Ypatinga politinės valdžios organizacija bendruomenėje. Visuomenės valdžios politinė organizacija. Galios ir galios santykiai
Valstybė nuo gentinės organizacijos skiriasi šiais bruožais. Pirma, valdžios institucija, nesutampančių su visa populiacija, izoliuota nuo jos. Viešosios valdžios ypatumas valstybėje yra tas, kad ji priklauso tik ekonomiškai dominuojančiai klasei, tai yra politinė, klasinė valdžia. Ši viešoji valdžia yra pagrįsta specialieji padaliniai ginkluoti žmonės – iš pradžių į monarcho būrius, o vėliau – į kariuomenę, policiją, kalėjimus ir kitas privalomas įstaigas; galiausiai – pareigūnams, kurie specialiai užsiima žmonių valdymu, pastarąjį pajungdami ekonomiškai dominuojančios klasės valiai.
antra, dalykų skirstymas ne dėl giminystės, bet teritoriniu pagrindu. Aplink įtvirtintas monarchų (karalių, kunigaikščių ir kt.) pilis, saugant jų sienas, apsigyveno prekybininkai ir amatai, augo miestai. Čia apsigyveno ir turtingi paveldimi bajorai. Būtent miestuose žmones pirmiausia siejo ne giminystė, o kaimyniški santykiai. Laikui bėgant giminystės ryšius keičia kaimynai ir kaimo vietovėse.
Valstybės formavimosi priežastys ir pagrindiniai modeliai buvo vienodi visoms mūsų planetos tautoms. Tačiau skirtinguose pasaulio regionuose skirtingų tautų valstybės kūrimosi procesas turėjo savo ypatybių, kartais labai reikšmingų. Jie buvo siejami su geografine aplinka, konkrečiomis istorinėmis sąlygomis, kuriomis kūrėsi tam tikros valstybės.
Klasikinė forma yra valstybės atsiradimas dėl tik vidinių veiksnių veikimo tam tikros visuomenės raidoje, stratifikacija į antagonistines klases. Šią formą galima nagrinėti Atėnų valstybės pavyzdžiu. Vėliau valstybės formavimasis ėjo šiuo keliu tarp kitų tautų, pavyzdžiui, tarp slavų. Valstybės atsiradimas tarp atėnų aukščiausias laipsnis tipiškas valstybės formavimosi pavyzdys apskritai, nes, viena vertus, ji vyksta gryna forma, be jokio prievartinio įsikišimo, išorinio ar vidinio, kita vertus, kadangi šiuo atveju labai išvystyta forma. Valstybė – demokratinė respublika – kyla tiesiogiai iš genčių santvarkos, ir galiausiai todėl, kad mes gana gerai žinome visas esmines šios valstybės formavimosi detales. Romoje genčių visuomenė virsta uždara aristokratija, apsupta daugybės, stovinčių už šios visuomenės ribų, atimtų teisių, bet nešančių plebso pareigas; plebų pergalė susprogdina senąją genčių sistemą ir ant jos griuvėsių iškelia valstybę, kurioje greitai visiškai ištirpsta ir genčių aristokratija, ir plebs. Tarp vokiečių užkariautojų Romos imperijoje valstybė atsiranda kaip tiesioginis didžiulių svetimų teritorijų užkariavimo rezultatas, kurio dominavimui genčių sistema nesuteikia jokių priemonių. Vadinasi, valstybės formavimosi procesą dažnai „stumia“, pagreitina išoriniai tam tikros visuomenės veiksniai, pavyzdžiui, karas su kaimyninėmis gentimis ar jau egzistuojančiomis valstybėmis. Germanų gentims užkariavus dideles vergams priklausančios Romos imperijos teritorijas, karinės demokratijos stadijoje buvusi nugalėtojų gentinė organizacija greitai išsigimė į feodalinę valstybę.
64. VALSTYBĖS KILMĖS TEORIJOS SPERANSKIS MIKHAILAS MICHAILOVICHUS (1772-1839) – vienas iš XVIII amžiaus pabaigos liberalizmo atstovų. Rusijoje.
Trumpa biografija: S. gimė kaimo kunigo šeimoje. Baigęs studijas Sankt Peterburge pradėjo siekti karjeros tarnyboje. Vėliau Aleksandras I S. buvo paskirtas karališkojo teismo valstybės sekretoriumi. S. – liberalios Rusijos pertvarkos plano autorius.
Pagrindiniai darbai: „Valstybės pertvarkos planas“, „Teisės pažinimo vadovas“, „Įstatymų kodeksas“, „Valstybės įstatymų nuostatų įvadas“.
Jo pažiūros:
1) valstybės kilmė. Valstybė, anot S., atsirado kaip socialinė sąjunga. Jis buvo sukurtas žmonių labui ir saugumui. Žmonės yra valdžios stiprybės šaltinis, nes bet kokia teisėta valdžia atsirado remiantis bendra žmonių valia;
2) dėl valstybės reformų uždavinių. S. geriausia valdymo forma laikė konstitucinę monarchiją. Atsižvelgdamas į tai, S. išskyrė du valstybės reformų uždavinius: Rusijos parengimą Konstitucijos priėmimui, baudžiavos panaikinimą, nes konstitucinės monarchijos su baudžiava sukurti neįmanoma. Baudžiavos likvidavimo procesas vykdomas dviem etapais: žemės valdų likvidavimas, žemės santykių kapitalizavimas. Kalbant apie įstatymus, S. teigė, kad jie turi būti priimti privalomai dalyvaujant išrinktai Valstybės Dūmai. Visų įstatymų visuma sudaro Konstituciją;
3) dėl atstovaujamųjų organų sistemos:
a) žemiausia grandis – valsčiaus taryba, į kurią įeina dvarininkai, miestiečiai, turintys nekilnojamojo turto, taip pat valstiečiai;
b) vidurinė grandis - rajono taryba, kurios deputatus renka rajono taryba;
c) Valstybės taryba, kurios narius skiria imperatorius.
Monarchas turi absoliučią valdžią;
4) Senatui. Senatas yra aukščiausia teisminė institucija, kuriai pavaldūs visi žemesnės instancijos teismai;
5) į valdas.
S. manė, kad valstybė turi turėti šias dvarų grupes:
a) bajorai – aukščiausia klasė, kuriai priklauso asmenys, atliekantys karinę ar valstybinę tarnybą;
6) vidurinę klasę sudaro pirkliai, pavieniai rūmai, filistinai, kaimo gyventojai, turintys nekilnojamojo turto;
c) žemesnioji klasė – darbo žmonės, neturintys balsavimo teisės (vietiniai valstiečiai, amatininkai, namų tarnai ir kiti darbininkai).
65 . BIURokratija IR VALSTYBĖ Gana ilgas laikotarpis mūsų socialinėje psichologijoje formavo neigiamą požiūrį į tokį reiškinį kaip biurokratija. Valstybė neįmanoma be biurokratijos įvairiomis formaliomis išraiškomis. Biurokratijos reiškinys turi dualistinį pobūdį.
Valstybiniai organai apibūdina ypatingo žmonių sluoksnio, fiziškai atskirto nuo materialinės gamybos, tačiau atliekančio labai svarbias valdymo funkcijas, formavimąsi. Šis sluoksnis žinomas įvairiais pavadinimais: valdininkai, biurokratai, vadovai, funkcionieriai, nomenklatūra, vadovai ir kt. Tai profesionalų, užsiimančių vadybiniu darbu, asociacija – tai ypatinga ir svarbi profesija.
Paprastai šis žmonių sluoksnis užtikrina valstybės, valstybės valdžios, valstybės organų funkcijų vykdymą visuomenės, žmonių interesais. Tačiau tam tikroje istorinėje situacijoje funkcionieriai gali pasirinkti savo interesų užtikrinimo kelią. Būtent tada ir susidaro situacijos, kai tam tikriems asmenims sukuriami specialūs organai (sinecure) arba šiems organams ieškoma naujų funkcijų ir pan.
Valstybės aparato konstravimas turėtų pereiti nuo funkcijų prie kūno, o ne atvirkščiai, ir remiantis griežtu teisiniu pagrindu.
Biurokratija(iš fr. biuras- biuras, biuras ir graikų kalba. κράτος – dominavimas, valdžia) – šis žodis reiškia viešojo administravimo kryptį šalyse, kuriose visi reikalai sutelkti centrinės valdžios organų, veikiančių pagal receptą (viršininkai) ir pagal nurodymą (pavaldiniai), rankose; tada B. suprantama kaip asmenų klasė, smarkiai besiskirianti nuo likusios visuomenės ir susidedanti iš šių centrinės valdžios valdžios atstovų.
Žodis „biurokratija“ dažniausiai sukelia biurokratinės naštos, blogo darbo, nenaudingos veiklos, jau panaikintų pažymų ir blankų laukimo valandų, bandymų kovoti su savivaldybe vaizdinius. Visa tai tikrai atsitinka. Tačiau pagrindinė visų šių neigiamų reiškinių priežastis yra ne biurokratija pati savaime, o darbo taisyklių ir organizacijos tikslų įgyvendinimo trūkumai, įprasti sunkumai, susiję su organizacijos dydžiu, darbuotojų elgesys, dėl kurio kyla problemų. neatitinka organizacijos taisyklių ir tikslų. Racionalios biurokratijos samprata, iš pradžių suformuluota 1900-ųjų pradžioje Vokiečių sociologas Max Weber, bent jau idealiu atveju, yra viena naudingiausių idėjų žmonijos istorijoje. Weberio teorijoje nebuvo konkrečių organizacijų aprašymų. Weberis biurokratiją siūlė labiau kaip normatyvinį modelį, idealą, kurio organizacijos turėtų siekti. Užsienio terminas „biurokratinis“ visiškai atitinka rusišką žodį „prikazny“. AT Vakarų Europa Buržuazijos atsiradimas ir stiprėjimas ėjo koja kojon su valstybės valdžios atsiradimu ir stiprėjimu. Kartu su politine centralizacija vystėsi ir administracinė centralizacija, kaip priemonė ir pagalba pirmajam, buvo būtina norint išstumti feodalinę aristokratiją ir senąją bendruomeninę valdžią iš visų įmanomų valdymo sferų ir sukurti specialią valdininkų klasę tiesiogiai ir išimtinai. pavaldūs centrinės valdžios įtakoms.
Mažėjant ir nykstant vietinėms korporacijoms, sąjungoms, dvarams atsirado naujų valdymo uždavinių, valstybės valdžios veiklos spektras nuolat plėtėsi, kol susiformavo vadinamoji policinė valstybė (XVII-XVIII a.), kurioje visi dvasiniai aspektai. o materialus gyvenimas lygiai taip pat buvo pavaldus valstybės valdžios globai.
Policinėje valstybėje biurokratija pasiekia aukščiausią išsivystymą, čia ryškiausiai išryškėja jos nepalankūs bruožai – bruožai, kuriuos ji išlaikė XIX amžiuje šalyse, kurių valdžia vis dar remiasi centralizacijos principais. Esant tokiam administravimo pobūdžiui, valdžios institucijos negali susidoroti su gausia medžiaga ir dažniausiai patenka į formalizmą. Biurokratija dėl savo nemažo skaičiaus ir savo galios suvokimo užima ypatingą ir išskirtinę padėtį: jaučiasi esąs viso socialinio gyvenimo vedlys ir sudaro ypatingą kastą už žmonių ribų.
Apskritai išryškėja trys tokios administracinės sistemos trūkumai: 1) viešieji reikalai, kuriems reikalingas valstybės įsikišimas, dažniau tvarkomi blogai nei gerai; 2) valdomasis turi toleruoti valdžios kišimąsi į tokius santykius, kur to nereikia; 3) bendravimas su valdžia retai vyksta be pasauliečio asmeninio orumo kančių. Šių trijų trūkumų derinys išskiria valstybės valdymo kryptį, kuri dažniausiai apibūdinama vienu žodžiu: biurokratija. Jos dėmesio centre paprastai yra policijos valdžios organai; bet ten, kur ji įsišaknijo, ji išplečia savo įtaką visai oficialiai, teisminei ir įstatymų leidžiamajai valdžiai.
Vykdant bet kokį sudėtingą verslą, tiek privatų, tiek viešą, būtina laikytis tam tikrų formų. Plečiantis siekiamiems uždaviniams, šios formos daugėja ir šiuolaikinės vadybos „poliaraštis“ yra neišvengiamas valstybės gyvenimo raidos ir komplikacijos palydovas. Tačiau Biurokratija būtent tuo ir skiriasi nuo sveikos administravimo sistemos, kad pastarojoje forma laikomasi vardan reikalo ir, esant reikalui, aukojama tikslui, o biurokratija laikosi formos savo labui. dėl savęs ir aukoja jam reikalo esmę.
Pavaldūs valdžios organai savo užduotį suvokia ne kaip naudingą veikimą jos nurodytose ribose, o kaip iš viršaus keliamų reikalavimų įvykdymą, tai yra užsiregistravimą, keleto nustatytų formalumų įvykdymą ir tuo aukštesnių valdžios institucijų patenkinimą. Administracinė veikla susiaurinama iki rašymo; vietoj faktinio vykdymo jie tenkinasi rašomuoju popieriumi. Ir kadangi egzekucijos vykdymas popieriuje niekada nesusiduria su kliūtimis, aukščiausioji vyriausybė įpranta savo vietinėms institucijoms kelti reikalavimus, kurių įvykdyti praktiškai neįmanoma. Rezultatas – visiška nesantaikos tarp popieriaus ir tikrovės.
Antrasis skiriamasis B. bruožas yra biurokratijos susvetimėjimas nuo likusios gyventojų dalies, jos kastinis išskirtinumas. Valstybė ima savo darbuotojus iš visų luomų, tame pačiame koledže vienija kilmingų šeimų sūnus, miesto gyventojus ir valstiečius; bet jie visi jaučiasi vienodai atstumti nuo visų klasių. Bendrojo gėrio sąmonė jiems yra svetima, jie nesidalija gyvybiškai svarbių užduočių nei vienam iš dvarų ar luomų atskirai.
Biurokratas yra blogas bendruomenės narys; bendruomeniniai ryšiai jam atrodo žeminantys, paklusnumas bendruomenės valdžiai jam nepakeliamas. Bendrapiliečių apskritai neturi, nes nesijaučia nei bendruomenės nariu, nei valstybės piliečiu. Šios kastinės biurokratijos dvasios apraiškos, kurių visiškai išsižadėti gali tik išskirtinės prigimtys, giliai ir pražūtingai įtakoja masių gyventojų santykius su valstybe.
Kai masės valstybės atstovą mato tik biurokratijos akivaizdoje, kuri jos vengia ir atsiduria kažkokioje nepasiekiamoje aukštumoje, kai bet koks kontaktas su valstybės organais gresia tik bėdomis ir gėda, tada pati valstybė tampa kažkuo. svetimas ar net priešiškas masėms. Silpsta savo priklausomybės valstybei sąmonė, suvokimas, kad žmogus yra gyva didelio organizmo dalis, gebėjimas ir noras pasiaukoti, žodžiu, valstybingumo jausmas. Tačiau tuo tarpu būtent šis jausmas daro valstybę stiprią taikos dienomis ir stabilią pavojų metu.
B. egzistavimas nėra susijęs su tam tikra valdymo forma; tai įmanoma respublikinėse ir monarchinėse valstybėse, neribotose ir konstitucinėse monarchijose. Labai sunku įveikti B.. Naujos institucijos, vos įvedamos į gyvenimą po B. priedanga, tuoj pat persmelktos jo dvasia. Net konstitucinės garantijos čia bejėgės, nes joks konstitucinis susirinkimas pats nevaldo, net negali duoti valdymui stabilios krypties. Prancūzijoje biurokratinės valdymo formos ir administracinė centralizacija net įgavo naujų jėgų būtent po perversmų, sukūrusių naują dalykų tvarką.
Petras I dažnai laikomas B. protėviu Rusijoje, o grafas Speranskis – jo tvirtintoju ir galutiniu organizatoriumi. Tiesą sakant, vien „Rusijos žemės surinkimas“ būtinai reikalavo centralizacijos administracijoje, o centralizacija sukelia biurokratiją. Tik istoriniai Rusijos biurokratijos pagrindai skiriasi nuo Vakarų Europos biurokratijos.
Taigi biurokratijos kritika atkreipia dėmesį tiek į sistemos efektyvumą, tiek į jos suderinamumo su asmens garbe ir orumu klausimus.
Vienintelė sritis, kurioje biurokratija yra būtina, yra įstatymų taikymas teisme. Teismų praktikoje forma tikrai svarbiau už turinį, o aukštas efektyvumas (pavyzdžiui, per bylų nagrinėjimo laiką) turi itin žemą prioritetą, palyginti su, pavyzdžiui, teisėtumo principu.
66. BAŽNYČIA IR VALSTYBĖ Bažnyčia, kaip tam tikros religijos institucinė atstovė, vaidina reikšmingą vaidmenį bet kurios visuomenės politinėje sistemoje, taip pat ir daugiakonfesinėje Rusijoje. Politinės partijos ir oficiali valdžia stengiasi pasinaudoti jos moraline ir ideologine įtaka, nors, anot str. Konstitucijos 14 str. Rusijos Federacija– pasaulietinė valstybė“ ir „religinės bendrijos atskirtos nuo valstybės“. Religinės konfesijos – įvairios krikščionybės, islamo, budizmo ir judaizmo kryptys – jų bažnytinės institucijos aktyviai dalyvauja politikoje, ypač regioninėje ir tautinėje-etninėje. NUO Seniausia ir geriausiai žinoma bažnyčios ir valstybės santykių sistema yra įsteigtos arba valstybinės bažnyčios. Valstybė pripažįsta vieną religiją iš visų kaip tikrą religiją ir išimtinai remia bei globoja vieną bažnyčią, nepaisydama visų kitų bažnyčių ir konfesijų. Šis išankstinis nusistatymas apskritai reiškia, kad visos kitos bažnyčios nėra pripažįstamos tikromis arba visiškai tikromis; tačiau praktikoje ji išreiškiama kitokia forma, su daugybe skirtingų atspalvių, o kartais kyla iš nepripažinimo ir susvetimėjimo iki persekiojimo. Bet kuriuo atveju, veikiant šiai sistemai, svetimų prisipažinimų garbė, teisė ir pranašumas yra šiek tiek mažesnis, palyginti su jų pačių, su dominuojančia prisipažinimu. Valstybė negali būti vien tik materialinių visuomenės interesų atstovė; tokiu atveju ji atimtų iš savęs dvasines jėgas ir atsisakytų dvasinės vienybės su žmonėmis. Valstybė tuo stipresnė ir svarbesnė, tuo aiškiau joje nurodoma dvasinė reprezentacija. Tik esant tokiai sąlygai žmonių aplinkoje ir civiliniame gyvenime išlaikomas ir stiprinamas teisėtumo jausmas, pagarba įstatymui ir pasitikėjimas valstybės valdžia. Nei valstybės vientisumo ar valstybės gėrio pradžia, valstybės nauda, nei net moralės pradžia – savaime yra nepakankami, kad užmegztų tvirtą ryšį tarp žmonių ir valstybės valdžios; o moralinis principas yra nestabilus, trapus, neturintis pagrindinės šaknies, kai atsisako religinės sankcijos. Iš šios centrinės, kolektyvinės jėgos neabejotinai bus atimta tokia būsena, kuri, vardan nešališko požiūrio į visus įsitikinimus, pati atsisako visų – bet kokių – įsitikinimų. Žmonių masių pasitikėjimas valdovais grindžiamas tikėjimu, tai yra ne tik bendru žmonių tikėjimu su valdžia, bet ir paprastu pasitikėjimu, kad valdžia tiki ir elgiasi pagal tikėjimą. Todėl net pagonys ir mahometonai labiau pasitiki ir gerbia tokią vyriausybę, kuri stovi ant tvirtų tikėjimo pamatų – kad ir kokia ji būtų, nei vyriausybe, kuri nepripažįsta savo tikėjimo ir vienodai traktuoja visus įsitikinimus.
Tai yra neabejotinas šios sistemos pranašumas. Tačiau bėgant amžiams aplinkybės, kuriomis ši sistema pradėjo veikti, keitėsi ir atsirado naujų aplinkybių, kuriomis jos veikimas tapo sunkesnis nei anksčiau. Tuo metu, kai buvo padėti pirmieji Europos civilizacijos ir politikos pamatai, krikščionių valstybė buvo tvirtai integruota ir neatsiejama sąjunga su viena krikščionių bažnyčia. Tada pačioje krikščionių bažnyčioje pradinė vienybė buvo suskaidyta į skirtingas nuomones ir tikėjimo skirtumus, kurių kiekvienas ėmė taikyti vienos tikros doktrinos ir vienos tikros bažnyčios prasmę. Taigi valstybė turėjo prieš save turėti keletą skirtingų doktrinų, tarp kurių laikui bėgant pasiskirstė žmonių masė. Pažeidus tikėjimo vienybę ir vientisumą, gali ateiti laikas, kai dominuojanti bažnyčia, remiama valstybės, pasirodys esanti nereikšmingos mažumos bažnyčia ir pati susilpnėja simpatijoje arba visiškai praranda masių masių simpatijas. žmonių. Tuomet gali kilti didelių sunkumų nustatant valstybės santykį su savo bažnyčia ir bažnyčiomis, kurioms priklauso dauguma žmonių.
67. VALSTYBĖS TIPOLOGIJAO Pastebėjus požiūrių, susijusių su valstybės tipologijos problemos svarstymu, daugumą, reikėtų išskirti du pagrindinius mokslinius požiūrius: formuojamąjį ir civilizacinį. Pirmosios (formacinės) esmė – valstybės supratimas kaip tarpusavyje susijusių ekonominių (pagrindinių) santykių sistemos, lemiančios socialinius, politinius ir ideologinius santykius vienijančios antstato susidarymą. Šio požiūrio šalininkai valstybę laiko specifiniu socialiniu kūnu, kuris atsiranda ir miršta tam tikrame visuomenės vystymosi etape – socialiniu-ekonominiu dariniu. Valstybės veikla šiuo atveju daugiausia yra prievartinio pobūdžio ir įtraukia jėgos metodai klasių prieštaravimų, kylančių iš pažangių gamybinių jėgų ir atsilikusių gamybinių santykių konflikto, sprendimas. Pagrindiniai istoriniai valstybių tipai, vadovaujantis formaciniu požiūriu, yra išnaudojamojo tipo valstybės (vergvaldžios, feodalinės, buržuazinės), pasižyminčios privačios nuosavybės (vergų, žemės, gamybos priemonių, perteklinio kapitalo) buvimu ir nesuderinami (antagonistiniai) prieštaravimai tarp engėjų klasės ir engiamųjų klasės.
Formaciniam požiūriui netipiška yra socialistinė valstybė, kuri atsiranda dėl proletariato pergalės prieš buržuaziją ir žymi perėjimo iš buržuazinio prie komunistinės (be pilietybės) socialinio ir ekonominio formavimosi pradžią.
Socialistinėje valstybėje
privačią gamybos priemonių nuosavybę keičia valstybinė (viešoji) nuosavybė;
· Prieštaravimai ateina valstybės nuosavybė (šalies mastu);
Prieštaravimai tarp klasių nustoja būti antagonistiški;
· pastebima tendencija jungtis pagrindinėms klasėms (darbininkams, valstiečiams, darbo inteligentijos sluoksniui) ir formuotis vienai socialiai vienalytei bendruomenei – sovietinei liaudžiai; valstybė ir toliau yra „jėgos prievartos mechanizmas“, tačiau prievartos priemonių kryptis keičiasi - iš vienos klasės pavergimo aparato valstybė virsta bendruomenės interesų užtikrinimo ir apsaugos instrumentu. tarptautinėje arenoje, garantuojant teisę ir tvarką pačioje valstybėje.
Pastebėjus teigiamus šio požiūrio bruožus, visų pirma reikėtų atkreipti dėmesį į jo specifiką, leidžiančią gana aiškiai nustatyti pagrindinius istorinius valstybės-teisinių sistemų tipus. Kaip neigiama pusė: atkreipti dėmesį į dogmatizmą („Marxo mokymas visagalis, nes jis teisingas“) ir formacinės tipologijos vienpusiškumą, kuris tipologijos pagrindu ima tik ekonominius kriterijus.
Civilizacinis požiūris į valstybių tipologiją. Civilizacinis požiūris yra orientuotas į ypatybių pažinimą valstybės raida per visas žmogaus veiklos formas: darbinę, politinę, socialinę, religinę – įvairiais socialiniais ryšiais. Be to, šio požiūrio rėmuose valstybės tipą lemia ne tiek objektyvūs-materialūs, kiek idealūs-dvasiniai, kultūriniai veiksniai. Visų pirma A. J. Toynbee rašo, kad kultūros elementas yra siela, kraujas, limfa, civilizacijos esmė; lyginant su ja, ekonominiai ir juo labiau politiniai kriterijai atrodo dirbtiniai, nereikšmingi, įprasti gamtos kūriniai ir civilizacijos varomosios jėgos.
Toynbee suformuluoja civilizacijos sampratą kaip gana uždarą ir lokalią visuomenės būseną, kuriai būdingas religinių, psichologinių, kultūrinių, geografinių ir kitų bruožų bendrumas, iš kurių du išlieka nepakitę: religija ir jos organizavimo formos, taip pat laipsnis. nutolęs nuo vietos, kur iš pradžių atsirado ši visuomenė. Toynbee nuomone, iš daugybės „pirmųjų civilizacijų“ išliko tik tos, kurios sugebėjo nuosekliai valdyti gyvenamąją aplinką ir plėtoti dvasinį principą visų rūšių žmogaus veikloje (egiptiečių, kinų, irano, sirų, meksikiečių, vakarų, Tolimųjų Rytų). , ortodoksai, arabai ir kt.) Kiekviena civilizacija suteikia stabilią bendruomenę visoms valstybėms, kurios egzistuoja jos rėmuose.
Civilizacinis požiūris leidžia išskirti ne tik klasių priešpriešą ir socialines grupes, bet ir jų sąveikos apimtį visuotinių interesų pagrindu. Civilizacija formuoja tokias bendruomeninio gyvenimo normas, kurios dėl visų savo skirtumų yra svarbios visoms socialinėms ir kultūrinėms grupėms, tuo pačiu išlaikant jas vienos visumos rėmuose, tuo pačiu įvairių autorių naudojamų vertinimo kriterijų gausa. analizuoti tam tikrą civilizacinę formą, iš anksto nulemia šio požiūrio neapibrėžtumą, apsunkina praktinį jo taikymą tyrimo procese.
68. TEISINIO REGLAMENTAVIMO METODO STRUKTŪRINIAI MOMENTAI Nustatomas įvairių MNR veikiančių teisinių priemonių poreikis skirtingas charakteris subjektų interesų judėjimas į vertybes, daugybė kliūčių taip stovi. Būtent interesų tenkinimo, kaip prasmingo momento, problemos dviprasmiškumas reiškia jų teisinio dizaino ir teikimo įvairovę.
Galima išskirti šiuos pagrindinius teisinio reguliavimo proceso etapus ir elementus: 1) teisės viršenybę; 2) juridinis faktas ar faktinė sudėtis su tokiu lemiamu rodikliu kaip organizacinis ir vykdomasis teisėsaugos aktas; 3) teisiniai santykiai; 4) teisių ir pareigų realizavimo aktai; 5) apsauginis teisėsaugos aktas (neprivalomas elementas).
Pirmajame etape suformuluojama elgesio taisyklė, kuria siekiama patenkinti tam tikrus interesus, esančius teisės sferoje ir reikalaujančius teisingo jų sutvarkymo. Čia ne tik nustatomas interesų spektras ir atitinkamai teisiniai santykiai, kurių rėmuose jų įgyvendinimas bus teisėtas, bet ir prognozuojamos kliūtys šiam procesui bei galimos teisinės priemonės joms įveikti. Šis etapas atsispindi tokiame MPR elemente kaip teisinė valstybė.
Antrame etape apibrėžiamos specialios sąlygos, kurioms įvykus „įjungiamas“ bendrųjų programų veiksmas ir leidžiantis pereiti nuo bendrųjų taisyklių prie detalesnių. Šį etapą žymintis elementas yra juridinis faktas, kuris naudojamas kaip konkrečių interesų judėjimo per teisinį "kanalą" veiksnys.
Tačiau tam dažnai reikalinga visa juridinių faktų sistema (tikroji sudėtis), kur vienas iš jų būtinai turi būti lemiamas. Tiesiog toks faktas, kad subjektui kartais pritrūksta tolimesnio susidomėjimo jį tenkinančia vertybe. Tokio lemiamo juridinio fakto nebuvimas veikia kaip kliūtis, kurią reikia vertinti dviem požiūriais: materialiniu (socialiniu, materialiniu) ir formaliuoju (teisiniu). Turinio požiūriu kliūtis bus tiek paties subjekto, tiek visuomenės interesų nepatenkinimas. Formaliai teisine prasme kliūtis išreiškiama nesant lemiamo juridinio fakto. Be to, ši kliūtis įveikiama tik teisėsaugos veiklos lygmeniu, priėmus atitinkamą teisėsaugos aktą.
Teisės taikymo aktas yra pagrindinis juridinių faktų visumos elementas, be kurio negali būti įgyvendinta konkreti teisės norma. Tai visada lemiama, nes to reikia „paskutinę akimirką“, kai jau yra kiti tikrosios kompozicijos elementai. Taigi, norint pasinaudoti teise stoti į universitetą (kaip daugiau bendroji teisė už gavimą Aukštasis išsilavinimas) pareiškimo aktas (rektoriaus įsakymas dėl priėmimo į studentus) reikalingas, kai pareiškėjas pateikia priėmimo komisija reikiamus dokumentus, išlaikė stojamuosius egzaminus ir išlaikė konkursą, t.y. kai jau yra trys kiti juridiniai faktai. Taikymo aktas jas sujungia į vientisą teisinę struktūrą, suteikia joms patikimumo ir lemia asmeninių subjektinių teisių ir pareigų atsiradimą, taip įveikiant kliūtis ir sukuriant galimybę tenkinti piliečių interesus.
Tai tik specialių kompetentingų institucijų, valdymo subjektų, o ne piliečių, kurie neturi teisės taikyti teisės normų, neveikia kaip teisėsaugos institucijų, funkcija, todėl šioje situacijoje jie negalės patenkinti savo interesus savarankiškai. Tik teisėsaugos institucija galės užtikrinti teisės normos įgyvendinimą, priimti aktą, kuris taps tarpininkavimo grandimi tarp normos ir jos veikimo rezultato, sudarys pagrindą naujai teisinių ir socialines pasekmes, o tai reiškia tolimesniam socialinių santykių vystymuisi, aprengtą teisine forma.
Ši teisėsaugos rūšis vadinama operatyvine-vykdomąja, nes remiasi pozityviu reguliavimu ir skirta socialiniams ryšiams plėtoti. Būtent jame labiausiai įsikūnija teisę skatinantys veiksniai, būdingi skatinimo, asmeninių vardų suteikimo, išmokų, pašalpų nustatymo, santuokos įregistravimo, įdarbinimo ir kt.
Vadinasi, antrasis teisinio reguliavimo proceso etapas atsispindi tokiame MPR elemente kaip juridinis faktas arba faktinė sudėtis, kai lemiamo juridinio fakto funkciją atlieka operatyvinis-vykdomasis teisėsaugos aktas.
Trečiasis etapas – konkretaus teisinio ryšio užmezgimas su labai apibrėžtu subjektų skirstymu į įgaliotuosius ir įpareigotuosius. Kitaip tariant, čia atskleidžiama, kuri iš šalių turi interesą ir atitinkamą subjektinę teisę, skirtą jam tenkinti, o kuri yra įpareigota arba netrukdyti šiam tenkinimui (draudimui), arba jo interesais imtis tam tikrų aktyvių veiksmų. įgalioto asmens (pareigos). Bet kuriuo atveju kalbame apie teisinį santykį, kuris atsiranda teisinės valstybės pagrindu ir esant juridiniams faktams ir kai abstrakti programa paverčiama konkrečia atitinkamų subjektų elgesio taisykle. Konkretizuojama tiek, kiek yra individualizuojami šalių interesai, tiksliau – pagrindinis įgalioto asmens interesas, kuris teisiniuose santykiuose veikia kaip teisių ir pareigų paskirstymo tarp priešingų asmenų kriterijus. Ši stadija įkūnyta būtent tokiame MPR elemente kaip teisiniai santykiai.
Ketvirtasis etapas – subjektinių teisių ir teisinių pareigų realizavimas, kuriame teisinis reguliavimas pasiekia savo tikslus – leidžia tenkinti tiriamojo interesą. Subjektinių teisių ir pareigų realizavimo aktai yra pagrindinė priemonė, kuria teisės ir pareigos įgyvendinamos praktikoje – jos vykdomos konkrečių subjektų elgesyje. Šie veiksmai gali būti išreikšti trimis formomis: laikymasis, vykdymas ir naudojimas.
69. RELIGIJA IR TEISĖ Kaip žinia, bažnyčia yra atskirta nuo valstybės, bet neatskirta nuo visuomenės, su kuria ją sieja bendras dvasinis, dorovinis, kultūrinis gyvenimas. Jis turi galingą poveikį žmonių sąmonei ir elgesiui, veikia kaip svarbus stabilizuojantis veiksnys.
Visi Rusijos Federacijos teritorijoje egzistuojančių religinių organizacijų, asociacijų, konfesijų, bendruomenių atstovai vadovaujasi jų įgyvendinimu. konstitucinė teisė dėl sąžinės laisvės tiek pagal savo tarpreligines taisykles ir įsitikinimus, tiek pagal galiojančius Rusijos Federacijos įstatymus. Paskutinis pagrindinis teisės aktas, reglamentuojantis visų rūšių religijų veiklą Rusijoje (krikščionybės, judaizmo, islamo, budizmo), yra 1997 m. rugsėjo 26 d. federalinis įstatymas „Dėl sąžinės laisvės ir religinių susivienijimų“.
Šis įstatymas taip pat apibrėžia bažnyčios ir oficialiosios valdžios santykius, jame susipina teisinės ir kai kurios religinės normos. Bažnyčia gerbia įstatymus, įstatymus, valstybėje nustatytą tvarką, valstybė garantuoja laisvos religinės veiklos, neprieštaraujančios visuomenės dorovės ir humanizmo principams, galimybę. Religijos laisvė yra esminis pilietinės demokratinės visuomenės bruožas. Religinio gyvenimo atgaivinimas, pagarba tikinčiųjų jausmams, savo laiku sugriautų bažnyčių atkūrimas yra neabejotinas naujosios Rusijos dvasinis pasiekimas.
Glaudų įstatymo ir religijos ryšį liudija tai, kad daugelis krikščionių įsakymų, tokių kaip „Nežudyk“, „Nevok“, „Neliudyk klaidingai“ ir kiti, yra įtvirtinti įstatymuose ir yra laikomi nusikaltimais. Musulmoniškose šalyse teisė apskritai remiasi religinėmis dogmomis (adat normomis, šariatu), už kurių pažeidimą numatytos labai griežtos bausmės. Šariatas yra islamo (musulmonų) teisė, o adatas yra papročių ir tradicijų sistema.
Religinės normos kaip privalomos tikinčiųjų elgesio taisyklės yra pateiktos tokiuose žinomuose istoriniuose paminkluose kaip Senasis Testamentas, Naujasis Testamentas, Koranas, Talmudas, Suna, Šventosios budizmo knygos, taip pat dabartiniuose sprendimuose. įvairių tarybų, kolegijų, dvasininkų susirinkimų ir bažnyčios hierarchijos valdymo struktūrų. rusų Stačiatikių bažnyčiažinoma kanonų teisė.
Rusijos Federacijos Konstitucija teigia: „Rusijos Federacija yra pasaulietinė valstybė. Jokia religija negali būti nustatyta kaip valstybinė ar privaloma. 2. Religinės bendrijos yra atskirtos nuo valstybės ir įstatymui lygios“ (14 straipsnis). „Kiekvienam garantuojama sąžinės laisvė, religijos laisvė, įskaitant teisę individualiai ar kartu su kitais išpažinti bet kurią religiją arba jos neišpažinti, laisvai pasirinkti, turėti ir skleisti religinius ir kitus įsitikinimus bei elgtis pagal juos“ (straipsnis). 28).
„Rusijos Federacijos pilietis, jei karo tarnyba prieštarauja jo įsitikinimams ar religijai, taip pat kitais federalinio įstatymo nustatytais atvejais, turi teisę ją pakeisti alternatyvia civiline tarnyba“ (59 straipsnio 3 punktas). ). Tačiau alternatyviosios civilinės tarnybos įstatymas dar nepriimtas.
Reikėtų pažymėti, kad į paskutiniais laikais religijos laisvė vis labiau kertasi su žmogaus teisių, humanizmo, moralės ir kitų visuotinai pripažintų vertybių idėjomis. Šiandien Rusijoje yra apie 10 000 vadinamųjų netradicinių religinių susivienijimų. Ne visi jie atlieka tikrai socialiai naudingas ar bent jau nekenksmingas funkcijas. Egzistuoja atskiros kultinės grupės, sektos, kurių veikla toli gražu nėra nekenksminga ir, tiesą sakant, socialiai destruktyvi, moraliai smerktina, ypač svetimos, tarp jų katalikiškos ir protestantiškos. Kai kurių religinių bendruomenių būstinės yra JAV, Kanadoje ir kitose šalyse.
70 VALSTYBĖS SOVERINETAS GLOBALIZAVIMO SĄLYGOMIS VALSTYBĖS SUVERENITETAS Rusijos Federacija yra suvereni valstybė.
G. S. RF - daugianacionalinių Rusijos žmonių nepriklausomybė ir laisvė, nustatant jų politinį, ekonominį, socialinį ir kultūrinį vystymąsi, taip pat Rusijos Federacijos teritorinis vientisumas, viršenybė ir jos nepriklausomybė santykiuose su kitomis valstybėmis.
Rusijos Federacijos suverenitetas yra „natūrali ir būtina sąlyga Rusijos valstybingumui, turinčiam šimtmečių senumo istoriją, kultūrą ir nusistovėjusias tradicijas“ (1990 m. birželio 12 d. RSFSR valstybės suvereniteto deklaracija).
Suverenios valstybės formavimosi būtina sąlyga yra tauta kaip istorinis ir kultūrinis žmonių susivienijimas.
Daugiatautė Rusijos tauta yra vienintelė suvereniteto nešėja ir valstybės valdžios šaltinis.
Rusijos Federacijos G. S. sudaro atskirų Rusijos tautų teisės, todėl Rusijos Federacija garantuoja kiekvienos Rusijos tautos apsisprendimo teisę Rusijos Federacijos teritorijoje jų pasirinktoje nacionalinėje valstybėje ir nacionalinėje valstybėje. kultūros formų, nacionalinės kultūros ir istorijos išsaugojimo, laisvo gimtosios kalbos raidos ir vartojimo ir kt.
G. S. RF struktūriniai elementai:
1) Rusijos Federacijos valstybinės valdžios autonomija ir nepriklausomybė;
2) valstybės valdžios viršenybė visoje Rusijos Federacijos teritorijoje, įskaitant atskirus jos subjektus;
3) Rusijos Federacijos teritorinis vientisumas.
Rusijos Federacijos valstybinės valdžios autonomija ir nepriklausomybė reiškia, kad Rusijos Federacija savarankiškai nustato tiek vidaus, tiek užsienio politikos kryptis.
Užtikrinti valstybės teisę
Jurisprudencija.
valstybė
valstybė- ypatinga politinės valdžios organizavimo visuomenėje forma, kuri turi suverenitetą ir valdo visuomenę teisės pagrindu, pasitelkdama specialų mechanizmą (aparatą).
Valstybė turi valdžios vykdymo ir visuomenės valdymo monopolį.
Būsenos-va atsiradimo teorijos:
Teologinė (dieviškoji valia).
Patriarchalinis (gausios šeimos pavertimas tauta ir tėvo valdžios vaikams pavertimas valstybine monarcho valdžia savo pavaldiniams, kurie privalo jam paklusti visame kame).
Sutartinė (žmonės sudarė sutartį su valstybe, perleisdami jai dalį savo teisių, kurios jiems priklausė nuo gimimo, kad valstybė jų vardu tvarkytų visuomenę ir užtikrintų joje tvarką).
Smurto teorija (primityvioje visuomenėje stiprios gentys užkariavo silpnąsias, kurdamos specialus aparatas slopinimas valdyti užkariautoms teritorijoms ir užtikrinti jų gyventojų paklusnumą).
· Drėkinimo teorija (atsirado būtinybė organizuoti didelius laistymo įrenginių statybos viešuosius darbus. Tam buvo sukurtas specialus aparatas – valstybė).
Marksistinė teorija (tam tikru primityvios visuomenės vystymosi etapu, tobulėjant jos gamybinėms jėgoms, atsiranda produktų ir prekių perteklius, viršijantis asmeniniam vartojimui reikalingą kiekį. Šie pertekliai kaupiasi pas individus (pirmiausia tarp lyderių ir vyresniųjų). ), taip atsiranda privati nuosavybė, kurios genčių sistemoje nebuvo. Nuosavybės nelygybės atsiradimas veda prie anksčiau homogeniškos visuomenės susiskaldymo į klases, kurių interesai prieštarauja (turtingi ir vargšai, vergai ir vergų savininkai). ekonomiškai dominuojančiai klasei reikėjo specialios struktūros, kad vergai būtų paklusnūs, todėl valstybė buvo sukurta kaip ypatingas Aparatas, mašina, kurios pagalba vergų savininkai įtvirtino savo politinį dominavimą).
Valstybės ženklai:
· Ypatingos būsenos buvimas. valdžios institucijos (vyriausybė, policija, teismai ir kt.)
Valstybės valdžia apima visus, esančius valstybės teritorijoje
Tik valstybė gali nustatyti elgesio taisykles (teisės normas)
Mokesčius ir kitas privalomas rinkliavas iš gyventojų gali imti tik valstybė
Valstybė turi suverenitetą
Valstybės funkcijos:
· Vidinės funkcijos
o B ekonominė sfera- ilgalaikis šalies ekonominės raidos, valstybės formavimosi planavimas ir prognozavimas. biudžetą ir jo išlaidų kontrolę, mokesčių sistemos sukūrimą.
o Socialinėje sferoje – socialinė. Pažeidžiamiausių gyventojų sluoksnių (invalidų, bedarbių, daugiavaikių šeimų) apsauga, senatvės pensijos, lėšų skyrimas nemokamam mokslui, sveikatos apsaugai, kelių tiesimui, viešojo transporto plėtrai, susisiekimui ir kt.
o Politinėje srityje – teisėtvarkos, piliečių teisių ir laisvių apsauga, etninių ir religinių konfliktų prevencija, pagalbos teikimas šalies viduje perkeltiesiems asmenims ir migrantams.
o Kultūros sferoje – valstybė. meno, tautinės kultūros rėmimas ir finansavimas, rūpinimasis moraline visuomenės sveikata.
· Išorinės funkcijos
o abipusiai naudingas ekonominis, politinis, mokslinis, techninis, karinis, kultūrinis bendradarbiavimas su kitomis valstybėmis.
o Apsauga nuo puolimo, išorinės agresijos, valstybės apsauga. sienų.
o Taikos Žemėje užtikrinimas, karų prevencija, nusiginklavimas, branduolinių, cheminių ir kitų ginklų naikinimas Masinis naikinimas, kova su tarptautiniu terorizmu.
Valstybės forma
Valstybės forma- valstybės organizavimas ir organizavimas. galia ir kaip ja naudotis.
Valdžios forma (kam priklauso valdžia):
· Monarchija (aukščiausioji valdžia priklauso vienam asmeniui).
o Absoliutus – monarchas su niekuo nesidalija valdžia. (Senovės Egiptas, Senovės Kinija ir kt.).
o Ribotas konstitucinis – kartu su monarchu yra ir kitas aukščiausias valdžios organas (pavyzdžiui, parlamentas).
§ Parlamentinis – monarcho teisės apribotos ir tai yra įtvirtinta pagrindiniame įstatyme (konstitucijoje). (Belgija, Švedija, Japonija).
§ Dualistinė – aukščiausios valdžios dvilypumas: monarchas formuoja vyriausybę, bet įstatymų leidžiamoji valdžia priklauso parlamentui. (Retai – Marokas, Jordanija).
· Respublika (aukščiausioji valdžia priklauso tam tikram laikotarpiui žmonių renkamiems organams, o išrinkti atstovai teisiškai atsako už savo veiksmus tvarkant visuomenę).
o Prezidentinis - prezidentas, rinkimų kolegijos (arba tiesiogiai žmonių) renkamas terminuotai, yra ir valstybės vadovas, ir vykdomosios valdžios vadovas. Jis vadovauja vyriausybei, kurią pats formuoja. (JAV).
o Parlamentinis – prezidentą renka parlamentas ir jis neturi daug galių. Jis yra tik valstybės vadovas ir nevadovauja vykdomajai valdžiai. Vyriausybei vadovauja ministras pirmininkas. (Vokietija, Italija).
o Mišrus (Prancūzija, Rusija).
Valstybės įrenginys (teritorinis padalijimas):
· Unitarinė – valstybė, kurios teritorija valdymo patogumui suskirstyta į savarankiškumo neturinčius administracinius-teritorinius vienetus (regionus, rajonus, departamentus, vaivadijas ir kt.). (Lenkija, Prancūzija, Lietuva).
· Federalinė – valstybė, kuri yra savanoriškas kelių suverenių valstybių susivienijimas. Susivieniję jie sukuria kokybiškai naują valstybę, kurioje gauna federacijos objektų (valstybių, respublikų, žemių ir kt.) statusą. Taip sukuriama nauja federalinės valdžios institucijos valdžios institucijos, kurioms federacijos nariai (subjektai) perduoda dalį savo įgaliojimų, tuo apribodami savo suverenitetą. Dvi valdžios sistemos – federalinės (veikia visoje valstijoje-va) ir federacijos subjektų (veikia tik savo teritorijoje). Įstatymai – federaliniai ir federacijos subjektai. (JAV, Vokietija, Rusija).
· Konfederacija – suverenių valstybių aljansas, kurį jos sudaro tam tikriems tikslams pasiekti (bendras ekonominių problemų sprendimas, gynyba). (JAV nuo 1776 iki 1787 m.)
Valstybiniai (politiniai) režimai:
· Demokratinė (užtikrina visų piliečių lygybę ir realų visų pilietinių ir politinių teisių bei laisvių įgyvendinimą, taip pat vienodas galimybes visiems piliečiams ir jų asociacijoms dalyvauti viešuosiuose ir valstybės reikaluose).
· Antidemokratinis
o Totalitarinė (valstybė vykdo visišką, visuotinę (totaliąją) visų visuomenės sferų kontrolę).
Rusijos Federacijos teismų sistema
Rinkimai
Rinkimų sistema:
· Majoritarinis (Vienas kandidatas iš vienos apygardos. Rinkėjų sąraše turi būti ne daugiau kaip du kandidatai. Piliečiai balsuoja už jų nuomone geriausią.)
· Mišrus (kai kuriose šalyse) (pusė sąrašo pagal daugumą, pusė pagal proporcingą).
Rinkėjų kvalifikacija turi įtakos kandidatams ir rinkėjams.
Kandidatai:
· Turi būti sulaukęs tam tikro amžiaus (dažniausiai 21 metų).
· Kai kuriems kandidatams įvedamas nuolatinės gyvenamosios vietos reikalavimas (gyventi tam tikrą metų skaičių šalyje).
Rinkėjai turi būti darbingi, pilnamečiai, turėti pilietybę, neturėti apribojimų savo teisėms (pavyzdžiui, sėdėti kalėjime).
Daugelyje šalių galioja nuosavybės kvalifikacija (balsuoti gali tik turtingi piliečiai).
Yra nustatytas minimalus rinkėjų aktyvumo slenkstis (daugumoje šalių 50 % + 1 asmuo).
Visi išrinkti deputatai gauna valstybę. atlyginimas ir imunitetas nuo persekiojimo (negali būti suimtas, sulaikytas, įkalintas). Už sunkaus nusikaltimo padarymą iš deputato atimamas statusas (statusą gali atimti tik parlamentas). Priemone siekiama apsaugoti deputatus nuo valdžios savivalės.
Visą darbo laiką pavaduotojas negali užsiimti komercinė veikla, būti valstybėje. paslauga.
Deputato darbas – dalyvauti parlamento veikloje, vykdyti partines funkcijas, ginti piliečių teises. Be to, pavaduotojas gali užsiimti moksline ar žurnalistine veikla.
Darbo metu pavaduotojui suteikiamas oficialus būstas (kai kuriose šalyse ir transportas).
Pavaduotojas turi išplėstinius įgaliojimus valstybės institucijų atžvilgiu. institucijos (pavaduotojas gali pateikti prašymą dėl jo atskleisto teisių pažeidimo fakto bet kurioje valstybės institucijoje).
Deputatas turi teisę kelti klausimą prokuratūrai ir pasiteirauti rinkėjų teisių pažeidimo atvejais.
Darbui atlikti skiriami asistentai. Kai kuriose šalyse pavaduotojų padėjėjai turi paties pavaduotojo teises. Rusijos Federacijoje pavaduotojo padėjėjai atlieka tik technines funkcijas.
Pasibaigus deputato kadencijai, deputatas palieka tarnybinį turtą ir grįžta į regioną, kuriame buvo išrinktas. Jeigu deputatas ėjo pareigas valstybės organuose. galią prieš rinkimus, tada jis ją atgauna.
Yra keletas vyriausybės pareigų. valdžios institucijos, nesuderinamos su pavaduotojo darbu.
Asmuo negali būti renkamas vienu metu į vietos ir federalinės valdžios organus. Pergalės atveju tiek vietos, tiek federaliniuose rinkimuose jis liks tik viename.
teisiniai santykiai
teisiniai santykiai- teisinės valstybės reguliuojami visuomeniniai santykiai yra įgalioti ir saugomi valstybės.
Visus reikšmingus santykius visuomenėje reguliuoja teisinė valstybė. Teisės normų nežinojimas neatleidžia subjekto nuo atsakomybės pažeidus.
Teisės normos skirstomos į taikymo sritis.
Santykius, susijusius su turtiniais, taip pat kai kuriuos neturtinius santykius, reglamentuoja civilinės teisės normos (Rusijos Federacijos civilinis kodeksas ir Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas).
Asmeniniai neturtiniai santykiai apima garbę, orumą ir dalykinę reputaciją. Civilinė teisė saugo šias tris kategorijas.
Santykiai administracinio valdymo srityje ir Viešoji tvarka reglamentuoja administracinė teisė.
Ministerijų, departamentų, tarnybų nuostatas, piliečių elgesio normas reglamentuoja Rusijos Federacijos administracinis kodeksas.
Visuomeninius santykius, susijusius su nusikaltimų slopinimu, reglamentuoja baudžiamosios teisės normos. Baudžiamojo įstatymo nuostatos taikomos tik asmenims. asmenys (t. y. įmonė negali būti patraukta atsakomybėn, gali būti atsakingi darbuotojai).
Nusikaltimai:
Civilinėje teisėje – deliktai
Administracinėje teisėje – nusižengimai
Baudžiamojoje teisėje – nusikaltimai
Įžeidimas- objektyvus, kaltas, neteisėtas veiksmas, padarytas tinkamo subjekto.
Nusikaltimai yra patys pavojingiausi.
Nusikaltimas susideda iš 4 dalių:
Objektas (Viešasis santykis, kurį saugo valstybė. Valstybė negina asmenų ar juridinių asmenų asmeniškai, ji saugo teisės normas. Teisės normos reguliuoja visuomeninius santykius. Visuomeninių santykių dalyviai automatiškai tampa teisinių santykių subjektais. Jeigu teisinio santykio subjektas pažeidžia teisės viršenybę , jis tampa nusikaltimo subjektu.Pažeisdamas nomu teises subjektas pažeidžia teisiniuose santykiuose dalyvaujančių asmenų teises.)
Objektyvioji pusė (visos aplinkybės, leidžiančios nustatyti pažeidėjo veiksmus)
Subjektyvioji pusė (būdinga kaltės jausmu)
Kaltė- psichinis asmens požiūris į jo padarytą veiką.
o Tiesioginis (kai asmuo žinojo apie savo poelgio pasekmes ir norėjo, kad jos kiltų)
o Netiesioginis (kai asmuo žinojo apie savo poelgio pasekmes, bet buvo joms abejingas)
Neatsargumas
o lengvabūdiškumas (asmuo žinojo apie veikos pasekmes, nenorėjo, kad jos kiltų, lengvabūdiškai tikėjosi, kad pasekmių neatsiras arba jų bus galima išvengti)
o Neatsargumas (asmuo nežinojo apie veikos pasekmes, nors pagal kvalifikaciją arba, remiantis aplinkybėmis, turėjo žinoti)
Subjektas (nusikaltimą padaro tik veiksnus arba dalinamas subjektas)
Civiliniai teisiniai santykiai
Civiliniai teisiniai santykiai reguliuoja visuomeninius santykius, kurie siejami su turtiniais santykiais, asmenų interesais. ir legalus asmenys, taip pat valstybinės institucijos. autoritetai.
Turtiniai santykiai reiškia šalių suinteresuotumą gauti kilimėlį. naudos, tiek įgyjant turtą (kilnojamąjį ir nekilnojamąjį), tiek atliekant darbus ir teikiant paslaugas.
Asmeniniai santykiai:
o Turtas
o Neturtinė
Abi kategorijos apima šachmatas. interesas, kurio subjektai, dalyvaudami civiliniuose teisiniuose santykiuose, siekia savo privataus intereso, dažniausiai siejamo su praturtėjimu, įskaitant valstybės organus. autoritetai.
Panaši informacija.
Testas „Politinės sistemos šiuolaikinė Rusija»
1. Kokia yra politikos posistemio funkcija
A) prisitaikymo funkcija
B) tikslo nustatymo funkcija
B) koordinacinė funkcija
D) integravimo funkcija
2. Ypatinga politinės valdžios organizacija bendruomenėje, kuri užima tam tikrą teritoriją, turi savo valdymo sistemą ir turi vidinį bei išorinį suverenitetą, vadinama.
A) valstybė
B) šalis
Mieste
D) išpažintis
3 .K n tautinė valstybė yra
BET) religinė bendruomenė, kurią vienija tikėjimo vienybė
B) žmonių bendruomenė etniniu pagrindu, galinti būti tautos pagrindu arba vienu iš elementų
AT) skirtingų kultūrinių grupių sambūvio ideologija ir praktika
G) ypatinga politinės valdžios organizacija bendruomenėje.
4. Politinė sistema, susiformavusi po Antrojo pasaulinio karo ir pasižyminti dviejų valstybių blokų – SSRS vadovaujamo socialisto ir JAV vadovaujamo kapitalisto – konfrontacija, vadinama.
A) Šiaurės Atlanto pasaulio tvarka
B) Varšuvos pasaulio tvarka
B) Vašingtono pasaulio tvarka
G) Jaltos pasaulio tvarka
5. Tarptautinė agentūra Jungtinės Tautos buvo sukurta siekiant
A) vykdyti ir kontroliuoti laisvą tarptautinę prekybą
B) pasaulio konfliktų sprendimai
C) agresyvios informacijos politikos vykdymas
D) pasaulinės ekonomikos krizės prevencija
6. Kaip vadinosi Naftą gaminančių ir eksportuojančių šalių organizacija, kuri buvo sukurta septintajame dešimtmetyjeXX
A) OPEC
B) ES
B) CMEA
D) TNK
7. Kuri iš toliau išvardytų šalių įgyvendino „atvirų durų“ politiką
A) JAV
B) Kinija
B) Japonija
D) Vokietija
8. Kaip vadinasi valstybės funkcijų vykdymo sistema, kurioje nemaža jų dalis automatizuojama ir perkeliama į internetą
A) el
B) informacinė ekonomika
AT) elektroninė valdžia
D) ir informacinė visuomenė
9 . Privatizacija vadinama
BET) apmokėjimas grynaisiais pinigais už teisę naudotis nuomojamu turtu
B) valstybės turto perdavimo privačiam sektoriui procesas
AT) pajamų iš gamybos veiksnių
G) eilės nuoseklių sandorių tarp skolininko ir jo kreditorių bei skolininkų rengimo ir vykdymo procesas.
10. Kuri iš šių šalių yra prezidentinė respublika
A) Prancūzija
B) Vokietija;
į Kiniją;
D) Rusija.
11. Kaip baigėsi konfliktas tarp Liaudies deputatų kongreso ir prezidento Boriso Jelcino žlugus SSRS
A) naujos Konstitucijos priėmimas ir Rusijos parlamento rinkimai
B) tik priėmus naują Konstituciją
C) tik rinkimai į Rusijos parlamentą
D) prezidento pareigų įvedimas
12. Žemutinis namas Rusijos parlamentas, kurį sudaro 450 deputatų
BET) Federalinė asamblėja
B) Valstybės Dūma
AT) federacijos taryba
G) Liaudies deputatų suvažiavimas
29. Valstybė, įteisinusi vienos iš savo teritorijoje gyvenančių tautų pirmenybę, vadinama
BET) monoetninė valstybė
B) polietninė valstybė
C) n nacionalinė valstybė
D) imperija
1 3 . Skambina emitentas
BET) muitinės renkama privaloma valstybės rinkliava, kai prekės išvežamos už valstybės ribų
B) politinės ir ekonominės veiklos rūšis, kurios pagrindinė sritis yra reglamentų ir finansinio bei teisinio reguliavimo kūrimas ūkinių operacijų srityje
AT) subjektas nuosavybės vertybinių popierių išleidimas
G) tikslingas veiksmas siekiant apriboti ar sumažinti riziką, rizikos finansavimo būdas, kurį sudaro rizikos perkėlimas.
14. Pasididžiavimo savo tauta jausmas ir jos išaukštinimo troškimas vadinamas
A) skola
B) savisaugos;
B) pasididžiavimas
D) patriotizmas.
15.Pagal suprantamas ideologinis dominavimas
BET) aukštas lygis ryšių technologijų plėtra;
B) apima pagrindinių nuosavybės objektų kitose šalyse kontrolę;
AT) kai visoms šalims bandoma primesti vieną požiūrių sistemą;
G) apima didelių piniginių išteklių kontrolę.
16. Demokratija šiuolaikine prasme yra kilusi iš
BET) Senovės Egiptas;
B) Senovės Graikija;
AT) Senovės Kinija;
D) Senovės Indija.
17. Kurioje iš šių šalių yra konstitucinė monarchija
A) Rusija;
B) Ispanija;
B) Prancūzija
D) JAV.
18. Valstybė, užtikrinanti tokių vertybių kaip laisvė, žmogaus teisės, privati nuosavybė, rinkimai ir atskaitomybė valdžios organų žmonėms prioritetą, kartu su valdžios organų formavimu išimtinai šios šalies gyventojų lėšomis vadinama.
A) konstitucinė demokratija;
B) egalitarinė demokratija;
C) socialistinė demokratija;
D) suvereni demokratija.
19. Pastaruoju metu reikšmingu Rusijos valstybės saugumo sampratos elementu tapo
BET) suvereni demokratija
B) oligarchinė demokratija;
C) konstitucinė demokratija;
D) socialistinė demokratija.
20. Šalies gebėjimas atlaikyti konkurenciją tarptautiniuose ekonominiuose santykiuose vadinamas
BET) nacionalinė politika;
B) į šalies konkurencingumas;
C) informacinis ekonomikos modelis;
D) šalies politinė ir ekonominė veikla.
21. Ekonominių, socialinių, teisinių ir organizacinių valstybės valdymo principų visuma, susidedanti iš subjektų, kurie išlaiko didesnį ar mažesnį politinį savarankiškumą, vadinama.
A) konstitucionalizmas;
B) unitarizmas;
B) federalizmas;
D) demokratija.
22. Korupcija reiškia
BET) nusikalstama veikla valstybės ir savivaldybių administravimo srityje, siekiant išgauti materialinę naudą iš tarnybinės padėties ir įgaliojimų;
B) visuomenės organizavimo principas, kuriame asmens ir piliečio sėkmė, paaukštinimas, karjera, viešas pripažinimas tiesiogiai priklauso nuo jo asmeninių nuopelnų visuomenei;
C) žmonių materialinės gerovės rodiklis, matuojamas jų pajamų dydžiu (pavyzdžiui, BNP vienam gyventojui) arba naudojant materialinio vartojimo rodiklius;
D) glaudžios socialinės bendruomenės, kurios rengia ir priima svarbiausius sprendimus ekonomikos ir verslo srityje.
23. Liaudies pritarimas ir pritarimas teisėtai valdžiai vadinamas
A) suverenitetas;
B) teisėtumas;
B) laikytis įstatymų;
D) susitikimas.
24. Žmogaus veiklos sritis, kuri neišvengiamai daro lemiamą, valdingą įtaką visoms kitoms sferoms, yra
A) ekonomika;
B) religija;
B) politika;
D) informacija.
25. Sistemingai organizuota pasaulėžiūra, išreiškianti tam tikros socialinės grupės (klasės, dvaro, profesinės korporacijos, religinės bendruomenės ir kt.) interesus ir reikalaujanti kiekvieno tokios grupės nario individualias mintis ir veiksmus pajungti visuomenės tikslams. vadinama kova dėl dalyvavimo valdžioje
A) politinė ideologija;
B) ideologinė kova;
C) politinė sąmonė;
D) politinė kultūra.
26. Kaip vadinasi visuomenė, kurioje valdžia bando per prievartą įtvirtinti vyraujančios ideologijos idealus piliečių galvose ir praktiniame gyvenime
A) kultūrinė visuomenė;
B) ideokratinė visuomenė;
C) industrinė visuomenė;
D) demokratinė visuomenė.
27. Ką lemia daugiapartinės sistemos buvimas
A) politinei opozicijai;
B) pagarba teisinės valstybės principui;
C) politinei konkurencijai;
D) į laisvę gauti ir skleisti informaciją.
28. Kaip vadinama valstybės organizavimo forma, kai įstatymų leidžiamoji valdžia šalyje priklauso renkamam atstovaujamajam organui (parlamentui), o valstybės vadovą renka gyventojai (ar specialus rinkimų organas) tam tikras laikotarpis
A) konstitucinis
B) respublikinis;
B) federalinis
D) monarchija.
29. Aukščiausiasis įstatymų leidėjasšalis yra parlamentinė respublika
A) Parlamentas
B) įstatymų leidėjas;
B) mintis
D) vakarėlis.
30. Kuri iš šių šalių yra parlamentinė respublika
A) Vokietija;
B) JAV;
Rusijoje;
D) Prancūzija.
Bandymo raktas:
1.B
2.A
3.B
4.G
5 B
6.A
7.A
8.B
9.B
10.A
11.B
12.A
13.B
14.G
15.B
16.B
17.B
18.G
19.A
20.B
21.B
22.A
23.B
24.V
25.A
26.B
27.B
28.B
29.A
Kurso „Šiuolaikinės Rusijos politinės sistemos“ testas1. Kokia yra politikos posistemio funkcija
A) prisitaikymo funkcija
B) tikslo nustatymo funkcija
B) koordinacinė funkcija
D) integravimo funkcija
2. Ypatinga politinės valdžios organizacija bendruomenėje, kuri užima tam tikrą teritoriją, turi savo valdymo sistemą ir turi vidinį bei išorinį suverenitetą, vadinama.
A) valstybė
B) šalis
Mieste
D) išpažintis
3. Tautinė valstybė nurodo
A) religinė bendruomenė, kurią vienija tikėjimo vienybė
B) žmonių bendruomenė etniniu pagrindu, galinti būti tautos pagrindu arba vienu iš elementų
C) skirtingų kultūrinių grupių sambūvio ideologija ir praktika
D) ypatinga politinės valdžios organizacija bendruomenėje.
4. Politinė sistema, susiformavusi po Antrojo pasaulinio karo ir pasižyminti dviejų valstybių blokų – SSRS vadovaujamo socialisto ir JAV vadovaujamo kapitalisto – konfrontacija, vadinama.
A) Šiaurės Atlanto pasaulio tvarka
B) Varšuvos pasaulio tvarka
B) Vašingtono pasaulio tvarka
D) Jaltos pasaulio tvarka
5. Tarptautinė agentūra Jungtinės Tautos buvo sukurta siekiant
A) vykdyti ir kontroliuoti laisvą tarptautinę prekybą
B) pasaulio konfliktų sprendimai
C) agresyvios informacijos politikos vykdymas
D) pasaulinės ekonomikos krizės prevencija
6. Kaip vadinosi Naftą gaminančių ir eksportuojančių šalių organizacija, kuri buvo sukurta XX šeštajame dešimtmetyje
A) OPEC
B) ES
D) TNK
7. Kuri iš toliau išvardytų šalių įgyvendino „atvirų durų“ politiką
B) Kinija
B) Japonija
D) Vokietija
8. Kaip vadinasi valstybės funkcijų vykdymo sistema, kurioje nemaža jų dalis automatizuojama ir perkeliama į internetą
A) el
B) informacinė ekonomika
B) elektroninė valdžia
D) informacinė visuomenė
9. Privatizacija vadinama
A) grynųjų pinigų išmokėjimas už teisę naudotis išnuomotu turtu
B) valstybės turto perdavimo privačiam sektoriui procesas
B) pajamos iš gamybos veiksnių
D) eilės nuoseklių sandorių tarp skolininko ir jo kreditorių bei skolininkų rengimo ir vykdymo procesas.
10. Kuri iš šių šalių yra prezidentinė respublika
A) Prancūzija
B) Vokietija;
į Kiniją;
D) Rusija.
11. Kaip baigėsi konfliktas tarp Liaudies deputatų kongreso ir prezidento Boriso Jelcino žlugus SSRS
A) naujos Konstitucijos priėmimas ir Rusijos parlamento rinkimai
B) tik priėmus naują Konstituciją
C) tik rinkimai į Rusijos parlamentą
D) prezidento pareigų įvedimas
12. Rusijos parlamento žemieji rūmai, susidedantys iš 450 deputatų, yra
A) Federalinė asamblėja
B) Valstybės Dūma
B) Federacijos taryba
D) Liaudies deputatų suvažiavimas
29. Valstybė, įteisinusi vienos iš savo teritorijoje gyvenančių tautų pirmenybę, vadinama
A) monoetninė valstybė
B) daugiatautė valstybė
B) nacionalinė valstybė
D) imperija
13. Skambina emitentas
A) muitinės renkama privaloma valstybės rinkliava, kai prekės išvežamos už valstybės ribų
B) politinės ir ekonominės veiklos rūšis, kurios pagrindinė sritis yra reglamentų ir finansinio bei teisinio reguliavimo kūrimas ūkinių operacijų srityje.
C) juridinis asmuo, išleidžiantis nuosavybės vertybinius popierius
D) kryptingas veiksmas siekiant apriboti arba sumažinti riziką, rizikos finansavimo būdas, kurį sudaro rizikos perkėlimas.
14. Pasididžiavimo savo tauta jausmas ir jos išaukštinimo troškimas vadinamas
B) savisaugos;
B) pasididžiavimas
D) patriotizmas.
15.Pagal ideologinį dominavimą suprantama
A) aukštas komunikacijos technologijų išsivystymo lygis;
B) apima pagrindinių nuosavybės objektų kitose šalyse kontrolę;
C) kai bandoma primesti visoms šalims vieną požiūrių sistemą;
D) apima didelių piniginių išteklių kontrolę.
16. Demokratija šiuolaikine prasme yra kilusi iš
A) Senovės Egiptas
B) Senovės Graikija;
B) Senovės Kinija
D) Senovės Indija.
17. Kurioje iš šių šalių yra konstitucinė monarchija
A) Rusija;
B) Ispanija;
B) Prancūzija
18. Valstybė, užtikrinanti tokių vertybių kaip laisvė, žmogaus teisės, privati nuosavybė, rinkimai ir atskaitomybė valdžios organų žmonėms prioritetą, kartu su valdžios organų formavimu išimtinai šios šalies gyventojų lėšomis vadinama.
A) konstitucinė demokratija;
B) egalitarinė demokratija;
C) socialistinė demokratija;
D) suvereni demokratija.
19. Pastaruoju metu reikšmingu Rusijos valstybės saugumo sampratos elementu tapo
A) suvereni demokratija
B) oligarchinė demokratija;
C) konstitucinė demokratija;
D) socialistinė demokratija.
20. Šalies gebėjimas atlaikyti konkurenciją tarptautiniuose ekonominiuose santykiuose vadinamas
A) nacionalinė politika;
B) šalies konkurencingumą;
C) informacinis ekonomikos modelis;
D) šalies politinė ir ekonominė veikla.
21. Ekonominių, socialinių, teisinių ir organizacinių valstybės valdymo principų visuma, susidedanti iš subjektų, kurie išlaiko didesnį ar mažesnį politinį savarankiškumą, vadinama.
A) konstitucionalizmas;
B) unitarizmas;
B) federalizmas
D) demokratija.
22. Korupcija reiškia
A) nusikalstama veikla valstybės ir savivaldybių administravimo srityje, kuria siekiama išgauti materialinę naudą iš tarnybinės padėties ir valdžios;
B) visuomenės organizavimo principas, kuriame asmens ir piliečio sėkmė, paaukštinimas, karjera, viešas pripažinimas tiesiogiai priklauso nuo jo asmeninių nuopelnų visuomenei;
C) žmonių materialinės gerovės rodiklis, matuojamas jų pajamų dydžiu (pavyzdžiui, BNP vienam gyventojui) arba naudojant materialinio vartojimo rodiklius;
D) glaudžios socialinės bendruomenės, kurios rengia ir priima svarbiausius sprendimus ekonomikos ir verslo srityje.
23. Liaudies pritarimas ir pritarimas teisėtai valdžiai vadinamas
A) suverenitetas;
B) teisėtumas;
B) laikytis įstatymų;
D) susitikimas.
24. Žmogaus veiklos sritis, kuri neišvengiamai daro lemiamą, valdingą įtaką visoms kitoms sferoms, yra
A) ekonomika;
B) religija;
B) politika;
D) informacija.
25. Sistemingai organizuota pasaulėžiūra, išreiškianti tam tikros socialinės grupės (klasės, dvaro, profesinės korporacijos, religinės bendruomenės ir kt.) interesus ir reikalaujanti kiekvieno tokios grupės nario individualias mintis ir veiksmus pajungti visuomenės tikslams. vadinama kova dėl dalyvavimo valdžioje
A) politinė ideologija;
B) ideologinė kova;
C) politinė sąmonė;
D) politinė kultūra.
26. Kaip vadinasi visuomenė, kurioje valdžia bando per prievartą įtvirtinti vyraujančios ideologijos idealus piliečių galvose ir praktiniame gyvenime
A) kultūrinė visuomenė;
B) ideokratinė visuomenė;
C) industrinė visuomenė;
D) demokratinė visuomenė.
27. Ką lemia daugiapartinės sistemos buvimas
A) politinei opozicijai;
B) pagarba teisinės valstybės principui;
C) politinei konkurencijai;
D) į laisvę gauti ir skleisti informaciją.
28. Kaip vadinama valstybės organizavimo forma, kai įstatymų leidžiamoji valdžia šalyje priklauso renkamam atstovaujamajam organui (parlamentui), o valstybės vadovą renka gyventojai (ar specialus rinkimų organas) tam tikras laikotarpis
A) konstitucinis
B) respublikinis;
B) federalinis
D) monarchija.
29. Aukščiausia šalies įstatymų leidžiamoji institucija parlamentinėje respublikoje yra
A) Parlamentas
B) įstatymų leidėjas;
B) mintis
D) vakarėlis.
30. Kuri iš šių šalių yra parlamentinė respublika
A) Vokietija;
B) JAV;
Rusijoje;
D) Prancūzija.
Politinė viešoji valdžia yra valstybės bruožas. Sąvoka „galia“ reiškia gebėjimą daryti įtaką teisinga linkme, pajungti savo valią, primesti ją savo pavaldiniams. Tokie santykiai užsimezga tarp gyventojų ir ypatingo juos valdančio žmonių sluoksnio – jie kitaip vadinami valdininkais, biurokratais, vadybininkais, politiniu elitu ir pan. Politinio elito valdžia yra institucionalizuota, tai yra, ji įgyvendinama per organus ir institucijas, sujungtas į vieną hierarchinę sistemą. Valstybės aparatas arba mechanizmas yra materiali valstybės valdžios išraiška. Į svarbiausią valdžios organai apima įstatymų leidžiamąsias, vykdomąsias, teismines institucijas, tačiau ypatingą vietą valstybės aparate visada užėmė organai, vykdantys prievartos, tame tarpe ir baudžiamąsias funkcijas – kariuomenė, policija, žandarmerija, kalėjimas ir pataisos darbų įstaigos. valdžios požymis nuo kitų valdžios rūšių (politinės, partinės, šeimyninės) yra jos viešumas arba universalumas, universalumas, privalomas jos nurodymų pobūdis.
Viešumo ženklas visų pirma reiškia, kad valstybė yra ypatinga galia, kuri nesusilieja su visuomene, o stovi virš jos. Antra, valstybės valdžia išoriškai ir oficialiai atstovauja visai visuomenei. Valstybės valdžios universalumas reiškia jos gebėjimą išspręsti bet kokius klausimus, turinčius įtakos bendriems interesams. Nuo jos teisėtumo priklauso valstybės valdžios stabilumas, gebėjimas priimti sprendimus, juos įgyvendinti. Valdžios teisėtumas reiškia, pirma, jos teisėtumą, tai yra steigimą priemonėmis ir metodais, kurie pripažįstami sąžiningais, tinkamais, teisėtais, moraliais, antra, gyventojų paramą ir, trečia, tarptautinį pripažinimą.
Tik valstybė turi teisę leisti bendro įgyvendinimo privalomus teisės aktus.
Be įstatymų, teisės aktų valstybė nepajėgi efektyviai valdyti visuomenės. Įstatymas leidžia valdžiai priimti savo sprendimus privalomus visos šalies gyventojams, kad žmonių elgesys būtų nukreiptas tinkama linkme. Valstybė, būdama oficiali visos visuomenės atstovė, prireikus reikalauja teisės normų pasitelkdama specialius organus – teismus, administracijas ir pan.
Mokesčius ir rinkliavas iš gyventojų renka tik valstybė.
Mokesčiai yra privalomi ir neatlygintini mokėjimai, surenkami per iš anksto nustatytą laikotarpį tam tikra suma. Mokesčiai būtini valdymo organams išlaikyti, teisėsauga, kariuomenė, išlaikyti socialine sfera, sudaryti rezervus ekstremalioms situacijoms ir atlikti kitus bendruosius reikalus.
Ankstesnis straipsnis: Vaistai ir liaudies gynimo priemonės nuo kirmėlių Kitas straipsnis: Iš trijų tėvų gimė pirmagimis