Atsakingas redaktorius: T. V. Kaširina, D. A. Sidorovas

Kolekcija buvo sudaryta remiantis tarptautine mokslinė ir praktinė konferencija jaunieji mokslininkai „Vaidmuo tarptautinės organizacijos v modernus pasaulis„Rusijos užsienio reikalų ministerijos Diplomatinėje akademijoje vyko 2019 m. vasario 16 d. Konferenciją organizavo Departamentas Tarptautiniai santykiai Diplomatų akademijos, oficialus renginio partneris buvo Tarptautinės skatinimo fondas, konferenciją surengti padėjo ESU. Gorčakovas „ir TD“ „Biblio Globus“. Konferencijoje dalyvavo Rusijos ir užsienio aukštųjų mokyklų bakalauro ir magistrantūros studentai, magistrantai ir dėstytojai.

Autorių dėmesys sutelktas į analizę šiuolaikinės tendencijos ir neatidėliotinos tarptautinių santykių plėtros problemos ir Tarptautinė teisė... Autoriai detaliai nagrinėja bendradarbiavimo įvairių tarptautinių organizacijų rėmuose klausimus, analizuoja lyderiaujančių pasaulio politinės arenos žaidėjų santykius. Medžiaga pateikta autoriniame leidime ir skirta naudoti ugdymo procese rengiant tarptautinių santykių ir tarptautinės teisės srities specialistus.

Knygų skyriai

Pančenko P.N. Knygoje: Šiuolaikiniai Rusijos baudžiamieji įstatymai: būklė, tendencijos ir plėtros perspektyvos, atsižvelgiant į dinamiškumo, tęstinumo ir didėjančio ekonominio efektyvumo reikalavimus (iki 15-ųjų Baudžiamojo kodekso priėmimo metinių). Rusijos Federacija 1996). Visos Rusijos mokslinės ir praktinės konferencijos medžiaga ( Nižnij Novgorodas, 2011 m. spalio 4 d.). N. Novgorodas: Aukštosios ekonomikos mokyklos Nižnij Novgorodo filialas, 2012.S.258-269.

Autorius analizuoja Rusijos Federacijos Konstitucijos ir visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų ir normų reikšmę Rusijos baudžiamosios teisės raidai, parodo šių teisės aktų tolesnės raidos perspektyvas ir taikymo praktiką.

Varfolomejevas A.A. , Alyonkin S., Zubkov A. Narkotikų kontrolė. 2012. Nr. 2. S. 27-32.

Tarptautinės teisės požiūriu straipsnyje pagrindžiama tezė, kad narkotikų gamyba Afganistano teritorijoje turėtų būti vertinama kaip grėsmė tarptautinei taikai ir saugumui. Autoriai daro išvadą, kad JT Saugumo Tarybai patartina taip kvalifikuoti situaciją ir atitinkamai kreiptis į tarptautinio teisinio opozicijos instrumentus, numatytus 2005 m. JT Chartijos VII.

O. V. Butorina, Kondratjeva N. B. Knygoje: Europos integracija: vadovėlis. M .: Verslo literatūra, 2011. Ch. 11, 186-202 p.

Dažniausiai svarstomi šie klausimai:

1) ES biudžetas: kilmė ir turinys

2) Metiniai ir daugiamečiai finansiniai planai

3) ES biudžeto politikos problemos

4) Nebiudžetinės finansinės priemonės

Denčevas K., Zlatevas V. Sofija: Agroinžinerija, 2000 m.

Jau beveik šimtą metų „naftos ir dujų faktorius“ yra vienas pagrindinių elementų, darančių įtaką tarptautiniams santykiams. Iš esmės svarbu tai, kad kalbame apie tarptautinių santykių sąsają su energetinio saugumo problema. Didžiulė energijos išteklių svarba pasaulio politikoje paaštrėja ir latentinę, ir atvirą konfrontaciją tarp lyderiaujančių jėgų dėl regionų, kuriuose gausu angliavandenilių arba išsidėsčiusių transporto kelių sankirtose, kontrolės.

A. I. Suzdalcevas Knygoje: Ekonomikos modernizacija ir globalizacija: 3 knygose. Knyga. 3 .. Knyga. 3.M .: Leidykla GU-Higher School of Economics, 2009. S. 355-361.

Pagrindinių šiuolaikinės Rusijos užsienio politikos kriterijų kūrimo problema posovietinė erdvė yra susijęs su keliais išoriniais veiksniais, kurie vaidina svarbų vaidmenį regione. Šie veiksniai vaidina svarbų vaidmenį formuojant ilgalaikę politiką mūsų vienintelės formaliai sąjungininkės posovietinėje erdvėje – Baltarusijos Respublikos – atžvilgiu, apie kurią kalbama straipsnyje.

Vadovėlyje pateikiamas reikšmingiausios tarptautinės organizacijos struktūros, uždavinių ir darbo mechanizmų aprašymas ūkinės organizacijos; parodomi jų veiklos rezultatai; pateikiama problemų ir jų plėtros perspektyvų analizė; atspindi Rusijos politikos formavimo pokyčius santykiuose su šiomis organizacijomis. Siūlomos besiformuojančios pasaulinio ekonomikos reguliavimo sistemos charakteristikos. Studijuojantiems studentams pasaulio ekonomika ir tarptautinius ekonominius santykius. Ji domina plataus profilio tarptautinius specialistus, taip pat visus, kurie domisi globalių sistemų tarptautinio atsiskaitymo klausimais.

Nuspėjamasis tyrimas, apimantis laikotarpį iki 2035 m., apibūdina pagrindines tendencijas, kurios turės įtakos pasaulio formai po 20 metų. Prognozės uždavinys – nustatyti pasaulio laukiančius iššūkius ir galimybes, kurios gali būti panaudotos Rusijos interesams, užtikrinti jos, kaip aktyvios būsimos pasaulio tvarkos taisyklių kūrimo dalyvės, vaidmenį.

Plati pasaulio raidos tendencijų analizė idėjų ir ideologijos, politikos, inovacijų, ekonomikos srityse, socialine sfera, tarptautinį saugumą, svarstė globalizacijos ir regionalizmo problemas. Paskutinė knygos dalis skirta strateginėms rekomendacijoms Rusijai.

Valdžios ir valdymo organų, mokslo, ekspertų ir verslo bendruomenių darbuotojams. Tai bus naudinga tarptautiniams studentams.

Puslapių skaičius – 352 puslapiai

Sankt Peterburgo valstybinio universiteto profesoriaus A. A. Sergunino recenzuojamas darbas skirtas aktualioms teorinėms ir praktine prasme problema yra Rusijos ir Europos bendradarbiavimas tarptautinio saugumo srityje, kuris ypač išaugo po to, kai buvo pasirašyti vadinamieji planai dėl bendrų Rusijos Federacijos ir ES erdvių (2005 m. gegužės mėn.).

Analizė šiuolaikinė visuomenė persmelkta žiniasklaidos, atliekama etnometodologiniu požiūriu ir yra bandymas atsakyti į esminį klausimą: kokios yra stebimos masinių tarpininkų transliuojamų įvykių eilės. Ritualų tyrimas vyksta dviem pagrindinėmis kryptimis: pirma, žiniasklaidos organizacinėje ir gamybinėje sistemoje, orientuotoje į nuolatinį atgaminimą, kuris grindžiamas perdavimo modeliu ir informacijos/neinformacijos skirtumu, ir, antra, šių pranešimų auditorijos suvokimo analizė, kuri yra ritualinio, arba ekspresyvaus, modelio įgyvendinimas, kurio rezultatas – bendra patirtis. Tai reiškia šiuolaikinės žiniasklaidos ritualinį pobūdį.

Žmonija išgyvena kultūrinių ir istorinių epochų kaitą, kuri yra susijusi su tinklo žiniasklaidos transformacija į pagrindinę komunikacijos priemonę. „Skaitmeninio skilimo“ pasekmė – socialinio susiskaldymo pokyčiai: kartu su tradiciniais „turinčiais ir neturinčiais“ konfrontacija vyksta „internetinis (prisijungęs) ir neprisijungęs (neprisijungęs)“. Tokiomis sąlygomis tradiciniai kartų skirtumai netenka reikšmės, lemiamas veiksnys yra priklausymas vienai ar kitai informacinei kultūrai, kurios pagrindu formuojasi žiniasklaidos kartos. Darbe analizuojamos įvairios įsitvirtinimo pasekmės: pažintinės, kylančios iš „protingų“ dalykų naudojimo su draugiška sąsaja, psichologinės, generuojančios tinklinį individualizmą ir didėjantį komunikacijos privatizavimą, socialinės, įkūnijančios „tuščios viešosios sferos paradoksą“. Parodytas vaidmuo Kompiuteriniai žaidimai kaip tradicinės socializacijos ir ugdymo „pakaitalai“, nagrinėjamos prasmę prarandančių žinių peripetijos. Informacijos pertekliaus sąlygomis šiandien pats menkiausias žmogiškasis išteklius yra žmogaus dėmesys. Todėl naujus verslo principus galima apibrėžti kaip dėmesio valdymą.

Šiame moksliniame darbe naudojami rezultatai, gauti įgyvendinant projektą Nr.10-01-0009 „Medijos menas“, įgyvendintą pagal Programos „Kraštotyros universiteto Aukštosios ekonomikos mokyklos mokslo fondas“ 2010 m. -2012 m.

Nuo virtinės politinių sukrėtimų Lotynų Amerikoje iki nesibaigiančios politinės krizės JK. Nuo serijos ginkluotų išpuolių prieš tanklaivius Persijos įlankoje iki staigūs svyravimai JAV ir Kinijos santykiuose.

Šiame sudėtingame chroniško nestabilumo ir tarptautinės situacijos nepastovumo fone ypač ryškiai išsiskyrė Rusijos užsienio politika. Net ir patys negailestingiausi Maskvos kritikai priversti pripažinti, kad praėjusiais metais Rusijos linija tarptautiniuose reikaluose pasižymėjo tęstinumu ir nuoseklumu. Jokiu būdu ne visiems pasaulinėje arenoje Rusija atrodo kaip patogi partnerė, tačiau negalima kaltinti, kad ji yra nepatikima ir nenuspėjama partnerė. Šį neabejotiną pranašumą prieš kai kurias kitas didžiąsias galias gerbia ne tik mūsų draugai ir sąjungininkai, bet ir priešininkai bei priešininkai.

Matyt, ateinantys 2020-ieji taip pat pasižymės tolimesniu pasaulio sistemos stabilumo mažėjimu. Žinoma, norėčiau klysti, bet senosios tarptautinių santykių sistemos irimo energija vis dar akivaizdžiai nėra išnaudota iki galo. Sustabdyti grandininę skilimo reakciją vargu ar pavyks taip greitai - tai užduotis ne metams ar dvejiems, o ilgam Istorinė perspektyva... Ir užduotis tenka ne vienai ar grupei pirmaujančių pasaulio valstybių, o visai tarptautinei bendruomenei, kuri dėl įvairių priežasčių dar nėra pasirengusi rimtai su tuo susidoroti.

Tokiomis sąlygomis gali kilti natūrali pagunda kiek įmanoma apriboti Rusijos dalyvavimą tarptautiniuose reikaluose, atsiriboti nuo neprognozuojamo ir pavojingo išorinio pasaulio, susitelkti ties vidinių problemų sprendimu. Suprantamas nenoras „importuoti nestabilumą“, nesąmoningai tapti tų neigiamų pasaulio politikos procesų ir tendencijų įkaitais, kurių mes nesugebame suvaldyti ir kurių niekas nesugeba. Visuomenės prašymas šalies vadovybei sutelkti dėmesį į mūsų vidinių problemų, kurių, deja, dar turime apstu.

Tačiau saviizoliacijos strategija, net jei tik laikina ir dalinė, yra pavojinga bent dviem aspektais. Pirma, nuosekli saviizoliacija šiandieniniame tarpusavyje priklausomame pasaulyje praktiškai neįmanoma, išskyrus tokias retas išimtis kaip Šiaurės Korėja. O Rusijai, giliai integruotai į pasaulinius politinius, ekonominius ir socialinius procesus, bet kokie bandymai izoliuotis neišvengiamai reikš daugelio svarbiausių mūsų užsienio politikos laimėjimų per pastaruosius 30 metų atsisakymą. Ir, be to, jie gerokai trukdys spręsti tas vidines problemas, į kurias siūloma sutelkti dėmesį.

Rusija pasaulinėje arenoje neatrodo visiems patogi partnerė, tačiau jos negalima kaltinti tuo, kad ji pasirodo esanti nepatikima ir nenuspėjama partnerė.

Antra, saviizoliacijos strategija iš tikrųjų reikš ir Rusijos savęs pašalinimą iš aktyvaus dalyvavimo kuriant naują tarptautinių santykių sistemą, kuriant naują pasaulio tvarką. O šios naujos pasaulio tvarkos sukūrimas bet kokiu atveju yra neišvengiamas – pagrindiniai klausimai kyla tik dėl terminų ir kainos, kurią žmonija turės sumokėti už šią pasaulio tvarką. Kai užnugaryje bus palikta nestabilumo era ir vienaip ar kitaip atkuriamas pasaulinis valdymas, teks žaisti pagal kažkieno sukurtas taisykles, atspindinčias ne Rusijos, o kitų pasaulio politikos dalyvių interesus.

Todėl Rusijos užsienio politika ateinančiais metais, regis, neturėtų apsiriboti tik aktualių, operatyvinių uždavinių sprendimu įvairiuose pasaulio regionuose, nors šių uždavinių svarbos negalima pervertinti. Tačiau ne mažiau svarbus ir naujų tarptautinio bendradarbiavimo principų, modelių ir mechanizmų kūrimas ateičiai. Vaizdžiai tariant, jei šiandien dar per anksti pradėti naujos pasaulio tvarkos pastato statybas, tai šiam būsimam pastatui jau šiandien galima ir reikia atrinkti atskiras „plytas“ ir net ištisus blokus. Šioje sudėtingoje pastangoje Rusijos užsienio politika turi kuo remtis.

Pavyzdžiui, Sirijoje mūsų šalis yra sukaupusi unikalią daugiašalės diplomatijos patirtį, kuri leidžia suartinti iš pažiūros nesutaikomų priešininkų pozicijas ir pasiekti tvarų karinės konfrontacijos intensyvumo mažinimą. Rusija Sirijoje sugebėjo pasiekti tai, ką daugelis neseniai laikė nepasiekiama iš esmės. Akivaizdu, kad ateinančiais metais verta pabandyti išplėsti šią praktiką visame Artimųjų Rytų regione, nuosekliai plėtojant ir konkretinant rusišką regioninės kolektyvinio saugumo sistemos koncepciją, kuri neabejotinai turi paklausą Artimuosiuose Rytuose.

Azijoje Rusija ir jos partneriai galėjo žengti rimtus žingsnius kuriant iš esmės naują demokratinę ir atvirą tarptautinių institucijų sistemą. Tarp pastarojo meto laimėjimų pakanka paminėti SCO plėtrą, BRICS+ koncepcijos propagavimą, trišalio RIC formato (Rusija, Indija, Kinija) suaktyvinimą, įspūdingą pažangą vystymosi derinimo kelyje. EAEU ir Kinijos projektas „Viena juosta, vienas kelias“. Matyt, čia ypač svarbu konkrečiu turiniu užpildyti naujas institucines formas. Rusija, savo teritorijoje rengianti 2020 m. BRICS ir SCO viršūnių susitikimus, galėtų patvirtinti savo vadovaujamą vaidmenį plečiant šių organizacijų „projektų portfelį“.

Rusijos ir Kinijos santykiai neabejotinai tampa įtakingu veiksniu visoje tarptautinių santykių sistemoje. Toliau didėjant Rusijos ir KLR veiksmų koordinavimo lygiui tarptautinėje arenoje, taip pat ir saugumo srityje, toliau stiprės jų autoritetas ir įtaka pasaulio reikaluose.

Europiniu požiūriu išeinantys 2019-ieji, nors Maskvai ir netapo lūžio tašku į gerąją pusę, vis dėlto atnešė tam tikrų teigiamų rezultatų... Rusija grįžo į Europos Tarybos Parlamentinę Asamblėją. Mums pavyko pasiekti bendrų Rusijos ir Vakarų požiūrių, kaip išspręsti politinę Moldovos krizę. Po ilgos pertraukos pradėjo veikti Normandijos ketverto viršūnių susitikimų dėl gyvenvietės Donbase mechanizmas. Pažanga pasiekta trišalėse derybose su Ukraina ir Europos Sąjunga energetikos klausimais.

Europa pradeda giliai permąstyti savo regioninės integracijos modelį. Ir tai ne tik būsimas JK išstojimas iš Europos Sąjungos. Darbotvarkėje – aktualūs socialinio-ekonominio vystymosi, regionalizacijos, saugumo problemų ir kt. Atsižvelgiant į tai, rimtas politinis dialogas dėl Rusijos ir Europos santykių ateities visomis strateginėmis mūsų santykių kryptimis tampa daugiau nei reikalaujamas. Ir tokį dialogą reikėtų pradėti nedelsiant.

Jau Jungtinėse Valstijose pilnu tempu vyksta 2020 metų rinkimų kampanija – ne pati geriausia geriausias laikas pabandyti pradėti taisyti mūsų dvišalius santykius. Tačiau negalime sutikti su tais, kurie mano, kad Maskva turėtų padaryti pertrauką šiuose santykiuose, laukdama prezidento rinkimų rezultatų ir JAV išbristi iš gilios politinės krizės, suskaldžiusios Amerikos visuomenę prieš trejus metus. Istorija rodo, kad „palankaus momento“ laukimas gali trukti amžinai, ir visada bus daug svarių priežasčių, kodėl pauzę pratęsti vėl ir vėl. Jeigu šiandien objektyviai sunkūs ryšiai su JAV vykdomąja valdžia, tai turime aktyvinti savo veiklą kitu būdu, taip pat ir antroje santykių kryptyje.

2019-ieji buvo proveržio metai santykiuose su Afrika – Sočio Rusijos ir Afrikos viršūnių susitikimas ne tik pademonstravo abipusį susidomėjimą plėtoti bendradarbiavimą, bet ir atskleidė tokio bendradarbiavimo potencialą. Dabar svarbiausia, kad gautas impulsas nenueitų į smėlį, todėl 2020-ieji šia prasme turėtų tapti praktinių žingsnių metais.

Su šiomis ir daugeliu kitų problemų Rusijos užsienio politika susidurs 2020 m. Mūsų šalis jau pademonstravo veiksmingo krizių valdytojo, gebančio susidoroti su rimčiausiais dabartiniais regiono ir pasaulio saugumo iššūkiais, įgūdžius. Be šių įgūdžių, Rusija taip pat turi galimybę pademonstruoti patyrusio projektuotojo, kuris kartu su savo partneriais yra pasirengęs suprojektuoti atskirus komponentus ir ištisus blokus sudėtingame ir dar ne iki galo suformuotame naujos pasaulio tvarkos mechanizme, gebėjimus. .

2020-ieji vyks po Pergalės Didžiojoje 75-mečio vėliava Tėvynės karas ir Antrasis pasaulinis karas. Žvelgiant atgal, reikia pastebėti, kad jau 1945 m., toli nuo mūsų, pergalingos jėgos, nepaisant gilių skirtumų esminiais pasaulio raidos klausimais, sugebėjo susitarti ne tik dėl bendrų žaidimo taisyklių pasaulinėje arenoje, bet ir apie visos tarptautinių institucijų sistemos sukūrimą.garantuojantis pasaulinio ir regioninio stabilumo išsaugojimą. Ši sistema su visais trūkumais ir netobulumais tarnavo žmonijai ilgus dešimtmečius.

Šiandien tarptautinė bendruomenė susiduria su panašiais iššūkiais, kaip ir praėjusio amžiaus viduryje. Norėčiau tikėtis, kad šiuolaikiniai politikai, kaip ir didieji jų pirmtakai, suvoks savo istorinę atsakomybę ir demonstruos valstybingumą, siekdami išspręsti aktualias mūsų laikų problemas.

Pasaulis keičiasi mūsų akyse, stipriųjų teisė – jau ne tik JAV ir jos palydovų prerogatyva, kaip būtų rašę senais gerais laikais. Rusija ėjo tuo pačiu keliu ir panaudojo jėgą Sirijoje. Oficiali Pekino retorika tampa vis atšiauresnė, nes šalis turi ne tik ekonominių ambicijų, bet ir netrukus taps trečiąja valstybe pasaulyje, gebančia spręsti problemas karinėmis priemonėmis. Trys kritiniai mazgai – Sirija, Ukraina ir Korėjos pusiasalis, kur susidūrė daugelio šalių interesai, lemia karinę-politinę situaciją pasaulyje. Šių „karštų“ taškų fone Afganistanas liko šiek tiek atskirtas nuo pagrindinio informacijos srauto, kuris yra disbalanso būsenoje ir gali bet kurią akimirką sprogti.

Šiaurė tampa prieinamesnė

Pasaulinis atšilimas tikriausiai vis dar egzistuoja. Klimatas Arktyje tapo šiltesnis. Šis faktas ir naujų gamtos išteklių gavybos technologijų kūrimas gerokai padidino susidomėjimą daugelio pasaulio šalių regionu. Ir ne tik Arkties zonoje esančios šalys. Kinija, Korėja, Indija ir Singapūras nori prisijungti prie angliavandenilių kūrimo ir gamybos šiaurinėse platumose. Regioniniai žaidėjai – Rusija, JAV, Kanada, Norvegija, Danija – didina karinį buvimą savo šalių poliariniuose regionuose. Rusija Novaja Zemlijos salyne atstato karines bazes.

Sąjungininkai stebi oro situaciją regione ir taip pat tobulina savo žvalgybinius ir karinius pajėgumus. Dėl pastiprinimo pajėgų dislokavimo Norvegijoje, ginklų sandėliuose ir karinė įranga... Šios šalies vadovas NATO viršūnių susitikime Lenkijoje pateikė pasiūlymą parengti naują aljanso strategiją, kuri leistų nuolat jungtines karines jūrų pajėgas šiaurinėse platumose. Taip pat buvo pasiūlyta į bendras pratybas plačiau įtraukti neregioninių aljanso šalių bei neutralių – Švedijos ir Suomijos – ginkluotąsias pajėgas. Elgiasi ir Rusija, ir NATO šalys oro patrulis arktinių regionų ir strateginių aviacijos skrydžių. Politinė taika Arktyje egzistuoja didėjančio karinio buvimo fone.

Vakaruose pokyčių nėra

Tikriausiai mažai žmonių Rusijoje ir NATO šalyse, išskyrus atvirus vanagus, tiki atviru kariniu susirėmimu. Tačiau situacija pasaulyje rodo, kad Rusijos atžvilgiu vykdoma strateginio suvaržymo ir ekonominio potencialo silpninimo politika neabejotinai yra aiški grėsmė saugumui. Aljanso karinė infrastruktūra kuriama palei visą vakarinę Rusijos sieną. Baltijos šalyse dislokuojami keturi ir kuriami papildomų pajėgų priėmimo ir dislokavimo koordinaciniai centrai, tokie pat centrai sukurti Bulgarijoje, Lenkijoje, Rumunijoje. Šiais metais priešraketinės gynybos bazėse Lenkijoje ir Rumunijoje bus dislokuotos gaudomosios raketos, apie kurias jau seniai kalbama, kad jos nėra nukreiptos prieš Rusiją. NATO pareigūnai paskelbė, kad tuo uždengė pietinę kryptį nuo balistinės raketos atakos.

JAV prezidento Donaldo Trumpo administracija ketina priversti Šiaurės Atlanto Aljanso šalis gynybai skirti numatytus 3% šalies biudžeto. Tai artimiausioje ateityje žymiai padidins ginklų, sutelktų prie Rusijos sienų, skaičių. Tačiau ekonominiai apribojimai, formaliai susiję su tam tikrais įvykiais, kelia didelį pavojų.

Ukraina taip pat yra Vakarai

Konfliktas rytiniuose Ukrainos regionuose kelia didelę grėsmę Rusijos nacionaliniam saugumui. Tikėtis taikos po Minsko susitarimų sudarymo, kas lėmė planas dėl karo veiksmų nutraukimo ir tam tikrų Luhansko bei Donbaso regionų sričių reintegracijos, niekada nebuvo įgyvendintas. Labai tikėtina, kad regionas atnaujins karo veiksmus. Tęsiasi abipusis Ukrainos ir apsišaukėlių respublikų ginkluotųjų pajėgų apšaudymas. Iniciatyva pristatyti taikos palaikymo pajėgos, kurį pasiūlė tiek Rusija, tiek Ukraina, nebuvo įgyvendintas dėl skirtingo klausimo, kur jiems patekti ir kas bus įtrauktas į šias pajėgas, supratimo. Šis konfliktas ilgai paveiks karinę-politinę situaciją pasaulyje, kaip vieną iš kovos su pasauliniu JAV dominavimu taškų. Situacija Rytų Ukrainoje iš esmės atspindi situaciją pasaulyje, kur stiprėja konfrontacija tarp globalių žaidėjų. Rusijai tai labai nemalonus konfliktas ne tik dėl sienų artumo, bet ir dėl to, kad visada gali pasitarnauti kaip informacinis pretekstas įvesti naujas sankcijas.

Pietų kryptis

Nuo pasitraukimo sovietų kariuomenė iš Afganistano, grėsmė nacionaliniam saugumui iš šios krypties tik išaugo. Nepaisant to, kad Rusija neturi tiesioginės sienos su šia šalimi, galimas teroristų įsiskverbimas ir sąjungininkų įsipareigojimai įpareigoja atidžiai stebėti situaciją regione. Apžvalgos visame pasaulyje pažymi, kad in pastaraisiais metais pastebėtas teroristinių ir religinių-ekstremistinių banditų formacijų gausėjimas. Ir tai negali kelti susirūpinimo. Neįmanoma atsakyti į klausimą, kas šiandien vyksta pasaulyje, neištyrus situacijos Afganistane.

Beveik trečdalis kovotojų kilę iš buvusių Vidurinės Azijos respublikų, įskaitant Uzbekistano islamo judėjimą, jau dalyvavusį rengiant teroro aktus Rusijoje, Islamo džihado sąjungą ir kt. Skirtingai nei didžiausios Talibano ginkluotosios pajėgos, kurios siekia sukurti Afganistano kalifatą, šios organizacijos nori sukurti islamo valstybę Centrinės Azijos respublikose. Pietvakariuose pagrindinis veiksnys, destabilizuojantis karinę-politinę padėtį pasaulyje, nes čia taip pat susiduria daugelio valstybių interesai, yra daugėjantis šalių, su kuriomis vyksta ginkluota kova. tarptautinis terorizmas- tai Sirija, Irakas, Jemenas, Libija. Padėtis zonoje, kurioje Armėnija ir Azerbaidžanas susiduria tarpusavyje, periodiškai blogėja. Gruzija siekia NATO ir Europos Sąjungos bei nori atkurti teritorinį vientisumą. Teigiama, kad į valdžią atėjusi partija „Gruzinų svajonė – Demokratinė Gruzija“ paskelbė apie galimybę tik taikiai susijungti su Abchazija ir Pietų Osetija.

Sirijos kryžkelė

Kadaise klestėjusią Artimųjų Rytų šalį, beveik visiškai sunaikintą, kamuoja vienas ilgiausiai trunkančių XXI amžiaus karinių konfliktų. Prasidėjęs kaip pilietinis karas, šis karas greitai peraugo į visų kovą prieš visus, kurioje dalyvauja dešimtys šalių. Daugybės interesų susidūrimas paveikia ne tik situaciją regione, bet ir visą šiuolaikinę karinę-politinę situaciją pasaulyje.

Sirijos Respublikos vyriausybės kariai, remiami Irano pajėgų ir Rusijos karinių kosminių pajėgų, kovoja su teroristine organizacija ISIS ir ginkluotomis opozicinėmis grupuotėmis, kurios vienaip ar kitaip bendradarbiauja su įvairiomis ekstremistinėmis grupuotėmis. Šalies šiaurėje Turkija pristatė savo karinę grupuotę, kuri kovoja su kurdais. Jungtinės Valstijos ir jų sąjungininkės susiduria su Rusija, Iranu ir Sirija, remdamos opoziciją ir periodiškai smogdamos raketomis prieš Sirijos vyriausybės pajėgas, kaltindamos Damaską panaudojus cheminiai ginklai... Izraelis taip pat pradeda raketų smūgius į taikinius Sirijoje, remdamasis savo nacionaliniais interesais.

Ar bus ramybė

Pasaulyje karinė-politinė situacija jau lyginama su situacija Kubos raketų krizės metu. Kol kas tiesioginio karinio susirėmimo tarp Rusijos ir Amerikos karių išvengta. Sirijos vyriausybei, padedant Rusijos kariaujančių šalių susitaikymo centrui, pavyko sudaryti paliaubas su daugybe ginkluotų opozicijos grupuočių. Mūšiuose daugiausia vyksta prieš ISIS dalinius, Turkijos kariai, remiami Sirijos opozicijos dalinių šiaurėje, taip pat stumia kovotojus. Kurdų būriai, remiami JAV vadovaujamos Vakarų koalicijos aviacijos, veržiasi į Raku miestą. ISIS kontroliuojama teritorija gerokai sumažėjo.

Vasario 15-16 dienomis Astanoje (Kazachstanas) vyko dar vienas derybų dėl taikos Sirijoje ratas. Tarpininkaujant Rusijai, Iranui, Turkijai, Jordanijai, dalyvaujant JT ir JAV, Sirijos vyriausybės ir dešimties opozicijos grupių atstovai aptarė paliaubų išlaikymo, keitimosi kaliniais ir esamos padėties stebėjimo klausimus. Šalims dar toli nuo tiesioginių derybų pradžios, tačiau pirmasis žingsnis taikos link žengtas. Ženevoje taip pat vyksta Sirijos derybos su opozicija, kur pagrindinė kliūtis buvo reikalavimas nedelsiant pasitraukti Sirijos prezidentui Basharui al Assadui. Tačiau praėjusiame susitikime JAV preliminariai sutiko, kad Assadas pasiliks iki naujų rinkimų.Proveržio nėra, bet vilties yra. Kita taikos derybų platforma – Sočyje vykstantis Nacionalinio dialogo kongresas, kurį kartu organizuoja Rusija, Turkija ir Iranas – pagrindiniai paliaubų Sirijoje garantai.

Rytai yra subtilus dalykas

Pagrindinis veiksnys, turintis įtakos karinės-politinės padėties vystymuisi pasaulyje, yra Kinijos, kaip regioninės ir pasaulinės veikėjos, stiprėjimas. Kinija modernizuoja savo ginkluotąsias pajėgas. JAV siekia išlaikyti lyderystę regione stiprindamos karinius ryšius su Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono šalimis. Įskaitant ginčytinų Kinijos ir Vietnamo bei Filipinų klausimų naudojimą salose Pietų Kinijos jūroje ir bandymą atlikti tarptautinio arbitro vaidmenį. Prisidengdamos gynyba nuo Šiaurės Korėjos branduolinės grėsmės, JAV pernai pradėjo statyti THAD priešraketinės gynybos bazę Pietų Korėjoje, kurią Kinija laikė grėsme jos nacionaliniam saugumui. Kinija įvedė sankcijas Pietų Korėjai, priversdama ją pažadėti toliau nedislokuoti savo priešraketinės gynybos sistemos. Japonija didina savo ginkluotųjų pajėgų galią, siekia padidinti kariuomenės vaidmenį sprendžiant politinius klausimus ir įgyti galimybę panaudoti karinę jėgą užsienyje.

Korėjos būdu

Didžiąją 2017 metų dalį daugiausiai naujienų sukėlė JAV prezidento Donaldo Trumpo ir Šiaurės Korėjos lyderio Kim Jong-uno kivirčas. Pažangus „Twitter“ vartotojas pavadino Kimą raketų žmogumi, atsakydamas, kad jis buvo apipiltas nepadoriomis pravardėmis, ir taip tęsėsi iki Naujųjų metų. Progos, žinoma, nebuvo tokios juokingos. 2017 m. vasario mėn. KLDR paleido raketą Kwanmensong su palydovu. Atsižvelgiant į ketvirtąjį branduolinį bandymą, kurį Pchenjanas atliko sausio 6 d., visos šalys šį paleidimą vertino kaip bandymą. balistinė raketa... Ekspertai suskaičiavo, kad raketos skrydžio nuotolis gali siekti 13 tūkstančių kilometrų, tai yra teoriškai ji galėtų pasiekti JAV. Atsakydamos į sankcijas JT paskelbė vieningu Saugumo Tarybos narių, įskaitant Rusiją, sprendimu. Per metus KLDR atliko dar kelis paleidimus ir paskelbė apie savo gebėjimą aprūpinti raketas branduolinėmis galvutėmis. Reaguodamos į tai, JT įvedė naują sankcijų paketą, be to, JAV įvedė savo ekonominius apribojimus, vertindama šiuos paleidimus kaip grėsmę nacionaliniam saugumui. Donaldas Trumpas sakė: „Tai pačios griežčiausios sankcijos, kurios kada nors buvo įvestos vienai šaliai“. Taip pat JAV prezidentas paskelbė apie galimybę kariniu būdu išspręsti Korėjos problemą ir išsiuntė į Korėjos pusiasalį savo lėktuvnešius. Pchenjanas atsakė paskelbdamas atsakomojo branduolinio smūgio galimybę. Situacija pasaulyje paaštrėjo, įvairių karinių scenarijų galimybė rimtai svarstoma ekspertų. Visi naujienų pranešimai apie tai, kas šiandien vyksta pasaulyje, prasidėjo nuo situacijos aplink Pchenjano branduolinę programą.

Olimpinis susitaikymas

Viskas Korėjos pusiasalyje pasikeitė po Šiaurės Korėjos lyderio Naujųjų metų taikinančios kalbos, kurioje jis prabilo apie galimybę dalyvauti olimpinės žaidynės Pietų Korėjoje ir dialogą apie esamą situaciją. Šalys surengė daugybę aukšto lygio derybų. Šiaurės Korėjos komanda dalyvavo olimpinėse žaidynėse, šalys keitėsi muzikinių grupių pasirodymais. Tai padėjo sumažinti įtampą karinėje-politinėje situacijoje pasaulyje, visi suprato, kad karo dar nebus.

Pietų Korėjos delegacija, vadovaujama Jungo Euno Youngo, Nacionalinio saugumo biuro prie prezidento vadovo, surengė keletą pokalbių su visomis suinteresuotomis šalimis. Po derybų su Kim Jong-unu jie apie rezultatus asmeniškai pranešė JAV prezidentui Donaldui Trumpui, Kinijos prezidentui Xi Jinpingui, Japonijos ministrui pirmininkui Shinjiro Abe ir aukštiems savo šalių pareigūnams. Remiantis šaudyklinės diplomatijos rezultatais, rengiamasi tarp Korėjos viršūnių susitikimui ir JAV prezidento bei KLDR vadovo susitikimui. CŽV direktorius ir būsimasis valstybės sekretorius Michaelas Pompeo balandžio 18 dieną lankėsi Pchenjane ir vedė derybas su Kim Jong-unu.

Likęs pasaulis

Lotynų Amerika ir Afrika taip pat prisideda prie karinės-politinės padėties pasaulyje. Pagrindinės Lotynų Amerikos šalių problemos labiau glūdi politinėje ir ekonominėje plotmėje: išaugusi konkurencija ir kova dėl Gamtos turtai, menka kai kurių teritorijų kontrolė. Kovos su prekyba narkotikais ir nusikalstamomis ginkluotomis grupuotėmis, kurios kartais kontroliuoja ištisus šalies regionus, problemos yra labai opios. Regione politinei situacijai įtakos turi prieštaringi teritoriniai klausimai, kuriuos vis dar bandoma spręsti derybomis. Tačiau regiono šalys taip pat intensyviai didina ginkluotųjų pajėgų galią. Afrikoje pagrindinė grėsmė karinės-politinės padėties stabilumui pasaulyje vis dar yra Libija, kurioje tęsiasi ginkluotas konfliktas tarp radikalios islamizacijos šalininkų ir priešininkų, dalyvaujant vietinėms gentims. Daugelyje kitų Afrikos dalių yra ekstremistų grupių, kurios užsiima narkotikų ir ginklų kontrabanda bei nelegalia migracija.

Apskritai šiuolaikinės karinės-politinės padėties pasaulyje bruožai rodo galimą regioninių konfliktų ir iššūkių Rusijos nacionaliniam saugumui padidėjimą.

Šiuolaikinio Kazachstano tarptautinė padėtis.

Nuo 1991 metų gruodžio 16 d Kazachstanas į pasaulio areną žengė kaip visavertis tarptautinės teisės subjektas, likus dviem savaitėms iki 1991 metų pabaigos Kazachstano nepriklausomybę pripažino 18 valstybių, tarp jų: ​​Turkija, JAV. Kinija. Vokietija, Pakistanas. Pirmaisiais nepriklausomybės metais Kazachstanas buvo pripažintas 108 70 pasaulio šalių atidarė diplomatines atstovybes.

1992 m. kovo 2 d Kazachstanas tapo visateise Jungtinių Tautų nare. Taip pat Kazachstanas tapo Europos rekonstrukcijos ir plėtros banko Pasaulio banko nariu. Tarptautinė piniginis fondas UNESCO.

Helsinkyje, Kazachstane, kartu su kitomis šalimis, iškilusiomis po SSRS ir SFRS žlugimo, prisijungė prie Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos (ESBO) baigiamojo akto.

Geopolitinė Kazachstano padėtis Eurazijos žemyno centre, sudėtinga etninė sudėtis, siekis ekonomikoje formuoti atviros rinkos sistemą lėmė poreikį kurti taikią užsienio politiką. „Kazachstano Respublika santykius su kitomis valstybėmis kuria remdamasi tarptautinės teisės principais“, – teigiama Valstybės nepriklausomybės įstatyme.

Kazachstanas užima strategiškai svarbią erdvę, jungiančią Europą ir Azijos-Ramiojo vandenyno regioną. Todėl buvo labai svarbu, pasinaudojant šiuo veiksniu, bendradarbiaujant ir draugaujant su Rusija ir Kinija pereiti į naują šimtmetį.

1992 m. gegužės 25 d Maskvoje buvo pasirašytas susitarimas dėl savitarpio pagalbos, draugystės ir bendradarbiavimo tarp Rusija ir Kazachstano (ekonomikos, karinės ir politikos srityse). Susitarimas dėl sienų neliečiamumo yra ypač svarbus.

Su Kinijos Liaudies Respublika(KLR) buvo padaryta išvada apie 50 sutartys ir susitarimai.

Kazachstanas palaiko glaudžius ryšius su artimiausiais kaimynais: Azerbaidžanu, Uzbekistanu, Kirgizija. Turkmėnistanas. Bendros ribos, aukštas integracijos į sovietinis laikas, ekonominė priklausomybė viena nuo kitos padeda išlaikyti tradicinius ryšius su šiomis valstybėmis.

Kazachstanas dėjo daug pastangų, kad išspręstų konfliktus Kalnų Karabache ir Tadžikistane. Kalbėdamas JT N.A. Nazarbajevas pasiūlė sušauktiAzijos valstybių vadovų susitikimasir aptarti priemones, skirtas padidinti pasitikėjimą ir užtikrinti saugumą bei stabilumą regione. JT generalinis sekretorius priėmė pasiūlymą.

Alma-Ata deklaracija 1991 m. gruodžio 21 d Kalbant apie strateginius branduolinius ginklus, numatoma bendra buvusios SSRS branduolinio arsenalo kontrolė. Kazachstanas ratifikavo Neplatinimo sutartį atominiai ginklai, sutartis, draudžianti branduolinių ginklų bandymus, prisijungė prie Konvencijos dėl bakteriologinių biologinių) ir toksinių ginklų kūrimo, gamybos ir kaupimo uždraudimo ir jų naikinimo.

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacija... 1996 m. balandžio 26 d Šanchajaus mieste (Kinija) įvyko pirmasis penkių valstybių, „turinčių bendras sienas (Kazachstanas, Kirgizija, Kinija, Rusija, Tadžikistanas), susitikimas. Vėliau susitikimai vyko Maskvoje, Almatoje ir Biškeke.

Bendra šių penkių valstybių teritorija užima 3/5 Eurazijos ploto, o gyventojų skaičius yra ketvirtadalis pasaulio gyventojų. SusitikimeŠanchajus buvo aptarti karinio pasitikėjimo pasienio zonose klausimai. V Maskva (1997) buvo pasirašytas dokumentas dėl ginkluotųjų pajėgų skaičiaus mažinimo pasienio zonose. SCO viršūnių susitikime Almatoje (1998) įvardijo pagrindines santykių kryptis ir aptarė abipusiai naudingų prekybinių ir ekonominių santykių klausimus.

1999 rugpjūčio 24-25 d Biškeke susitikime aptartas pasiektų susitarimų įgyvendinimas, saugumo problemos regione, pasirašyta Biškeko deklaracija.

Kazachstanas yra antras pagal dydį Kinijos prekybos partneris tarp NVS šalių. Sutarta ginčytinų teritorijų (apie 1000 kv. km) klausimu: 57% priklausys Kazachstanui, o 43% - Kinijai.

Kazachstanas ir Rusija pasirašė susitarimus dėl Baikonūro kosmodromo naudojimo, dėl naftos gavybos, perdirbimo ir transportavimo, buvo priimta Draugystės ir bendradarbiavimo deklaracija.

Kazachstano santykiai su kitomis pasaulio valstybėmis

Kazachstanas neturi prieigos prie atviros jūros ir yra priverstas ieškoti prieigos prie Juodosios ir Viduržemio jūros per Kaspijos ir pietinius regionus. Kazachstano ir Turkijos santykiai vystėsi ypač dideliu mastu. Atsirado bendrų kazachų ir turkų įmonių, Almatoje pastatytas viešbutis „Ankara“. Kazachstano delegacijos dalyvavo konferencijose Turkijoje, mokslininkai iš Turkijos – Kazachstane. Kazachstano studentai mokosi Stambule ir Ankaroje.

Ypatingas dėmesys skiriamas santykių su Indija plėtrai. Kazachstanas, Iranas, Turkija siekia ekonominio bendradarbiavimo, kultūrinių mainų.

Kazachstano santykiai su išsivysčiusiomis Vakarų valstybėmis

Žlugus Sąjungai, jėgų pasiskirstymas pasaulyje įgavo daugiapolį pobūdį. Ypatingas dėmesys santykiai su galingiausia pasaulio galia - JAV. santykiai kuriami lygybės ir abipusių interesų pagrindu. JAV yra viena iš pagrindinių investuotojų į mūsų ekonomiką, teikianti pagalbą kultūros ir švietimo srityse. Kazachstano studentai pagal „Bolašako“ programą studijuoja JAV, Prancūzijos, Vokietijos universitetuose. 1992 m. N. Nazarbajevas ir Vokietijos kancleris G.Kol pasirašė bendrą pareiškimą dėl santykių pagrindų. 1992 m. Eliziejaus rūmuose Kazachstano prezidentas ir Prancūzijos prezidentas F. Miteranas pasirašė Supratimo ir bendradarbiavimo susitarimą. Kazachstanas užmezgė abipusiai naudingus ryšius su Vengrija, Bulgarija, Čekija, Rumunija.

Kazachstano santykiai su karinėmis-politinėmis organizacijomis

Po organizacijos žlugimo Varšuvos paktas dominuojančią padėtį įgijo NATO. Kazachstanas plečia ryšius su NATO. Kazachstano santykiai su ASEAN (Pietryčių Azijos tautų asociacijos) žaizdomis, su Šiaurės Rytų Azijos šalimis - Japonija, Pietų ir Šiaurės Korėja ir Mongolija yra labai perspektyvūs.

Dabartinė Rusijos užsienio politika visų pirma nukreipta į šalies statuso išlaikymą. Čia nėra nieko blogo, bet kuri šalis tuo užsiima, tai yra visiškai sąžininga. Klausimas, koks statusas turimas galvoje, kokiomis priemonėmis bandoma jį stiprinti ir palaikyti, veikia ar ne. Nelabai pavyksta, jei bandai rekonstruoti. Kadangi šie dalykai nėra labai aiškiai išdėstyti pagrindiniuose dokumentuose, jie reiškia užsienio politikos koncepciją, nacionalinio saugumo sampratą ir kitus reglamentuojančius dokumentus. Jame nėra aiškiai nurodyta, kokių tikslų iš tikrųjų siekia Rusijos užsienio politika.

Šiuolaikinė Rusija siekia tapti galios centru daugiapoliame pasaulyje. Tai reiškia, kad ji siekia išplėsti savo įtaką visų pirma į buvusios Sovietų Sąjungos šalis. Iš jų sukurti savotišką bloką, kuriame Rusijos interesai turėtų privilegijuotą vertę. Apie tai, apie privilegijuotą interesų pobūdį kaimyninėse šalyse, kalbėjo prezidentas Medvedevas, apie tai tebekalba ir kiti Rusijos pareigūnai. Antras dalykas, svarbus Rusijos isteblišmentui, tiems, kurie lemia Rusijos užsienio politiką, yra užtikrinti lygybę su pagrindiniais valdžios centrais.

Tai yra, Rusija yra centras, tai yra pirmoji pozicija. Antra pozicija: Rusija yra lygiavertis centras. Tarptautinėje sistemoje Rusija savo statusu ir padėtimi prilygsta JAV, Kinijai ir Europos Sąjungai. Pagrindiniai galios centrai plius Rusija – tai daugiapolis pasaulis. O trečioji pozicija išplaukia iš antrosios ir skamba maždaug taip: Rusija turi teisę į lemiamą balsą svarstant visas svarbiausias žmonijos problemas. Štai kažkas panašaus į šį dizainą. Tai galima apibūdinti įvairiai, bet atrodo maždaug taip.

Iš esmės kiekvienas iš šių trijų tikslų turi tam tikrą sveiką grūdą. Iš tiesų Rusija, kaip pirmaujanti šalis neseniai pavadintame regione Sovietų Sąjunga neabejotinai turi rimtą įtaką visose buvusios SSRS šalyse. Žinoma, tai didžiąja dalimi traukia šias šalis, jų žmones, kurie atvyksta čia dirbti. Taip iš esmės užtikrinamas lėšų srautas į šias jaunas valstybes. Tai yra EurAsEC ekonominės integracijos centras. Tai bendrų pastangų saugumo ir gynybos srityje centras – tai Kolektyvinio saugumo sutarties organizacija (CSTO). Ir rusų kalba čia taip pat yra svarbus kultūros komponentas. O dabar statomas modelis, kur Rusija šią kaimyninę erdvę apibrėžia kaip savo interesų zoną, ir tiki, kad čia turi tam tikras teises. Ne tik įtaka, bet ir su šia įtaka susijusi teisė. Visų pirma, Rusija iš esmės atmeta keletą dalykų šioms šalims. Pavyzdžiui, jų dalyvavimas tuose kariniuose aljansuose, kuriuose nėra Rusijos: „Ne NATO plėtrai“. Tai reiškia iš esmės panaikinti Amerikos karinį buvimą. Yra keletas šios taisyklės išimčių – pavyzdžiui, Kirgizija. Tačiau iš esmės toks buvimas laikomas nepriimtinu. Be to, ši pozicija apima ir rusų vienybės užtikrinimą Stačiatikių bažnyčia teritorijoje, kurią ji vadina kanonine. Kaip, pavyzdžiui, Ukrainos, Baltarusijos, Moldovos teritorija.

Atrodytų, kad tai visiškai išplaukia iš istorijos, visiškai išplaukia iš geografinio artumo, išplaukia iš daugybės persipynusių interesų. Rusijai pripažinus Abchaziją ir Pietų Osetiją nepriklausomomis valstybėmis, nebeliko nė vienos NVS valstybės. Ir tai padaryta ne iš ypatingos meilės Saakašviliui, ne dėl ypatingos JAV sankcijų baimės. Tai buvo padaryta dėl vienos priežasties. Ir šią priežastį galima suformuluoti taip: Rusijos valstybė nenori būti laikoma Maskvos palydovais. Tai rimtas dalykas ir rimta priežastis susimąstyti, kaip vystosi santykiai su NVS šalimis.

Atidžiau pažvelgus į šiuos santykius net dvišaliu lygmeniu, tai iš pažiūros artimiausi santykiai, net ir formaliai įtvirtinti Rusijos ir Baltarusijos sąjungoje, nėra tokie be problemų, kaip turėtų būti. Ir kai kur jie pasirodo labiau atitrūkę nei santykiai su kitomis šalimis. Jei apžvelgsite visą perimetrą Rusijos sienos, tada iš tikrųjų jokia šalis negali būti pripažinta Rusijos įtakos zona. Žinoma, Rusijos užsienio politika nevartoja „įtakos zonos“ sąvokos – ji odioziška, nukreipia mus į XIX ar XX amžiaus pradžią. Bet jei kalbame rimtai, tada noras pasireiškia būtent to. Taigi, tokių įtakos zonų nėra. Greičiau jų yra, bet labai mažos ir tik dvi: viena vadinama Pietų Osetija, o kita – Abchazija. Be to, Abchazija tam tikra prasme siekia tikros nepriklausomybės, o šiuo atveju aišku iš ko. Tačiau ką daryti su Pietų Osetija – sudėtingesnis ir neakivaizdus klausimas.

Kalbant apie santykius su NVS šalimis. Tai, kas atrodo natūralu, ką Rusija, atrodo, turi galimybių pasiekti, nepasiekiama. Jau nekalbant apie rusų kalbą, kuri pamažu išspaudžiama iš šalių, kuriose anksčiau vyravo valstybines kalbas... Jau nekalbant apie saugumą – bandymai sukurti bendrą saugumo organizaciją iki šiol iš esmės privedė tik prie grynai biurokratinių struktūrų, turiu omenyje KSSO, sukūrimo. Jie dažnai nurodo tai, kad CSTO yra jauna. Tačiau kai NATO buvo tiek pat, kiek dabar yra KSSO, tai buvo gana rimta organizacija. Ir net jei lygintume CSTO su tokia organizacija kaip SCO, tai... Žodžiu, yra tam tikrų problemų.

Antras punktas – lygybė su Vakarų valstybėmis. Čia Rusija bando išspręsti tikrai sunkią problemą. Rusijos vadovybė supranta, kokios nelygios yra Rusijos ir JAV, Rusijos ir JAV potencialas Europos Sąjunga, jei kalbėtume apie ekonomiką – ir ne tik apie ekonomiką. Rusijos vadovybė, bendraudama su NVS šalimis ar kitomis šalimis, dažniausiai remiasi potencialų skirtumu. Niekas sveiko proto nelaiko Ukrainos Rusijai lygiaverte šalimi. Tačiau Rusiją laikyti lygiaverte Amerika yra postulatas, nuo kurio negalima nukrypti. O Rusija yra priversta žaisti sąmoningai aukštu lygiu, tiesą sakant, turėdama labai mažą materialinę, labai mažą ekonominę bazę. Ji stengiasi žaisti pirmaujančių galios centrų lygyje. Žinoma, tai gana sudėtingas žaidimas ir gana brangus. Ir apskritai šis žaidimas dar nėra palankus Rusijai.

Jei paimtume Kiniją, tai prieš dvidešimt metų, 1990 m., Kinijos bendrasis vidaus produktas buvo maždaug lygus Rusijos bendrajam vidaus produktui. O dabar – 3,5 karto daugiau nei Rusijoje. Šis atotrūkis didėja, o šio atotrūkio augimas paveikia kitus nacionalinės galios elementus. Pavyzdžiui, ant karinė galia, dėl įprastinių ginkluotųjų pajėgų santykio ir pan.

Rusija siekia apeiti šią keblią situaciją ieškodama paramos iš ne vakarietiškų jėgos centrų. Atsiranda įvairių derinių, apie kuriuos daug girdime Pastaruoju metu... Po daugiapolio pasaulio vėliava atsiranda tokių derinių, kur Rusija yra viena iš pirmaujančių nevakarietiško įtikinėjimo laikinųjų aljansų narių. Ne tas antivakarietiškas, o sąjungos, kurios konkuruoja su Vakarais. Yra keletas tokių aljansų. Pavyzdžiui, Šanchajaus bendradarbiavimo organizacija. Kartais Šanchajaus organizacija lyginama su NATO – tai „mūsų atsakas NATO“, tai „Rytų aljansas“, pretenduojantis į esminę vietą pasaulio reikaluose.

Jei atidžiai pažvelgsime į SCO, pamatysime tokį dalyką. Šanchajaus bendradarbiavimo organizacija yra ne Maskvos, o Pekino iniciatyva. O šios organizacijos būstinė yra Pekine. Antras svarbus dalykas yra tai, kad Šanchajaus bendradarbiavimo organizacija sprendžia problemą, kuri yra svarbi būtent Kinijai – suteikia tvirtą užnugarį savo vakarinėms sienoms. Kinijoje ši organizacija buvo sukurta daugiausia tam, kad uigūrų separatistai nepasinaudotų Kazachstano, Kirgizijos ir kitų Vidurio bei Vidurio Azijos šalių teritorijomis veiksmams, kurie kenkia Kinijos teritoriniam vientisumui ir vienybei. Tai buvo pagrindinė Kinijos užduotis.

Bet spręsdama šią pagrindinę problemą Kinija tuo pat metu sprendžia ir kitą, kurią būtų galima apytiksliai suformuluoti taip: „Kinija Centrinėje Azijoje“, tai yra, SCO taip galima iššifruoti. Iš tiesų, Kinija su SCO vėliava, SCO (ir ne tik) rėmuose, vykdo vis didesnį, aktyvesnį, vis įvairesnį skverbimąsi į Vidurinę Aziją. Prieš atvykstant rusams, Centrinė Azija buvo didžiulės priešakinės teritorijos, supančios Didžiąją Kinijos imperiją, dalis. Iš ten į Pekiną atkeliavo intakai ir atnešė savo duokles. Apskritai, jei ji nebuvo Kinijos dalis, tai tam tikru mastu tai buvo Kinijai pavaldi teritorija. Dabar Kinija rado formulę, pagal kurią ji gali įgyvendinti savo ekonominius interesus, o tai Kinijai yra visiškai natūralu. Tai atliekama gavus Rusijos Federacijos sutikimą arba bent jau be pasipriešinimo.

Ir galiausiai, paskutinis dalykas. Tai – dalyvavimas tarptautiniuose forumuose, dalyvavimas pasaulio valdyme. Ir čia, jei norite, turime gana siaurą požiūrį. Rusijoje daug kalbama apie JT, apie JT Saugumo Tarybą, tačiau meilė JT daugiausia kyla iš to, kad Rusija yra nuolatinė Saugumo Tarybos narė. O meilę Saugumo Tarybai daugiausia lemia veto. Paimkime, pavyzdžiui, prezidento Medvedevo projektą dėl Europos saugumo struktūros. Jei šis projektas būtų perrašytas ir aiškesnis, tai iš tikrųjų jį galėtų sudaryti tik vienas skyrius. Ar net iš vieno straipsnio. O šis straipsnis skambėtų maždaug taip: nė vienas iš karinių-politinių aljansų Europoje nedidins savo dalyvių skaičiaus be visų sutarties narių sutikimo. Apskritai tai atspindi Rusijos poziciją, atspindi Rusijos Federacijos interesus, tokius, kokius juos pateikia tie, kurie lemia Rusijos užsienio politiką. Bet akivaizdu, kad tai visiškai neįveikiamas variantas, kad tokio susitarimo pasirašyti negalima. Net jei staiga paaiškėtų, kad jis pasirašytas, niekas jo neratifikuotų. Čia yra savotiška aklavietė.

Labai įdomu palyginti narystės PPO reikšmę Rusijai ir Kinijai. Pažymėtina, kad Kinijai PPO turi daug didesnę reikšmę, nes ji yra pramoninių prekių gamintoja. Pasaulinėje rinkoje Rusija daugiausia yra žaliavų gamintoja ir šioms žaliavoms netaikomos įvairios PPO taisyklės. Nepaisant to, Kinija savo narystę PPO laikė savo ekonomikos modernizavimo įrankiu. O Rusijoje į narystę PPO pirmiausia buvo žiūrima iš prekybos sąlygų, iš prekybinių santykių su kitomis šalimis pozicijų. Nesakau, kad tai yra blogai. Reikia parodyti, kad yra įvairių akcentų. Pabrėžimas, kuris buvo dedamas Rusijoje, tam tikru mastu padeda tam tikroms Rusijos ekonomikos grupėms, padeda tam tikroms protekcionistinėms pozicijoms. Tačiau tai neleidžia Rusijos ekonomikai pajusti konkurencijos iš pasaulinės rinkos.

Taigi Rusijos ekonomikos atsilikimas ir konkurencingumo stoka išsisaugos. Žinoma, visi šie dalykai yra be galo sunkūs, nepasiduoda per daug tiesioginei įtakai, tačiau labai svarbu, į ką akcentuojamas, į ką akcentuojamas.