Kas yra įtrauktas į KSSO metams. Alternatyvų nėra: KSSO istorija ir perspektyvos. Trumpas istorinis fonas

Kolektyvinio saugumo sutarties organizacijos šalys reguliariai rengia bendras pratybas. Kokiems konfliktams Rytų Europoje, Centrinėje Azijoje ir net atokiose pasaulio vietose ruošiasi KSSO?

KSSO, vadovaujantis Kolektyvinės saugumo tarybos sprendimais, išskiriami keturi pagrindiniai elementai:

• Kolektyvinės greitojo reagavimo pajėgos (CRRF), įsk. jėgos formavimas specialus tikslas(FSSN KSOR), įkurta 2009 m., turinti daugiau nei 17 000 žmonių;
• Centrinės Azijos kolektyvinio saugumo regiono (CSRF CAR) kolektyvinės greitojo dislokavimo pajėgos, sukurtos 2001 m., kuriose yra apie 5000 žmonių;
• Taikos palaikymo pajėgos (MS), kuriose yra apie 3600 žmonių;
• Kolektyvinės aviacijos pajėgos (CAS), apimančios transportą ir specialiąją aviaciją.

Be to, vyksta regioninių asociacijų (Armėnijos ir Rusijos, Kazachstano ir Rusijos) pagrindu veikiančios vieningos oro gynybos sistemos kūrimo darbai, tačiau 2017 metų pradžioje šis procesas dar nebaigtas.

Vienas iš svarbiausių kolektyvinio saugumo sistemos komponentų yra regioninės Rusijos ir Baltarusijos bei jungtinės karių grupės.

„Pagrindinės“ KSSO pajėgų ir priemonių pratybos tradiciškai apima „Sąveika“ (CRRF) ir „Nesunaikinama brolija“ (MS), taip pat „Frontier“ (CSBR CAR). Be to, vyksta siauresnės specializacijos mokymo renginiai.

Kam ruošiasi CSTO?

Vykdant Kolektyvinių greitojo reagavimo pajėgų pratybas, atliekamos užduotys lokalizuoti apsimestinį ginkluotą konfliktą, sukeltą pasienio incidentų, sabotažo padalinių, tarptautinių teroristinių organizacijų veiklos tariamos KSSO valstybės narės teritorijoje, ginant jos suverenitetą ir atkuriant teritorinį. tobulinamas vientisumas.

Remiantis KSSO svetainėje pateikta informacija, skaičiuojama, kad „Sąveikos“ pratybose 2013–2016 m. vidutiniškai per metus dalyvavo kiek daugiau nei 1700 karių (t. y. maždaug 1/10 CRRF personalo), daugiausiai dalyvių buvo 2014 m. rugpjūčio mėn.: apie 3000 žmonių.

Svarbus „sąveikos“ elementas yra bendras CRRF naikintuvų, regioninių grupių ir nacionalinių padalinių kovinis darbas, vadovaujamas vienai komandai – pavyzdžiui, 2013 m. rugsėjį bendras CRRF ir Regioninės karių grupės (pajėgos) „naudojimas“. ), o 2016 metų rugpjūtį 1300 „KSOR“ narių prisijungė prie sąlyginio pasienio konflikto lokalizavimo vienos iš organizacijos valstybių teritorijoje, padedami 6000 kariuomenės karių. Rusijos Federacija bendrai prižiūrimas Rusijos Vakarų karinės apygardos vado generolo pulkininko Andrejaus Kartapolovo.

CRRF CSTO mokymai „Sąveika – 2016“.

Per " Sąveika-2016 m „Dėmesys buvo skiriamas ir aktyvioms „psichologinėms operacijoms“: prieš „Vakarų aljanso karius“ per garsiakalbius rusų, vokiečių, anglų ir lenkas raginimai padėti ginklus ir pasiduoti buvo sutriuškinti.

Pasak legendos, prisidengiant JT nesankcionuota taikos palaikymo operacija, buvo invazija į vienos iš KSSO šalių teritoriją, siekiant užgrobti pasienio teritorijas.

Pažymėtina, kad nuo 2016 metų gruodžio 19 dienos Rusijos karių grupuotei Sirijos Arabų Respublikoje vadovauja generolas pulkininkas A. Kartapolovas.

Taikos palaikymo operacijos

Grupės karių, parengtų vykdyti taikos palaikymo operacijas su KSSO vėliavomis, skaičius kasmet labai skiriasi. Jei 2013 metais sąlyginę taikos palaikymo operaciją Rusijos Federacijos teritorijoje vykdė apie 4000 karių, tai 2014 metais (Kirgizija) ir 2015 metais (Armėnija) jų skaičius nesiekė nė tūkstančio. Ši simbolinė riba buvo peržengta tik 2016 metais per pratybas Baltarusijos teritorijoje.

KSSO taikos palaikymo pajėgų pamokymai „Nesunaikinama brolija – 2016“.

Svarbus serijos „Nesunaikinama brolija“ pratybų bruožas – parengti sprendimo dėl taikos palaikymo operacijos vykdymo KSSO kolektyvinėje saugumo taryboje priėmimo tvarką. Be to, 2016 metais scenarijuje taip pat buvo numatyta parengti, priimti ir įgyvendinti atitinkamą JT Saugumo Tarybos rezoliuciją. Be to, pratybų metu ypatingas dėmesys buvo skiriamas masinio pabėgėlių atvykimo iš konflikto zonos klausimams.

Pažymėtina, kad 2012 m. rugsėjį KSSO sekretoriatas ir JT Taikos palaikymo operacijų departamentas pasirašė supratimo memorandumą. Generalinės Asamblėjos 71-osios sesijos kuluaruose vykusio dabar jau buvusio KSSO generalinio sekretoriaus N. Bordyuzha ir JT Taikos palaikymo operacijų departamento direktoriaus E. Ladso susitikimo metu JT suformulavo itin konkrečią užduotį: įdarbinti vieną taikos palaikymo batalioną. pasirengęs pradėti taikos palaikymo operacijas, kurias remia JT per 60 dienų nuo prašymo gavimo.

Grėsmės Centrinėje Azijoje

Ypatingas dėmesys pagal KSSO skiriamas Centrinei Azijai, visų pirma sienai su Afganistanu. Pagrindinis kovinio rengimo įvykis yra pratybos „Rubezh“ CRRF CAR, kurių legenda primena „Sąveiką“ pagal KSSO valstybės narės suvereniteto ir teritorinio vientisumo apsaugos problemų sprendimą, tačiau turi ryškų antiteroristinį pobūdį.

Tai pačiai grupei taip pat priklauso FSSN CRRF pratybos „Kobaltas“ ir „Perkūnas“, kuriose keli šimtai įvairių padalinių specialiųjų pajėgų karių sprendžia teroristinių grupuočių ir nelegalių ginkluotų grupuočių naikinimo, narkotikų tiekimo kanalų blokavimo ir veiklos slopinimo užduotis. kitų nusikalstamų grupuočių.

Be to, 2015 metų pavasarį Tadžikistano teritorijoje buvo atliktas staigus CRRF kovinės parengties patikrinimas, kurio metu 2500 kariškių praktikavo užduotis atremti apsimestinio priešo iš Afganistano puolimą.

2016 m. balandžio mėn. Tadžikistano teritorijoje vėl buvo surengtos pirmosios „Paieškos“ - KSSO valstybių narių ginkluotųjų pajėgų žvalgybos padalinių pratybos. 1500 karinės žvalgybos pareigūnų, vykdydami imituojamo karinio konflikto lokalizaciją, rinko, apdorojo ir analizavo žvalgybos informaciją, atliko specialią operaciją kritiniams objektams užfiksuoti ir sunaikinti, užtikrino keitimąsi žvalgybos informacija ir ugnies žalą atidarytuose objektuose.

Noras numeris vienas?

Kovinis mokymas pagal CSTO laikui bėgant tampa vis įvairesnis ir sudėtingesnis. Pasiekė aukštą lygį sąveika nacionaliniuose ir kolektyviniuose daliniuose, ir mūšio lauke, ir štabe, ir užnugaryje.

Kolektyvinės pajėgos ruošiasi vykdyti antiteroristines operacijas, ginti KSSO valstybių narių suverenitetą, taip pat taikos palaikymo veiklą už jų ribų.

Trumpuoju laikotarpiu labiausiai tikėtina, kad KSSO įsitrauks į kovą su terorizmu ir prekyba narkotikais. Be to, šiuo metu rengiamas KSSO panaudojimo JT taikos palaikymo veikloje planas 2017–2020 m.

Patvirtinus šį dokumentą, taip pat pradėjus visavertį naujosios KSSO vadovybės ir atitinkamo JT departamento darbą, KSSO taikos palaikymo kontingento išsiuntimas į vieną iš karštųjų mūsų planetos taškų taps tik reikalu. laiko. Kalbant apie suvereniteto gynimą nuo „Vakarų aljanso“ – palinkėkime, kad šis scenarijus liktų tik mokymosi užduotimi.

Dmitrijus Stefanovičius, nepriklausomas karinis ekspertas

publikuoja pilna versija dokumentas.

Trumpai istorijos nuoroda

Kolektyvinio saugumo sutartis (CST) buvo pasirašyta 1992 m. gegužės 15 d., praėjus šešiems mėnesiams po SSRS žlugimo. Pagrindinis jos uždavinys buvo išsaugoti naujai susikūrusių nepriklausomų valstybių kariuomenių sąveiką posovietinėje erdvėje.

Valstybės įkūrėjos buvo Armėnija, Kazachstanas, Kirgizija, Rusija, Tadžikistanas ir Uzbekistanas. 1993 m. prie susitarimo prisijungė Azerbaidžanas, Baltarusija ir Gruzija.

1999 m. Azerbaidžanas, Gruzija ir Uzbekistanas atsisakė atnaujinti savo narystę Kolektyvinio saugumo sutartyje ir sutelkė dėmesį į darbą GUAM. GUAM (Gruzija, Ukraina, Azerbaidžanas, Moldova) yra antirusiška organizacija, sukurta 1997 m., siekiant užmegzti horizontalius ryšius tarp posovietinių respublikų JAV ir Europos Sąjungos interesais. Uzbekistano narystės metu organizacija vadinosi GUUAM. Šiuo metu GUAM nėra aktyvi ir tikrai veikianti struktūra, nepaisant to, kad nebuvo priimtas oficialus sprendimas ją paleisti, o Kijeve įsikūręs GUAM sekretoriatas reguliariai skelbia pranešimus spaudai apie savo veiklą rusų kalba).

2002 metais buvo priimtas sprendimas Kolektyvinio saugumo sutartį pertvarkyti į visavertę tarptautinę organizaciją.

2002 m. spalio 7 d. Kišiniove buvo priimta Chartija ir Sutartis dėl KSSO teisinio statuso. KSSO kūrimo dokumentus ratifikavo visos dalyvaujančios šalys ir 2003 m. rugsėjo 18 d. jie įsigaliojo.

2006 m. lapkričio 16 d. KSSO šalių parlamentų vadovai priėmė rezoliuciją dėl Kolektyvinio saugumo sutarties organizacijos (KSTO PA) parlamentinės asamblėjos sukūrimo.

2009 metais buvo sukurtos kolektyvinės greitojo reagavimo pajėgos (CRRF). Jų užduotis – atremti karinę agresiją, vykdyti specialios operacijos kovoti su tarptautiniu terorizmu, tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu, prekyba narkotikais, taip pat likviduoti ekstremalių situacijų padarinius. CRRF pratybos vyksta reguliariai.

2015 m. gruodžio 21 d. KSSO valstybių narių vadovai priėmė Pareiškimą dėl kovos su tarptautinis terorizmas, kuriame jie paskelbė apie savo ketinimą „nuosekliai stiprinti KSSO galios potencialą, didinti jos kovos su terorizmu komponentą ir padidinti Kolektyvinio greitojo reagavimo pajėgų kovinį pasirengimą, siekiant veiksmingai atremti naujus iššūkius ir grėsmes“.

2016 metų spalio 14 dieną Jerevano KSSTO Kolektyvinė saugumo taryba (KSC) priėmė sprendimą patvirtinti Kolektyvinio saugumo strategiją iki 2025 m., taip pat papildomas kovos su terorizmu priemones ir įkurti Reagavimo į krizes centrą.

Nuo 2003 m. KSSO generalinis sekretorius Nikolajus Bordiuža.

2016 metų lapkričio 24 dieną išrinktas KSSO Parlamentinės Asamblėjos pirmininku Viačeslavas Volodinas.

CSTO: gimdymo trauma ir neišsprendžiami prieštaravimai

Didžiausia XX amžiaus geopolitinė katastrofa yra žlugimas Sovietų Sąjunga- turėjo ypač rimtą poveikį valstybių, kurios staiga ir dažnai ne savo noru, gebėjimui išlaikyti tinkamą išorės ir vidaus saugumo lygį.

Jei Europos posovietinės respublikos (išskyrus Moldovą, kuri nesugebėjo pažaboti savo nacionalistų ir dėl to prarado Padniestrę) 90-ųjų pradžioje susidūrė su maksimaliu nusikalstamumo padidėjimu, tai Vidurinės Azijos šalys atsidūrė vienos su grėsme. tarptautinio terorizmo ir religinio ekstremizmo.

Rimčiausia padėtis buvo Tadžikistane, turinčiame ilgą sieną su Afganistanu. Civilinis karasšioje šalyje gresia itin rimtos pasekmės ne tik pačiam Tadžikistanui, bet ir kaimyninėms šalims. Būtent todėl Tadžikistano ir Afganistano sienos apsaugą perėmusi Rusija, Kazachstanas ir Uzbekistanas aktyviai dalyvavo nacionaliniame susitaikime respublikoje.

„Vyriausi Tadžikistano veikėjai ne kartą pažymėjo svarbų karinį ir politinį CST vaidmenį siekiant nacionalinio susitaikymo. Ir dabar, KSSO rėmuose, ši šalis gauna reikšmingą politinę, karinę ir karinę techninę pagalbą “, - sakoma iki 2012 m.

Iš pradžių KSSO daugiausia dėmesio skyrė saugumo palaikymo Centrinėje Azijoje problemų sprendimui. Dar kelios citatos iš senosios organizacijos svetainės versijos:

„Pradiniame etape Sutartis prisidėjo prie dalyvaujančių valstybių nacionalinių ginkluotųjų pajėgų sukūrimo, tinkamo išorinės sąlygos už jų nepriklausomą valstybės kūrimą. Tai rodo Sutarties svarba daugeliu jos nuostatų taikymo atvejų.

Sutarties galimybės buvo suaktyvintos 1996 metų rudenį, 1998 metų vasarą dėl pavojingos įvykių raidos Afganistane netoli Kolektyvinio saugumo sutarties šalių Vidurinės Azijos valstybių sienų, kad būtų užkirstas kelias bandymams ekstremistai, kad destabilizuotų padėtį šiame regione.

1999 ir 2000 m. dėl Kolektyvinio saugumo sutarties valstybių narių, dalyvaujant Uzbekistanui, operatyviai įgyvendintų priemonių, iškilo grėsmė, kurią sukėlė plataus masto ginkluotų tarptautinių teroristų grupuočių veiksmai Kirgizijos pietuose ir kituose Vidurio regionuose. Azija buvo neutralizuota.

Norminiai teisės aktai, kurių pagrindu veikė KST struktūros, yra 1995 metais priimta KST valstybių narių deklaracija, KST valstybių narių kolektyvinio saugumo koncepcija, dokumentas „Pagrindinės karinio bendradarbiavimo stiprinimo kryptys“ ir įgyvendinimo planas. už kolektyvinio saugumo koncepciją ir pagrindines karinio bendradarbiavimo gilinimo kryptis.

1999 metais buvo patvirtintas Antrojo kolektyvinio saugumo sistemos formavimo etapo planas, kuriame buvo numatyta formuoti koalicines (regionines) karių (pajėgų) grupes Rytų Europos, Kaukazo ir Centrinės Azijos kryptimis.

Dešimtajame dešimtmetyje Kolektyvinio saugumo sutartis neturėjo jokių šansų tapti visateise ir veiksminga tarptautine organizacija, nes didelis skaičius jos dalyvių pretenzijos viena kitai.

Armėnija ir Azerbaidžanas ir tada, ir dabar iš tikrųjų kariavo tarpusavyje. Gruzija ir tada, ir dabar apkaltino Rusiją Abchazijos ir Pietų Osetijos „separatizmu“, nors reikia pažymėti, kad Maskva 1990-aisiais vykdė daug griežtesnę politiką nepripažintų valstybių atžvilgiu nei 2000-aisiais. Abchazija iš tikrųjų buvo ekonominėje blokadoje, Pietų Osetija ir Padniestrė buvo paliktos savieigai.

Uzbekistanas bandė vykdyti tai, ką Taškentas pavadino „subalansuota“ politika, tačiau dėl to jis tiesiog veržėsi tarp Maskvos ir Vašingtono, sudarydamas Kolektyvinio saugumo sutartį, tada persikeldamas iš ten į GUAM, o paskui sutikdamas sukurti Amerikos karinę bazę. , tada reikalaudamas, kad JAV nedelsiant paliktų savo teritoriją.

Žinoma, NATO taip pat turi pavyzdžių, kai viena kitos „nemėgstančios“ šalys, pavyzdžiui, Graikija ir Turkija, yra aljanso narės, tačiau tokios įtampos, jau nekalbant apie tiesioginius susirėmimus tarp jų, kaip kai kurių buvusių šalių nebuvo. CST nariai, ilgą laiką .

Tačiau, ko gero, pagrindinė Kolektyvinio saugumo sutarties problema, kurią paveldėjo KSSO, buvo pradinis rimtų bandymų integruoti didžiausią kariškai posovietinę respubliką po Rusijos – Ukrainą atmetimas.

Žinoma, Kijevas ir Maskva 90-aisiais patyrė rimtą Vakarų spaudimą, Ukrainos „neutralumas“ buvo viena iš pasitraukimo sąlygų. atominiai ginklai iš savo teritorijos. Tačiau Ukrainos nebuvimas Rusijos sukurtame gynybiniame aljanse, be abejo, padėjo pamatą šios šalies dreifavimui NATO link ir augančia antirusiška Ukrainos politikos orientacija, kuri kulminaciją pasiekė vadinamojo Euromaidano metu.

Kolektyvinio saugumo sutartis tokia forma, kokia buvo 1990-aisiais, negalėjo greitai reaguoti į to meto iššūkius, jos reforma ar panaikinimas buvo neišvengiamas.

Pasirengimas pertvarkyti organizaciją prasidėjo 2000 m. Pasirašyta sutartis dėl pagrindinių karinio-techninio bendradarbiavimo (MTC) principų. 2001 m. buvo sukurtos Centrinės Azijos regiono kolektyvinės greitojo dislokavimo pajėgos, kurios buvo aprūpintos keturiais batalionais iš Rusijos, Kazachstano, Kirgizijos ir Tadžikistano, kurių bendras pajėgumas – 1500 žmonių.

Lygiagrečiai buvo tobulinami politinio administravimo ir tarpvalstybinių konsultacijų organai. Buvo sukurta Užsienio reikalų ir gynybos ministrų taryba bei Saugumo tarybų sekretorių komitetas. Suorganizuotas CSC sekretoriatas, įsteigtas konsultacinis procesas CSC, Užsienio reikalų ministrų tarybos ir CFR lygiu, dalyvaujant užsienio reikalų ir gynybos viceministrams, dalyvaujančių valstybių ekspertams ir jų įgaliotiesiems atstovams pagal LR CPK. Kolektyvinio saugumo tarybos generalinis sekretorius.

Sprendimą Kolektyvinio saugumo sutartį pertvarkyti į tarptautinę regioninę organizaciją pagal JT Chartijos VIII skyrių, 2002 m. gegužę Maskvoje priėmė Armėnijos, Baltarusijos, Kazachstano, Kirgizijos, Rusijos ir Tadžikistano vadovai.

KSSO kūrimo vieta buvo pasirinktas neutralus Kišiniovas. 2002 m. spalio 7 d. Moldovos sostinėje įvyko NVS valstybių vadovų susitikimas, kurio metu KST valstybių narių vadovai pasirašė įstatyminius dokumentus dėl pastarosios pertvarkymo į KSSO.

Pastebime, kad Moldova, kaip ir Ukraina, nuo pat nepriklausomybės pradžios susilaikė nuo karinio bendradarbiavimo su Rusija – dėl nepasitenkinimo Rusijos karių buvimu Padniestrėje. Šiai respublikai vadovavęs komunistas 2002 m Vladimiras Voroninas iki lapkričio buvo laikomas „prorusišku“ prezidentu kitais metais kai paskutinę akimirką atsisakė pasirašyti jau parafuotą dokumentą dėl Padniestrės gyvenvietės – vadinamąjį „Kozako memorandumą“. Po to kalbų apie galimą Moldovos narystę KSSO nebebuvo.

KSSO 2002–2016 m.: per prieštaravimus stiprinti sąjungą

2002–2003 m., kai buvo sukurta KSSO, pagrindinė pasaulio grėsmė, kaip ir dabar, dauguma šalių laikė tarptautinį terorizmą. JAV veikė Afganistane ir ruošėsi įsiveržti į Iraką. Rusijos ir Amerikos santykiai išgyveno santykinio atsigavimo laikotarpį po staigaus pablogėjimo 1999 m., kai JAV ir NATO bombardavo Jugoslaviją be JT leidimo.

Iš pradžių KSSO rėmuose rimto politinio komponento nebuvo numatyta, tik dalyvaujančių šalių saugumo užtikrinimas. Politinis dialogas Centrinėje Azijoje buvo vykdomas remiantis NVS arba Šanchajaus bendradarbiavimo organizacija (SCO), įsteigta 2001 m. remiantis „Šanchajaus penketu“, susidariusia pasirašius 1996–1997 m. . Kazachstano, Kirgizijos, Kinijos, Rusijos ir Tadžikistano susitarimai dėl pasitikėjimo stiprinimo karinėje srityje. Uzbekistanas taip pat prisijungė prie SCO. SCO tikslai ir uždaviniai buvo stabilumo ir saugumo stiprinimas plačioje, dalyvaujančias valstybes vienijančioje teritorijoje, kova su terorizmu, separatizmu, ekstremizmu, prekyba narkotikais, ekonominio bendradarbiavimo plėtra, energetinė partnerystė, mokslinė ir kultūrinė sąveika.

Taip pat reikia pabrėžti, kad KSSO nebuvo vertinama kaip alternatyva NATO. Organizacijos uždaviniai buvo saugumas Centrinėje Azijoje, taip pat dalyvaujančių šalių karinis-techninis bendradarbiavimas. Nevaržoma, kaip vėžinis auglys, NATO plėtra niekada nebuvo sektinas pavyzdys KSSO narėms.

Tačiau laikui bėgant paaiškėjo, kad vien bendradarbiavimo vykdomosios valdžios viduje nepakanka – reikia derinti teisės aktus, kad būtų užtikrintas tinkamas sąveikos lygis.

2006 m. birželio 23 d. Minsko KSSO kolektyvinės saugumo tarybos posėdyje buvo nustatyta, kad NVS tarpparlamentinės asamblėjos rėmuose būtina plėtoti KSSO parlamentinę dimensiją. Remdamiesi šiuo sprendimu ir Nepriklausomų Valstybių Sandraugos valstybių narių tarpparlamentinės asamblėjos konvencija, KSSO NVS valstybių narių parlamentų pirmininkai 2006 m. lapkričio 16 d. posėdyje priėmė rezoliuciją dėl steigimo. Kolektyvinio saugumo sutarties organizacijos (PA CSTO) parlamentinės asamblėjos.

Kaip rašoma KSSO PA svetainėje, „asamblėjos rėmuose buvo sudarytos trys nuolatinės komisijos – gynybos ir saugumo, politinių ir tarptautinio bendradarbiavimo bei socialinių, ekonominių ir teisinių klausimų.

Vadovaudamasi Kolektyvinio saugumo sutarties organizacijos Parlamentinės Asamblėjos nuostatais, KSSO PA svarsto KSSO valstybių narių bendradarbiavimo tarptautinėje, karinėje-politinėje, teisinėje ir kitose srityse klausimus ir rengia atitinkamas rekomendacijas, kurias siunčia kolektyvui. Saugumo Taryba (CSC) ir kiti KSSO organai bei nacionaliniai parlamentai. Be to, KSSO PA priima pavyzdinius teisės aktus ir kitus teisės aktus, kuriais siekiama reguliuoti KSSO kompetencijai priklausančius santykius, taip pat rekomendacijas dėl KSSO valstybių narių įstatymų konvergencijos ir suderinimo su sudarytų tarptautinių sutarčių nuostatomis. šios valstybės pagal KSSO.

Visavertis įvairių KSSO struktūrų darbas, deja, ne kartą buvo daromas priklausomas nuo esamos politinės ar ekonominės situacijos. Pavyzdžiui, 2009 m. birželį vykusias derybas dėl kolektyvinių greitojo reagavimo pajėgų (CRRF) – pagrindinių KSSO kovinių pajėgų – sukūrimo nustelbė vadinamasis „pieno karas“ tarp Rusijos ir Baltarusijos. Dėl to Minsko atstovai atsisakė dalyvauti KSSO posėdyje, remdamiesi tuo, kad karinis saugumas neįmanomas be ekonominio saugumo.

Tai suabejojo ​​sprendimo sukurti CRRF teisėtumu, nes pagal 2004 m. birželio 18 d. organizacijos valstybės narės kolektyvinės saugumo tarybos, Užsienio ministrų tarybos, Gynybos ministrų tarybos, Saugumo Tarybų Sekretorių komiteto posėdžiuose reiškia organizacijos šalies narės sutikimo priėmimą nebuvimą. šių organų svarstomų sprendimų.

Baltarusijos prezidentas Aleksandras Lukašenka dokumentų paketą dėl Baltarusijos įstojimo į kolektyvines greitojo reagavimo pajėgas pasirašė tik 2009 metų spalio 20 dieną.

2010 m. birželio mėn. Kirgizijos prezidentas Roza Otumbaeva kreipėsi į Rusijos prezidentą Dmitrijus Medvedevas su prašymu įtraukti CRRF į šios šalies teritoriją dėl neramumų ir etninių susirėmimų Ošo ir Džalalabo regionuose. Medvedevas atsakė, kad „KSSO pajėgų panaudojimo kriterijus yra vienos valstybės pažeidimas kitos valstybės, kuri yra šios organizacijos dalis, sienų. Kol kas apie tai nekalbame, nes visos Kirgizijos problemos yra įsišaknijusios viduje. Jų šaknys – buvusios valdžios silpnumas, nenoras tvarkytis su žmonių poreikiais. Tikiuosi, kad visas šiandien egzistuojančias problemas išspręs Kirgizijos valdžia. Rusijos Federacija padės“.

Šis pareiškimas sulaukė Baltarusijos prezidento kritikos. Aleksandras Lukašenka sakė, kad CRRF turėtų įžengti į Kirgiziją ir atkurti ten tvarką. Dėl to buvo priimtas kompromisinis sprendimas – sustiprintas 31-ojo batalionas oro puolimo brigada Oro desantas dėl saugumo. KSSO atstovai savo ruožtu dalyvavo ieškant riaušių organizatorių ir užtikrino bendradarbiavimo koordinavimą siekiant slopinti teroristinių grupuočių, faktiškai įtakojančių situaciją iš Afganistano, veiklą. Taip pat AVB specialistai užsiėmė nustatydami neapykantos internete kurstytojus ir kurstytojus. Nemirtina speciali įranga, speciali įranga, transporto priemonesįskaitant sraigtasparnius.

KSSO generalinis sekretorius Nikolajus Bordiuža, po įvykių Kirgizijoje, paskelbė specialų pareiškimą, kuriame visų pirma buvo teigiama, kad visos KSSO šalys narės sutiko, kad taikos palaikymo pajėgų įvedimas į respubliką riaušių metu yra netinkamas: „Karių įvedimas gali išprovokuotų dar didesnį padėties visame regione pablogėjimą“, – sakė jis.

2011 metais tas pats Aleksandras Lukašenka ėmėsi iniciatyvos panaudoti CRRF perversmų prevencijai. „Kadangi per karą, frontą niekas prieš mus neis, bet padaryti konstitucinį perversmą – daug rankų niežti“, – tuomet pažymėjo jis.

2012 metais KSSO išvyko iš Uzbekistano antrą kartą – tarp priežasčių buvo ir nesutikimas su organizacijos politika Afganistano atžvilgiu, ir dvišaliai prieštaravimai su Kirgizija ir Tadžikistanu. Tai netapo rimtu smūgiu KSSO – Uzbekistano dalyvavimas per „antrąjį atėjimą“ buvo iš esmės formalus.

Tačiau Artimuosiuose Rytuose ir Centrinėje Azijoje sustiprėjus terorizmo grėsmei, NATO pajėgoms artėjant prie Rusijos ir Baltarusijos sienų, tapo aišku, kad dabartinėje situacijoje alternatyvos KSSO nėra. Užtikrinti vidaus ir išorės saugumą bei karinį-techninį bendradarbiavimą tarp mūsų šalių galima tik nuolat ir efektyviai bendradarbiaujant visoms už saugumą atsakingoms struktūroms, įskaitant ir parlamentinę.

Iki 2016 m. CSTO tapo gana vieninga ir darnia organizacija. Reguliariai vyksta CRRF ir kitų struktūrų pratybos, kuriamos koncepcijos ir strategijos, bendradarbiaujama su JT, SCO, NVS, EAEU ir kitomis tarptautinėmis organizacijomis.

Ta proga KSSO generalinis sekretorius Nikolajus Bordiuža ne kartą pažymėjo, kad KSSO veikla Rusijoje nėra aprėpiama tinkamo lygio.

„Norėčiau remtis paskutine mūsų patirtimi – tai motociklų lenktynių vedimas CSTO valstybėse narėse, išskyrus Armėniją, nes ten buvo grynai techninių problemų. Kai kurių dviratininkų klubų atstovai kartu su Minsko motociklų gamyklos atstovais keliavo per visas bloko valstybes, visur susitiko su gyventojais, padėjo vainikus prie Didžiojoje žuvusių karių kapų. Tėvynės karas. Jų vertinimu, visose valstybėse, įskaitant mažas gyvenvietės jie gana gerai žino apie KSSO, išskyrus Rusijos Federaciją“, – sakė jis spaudos konferencijoje 2013 m.

CSTO PA: didelis kokybės potencialas

Stiprėja tarpparlamentinis bendradarbiavimas KSSO PA rėmuose su organizacijos šalimis, stebėtojais ir visomis bendradarbiavimu suinteresuotomis organizacijomis. svarbus elementas tarptautinio saugumo Eurazijos erdvėje ir visame pasaulyje.

Tam tikras optimizmas dėl situacijos aplink KSSO raidą įkvepia vienbalsiai Rusijos Federacijos Valstybės Dūmos pirmininką Viačeslavą Volodiną išrinkus į panašų postą KSSO parlamentinėje asamblėjoje.

Viena vertus, tai yra tradicinis sprendimas – anksčiau KSSO PA vadovavo praėjusio ir užpernai vykusio šaukimo Valstybės Dūmos pirmininkai. Sergejus Nariškinas ir Borisas Gryzlovas atitinkamai. Tačiau, sprendžiant iš pokyčių, įvykusių Viačeslavo Volodino iniciatyva Valstybės Dūmoje, jo pirmininkavimas KSSO PA nebus „tradicinis“.

« Akivaizdu, kad prioritetine Asamblėjos darbo kryptimi ateinančius ketverius metus bus Sutarties valstybių narių nacionalinių teisės aktų derinimo programos įgyvendinimas – darbai pradėti šiemet, programa skaičiuojama iki 2020 m. O užduočių prisikaupė pakankamai, tarp prioritetų – saugumo klausimai. KSSO Gynybos ir saugumo nuolatinis komitetas jau parengė penkis dokumentų projektus dėl nacionalinių įstatymų derinimo. Jie susiję su kova su korupcija, prekyba narkotikais, kova su technologiniu terorizmu, personalo mokymu „Saugumas ekstremaliose situacijose“, reagavimo į krizines situacijas.“, – pažymi vienas iš Rusijos federalinių laikraščių.

Savo pirmoje kalboje savo naujajame poste Volodinas pažymėjo, kad KSSO šiuo metu laukia daugybė prioritetinių užduočių, įskaitant, visų pirma, paspartinti bendros teisinės erdvės formavimą gynybos ir saugumo srityje KSSO teritorijoje. . Tarp kitų svarbių darbo sričių jis įvardijo parlamentinį atsaką į krizines situacijas ne tik KSSO erdvėje, bet ir už jos ribų.

Afganistanas ir Serbija jau yra KSSO stebėtojos. Iranas ir Pakistanas šį statusą turi gauti 2017 m. Pasak KSSO PA vicepirmininko, Federacijos tarybos pirmininko pavaduotojo Jurijus Vorobjovas, Moldova parodė susidomėjimą bendrauti su KSSO – po socialisto išrinkimo prezidentu Igoris Dodonas, kuris ne kartą pareiškė, kad reikia atkurti ryšius su Rusija, Maskvos ir Kišiniovo santykiai gali jei ne dramatiškai pagerėti, tai bent jau tapti mažiau ideologiški ir pragmatiškesni.

Tarp KSSTO PA ir visos organizacijos uždavinių taip pat galima pastebėti būtinybę sukurti tokią sąveiką su NVS, EAEU, SCO ir kitomis struktūromis, kuri leistų išvengti funkcijų dubliavimo ir nereikalingos konkurencijos šių organizacijų aparato darbuotojai. Visos aukščiau išvardintos tarpvalstybinės organizacijos turi skirtingas užduotis, o „techninės įrangos karas“, tiksliau, net ne karas, o per didelė konkurencija tik sumažins sąveikos efektyvumą visose srityse, įskaitant saugumą.

Pati organizacija išlieka gana uždara, per daug orientuota į grynai specifines saugumo problemas, kurios ne visada įgyja viešą pobūdį. Ekspertai pažymi, kad naujasis KSSO PA pirmininkas galės duoti postūmį viešajam darbo komponentui, pirma, pačiai Parlamentinei Asamblėjai, antra, visai KSSO kaip visumai.

Čia galima teigti, kad saugumo klausimams užtikrinti taip pat reikės aiškaus, suprantamo, šiuolaikiško teisėkūros proceso. Svarbus veiksnys yra pilietinių visuomenių dialogas saugumo klausimais. Šiandien vyksta savotiškos diskusijos tarp tų, kurie mano, kad sistemoje turi dominuoti demokratinės procedūros, ir tarp tų, kurie mano, kad saugumo klausimai šiandien reikalauja nukrypti nuo kai kurių principų. Šiuo atveju Volodino dalyvavimas šioje diskusijoje ją modernizuos, pakels į visumos išsivystymo lygį pilietinė visuomenė. Ir tuo pat metu jis atitiks teisėkūros poreikius ir konstitucinį statusą.

Tarptautinė darbotvarkė pasaulyje tebėra įtempta, o JAV prezidento rinkimai Donaldas Trampasšios stipriausios ir įtakingiausios šalies užsienio politikai pridėjo nenuspėjamumo. Esant tokiai situacijai, valstybės, suinteresuotos palaikyti taiką ir vidinę ramybę, turėtų kiek įmanoma labiau suvienyti savo pastangas tiek kovojant su tarptautiniu terorizmu, tiek su Vakarų šalių, apsimetančių „demokratizacija“ ir „kova už žmogaus teises“, noru primesti savo. vertybes ir kiek įmanoma susilpninti tradicinį gyvenimo būdą.gyvenimo būdas Rytų Europos, Užkaukazės ir Centrinės Azijos šalyse.

Bendradarbiavimas KSSO rėmuose yra ryškus pavyzdys, kaip kariškai stipriausia organizacijos narė, kuriai atstovauja Rusija, nesiekia primesti savo vertybių kitiems dalyviams ir nesikiša į savo partnerių vidaus politiką. .

Kolektyvinio saugumo sutartį 1992 m. gegužės 15 d. Taškente pasirašė šešių NVS valstybių narių – Armėnijos, Kazachstano, Kirgizijos, Rusijos, Tadžikistano ir Uzbekistano – vadovai. 1993 metų rugsėjį prie jos prisijungė Azerbaidžanas, 1993 metų gruodį – Gruzija ir Baltarusija. Sutartis visoms devynioms šalims įsigaliojo 1994 m. balandžio mėn. penkerių metų laikotarpiui. 1999 m. balandį šeši iš jų (išskyrus Azerbaidžaną, Gruziją ir Uzbekistaną) pasirašė Protokolą dėl Kolektyvinio saugumo sutarties pratęsimo.

2002 m. gegužės 14 d. buvo įkurta Kolektyvinio saugumo sutarties organizacija (CSTO), vienijanti Armėniją, Baltarusiją, Kazachstaną, Kirgiziją, Rusiją ir Tadžikistaną. 2006 m. birželį buvo priimtas sprendimas
„Dėl Uzbekistano Respublikos narystės KSSO atkūrimo“, tačiau 2012 metų gruodį šios šalies narystė buvo sustabdyta. Šiuo metu KSSO sudaro šešios valstybės – Armėnija, Baltarusija, Kazachstanas, Kirgizija, Rusija ir Tadžikistanas.

2002 m. spalio 7 d. Kišiniove buvo priimta KSSO chartija. Anot jo, pagrindinis tikslus Organizacijos – tai taikos, tarptautinio ir regioninio saugumo ir stabilumo stiprinimas, valstybių narių nepriklausomybės, teritorinio vientisumo ir suvereniteto apsauga kolektyviniu pagrindu, kurį siekdamos valstybės narės teikia pirmenybę politinėms priemonėms.

2017 m. KSSO minėjo 25-ąsias Kolektyvinio saugumo sutarties pasirašymo metines ir 15-ąsias organizacijos įkūrimo metines. Prezidentų priimtoje jubiliejinėje deklaracijoje pažymima, kad KSSO yra dinamiškai besivystantis lygiaverčio bendradarbiavimo pagrindas, užtikrinantis savalaikį ir adekvatų reagavimą į besikeičiančią situaciją pasaulyje, o suformuota organizacijos teisinė bazė leidžia vesti bendradarbiavimą tarp KSSO valstybių narių. į kokybiškai naują lygmenį, stiprinant strateginių tikslų bendrumą ir paversti KVJU į vieną iš efektyvių daugiafunkcinių struktūrų, užtikrinančių saugumą regioniniu lygiu.

Aukščiausias KSSO organas, nagrinėjantis esminius organizacijos veiklos klausimus, yra Kolektyvinė saugumo taryba (CSC) susidedantis iš valstybių vadovų. CSC pirmininkas yra Organizacijai pirmininkaujančios valstybės vadovas (nuo 2018 m. lapkričio 8 d. – Kirgizija). CSC posėdžiuose gali dalyvauti užsienio reikalų ministrai, gynybos ministrai, valstybių narių saugumo tarybų sekretoriai, organizacijos generalinis sekretorius ir kviestiniai asmenys. CSC KVB sesijos vyksta ne rečiau kaip kartą per metus. AVK AVB posėdyje (2018 m. lapkričio 8 d.) buvo pasirašyti įstatyminių dokumentų pakeitimo protokolai, pagal kuriuos Vyriausybės vadovas gali būti Tarybos nariu. Protokolai turi būti ratifikuoti. Dar neįsigaliojo.

KSSO patariamieji ir vykdomieji organai yra Užsienio reikalų ministrų taryba (CMFA), KSSO valstybių narių užsienio politikos veiklos koordinavimas; Gynybos ministrų taryba (BRO), užtikrinti valstybių narių sąveiką šioje srityje karine politika, karinės statybos ir karinis techninis bendradarbiavimas; Saugumo tarybų sekretorių komitetas (CSSC) atsakingas už nacionalinio saugumo klausimus. Šių organų posėdžiai vyksta ne rečiau kaip du kartus per metus.

Laikotarpiu tarp AVK sesijų AVB veiklos koordinavimas patikėtas Nuolatinė taryba(galioja nuo 2004 m. kovo mėn.), kurią sudaro nuolatiniai ir įgalioti valstybių narių atstovai.

Nuolatiniai KSSO darbo organai yra Sekretoriatas ir jungtinė būstinė Organizacijos (veikia nuo 2004 m. sausio mėn.).

Suburtas Karinis komitetas prie BRO, KSSO valstybių narių kompetentingų institucijų vadovų, kovojančių su nelegalia migracija, vadovų koordinacinė taryba (KSTO) ir KSSO valstybių narių ekstremalių situacijų koordinavimo taryba (KSTO). CSTO (KSChS). Nuo 2006 m. prie KSSO Ministrų tarybos veikia Afganistano darbo grupė. 2016 m. pagal CSTO BRO buvo įkurta Darbo grupė, koordinuojanti bendrą karinio personalo mokymą ir mokslinį darbą. Pagal CSTO CSTO veikia Kovos su terorizmu ir ekstremizmu ekspertų darbo grupė ir Informacijos politikos ir saugumo darbo grupė. 2014 m. gruodį buvo priimtas sprendimas įsteigti KSSO Reagavimo į kompiuterinius incidentus konsultacinį koordinacinį centrą. Nuo 2017 metų spalio mėnesio KSSO krizių centras pradėjo dirbti bandomuoju režimu.

Vystosi KSSO parlamentinė dimensija. 2006 m. lapkričio 16 d. IPA NVS pagrindu Sankt Peterburge 2006 m. KSSO parlamentinė asamblėja(PA CSTO), kuri yra organizacijos tarpparlamentinio bendradarbiavimo institucija. 2019 m. gegužės 20 d. Biškeke vyks eilinis KSSO PA posėdis. Tarp plenarinių sesijų KSSO PA veikla vykdoma Parlamentinės Asamblėjos Tarybos ir Nuolatinių komisijų formatu (gynybos ir saugumo klausimais, politiniais klausimais ir tarptautiniu bendradarbiavimu, socialiniais, ekonominiais ir teisiniais klausimais), Asamblėjos Informacinio ir analitinės teisės centro ir PKTO ekspertų patariamosios tarybos posėdžiai.

2016 m. lapkričio 24 d. Valstybės Dūmos pirmininkas buvo išrinktas KSSO PA pirmininku. Federalinė asamblėja Rusijos Federacija VV Volodinas.

Serbijos Respublikos Nacionalinė Asamblėja, Afganistano Islamo Respublikos Nacionalinės Asamblėjos Volesi Jirga, Baltarusijos Sąjungos ir Rusijos parlamentinė asamblėja KSSO PA turi stebėtojo statusą. KSSO PA posėdžiuose svečių teisėmis dalyvauja Kubos ir kitų šalių atstovai.

AVB savo veiklą vykdo bendradarbiaudama su įvairiomis tarptautinėmis ir regionines organizacijas.

Nuo 2004 m. gruodžio 2 d. organizacija JT Generalinėje Asamblėjoje turi stebėtojos statusą. 2010 m. kovo 18 d. Maskvoje buvo pasirašyta Bendra JT sekretoriatų ir KSSO bendradarbiavimo deklaracija, kuri numato užmegzti abiejų organizacijų sąveiką, ypač taikos palaikymo srityje. Jį plėtojant 2012 m. rugsėjo 28 d. Niujorke buvo pasirašytas supratimo memorandumas tarp KSSO sekretoriato ir JT Taikos palaikymo operacijų departamento. 2016 m. lapkričio mėn. vykusioje 71-ojoje JT Generalinės Asamblėjos sesijoje buvo priimta rezoliucija dėl JT ir KSSO bendradarbiavimo, kurioje KSSO vertinama kaip organizacija, galinti tinkamai reaguoti į įvairius iššūkius ir grėsmes. savo atsakomybės sritį. Dar vieną panašų nutarimą planuojama priimti einamuoju laikotarpiu
73-ioji JT Generalinės Asamblėjos sesija. Produktyvūs ryšiai palaikomi su kitomis JT struktūromis, įskaitant JT Saugumo Tarybos Kovos su terorizmu komitetą, JT narkotikų ir nusikalstamumo biurą.

2007 m. spalio mėn. CSTO sekretoriatas ir SCO sekretoriatas pasirašė supratimo memorandumą. 2009 m. gruodžio mėn. – KSSO sekretoriato ir NVS vykdomojo komiteto bendradarbiavimo memorandumas. 2018 m. gegužės 28 d. buvo pasirašytas supratimo memorandumas KSSO sekretoriato, SCO RATS ir NVS ATC bendradarbiavimo ir sąveikos klausimais. 2019 m. balandžio mėn. įvyko NVS, SCO ir CSTO generalinių sekretorių susitikimas.

Palaikomi ryšiai su ESBO, Islamo bendradarbiavimo organizacija, Tarptautine migracijos organizacija ir kitomis tarptautinėmis struktūromis. CSTO reiškia dialogo su ASEAN ir Afrikos Sąjunga plėtojimą.

Organizacijai tobulėjant, stiprėja jos sutartinė ir teisinė bazė, kuri, be įstatyminių dokumentų, apima apie 50 skirtingų sutarčių ir protokolų. Esminės reikšmės turi KSSO CSC sprendimų rinkinys dėl kolektyvinių pajėgų kūrimo, užsienio politikos koordinavimo, Kolektyvinio saugumo strategijos, Kovos su narkotikais strategijos, Kelių žemėlapis dėl sąlygų sudarymo panaudoti KSSO taikos palaikymo potencialą JT pasaulinės taikos palaikymo veiklos labui ir kt.

Karinis bendradarbiavimas KSSO formatu vykdomas vadovaujantis KSSO CSC sprendimu „Dėl pagrindinių KSSO valstybių narių karinio bendradarbiavimo plėtros krypčių laikotarpiui iki 2020 m.“, priimtu 2012 m.

Suformuotos KSSO kolektyvinės apsaugos sistemos galios potencialo komponentai.

2001 m., siekiant užtikrinti KSSO valstybių narių saugumą Centrinės Azijos regione, buvo sukurtos Kolektyvinės greitojo dislokavimo pajėgos (CSRF). 2009 metais suformuotos KSSO kolektyvinės greitojo reagavimo pajėgos (CRRF), apimančios karinius kontingentus ir specialiųjų pajėgų junginius, tapo daugiafunkcia KSSO kolektyvinio saugumo sistemos sudedamąja dalimi. Buvo sukurtos organizacijos Taikos palaikymo pajėgos (TAS), kurios atitinkamas Susitarimas įsigaliojo 2009 m. Siekiant padidinti kolektyvinių pajėgų veiksmų efektyvumą, vadovaujantis 2014 m. buvo baigtas KSSO kolektyvinių aviacijos pajėgų (CAS) formavimas.

Nustatyta ir normatyviškai fiksuota kolektyvinės apsaugos sistemos pajėgų ir priemonių sudėtis, nuolat vyksta jų jungtinis operatyvinis ir kovinis rengimas.

2018 m. spalio 1 d. – lapkričio 2 d. Rusijos, Kazachstano ir Kirgizijos teritorijoje vyko operatyvinės-strateginės pratybos su KSSO kontingentais „Combat Brotherhood – 2018“, kurių metu buvo taktinės-specialios pratybos „Poisk-2018“ su žvalgyba. pajėgos ir priemonės (spalio 1-5, Kazachstanas), „Oro tiltas – 2018“ su kolektyvinėmis aviacijos pajėgomis (spalio 1–14 d., Rusija), „Sąveika – 2018“ su kolektyvinėmis greitojo reagavimo pajėgomis (spalio 10–13 d., Kirgizija). ), „Nesunaikinama brolija – 2018“ su taikos palaikymo pajėgos CSTO (spalio 30 – lapkričio 2 d., Rusija).

2018 m. gegužės 18 - 23 dienomis Kazachstano Respublikos Almatos srityje vyko Vidaus reikalų ministerijos specialiųjų pajėgų pratybos nuo specialiųjų pajėgų formavimo „Cobalt-2018“.

Karinio-techninio bendradarbiavimo srityje tobulinami sąjungininkų aprūpinimo ginklais ir specialia technika mechanizmai, karinės-techninės pagalbos teikimas KSSO valstybėms narėms, organizuojami bendri karinio personalo mokymai. Patvirtinta karių rengimo koncepcija. Nuo 2006 metų veikia KSSO tarpvalstybinė karinio ir ekonominio bendradarbiavimo komisija. 2018 m. lapkričio 8 d. CSC KVB sesija priėmė Sprendimą dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko pavaduotojo Yu.I. Borisovo paskyrimo į šias pareigas.

2012 m. lapkričio 20 d. įsigaliojo KSSO KVB sesijoje (2011 m. gruodžio mėn.) pasirašytas Protokolas dėl karinės infrastruktūros objektų dislokavimo KSSO valstybių narių teritorijose, pagal kurį buvo priimti sprendimai.
Dėl „trečiųjų“ šalių karinės infrastruktūros objektų dislokavimo KSSO valstybių narių teritorijoje gali būti priimtas tik tuo atveju, jei oficialiai neprieštarauja visos organizacijos valstybės narės.

KSOPN (įkurta 2005 m.) rėmuose veikia trys darbo grupės: operatyvinės paieškos veiklos koordinavimo, keitimosi informacijos ištekliais ir personalo mokymo. Koordinacinės tarybos pirmininkas – valstybės sekretorius – Rusijos vidaus reikalų viceministras I. N. Zubovas.

Pagrindinis dokumentas KSSO kovos su narkotikais srityje yra KSSO valstybių narių kovos su narkotikais strategija, patvirtinta 2014 m. gruodžio mėn. (2014 m.) KSSO KSSC sesijoje Maskvoje.
2015-2020 metams“. Nuo 2003 m. KSSO valstybių narių teritorijoje vykdoma tarptautinė kompleksinė kovos su narkotikais operacija „Kanalas“ (nuo 2008 m. ji transformuota į nuolatinę operaciją). Iš viso nuo 2003 iki 2019 m Buvo atlikta 30 operacijos „Kanalas“ etapų. Paskutinio Kanalo centro etapo (š. m. vasario 26 d. – kovo 1 d.) metu iš nelegalios apyvartos paimta 11,5 tonos narkotinių medžiagų, atskleisti 784 narkotiniai nusikaltimai, iškelta apie 4 tūkst.

Operacijoje dalyvavo KSSO valstybių narių teisėsaugos, pasienio, muitinės, saugumo tarnybos, finansinės žvalgybos padaliniai. Stebėtojai buvo atstovai teisėsauga Afganistanas, Didžioji Britanija, Iranas, Italija, Kinija, Mongolija, JAV, Turkija, Prancūzija ir UNODC, Interpolo, ESBO, Vidurinės Azijos narkotikų prevencijos programos, Eurazijos kovos su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu grupės, Teisėsaugos vadovų komiteto darbuotojai. NVS muitinės tarnybos, RATS SCO, Kovos su organizuotu nusikalstamumu koordinavimo biuras ir kt. pavojingų rūšių nusikaltimų NVS valstybių narių teritorijoje, Persijos įlankos arabų valstybių bendradarbiavimo tarybos Kovos su narkotikais Kriminalinės žvalgybos centras.

Kovos su nelegalia trečiųjų (atsižvelgiant į KSSO) šalių piliečių migracija, Organizacijai globojama, veikia KSSO valstybių narių kompetentingų institucijų vadovų koordinacinė taryba kovai su nelegalia migracija (KSTO). , taip pat Darbo grupė, kurios nariai yra vidaus reikalų, saugumo tarnybų, migracijos ir pasienio tarnybų struktūrinių padalinių vadovai. Nuo 2008 metų vykdomos operatyvinės ir prevencinės priemonės „Nelegaliai“, kurių tikslas – nustatyti ir užkirsti kelią migracijos teisės aktų pažeidimams. Nuo 2018 metų „Illegal“ suteiktas nuolatinės veiklos statusas. Šimtai tūkstančių nusikaltimų šioje srityje buvo nuslopinti, daugiau nei 1600 asmenų, kurie buvo tarptautiniame ieškomų asmenų sąraše, buvo sulaikyti. Vykdant operaciją „Illegal-2018“ nustatyta per 73 tūkst. asmenų iš trečiųjų šalių padarytų migracijos įstatymų pažeidimų, įtartinos finansinės operacijos, atskleisti prekybos žmonėmis kanalai, iškelta apie 1550 baudžiamųjų bylų.

Reguliariai imamasi specialių priemonių siekiant nustatyti ir slopinti piliečių verbavimo į teroristinių organizacijų gretas kanalus, veiksmingai dirbama, kad kovotojai nepatektų į CAR iš ginkluotų konfliktų zonų. 2019 m. balandžio–gegužės mėn. pirmą kartą buvo imtasi operatyvinių ir prevencinių priemonių, skirtų blokuoti verbavimo kanalus, KSSO valstybių narių piliečių patekimą ir išvykimą dalyvauti teroristinėje veikloje, taip pat neutralizuoti tarptautinių išteklių bazę. teroristines organizacijas KSSO erdvėje pavadinimu „Samdinys“.

Siekiant kovoti su nusikaltimais informacinėje aplinkoje, vykdoma operacija PROXY (nuo 2014 m. – nuolat). 2018 m. dėl operacijos buvo nustatyti 345 207 informaciniai ištekliai, skirti kurstyti etninę ir religinę neapykantą, skleisti teroristines ir ekstremistines idėjas nusikalstamų grupuočių labui ir kt. Sustabdyta 54 251 išteklių veikla, iškelta 720 baudžiamųjų bylų. . Kovos su interneto naudojimu neteisėtai prekybai narkotinėmis, psichotropinėmis ir psichoaktyviosiomis medžiagomis nustatyti 1832 neteisėti informacijos šaltiniai, iš jų 1748 blokuoti, atskleista 560 nusikalstamos veikos faktų. Iškeltos 594 baudžiamosios bylos. Dėl išaiškintų faktų, liudijančių apie nusikalstamą veiklą, susijusią su nelegalia migracija ir prekyba žmonėmis KSSO šalyse iškelta 120 baudžiamųjų bylų.

Užsienio politikos koordinavimas kuriamas remiantis kasmetiniais KSSO valstybių narių atstovų konsultacijų užsienio politikos, saugumo ir gynybos klausimais planais bei bendrų pareiškimų temų sąrašais. KSSO valstybių narių užsienio reikalų ministrų lygio darbo susitikimai JT Generalinės Asamblėjos ir ESBO Ministrų tarybos sesijos kuluaruose tapo reguliarūs.

2011 m. rugsėjo mėn. buvo paskelbti „Kolektyviniai nurodymai KSSO valstybių narių nuolatiniams atstovams pagal 2011 m. tarptautinės organizacijos» (atnaujinta 2016 m. liepos mėn.). Vykdomi valstybių narių ambasadorių trečiosiose šalyse koordinaciniai susitikimai. 2018 m. buvo nuspręsta paskirti asmenis, atsakingus už sąveiką KVB bendradarbiavimo klausimais užsienio institucijose.

Nuo 2011 metų įvairiose tarptautinėse platformose priimta apie 80 bendrų KSSO valstybių narių pareiškimų.

2018 m. rugsėjo 26 d. Niujorke, JT Generalinės Asamblėjos 73-iosios sesijos kuluaruose, įvyko tradicinis KSSO valstybių narių užsienio reikalų ministrų darbo posėdis. Pasikeista nuomonėmis dėl prioritetinių JT darbotvarkės klausimų, KSSO ir JT sąveikos, kovos su terorizmu ir regioninio saugumo užtikrinimo bei pasirengimo artėjančiam KSSO Kolektyvinės saugumo tarybos (KSK) posėdžiui. aptarė. Priimti bendri pareiškimai „Dėl padėties Afganistane, ISIS pozicijų stiprinimo šiaurinėse šalies provincijose ir narkotikų grėsmės iš IRA teritorijos augimo“, „Dėl pastangų stabilizuoti padėtį Vidurio regione. Rytų ir Šiaurės Afrika“, „Dėl KSSO ir regioninių organizacijų bei struktūrų bendradarbiavimo intensyvinimo“.

Kitas KSSO CSC posėdis įvyko 2018 m. lapkričio 8 d. Astanoje. Priimta galutinė KSSO viršūnių susitikimo deklaracija, taip pat KSSO valstybių narių vadovų pareiškimas dėl koordinuotų priemonių prieš ginkluotų konfliktų dalyvius tarptautinių teroristinių organizacijų pusėje. Taryba patvirtino dokumentų paketą dėl KSSO stebėtojo ir partnerio statuso teisinio registravimo ir nemažai kitų dokumentų karinio bendradarbiavimo, reagavimo į krizes, kovos su tarptautiniu terorizmu ir nelegalios migracijos srityse.

Rusija ir KSSO šalys ketina sudaryti vieną teroristinėmis laikomų organizacijų sąrašą. Tokį sprendimą planuojama priimti KSSO viršūnių susitikime Jerevane spalio 14 dieną, žurnalistams sakė Rusijos Federacijos prezidento padėjėjas Jurijus Ušakovas.

Anot jo, viršūnių susitikime bus priimtas dokumentas „Dėl reglamento dėl bendro teroristinėmis pripažintų organizacijų sąrašo sudarymo KSSO formatu“. „Tai yra, čia nustatoma vieno sąrašo sudarymo ir tvarkymo tvarka, suinteresuotas asmuo pateikia pasiūlymą pripažinti tą ar kitą organizaciją teroristine organizacija, o remiantis priimamas atitinkamas KSSO valstybių narių sprendimas. teismų sprendimo“, – aiškino Rusijos vadovo padėjėjas. Jis pabrėžė, kad po susitikimo rezultatų planuojama pasirašyti 24 dokumentus. Sprendimą dėl kolektyvinio saugumo strategijos iki 2025 metų Kremliaus atstovas pavadino pirmuoju iš jų.

„Čia fiksuojamas politinių priemonių prioritetas užtikrinant saugumą, pažymima, kad terorizmas, ekstremizmas, verbavimas į šių organizacijų gretas, tarpetninių, etninių ir tarpreliginių konfliktų kurstymas, informacinių technologijų panaudojimas siekiant turėti destruktyvų. įtakos padėčiai valstybėse narėse“, – sakė jis.

Anot Ušakovo, dokumente „išorės grėsmės apima nestabilumą ir neišspręstus konfliktus kaimyninėse valstybėse, veiklą, pakertančią jėgų pusiausvyrą, įskaitant vienašališką priešraketinės gynybos sistemų dislokavimą, pasaulinio smūgio koncepcijų pajėgumų stiprinimą, masinių ginklų platinimą. naikinimas, veikla dezorganizuojant valstybės valdžią ir keičiant konstitucinę santvarką KSSO valstybėse“.

Ušakovas taip pat sakė, kad „nubrėžtos užduotys šių grėsmių fone – didesnis pozicijų derinimas tarptautinių ir regioninių problemų klausimais, valstybių narių gynybinio pajėgumo gerinimas, ginkluotųjų pajėgų kovinio pasirengimo ir kovinio pajėgumo didinimas, karinių pajėgų stiprinimas. techninį bendradarbiavimą, plėtojant bendradarbiavimą kovojant su terorizmu, organizuotu nusikalstamumu ir nelegalia prekyba narkotikais, gerinant bendradarbiavimą sienų apsaugos srityje.

Kitas dokumentas bus papildomų kovos su tarptautiniu terorizmu ir ekstremizmu priemonių sąrašas CSTO formatu. „Šis dokumentas svarbus, bet yra uždaro pobūdžio“, – sakė Ušakovas.

Pasak jo, viršūnių susitikime planuojama priimti Valstybių vadovų pareiškimą, kuriame atsispindi bendras požiūris į pagrindinius mūsų laikų iššūkius ir grėsmes. „Ypač pabrėžiamas KSSO valstybių pasirengimas kurti lygybės pagrindus santykius su visais pasaulio bendruomenės nariais“, – sakė Rusijos lyderio padėjėjas. Jis pridūrė, kad „dauguma dokumentų skirta Sirijai, kovai su terorizmu, išreiškiamas įsitikinimas, kad Minsko susitarimams (dėl gyvenvietės Ukrainoje) alternatyvos nėra“.

Ušakovas pažymėjo, kad KSSO lyderiai ketina priimti atskirą pareiškimą dėl Kalnų Karabacho konflikto, pareiškimą dėl vienašalių veiksmų diegiant pasaulinę priešraketinės gynybos sistemą įtakos tarptautiniam saugumui ir stabilumui bei pareiškimą dėl valstybių sienų saugumo užtikrinimo. CSTO atsakomybės srityje.

Ušakovas sakė, kad KSSO viršūnių susitikime dalyvaus Rusijos, Armėnijos, Baltarusijos, Kirgizijos ir Tadžikistano prezidentai. Sergantį Kazachstano prezidentą Nursultaną Nazarbajevą, anot jo, pakeis Kazachstano ministras pirmininkas Bakyčanas Sagintajevas.

Aukščiausiojo lygio susitikimas prasidės uždaru posėdžiu, po kurio vyks plenarinė sesija ir dokumentų pasirašymo ceremonija. Apie viršūnių susitikimo rezultatus žurnalistams pasakos dabartinis KSSO pirmininkas, Armėnijos prezidentas Seržas Sargsianas ir KSSO pirmininkauti pradėsiantis Baltarusijos prezidentas Aleksandras Lukašenka.

Kremliaus atstovas sakė, kad lyderiai aptars „tarptautinę situaciją ir aktualiais klausimais saugumas“, – pridūrė jis plenarinis posėdis iš Rusijos pusės dalyvaus gynybos ministras Sergejus Šoigu, Saugumo Tarybos sekretorius Nikolajus Patruševas, užsienio reikalų ministras Sergejus Lavrovas. Taip ir bus dėl papildomų kovos su tarptautiniu terorizmu priemonių ir dėl prioritetinių KSSO veiklos sričių Baltarusijai pirmininkaujant 2017 m.