Kokios organizacijos egzistuoja pilietinėje visuomenėje. Ką reiškia pilietinė visuomenė? Pilietinės visuomenės formavimosi istorija

Pilietinė visuomenė- tai:

1) laisvų piliečių ir savanoriškai susikūrusių asociacijų ir organizacijų saviraiškos sfera, saugoma atitinkamų įstatymų nuo tiesioginio valstybės valdžios institucijų kišimosi ir savavališko reguliavimo;

2) nepolitinių santykių visuma, tai yra socialiniai santykiai, esantys už galios-valstybinių struktūrų rėmų.

Pilietinės visuomenės formavimosi istorija

Jos sampratos raidos istorija Vakarų socialinėje-politinėje mintyje liudija apie pilietinės visuomenės formavimosi sunkumus.

Mąstantys apie pilietinės visuomenės esmę:

Mąstytojas	Pagrindinės idėjos
T. Hobbesas, anglų filosofas	Pilietinė visuomenė yra individų sąjunga, kolektyvas, kuriame visi jos nariai įgyja aukščiausių žmogiškųjų savybių. Valstybė vyrauja prieš pilietinę visuomenę.
J. Locke'as, anglų filosofas	Pilietinė visuomenė yra politinė visuomenė, tai yra viešoji sfera, kurioje valstybė turi savų interesų.
C. Montesquieu, prancūzų filosofas	Pilietinė visuomenė – tai priešiškumo tarp žmonių visuomenė, kuri paverčiama valstybe, kad jį sustabdytų.
T. Payne'as, amerikiečių pedagogas	Pilietinė visuomenė yra palaima, o valstybė – neišvengiamas blogis. Kuo pilietinė visuomenė tobulesnė, tuo labiau ji savireguliuojasi ir tuo mažiau reikalingas valstybės reguliavimas.
G. Hegelis, vokiečių filosofas	Pilietinė visuomenė yra ypač privačių individo tikslų ir interesų įgyvendinimo sfera. Pilietinėje visuomenėje nėra tikros laisvės, nes visada yra visuotinis privačių interesų ir valdžios prieštaravimas. Pati pilietinė visuomenė nepajėgi susidoroti su savo problemomis. Pirmenybė priklauso valstybei, gebančiai integruoti skirtingus interesus į visą piliečių visuomenę.
K. Marksas, F. Engelsas, vokiečių ekonomistai ir sociologai	Pilietinė visuomenė yra materialaus, ekonominio gyvenimo ir žmogaus veiklos sfera. Būtent tai yra svarbiausia valstybės atžvilgiu, pilietinis gyvenimas, kaip įvairių interesų suma, laiko valstybę kartu.

Pilietinės visuomenės struktūra

Pilietinės visuomenės struktūra apima įvairias žmonių bendruomenes:

Politinės partijos ir lobistinės (iš angl. Lobby – lobistinės, koridoriaus) organizacijos (komitetai, komisijos, tarybos), sukurtos prie vyriausybės.

Visuomeninės ir politinės organizacijos ir judėjimai (aplinkosaugos, antikarinės, žmogaus teisės ir kt.).

Verslo sąjungos, vartotojų asociacijos, labdaros fondai, kooperatyvai, nuomos kolektyvai, akcinės bendrovės.

Mokslo ir kultūros organizacijos, sporto draugijos.

Savivaldybių komunos ir kitos gyvenamosios ir darbo vietos savivaldos institucijos, rinkėjų bendrijos, politiniai klubai.

Nepriklausoma žiniasklaida.

Santykiai tarp visuomenės komponentų, kurie turi nevalstybinį ir nepolitinį pobūdį (šeiminiai ryšiai, profesiniai, ekonominiai, religiniai ir kiti santykiai).

Speciali erdvė laisvam žmonių apsireiškimui, apsaugota nuo valstybės ir kitų jėgų kišimosi.

Pilietinės visuomenės ir valstybės santykis

Linijospalyginimai	Pilietinė visuomenė	valstybė
Realizuoti interesai	Kasdieniai asmenų interesai.	Viešasis interesas socialines grupes, klasės, etninės grupės.
Įgyvendinimo priemonės	Tikėjimas, teisės ir moralės normos, tradicijos, papročiai, menas ir kt.	Konstitucija, valdžia, prievarta, teisė ir kt.
Ryšiai ir santykiai tarp žmonių	Solidarumo ir konkurencijos santykiu pagrįstų horizontalių ryšių vyravimas.	Vertikalių ryšių vyravimas, pagrįstas dominavimo ir subordinacijos santykiais.
Pagrindas	Laisvas asmuo, turintis neatimamas teises, ir nepolitinės organizacijos (vartotojų bendrijos, kooperatyvai, sporto draugijos, bažnyčia ir kt.), per kurias jas realizuoja.	Politinės institucijos, valdžia, lyderiai, elitas ir kt.

Pilietinės visuomenės funkcijos:

Nepriklausomai nuo valstybės, ji turi priemones ir sankcijas, kuriomis galite priversti žmogų laikytis visuotinai priimtų normų, užtikrinančių piliečių socializaciją ir išsilavinimą.

Gina piliečius ir jų asociacijas, interesus ir poreikius nuo neteisėto valstybės ir jos organų kišimosi į jų gyvenimą, gina asmens teises ir laisves, nustato politikos ribas.

Prisideda prie valstybės organų formavimosi, demokratinės ir humanistinės visos politinės visuomenės sistemos raidos.

Pilietinė visuomenė veikia kaip būtinas demokratinis sluoksnis tarp asmens ir valstybės,neleisdamas pastariesiems pasisavinti valdžios.

KLAUSIMAI:

1. Raskite sąvoką, kuri apibendrina visas kitas toliau pateiktos serijos sąvokas, ir užrašykite numerį, kuriuo ji nurodyta.

1) mokslinė organizacija; 2) pilietinė visuomenė; 3) akcinė bendrovė; 4) sporto draugija; 5) aplinkosaugos judėjimas.

2. Ką reiškia socialiniai mokslininkai „pilietinės visuomenės“ sąvokoje? Remdamiesi savo žiniomis apie socialinių mokslų kursą, sudarykite du sakinius su informacija apie pilietinę visuomenę.

1. Sąvokos reikšmė, pvz.: pilietinė visuomenė – tai laisvų piliečių ir savo noru besikuriančių asociacijų bei organizacijų apsisprendimo sfera, atitinkamais įstatymais saugoma nuo tiesioginio valstybės valdžios kišimosi ir savavališko reguliavimo. (Gali būti pateiktas kitoks, glaudžiai susijęs apibrėžimas.)

2. Du sakiniai su informacija apie politinį režimą, paremtą kurso žiniomis, pvz.:

1) „Pilietinė visuomenė susiformavo tam tikrame istorinės raidos etape, pirmiausia Vakarų civilizacijoje“;

2) „Pilietinės visuomenės kūrimosi procesas buvo ne tik ekonominis, socialinis, politinis, bet ir socialinis-kultūrinis bei dvasinis virsmas“.

Gali būti parengtas bet koks kitas pasiūlymas, kuriame pateikiama informacija apie politinį režimą.

3. Nurodykite tris pilietinės visuomenės institucijas šiuolaikinė Rusija ir pateikti savo veiklos pavyzdžių.

Galima įvardyti šias institucijas ir pateikti jų veiklos pavyzdžius:

1) visuomeninės organizacijos – karių motinų komitetas, stebintis, kaip laikomasi karių, atliekančių karo tarnybą, teisių;

2) profesinės sąjungos – nepriklausoma Rusijos kalnakasių profesinė sąjunga;

3) nepriklausoma žiniasklaida – radijo stotis „Maskvos aidas“, suteikianti žodį įvairių politinių judėjimų atstovams.

4. Jums buvo pavesta parengti išsamų atsakymą tema „Pilietinė visuomenė“. Sudarykite planą, pagal kurį apžvelgsite šią temą. Plane turi būti bent trys punktai, iš kurių du ar daugiau detalizuojami pastraipose.

Viena iš šios temos atskleidimo plano parinkčių:

1. Pilietinės visuomenės samprata.

2. Pilietinės visuomenės atsiradimo prielaidos:

a) ekonominis;

b) politinis ir teisinis;

c) socialinis;

d) kultūrinis.

3. Pilietinės visuomenės struktūra:

a) politinės partijos ir judėjimai;

b) visuomeninės organizacijos;

bažnyčioje;

d) profesinės sąjungos;

e) nepriklausoma žiniasklaida.

4. Pilietinės visuomenės funkcijos.

5. Pilietinės visuomenės ir teisinės valstybės santykis.

6. Pilietinės visuomenės raidos perspektyvos šiuolaikinėje Rusijoje.

Galbūt kitoks plano punktų ir papunktių skaičius ir (ar) kita teisinga formuluotė.

5. (1–4). Perskaitykite tekstą ir atlikite 1-4 užduotis.

„Demokratija iš esmės yra priemonė, utilitarinė priemonė socialinei taikai ir asmens laisvei apsaugoti. Iš esmės jis nėra nepriekaištingas ir nėra patikimas. Taip pat nereikėtų pamiršti, kad dažnai istorijoje ne demokratijos, o autoritarinio valdymo laikotarpiais klestėjo kultūrinė ir dvasinė laisvė ir kad homogeniškos, dogmatiškos daugumos valdymas gali padaryti demokratiją labiau netoleruojamą nei blogiausia diktatūra.

Tapo madinga pabrėžti, kad demokratijai gresia pavojus ir joje slypi tam tikras pavojus. Iš čia kyla klaidingas ir nepagrįstas įsitikinimas, kad tol, kol aukščiausia valdžia šalyje priklauso daugumos valiai, tai yra tikrai reiškia nuo savivalės. Ne mažiau klaidingas būtų ir priešingas teiginys: ne galios šaltinis, o jos ribotumas yra patikima priemonė nuo savivalės. Demokratinė kontrolė gali neleisti vyriausybei tapti diktatūra, tačiau tam reikia dirbti. Kita vertus, jeigu demokratija savo problemas sprendžia pasitelkdama valdžią, neribojamą tvirtai nusistovėjusių taisyklių, ji neišvengiamai išsigimsta į despotizmą.

Kai valdžia turi nustatyti, kiek kiaulių auginti ar kiek autobusų važiuoti šalies keliais, kokias anglies kasyklas patartina palikti veikti ar kiek parduoti batų parduotuvėse, visų tokių sprendimų negalima išvesti iš formalių taisyklių ar vartojamas kartą ir visiems laikams arba ilgą laiką. Jie neišvengiamai priklauso nuo aplinkybių, kurios labai greitai keičiasi. Ir priimant tokius sprendimus, reikia turėti omenyje sudėtingą įvairių asmenų ir grupių interesų pusiausvyrą. Galų gale kažkas randa priežasčių pirmenybę teikti vieniems pomėgiams, o ne kitiems. Šie pagrindai tampa įstatymo dalimi. Taip gimsta privilegijos, atsiranda valdžios aparato primesta nelygybė...

Valstybė turėtų apsiriboti bendrų taisyklių, taikomų tam tikro tipo situacijose, kūrimu, suteikiant individams laisvę visame kame, kas susiję su vietos ir laiko aplinkybėmis, nes tik individai gali šias aplinkybes visapusiškai žinoti ir prie jų pritaikyti savo veiksmus. O kad asmenys galėtų sąmoningai kurti planus, jie turi turėti galimybę numatyti valdžios veiksmus, galinčius daryti įtaką šiems planams“ (F. Hayek).

1. Kokį vaidmenį, pasak autoriaus, demokratinėje valstybėje turėtų atlikti valstybė, reguliuojant viešąjį gyvenimą? Kodėl dar asmenys turėtų būti laisvi?

2 ... Kokias tris grėsmes demokratijai įvardija autorius?

3. Remdamiesi tekstu, asmenine patirtimi ir socialinio gyvenimo faktais, pateikite tris konkrečius „tvirtai nusistovėjusių demokratijos taisyklių“, neleidžiančių jai išsigimti į diktatūrą, pavyzdžius.

1) „Valstybė turėtų apsiriboti bendrų taisyklių, taikomų tam tikro tipo situacijose, rengimu“;

2) „... tik individai gali iki galo pažinti šias aplinkybes (vietas ir laikus) ir prie jų pritaikyti savo veiksmus“.

2. Trys grėsmės demokratijai:

1) „homogeniškos, dogminės daugumos taisyklė“;

2) valdžia „neribojama tvirtai nustatytų taisyklių“;

3) atskirų visuomenės narių privilegijų buvimas, nelygybė.

3. Trys konkretūs demokratijos „nustatytų taisyklių“, neleidžiančių jai išsigimti į diktatūrą, pavyzdžiai:

1) „demokratinė kontrolė“;

2) „bendrųjų taisyklių, taikomų tam tikros rūšies situacijose, parengimas valstybėje“;

3) „suteikti asmenims laisvę visame kame, kas susiję su vietos ir laiko aplinkybėmis“;

4) liaudies pripažinimas galios šaltiniu;

5) piliečių lygybė;

6) piliečių dalyvavimas valdžioje;

7) pagrindinių valstybės valdžios institucijų pasirenkamumas;

8) gerbti mažumų teises.

Trys argumentai:

1) demokratinėje šalyje valdžios šakas kontroliuoja visuomenė;

2) demokratijoje užtikrinamas politinis ir ideologinis pliuralizmas;

3) valdžių padalijimo dėka pilietis gali būti apsaugotas nuo valstybės savivalės.

Galima būtų pateikti ir kitų argumentų.

Pilietinė visuomenė - tai:

laisvų piliečių ir savanoriškai susikūrusių asociacijų ir organizacijų saviraiškos sfera, saugoma atitinkamų įstatymų nuo tiesioginio valstybės valdžios institucijų kišimosi ir savavališko reguliavimo;

nepolitinių santykių visuma, tai yra socialiniai santykiai, esantys už galios-valstybinių struktūrų rėmų.

Konstitucinė valstybė - savotiška demokratinė valstybė, kurios politinis režimas grindžiamas griežtu teisinės valstybės principų, teisės normų, įtvirtinančių prigimtines, neatimamas, visuotines žmogaus ir tautų teises ir laisves, laikymusi.

Pilietinės visuomenės atsiradimo prielaidos

KLAUSIMAI:

1. (1-6) Perskaitykite tekstą ir atlikite 1-6 užduotis.

Yra žmonių, kurie nori būti vadovaujami dėl savo pasyvaus ir pagarbaus pobūdžio arba dėl to, kad jie savanaudiškai pasikliauja paklusnumo ar nusistovėjusių autoritetų palaikymu. Be to, yra daug žmonių, kurie apskritai
nemėgsta socialinio dalyvavimo arba neturi polinkio, poreikio ar galimybių
užsiima viešaisiais reikalais, lieka jiems abejingi ir sąmoningai nori nuo jų atsiriboti, kad išvengtų žinomų nemalonių dalyvavimo viešajame gyvenime aspektų. Galiausiai yra natūrali fizinė ir dvasinė gebėjimų, intelekto ir talentų nelygybė, kuri patys lemia pasirinkimą vadovauti organizuotai visuomenei ir lemia reikalingas visuomenei vadovavimas ir teisingas jos organizavimas<…>

Pagrindinis demokratijos reikalavimas – ne tik lyderiai, bet ir pačios vadovaujamos masės, dalyvaujančios diskusijose, kritikoje, rinkimuose ir apskritai politiniame gyvenime, siektų priartėti prie demokratijos herojaus idealo. Būtent: įgyti išsilavinimą, suprasti savo dideles užduotis ir priartėti prie demokratijos keliamų idealų ir reikalavimų.
brandžiam piliečiui.

Pareigos yra dvišalės: tikrojo demokrato lyderio moralinis lygis turi atitikti jo vadovaujamų brandžių žmonių masių moralinį lygį. Jie seka savo tikrąjį lyderį taip pat, kaip ir tie, kurie seka kūrėją-menininką, kurį jo kūrybos jėga nuneša į kitas sferas ir karalystes.

(Adaptuota iš knygos. E. Benesas)

1) Padarykite teksto kontūrą. Norėdami tai padaryti, pasirinkite pagrindinius teksto semantinius fragmentus ir pavadinkite kiekvieną iš jų.

2) Kaip autorius apibūdina visuomenės gyvenimo dalyvių pareigas demokratinėje valstybėje? Kaip jis paaiškina šią savybę?

3) Kokios savybės (savybės, savybės), anot E. Beneso, charakterizuoja žmogų, pasirengusį ir galintį vadovauti kitiems bei vadovauti organizuotai visuomenei? Pavadinkite bet kuriuos keturis iš jų.

4) Naudokite konkrečius pavyzdžius, kad parodytumėte bet kurias tris tekste pateiktas „demokratinio herojaus“ savybes.

5) Sergejus turi nedidelę įmonę. Bet kokį dalyvavimą viešajame gyvenime jis laiko lepinimu ir laiko švaistymu. Į rinkimus jis neina, aiškindamas, kad sekmadienis yra vienintelė laisva diena, kurią gali sau leisti. Kaip galite paaiškinti Sergejaus poziciją? Pateikite teksto dalį, kuri gali padėti atsakyti į klausimą.

6) Tekste pateikiamos trys dalyvavimo viešajame gyvenime formos (modeliai). Pasirinkite tą, kuris, jūsų nuomone, yra teisingiausias. Remdamiesi tekstu ir socialinių mokslų žiniomis, gindami savo poziciją pateikite du argumentus (paaiškinimus).

fiziniai ir dvasiniai gebėjimai;

intelektas;

Šios savybės (savybės, savybės) gali būti pateikiamos ir kitose, panašiose formuluotėse.

4. Iliustruojant teksto duomenis apie „demokratinio herojaus“ charakteristikas, galima pateikti šiuos pavyzdžius:

1. Geros teisės žinios padeda piliečiui dalyvauti diskusijose, ginant savo teises.

   Domėjimasis politika verčia dalyvauti politiniame šalies gyvenime, kovoti su neteisybe.

   Gebėjimas analizuoti įvairių partijų ir lyderių programas leidžia teisingai pasirinkti.

„Demokratinio herojaus“ savybes galima iliustruoti kitu pavyzdžiu.

5. Teisingame atsakyme turėtų būti šie elementai:

Užduotyje pateikto fakto paaiškinimas, pvz.: Sergejus nesidomi viešuoju gyvenimu, yra visiškai susikoncentravęs ties savo asmeniniais tikslais ir problemomis. Galima pateikti kitą užduotyje pateikto fakto paaiškinimą.

Teksto fragmentas: „yra daug žmonių, kurie visiškai nemėgsta dalyvauti viešajame gyvenime arba neturi polinkio, poreikio ar galimybių užsiimti viešaisiais reikalais, lieka jiems abejingi ir sąmoningai nori nuo jų atsiriboti. siekiant išvengti žinomų nemalonių dalyvavimo viešajame gyvenime aspektų“.

6. Teisingame atsakyme turėtų būti šie elementai:

Viena iš trijų pateiktų dalyvavimo viešajame gyvenime formų (modelių).

Du argumentai (paaiškinimai), ginant savo pasirinkimą, pavyzdžiui:

renkantis pirmąją formą (modelį) (pasyvus paklusnumas arba paramos teikimas pripažintoms institucijoms), galima nurodyti, kad:

ši padėtis leidžia mums labiau išlaikyti stabilumą visuomenėje.

Pasirinkus antrąją formą (modelį) (sąmoningai atsiribojant nuo viešųjų reikalų), gali būti nurodyta, kad:

egzistuoja natūrali fizinė ir dvasinė gebėjimų, intelekto ir talentų nelygybė, todėl ne visi žmonės gali būti lyderiais;

Kiekvienas turi dirbti savo darbą. Jei neturi galimybių aktyviai dalyvauti viešajame gyvenime, tai sąžiningai dirbk savo darbą, o tie, kurie turi atitinkamų gebėjimų, tegul eina į politiką.

Pasirinkus trečią formą (modelį) (organizuotos visuomenės valdymas), gali būti nurodyta, kad:

jei gamta žmogų apdovanojo sugebėjimais, talentu ir intelektu, leidžiančiais tvarkyti socialinį gyvenimą, tai tokių gabumų negalima „palaidoti žemėje“;

tik šios pareigos prisideda prie visuomenės vystymosi, žmonių gyvenimo gerinimo.

Gali būti pateikti kiti argumentai (paaiškinimai).

2. Pilietinės visuomenės atsiradimo priežastys ir jos funkcionavimo sąlygos

3. Pilietinės visuomenės struktūra ir pagrindinės jos veiklos kryptys

4. Pilietinė visuomenė ir valstybė

Pilietinė visuomenė daugeliu atžvilgių yra pati paslaptingiausia politikos mokslų kategorija. Ji egzistuoja be vieno organizacinio centro. Visuomeninės organizacijos ir asociacijos, sudarančios pilietinę visuomenę, atsiranda spontaniškai. Be jokio valstybės dalyvavimo pilietinė visuomenė virsta galinga save organizuojančia ir savireguliuojančia visuomenės gyvenimo sfera. Be to, kai kuriose šalyse ji egzistuoja ir sėkmingai vystosi, o kitose, ypač buvusioje SSRS, ji neegzistuoja daugelį dešimtmečių. Jeigu tokia didžiulė galia kaip SSRS, kaip ir eilė kitų valstybių egzistuotų be pilietinės visuomenės, gal tam nėra ypatingo poreikio? Juk yra valstybė, pašaukta valdyti visuomenę, rūpintis jos ekonominiu ir politiniu stabilumu, žmonių gerovės augimu ir dar daugiau.

Pilietinės visuomenės klausimas neatsitiktinai svarstomas išnagrinėjus temą „Politiniai režimai“. Yra žinoma, kad jie skirstomi į dvi grupes: demokratinius ir nedemokratinius. Nedemokratinių režimų sąlygomis (pavyzdžiui, totalitarizmo sąlygomis) pilietinės visuomenės nėra ir negali būti. Demokratinėse šalyse nebūtina rinktis, ar būti pilietine visuomene, nes tai tampa BŪTINA. Pilietinė visuomenė yra svarbiausias demokratinės valstybės komponentas. Pilietinės visuomenės išsivystymo lygis atspindi demokratijos išsivystymo lygį.

Jei buvusios SSRS piliečiai arba išvis nieko nežinojo apie pilietinę visuomenę, arba turėjo labai miglotų minčių apie ją, tai šiuolaikinėje Rusijoje tai yra viena dažniausiai sutinkamų sąvokų. Jis minimas kalbant apie viešojo administravimo klausimus, siejant su Konstitucija ir Civiliniu kodeksu, analizuojant politiniai režimai, susiję su perėjimu prie rinkos ekonomikos, privačios nuosavybės plėtra, o svarbiausia – dėl pastaraisiais metais šalyje susiformavusių daugybės, anksčiau nežinomų verslininkų, bankininkų, nuomininkų, veikėjų organizacijų ir asociacijų, karo. veteranai, pensininkai ir kt.

Kas yra pilietinė visuomenė ir kodėl ji gali tobulėti tik esant demokratiniams politiniams režimams?

Pilietinė visuomenė – tai demokratinėse valstybėse besikurianti ir besikurianti žmonių bendruomenė, kuriai atstovauja

I) savanoriškai susikūrusių nevalstybinių struktūrų (asociacijų, organizacijų, asociacijų, sąjungų, centrų, klubų, fondų ir kt.) tinklas visose visuomenės ir visuomenės srityse bei

2) nevalstybinių santykių visuma – ekonominių, politinių, socialinių, dvasinių, religinių ir kitų.

Nurodant šis apibrėžimas, atkreipkite dėmesį į šiuos dalykus:

Šis „tinklas“ gali būti labai tankus, kai kuriose šalyse apimantis šimtus tūkstančių įvairių piliečių ar įmonių asociacijų (labai išsivysčiusios demokratinės visuomenės požymis), ir „laisvas“, kurių skaičius yra nedidelis (a. valstybių, žengiančių pirmuosius žingsnius demokratinėje raidoje, ženklas);

Pilietinę visuomenę sudarančios asociacijos atspindi plačiausią piliečių (įmonių) ekonominių, teisinių, kultūrinių ir daugelio kitų interesų paletę ir yra kuriamos šiems interesams tenkinti;

Visų pilietinę visuomenę formuojančių organizacijų specifika slypi tame, kad jas kuria ne valstybė, o patys piliečiai, įmonės, jos egzistuoja autonomiškai nuo valstybės, bet, žinoma, galiojančių įstatymų rėmuose. ;

Asociacijos, sudarančios pilietinę visuomenę, paprastai atsiranda spontaniškai (susijusios su konkretaus intereso atsiradimu ir poreikiu jį realizuoti tarp piliečių ar įmonių). Tada dalis šių asociacijų gali nustoti egzistuoti. Tačiau didžioji dauguma jų tampa ilgaamžiais, nuolat veikiančiais, laikui bėgant įgyjančiais stiprybės ir autoriteto;

Pilietinė visuomenė kaip visuma yra viešosios nuomonės, kuri yra savotiška jos įtakos politinei valdžiai apraiška, atstovė. Pateikiame keletą pilietinę visuomenę sudarančių organizacijų ir asociacijų atsiradimo pavyzdžių, kurie atspindi jų kūrimosi motyvus, veiklos formas ir tikslus.

Žinoma, kad Rusijos perėjimas prie rinkos ekonomikos davė galingą pradžią komercinių bankų kūrimosi procesui šalyje. Iki 1998 metų rugpjūčio mėnesio jų buvo daugiau nei 1500. Komerciniai bankai susikuria privačios piliečių ar įmonių iniciatyvos rezultatas. Rinkos aplinkoje jie veikia prisiimdami riziką. Rinkos įstatymai yra labai griežti. Bankrotas neatmestas. Be to, yra valstybių, kurios gali keisti bankus reglamentuojančius teisės aktus, sugriežtinti jų veiklos sąlygas.

Kaip rodo pasaulio patirtis, rinka ir valstybė gali būti verslo (ypač bankininkystės) įsipareigojimai ir turtas. Kad jie būtų turtas, reikia už jį kovoti. Reikia grupinių, susijusių pastangų. Rusijos komerciniai bankai gyvuoja vos kelerius metus, tačiau jau 1991 metais įkūrė Rusijos bankų asociaciją, kuri vienijo Maskvos, Sankt Peterburgo, Permės, Novorosijsko, Tolimųjų Rytų ir daugybę kitų regioninių organizacijų. Pagrindiniai Asociacijos tikslai – koordinuoti Rusijos bankų veiksmus, įgyvendinti bendras programas, apsaugoti komercinius bankus. Atsižvelgdama į tai, Asociacija rengia bankininkystės plėtros koncepciją, rekomendacijas ir reglamentų projektus, reglamentuojančius bankų darbą ir jų santykius su Centriniu banku. Yra pagrindo manyti, kad Rusijos bankų asociacija sėkmingai ginasi valdžios organai komercinių bankų kolektyviniai interesai. Visų pirma, specialiu prezidento dekretu užsienio komercinių bankų veikla Rusijos teritorijoje buvo apribota iki 1996 m. Tai neutralizavo labai stiprų Rusijos bankų konkurentą.

Kitas pavyzdys. Nuosavybės formų įvairovė, ypač teisių sulyginimas su visomis kitomis privačios nuosavybės teisėmis, lėmė tai, kad šalyje susikūrė daug kooperatyvų, nuomos įmonių, akcinių bendrovių, ribotos atsakomybės bendrijų ir kitų įmonių formų. Jų darbo sėkmė priklauso nuo jų pačių. Žaliavos gamybai, darbo jėga, pati gamyba, gatavos produkcijos sandėliavimas ir pardavimas – visa tai jų pačių reikalas. Tačiau kartu šioms įmonėms išlieka nemažai svarbių ryšių su valstybe. Tai taikoma mokesčiams, muitams, valstybiniam draudimui, aplinkosaugos reikalavimams, sandėliavimo taisyklėms, gaminių transportavimui ir daug daugiau.

Pasaulio patirtis rodo, kad valstybės mokesčių politika gali būti įtakojama liberalizavimo link. Tačiau vėlgi, sėkmė yra tikresnė, jei derybas su valstybės struktūromis veda vieningas atstovaujamasis organas, atsiradęs verslininkų iniciatyva, kaip pilietinės visuomenės organizacija. Daugybė verslo sąjungų egzistuoja visose pasaulio šalyse. Galima net teigti, kad jie užima didžiausią dalį pilietinės visuomenės struktūroje. Ne išimtis ir prie rinkos ekonomikos pereinanti Rusija. Per keletą metų čia susikūrė šimtai įvairių asociacijų, tarp jų ir verslo srityje. Tarp jų yra Rusijos pramonininkų ir verslininkų sąjunga, Rusijos verslo ratų kongresas. Verslininkų ir nuomininkų sąjunga, Jungtinių įmonių asociacija, Jungtinių kooperatyvų sąjunga, Verslo vadovų asociacija, Akcinių bendrovių sąjunga, Valstiečių (ūkių) ūkių ir žemės ūkio kooperatyvų asociacija, Rusijos jaunųjų verslininkų sąjunga, Mažųjų įmonių sąjunga Rusija.

Pakalbėkime šiek tiek daugiau apie Rusijos mažųjų įmonių sąjungą. Ji atsirado 1990 m. Pagrindinis jos tikslas – padaryti viską, kas įmanoma, kad būtų panaikinta monopolija Rusijos ekonomikoje. Ši organizacija rengia pasiūlymus dėl valstybės teisės aktų tobulinimo smulkaus verslo formavimo ir funkcionavimo klausimais. Be to, Rusijos mažųjų įmonių sąjunga užsiima verslo bendradarbiavimo tarp mažų įmonių plėtra. Ji padeda savo nariams įsisavinti naujas technikas ir technologijas, diegti vadybos naujoves, sąjunga rengia konferencijas ir verslo susitikimus, padeda mažoms įmonėms statyti pramoninį pastatą.

Pateikti pavyzdžiai yra susiję su ekonomikos sfera. Tačiau viešųjų interesų, su kuriais siejasi pilietinės visuomenės organizacijos, spektras peržengia savo ribas – apima politinius, kultūrinius, teisinius, ekonominius, mokslinius ir daugelį kitų interesų. Šie interesai gali slypėti ir kitose srityse. Pavyzdžiui, manydama, kad valstybė aktyviai nevykdo Rusijos kariuomenės pertvarkymo politikos, naikinimo ir kitokio karių garbę ir orumą šmeižiančios, vadinamosios muštynės, tarnyboje dirbančių karių motinų politikos, organizavo Karių motinų komitetą. , kuriame keliami konkretūs tikslai ginti šauktinių teises ir vyksta aktyvus dialogas su vyriausybe. Didžiojo Tėvynės karo veteranai, Afganistano kariai ir neįgalieji turi savo organizacijas.

Kiti pilietinės visuomenės organizavimo pavyzdžiai bus pateikti ateityje, kai spręsime su pilietine visuomene susijusius klausimus. Tačiau iš to, kas pasakyta, taip pat išplaukia pilietinė visuomenė – tai aplinka, kurioje šiuolaikinis žmogus teisėtai tenkina savo poreikius, ugdo individualumą, suvokia grupės veiklos ir socialinio solidarumo vertę.(Kumar K. Pilietinė visuomenė // Pilietinė visuomenė M, 1994. S. 21).

Baigdami šią pastraipą pažymime, kad pilietine visuomene domisi daugelis teisės mokslų, ekonomikos teorijos, istorijos, filosofijos, sociologijos ir kt.

Jurisprudencija tiria pilietinę visuomenę kaip civilinės teisės subjektą ir kaip teisinio reguliavimo subjektą.

Ekonomikos teorija domisi pilietinės visuomenės organizacijų atsiradimo ekonominėmis priežastimis, finansų sektoriaus vaidmeniu jų funkcionavimui.

Istorija apibūdina konkretų tautines formas pilietinė visuomenė, ypač piliečių dalyvavimas viešajame gyvenime.

Filosofija ir sociologija tyrinėti pilietinę visuomenę kaip socialinę sistemą, kaip socialinės organizacijos ir komunikacijos formą.

bet ypač svarbus vaidmuo pilietinės visuomenės tyrime priklauso politologams“. Būtent politikos mokslai tiria pilietinės visuomenės sąveikos su politinėmis ir viešosiomis institucijomis – visa valstybe, federaline ir vietos valdžia – pobūdį ir formas. Remdamasis kitų mokslų pasiekimais, politikos mokslas tiria pilietinės visuomenės atsiradimo priežastis ir sąlygas, jos struktūrą, evoliucijos kryptis, kitaip tariant, politikos mokslas atkuria holistinį pilietinės visuomenės vaizdą.

Pilietinė visuomenė- aibė piliečių, kurie nėra arti valstybės valdžios svertų; socialinių santykių visuma už galios-valstybinių ir komercinių struktūrų rėmų; laisvų piliečių ir savo noru besikuriančių ne pelno asociacijų ir organizacijų saviraiškos sfera, apsaugota nuo tiesioginio valstybės valdžios institucijų kišimosi ir savavališko reguliavimo bei kitų išorės veiksnių.

Išsivysčiusi pilietinė visuomenė yra svarbiausia teisinės valstybės kūrimo prielaida ir lygiavertis jos partneris. Pagal klasikinę Davido Eastono schemą, pilietinė visuomenė veikia kaip visuomenės poreikių ir paramos politinei sistemai filtras.

Pilietinės visuomenės egzistavimo sąlygos

Pilietinės visuomenės samprata

Socialiniuose moksluose išskiriami šie pagrindiniai požiūriai į pilietinės visuomenės esmės apibrėžimą: kaip opozicija anarchijai; priešingai bažnyčios darbui; kaip valstybei priešingų socialinių santykių kompleksas; kaip specifinis Vakarų civilizacijos reiškinys. Jos sampratos raidos istorija Vakarų socialinėje-politinėje mintyje liudija apie pilietinės visuomenės formavimosi sunkumus.

Pilietinės visuomenės formavimosi etapai

Tradiciškai galima išskirti tris pilietinės visuomenės formavimosi etapus:

1. Pirmajame etape yra atskiriamas civilinis ir valstybines sferas visuomenė. Pilietinės visuomenės ir valstybės valdžios aparato sąveika prasideda per šiuolaikinius demokratinius mechanizmus (rinkimus, referendumus, mitingus, peticijas ir kt.). Vystosi vyraujanti privati ​​viešojo gyvenimo sfera, atsiranda įvairių institucijų ir organizacijų, tarnaujančių privačiems žmonių interesams. Šiuo laikotarpiu vyravo klasikinio kapitalizmo santvarka – su privačia nuosavybe, rinkos ekonomika, laisva konkurencija. Pagrindinės klasės šiame etape yra verslininkai ir darbuotojai. Norint tęsti pilietinės visuomenės formavimąsi, reikalinga teisinė valstybė su rinkos ekonomikos sistema.
2. Toliau pradeda vystytis ne tik privati, bet ir viešoji gyvenimo sfera. Pilietinė visuomenė, priversta savarankiškai ginti įvairių socialinių sluoksnių ekonominius interesus, šias pareigas perduoda valstybei, kuri to dėka tampa ne tik teisine, bet ir socialine. Šiame etape išsilygina kapitalistų ir samdomų darbuotojų interesų konfliktas, visuomenė ieško kompromiso tarp įvairių socialinių grupių interesų. Pagrindinę vietą užima vidurinioji klasė, stiprėja ir paslaugų klasės pozicijos – tai vadovai, prekybininkai, analitikai.
3. Paskutiniame pilietinės visuomenės formavimosi etape vyksta jos globalizacija ir pliuralizacija. Klasių kova linkusi į nulį, praktiškai išnyksta visuomenės poliarizacija (priešiškumas tarp jos klasių). Skirtingos socialinės grupės turi skirtingus interesus tik dėl savo kultūrinių ypatybių, o ne dėl priešiškumo kitoms grupėms. Įvairūs pilietinės visuomenės veikėjai kuria savo vystymosi strategijas ir būdus, o pati visuomenė praktikuoja toleranciją, toleranciją visam socialinių grupių, klasių, etninių grupių ir kt. spektrui.

Filosofiniai postulatai

Pilietinės visuomenės funkcijos

Pilietinės visuomenės struktūra

Pilietinė visuomenė yra horizontalios struktūros savarankiškų visuomeninių organizacijų ir asociacijų visuma, atsiribojusi nuo valdžios ir komercinių struktūrų ir veikianti pagal savo tikslus ir uždavinius, siekdama įgyvendinti viešuosius interesus.

Visuomeninės organizacijos vienijasi pagal savo tikslus ir uždavinius, taip pat vykdomų projektų rėmuose. Pavyzdžiui, apsaugai aplinką bet kokios regioninės problemos rėmuose. Daugelis švietimo organizacijų, pavyzdžiui, universitetai ir bibliotekos, yra organizuotos kaip ne pelno organizacijos, kurios leidžia gauti dotacijas iš įvairių labdaros fondų ir gauti mokesčių lengvatų iš valstybės.

Šios organizacijos pagal paskelbtus projektus konkurso būdu finansuojamos iš daugybės įvairių valstybinių ir nevyriausybinių nacionalinių ir tarptautinių labdaros fondų, kurie taip pat turi savo specializaciją: aplinkosauga, demokratijos skatinimas konkrečioje šalyje, žmogaus teisių apsauga. tt Pavyzdžiui, Rokfelerio fondas remia įvairius edukacinius projektus visame pasaulyje, sveikatos priežiūros projektus ir kt. arba didžiausią pasaulyje Billo ir Melindos Geitsų labdaros organizaciją, remiančią projektus sveikatos priežiūros ir kovos su skurdu srityje.

Labdaros fondai, vykdydami dotacijų politiką, didžiąja dalimi valdo ne pelno organizacijų veiklą, stebi, prižiūri projektų įgyvendinimą, nustato projektuose taikomas humanitarines technologijas.

Istorinis vaidmuo

Teigiamas įvertinimas

• Pilietinė visuomenė yra esminis elementasšiuolaikinės visuomenės stabdžių ir atsvarų sistemoje, leidžiančioje kontroliuoti ir riboti valstybės valdžios institucijų ir verslo veiklą, užkertant kelią teisės pažeidimams ir perdėtam jų kišimuisi į privatų piliečių gyvenimą.
• Pilietinė visuomenė leidžia efektyviai propaguoti įvairių socialinių grupių interesus, ginti jų teises, taip pat ir skatinant įstatymų leidybos iniciatyvas.
• Pilietinės visuomenės institucijos, veikiančios įvairių socialinių grupių bendradarbiavimo ir bendradarbiavimo pagrindu, lygina socialinius prieštaravimus, harmonizuoja socialinius santykius.

Neigiamas įvertinimas

Reikšmingas trūkumas darbe visuomenines organizacijas ir asociacijas šiame etape yra tai, kad tarp pilietinių darinių vis dar nėra stabilaus, sistemingo ir organizuoto ryšio, kuris būtinas norint sukurti pajėgas, galinčias daryti įtaką valdžiai žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių pažeidimo atvejais.

Pilietinės visuomenės problemos:

Pilietinės visuomenės formavimosi problema glaudžiai susijusi su valstybės valdžios ir pilietinės visuomenės sąveikos problema, kuri savo ruožtu yra esminė valstybės sandaros procese, lemianti šios problemos aktualumą. Ant Šis momentas, pilietinės visuomenės formavimosi procesas tebesitęsia. Šiuolaikinėje Rusijoje šį procesą apsunkina gerai koordinuotos išeities į civilizuotus rinkos santykius nebuvimas, didelio savininkų sluoksnio nebuvimas, menkas asmens teisinės apsaugos mechanizmo efektyvumas. Taip, iki šiol nusikalstamumas nesumažėjo iki minimalių rodiklių, o gyventojų legalus aktyvumas yra žemo lygio. Manau, kad pilietinės visuomenės formavimosi problemos yra tiesiogiai susijusios tiek su nepilnamečių, tiek su visų mūsų šalies gyventojų švietimu ir auklėjimu. Formuodami pilietinę visuomenę turime suprasti, kad tai yra sąmoningas gyventojų dalyvavimas valstybės reikaluose, taip pat dalyvavimas formuojant aukštesnes ir vietines valdžios institucijas.

Pastabos (redaguoti)

1. Barenboimas P. D. Teisinė valstybė kaip pilietinės visuomenės partneris: į koncepcijos „Valstybė kaip meno kūrinys“ paskelbimo 150 metų sukaktį, Teisėkūra ir ekonomika, 2010 m.
2. Eastonas D. A. Politinės analizės sistema... Londonas; Sidnėjus; Torontas; Naujasis Delis; Tokijas, 1965 m
3. Kara-Murza S. G. „Piliečių draugija“
4. Petras Baranovas, Aleksandras Voroncovas, Sergejus Ševčenka. Socialiniai mokslai. Pilna nuoroda. - M.: AST: Astrel, 2015 .-- S. 314 .-- 542 p.
5. Pagrindiniai šiuolaikinės pilietinės visuomenės etapai ir ypatumai (rusų kalba). Gydymo data 2019 m. balandžio 13 d.
6. XXI amžiaus pradžios teisės filosofija per konstitucionalizmo ir konstitucinės ekonomikos prizmę- Maskvos-Peterburgo filosofijos klubo leidimas, M., 2010, p. 29. ISBN 978-5-98856-119-4
7. // Pilietinė visuomenė Rusijoje ir užsienyje. - 2019. - Laida. 2. - S. 31–34. -

Pilietinė visuomenė

Pilietinė visuomenė yra laisvų piliečių ir savo noru besikuriančių asociacijų ir organizacijų saviraiškos sfera, nepriklausoma nuo tiesioginio valstybės valdžios kišimosi ir savavališko reguliavimo. Pagal klasikinę D. Eastono schemą pilietinė visuomenė veikia kaip visuomenės reikalavimų ir paramos politinei sistemai filtras. Išsivysčiusi pilietinė visuomenė yra svarbiausia teisinės valstybės kūrimo prielaida ir lygiavertis jos partneris. 1993 m. Rusijos Konstitucijoje terminas „pilietinė visuomenė“ nevartojamas, o iš visų pilietinės visuomenės institucijų federaliniuose įstatymuose pažymimas tik propagavimas.

Pilietinė visuomenė yra vienas iš šiuolaikinės visuomenės reiškinių, visuma socialiniai subjektai(grupes, kolektyvus), vienijamus specifinių interesų (ekonominių, etninių, kultūrinių ir pan.), realizuojamų už valstybės ribų ir leidžiančių kontroliuoti valstybės mašinos veiksmus.

Pilietinė visuomenė – sąvoka, nusakanti nepolitinių santykių visuomenėje visumą: ekonominius, socialinius, moralinius, religinius, tautinius ir kitus.

Pilietinė visuomenė taip pat gali būti apibrėžta kaip socialinių santykių visuma už galios-valstybės struktūrų rėmų, bet ne už valstybės kaip tokios.

Pilietinės visuomenės ženklai

• Laisvų gamybos priemonių savininkų buvimas visuomenėje;
• Išvystyta demokratija;
• Teisinė piliečių apsauga;
• Tam tikras pilietinės kultūros lygis;
• kuo išsamesnis žmogaus teisių ir laisvių užtikrinimas;
• savikontrolė;
• konkurencija tarp jų struktūrų formavimosi ir atskirų asmenų grupių;
• laisvai formuojantis vieša nuomonė ir pliuralizmas;
• teisėtumo.

Pilietinės visuomenės samprata

Socialiniuose moksluose išskiriami šie pagrindiniai požiūriai į pilietinės visuomenės esmės apibrėžimą: kaip opozicija anarchijai; kaip bažnyčios priešingybė; kaip valstybei priešingų socialinių santykių kompleksas; kaip specifinis Vakarų civilizacijos reiškinys. Jos sampratos raidos istorija Vakarų socialinėje-politinėje mintyje liudija apie pilietinės visuomenės formavimosi sunkumus.

T. Hobbesas, anglų filosofas:

Pilietinė visuomenė yra individų sąjunga, kolektyvas, kuriame visi jos nariai įgyja aukščiausių žmogiškųjų savybių. Valstybė vyrauja prieš pilietinę visuomenę.

J. Locke'as, anglų filosofas:

Pilietinė visuomenė yra politinė visuomenė, tai yra viešoji sfera, kurioje valstybė turi savų interesų.

C. Montesquieu, prancūzų filosofas:

Pilietinė visuomenė – tai priešiškumo tarp žmonių visuomenė, kuri paverčiama valstybe, kad jį sustabdytų.

T. Payne, amerikiečių pedagogas:

Pilietinė visuomenė yra palaima, o valstybė – neišvengiamas blogis. Kuo tobulesnė pilietinė visuomenė, tuo mažiau jai reikia valstybės reguliavimo.

G. Hegelis, vokiečių filosofas:

Pilietinė visuomenė yra ypač privačių individo tikslų ir interesų įgyvendinimo sfera. Pilietinėje visuomenėje nėra tikros laisvės, nes visada yra visuotinis privačių interesų ir valdžios prieštaravimas.

K. Marksas, F. Engelsas, vokiečių ekonomistai ir sociologai:

Pilietinė visuomenė yra materialaus, ekonominio gyvenimo ir žmogaus veiklos sfera. Būtent tai yra pirmutinė valstybės, civilinio gyvenimo kaip sumos atžvilgiu

2.1. Struktūra ir pagrindiniai elementai.

· Šiuolaikinė pilietinė visuomenė turi tokią struktūrą:

· 1. Savanoriškai susikūrusios pirminės žmonių bendruomenės (šeimos, kooperacijos, asociacijos, verslo korporacijos, visuomeninės organizacijos, profesinės, kūrybinės, sporto, tautinės, konfesinės ir kitos asociacijos).

· 2. Nevalstybinių nepolitinių santykių visuomenėje visuma: ekonominiai, socialiniai, šeimos, dvasiniai, doroviniai, religiniai ir kiti: tai žmonių gamyba ir privatus gyvenimas, jų papročiai, tradicijos, papročiai.

· 3. Laisvų asmenų ir jų organizacijų saviraiškos sfera, įstatymų saugoma nuo tiesioginio valdžios kišimosi į ją.

Taigi išsivysčiusių šalių pilietinės visuomenės struktūra yra platus viešųjų ryšių tinklas, įvairios piliečių savanoriškos organizacijos, jų asociacijos, lobistinės ir kitos grupės, savivaldybių komunos, labdaros fondai, interesų klubai, kūrybinės, kooperatyvinės asociacijos, vartotojų, sporto draugijos. , visuomeninės-politinės, religinės ir kitos organizacijos bei sąjungos. Visi jie išreiškia pačius įvairiausius socialinius interesus visose visuomenės srityse.

· Iš to išplaukia konkreti pagrindinių pilietinės visuomenės elementų analizė.

· Pirma, ūkinė organizacija pilietinė visuomenė yra civilizuotų rinkos santykių visuomenė. Rinka kaip savotiškas ekonominės laisvės „komponentas“ neįmanomas be savarankiškos verslumo veiklos, kuria siekiama sistemingo pelno, plėtros.

· Antrasis pilietinės visuomenės struktūrinis elementas yra jos socialinė organizacija. Rinkos sąlygomis jis yra labai sudėtingas, o tai pirmiausia atspindi atskirų socialinių grupių skirtumus. Galima išskirti tris pagrindines pilietinės visuomenės gyventojų grupes: darbuotojai, verslininkai ir neįgalūs piliečiai. Šių grupių ekonominių interesų ir materialinių galimybių pusiausvyros užtikrinimas yra svarbi socialinės politikos kryptis.

· Darbuotojai turi sudaryti ekonomines, socialines ir teisines sąlygas efektyviam darbui, teisingam darbo užmokesčiui ir plačiam dalyvavimui pelne.

· Verslininkų atžvilgiu turėtų būti imamasi priemonių užtikrinti jiems visų formų ekonominės veiklos laisvę, skatinti jų investicijas į efektyvios, pelningos prekių ir paslaugų gamybos plėtrą. Neįgaliesiems piliečiams turėtų būti suteikta tikslinė socialinė apsauga, nustatyti socialinės apsaugos ir paslaugų standartai, kurie leistų jiems išlaikyti priimtiną gyvenimo lygį.

· Trečiasis struktūrinis pilietinės visuomenės elementas yra jos socialinė ir politinė organizacija. Jo negalima tapatinti su valstybine-politine organizacija, su valstybiniu visuomenės valdymu. Priešingai, tikroji pilietinės visuomenės demokratija, kaip tikrosios individo laisvės užtikrinimo pagrindas, tampa įmanoma būtent tada, kai visuomenė, įgydama pilietinių, teisinių savybių, susikuria savo, nevalstybinius socialinius-politinius savireguliacijos ir savireguliacijos mechanizmus. - organizavimas. Pagal tai vyksta vadinamasis politinis pilietinės visuomenės institucionalizavimas, tai yra, visuomenė savaime organizuojasi pasitelkdama tokias institucijas kaip politinės partijos, masiniai judėjimai, profesinės sąjungos, moterų, veteranų, jaunimo, religinės organizacijos, savanoriškos. draugijos, kūrybinės sąjungos, bendruomenės, fondai, asociacijos ir kiti, savanoriški piliečių susivienijimai, sukurti jų politinių, profesinių, kultūrinių ir kitų interesų bendruomenės pagrindu. Svarbus konstitucinis pilietinės visuomenės politinio institucionalizavimo pagrindas yra politinio ir ideologinio pliuralizmo principas, daugiapartinė sistema. Politinė ir ideologinė monopolija yra svetima pilietinei visuomenei, slopinanti nesutarimus ir neleidžianti jokios kitos ideologijos, išskyrus oficialiąją, valstybinę, jokią kitą partiją, išskyrus valdančiąją – „valdžios partiją“. Svarbi politinio ir ideologinio pliuralizmo užtikrinimo, taigi ir pilietinės visuomenės institucionalizavimo, sąlyga yra žiniasklaidos organizavimo ir veiklos laisvė.

· Tačiau tai nereiškia asmens laisvės „ir piliečio teisinio statuso tapatumo. Laisvė, kaip jau minėta, turi tokią savybę kaip normatyvumas. Iš to, viena vertus, išplaukia, kad asmuo įgyja laisvę dėl to, kad sugeba paklusti jos norminiams reikalavimams (bendrai privalomoms elgesio taisyklėms). Kita vertus, tai reiškia, kad išorinė individo laisvės būties forma yra socialinės normos nustatant matą, leistinas laisvės ribas. Ir tik svarbiausiose, visuomenei ar pačiam žmogui padidintos svarbos srityse, laisvės matą nustato ir normalizuoja pati valstybė. Tai daroma pasitelkiant teisinį reglamentavimą, įstatymus. Įstatymai, jeigu jie yra teisinio pobūdžio, šiuo atžvilgiu, pasak Markso, yra „laisvės biblija“. Pagrindinė teisinė priemonė įtvirtinti, valstybės pripažinti pasiektą individo laisvę yra konstitucija.

Kartu pačias teises ir laisves, įskaitant konstitucines, viena vertus, lemia pilietinės visuomenės išsivystymo lygis, jos ekonominės, socialinės, socialinės-politinės organizacijos brandumas; juk pilietinė visuomenė yra socialinė aplinka, kurioje realizuojama dauguma žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių. Kita vertus, pilietinės visuomenės, kaip teisinės, demokratinės visuomenės, kaip tikrosios laisvės ir socialinio teisingumo visuomenės, vystymasis, svarbiausių bruožų gilinimas labai priklauso nuo žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių išbaigtumo, laipsnio. jų garantija ir jų įgyvendinimo seka. Žmogaus ir pilietinės teisės šiuo atžvilgiu yra pilietinės visuomenės saviugdos, jos saviorganizacijos įrankis. Šis dvipusis santykis įtvirtinamas ir valstybiniu-teisiniu, teisiniu lygmeniu, kai Konstitucija ir kiti įstatymai nustato ne tik piliečio atsakomybę valstybei, bet ir valstybės prieš asmenį.

Valstybė ir teisė yra visuomenės vystymosi produktas. Tai paaiškina jų santykius ir tarpusavio priklausomybę. Kiekviena iš šių sąvokų turi savitų bruožų. Per visą civilizacijos raidos istoriją geriausi žmonijos protai, atsižvelgdami į išgyvenamą epochą, mokymo ar praktinės veiklos forma bandė sukurti teisingumo ir lygių galimybių visuomenę. Pasaulinė revoliucijų, socialinių atradimų, demokratijos, naujų socialinio valdymo sistemų patirtis – kaupiama tiesiogine prasme po truputį. Racionalus jo naudojimas, atsižvelgiant į sistemines sąlygas valstybės formų ir nacionalinių teisės sistemų pavidalu, yra nuolatinės žmonijos pažangos dabartyje ir ateityje garantas.

Tačiau, kaip teigia V. V. Putinas „negalėsime išspręsti nė vienos iš mūsų šaliai iškilusių neatidėliotinų užduočių, neužtikrindami piliečių teisių ir laisvių, be efektyvi organizacija pati valstybė, be demokratijos ir pilietinės visuomenės plėtros“.

TAIP. Medvedevas, būdamas Rusijos Federacijos prezidentu, taip pat laikė vienu iš valstybės uždavinių „sudaryti sąlygas pilietinės visuomenės vystymuisi“.

Taigi vienas iš Rusijos reformų tikslų yra pilietinės visuomenės kūrimas. Tačiau mažai žmonių gali iš tikrųjų paaiškinti, kas tai yra. Iškelta idėja skamba patraukliai, bet nesuprantamai didžiajai daugumai gyventojų, taip pat ir valstybės aparato pareigūnams.

N.I. Matuzovas pažymi, kad „už epiteto „pilietiškas“, nepaisant jo sumanymo, slypi platus ir turtingas turinys. Šio reiškinio prasmė yra daugialypė ir dviprasmiška, mokslininkai ją interpretuoja įvairiai.

Šio testo tikslas – ištirti pagrindines pilietinės visuomenės sampratas ir išanalizuoti jos būklę šiuolaikinėje Rusijoje.

Atsižvelgiant į tikslą, darbo užduotys yra šios:

Pilietinės visuomenės pagrindinių sampratų studijavimas;

„Pilietinės visuomenės“ sampratos svarstymas dabartiniame valstybės ir teisės teorijos raidos etape;

Pilietinės visuomenės formavimosi šiuolaikinėje Rusijoje problemų ir tendencijų nustatymas.

Darbą sudaro įvadas, trys skyriai, išvados ir bibliografija.

1. Pagrindinės pilietinės visuomenės sampratos

1.1. Antikos ir viduramžių pilietinės visuomenės sampratos

Senovės filosofinėje mintyje kategorija „pilietinė visuomenė“ pirmą kartą atsiranda pas Ciceroną, tačiau atrodo, kad ją galima išskirti Platono ir Aristotelio tekstuose. Antikoje išsakytos idėjos sudarė pagrindą visoms vėlesnėms koncepcijoms, kurios iš tikrųjų yra jų plėtojimas, sisteminimas ar kritika.

Platono „valstybėje“ atsiranda kategorijų „privatus“ ir „viešasis“ skirstymas, nurodantis atitinkamai šeimą ir valstybę. Nepaisant to, Platono modelyje visuomenė, valstybė ir pilietinė visuomenė yra viena, pilietinė visuomenė yra neatsiejama ir nuo valstybės, ir nuo ikivalstybinės visuomenės būklės. Kartu ji veikia ne kaip savotiška „jungiamoji grandis“, ne kaip per laiką įgyta nuosavybė, o kaip neatsiejama žmonių bendruomenės egzistavimo sąlyga. Taigi „pilietinė visuomenė“ tapatinama su visuomene jos šiuolaikine prasme ir padedamas pagrindas ją atskirti nuo valstybės.

Aristotelio „Politika“ patvirtina „šeimos“ ir „visuomenės“ atskyrimą, pastarąją formaliai sutapatindama su „valstybe“, bet kartu palikdama interpretacijos galimybę. Šeima yra „pirminis visuomenės vienetas“, pavaldi valstybei ir kartu jos egzistavimo tikslas. Valstybė apibrėžiama kaip „lygiaverčių piliečių susivienijimas, gyvenantis polis“ arba „iš kelių kaimų susiformavusi visuomenė“, kuri suformavo dar iki Apšvietos vyravusią idėją, kad valstybė susideda iš kelių visuomenių, tapatinamų su miestais. Aristotelis visuomenės ir valstybės pagrindu vadina privačią nuosavybę, o tikslas – jos apsauga. Anot Aristotelio, pilietinė visuomenė yra piliečių visuomenė, tai yra, nėra skirtumo tarp visuomenės ir pilietinės visuomenės.

Cicerono „Apie valstybę“, be klasikinių pilietinei visuomenei svarbių sąvokų formuluočių (pilietis, teisinė valstybė, privati ​​nuosavybė), jis pasiūlė sąvokas „pilietinė bendruomenė“ ir „pilietinė visuomenė“. Plėtodamas Platono ir Aristotelio idėjas, Ciceronas fiksuoja „pilietinės bendruomenės“ atsiradimą kartu su tarpasmeninio bendravimo atsiradimu, ir šis procesas nebūtinai sutampa su valstybės atsiradimu ir piliečio statusu žmoguje, kuris yra pilietinės bendruomenės narys. Po Aristotelio „pilietinė bendruomenė“ taip pat suprantama kaip miestas-valstybė, o valstybė – miestų visuma. Cicerono nuomone, valstybė yra pilietinės bendruomenės naudojamas dalykas. Taigi pirmą kartą „pilietinė bendruomenė“ (šiuolaikine transkripcija – pilietinė visuomenė) yra atskirta nuo valstybės ir vadinama pamatiniu principu, o valstybė yra tik antstatas. Sąvokos „piliečių visuomenė“ ir „pilietinė visuomenė“ apibūdina visuomenę, kurioje teisė veikia kaip viešasis reguliatorius ir jungtis tarp jos narių, tai yra kaip „teisinės valstybės“ sinonimas. Taip buvo sukurtas pagrindas „pilietinės visuomenės“ atskyrimui nuo „visuomenės“. Cicerono koncepcija yra aukščiausias senovės valstybinės minties raidos etapas.

Viduramžiais „pilietinė visuomenė“ nepatraukė mokslininkų dėmesio, apsiribodama fragmentiškais teiginiais, kaip taisyklė, pasiskolintais iš antikinių tekstų. Taigi A. Augustinas „Apie Dievo miestą“ rašo apie „pilietinę visuomenę“ kaip aukščiausią asociaciją virš šeimos, šeimų, kurios visos yra piliečiai, visuma. Kartojamos Aristotelio mintys, kad valstybė yra miestų sąjunga, o miestas – pilietinė visuomenė. Pagrindinis viduramžių indėlis į pilietinės visuomenės teoriją buvo humanistinės laisvės idėjos ir jų sklaida žmonių sąmonėje. Augustinas dorybę laiko pilietinės visuomenės varomąja jėga, jos nuoseklumo sąlyga – jos žmonių grupių harmonija ir proporcingumas. „Visuomenė“ nuo „pilietinės visuomenės“ vis dar nėra atskirta.

1.2. Šiuolaikinės pilietinės visuomenės sampratos

Naujaisiais laikais T. Hobbesas, D. Locke'as ir J. Rousseau suformulavo ir galutinai nuo valstybės atskyrė „pilietinės visuomenės“ kaip sistemos, užtikrinančios individo teisių įgyvendinimą, sampratą. Šių laikų sąvokos kartoja viena kitą, todėl detaliau nagrinėsime tik klasikinę D. Locke’o teoriją.

„Apie du valdžios tipus“ D. Locke'as pilietinę visuomenę laikė sfera, prieštaraujančia natūraliai dalykų būklei. Pilietinės visuomenės tikslas – išsaugoti nuosavybę, pilietinė visuomenė egzistuoja ten ir tik ten, kur kiekvienas jos narys atsisakė prigimtinės, tradicinės valdžios, perduodamas ją į visuomenės rankas. Taigi pilietinė visuomenė yra priešinga ir net priešiška natūraliai būsenai, t.y. tradicijos.

Kadangi J. Locke'as rėmėsi sutartine valstybės atsiradimo teorija, jis pagrindė žmonių teisę priešintis valstybei, jei ji nepaiso savo teisių ir interesų. Jis teigė, kad valstybė, sudarydama visuomeninę sutartį, iš žmonių gauna būtent tiek galios, kiek būtina ir pakanka pagrindiniam politinės bendruomenės tikslui pasiekti – sudaryti sąlygas kiekvienam ir kiekvienam užtikrinti savo pilietinius interesus, ir negali pažeisti natūralių teises asmuo – gyvybei, laisvei, nuosavybei ir pan.

Nors J. Locke'as dar neskyrė visuomenės ir valstybės, tačiau jo atskirtis tarp asmens teisių ir valstybės teisių turėjo didelę reikšmę formuojant šiuolaikinę pilietinės visuomenės sampratą.

1.3. Hegelio ir Markso pilietinės visuomenės sampratos

Anot Hegelio, pilietinė visuomenė pirmiausia yra poreikių sistema, pagrįsta privačia nuosavybe, taip pat religija, šeima, dvaru, valstybės sandara, teise, dorove, pareiga, kultūra, išsilavinimu, įstatymais ir iš to kylančiais subjektų tarpusavio teisiniais ryšiais.

Iš natūralios, nekultūringos valstybės žmonės turi patekti į pilietinę visuomenę, nes tik pastarojoje teisiniai santykiai turėti tikrovę.

Hegelis rašė: „Vis dėlto pilietinė visuomenė susikūrė tik šiuolaikiniame pasaulyje...“. Kitaip tariant, pilietinė visuomenė priešinosi žiaurumui, neišsivystymui ir necivilizacijai. Ir, žinoma, turėjoma omenyje klasikinė buržuazinė visuomenė.

Pagrindinis Hėgelio pilietinės visuomenės doktrinos elementas yra asmuo – jo vaidmuo, funkcijos, padėtis. Pagal hegelio pažiūras individas yra sau tikslas; jos veikla pirmiausia skirta tenkinti savo poreikius (gamtinius ir socialinius). Šia prasme ji yra savotiška egoistė. Tuo pačiu žmogus savo poreikius gali patenkinti tik būdamas tam tikruose santykiuose su kitais žmonėmis. „Pilietinėje visuomenėje kiekvienas yra sau tikslas, visa kita jam yra niekas. Tačiau be koreliacijos su kitais jis negali pasiekti savo tikslų.

Subjektų tarpusavio santykių svarbą turtiniuose santykiuose pabrėžia ir Hegelis: „Didžioji dalis nuosavybės pilietinėje visuomenėje remiasi sutartimi, kurios formalumai yra tvirtai apibrėžti“.

Taigi Hegelis nutraukė skirtumą tarp trijų pagrindinių socialinių formų: šeimos, pilietinės visuomenės ir valstybės.

Pilietinė visuomenė Hegelio interpretacijoje yra darbo tarpininkaujanti poreikių sistema, pagrįsta privačios nuosavybės taisykle ir visuotine formalia žmonių lygybe. Pilietinė visuomenė ir valstybė yra nepriklausomos, bet sąveikaujančios institucijos. Pilietinė visuomenė kartu su šeima sudaro valstybės pagrindą. Valstybėje atstovaujama bendrai piliečių valiai. Pilietinė visuomenė yra ypatingų, privačių atskirų asmenų interesų sfera.

Karlo Markso idėjos kilo iš hegelio sampratos, kuri pilietinę visuomenę supranta kaip ekonominių santykių formą, adekvačią tam tikram gamybinių jėgų išsivystymo lygiui. Šeima ir pilietinė visuomenė yra varomosios jėgos, kurios virsta valstybe.

Marxas savo ankstyvuosiuose darbuose gana dažnai vartojo pilietinės visuomenės sąvoką, žyminčią šeimos, dvarų, klasių, nuosavybės, paskirstymo organizavimą, Tikras gyvenimasžmonių, pabrėždami jų istoriškai sąlygotą prigimtį, determinizmą ekonominiais ir kitais veiksniais.

K. Marksas ir F. Engelsas materialistinio istorijos supratimo pagrindinį principą įžvelgė „tame, kad, remiantis tiesioginės gyvybės materialine gamyba, nagrinėti tikrąjį gamybos procesą ir suprasti komunikacijos formą, susijusią su tam tikras gamybos būdas ir jo sukuriama komunikacijos forma, t. pilietinė visuomenė įvairiuose jos etapuose – kaip visos istorijos pagrindas; tuomet reikia pavaizduoti pilietinės visuomenės veiklą valstybės gyvenimo sferoje, o taip pat iš jos paaiškinti visus įvairius teorinius produktus ir sąmonės formas, religiją, filosofiją, moralę ir kt. ir šiuo pagrindu atsekti jų atsiradimo procesą.

Pilietinė visuomenė, pasak Markso, apima visą materialų individų bendravimą tam tikroje gamybinių jėgų raidos stadijoje. Ši „materiali komunikacija“ apima visą rinkos santykių spektrą: privačią įmonę, verslą, komerciją, pelną, konkurenciją, gamybą ir paskirstymą, kapitalo srautus, ekonomines paskatas ir interesus. Visa tai turi tam tikrą savarankiškumą, pasižymi savo vidiniais ryšiais ir raštais.

Kritiškai analizuodamas žmogaus teises K.Marxas atkreipė dėmesį, kad jos yra ne kas kita, kaip pilietinės visuomenės nario teisės. Tarp jų K. Marksas, kaip ir G. Hegelis, pabrėžia teisę į asmens laisvę. Ši asmens laisvė, kaip ir naudojimasis ja, sudaro pilietinės visuomenės pagrindą. Pilietinėje visuomenėje kiekvienas individas yra tam tikras uždaras poreikių kompleksas ir egzistuoja kitam tik tiek, kiek vienas kitam tampa priemone.

1.4. Šiuolaikinės pilietinės visuomenės sampratos

Anot šalies pilietinės visuomenės tyrinėtojų (N. Boychuk, A. Gramchuk, Y. Pasko, V. Skvorec, Yu. Uzun, A. Chuvardinsky), išsamiausią ir sistemingiausią šiuolaikinį liberalų pilietinės visuomenės modelį pristato E. Gellner. knygoje „Laisvės sąlygos. Pilietinė visuomenė ir jos istoriniai varžovai“ (1994).

Nuosekliai priartėdamas prie pilietinės visuomenės apibrėžimo, Gellneris pateikia tokius apibrėžimus: „...pilietinė visuomenė yra įvairių nevyriausybinių institucijų rinkinys, pakankamai stiprus, kad galėtų būti atsvara valstybei ir, nesikišdamas į ją, vaidinti taikdario ir arbitro tarp pagrindinių interesų grupių vaidmenį, siekiant suvaržyti jos troškimą dominuoti ir atomizuoti likusią visuomenės dalį“. Pilietinė visuomenė yra tai, kas „neigia ir dusinantį komunalizmą, ir centralizuotą autoritarizmą“.

Galiausiai Gellneris teigia: „Pilietinė visuomenė remiasi politikos atskyrimu nuo ekonomikos ir nuo socialinės sferos (tai yra nuo pilietinės visuomenės siaura prasmešis žodis, kuris yra socialinis likutis, gaunamas atėmus valstybę kaip tokią), kuris derinamas su valdančiųjų nesikišimo į socialinį gyvenimą principu.

Politikos atskyrimas nuo ekonomikos, pasak Gellnerio, išskiria pilietinę visuomenę nuo tradicionalistinės. Kartu ekonominis komponentas yra decentralizuotas ir prioritetinis, o politinis – vertikalus su centralizuota prievarta. Priešingai marksizmo vienmatiškumui ir ekonominiam holizmui, šiuolaikinei pilietinei visuomenei būdingas bent trijų ašių – ekonominis, politinis ir kultūrinis (socialinis) – stratifikacija. Pasitvirtina klasikinė šiuolaikinei visuomenei būdinga triada: transnacionalinio kapitalizmo ekonomika, neoliberalizmo ideologija ir demokratijos rinkimų sistema. Po Aristotelio, Locke'o ir Hegelio plėtojama nuostata dėl privačios nuosavybės teisės kaip pilietinės visuomenės pagrindo. Jis pagrįstas pilietinės visuomenės, kaip gamybinių santykių formos, supratimu, kurį pirmasis pasiūlė Marksas. Lygiai taip pat galima teigti, kad pilietinės visuomenės pagrindas yra tas pilietinės pareigos ir tolerancijos jausmas, kuris yra šiuolaikinio žmogaus tipo, kurį jis pavadino „moduliniu“, pagrindas.

Gellneris mano, kad pilietinės visuomenės esmė yra „suformuoti ryšius, kurie būtų veiksmingi ir kartu lankstūs, specializuoti, instrumentiniai. Tiesą sakant, nemažą vaidmenį čia suvaidino perėjimas nuo statuso prie sutartinių santykių: žmonės pradėjo laikytis sutarties, net jei ji niekaip nesusijusi su rituališkai formalizuota padėtimi visuomenėje ar priklausymu tam tikrai socialinei grupei. Tokia visuomenė vis dar struktūrizuota – tai nėra kažkokia vangi, atomizuota inertinė masė, – bet jos struktūra yra mobili ir lengvai pasiduoda racionaliam tobulėjimui. Atsakydami į klausimą, kaip gali egzistuoti institucijos ir asociacijos, kurios subalansuoja valstybę ir tuo pačiu nesuvaržo savo narių, turime pasakyti: tai įmanoma daugiausia dėl žmogaus moduliškumo“.

Gellneris pilietinę visuomenę sieja su naujo tipo masine sąmonės tipu, kurį pavadino „moduliniu žmogumi“ – galinčiu užimti visuomenėje kitas, nei valstybės nustatytas, pozicijas.

„Modulinio žmogaus“ atsiradimas, pasak Gellnerio, tapo įmanomas dėl informacijos apdorojimo ir perdavimo priemonių išplitimo. Be tradicionalizmo monizmo neigimo, „moduliniam žmogui“ būdingas tų pokyčių, kurie kelia grėsmę jo paties egzistencijai, atmetimas.

Šiuolaikinį neoliberalų požiūrį į pilietinę visuomenę, pritaikytą esamai politinei situacijai, puikiai išreiškia Europos Tarybos žmogaus teisių komisaras T. Hammarbergas, teigęs, kad š. posovietinė erdvė„Pilietinės visuomenės vaidmuo žmogaus teisių projektuose ir pagrindinių vertybių bei mažumų teisių apsauga yra nepaprastai svarbus“. Hammarbergas taip pat pažymėjo, kad pilietinė visuomenė nei NVS šalyse, nei Europoje neturi mechanizmų, kurie kontroliuotų jos kompetenciją ir įformintų jos legitimumą. Taigi šiuolaikinė Europa yra suinteresuota pilietine visuomene tik kaip galios kontrolės priemone.

Svarbiausias vakarietiškos pilietinės visuomenės sampratos bruožas yra organinis junginysši koncepcija su tolerancijos idėja, kurią galima apibūdinti šiais principais:

Tikrai tolerantiškas žmogus tiki, kad kiekvienas turi teisę racionaliais argumentais ginti savo supratimą apie tai, kas yra gerai individams, nepaisant to, ar šis supratimas teisingas, ar klaidingas, taip pat stengtis įtikinti kitus savo teisumu;

Nė vienas tolerantiškas žmogus netoleruos veiksmų, griaunančių vidinę teisę rinktis save ir kitus;

Blogis turi būti toleruojamas tik tais atvejais, kai jo slopinimas sukuria lygias ar didesnes kliūtis gauti tos pačios tvarkos naudą arba kliūtis visoms aukštesnės tvarkos naudoms.

2. „Pilietinės visuomenės“ samprata dabartiniame etape

Aiškinamasis rusų kalbos žodynas pateikia tokį pilietinės visuomenės apibrėžimą: „laisvų ir lygių piliečių visuomenė, kurios santykiai ekonominėje ir kultūrinėje srityse vystosi nepriklausomai nuo valstybės valdžios“.

Tačiau teisiškai įtvirtintų pilietinės visuomenės apibrėžimų tarptautiniu ir nacionaliniu lygmenimis nėra ir neturėtų būti, kaip ir negali būti vieno požiūrio į demokratijos sampratą.

Tai gi taip. Medvedevas mano, kad „pilietinė visuomenė yra neatsiejama bet kurios valstybės institucija. Atsiliepimų institutas. Žmonių, kurie neturi pareigų, bet aktyviai dalyvauja šalies gyvenime, organizavimas. Iš šio teiginio išplaukia, kad visuomenės nepriklausomumo laipsnis, kaip ir valstybės nepriklausomybės laipsnis, būtinai turi būti dinaminės pusiausvyros būsenoje, kuri numato atsižvelgti į abipusius interesus.

Pilietinės visuomenės atsiradimui ir vystymuisi būtina, kad valstybė sudarytų realias sąlygas ir galimybes gyventojams saviraiškai, suteikiant teises ir laisves, taip pat garantijas (politines, teisines, organizacines, ekonomines, ideologiniai ir kiti) jų įgyvendinimui.

Tikrai pilietine visuomene galima laikyti žmonių bendruomenę, kurioje pasiektas optimalus visų visuomenės gyvenimo sferų santykis: ekonominės, politinės, socialinės ir dvasinės.

Esant pilietinei visuomenei, valstybė veikia kaip įvairių visuomenės jėgų kompromiso reiškėja. Pilietinės visuomenės ekonominis pagrindas – teisė į privačią nuosavybę. Priešingu atveju susidaro situacija, kai kiekvienas pilietis yra priverstas tarnauti valstybei tomis sąlygomis, kurias jam diktuoja valstybės valdžia.

Iš tikrųjų mažumų interesus pilietinėje visuomenėje išreiškia įvairios socialinės, politinės, kultūrinės ir kitos sąjungos, grupės, blokai, partijos. Jie gali būti ir valstybiniai, ir nepriklausomi. Tai leidžia asmenims naudotis savo, kaip demokratinės visuomenės piliečių, teisėmis ir pareigomis. Dalyvaujant šiose organizacijose, politinių sprendimų priėmimas gali būti įtakojamas įvairiais būdais.

Bendrai pripažinti tipiški labai išsivysčiusios pilietinės visuomenės bruožai yra šie:

Turto, kuriuo žmonės disponuoja, prieinamumas (individuali ar kolektyvinė nuosavybė);

Išplėtotos įvairių asociacijų struktūros buvimas, atspindintis įvairių grupių ir sluoksnių interesų įvairovę, išvystytą ir išsišakojusią demokratiją;

Aukštas intelekto lygis, psichologinis vystymasis visuomenės nariai, jų gebėjimas veikti savarankiškai dalyvaujant tam tikroje pilietinės visuomenės institucijoje;

Teisinės valstybės funkcionavimas.

Pilietinė visuomenė apima visus tarpasmeninius santykius, kurie vystosi už rėmų ribų ir be vyriausybės įsikišimo. Ji turi išsišakojusią nuo valstybės nepriklausomų viešųjų institucijų, įgyvendinančių kasdienius individualius ir kolektyvinius poreikius, sistemą.

Pilietinėje visuomenėje kuriamas vieningas pamatinių, ašinių principų, vertybių, orientacijų rinkinys, kuriuo savo gyvenime vadovaujasi visi visuomenės nariai, kad ir kokią vietą jie užimtų socialinėje piramidėje. Šis kompleksas, nuolat tobulėjantis, atsinaujinantis, jungia visuomenę ir lemia pagrindines jos ekonominių ir politinių posistemių ypatybes. Ekonominės ir politinės laisvės laikomos asmens, kaip visuomenės nario, kaip save vertinančio ir savarankiško asmens, fundamentalesnės laisvės pasireiškimo forma.

A.V. Melekhinas pažymi: „Pilietinė visuomenė gali būti įsivaizduojama kaip tam tikra socialinė erdvė, kurioje žmonės sąveikauja kaip vienas nuo kito ir nuo valstybės nepriklausomi individai. Tai socialinių santykių sfera, egzistuojanti už, be ir dažnai prieštaraujančių griežtesnėms valstybės nustatytoms taisyklėms įvairiose srityse.

Pilietinės visuomenės pagrindas yra civilizuotas, nepriklausomas, visavertis individas, todėl natūralu, kad visuomenės esmė ir kokybė priklauso nuo ją sudarančių individų kokybės. Pilietinės visuomenės formavimasis yra neatsiejamai susijęs su individo laisvės idėjos, vidinės kiekvieno žmogaus vertės, formavimu.

Pilietinės visuomenės atsiradimas lėmė žmogaus teisių ir pilietinių teisių diferenciaciją. Žmogaus teises užtikrina pilietinė visuomenė, o piliečio teises – valstybė. Akivaizdu, kad kaip esminė sąlyga pilietinės visuomenės egzistavimas yra asmuo, turintis teisę į savirealizaciją. Tai patvirtinama pripažįstant kiekvieno asmens teisę į individualią ir asmeninę laisvę.

Kalbant apie ženklus, rodančius pilietinės visuomenės buvimą, būtina atsižvelgti į tokią būtiną sąlygą: jie turi atspindėti gyventojų mentalitetą, ekonominių santykių sistemą, visuomenėje egzistuojančią moralę ir religiją bei kitus elgesio veiksnius.

Taigi pilietinė visuomenė suponuoja aktyvų individo kūrybinio potencialo pasireiškimą visose socialinių ryšių srityse, o pagrindiniai tokios visuomenės bruožai yra ekonominė, politinė ir dvasinė individo laisvė.

Privačios nuosavybės buvimas prisideda prie finansinių ir ekonominių sąlygų kūrimo pilietinės visuomenės struktūroms, autonomiškoms valstybės valdžios atžvilgiu.

Pagrindinis pilietinės visuomenės politinis bruožas yra teisinės valstybės funkcionavimas tokioje visuomenėje. Teisinė valstybė, kaip pastebi mokslininkai, iš tikrųjų yra politinė pilietinės visuomenės hipostazė, koreliuojanti viena su kita kaip forma ir turinys. Jų vienybė įasmenina visuomenės vientisumą kaip sistemą, kurioje tiesioginės ir grįžtamosios sąsajos randa normalią ir progresyvią apraišką.

Dvasinėje sferoje pilietinei visuomenei būdingas visuotinių žmogiškųjų vertybių prioritetas. Vienas pagrindinių pilietinės visuomenės (taip pat ir teisinės valstybės) idealų yra siekis sudaryti sąlygas maksimaliai atskleisti žmogaus kūrybinį potencialą ir intelektą. Būtent iš čia kyla didėjanti asmens teisių ir laisvių svarba.

3. Pilietinės visuomenės formavimosi šiuolaikinėje Rusijoje realijos

Pilietinė visuomenė nėra aiškiai atspindėta Rusijos Konstitucijoje, kurioje net nėra šio termino, nors joje vis dar yra įtvirtinti tam tikri pilietinės visuomenės elementai (privati ​​nuosavybė, rinkos ekonomika, žmogaus teisės, politinis pliuralizmas, žodžio laisvė, daugiapartinė sistema, ir tt).

XXI amžiaus pradžioje. Rusija bandė žengti pilietinės visuomenės kūrimo keliu. Tačiau dabar šis procesas sustojo.

Pilietinė visuomenė, priešingai nei politinė su vertikaliomis hierarchinių santykių struktūromis, būtinai suponuoja horizontalių, bejėgių ryšių buvimą, kurių gilus pamatas yra materialaus gyvenimo gamyba ir atkūrimas, visuomenės gyvybės palaikymas. Pilietinės visuomenės funkcijas atlieka jos struktūriniai elementai – savarankiški ir savanoriški pilietiniai susivienijimai. Būtent tokiose asociacijose „bręsta“ aktyvi pilietiška asmenybė.

Dar visai neseniai pilietiniai judėjimai Rusijoje išgyveno tikrą bumą. Atsirado visos naujos profesinės, jaunimo, aplinkosaugos, kultūros ir kitos asociacijos; tačiau jų kiekybinis augimas pralenkė kokybinį augimą. Vienos organizacijos atsirado kaip atsakas į momentines problemas (pavyzdžiui, apgautų indėlininkų sąjungos), kitos nuo pat pradžių buvo atvirai šališko politinio pobūdžio („Rusijos moterys“). Valstybinė tokių asociacijų kontrolė buvo labai palengvinta, o daugelis pilietinių iniciatyvų, tapusių politinių derybų objektu, prarado alternatyvų ir visuotinai galiojantį pobūdį. Taip buvo niveliuojami pagrindiniai pilietinės visuomenės bruožai: nepolitinis charakteris ir alternatyvumas politinei sistemai.

TAIP. Medvedevas 2011 m. gruodžio 22 d. kreipimesi į Federalinę asamblėją pažymėjo: „Mūsų pilietinė visuomenė sustiprėjo ir tapo įtakingesnė, visuomeninių organizacijų socialinis aktyvumas gerokai išaugo, tai patvirtina ir pastarųjų savaičių įvykiai. Vienu svarbiausių pastarųjų metų laimėjimų laikau išaugusį ne pelno organizacijų aktyvumą. Mes daug nuveikėme, kad juos paremtume, plėtotume ir skatintume savanorystę šalyje. O šiandien mūsų šalyje yra daugiau nei 100 tūkstančių ne pelno organizacijų. Juos registruoti tapo lengviau, o NVO veiklos patikrinimų gerokai sumažėjo“. Tačiau 2012 m. liepos mėn. buvo priimtas 2012 m. liepos 20 d. federalinis įstatymas N 121-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų, susijusių su nekomercinių organizacijų, atliekančių užsienio agento funkcijas, veiklos reguliavimo, pakeitimų“. , kuris padėjo sustiprinti ne pelno organizacijų kontrolę valstybės pusėje.

Remiantis pilietinės visuomenės samprata, lygiagrečiai jos formavimuisi, turėtų vykti teisinės demokratinės valstybės raidos procesas, kai individas ir valstybės valdžia sudaro lygiaverčius teisės subjektus. Palaipsniui plėtojant teisinę valstybę, kuri yra demokratinės santvarkos egzistavimo sąlyga, yra ne tik tradicinis valdžios padalijimas į tris šakas, bet ir vienas kitą papildantis pilietinės visuomenės ir valstybės padalijimas. Šiuo požiūriu autoritariniais bruožais apkrautą Rusijos valstybę vargu ar galima vadinti legalia ir demokratiška. Rusijoje visos valstybės valdžios šakos neefektyviai atlieka savo vaidmens funkciją, taip pat ir įstatymų leidžiamoji, kuri nuolat keičiasi, jei iš viso nepriima visuomenei būtinų įstatymų.

Anot anglų politologo R. Sakwa, dėl neužbaigtos demokratizacijos Rusijoje atsirado savotiškas hibridas, sujungęs demokratiją ir autoritarizmą, kurį jis pavadino „valdymo režimo sistema“. Režimo sistema, susiaurinusi parlamento ir teismų vaidmenį, galėjo iš esmės apsisaugoti nuo rinkiminės kovos netikėtumų ir apsisaugoti nuo civilinių institucijų kontrolės. Valstybės sąveika su „visuomene“ režimo sistemoje yra paremta valdžios ir pavaldumo principu. Struktūriniai visuomenės elementai čia yra subjektų, kurie turi būti laikomi valdžią turinčių asmenų socialinės kontrolės rėmuose, rinkinys.

Nepaisant to, kad didžioji turto dalis nustojo priklausyti valstybei, ji vis dar nėra labai efektyviai naudojama ir ne visada atitinka valstybės ir visuomenės interesus. Valstybės ekonominė politika dar nuosekliai neskatino formuotis prielaidų viduriniosios klasės didėjimui. Pakankamai aukštas infliacijos lygis, stipri mokesčių spauda, ​​ribojimas verslumo veikla, išplėtotos privačios žemės nuosavybės trūkumas – neleidžia rimtai investuoti į gamybą, į žemę, neprisideda prie brandaus piliečio, turinčio neatimamas teises ir pareigas, formavimosi.

Vidutinės ir mažos įmonės sudaro civilinio gyvenimo pagrindą. Juos arba praryja didelės finansinės ir pramonės grupės, susiliejusios su valstybės aparatu, arba jie miršta dėl mokesčių ir finansinio valstybės valdžios spaudimo. Dėl to naikinamas konkurencinis mažosios ekonomikos sektorius, o vietoj pagrindinių pilietinio gyvenimo principų (konkurencijos, individualizacijos ir bendradarbiavimo) įtvirtinamas ekonominės ir politinės valdžios monopolis. Neigiamiausia valstybės reguliavimo funkcijos nuosmukio pasekmė ekonominė sfera yra didelės mažos žmonių grupės ir daugumos skurstančiųjų pajamų lygio atotrūkio susidarymas. Šiuolaikinės Rusijos sąlygomis, esant milžiniškai biudžeto sferai, kai vienintelis pragyvenimo šaltinis yra atlyginimai, apie masinį pilietinių santykių pobūdį kalbėti dar nereikia.

Finansinis diktatas daro nepriklausomą žiniasklaidą vis šališkesnę, todėl dažnai pilietinės visuomenės „balso“ beveik nesigirdi.

Be to, pilietinė visuomenė pagal savo prigimtį yra etnoregioninio pobūdžio. Atotrūkis tarp brandos laipsnio ir pilietinių santykių išsivystymo lygio skirtinguose regionuose yra per didelis (pakanka palyginti, pavyzdžiui, gyvenimą megapoliuose, tokiuose kaip Maskva, ir egzistavimą Primorskio krašto ar Sibiro užkampyje).

Rusijos elitas yra „disfunkcijoje“. Nors negalima paneigti, kad valdančiame politiniame elite yra daug įtakingų demokratinio funkcionavimo šalininkų valstybines institucijas, šiandien ji nesugeba agreguoti net aktyvios pilietinės visuomenės dalies interesų.

Viena iš kliūčių kuriant pilietinę visuomenę Rusijos valstybėje yra aukštas korupcijos ir nusikalstamumo lygis. Plačiai paplitusi korupcija neigiamai veikia demokratijos, kaip socialinio valdymo sistemos, vertybių priėmimą.

IŠVADA

„Pilietinės visuomenės“ sąvoka atsirado gerokai anksčiau nei susiformavo moderniosios neoliberalios teorijos, kurios yra visuotinai priimtos retorikos pagrindas. Pirmosios valstybės, pilietinės veiklos, piliečių saviorganizacijos ir galiausiai pilietinės visuomenės sampratos atsirado dar antikoje. Pilietinės visuomenės elementai būdingi visoms egzistuojančioms valstybiniai subjektai, pradedant nuo senovės poliso, ir buvo net standžiai sluoksniuotose bendruomenėse. Todėl pilietinės visuomenės, kaip šiuolaikinio euroatlantinio kultūros reiškinio, aktyviai įsitvirtinančio visuomenės sąmonėje, pasitelkiant žiniasklaidą, supratimas yra labai supaprastintas ir politizuotas.

Pilietinės visuomenės formavimasis ir raida truko kelis šimtmečius. Šis procesas nėra baigtas nei mūsų šalyje, nei pasauliniu mastu.

Įstatymai, skirti pilietinės visuomenės formavimuisi šalyje suteikti civilizuotą pobūdį, turi atitikti tam tikrą būtinų visuomenės ir valstybės sąveikos principų rinkinį, kurį sukūrė pasaulinė ir vidaus demokratijos teorija ir praktika.

Jie apima:

Visapusiškai užtikrinti žmogaus teises, vadovaujantis Visuotine žmogaus teisių deklaracija ir tarptautinėmis teisės normomis;

Savanoriško pilietinio bendradarbiavimo teikimas per asociacijų laisvę;

Visaverčio viešo dialogo, ideologinio pliuralizmo ir tolerancijos skirtingoms pažiūroms užtikrinimas;

Pilietinės visuomenės ir jos struktūrų teisinė apsauga;

Valstybės atsakomybė piliečiui;

Sąmoningas valdžios savęs ribojimas.

Pilietinės visuomenės teisinė bazė turėtų būti prasmingai tarpusavyje susijusių teisės aktų blokų sistema, atspindinti Rusijos valstybinės struktūros federalinį pobūdį, piliečių ir valstybės santykių problemas ekonomikoje, socialines sferas ir sukurti teisinę bazę pilietinės visuomenės institucijų veiklai.

Pilietinės visuomenės institucijų išsivystymo laipsnį lemia ir gyventojų teisinės kultūros lygis, pasirengimas laikytis teisėtumo principo visose viešojo gyvenimo srityse.

Veiklą, kuria siekiama sukurti palankias sąlygas pilietinės visuomenės vystymuisi Rusijoje, turėtų vykdyti visi Federaciją sudarantys subjektai bet kuriuo valdžios lygiu. Tik sėkmingai išsprendus visą aukščiau išvardintų uždavinių kompleksą, galima judėti į priekį ir galiausiai kurti pilietinę visuomenę Rusijoje. Būtina šio proceso sąlyga – tai, kad piliečiai suvoktų valstybės idėjas ir veiksmus.

Tačiau šiuo metu Rusijoje nėra visapusiškai išplėtotos vieningos žmogaus teisių ir laisvių apsaugos koncepcijos, kuria dalytųsi ir kurią remtų visos valdžios šakos, vietos valdžia, žiniasklaida ir visa visuomenė. nėra pilietinė visuomenė.

Ankstesnis straipsnis: SSRS herojus pokriškinas. Aleksandras pokriškinas. Aukščiausio laipsnio didvyriškumo atvejai Kitas straipsnis: Rasė ir nusikalstamumas Anglijoje