casa » Hi-Tech » Consiglio Internazionale. Consiglio per le relazioni internazionali. Nasce il Consiglio per le relazioni interetniche

Consiglio Internazionale. Consiglio per le relazioni internazionali. Nasce il Consiglio per le relazioni interetniche

Posizione
sul Consiglio di Presidenza Federazione Russa sulle relazioni internazionali
(approvato con decreto del Presidente della Federazione Russa del 5 giugno 2012 N 776)

Con modifiche e integrazioni da:

1. Il Consiglio sotto il Presidente della Federazione Russa per le Relazioni Interetniche (di seguito denominato il Consiglio) è un organo consultivo sotto il Presidente della Federazione Russa, costituito al fine di garantire l'interazione tra le autorità statali federali, le autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa, dei governi locali, delle associazioni pubbliche, delle organizzazioni scientifiche e di altro tipo quando si considerano le questioni relative all'attuazione della politica nazionale statale della Federazione Russa, nonché al fine di risolvere le questioni relative all'assegnazione dei cittadini della Federazione Russa con il Premio del Presidente della Federazione Russa per il loro contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa.

2. Il Consiglio nelle sue attività è guidato dalla Costituzione della Federazione Russa, dalle leggi federali, dai decreti e dagli ordini del Presidente della Federazione Russa, nonché dal presente Regolamento.

3. Il Regolamento del Consiglio e la sua composizione sono approvati dal Presidente della Federazione Russa.

4. I compiti principali del Consiglio sono:

a) considerazione delle basi concettuali, degli scopi e degli obiettivi della politica nazionale statale della Federazione Russa, determinazione dei metodi, delle forme e delle fasi della sua attuazione;

b) discussione sulla pratica di attuazione della politica nazionale statale della Federazione Russa;

c) preparazione di proposte al Presidente della Federazione Russa per determinare le aree prioritarie della politica nazionale statale della Federazione Russa;

d) garantire l'interazione delle autorità statali federali, delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa, dei governi locali, delle associazioni pubbliche, delle organizzazioni scientifiche e di altro tipo su questioni di relazioni interetniche;

Informazioni sulle modifiche:

Con decreto del Presidente della Federazione Russa del 26 aprile 2016 N 200, il paragrafo 4 è stato integrato con la lettera "e"

e) organizzazione della ricezione e dell'esame delle domande di assegnazione del Presidente della Federazione Russa per il contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa e preparazione di proposte pertinenti al Presidente della Federazione Russa;

Informazioni sulle modifiche:

Con decreto del Presidente della Federazione Russa del 26 aprile 2016 N 200, il paragrafo 4 è stato integrato con la lettera "e"

f) risolvere le questioni relative all'emissione di duplicati del distintivo d'onore del vincitore, del frac del vincitore, del diploma di laureato e del certificato del distintivo onorario del vincitore del premio del Presidente della Federazione Russa per il suo contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa, in quanto nonché certificati di assegnazione del premio del Presidente della Federazione Russa per il suo contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa.

5. Il Consiglio, al fine di risolvere i compiti ad esso affidati, ha diritto di:

a) richiedere e ricevere, secondo la procedura stabilita, i materiali necessari dalle autorità statali federali, dalle autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa, dai governi locali, dalle associazioni pubbliche e dalle organizzazioni scientifiche;

b) invitare alle loro riunioni funzionari degli organi del governo federale, degli organi governativi degli enti costitutivi della Federazione Russa, dei governi locali, dei rappresentanti delle associazioni pubbliche, delle organizzazioni scientifiche e di altre persone;

c) coinvolgere specialisti nei lavori del Consiglio secondo la procedura stabilita, anche su base contrattuale;

d) inviare membri del Consiglio a partecipare ad associazioni pubbliche, organizzazioni scientifiche e di altro tipo, organi del governo federale, organi di governo degli enti costitutivi della Federazione Russa e eventi di governi locali in cui vengono discusse questioni relative alle relazioni interetniche;

e) utilizzare, secondo la procedura stabilita, banche dati dell'Amministrazione del Presidente della Federazione Russa, delle autorità statali federali, delle autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa e degli enti locali;

f) utilizzare lo stato, compresi i sistemi governativi, di comunicazione e di comunicazione.

6. Il Consiglio è composto dal Presidente del Consiglio, dai Vice Presidenti del Consiglio, dal Segretario Esecutivo e dai membri del Consiglio. I membri del Consiglio partecipano ai suoi lavori su base volontaria.

Il Presidente del Consiglio è il Presidente della Federazione Russa.

Il Consiglio può comprendere rappresentanti dell'Amministrazione del Presidente della Federazione Russa, del Governo della Federazione Russa, degli organi del governo federale, delle associazioni pubbliche, delle organizzazioni scientifiche e di altro tipo.

7. Il Consiglio, secondo i compiti ad esso affidati, può creare commissioni (gruppi di lavoro) permanenti e temporanee tra i suoi membri, nonché tra gli specialisti coinvolti nei suoi lavori che non siano membri del Consiglio.

I capi delle commissioni (gruppi di lavoro) e la loro composizione sono determinati dal Consiglio.

8. Per risolvere le questioni attuali dell'attività del Consiglio, viene costituito il Presidium del Consiglio.

Il Presidium del Consiglio è composto dal Presidente del Presidium del Consiglio, Vice Presidente del Presidium del Consiglio, Presidenti e Vice Presidenti delle Commissioni permanenti (capi e vice capi dei gruppi di lavoro) del Consiglio, Capo organo federale potere esecutivo, che svolge le funzioni di sviluppo e attuazione della politica nazionale dello Stato, della regolamentazione giuridica e della fornitura di servizi pubblici nel campo della politica nazionale dello Stato.

Il Presidente del Presidium del Consiglio è il Segretario Esecutivo del Consiglio.

9. Presidium del Consiglio:

a) propone interrogazioni da discutere nelle riunioni del Consiglio;

b) considera le questioni organizzative e di altro tipo relative all'attuazione del lavoro di analisi delle informazioni e di esperti nel campo delle relazioni interetniche;

c) esamina le questioni relative all'attuazione delle decisioni del Consiglio;

Informazioni sulle modifiche:

Con decreto del Presidente della Federazione Russa del 26 aprile 2016 N 200, il paragrafo 9 è stato integrato con la lettera "d"

d) genera elenchi di richiedenti l'assegnazione del Presidente della Federazione Russa per il contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa, ed esercita anche altri poteri relativi all'assegnazione di detto lodo, in conformità con il regolamento su questo lodo;

Informazioni sulle modifiche:

Con decreto del Presidente della Federazione Russa del 26 aprile 2016 N 200, il paragrafo 9 è stato integrato con il comma "e"

e) stabilisce i termini per la presentazione delle domande ai candidati al Premio del Presidente della Federazione Russa per il loro contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa e il materiale ad essi allegato.

10. La preparazione e l'organizzazione delle riunioni del Consiglio e del Presidium del Consiglio, nonché la risoluzione delle questioni di attualità dell'organizzazione delle attività del Consiglio e del Presidium del Consiglio, è curata dal Segretario Esecutivo del Consiglio Consiglio.

11. Le riunioni del Consiglio si tengono, di regola, una volta ogni sei mesi. Se necessario, possono tenersi riunioni straordinarie del Consiglio.

Le riunioni del Presidium del Consiglio si tengono, di regola, una volta ogni tre mesi.

Le riunioni del Consiglio sono presiedute dal Presidente del Consiglio o dal Vice Presidente del Consiglio.

Le riunioni del Presidium del Consiglio sono presiedute dal Presidente del Presidium del Consiglio o dal Vice Presidente del Presidium del Consiglio.

12. La riunione del Consiglio si considera competente se è presente almeno la metà dei membri del Consiglio. Le decisioni del Consiglio sono prese, di regola, con il consenso generale dei suoi membri. Con decisione del presidente dell'assemblea si può votare. In tal caso, la decisione è assunta a maggioranza dei membri del Consiglio presenti alla riunione. In caso di parità di voti è determinante il voto del presidente dell'assemblea.

Informazioni sulle modifiche:

Con decreto del Presidente della Federazione Russa del 26 aprile 2016 N 200, il regolamento è stato integrato dalla clausola 12.1

12.1. La procedura per lo svolgimento delle riunioni del Consiglio, in cui le questioni relative all'assegnazione del Premio del Presidente della Federazione Russa per il contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa, la legittimità di queste riunioni, nonché la procedura per prendere decisioni basate sui risultati dell'esame di tali questioni e la loro registrazione a verbale, sono determinate dal regolamento sul presente lodo.

13. Le decisioni del Consiglio e del Presidium del Consiglio sono documentate in un protocollo, firmato dal presidente della riunione.

Al fine di attuare le decisioni del Consiglio, possono essere emessi decreti, ordini e ordini e istruzioni del Presidente della Federazione Russa.

Garantire il coordinamento delle azioni degli organi esecutivi federali interessati e delle organizzazioni per l'attuazione delle decisioni del Consiglio è affidato, se necessario, al Gruppo di lavoro interdipartimentale sulle questioni delle relazioni interetniche.

15. Il Consiglio ha una sua forma.

16. Le attività del Consiglio sono sostenute dalle pertinenti divisioni dell'Amministrazione del Presidente della Federazione Russa e dell'Amministrazione del Presidente della Federazione Russa.

Informazioni sulle modifiche:

Con decreto del Presidente della Federazione Russa del 26 aprile 2016 N 200, il regolamento è stato integrato dal paragrafo 17

17. Finanziamento delle spese connesse all'assicurazione delle attività del Consiglio, comprese le spese di viaggio e alloggio per i membri non residenti del Consiglio giunti per partecipare alla sua riunione, i membri delle commissioni permanenti e temporanee (gruppi di lavoro) create da il Consiglio e gli specialisti coinvolti su base contrattuale per risolvere i compiti assegnati al Consiglio (se la partecipazione alle sue attività prevede la necessità della loro residenza temporanea al di fuori del loro luogo di residenza permanente), nonché i vincitori che sono arrivati ​​a Mosca per presentare loro il Premio del Presidente della Federazione Russa per il loro contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa, e delle famiglie dei suoi membri, è effettuato a spese degli stanziamenti di bilancio previsti nel bilancio federale per garantire le attività dell'Amministrazione della Presidente della Federazione Russa.

Vladimir Putin ha presieduto una riunione del Consiglio presidenziale per le relazioni interetniche. Hanno discusso, in particolare, i piani per l'attuazione della Strategia per la politica nazionale statale della Russia per il periodo fino al 2025.

All'incontro hanno partecipato rappresentanti della dirigenza dell'Amministrazione presidenziale e degli organi esecutivi federali, leader delle diaspore nazionali e capi delle associazioni pubbliche, rappresentanti della comunità di esperti.

Il Consiglio presidenziale per le relazioni interetniche è stato istituito in applicazione del decreto presidenziale n. 602 "Sulla garanzia dell'accordo interetnico". Con lo stesso decreto, il capo di stato ha incaricato l'amministrazione presidenziale, insieme al governo, di sviluppare una strategia per la politica nazionale statale della Russia. Nel dicembre dello scorso anno è stata approvata la Strategia.

L'evento si è svolto presso i locali del Museo Ebraico e del Centro di Tolleranza. Prima dell'inizio dell'incontro con i membri del Consiglio, Vladimir Putin ha visitato alcune delle esposizioni del museo.

Resoconto letterale della riunione del Consiglio per le relazioni interetniche

V. PUTIN: Cari colleghi, buon pomeriggio!

Sono sicuro che hai già conosciuto, come me ora, il luogo in cui ci troviamo - il Russian Jewish Tolerance Center - e sono convinto che non lasci nessuno indifferente.

Approssimativamente lo stesso museo si trova in Israele, tuttavia, in modo più modesto. A mio avviso, dopotutto, i nostri colleghi sono riusciti a creare un'istituzione eccezionale, se così posso chiamarla, che attirerà l'attenzione dei nostri cittadini e cittadini di diverse nazionalità e contribuirà alla soluzione del compito per cui ci siamo riuniti qui oggi.

L'ultima volta ci siamo incontrati lo scorso agosto a Saransk e poi abbiamo concordato di discutere le questioni attuali e la logica generale, gli approcci sistematici al lavoro, per i quali è stato creato il Centro.

Voglio ripeterlo ancora una volta: il nostro compito fondamentale è rafforzare l'armonia e la concordia nella multinazionale società russa in modo che le persone, indipendentemente dalla loro appartenenza etnica, religiosa, si riconoscano come cittadini di un unico Paese.

Vedo questo come una garanzia di sviluppo sostenibile e di successo del nostro Paese. È questo approccio che è stato definito nella nuova Strategia della politica nazionale dello Stato. Questo documento è stato oggetto di un'ampia discussione pubblica ed è stato approvato a dicembre.

Ora il governo sta lavorando a un piano per l'attuazione di questa strategia. Tuttavia, affinché funzioni e non rimanga una sorta di "dichiarazione di intenti", è necessario fare molto, molto di più. A questo proposito, vorrei richiamare la vostra attenzione su alcuni punti.

Primo. La base fondamentale dell'unità del paese, ovviamente, è la lingua russa, la nostra lingua di stato, la lingua comunicazione internazionale. È lui che forma uno spazio comune civile, culturale, educativo. E per conoscerlo, e via alto livello, dovrebbe ogni cittadino della Federazione Russa. Allo stesso tempo, affinché le persone possano studiare a fondo la lingua russa, è necessario creare e migliorare costantemente le condizioni necessarie per questo.

Molto in questo senso viene fatto nell'ambito del programma federale "Lingua russa per il 2011-2015". In generale, fino al 2015 saranno stanziati 2,5 miliardi di rubli per questi scopi. Ma sarebbe sbagliato fare affidamento solo su questo programma. È necessario ampliare il sostegno alla lingua russa come lingua madre, impegnarsi nella sua divulgazione a livello federale e in tutte le regioni del paese senza eccezioni.

L'attenzione alla lingua russa è, sembrerebbe, una cosa così naturale, ma a volte si ha l'impressione che sottovalutiamo il significato di questo fenomeno per il nostro Paese, per il nostro Stato. In qualche modo si crede che questo sia un dato di fatto come l'aria, e che esisterà e si svilupperà da solo.

Ma se diamo un'occhiata ad alcuni insediamenti da qualche parte alla periferia della Federazione Russa, non sono sicuro che troveremo la stessa conoscenza della lingua di qualche milione e più di città. A proposito, questo sta distruggendo il paese, tale è la situazione, e crea problemi alle persone, perché vanno a studiare e vogliono lavorare dove è necessaria la lingua russa. Non sto parlando di altri componenti di questo processo.

Voglio ricordarti che nel nostro paese ogni anno nel giorno del compleanno di Alexander Sergeevich Pushkin si celebra la Giornata della lingua russa. Ma questo evento è tutt'altro che all'altezza. Molti non sanno nemmeno che una vacanza del genere esiste anche nel calendario.

Penso che il governo dovrebbe presentare proposte ben ponderate per lo svolgimento della Giornata della lingua russa nel 2013 e per il futuro - non formali, ma significative, corrispondenti alla portata e al significato dell'argomento. Mi aspetto che anche i membri del Consiglio si uniscano a questo lavoro.

Il secondo punto è il ruolo della scuola nel plasmare la cultura delle relazioni tra persone di nazionalità diverse, rafforzando il clima di rispetto reciproco tra di loro. Questo è un lavoro sistemico, complesso e creativo, e deve soddisfare gli interessi, i bisogni dei bambini e le moderne realtà sociali. Sottolineo che il moralismo formale qui è assolutamente inaccettabile e inefficace, e talvolta anche controproducente.

Forse dovremmo pensare a libri di testo di storia russi unificati per le scuole secondarie, progettati per età diverse, ma costruito nell'ambito di un unico concetto, nell'ambito di un'unica logica del continuo Storia russa, il rapporto di tutte le sue fasi, il rispetto di tutte le pagine del nostro passato. E, naturalmente, è necessario mostrare con esempi specifici che il destino della Russia è stato creato dall'unità popoli diversi, tradizioni e culture.

Aggiungo che i libri di testo per la scuola devono essere scritti in un buon russo (ho iniziato con questo) e non avere contraddizioni interne e doppie interpretazioni. Questo dovrebbe essere un requisito obbligatorio per tutto il materiale didattico.

Sarebbe giusto se gli specialisti non solo del Ministero dell'Istruzione, ma anche dell'Accademia Russa delle Scienze, nonché di due delle più antiche associazioni pubbliche russe, che ora stanno riprendendo le loro attività, fossero coinvolti nella creazione di un -Libro di storia russa, intendo la Società Storica e Militare.

Ulteriore. Ad oggi in Russia sono state registrate 989 autonomie nazionali-culturali. Inoltre, sono numerose le associazioni nazionali, i sindacati e le associazioni regionali. Tutte queste strutture hanno un enorme potenziale umanitario e possono diventare una piattaforma efficace per lo scambio interetnico e culturale.

Vorrei sottolineare che, in conformità con le nuove disposizioni della legge federale "Sulle organizzazioni non commerciali", tali strutture potranno ora ricevere il sostegno statale come associazioni senza scopo di lucro a orientamento sociale.

Inoltre, credo che quando si distribuiscono le sovvenzioni presidenziali alle organizzazioni pertinenti nel 2013 e negli anni successivi, sia necessario prevedere finanziamenti separati per progetti volti ad armonizzare le relazioni interetniche e interetniche. Una prassi simile dovrebbe essere introdotta a livello regionale. I governatori dovrebbero creare le proprie forme di sovvenzione.

In generale, per noi è importante decidere in merito al sostegno statale per progetti legati alla storia nazionale. I cittadini devono sapere storia vera l'unità dei nostri popoli, la raccolta delle terre russe in un potente stato multinazionale e non tutti i tipi di speculazioni pseudoscientifiche e di parte su questo argomento.

Molti stati nel mondo hanno preso forma in modi diversi, ma la stragrande maggioranza dei paesi civili moderni lotta per l'integrazione, perché in condizioni moderne questo aumenta notevolmente la competitività e la sopravvivenza delle singole nazioni.

E tu ed io non facciamo eccezione, e cosa posso dire, se siamo all'interno di un unico stato, dobbiamo tenerne conto e aumentare questa forza, ma questo deve essere fatto usando metodi moderni, sottili ed efficaci, e in modo che le persone capiscono che tutto questo lavoro è finalizzato al loro beneficio.

Naturalmente, è necessario rivolgersi a specialisti in questo lavoro, creare un elenco di date storiche associate all'unità dei popoli della Russia, creare una sorta di calendario di tali eventi almeno per il periodo dal 2013 al 2025 e, di conseguenza, garantire la loro ampia copertura nei media. mass media, della letteratura scientifica, in ambito educativo e culturale.

Dovrebbe essere fornito sostegno al movimento studentesco volontario nell'opera di restauro dei monumenti culturali dei popoli della Federazione Russa, insieme agli istituti dell'Accademia Russa delle Scienze e dell'Accademia Russa dell'Educazione, per organizzare incontri storici, etnologici ed etnopolitici di studenti, giovani scienziati e così via.

E, naturalmente, è necessario sostenere progetti creativi mirato a rafforzare l'unità dei popoli della Russia, la nostra identità storica e culturale. Sto parlando di lungometraggi, documentari e film d'animazione, trasmissioni radiofoniche e televisive.

Vorrei sottolineare che lo stato deve sostenere non una vuota agitazione, ma opere davvero brillanti, sottili e di talento - allora, ovviamente, e solo allora ci sarà un risultato. Ad esempio, vorrei citare (ne ho già parlato più di una volta) il canale televisivo My Planet, che la compagnia televisiva e radiofonica statale tutta russa sta facendo insieme alla Società geografica russa.

Chiedo al governo di studiare questi problemi, pensare a una serie di misure per formare relazioni interetniche positive attraverso i media e Internet.

Il quarto. Il programma federale Target “Rafforzare l'unità della nazione russa e lo sviluppo etno-culturale dei popoli della Russia”, progettato per il 2014-2018, è chiamato a diventare una risorsa significativa per sostenere le iniziative pubbliche. Il governo lo sta preparando attivamente ora.

Inoltre, per noi è importante coinvolgere imprese e mecenati in progetti umanitari. Oggi propongo di parlare di questo argomento - sul tema di come implementare queste idee.

Quinto. Potenziale serio nelle nostre camere pubbliche, che agiscono diversi livelli. Insieme ai consigli pubblici sotto le autorità statali e municipali, potrebbero garantire un dialogo tra autorità e istituzioni società civile sull'attuazione della politica nazionale.

E infine, il sesto. Nel prossimo futuro, la Russia diventerà il centro di grandi eventi sportivi e politici. Se ci concentriamo sullo sport, allora vi ricordo che in estate Kazan ospiterà i XXVII World Games - le Universiadi; nel febbraio 2014 la XXII Olimpiade giochi invernali e poi le Paralimpiadi.

Entrambi questi eventi daranno sicuramente un nuovo forte impulso allo sviluppo dello sport nel nostro Paese. E, come speriamo, non solo sport d'élite, ma anche sport di massa. Ed è estremamente importante che tutti i cambiamenti positivi influenzino anche la sfera dei nostri sport nazionali, che riflettono la cultura, lo spirito stesso dei popoli della Russia.

Vorrei sottolineare che oggi solo cinque di questi sport sono elencati nel registro ufficiale del Ministero dello Sport, come se non ce ne fossero altri. In effetti, ce ne sono più di sessanta. Più di 85 mila persone sono impegnate in esse - questo è secondo i dati ufficiali, ma in realtà molto di più. E non dimentichiamo che tutte le discipline sportive olimpiche di fama mondiale erano un tempo prettamente nazionali.

E, naturalmente, dobbiamo impegnarci per garantire che i nostri sport nazionali si facciano strada nelle discipline olimpiche. E la cosa principale è che dovrebbero essere conosciuti in Russia, che dovrebbero svilupparsi nel nostro paese proprio come sport di massa e pubblici.

Passiamo alla discussione. Grazie mille per la vostra attenzione.

Per favore, Mikhailov Vyacheslav Aleksandrovich.

V. MIKHAILOV: Caro Vladimir Vladimirovich! Cari membri del Consiglio! Colleghi!

Vladimir Vladimirovich, hai fatto un'inclinazione così pragmatica che ora è difficile inserirsi nell'argomento. Tuttavia, nella preparazione di questo incontro, abbiamo anche convenuto di parlare principalmente di questioni pratiche.

Con il suo permesso, tuttavia, vorrei soffermarmi molto brevemente su quelle questioni di natura metodologica che gettano una nuova luce sulla teoria e la pratica delle relazioni interetniche.

La Strategia, un nuovo documento, è stato adottato ed è oggetto di accesi dibattiti anche negli ambienti scientifici. A questo proposito vorrei soffermarmi su quanto segue: per la prima volta in un documento normativo - il Decreto del Presidente che ha approvato la Strategia - il popolo multinazionale della Federazione Russa viene identificato con il concetto di nazione russa.

Così, la prima riga del preambolo della Costituzione - "Noi siamo il popolo multinazionale della Federazione Russa" - ha acquisito un significato inequivocabile che il popolo multinazionale della Federazione Russa non è una semplice somma di nazionalità, ma un'unica comunità.

Il popolo russo, la nazione russa è un'idea nazionale fondamentale, che è diventata non solo un oggetto di conoscenza teorica, ma anche un oggetto di politica pubblica, e quindi di azioni pratiche.

Allo stesso tempo, è naturale che la nazione russa, in quanto identità fragile, abbia bisogno di chiari supporti ideologici che rafforzino la sua unità spirituale. Concettualmente, questi pilastri ideologici sono stati identificati nell'articolo pre-elettorale di Vladimir Vladimirovich Putin “Russia. La questione nazionale” e nel suo memorabile discorso a Saransk. Costituirono la base della Strategia come frutto faticosamente conquistato del pensiero scientifico e della volontà politica.

I principali di questi pilastri ideologici e teorici e innovazioni per rafforzare la nazione russa nella Strategia sono:

Il primo è il destino comune dei popoli. Si tratta di una straordinaria innovazione: 1150 anni insieme. Il mondo non conosce simili analoghi.

La seconda è l'esperienza politica e giuridica secolare dello stato multinazionale russo: sia l'esperienza positiva che quella negativa si riferiscono sia alla Russia imperiale che all'esperienza del periodo sovietico.

Il terzo è il ripristino della connessione storica dei tempi, che si esprime, tra l'altro, nella continuità di molte idee. E nella Strategia troviamo risposte a idee radicate nell'era profonda del XVII-XVIII secolo.

Ecco l'idea che la Russia sia uno stato di civiltà. Questa idea fu enunciata a metà del diciannovesimo secolo da Danilevsky come un tipo storico e culturale. Questa è l'idea di Konstantin Leontiev secondo cui la Russia dovrebbe essere preservata come una fiorente complessità. Questa è l'idea di Vladimir Solovyov di amare tutti i popoli come se fossero suoi. Questa è l'idea di Ilyin che l'unità spirituale, linguistica e culturale storicamente collegasse il popolo russo con tutti i popoli della Russia mediante la comprensione spirituale e che come risultato di questo processo si ottenne una maestosa, organica uniformità nella differenza. Questa è l'idea della prosperità e del riavvicinamento delle nazioni, che era la principale durante il periodo del potere sovietico.

Vladimir Vladimirovich, parlando di questa posizione (subito, ho capito, la posizione di ristabilire il legame storico dei tempi), mi sembra che sarebbe una buona continuazione della tua linea sulla riconciliazione civile in modo che siamo "entrambi per i bianchi e per i rossi”.

In quarto luogo, un pilastro altrettanto significativo dell'unità della nazione russa nella Strategia è designato dall'idea di unità e amicizia dei popoli, il patriottismo russo. È interessante notare che nella bozza iniziale del documento mancava il termine "amicizia dei popoli", ma nel corso della sua discussione sono pervenute un gran numero di proposte per rilanciare questo concetto e includerlo nella Strategia.

Questi pilastri ideologici, insieme al potere vincolante della lingua russa, di cui ha parlato oggi il Presidente, sono un potente mezzo per rafforzare l'identità civica tutta russa, la comunità spirituale della nazione russa. Si può sostenere che la strategia stessa, che ha ricevuto l'approvazione pubblica, è diventata un tale supporto per rafforzare la nazione russa.

Eppure noi stessi vediamo (e ne parliamo ricerca sociologica) che la nostra società rimane ancora un sistema complesso e di non equilibrio in cui le possibilità di accordo e conflitto rimangono pressoché uguali. Non darò queste cifre, sono nel documento che viene presentato, ma ne fornirò almeno una. Ad esempio, il seguente indicatore è allarmante: "Le persone della mia nazionalità hanno perso molto negli ultimi 15-20 anni". Tra i russi, questa opinione è condivisa dal 64%, tra le altre nazionalità - 44%.

La divisione è pericolosa non solo su base nazionale, ma anche puramente regionale. Le grandi sproporzioni regionali nello stato economico, culturale e sociale neutralizzano il sentimento di una Patria comune, di una Patria comune. Sappiamo tutti molto bene come inizia la Patria.

Un tempo, Vasily Belov era uno scrittore e figura pubblica- ha sostenuto ardentemente la rinascita delle tradizioni spirituali e morali del popolo russo, la ricostruzione delle infrastrutture in rovina, l'artigianato, le tradizioni, le piccole città perdute, i villaggi, tutto ciò che è sempre stato alla base dell'esistenza del popolo russo. Tutto ciò ha chiamato brevemente "modalità russa", il ripristino dello strato culturale secolare perduto del popolo russo. Tutto questo, ovviamente, lo attribuiva ad altri popoli del paese.

Successivamente, nella Russia post-sovietica, in una certa misura, questa iniziativa dello scrittore ha trovato sostegno: è stato adottato il programma federale di destinazione "Trovare una piccola patria", organizzazioni pubbliche, centri di innovazione sociale. Questa idea è stata attivamente sostenuta in quel momento dal patriarca Alessio II, sottolineando il significato di questa impresa per la rinascita delle regioni russe, il rafforzamento della statualità russa sulla base di valori e tradizioni primordiali russi. Vladimir Vladimirovich, te ne ha scritto in una lettera nel 2000. Sarebbe opportuno tornare su questa idea e sostenere lo sviluppo di un programma statale-pubblico per il rilancio della piccola Patria.

Nella gestione dei sistemi complessi rivestono un ruolo particolare i principi dell'autorganizzazione e del coinvolgimento delle istituzioni pubbliche nei vari programmi sociali. Le nostre istituzioni pubbliche fanno molto. Tu, Vladimir Vladimirovich, hai menzionato le autonomie nazionali-culturali. Funzionano ancora in modo inefficiente, ma farò un esempio.

Ecco i partecipanti al nostro incontro Ara Abrahamyan e Soyun Sadykov - i leader, rispettivamente, delle autonomie nazionale-culturali armena e azerbaigiana. Hanno fatto tutto in breve tempo affinché non ci fosse discordia tra armeni e azeri a Mosca. L'esempio della loro attività può essere un esempio per i governi di Armenia e Azerbaigian.

Seguente. Non meno significativi sono i problemi della formazione del personale, che organizza i propri studi nel campo delle relazioni interetniche. Qui è molto importante non solo determinare l'appropriato istituti scolastici, ma anche chi svilupperà di nuovo programmi di apprendimento formazione e riqualificazione, alta formazione del personale statale e comunale. Apparentemente, tutto questo dovrebbe essere sotto il controllo dell'Amministrazione Presidenziale, del Ministero dello Sviluppo Regionale e del nostro Consiglio.

Insomma. Il nostro gruppo di lavoro per la preparazione della Strategia, che ha lavorato molto bene insieme, ha completato il suo lavoro ed è pronto a non dissolversi, ma a unirsi come gruppo di assistenza per l'attuazione dei compiti proposti dalla Strategia.

Grazie per l'attenzione.

V. PUTIN: Grazie mille, caro Vyacheslav Aleksandrovich.

Per favore, Slyunyaev Igor Nikolaevich, ministro dello sviluppo regionale.

I. SLYUNYAEV: Caro Vladimir Vladimirovich! Cari colleghi!

La strategia, approvata nel dicembre dello scorso anno, ha chiaramente definito i compiti chiave e il vettore della politica nazionale dello Stato. Questo vettore mira principalmente a rafforzare l'unità civile e la comunità spirituale del nostro popolo multinazionale.

L'intera storia della Russia dimostra che l'integrità del paese, il suo sviluppo di successo è possibile solo se a tutte le nostre nazionalità viene garantito il diritto all'autoidentificazione, alla conservazione della loro lingua, cultura e religione. Come ha osservato il grande pensatore russo Ivan Alexandrovich Ilyin: “Quante piccole tribù la Russia ha ricevuto nella storia, tanto ha osservato. Non si è mai impegnata nel battesimo forzato, o nell'eradicazione, o nella russificazione totalizzante".

Al fine di attuare la Strategia di politica etnica statale, il Ministero dello Sviluppo Regionale, insieme ad altre autorità federali, insieme alle entità costitutive della Federazione Russa, con rappresentanti delle autonomie nazionali e culturali, ha preparato un piano d'azione per il 2013-2015. Entro il 1 marzo di quest'anno, questo piano sarà presentato al governo della Federazione Russa.

I risultati del nostro lavoro congiunto con i colleghi sull'attuazione della Strategia saranno presentati a te, Vladimir Vladimirovich, ogni anno sotto forma di relazione. Lo strumento principale per l'attuazione dovrebbe essere il Federal Target Program. Lo chiamerò gli eventi principali.

In primo luogo, questa è la celebrazione delle date chiave dell'unità storica e spirituale della Russia, in particolare, nel 2013 celebreremo il 400° anniversario della creazione dello stato russo e l'ascesa al trono della dinastia dei Romanov, il 900° anniversario del racconto degli anni passati, nel 2014 - 700° anniversario di San Sergio di Radonezh, il 200° anniversario di Mikhail Yuryevich Lermontov, nel 2015 - il 70° anniversario della Vittoria nella Grande Guerra Patriottica e il 2000° anniversario dell'antica Derbent, e nel 2016 - il 1000° anniversario della presenza russa sul Monte Athos.

Dobbiamo ripensare alcune date storiche in preparazione degli anniversari, in particolare, intendo il 100° anniversario dello scoppio della prima guerra mondiale e il 100° anniversario della Rivoluzione d'Ottobre 1917. E, naturalmente, una delle date più importanti per comprendere il percorso storico della nostra nazione è il millenario della democrazia russa. Nel 1016, Yaroslav il Saggio convocò per la prima volta la Novgorod Veche, che, come sapete, è un elemento di una forma diretta di democrazia, e in questo senso possiamo dire che la storia della democrazia russa ha più di 1000 anni.

In secondo luogo, c'è un'ampia sezione di eventi volti a rafforzare il patriottismo e promuovere i simboli di stato della Russia, una delle idee è la creazione di un fondo per sostenere iniziative pubbliche per educare il patriottismo e rafforzare le relazioni interetniche sulla base di uno stato-privato collaborazione. A proposito, questa iniziativa è supportata sia da enti imprenditoriali che da autonomie nazionali-culturali.

In terzo luogo, ovviamente, è un blocco educativo. Proponiamo di pensare all'introduzione di un argomento sulla storia dei popoli della Russia, che comporti la formazione di utili capacità comunicative per i rappresentanti di diverse nazioni e confessioni nell'ambito di uno stato. Intendiamo sostenere lo svolgimento di scuole storico-statali per studenti e giovani, anche di altri paesi. Abbiamo già un partner in questo progetto, in particolare l'Istituto di storia russa dell'Accademia delle scienze.

Caro Vladimir Vladimirovich, per l'efficace attuazione della Strategia politica nazionale, è necessario anche lavorare per migliorare le attività delle autonomie culturali nazionali. Un tempo li equiparavamo legalmente nei diritti economici e legali con le organizzazioni senza scopo di lucro.

Tuttavia, le statistiche su di loro sono completamente diverse: se quest'anno in Russia ci sono 224mila organizzazioni senza scopo di lucro, allora ci sono solo 15 autonomie nazionali-culturali a livello federale, 245 regionali e 639 locali. di alcune autonomie nazionali-culturali, purtroppo, a volte ricordando un'impresa familiare.

L'istruzione sull'espansione legislativa delle possibilità delle autonomie nazionali-culturali per l'adattamento giuridico, sociale e culturale dei migranti da parte tua, caro Vladimir Vladimirovich, è stata data nell'ambito del Discorso Assemblea Federale, e questo lavoro è attualmente svolto dal governo della Federazione Russa.

Sembra inoltre opportuno collegare tra loro la normativa sulle associazioni pubbliche, le organizzazioni senza scopo di lucro e sulle autonomie nazionali-culturali e definire un organo esecutivo federale per il controllo delle attività statutarie delle autonomie nazionali-culturali. Il Ministero della Giustizia russo potrebbe diventare un tale organismo.

Questo organismo dovrebbe snellire chiaramente il sistema di creazione, registrazione e funzionamento delle autonomie nazionali-culturali, nonché formare un apposito registro delle organizzazioni a orientamento sociale, comprese le autonomie nazionali-culturali, che potranno contare sul sostegno a fondo perduto e sulla riduzione delle il carico fiscale, quello stesso 20 per cento.

Allo stesso tempo, è importante non perdere l'attenzione sui risultati pratici delle attività delle autonomie nazionali-culturali. A questo proposito, abbiamo in programma di aggiornare i lavori del consiglio consultivo del Ministero dello sviluppo regionale.

Ad essere onesti, oggi praticamente non funziona. Nel 2011-2012 si è riunito solo tre volte e, sfortunatamente, i rappresentanti degli organi esecutivi federali, nonché i rappresentanti delle autonomie nazionali e culturali, non hanno preso parte ai lavori di tale consiglio consultivo.

Occorre anche stimolare l'allargamento della geografia delle attività delle autonomie nazionali-culturali. Devono prestare attenzione non solo all'ambiente urbano, non solo ai residenti urbani, ma anche ai residenti rurali; impegnarsi nelle questioni interetniche e nell'educazione civica dei giovani, compresi quelli delle campagne.

I risultati di ogni evento per il quale sono stanziate sovvenzioni di bilancio dovrebbero essere chiari e comprensibili a tutti. Gli strumenti di controllo dovrebbero essere le relazioni annuali sulle attività delle autonomie nazionali-culturali, nonché le relazioni fiscali e il monitoraggio del loro effettivo utilizzo dei fondi di bilancio federali e regionali.

Caro Vladimir Vladimirovich! Il 18 febbraio, il governo della Federazione Russa ha sostanzialmente approvato il programma statale "Politica regionale e relazioni federali". Uno dei punti di riferimento fondamentali in termini di attuazione di questo programma statale potrebbero essere le autonomie nazionali-culturali.

Intendiamo raccogliere proposte da tutte le autonomie nazionali-culturali durante il primo semestre di quest'anno al fine di rendere il programma per l'attuazione del Programma statale il più efficace, anche attraverso misure specifiche per lo sviluppo della cultura, dell'istruzione, della lingua e, naturalmente, , tolleranza religiosa.

Grazie per l'attenzione.

V. PUTIN: Grazie.

Editore e compilatore Ryabova EL,

dottore in scienze politiche, Caporedattore MIC "Etnosocio"

Revisori:

Mikhailov V.A. - medico scienze storiche, Professore, Onorario Scienziato della Federazione Russa, Capo del Dipartimento delle Relazioni Nazionali e Federali dell'Accademia Russa di Economia Nazionale e Pubblica Amministrazione sotto il Presidente della Federazione Russa.

Nikonov AV - Dottore in Scienze Storiche, Professore, Consigliere di Stato della Federazione Russa, 1a classe, Università statale di Mosca intitolata a M.V. Lomonosov.

Zorin V.Yu. - Dottore in Scienze Politiche, Professore, Membro del Consiglio per le Relazioni Interetniche sotto il Presidente della Federazione Russa, Vicedirettore dell'Istituto di Etnologia e Antropologia dell'Accademia Russa delle Scienze, Membro Consiglio Pubblico sotto il servizio federale di migrazione della Russia.

Una monografia collettiva di articoli selezionati per il Consiglio sulle relazioni interetniche sotto il presidente della Federazione Russa (volume 5) include articoli di esperti di spicco nel campo delle relazioni interetniche, rappresentanti delle giovani generazioni di ricercatori e professionisti scientifici, partecipanti a concorsi per i migliori lavori di divulgazione scientifica e scientifica sui temi: “Economia regionale”, “Questione nazionale” e altri, (pubblicati in precedenti numeri della rivista “Ethnosocium” nel 2015).

La monografia si compone di due blocchi: "La politica nazionale in Russia: problemi e soluzioni" e "Esperienza di interazione tra le nazioni: esperienza interna e mondiale". Gli articoli sono stati approvati, dibattiti di esperti e miglior lavoro sono stati inclusi in una monografia collettiva, chiamata la frase unificante "Consiglio per le relazioni interetniche sotto il presidente della Federazione Russa" Volume 5.

http://cremlino.ru

Ryabova EL Piattaforma informativa leader per il Consiglio per le relazioni interetniche sotto il presidente della Federazione Russa

Politica nazionale in Russia: problemi e soluzioni

Mikhailova N.V.

Shchuplenkov O.V.

Kalinina KV Fondamenti teorici e metodologici per lo sviluppo sostenibile delle popolazioni indigene del Nord, della Siberia e Lontano est

Saveliev V.V.

Shcheglova D.V.

Nazarov d.C. Unità e comunità spirituale del popolo multinazionale della Russia nelle coordinate della politica nazionale statale: aspetti e caratteristiche comunicative

Suleymanova Sh.S., Ryabova E.L.

Esperienza di interazione tra nazioni: esperienza domestica e mondiale

Girsov EV, Girsov FE

Suzdaleva TR

Mordvinova I.N.

128

Trofimov E.N.

Basyuk S.V.

Konurov AI

166

Annotazioni

Annotazioni

Mikhailova N.V.

Sull'armonizzazione degli interessi nazionali nella politica nazionale: dall'esperienza del passato

L'articolo considera il problema chiave della politica nazionale sul coordinamento degli interessi nazionali in uno stato federale sull'esempio dell'URSS. È dimostrato che uno dei motivi del decadimento Unione Sovietica c'è stato un disprezzo per questo principio fondamentale.

Parole chiave:interesse nazionale, sovranità, relazioni federali, differenziazione dei poteri, interesse di classe, integrazione, accentramento, decentramento.

Shchuplenkov O.V.

Condizioni per il raggiungimento del consenso politico nell'attuazione dell'idea civile in Russia moderna

La pratica politica moderna e le concezioni teoriche confermano che la partecipazione civica al processo di gestione in generale, e al processo decisionale in particolare, sembra essere un elemento integrante e necessario nella democratizzazione del sistema politico di articolazione e aggregazione del multidirezionale bisogni e interessi dei vari partecipanti alle relazioni politiche. La partecipazione civile contribuisce in larga misura a costruire un meccanismo adeguato per condizioni in costante mutamento e un meccanismo efficace per i compiti in via di risoluzione per l'interazione tra gli apparati amministrativi di gestione ai vari livelli ei soggetti politici che avviano i processi di trasformazione. Tale iniziazione è in gran parte determinata dal grado di sviluppo dello "stato civile" nella società: i parametri e il livello di attività dei cittadini.

Parole chiave:società civile, depoliticizzazione, conflitto, politicizzazione, politica.

Saveliev V.V.

Alla questione dello sviluppo della teoria delle relazioni federativo-nazionali

L'autore dell'articolo sostanzia la necessità di creare una teoria delle relazioni federativo-nazionali e offre alcuni concetti fondamentali per il suo sviluppo, nonché il passaggio al principio vettoriale nella politica interna in Russia.

Parole chiave:politica nazionale di settore; mega, macro, meso e micro significato del vettore nazionale-culturale della politica interna; comprensione etnico-etatica domestica del fattore nazionale, missione di formazione dello stato del popolo russo, tipologia di civiltà dei popoli della Russia.

Shcheglova D.V.

Il ruolo degli stereotipi nella costruzione di un'immagine nazionale positiva e negativa. Sull'esempio della Russia

Gli stati nazione continuano a svolgere uno dei ruoli principali nell'ordine mondiale esistente, in relazione a ciò, lo studio dell'"immagine nazionale" è di particolare rilevanza. L'articolo decostruisce le componenti dell'immagine nazionale sull'esempio della Russia. L'autore ripensa il concetto di stereotipi e identità negativa.

Parole chiave:immagine nazionale della Russia, riproduzione del nazionalismo, identità nazionale, identità negativa, carattere nazionale, stereotipi.

Sulemanova Sh.S.

Ryabova EL

Il ruolo dei media nella regolazione delle relazioni interetniche nella Russia moderna

L'autore osserva che l'obiettivo principale della politica di regolamentazione delle relazioni interetniche è garantire l'armonia interetnica ed eliminare i fattori e i rischi dei conflitti interetnici tenendo in considerazione in modo ottimale gli interessi e creando condizioni favorevoli per lo sviluppo della nazione russa, delle minoranze nazionali, e tutti i cittadini della Federazione Russa. Si noti inoltre che i media dovrebbero svolgere le loro funzioni sociali di base, contribuire al consolidamento della società. L'autore osserva inoltre che, a sua volta, lo Stato dovrebbe fornire ai cittadini pari opportunità nel campo dell'informazione, in modo che l'influenza del governo e delle strutture finanziarie e commerciali sulla stampa diminuisca, in modo che la stampa diventi principalmente controllata dalla società civile.

Parole chiave:Media, informazione, democrazia, pubblicità, libertà di parola, potere, società democratica, regolamentazione statale.

Girsov E.V.

Girsov FE

Cultura giuridica dello sviluppo sostenibile come imperativo dell'era dei problemi globali

L'articolo affronta il problema della formazione di nuove norme ecologiche e morali, sociali e naturali nell'essenza. Questo supera la comprensione tradizionale processi naturali dal punto di vista dell'antropocentrismo. Ciò è dovuto alla necessità, nel contesto della globalizzazione, di contribuire a garantire l'attuazione del concetto di sviluppo sostenibile come condizione per garantire la sicurezza nazionale.

Nel lavoro, tra le specifiche aree prioritarie di attività della comunità mondiale nell'attuale situazione storica, viene considerata la transizione dell'umanità verso energie rinnovabili compatibili con la biosfera e la formazione di una nuova cultura giuridica della gestione della natura.

Parole chiave:globalizzazione, biosferocentrismo, cultura dell'uso delle risorse, energie rinnovabili, cultura giuridica sviluppo sostenibile, sicurezza nazionale.

Suzdaleva TR

Politica migratoria: pratica del XXI secolo

L'articolo è dedicato alle principali direzioni della politica migratoria della Russia moderna. Vengono prese in considerazione le misure per la sua attuazione. Vengono mostrate le cause e le tendenze dei processi migratori nello spazio post-sovietico.

Parole chiave:migranti, politica migratoria, cittadinanza, risorse lavoro.

Mordvinova I.N.

Estremismo dentro ambiente giovanile come fenomeno socio-politico

A Questo articolo i temi della formazione e del funzionamento dei meccanismi per la prevenzione dei fenomeni asociali nell'ambiente giovanile, nel sistema formazione professionale come fattore di stabilità etnopolitica della regione. Vengono presi in considerazione gli elementi del contenuto dell'estremismo nell'ambiente giovanile, le possibilità del sistema educativo per la formazione di un ambiente tollerante, tenendo conto delle caratteristiche della regione. L'autore propone una serie di misure per la prevenzione di fenomeni asociali nell'ambito del lavoro di un'organizzazione educativa.

Parole chiave:estremismo, tolleranza, prevenzione dei fenomeni asociali, delinquenza, ambiente giovanile.

Trofimov E.N.

Sviluppo del turismo etnografico in Russia

Viene analizzato lo sviluppo del turismo etnografico in Russia per il rilancio e la conservazione del patrimonio etnoculturale. L'autore ritiene che una componente importante dello sviluppo del turismo interno nelle regioni della Federazione Russa sia la creazione di nuovi prodotti turistici a orientamento etnico che non solo contribuiranno allo sviluppo dell'industria turistica, ma fungeranno anche da fattore nel "dialogo tra culture" del popolo multinazionale della Russia.

Parole chiave:turismo, turismo culturale ed educativo, turismo etnografico, prodotto turistico etno-orientato, programmi di sviluppo turistico regionale, dialogo delle culture.

Basyuk S.V.

Educazione del cittadino in condizioni di pluralismo multiculturale

L'articolo analizza la teoria e la pratica di educare un cittadino a un cambiamento pace globale. Una delle tendenze principali nell'avvento dell'era del postindustrialismo è il cosmopolitismo globale, che porta alla migrazione del capitale umano, all'aumento della mobilità delle giovani generazioni e alla dissonanza multiculturale. Attualmente, una certa parte della gioventù russa è attivamente coinvolta nel turismo, partecipa al movimento di volontariato, con programmi di scambio accademico Paesi esteri interagire con i propri coetanei lingue straniere direttamente e dentro nei social network Internet, esegue con progetti di ricerca al pubblico internazionale di destinazione.

Di conseguenza, vi è un'espansione più intensa degli orizzonti cognitivi, degli orizzonti culturali, del superamento delle barriere di informazione e comunicazione, della conoscenza dei sistemi civili e politici del mondo, della visione del mondo e dei valori dei residenti di stati diversi.

La reazione naturale della società e dell'intero stato russo alle realtà mutevoli dovrebbe essere l'emergere di un sistema pedagogico coerente, attraverso l'attuazione del quale si formerà un "ritratto" multidimensionale di giovani che aspirano a un futuro universale sconosciuto. Allo stesso tempo, dovrebbero agire come portatori dell'identità russa, del patriottismo e di un'elevata cultura della cittadinanza.

Parole chiave:pluralismo multiculturale, scambi accademici, migrazione giovanile, risorse etniche, educazione civica, tecnologie dell'informazione e della comunicazione, educazione del cittadino, organizzazioni educative, tratti della personalità.

Konurov AI

Erosione dell'identità nazionale come fattore di indebolimento della sovranità e dell'integrità territoriale dello Stato

Il finale guerra fredda ha portato alla liberalizzazione della politica socioeconomica nei paesi occidentali e al progressivo smantellamento del welfare state. Trasferimento di impianti di produzione a paesi in via di sviluppo e il contro afflusso di immigrati da lì contribuisce a ridurre il numero di posti di lavoro a disposizione della popolazione locale. La conseguenza di questi fattori è l'erosione di un'unica identità nazionale e il rilancio di identità particolari, che indebolisce notevolmente la sovranità e l'integrità territoriale dello Stato. L'intensa esperienza da parte della popolazione del crollo del proprio stile di vita abituale a livello nazionale fa sperare che almeno alcuni elementi di questo stile di vita possano essere preservati con l'aiuto dell'isolamento regionale.

Parole chiave:sovranità statale, identità nazionale, neoliberismo, welfare state, integrità territoriale.

Gli autori

Basyuk S.V.- Candidato di Scienze Pedagogiche, Professore Associato del Dipartimento di Discipline Umanitarie dell'Istituto Bashkir di Tecnologie Sociali.

Girsov FE- Dottorato di ricerca in Giurisprudenza, Senior Lecturer presso l'Istituto Umanitario e Sociale.

Girsov E.V.- Dottore in Filosofia, Accademico dell'Accademia Ecologica Russa, Professore di Mosca Università Statale.

Kalinina KV- Dottore in Scienze Storiche, Professore del Dipartimento delle Relazioni Nazionali e Federali dell'Accademia Russa di Economia Nazionale e Pubblica Amministrazione sotto il Presidente della Federazione Russa.

Konurov AI- Candidato di Scienze Filosofiche, Docente presso il Dipartimento di Scienze Politiche dell'Università Militare.

Mikhailova N.V.- Dottore in Scienze Politiche, Professore del Dipartimento di Scienze Politiche dell'Università dell'Amicizia dei Popoli della Russia.

Mordvinova I.N.- studente post-laurea dell'Accademia Russa di Economia Nazionale e Pubblica Amministrazione.

Nazarov d.C.- Dottore in scienze storiche, professore del Dipartimento di pubbliche relazioni e politica dei media della Facoltà di giornalismo dell'Istituto statale di ingegneria civile dell'Accademia russa di economia nazionale e pubblica amministrazione sotto il presidente della Federazione russa, membro della Commissione per il supporto informativo della politica etnica statale del Consiglio sotto il presidente della Federazione russa per le relazioni interetniche.

Ryabova EL- Dottore in Scienze Politiche, professore, caporedattore della casa editrice internazionale "Ethnosocium", relatore di spicco delle relazioni interetniche.

Saveliev V.V.- Dottore in Filosofia, Professore del Dipartimento delle Relazioni Nazionali e Federali dell'Istituto di Pubblica Amministrazione e Amministrazione dell'Accademia Russa di Economia Nazionale e Pubblica Amministrazione sotto il Presidente della Federazione Russa, Onorato Lavoratore della Cultura della Russia.

Suzdaleva TR- Candidato di scienze storiche, professore associato, dipartimento di storia, università tecnica statale di Mosca intitolata a N.E. Bauman.

Sulemanova Sh.S.- Dottore in Scienze Politiche, Professore del Dipartimento di Relazioni Pubbliche e Politica dei Media della Facoltà di Giornalismo dell'Istituto di Servizio Pubblico e Gestione del Personale dell'Accademia Russa di Economia Nazionale e Pubblica Amministrazione sotto il Presidente della Federazione Russa.

Trofimov E.N.- dottore in scienze politiche, professore.

Shchuplenkov O.V.- Candidato di scienze storiche, Istituto pedagogico statale di Stavropol, docente senior.

Shcheglova D.V.- Studente post-laurea della Facoltà di Filosofia dell'Università statale di Mosca intitolata a M.V. Lomonosov.

1. Il Consiglio sotto il Presidente della Federazione Russa per le Relazioni Interetniche (di seguito denominato il Consiglio) è un organo consultivo sotto il Presidente della Federazione Russa, costituito al fine di garantire l'interazione tra le autorità statali federali, le autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa, dei governi locali, delle associazioni pubbliche, delle organizzazioni scientifiche e di altro tipo quando si considerano le questioni relative all'attuazione della politica nazionale statale della Federazione Russa, nonché al fine di risolvere le questioni relative all'assegnazione dei cittadini della Federazione Russa con il Premio del Presidente della Federazione Russa per il loro contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa.

2. Il Consiglio nelle sue attività è guidato dalla Costituzione della Federazione Russa, dalle leggi federali, dai decreti e dagli ordini del Presidente della Federazione Russa, nonché dal presente Regolamento.

3. Il Regolamento del Consiglio e la sua composizione sono approvati dal Presidente della Federazione Russa.

4. I compiti principali del Consiglio sono:

a) considerazione delle basi concettuali, degli scopi e degli obiettivi della politica nazionale statale della Federazione Russa, determinazione dei metodi, delle forme e delle fasi della sua attuazione;

b) discussione sulla pratica di attuazione della politica nazionale statale della Federazione Russa;

c) preparazione di proposte al Presidente della Federazione Russa per determinare le aree prioritarie della politica nazionale statale della Federazione Russa;

d) garantire l'interazione delle autorità statali federali, delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa, dei governi locali, delle associazioni pubbliche, delle organizzazioni scientifiche e di altro tipo su questioni di relazioni interetniche;

e) organizzazione della ricezione e dell'esame delle domande di assegnazione del Presidente della Federazione Russa per il contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa e preparazione di proposte pertinenti al Presidente della Federazione Russa;

f) risolvere le questioni relative all'emissione di duplicati del distintivo d'onore del vincitore, del frac del vincitore, del diploma di laureato e del certificato del distintivo onorario del vincitore del premio del Presidente della Federazione Russa per il suo contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa, in quanto nonché certificati di assegnazione del premio del Presidente della Federazione Russa per il suo contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa.

5. Il Consiglio, al fine di risolvere i compiti ad esso affidati, ha diritto di:

a) richiedere e ricevere, secondo la procedura stabilita, i materiali necessari dalle autorità statali federali, dalle autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa, dai governi locali, dalle associazioni pubbliche e dalle organizzazioni scientifiche;

b) invitare alle loro riunioni funzionari degli organi del governo federale, degli organi governativi degli enti costitutivi della Federazione Russa, dei governi locali, dei rappresentanti delle associazioni pubbliche, delle organizzazioni scientifiche e di altre persone;

c) coinvolgere specialisti nei lavori del Consiglio secondo la procedura stabilita, anche su base contrattuale;

d) inviare membri del Consiglio a partecipare ad associazioni pubbliche, organizzazioni scientifiche e di altro tipo, organi del governo federale, organi di governo degli enti costitutivi della Federazione Russa e eventi di governi locali in cui vengono discusse questioni relative alle relazioni interetniche;

e) utilizzare, secondo la procedura stabilita, banche dati dell'Amministrazione del Presidente della Federazione Russa, delle autorità statali federali, delle autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa e degli enti locali;

f) utilizzare lo stato, compresi i sistemi governativi, di comunicazione e di comunicazione.

6. Il Consiglio è composto dal Presidente del Consiglio, dai Vice Presidenti del Consiglio, dal Segretario Esecutivo e dai membri del Consiglio. I membri del Consiglio partecipano ai suoi lavori su base volontaria.

Il Presidente del Consiglio è il Presidente della Federazione Russa.

Il Consiglio può comprendere rappresentanti dell'Amministrazione del Presidente della Federazione Russa, del Governo della Federazione Russa, degli organi del governo federale, delle associazioni pubbliche, delle organizzazioni scientifiche e di altro tipo.

7. Il Consiglio, secondo i compiti ad esso affidati, può creare commissioni (gruppi di lavoro) permanenti e temporanee tra i suoi membri, nonché tra gli specialisti coinvolti nei suoi lavori che non siano membri del Consiglio.

I capi delle commissioni (gruppi di lavoro) e la loro composizione sono determinati dal Consiglio.

(vedi testo nell'edizione precedente)

8. Per risolvere le questioni attuali dell'attività del Consiglio, viene costituito il Presidium del Consiglio.

Il Presidium del Consiglio comprende il Presidente del Presidium del Consiglio, il Vice Presidente del Presidium del Consiglio, i Presidenti e Vice Presidenti delle Commissioni permanenti (capi e vice capi dei gruppi di lavoro) del Consiglio, il capo della l'organo esecutivo federale responsabile dello sviluppo e dell'attuazione della politica nazionale statale, della regolamentazione legale e della fornitura di servizi pubblici nel campo della politica nazionale statale.

(vedi testo nell'edizione precedente)

Il Presidente del Presidium del Consiglio è il Segretario Esecutivo del Consiglio.

(vedi testo nell'edizione precedente)

(vedi testo nell'edizione precedente)

9. Presidium del Consiglio:

a) propone interrogazioni da discutere nelle riunioni del Consiglio;

b) considera le questioni organizzative e di altro tipo relative all'attuazione del lavoro di analisi delle informazioni e di esperti nel campo delle relazioni interetniche;

c) esamina le questioni relative all'attuazione delle decisioni del Consiglio;

d) genera elenchi di richiedenti l'assegnazione del Presidente della Federazione Russa per il contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa, ed esercita anche altri poteri relativi all'assegnazione di detto lodo, in conformità con il regolamento su questo lodo;

e) stabilisce i termini per la presentazione delle domande ai candidati al Premio del Presidente della Federazione Russa per il loro contributo al rafforzamento dell'unità della nazione russa e il materiale ad essi allegato.

(vedi testo nell'edizione precedente)

10. La preparazione e l'organizzazione delle riunioni del Consiglio e del Presidium del Consiglio, nonché la risoluzione delle questioni di attualità dell'organizzazione delle attività del Consiglio e del Presidium del Consiglio, è curata dal Segretario Esecutivo del Consiglio Consiglio.

(vedi testo nell'edizione precedente)

11. Le riunioni del Consiglio si tengono, di regola, una volta ogni sei mesi. Se necessario, possono tenersi riunioni straordinarie del Consiglio.

(vedi testo nell'edizione precedente)

Le riunioni del Presidium del Consiglio si tengono, di regola, una volta ogni tre mesi.

(vedi testo nell'edizione precedente)

Le riunioni del Consiglio sono presiedute dal Presidente del Consiglio o dal Vice Presidente del Consiglio.

(vedi testo nell'edizione precedente)

Le riunioni del Presidium del Consiglio sono presiedute dal Presidente del Presidium del Consiglio o dal Vice Presidente del Presidium del Consiglio.

(vedi testo nell'edizione precedente)

12. La riunione del Consiglio si considera competente se è presente almeno la metà dei membri del Consiglio. Le decisioni del Consiglio sono prese, di regola, con il consenso generale dei suoi membri. Con decisione del presidente dell'assemblea si può votare. In tal caso, la decisione è assunta a maggioranza dei membri del Consiglio presenti alla riunione. In caso di parità di voti è determinante il voto del presidente dell'assemblea.

TUTTE LE FOTO

Il presidente russo Vladimir Putin ha firmato un decreto "Sul Consiglio sotto il presidente della Federazione russa per le relazioni interetniche", ha affermato giovedì il servizio stampa del capo di Stato. Come si legge nel testo del documento sul sito del capo dello Stato, il nuovo organismo è stato fondato «per migliorare ordine pubblico nel campo delle relazioni internazionali.

I principali compiti che devono essere risolti dal consiglio sono i seguenti: considerazione delle basi concettuali, degli obiettivi e degli obiettivi della politica nazionale statale della Federazione Russa; discussione della pratica della sua attuazione; preparazione di proposte per determinare le aree prioritarie della politica nazionale; assicurare l'interazione del centro federale, degli enti locali e delle associazioni pubbliche sui temi delle relazioni interetniche.

Il decreto elenca la composizione del consiglio. Il presidente Vladimir Putin è stato dichiarato presidente del nuovo organismo. I suoi vice nel consiglio erano Vyacheslav Volodin, primo vice capo dell'amministrazione presidenziale, e Dmitry Kozak, vice primo ministro della Federazione Russa. Pavel Zenkovich, vice capo del dipartimento per la politica interna della presidenza russa, è stato nominato segretario esecutivo del Consiglio.

Tra i membri del consiglio ci sono anche il capo del Servizio federale per la migrazione Konstantin Romodanovsky, il presidente della Commissione della Camera pubblica per le relazioni interetniche e la libertà di coscienza Nikolai Svanidze, il ministro della Cultura della RF Vladimir Medinsky e altri.

Ricordiamo che a lungo le autorità hanno discusso la possibilità di rilanciare il Ministero delle Nazionalità. Dipartimenti di questo profilo esistevano in Russia fino al 2001, quando il Ministero per gli Affari della Federazione, la Politica Nazionale e la Migrazione è stato liquidato.

Tuttavia, a causa della crisi anni recenti nelle relazioni nazionali si cominciarono a sentire proposte per restaurare il ministero. Non c'era unità su questo tema in tandem. All'inizio dello scorso anno, l'allora presidente Dmitry Medvedev si è espresso contro l'idea di ricreare un ministero per le nazionalità nel Paese. Ha affermato che i tentativi di creare "strutture burocratiche regolari non hanno mai risolto compiti interetnici e interconfessionali".

Poi Medvedev ha espresso l'opinione che il lavoro in questa direzione dovrebbe essere svolto dal governo e dal parlamento. In precedenza, Medvedev ha affermato che le regioni dovrebbero essere responsabili del mantenimento della pace civile e delle relazioni interetniche, poiché è lì che si verificano crimini su questa base.

Tuttavia, nel dicembre dello scorso anno, Vladimir Putin, allora primo ministro, non ha escluso che nel governo venga ancora creato un nuovo ministero per le nazionalità. Putin lo ha ricordato questioni nazionali sono in via di definizione ora al Ministero dello Sviluppo Regionale, ma, a quanto pare, questo non basta. Il Ministero dello Sviluppo Regionale è concentrato su questioni e problemi sociali ed economici sviluppo nazionale e l'interazione dei gruppi etnici in Russia sta svanendo in secondo piano, ha ammesso il presidente del governo.

Tuttavia, come si vede, si è deciso comunque di abbandonare questa idea, limitandosi al Consiglio per le Relazioni Interetniche.



Articolo precedente: Articolo successivo:

© 2015 .
Informazioni sul sito | Contatti
| mappa del sito