Experiencia extranjera en el desarrollo del turismo. Experiencia extranjera en el campo del turismo. El sistema de regulación estatal y apoyo al desarrollo del turismo en Rusia en el contexto de la experiencia de países con economías desarrolladas

Después de cierta disminución observada en 2001-2003, 2004 y 2005. se caracterizaron por un aumento significativo de los movimientos transfronterizos. El número de llegadas de turistas internacionales en 2004 ascendió a 763 millones de personas, en 2005 aumentó a 808 millones de personas, y a finales de 2007 la cifra es de casi 898 millones. Si consideramos las estadísticas dentro de regiones específicas del mundo, obtendremos los siguientes datos.

A fines de 2007, las visitas al Medio Oriente en su conjunto ascendieron a 46 millones de turistas y sigue siendo uno de los lugares exitosos en términos de visitas, a pesar de la tensión actual en esta región del mundo. Esta región se destaca con un buen indicador de concurrencia, y el número de turistas crece cada año. En 2007, entre los países líderes de esta región en términos de asistencia, se pueden destacar Arabia Saudita y Egipto. En el contexto del fuerte crecimiento de los países antes mencionados - 7% anual desde 2000, 185 millones de turistas visitaron Asia y el Pacífico. A finales de 2007, el aumento de asistencia en comparación con 2000 es: Japón (+14 %), Malasia (+20 %), Camboya (+19 %), Vietnam (+16 %), Indonesia (+15 %), India (+13%) y China (+10%) siguen creciendo. Con un total estimado de 44 millones turistas internacionales, África confirmó una buena tasa de crecimiento para 2006, ya que su crecimiento promedió (+7 %), lo que en comparación con 2000 (+3 %) no es un mal resultado.

La asistencia turística en el norte de África es (+8%), que es ligeramente mejor que en las regiones del Sahara, donde el aumento es solo (+7%). Estados Unidos duplicó su tasa de crecimiento de (+2%) en 2006 a (+10%) a finales de 2007, lo que es un muy buen indicador.

En 2007, 480 millones de turistas visitaron Europa.

Grecia (+12%), Portugal (+10%), Italia y Suiza (+7%), Alemania (+12%).

Todos estos indicadores se presentan en la (Tabla 1).

Tabla 1. Calculado según datos de la OMT.

En 2004, según la clasificación de la OMT, el 52% de todas las llegadas de turistas internacionales fueron con fines de ocio, recreación o vacaciones (es decir, su propósito era el turismo per se); 24% - con el fin de visitar amigos o familiares, someterse a un tratamiento médico, motivos religiosos (viajes privados); los viajes de negocios representaron el 16 % y el 8 % de las llegadas no especificó el propósito del viaje. (Diagrama 1).

Diagrama 1

Los datos de 2007 son muy diferentes a los de 2004, ya que según ROSSTAT el número de viajes ciudadanos extranjeros en Federación Rusa a finales de año ascendía a casi 23 millones de personas. Los datos sobre la entrada de ciudadanos extranjeros en la Federación Rusa se presentan en la tabla.

Tabla 2

Alemania, Gran Bretaña, Austria, Italia, España, Australia, Israel y algunos otros países demostraron el crecimiento del flujo turístico entrante (por motivos de ocio y negocios) el año pasado (2007).

El número de viajes turísticos con fines oficiales aumentó un 1%. La dinámica del turismo de negocios en el período analizado en los principales mercados emisores muestra un aumento significativo en el flujo de Alemania - 23%, Austria, Países Bajos - 21%, Italia, Suecia - 16%, Gran Bretaña, Australia - 13%, Canadá - 10%, Japón - 7% . En términos absolutos, los líderes en turismo receptor fueron países no pertenecientes a la CEI como Alemania, Gran Bretaña, Estados Unidos y Francia.

En cuanto a los viajes turísticos tradicionales con fines recreativos, destacan las importantes tasas de crecimiento de los viajes desde España (47 %), Austria (22 %), Países Bajos (16 %), Israel (15 %), Italia (12 %), Llama la atención Canadá (13 %), Noruega (10 %), Australia (34 %). En su mayoría turistas de estos países visitan nuestro país con fines culturales y educativos. Sin embargo, el número total de llegadas turistas extranjeros con fines de recreación disminuyó en más de un 8%, lo que no puede ser alentador, ya que la reducción en el flujo turístico entrante a nuestro país comenzó a darse desde 2006. Esto se debe principalmente al aumento de los precios de los servicios en el país, así como a un fuerte incremento en los precios hoteleros debido a la disminución en el número de hoteles de clase turista, como resultado de lo cual hubo un aumento significativo en el costo de los paquete de servicios ofrecidos a los turistas cuando viajan a Rusia (Diagrama 2).

Diagrama 2

Aquí hay algunas estadísticas interesantes sobre los servicios para el primer trimestre de 2007. El análisis de los datos estadísticos del primer trimestre de 2007 sobre los servicios turísticos, así como sobre los servicios de hoteles y alojamientos similares, realizado por Rostourism, arrojó lo siguiente.

En el primer trimestre de 2007, el volumen de servicios prestados por hoteles e instalaciones de alojamiento similares aumentó en 2.743.801,3 mil rublos. en comparación con el mismo período en 2006 y ascendió a 17.819.632,7 mil rublos.

El volumen total de servicios turísticos en el primer trimestre de 2007 alcanzó los 7.822.621,0 mil rublos, un 13,5% más que en enero-marzo de 2006.

En la estructura del volumen de servicios pagados a la población, la participación de los servicios hoteleros y alojamientos similares para el primer trimestre de 2007 en comparación con el primer trimestre de 2006 se mantuvo prácticamente sin cambios y ascendió al 2,5% (de todos los tipos de servicios) .

La participación de los servicios turísticos en la estructura del volumen de servicios pagados a la población en el primer trimestre de 2007 también se mantuvo prácticamente al nivel del mismo período de 2006 y alcanzó el 1,1% (de todos los tipos de servicios). Datos de volumen de servicios pagados a la población de enero-marzo 2006-2007. se presentan a continuación (Tabla 3).

Tabla 3. Volumen de servicios pagados a la población por tipos.

De las estadísticas anteriores, podemos concluir que, en comparación con 2006, el volumen de servicios pagos en la industria turística rusa ha aumentado notablemente, y se supone que la reactivación que se produjo en el primer trimestre de 2007 seguirá acompañándonos con Nuevas cifras positivas, al menos en términos de ingresos por llegada de turistas de unos 580 dólares, Rusia está notablemente por detrás de la media mundial de unos 850 dólares, pero al mismo tiempo está por delante de una serie de países que se incluyen en el grupo de líderes en desarrollo turístico, incluyendo Hong Kong, México e incluso Francia. Al mismo tiempo, en términos del valor de este parámetro, la Federación Rusa supera con creces el indicador promedio de los países de Europa Central y Oriental. Cabe señalar que este indicador no es decisivo para caracterizar el papel de Rusia en el sistema del turismo internacional. Su valor depende principalmente de tres factores:

Costos de transporte asociados con la entrega de turistas al país anfitrión y de regreso (es el alto costo de los viajes aéreos la razón principal de un valor tan alto de este indicador para Oceanía);

El nivel de precios en el país anfitrión (los gastos personales diarios de los turistas en comida, transporte, etc. en los países escandinavos, por ejemplo, son aproximadamente tres veces más altos que, digamos, en Grecia o España);

El conjunto y grado de atractivo de los servicios ofrecidos al turista durante un viaje.

En la actualidad, Rusia se enfrenta a la tarea principal de maximizar la afluencia de turistas extranjeros al país y, por lo tanto, el aumento en el costo de los tours y el nivel de los costos asociados, en particular, pueden asustar en lugar de atraer a los consumidores potenciales de servicios turísticos a Rusia. . Por el contrario, en esta etapa de desarrollo del turismo en general y del turismo receptor en particular, casi no es necesario esforzarse por lograr un fuerte aumento en el indicador de “ingresos”, tarea que puede establecerse en etapas posteriores, cuando se alcance un nivel competitivo. Se ha creado una infraestructura turística en el país, y visitar Rusia a los ojos de los ciudadanos extranjeros no se considerará menos interesante y prestigioso que, por ejemplo, un viaje de turismo a Francia. En tal situación, ya podemos hablar sobre la conveniencia de diversificar las fuentes de turismo entrante al país (principalmente aumentando la participación Europa Oriental, Norteamérica y Asia oriental), así como una mejora significativa en la calidad de los servicios prestados a los turistas con el correspondiente aumento de los precios de estos servicios. Sin embargo, está claro que en un futuro previsible Rusia tendrá que enfrentarse a una competencia cada vez mayor en el sector del turismo tanto de los países líderes en turismo como de los participantes relativamente nuevos en este enorme mercado.

Según las proyecciones del informe Panorama de Turismo de la OMT 2020, para 2010 el número total de llegadas de turistas internacionales en el mundo superará los 1.000 millones de personas y para 2020 se acercará a los 1.600 millones, casi duplicando así el nivel de 2005. Debería ser señaló que la dinámica del número de turistas internacionales a largo plazo puede estar sujeta a fluctuaciones bastante graves a nivel de macrorregiones individuales, lo que está asociado a la acción de factores como los desastres naturales, las epidemias, la amenaza de grandes atentados terroristas a gran escala, etc. El informe de la OMT señala que, a largo plazo, el impacto de estos factores se superará en general, lo que garantizará un aumento significativo de los flujos turísticos. Se supone que más de la mitad del número total de llegadas de turistas internacionales provendrá del turismo intrarregional, alrededor del 25% son viajes de larga distancia (turismo interregional) WTTC presentó una lista de diez países, t cuyo sector turístico, presumiblemente en 2007 - 2016. se desarrollará más rápidamente (Tabla 4).

Tabla 4 Países líderes en el desarrollo del turismo internacional en 2007 - 2016

Es muy significativo que esta lista incluya o países cuya economía en el próximo período, según las previsiones, crecerá al ritmo más rápido, estos son (China, India, Vietnam), o estados para los cuales el desarrollo acelerado del turismo es un problema. desde un punto de vista económico "vida o muerte" (Albania, Montenegro, Camboya, en parte Rumania y Croacia). El hecho de que Rusia no esté incluida en esta lista puede explicarse en cierta medida por el hecho de que no cumplir con estas dos condiciones mencionadas anteriormente.

INTRODUCCIÓN

EN mundo moderno la competencia es un atributo constante del entorno global en el que funcionan y se desarrollan las ciudades individuales. El nivel de su competitividad está determinado ya sea por un uso más eficiente de los recursos que lograron atraer, o por la presencia de recursos únicos que en su conjunto conforman una oferta atractiva del país, región, ciudad para la población y el comercio. En relación con el fortalecimiento e intensificación de la competencia entre ciudades individuales, se vuelve relevante construir una marca de ciudad, desarrollar e implementar una estrategia para su promoción al epicentro del espacio de información global.

La asistencia en el desarrollo del sector turístico en ciudades pequeñas debe considerarse como una herramienta para aumentar el nivel de empleo de la población, reducir la migración laboral, incl. la juventud, el fortalecimiento de la actividad empresarial, la mejora del rendimiento financiero de las empresas, la formación de una imagen turística positiva. Para promover el desarrollo del turismo en los pueblos pequeños, es necesario estimular activamente la iniciativa empresarial, crear un clima empresarial y de inversión favorable, atraer empresarios para crear centros de información turística y formar una estrategia de marketing turístico.

Una especie de supertarea del marketing de la ciudad es el uso efectivo de las ventajas existentes, así como la creación de nuevas para atraer agentes económicos a la ciudad que puedan mejorar el bienestar de los residentes de la ciudad.

El turismo en el mundo moderno es uno de los sectores más masivos, rentables y de rápido desarrollo de la economía mundial. Para el desarrollo de pequeños pueblos con un valioso patrimonio histórico y cultural, puede y debe convertirse en una de las áreas prioritarias. En Bielorrusia, según los resultados de la investigación y trabajo de diseño realizados por diferentes autores, más de 30 pequeños asentamientos urbanos son considerados como promisorios centros de turismo.

En pequeños asentamientos urbanos de Bielorrusia, un gran número de valores históricos y culturales. Sin embargo, muchos de ellos están destruidos, se encuentran en mal estado. condición técnica. Por tanto, los temas de conservación y restauración de los monumentos históricos y culturales, así como la promoción de las pequeñas localidades son especialmente relevantes y requieren soluciones inmediatas.

Para la promoción eficaz de los pueblos pequeños en Bielorrusia, se necesita experiencia y buenos ejemplos de promoción de los pueblos pequeños en otros países, por ejemplo, en Europa occidental.

1.1Rutas turísticas en Alemania

Alemania lo tiene todo para que su estancia sea agradable: hoteles para todos los gustos, muchas tiendas, cafeterías y restaurantes acogedores, transporte público (cuya fiabilidad es conocida en todo el mundo), así como la hospitalidad local, que ha elevado la calidad de los turistas. servicio a un nivel muy alto. En Alemania, puedes relajarte de varias maneras y también puedes seguir las rutas turísticas más populares.

La Ruta Romántica Alemana es la ruta turística más antigua y famosa de Alemania. Con una longitud de 350 km desde Franconia hasta Tirol, ofrece relajación y viajes ricos en diversas experiencias.

Durante el viaje, los turistas se familiarizan con la historia de Baviera y la cultura de 2000 años de antigüedad de esta tierra. Por ejemplo, las vistas naturales formadas por la caída de meteoritos hace millones de años, o la calzada romana "Via Claudia Augusta", que en el siglo XV a.C. Corría desde el norte de Italia a través de los Alpes. La asombrosa naturaleza del sur de Alemania ya es una atracción: montañas cubiertas de viñedos en Franconia, bosques pintorescos a lo largo del Danubio, el lago Forggensee más puro al pie de los Alpes. En el norte de la "Ruta Romántica", cerca de Würzburg, hay un monumento a Balthasar Neumann, y en el sur, al pie del famoso Castillo de Neuschwanstein, el rey de cuento de hadas bávaro Ludwig 2.

Además de los monumentos históricos, los turistas tienen la oportunidad de apreciar la cocina alemana, una amplia gama de ofertas recreativas, alojamiento y organización de eventos culturales.

La ruta de la Ruta Romántica Alemana cubre las siguientes ciudades: Múnich - Castillos de Neuschwanstein y Hohenschwangau - Füssen - Schongau - Landsberg am Lech - Augsburg - Nördlingen - Wallerstein - Dinkelsbühl - Rothenburg ob der Tauber - Bad Mergentheim - Lauda Königshofen - Würzburg - Bamberg - Nuremberg.

Por regla general, las agencias de viajes alemanas ofrecen una ruta a tiempo cálido año (marzo-septiembre), 8 días / 7 noches.

Coste del tour por persona en euros

Por lo tanto, se puede ver que esta ruta incluye más de una docena de pequeñas ciudades alemanas, famosas tanto por sus monumentos históricos y culturales como por sus paisajes naturales, y ha ganado gran popularidad y popularidad debido a su combinación en una sola. Esta ruta se presenta ampliamente en los sitios web de Alemania, en ediciones impresas de los puestos de libros del país.

La ruta conjunta germano-checa "Castle Road" permite a los turistas familiarizarse con la historia común de estos dos países a través del ejemplo de los castillos. El "Castle Road" es la única ruta que va de este a oeste. Comienza en Mannheim y termina en Praga. La longitud de la ruta es de 460 km. Hay alrededor de 70 castillos y palacios a lo largo de la ruta. El valor de esta ruta no está sólo en los monumentos de la antigüedad. Pasa por centros turísticos internacionales como Heidelberg, Rotenburg, Nuremberg, Bayreuth, luego, ya en la República Checa: Karlovy Vary, Marianske Lazne y Praga.

Heidelberg tiene el barril de vino más grande del mundo (su capacidad es de 223 litros). Aquí, los turistas visitan la universidad más antigua de Alemania, y la propia ciudad de Heidelberg alguna vez fue llamada el "principado de los estudiantes".

La atracción indudable de Rothenburg es la tienda-museo única de decoraciones navideñas, abierta todo el año.

Además de castillos y palacios, esta ruta ofrece muchas cosas interesantes: monumentos de la ciudad de arquitectura medieval, iglesias antiguas, más de 100 museos, recuerdos hechos a mano, exposiciones itinerantes.

Así, se puede observar que se puede promover una ruta similar en Bielorrusia, donde hay una gran cantidad de castillos y monumentos de arquitectura medieval en pequeños pueblos. Para su funcionamiento exitoso, es necesario adoptar de Alemania un "entusiasmo" como una parada en uno de los castillos, con cocina nacional y alojamiento de lujo rodeado de muebles antiguos, pinturas y armas.

El atractivo de una ciudad puede estar determinado por eventos tradicionales: días festivos, festivales y otros eventos que hacen que la ciudad sea única.

Formar asociaciones con personajes históricos famosos es una forma poderosa de atraer turistas. Turistas de todo el mundo vienen a estas ciudades para comprender qué inspiró a los artistas, ver la naturaleza de sus obras, sentir la atmósfera en la que vivieron y trabajaron los maestros.

La ruta "Camino de los cuentos de hadas" es un camino a lo largo de los encantadores hermosa zona, donde en viejos tiempos héroes favoritos de los cuentos de hadas de los niños vivieron.

La ruta va de sur a norte, desde Frankfurt am Main hasta Bremen. pasa por tal ciudades interesantes como Alsfeld. En esta ciudad, las casas son tan hermosas y únicas que parecen páginas de cuentos de hadas para niños. En los sitios rusos se les llama "pan de jengibre". La ciudad alberga un festival tradicional, que culmina con una procesión de disfraces por las estrechas calles y plazas medievales. Aquí los héroes de los cuentos de hadas caminan por las calles, las hadas y los duendes vuelan, y los lugareños se visten con trajes folclóricos tradicionales. La ciudad cuenta con un gran número de monumentos personajes de cuentos de hadas, Casa de los Cuentos de Hadas y Museo de los Cuentos de Hadas.

La ciudad de Schwalmstadt es la "capital" de la heroína de los cuentos de hadas: Caperucita Roja. La ciudad cuenta con varios museos, un teatro y cientos de edificios de entramado de madera bien conservados en el casco antiguo. Schwalmstadt también celebra su propio festival, cuando los héroes de los cuentos de hadas favoritos caminan por las calles y Caperucita Roja se encuentra con los turistas en cada esquina.

En Kassel, la capital de Fairy Tale Road, los hermanos Jacob y Wilhelm Grimm comenzaron a recopilar los cuentos populares y las leyendas que los hicieron famosos. Es aquí donde se encuentra el Museo de los Hermanos Grimm, fundado en 1959. También hay ruinas artificiales románticas de la fortaleza caballeresca neogótica de Löwenburg.

En general, la ruta se asemeja a cuadros de dibujos animados de Disney, sorprende por su colorido y originalidad y hace que los turistas regresen una y otra vez.

Los parques históricos o modernos, otros paisajes naturales con condiciones favorables: reservorios naturales y artificiales, bosques, espacios verdes pueden usarse como lugares de recreación para los turistas.

Las románticas orillas del Rin, Mosela, Ara y Saar en las tierras de Renania-Palatinado y Sarre cubren completamente los viñedos, formando la llamada "Weinstrasse" (camino de la vinificación).

El especial microclima de esta zona y una media de cinco horas de sol al día hacen posible el cultivo de la vid.

Weinstraße corre hacia el sur desde Bockheim y termina en Schweigen. Longitud de la ruta: 100 km. Una experiencia inolvidable sale del valle del río Mosela. La parte más interesante es el sinuoso tramo de 200 kilómetros entre la antigua Tréveris, fundada hace 2000 años, y Coblenza, situada donde el Mosela desemboca en el Rin.

Alrededor de cien pueblos se encuentran en Weinstrasse. Aquí se realizan más de 200 festivales y festividades a lo largo del año, dedicadas a la bebida principal de esta región. A lo largo de la "Weinstrasse" hay más de diez castillos y palacios antiguos.

Hay especialmente muchos invitados aquí durante la temporada de cosecha de uva.

Así, esta ruta va dirigida a un determinado segmento de turistas que quieren visitar el “más outback” de Alemania, participar en fiestas y celebraciones locales, aprender a hacer vino de uva casero y catarlo. ¡Esta ruta siempre tendrá demanda, porque no todos los países tienen trece regiones vinícolas!

Ruta turística “Ruta Alemana del Juguete. Viaje a la infancia"

A través de las pintorescas ciudades y mesetas de Franconia y Thuringia, discurre una ruta turística de 300 kilómetros que conduce directamente a la infancia. Aquí puede ver una amplia variedad de juguetes, en talleres y exhibiciones de ventas, en museos y parques recreativos.

La ciudad de Nuremberg acoge anualmente la Feria Internacional del Juguete. La región de Coburger Land es un "ducado de juguetes" donde se puede visitar el singular Museo de Títeres. Uno de los puntos más interesantes de la ruta es la ciudad de Sonneberg, la antigua "Capital mundial del juguete". Alberga el Museo Alemán del Juguete, el Acuario Nautiland y la pista de carreras Raceway. El balneario de Lauscha es famoso por sus adornos navideños de cristal, pequeñas bolas de cristal para juegos infantiles, así como por sus obras de arte en cristal. En la localidad de Trusetal existe una mina-museo "Hün", donde se encuentra el original Ferrocarril es una atracción interesante.

Por lo tanto, esta ruta está dedicada a un tema, brinda a los turistas la oportunidad de sumergirse en la infancia, comprar recuerdos y familiarizarse con las pequeñas ciudades de Alemania y sus lugares de interés.

La ventaja de tales recorridos combinados es que cada ciudad individualmente no es de gran interés para los turistas y no es particularmente popular; pero, gracias a la creación de rutas temáticas como "Ruta de los castillos", "Ruta de la vinificación", etc., que recorren varias ciudades pequeñas a la vez, la demanda de tales rutas está aumentando, el flujo de turistas está aumentando, lo que trae ingresos adicionales a estas ciudades. No pasan desapercibidos, sino que anualmente adquieren nuevos y nuevos turistas.

1.2 Rutas turísticas en Polonia

Festivales en pequeños pueblos de Polonia

El atractivo de una ciudad también puede moldearse y promoverse mediante la organización de determinadas actividades y eventos. Un evento organizado con éxito que va más allá de la escala de la ciudad puede crear una marca fuerte de la ciudad. Debe haber una cierta tradición de organizar eventos masivos: fiestas, festivales, conferencias, exposiciones con resonancia internacional, que anualmente recuerden la singularidad de esta ciudad y sirvan para mantener, fortalecer y desarrollar su nicho en el mercado internacional.

Los festivales de música de órgano disfrutan de un gran éxito en Polonia. En muchas iglesias hay órganos antiguos y de gran sonido. Los conciertos del Festival Internacional de Órgano de verano en Catedral en Gdansk, durante más de 30 años. El repertorio del festival incluye tanto obras clásicas como obras de autores contemporáneos.

Eventos tradicionales como festivales de canciones y festivales de cine se llevan a cabo todos los años de junio a septiembre y atraen a muchos turistas.

Los festivales de música de importancia internacional se han convertido en el sello cultural de Wroclaw. El más famoso es "Wratislawia Cantans". El festival internacional de 2002 se ha convertido en un ciclo de conciertos, actuaciones de ballet, proyecciones de películas y exposiciones que tienen lugar durante todo el año. En ellos se pueden escuchar coros gregorianos, música clásica y de vanguardia, todo ello interpretado por famosas orquestas, coros, conjuntos y solistas.

También en Wroclaw se llevan a cabo: el Festival "Jazz over the Odra", los Días de Música de los Viejos Maestros, el Festival de la Canción del Actor, los Días Internacionales de Jazz de los Muertos, las Reuniones de Wroclaw de los Teatros de Un Actor y Formas de Teatro Pequeño , el Festival Internacional de Diálogo de Wroclaw.

Poznań alberga alrededor de una docena de ferias comerciales y exposiciones cada año, siendo las más grandes la Feria Técnica Internacional en junio y la Feria de Bienes de Consumo en octubre. La ciudad de Poznań también es conocida por su festival de música contemporánea, que tiene lugar en marzo.

Torun acoge festivales de folklore en mayo y festivales de música clásica en septiembre.

Torneos de caballeros

Las rutas turísticas en Polonia se definen de tal manera que, además de comunicarse con la naturaleza, se pueden ver monumentos históricos y culturales: castillos medievales, palacios barrocos, residencias de magnates, templos, objetos sagrados, evidencia del desarrollo de varias religiones y tradiciones, museos al aire libre y también estructuras misteriosas creadas antes de nuestra era.

En el norte del país se han conservado castillos, que en los siglos XIII y XIV. construido por los cruzados. La más famosa es la fortaleza de Malbork. Las enormes y masivas torres aún inspiran respeto. En el interior se puede ver el interior restaurado con fragmentos originales conservados y exposiciones del museo. Los castillos en Bytom, Gniew o Golub-Dobzhina sirven como organización en verano. torneos de justas, donde se reúnen cofradías de caballeros de toda Europa. Junto a ellos, puedes viajar a la Edad Media: conviértete en espectador de luchas con lanzas o hachas, competiciones de tiro con arco y ballesta, asalta la muralla de la fortaleza con la ayuda de máquinas elevadoras de diseño medieval, y por las noches siéntate con los caballeros junto al fuego, participar en fiestas y ver bailar a los cortesanos.

En el sur de Polonia, se encuentra la singular Ruta de los Nidos del Águila, una de las rutas turísticas más pintorescas de Polonia. Son las ruinas de varias docenas de castillos defensivos de los siglos XIV y XV, ubicados sobre colinas y rocas calizas. Las huellas de los castillos más masivos se encuentran en Bobolice, Miruw, Olsztyn, Tenczyn y Ogrodeniec, donde las ruinas del castillo se consideran las más pintorescas de Polonia. El territorio por el que transcurre la Ruta de los Nidos del Águila es la arista Cracovia-Czestochowa jurásico, una zona favorita para los escaladores. Estos también son lugares ideales para los amantes del ciclismo y la equitación.

Por lo tanto, este es el ejemplo más brillante de un país vecino con el mismo potencial que Bielorrusia, que hizo que la ruta "Camino de los Castillos" fuera inusual, colorida, acompañada de programas de animación y fotografías espectaculares. La necesidad del brillo de la trama del evento, el predominio de los canales visuales y multimedia, su diseño en una "imagen" (animada) permiten atraer turistas de todo el mundo.

El desarrollo del turismo en las pequeñas ciudades de Bielorrusia es una fuente importante para mejorar el bienestar del país. Puede verse como un sistema que brinda todas las oportunidades para familiarizarse con la historia, la cultura, las costumbres, los valores espirituales y religiosos de las pequeñas ciudades de Bielorrusia y su gente, y proporciona ingresos al estado, trabajos para individuos y entidades legales. Las pequeñas ciudades de Bielorrusia tienen una serie de perspectivas en esta área. En esta etapa se están desarrollando programas para atraer turistas extranjeros. Por lo tanto, en primer lugar, es necesario establecer contacto con los estados fronterizos, uno de los cuales es Polonia.

El intercambio turístico transfronterizo entre Bielorrusia y Polonia es tema de actualidad en esta etapa de desarrollo del turismo internacional en el sistema de la economía mundial, porque Polonia ocupa una posición de liderazgo entre los países que envían turistas a la República de Bielorrusia y reciben turistas bielorrusos.

La región occidental de Bielorrusia, incluida Brest y la parte principal de la región de Grodno, es la más prometedora para atraer turistas polacos. Un rasgo característico de la región es la alta concentración de recursos culturales e históricos en pequeños pueblos. Los principales centros de excursiones de la región occidental son Novogrudok, Mir, Slonim, Zhirovichi, Krevo, Golshany.

Básicamente, la generación anterior de polacos, aquellas personas que alguna vez vivieron en Bielorrusia, van de excursión a Bielorrusia. Visitan iglesias, cementerios católicos, antiguas propiedades de la nobleza polaca, las ruinas de castillos, así como sitios conmemorativos asociados con sus compatriotas.

Sería conveniente crear una ruta "Anillo de oro en el oeste de Bielorrusia", centrada en los polacos, que incluiría pequeñas ciudades y pueblos asociados con la historia común de estos estados.

Entonces, por ejemplo, será interesante para los polacos hacer un recorrido turístico por la primera capital del Gran Ducado de Lituania, Novogrudok, con una visita a la casa-museo de Adam Mickiewicz. Inspección de las torres conservadas del castillo de Novogrudok del siglo XII. Iglesia Farny del siglo XV - aquí tuvo lugar el matrimonio del rey de Polonia Jagiello con la princesa Sofya Golshanskaya, el futuro poeta Adam Mickiewicz fue bautizado aquí, la Iglesia de San Nicolás (1780), la Iglesia de San Miguel (1624), el Montículo de la Inmortalidad, se vertió en honor del poeta. Durante el recorrido, los turistas visitan la finca-museo en Zaosye (distrito de Baranovichi), el supuesto lugar de nacimiento del poeta. Están visitando el parque Tuganovichi, donde el joven Mickiewicz se reunió con Maryla Vereshchako; Piedra de Filarets, donde se reunían los jóvenes "filarets" - Adam Mickiewicz, Tomasz Zan, Jan Chechot.

Los turistas polacos pueden visitar lugares que se han convertido en fuentes de inspiración para poetas como Eliza Ozheshko y Adam Mickiewicz (Grodno - Pueblo de Ponemun - Pueblo de Milkovshchina - Pueblo de Kamenka - Ciudad de Shchuchin - Pueblo de Ostrino - Pueblo de Zheludok - Lago. Svityaz - Pueblo de Raytsa - el pueblo de Voroncha - el pueblo de Malyushchichi - el pueblo de Korelichi - el pueblo de Shchorsy - el pueblo de Mir - la ciudad de Berezovka - la ciudad de Lida - la ciudad de Grodno).

En el camino, puede pasar por el pueblo de Milkovshchina, que se encuentra a 10 km de la ciudad de Skidel, donde se encuentra la finca de la escritora Eliza Ozheshko. Hasta ahora, en el sitio de la antigua finca, se han conservado un callejón de arces, un pozo, un antiguo granero con una bodega. Está prevista la restauración de uno de los edificios conservados, que albergará el museo.

Luego puede visitar el pueblo de Sekhnovichi, la finca familiar de la familia Tadeusz Kosciuszko (ahora el distrito de Zhabinkovsky), donde se ha conservado un callejón de tilos, según la leyenda, fue plantado por el mismo Tadeusz. Luego, el camino llega a Kossovo a través de Kobrin e Ivatsevichi. Cerca de Kossava, los turistas visitan la casa-museo de la mansión Merachovshchina, que está siendo restaurada en el sitio de la casa solariega de Tadeusz Kosciuszko.

Por lo tanto, Polonia, debido a su proximidad geográfica y espiritual, así como a sus estrechos lazos económicos, étnicos, culturales y estándares similares de consumo turístico, es una fuente natural de turistas para Bielorrusia. Relevante es la creación de una ruta como el "Anillo de Oro del Oeste de Bielorrusia", que recorrerá pequeñas ciudades con una alta concentración de monumentos históricos y culturales. Las visitas de turistas polacos a las zonas fronterizas se convertirán en una importante reserva para aumentar el flujo turístico a las regiones de Brest y Grodno de Bielorrusia.

La historia común de Bielorrusia y Lituania estimula el gran interés de los turistas lituanos por el patrimonio cultural e histórico de Bielorrusia. Por ello, es recomendable crear una ruta por lugares relacionados con la historia del Gran Ducado de Lituania, por la que puedan pasar los lituanos. Desde Vilnius, puede dirigirse a Lida, donde los turistas lituanos pueden ver el Castillo de Lida y el espectáculo animado La boda del rey Jagiello y Sophia Golshanskaya. Desde Lida, debes ir a Novogrudok, cuyo símbolo es el castillo, el centro de la antigua Novogrudok y la residencia de primero específico, y luego, de los Grandes Duques de Lituania. En estos lugares se pueden escuchar las famosas leyendas sobre la coronación de Mindaugas. Luego visite los castillos de Mir y Nesvizh, dos de los cuatro lugares de interés de Bielorrusia incluidos en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO. La próxima parada puede ser Minsk, y en el camino de regreso será interesante visitar el Castillo de Kreva en Kreva, donde se adoptó la Unión de Kreva en 1385, y las leyendas de los guías locales sobre la huida del Príncipe Vitovt de las mazmorras de Kreva. . Y luego pase por la ciudad de Gervyaty, donde en 1536 el obispo de Vilna Jan fundó la iglesia de madera de la Santísima Trinidad.

Para los turistas bielorrusos en Vilnius hay muchos lugares interesantes relacionado con la vida de famosos bielorrusos. escuelas, centros culturales, donde estaban las personas más famosas de Bielorrusia: Yanka Kupala, los hermanos Lutskevich, Vaclav Lastovsky. Se pueden organizar excursiones escolares. El rastro bielorruso de la historia en Lituania se puede encontrar en cualquier ciudad lituana.

Por lo tanto, cuanto más rutas complejas se crean en las pequeñas ciudades de Bielorrusia, más oportunidades tienen estas ciudades para hacerse famosas, atraer la atención de turistas extranjeros y ganar su nicho en el mercado internacional. Es necesario utilizar métodos europeos de promoción de las pequeñas ciudades.

En los pueblos pequeños se ha dado hoy una situación paradójica, cuando parece haber suficiente variedad de información, pero no está estructurada, no está coordinada, es poco confiable y, lo más importante, no está disponible. Por lo tanto, para crear la imagen y la popularidad de los pueblos pequeños de Bielorrusia, es necesario:

Crear una red de información abierta basada en Internet con una búsqueda facilitada de información (por ejemplo, una tarjeta de visita de la ciudad);

Distinguir la ciudad de otras según ciertas características atractivas (incluidas las direcciones principales de la política de inversión de las autoridades);

Desarrollar una identidad corporativa para la ciudad y, sobre esta base, preparar un conjunto completo de materiales promocionales para su distribución tanto dentro como fuera de la ciudad;

Determinar la lista de souvenirs. Ubicar quioscos comerciales en lugares de masificación turística;

Participar en publicaciones regionales (periódicos, revistas), así como en programas de radio y televisión que informen sobre oportunidades de inversión;

Organizar una presentación de la ciudad (en opción: algunos de los proyectos de inversión más interesantes) en las televisiones autonómicas, en las regiones vecinas.

Despierte constantemente el interés en la ciudad, utilizando ocasiones informativas, comunicación con las personas más influyentes de la región, región, Rusia.

· Existen más de 30 agencias de información y centros de negocios que brindan diversos servicios de información, principalmente en el campo del marketing, derecho, economía y auditoría.

El funcionamiento efectivo de los centros turísticos es imposible sin una infraestructura desarrollada. La capacidad de estos objetos, que son especialmente atractivos para la inversión privada, depende del crecimiento de los flujos turísticos y va aumentando por etapas. Una importante tarea de planificación urbana es la ubicación racional de las instalaciones de infraestructura turística. La condición principal debe ser su conveniente accesibilidad, tanto entre ellos como en relación con las principales rutas turísticas y de excursión. Óptimo para las pequeñas ciudades históricas de Bielorrusia se puede considerar una distancia a pie de 10-15 minutos: 500-750 metros.

Se imponen requisitos especiales en el diseño de espacios abiertos para la celebración de festividades masivas con una gran cantidad de espectadores y participantes: conciertos, torneos de caballeros, etc. Dichos eventos reúnen hasta 10 mil personas, y en el futuro su número puede aumentar significativamente. Es deseable colocar los campos de acciones masivas en el contexto del "escenario natural": un castillo, la silueta de una ciudad histórica. Al mismo tiempo, es importante asegurar buenas condiciones revisión, para evitar el hacinamiento excesivo.

Un aumento en los flujos turísticos puede requerir el uso de territorios dentro del trimestre para el desarrollo de infraestructura. Así, en los espacios de patio que están en contacto con las rutas turísticas, es posible disponer cafés de verano, áreas de recreación ajardinadas para turistas, organizar a través de pasos peatonales a las calles vecinas, crear estacionamientos, etc.

Con el desarrollo del turismo, las contradicciones entre los intereses y necesidades de los turistas y los residentes locales son inevitables. Por lo tanto, es importante distinguir espacialmente entre las funciones de atender a los turistas y vivir para la población local, creando un entorno de vida completo para los ciudadanos que tendrán que vivir dentro de los límites de las zonas culturales y turísticas formadas. Esto puede lograrse mediante la organización de patios residenciales cerrados (semicerrados), aislados de las principales rutas turísticas y sin libre acceso desde las calles (las entradas a los patios residenciales se realizan desde edificios residenciales, a través de puertas con cerradura, portillos, etc.).
Uso moderno de edificios históricos. La mayor parte del desarrollo histórico de las pequeñas ciudades de Bielorrusia necesita reconstrucción y modernización con la preservación obligatoria de las características de las soluciones compositivas y espaciales. Las características arquitectónicas y compositivas del desarrollo de las ciudades históricas también se manifiestan en los métodos característicos de colocar paredes, construir zócalos, enmarcar las aberturas de puertas y ventanas y los colores, y no deberían desaparecer.

El desarrollo del turismo nos hace mirar de otra manera la reconstrucción de estructuras arquitectónicas únicas, ahora perdidas. Por ejemplo, el palacio de Oginsky con teatro en Slonim, restaurado en todo su esplendor, o el Parque Alba en Nesvizh con canales y la residencia de verano de los Radziwill pueden convertirse en nuevos focos de atracción turística y aumentar el atractivo de estas ciudades.

Organización de áreas paisajísticas y recreativas. Los parques históricos o modernos, otros paisajes naturales con condiciones favorables: reservorios naturales y artificiales, bosques, espacios verdes pueden usarse como lugares de recreación para los turistas.

Organización de los enlaces de transporte y peatones. Un aumento en los flujos humanos y de tráfico con el desarrollo del turismo en las pequeñas ciudades históricas requerirá inevitablemente el desarrollo de una red de calles y carreteras y la mejora de las conexiones de transporte. Y esto significa: la organización de entradas convenientes, diseñadas para el paso de grandes autobuses turísticos a los principales objetos de exhibición turística, hoteles, la conexión más corta entre ellos y las estaciones de tren y autobús; creación de circunvalaciones de transporte de zonas de concentración de valores históricos y culturales e instalaciones de servicios turísticos; colocación de estacionamientos de la capacidad requerida cerca de lugares de visita masiva.

Al organizar rutas de senderismo, es importante no solo garantizar las conexiones en las distancias más cortas (uso racional del tiempo de los turistas), sino también crear rutas de senderismo atractivas con vistas pintorescas de monumentos arquitectónicos y paisajes naturales.

En muchas ciudades históricas, es recomendable crear terraplenes para peatones, desde los cuales los edificios históricos sean claramente visibles. Dichos terraplenes se pueden crear a lo largo del canal Oginsky en Slonim, a lo largo de los estanques en Nesvizh, a lo largo de los estanques y el río. Miranka en la ciudad de Paz. Esto requiere limpiar los territorios de edificios de bajo valor que no están en armonía con el paisaje circundante.

3.1 Bases para la formación y promoción de la marca ciudad

Para turistas

Singularidad de las condiciones naturales, climáticas y geográficas

Elaboración de productos únicos utilizando tecnología tradicional

Historia y personajes históricos ilustres

Atractivos culturales (museos, teatros, etc.)

Eventos y eventos (festivales, vacaciones, exposiciones, conferencias, etc.)

Eventos deportivos

Edificios, monumentos y esculturas

Para inversores y emprendedores

Condiciones atractivas para hacer negocios (el costo de la tierra y los bienes inmuebles, las condiciones impositivas, la política de las autoridades locales hacia nuevas empresas, las características del consumidor, las condiciones del mercado, el nivel de desarrollo de la infraestructura, etc.)

Lemas, temas y posicionamiento

Un eslogan de calidad forma una plataforma para mejorar la imagen de la ciudad. Una opción para usar un eslogan general es formular un tema que formará la base de programas especiales de marketing dirigidos a grupos objetivo específicos.

Eventos y eventos

La imagen de la ciudad también se puede formar y promover a través de la organización de ciertos eventos, eventos y la construcción de eventos informativos sobre esta base. Un evento organizado con éxito que va más allá del ámbito de la ciudad, provisto de métodos apropiados de comunicación de relaciones públicas, puede crear una marca fuerte de la ciudad.La necesidad de la dirección del evento está determinada en gran medida por la mediatización. sociedad moderna, el formato del trabajo de los canales masivos para la difusión de información. El ruido de información potente establece el requisito para el brillo de la trama del evento, el predominio de los canales visuales y multimedia: el requisito para su diseño en una "imagen" (animada). Como resultado, la forma de un evento puede resultar más significativa que su contenido.La construcción de ocasiones informativas está asociada a la presencia de una cierta tradición de organización de eventos masivos -fiestas, festivales, conferencias, exposiciones y otros que tienen resonancia internacional, que colocan anualmente a la ciudad en casi el mismo período en el campo de la información, actualizan su significado y valor para la comunidad mundial, recuerdan su singularidad y, por lo tanto, sirven para mantener, fortalecer y desarrollar su imagen. Eventos tradicionales como los festivales de Glastonbury en el Reino Unido y Roskilde en Dinamarca son obligatorios cada año y atraen a muchos turistas. Munich es mundialmente famosa por su festival de la cerveza - Oktoberfest, y una ciudad tan pequeña y casi desconocida como Clermont - Ferrand en Francia es famosa en todo el mundo por su festival anual de cortometrajes.

Uno de los temas más populares es la organización de celebraciones en la ciudad en honor a un personaje famoso relacionado con esta ciudad. Por ejemplo, en Salzburgo hay un festival de música anual asociado con el nombre de Mozart.

Cuando, por ejemplo, las autoridades de Leipzig se propusieron convertirla en un centro turístico, en realidad organizaron un festival de verano desde cero dedicado a la figura histórica clave de la ciudad: Johann Sebastian Bach, que sigue siendo un elemento clave de la marca de la ciudad.

Aparte de gente famosa el tema de las festividades puede ser música clásica (Festival Internacional Flamenco), teatro y danza (Festival de Lille), cine (Niza, Cannes, Venecia, Clermont - Ferrand - Festival de Cortometrajes). Numerosas pequeñas ciudades y pueblos de Francia, Alemania, Italia y Portugal celebran sus propios festivales de elaboración del vino.

Así, el rostro de la ciudad puede estar determinado por eventos tradicionales: fiestas, festivales y otros eventos que hacen que la ciudad sea única y atraen a turistas que buscan lugares únicos.

Formación de asociaciones con personajes históricos famosos

Tener una figura célebre asociada con una ciudad en particular es un medio poderoso para formar una asociación positiva. Ejemplos similares son la pequeña ciudad de Arles y el pueblo de Giverny en Francia, asociados con los nombres de los artistas Van Gogh y Claude Monet, respectivamente; la presencia de este tipo de asociaciones es la única fuente de atractivo de estos lugares para los turistas, lo que les permite seguir existiendo. Turistas de todo el mundo vienen a estas ciudades para comprender qué inspiró a los artistas, ver la naturaleza de sus obras, sentir la atmósfera en la que vivieron y trabajaron los maestros.

Así, la marca de la ciudad es lo que la persona promedio asocia con la ciudad. Si una persona no tiene idea de la ciudad, nunca la elegirá como lugar de vacaciones.Para atraer turistas e inversores, los especialistas en relaciones públicas y gestión de marca diseñan una política de influencia dirigida a los grupos objetivo para formar una opinión determinada. (una representación que tiene un diseño emocional) sobre un territorio en particular.

El turismo es legítimamente un sector altamente rentable y de desarrollo dinámico de la economía estatal. Al ser una fuente de entrada de divisas al país, afecta la balanza de pagos del estado, y el turismo internacional también afecta el ámbito cultural y social.

Hablando del turismo como uno de los sectores más importantes de la economía, se deben citar los siguientes datos oficiales: según la evaluación de expertos de la OMT y la Agencia Federal de Turismo de Rusia, la participación del turismo en el PIB es del 2%. Ya en el primer semestre de 2013 se puede observar que la entrada de ciudadanos extranjeros a Rusia aumentó un 11% respecto a las cifras de 2012 (13.154.723 personas en 2012 y 14.651.487 en 2013). La mayoría vinieron ciudadanos de Ucrania (3.252.239 personas), Uzbekistán (1.716.362 personas) y Kazajstán (1.708.500 personas). Pero directamente con fines turísticos, en el primer semestre de 2013 llegaron a Rusia 1.049.487 mil personas. Durante el mismo período de 2012, se registraron 993.383 turistas, se aprecia un aumento del 6%. Con fines turísticos, la mayoría de las veces vienen a nosotros los residentes de Alemania (142,731 personas), China (129,846 mil) y los EE. UU. (67,576 mil).

El interés en el desarrollo del turismo crece cada año en muchos países, y Rusia no es una excepción. Desafortunadamente, el turismo en Rusia no está tan desarrollado como, por ejemplo, el turismo en la República Checa, Bulgaria, Francia, Egipto, Tailandia y otros países.

Entonces, ¿cuál es el trato? Después de analizar los datos oficiales de Rosstat sobre la entrada de ciudadanos rusos en países no pertenecientes a la CEI utilizando el ejemplo de algunos países, se pueden sacar varias conclusiones. Consideremos países como Polonia, la República Checa y Alemania. A principios de la década de 2000, el turismo emisor en Rusia solo estaba ganando impulso y la gente dominaba varios modos de transporte: ferrocarriles, autopistas y viajes aéreos. Como puede verse en los datos de Rosstat en el año 2000, hubo 1.075.000 viajes a Polonia, 90.000 a la República Checa y 450.000 viajes a Alemania. Esto se debió al hecho de que era mucho más fácil para los ciudadanos rusos obtener una visa para Polonia que para Alemania o la República Checa, también debe tenerse en cuenta que Polonia es la más cercana, es decir, puede llegar a ella no solo con la ayuda de los servicios de transporte aéreo o ferroviario, pero y en coche. En 2003, comenzó a construirse la autopista entre Polonia y Alemania, y las oficinas de excursiones estaban ganando impulso, se inventaron varios programas de excursiones en Alemania, como "excursiones a Bonn y Dusseldorf", "excursiones a Gante y Brujas", que nuevamente llevó a un aumento de turistas, aumentó en un 56% en comparación con el año 2000. Para 2004, el crecimiento de turistas aumentó nuevamente, pero esta vez a expensas del desarrollo del sector hotelero en las ciudades más grandes de Alemania. ¡Y si en 2003 se hicieron 790 mil viajes, en 2004 aumentó en 35 mil!

Con base en lo anterior, podemos concluir que los turistas son los más sensibles y exigentes en términos de comodidad. Las condiciones confortables deben estar no solo en el alojamiento, es decir, en un hotel, sino que también es necesario tener en cuenta factores tan importantes como: infraestructura de transporte desarrollada, la presencia de un guía profesional que pueda elegir la mejor oferta que satisfaga todos las preferencias del turista.

Basándose en el ejemplo de Alemania, la República Checa desarrolló una serie para 2004 y 2005 programas de excursiones por país de varios tipos turismo (excursionista, gastronómico, médico, etc.) y habiendo llevado a cabo una serie de transformaciones de marketing, Praga se convirtió en la ciudad más mística, y Karlovy Vary comenzó a ocupar una posición de liderazgo en el campo del tratamiento. Y como se puede ver en las estadísticas de Rosstat, el flujo de turistas aumentó en un 45% en comparación con 2000.

Es importante indicar el estado de Polonia, después de 2003, el flujo de turistas que llegan directamente a este país con fines turísticos comenzó a caer drásticamente, para 2004 el flujo de turistas había disminuido en un 52%. Naturalmente, la razón de esta caída fue la falta de interés de los turistas en Polonia. El país no desarrolló de ninguna manera su infraestructura, en particular el sector hotelero, y tampoco hubo desarrollo de atracciones. Y desde 2005 hasta el presente, Polonia es más un territorio de tránsito que un sector turístico desarrollado.

Hasta hace poco, la participación de Rusia en el turismo internacional se ha mantenido casi imperceptible en el contexto de países con una industria desarrollada. Los países extranjeros han desarrollado y están implementando propuestas específicas destinadas a mejorar el turismo. Es importante que Rusia tome medidas para desarrollar un programa de marketing: este país, al tener lugares y tradiciones únicas, tanto en términos geográficos como culturales, podría especializarse en turismo religioso, deportivo, de senderismo, ecuestre, fluvial, cultural, de salud y de peregrinación. .

Hoy, Rusia está desarrollando activamente el sector hotelero, el transporte, las excursiones, los sanatorios y la infraestructura médica. Pero hablando de las perspectivas para el turismo en Rusia, se debe decir que el factor principal para el desarrollo es la celebración de eventos internacionales masivos. Los Juegos Olímpicos de Invierno de 2014, la Copa del Mundo de 2018, la Universiada de Invierno de 2019 en Krasnoyarsk: estos eventos aumentarán el interés y aumentarán el flujo de turistas extranjeros a nuestro país. Según la evaluación de expertos de la OMT, el número de flujos turísticos entrantes a Rusia para 2020 debería ser de unos 47 millones de personas. turismo de desarrollo de países extranjeros

Por lo tanto, el turismo es uno de los sectores más prometedores y rentables de la economía, cuyo potencial en Rusia no se aprovecha por completo. Para lograr un balance positivo entre el turismo receptor y emisor, es necesario estimular el desarrollo del turismo interno, de modo que los ciudadanos de nuestro país busquen visitar y reconocer los lugares de interés y centros turísticos nacionales, y no sólo fijarse como meta inicial de Viajar al extranjero;

Poseer muchos recursos turísticos, tener una oferta digna y historia interesante, nuestro país es capaz de atraer a un gran número de turistas de todo el mundo. Y vale la pena señalar que la dinámica del desarrollo del mercado turístico en Rusia indica una tendencia hacia un aumento en el número de turistas, en particular turistas extranjeros.

Detrás últimos años El negocio del turismo comenzó su rápido desarrollo en todos los países del mundo. Al familiarizarse con la experiencia de varios países extranjeros, se puede ver que el éxito del desarrollo del negocio del turismo depende en gran medida de cómo se perciba esta industria a nivel estatal y cómo instituciones del Estado apoyar esta industria. Para recibir ingresos del negocio del turismo, cualquier estado civilizado debe invertir fuertemente en el estudio de sus territorios para evaluar el potencial turístico. Los programas estatales deben contribuir al desarrollo del negocio turístico, al desarrollo de los centros turísticos, a la creación y desarrollo de la infraestructura necesaria, así como al apoyo publicitario e informativo.

La práctica demuestra que el sector privado nunca podrá invertir grandes inversiones para el desarrollo de las empresas turísticas balnearias, así como de los principales elementos de la infraestructura turística, no está en condiciones de desempeñar las funciones propias de la Administración Nacional de Turismo. En países con un negocio turístico desarrollado, existen organizaciones que están subordinadas, por regla general, a los ministerios que están involucrados en el desarrollo de programas nacionales de desarrollo turístico. Dichas organizaciones tienen diferentes nombres, por lo que en el Reino Unido es BTA (Autoridad Nutricional Británica), en Italia - ENIT, en Irlanda - Irish Board, en España - Turespana, en Noruega - NOTRA. Tales organizaciones tienen sus oficinas de turismo en otros países. Estas organizaciones desarrollan programas que atraerán flujos de turistas y brindarán información turística.

La especificidad del negocio del turismo está asociada con una amplia gama de relaciones. Estas relaciones son entabladas por personas que participan en los procesos de organización de viajes y recreación. Las relaciones existentes son tan diversas que dan lugar a una cierta complejidad de regulación jurídica.

En cualquier estado individual, la relación entre las partes "agencia de viajes - estado", "turista - estado", "turista - agencia de viajes" está regulada por la legislación pertinente. Tal legislación debe cubrir completamente todos los elementos de la relación entre estas partes.

Hasta la fecha, ha habido varias aproximaciones al proceso organizativo de la regulación estatal del turismo. Por lo tanto, en muchos países con una economía de mercado desarrollada, la regulación estatal está completamente ausente y las propias entidades del mercado llevan a cabo la regulación operativa. En aquellos países donde existe una regulación estatal del mercado de servicios turísticos, se aplican dos modelos: hay cuerpos especiales gobierno, o la regulación es llevada a cabo por organismos multidisciplinarios.

Ahora veamos cómo operan las instituciones estatales en el ejemplo de varios países.

• 1 en Austria la industria del turismo está supervisada por el Ministerio de Economía. La publicidad de las oportunidades turísticas del estado está a cargo de la Oficina Nacional de Turismo de Austria, que tiene oficinas en 26 países de todo el mundo.
• 2. en Reino Unido El sector turístico está gestionado por el Ministerio de Cultura, Espectáculos y Deportes, que está directamente subordinado al organismo responsable del turismo, la Autoridad Nutricional Británica (BTA). Esta organización se dedica a atraer flujos de turistas extranjeros al Reino Unido y también se dedica al desarrollo del turismo nacional. Además, esta organización consulta con el gobierno y otras agencias gubernamentales involucradas en el turismo. Para ello, por iniciativa de la administración, se realizan campañas publicitarias fuera del país a través de una red de sus oficinas y representantes. La prensa, la radio, la televisión también se utilizan para estos fines. La administración organiza conferencias internacionales, brinda servicios de consultoría y marketing sobre temas de turismo internacional y publica diversos materiales de información y referencia. En cuanto a su forma organizativa y jurídica, BTA es también una institución empresarial privada que, además de las actividades tradicionales en los mercados extranjeros, también proporciona una serie de servicios de consultoría y marketing pagados, organiza seminarios y exposiciones, implementa una serie de proyectos con la participación de capital extranjero, edita y vende guías, videos y otros productos publicitarios e informativos. La BTA está encabezada por la Junta Directiva, que consta de cinco miembros y el Presidente. La organización emplea a unas 300 personas, de las cuales aproximadamente un tercio trabaja directamente en Londres y el resto trabaja en 26 oficinas en el extranjero. Alrededor del 68% de los fondos necesarios que BTA recibe del presupuesto estatal.
• 3 en Alemania La organización del negocio turístico la lleva a cabo el Comité Nacional de Turismo del Ministerio de Economía, que se encarga de promover el producto turístico en Alemania y aumentar los flujos turísticos al país. Las representaciones de este comité trabajan en 27 países del mundo.
• 4. en Israel opera el Ministerio de Turismo. En 2007, el presupuesto de la organización fue de $ 150 millones. Estos fondos se utilizaron para financiar diversos eventos relacionados con la presentación, información, actividades de exhibición en todos los países del mundo. Asimismo, parte de estos fondos se destinó a la realización de diversos congresos, la organización de servicios de consultoría, la publicación de materiales promocionales y folletos.
• 5. En Indonesia existe un departamento especial para asuntos de turismo, que tiene amplias facultades en el campo de la protección de los derechos de los turistas. Por eso en el país existe una policía turística, que ejerce vigilancia y control sobre todas las empresas del negocio turístico. Además, se involucra directamente en la resolución de situaciones de conflicto en las que los turistas extranjeros se convierten en partícipes.
• 6. En Italia en 1983 se aprobó una ley para mejorar y desarrollar la industria turística y hotelera. La ley define los principales órganos de gestión de la actividad turística a nivel autonómico y el procedimiento para su funcionamiento. Se da una definición clara de una empresa turística y las condiciones para su registro. La ley también define la clasificación Industria hotelera, establece una serie de condiciones bajo las cuales las oficinas de turismo, el transporte y las asociaciones públicas pueden participar en actividades turísticas. Además, la ley regula las actividades de los profesionales del sector turístico, define medidas de apoyo a la actividad turística desde el Estado. El Departamento de Turismo forma parte del Ministerio de Actividades Industriales. El departamento coordina las actividades de las administraciones regionales de turismo, elabora documentos normativos y sectoriales de carácter nacional, investiga y procesa datos estadísticos. EN actividades internacionales el departamento se dedica a la creación de acuerdos intergubernamentales y relaciones con otras organizaciones internacionales de turismo. Los poderes de las administraciones locales son amplios. Son responsables de todas las cuestiones relacionadas con la concesión de licencias de actividades turísticas en su territorio, llevan a cabo la clasificación de los hoteles, tienen derecho a publicitar y promocionar sus productos turísticos tanto en el país como en el extranjero. Pero no obstante, papel principal en la representación de Italia en el mercado turístico internacional se asigna a la Autoridad Nacional de Turismo (ENIT). La función principal de esta organización es la organización del trabajo de publicidad e información, investigación de mercado, coordinación de actividades de organizaciones turísticas locales y extranjeras. ENIT está subordinada al Departamento de Turismo y sus actividades se financian íntegramente con cargo al presupuesto estatal.
• 7. En España todas las actividades turísticas a nivel nacional están definidas por la Ley de competencia en materia de turismo y el Decreto sobre las actividades de las empresas turísticas privadas de 14 de enero de 1965. Además de la ley nacional, cada una de las diecisiete autonomías tiene su propia legislación turística, cuyas principales disposiciones corresponden a la citada ley. Los artículos sobre turismo regulan las relaciones entre el vendedor de un producto turístico y un turista, así como una serie de condiciones bajo las cuales las personas jurídicas y las personas físicas pueden realizar actividades turísticas, el procedimiento para prestar sus servicios a los turistas, así como las medidas de control por parte del Estado y el procedimiento para aplicar sanciones a los infractores. En abril de 1996, el Parlamento español aprobó la Ley de Viajes Combinados. Esta ley definía claramente los derechos y obligaciones tanto de la organización turística como del consumidor de servicios turísticos. Se entiende por viaje combinado aquel viaje que incluye un producto turístico que contiene al menos dos de los tres elementos principales - alojamiento, transporte y cualquier otro servicio turístico. Esta ley da una clara distribución de responsabilidades dentro de la industria del turismo y proporciona aclaraciones sobre varios aspectos del producto turístico y los viajes combinados. Todos los asuntos de la actividad turística en España son tratados por la Secretaría de Estado de Comercio, Turismo y Pequeña Empresa, que depende directamente del Ministerio de Economía. Además de la Secretaría de Estado, también están subordinados al Ministerio de Economía los siguientes organismos: - La Dirección Central de Turismo, que se ocupa de las cuestiones administrativas y de la elaboración de las direcciones generales. política pública en el negocio del turismo. - La cadena hotelera “Paradores”, que incluye 83 hoteles de valor histórico. - Dos centros de exposiciones y congresos, que se encuentran en Madrid y Málaga, así como el Instituto Español de Turismo "Turespaca". Los poderes del Ministerio de Economía son más bien limitados. Cuestiones tan importantes como la certificación de servicios, la concesión de licencias, el desarrollo de una estrategia para la industria del turismo pertenecen a las autoridades locales. Para coordinar las actividades de estas organizaciones en España, se creó un Consejo de Desarrollo Turístico, que incluye representantes del gobierno a todos los niveles, así como representantes de la empresa privada. En la mayoría de los casos, las decisiones del Consejo son únicamente de carácter consultivo. El Instituto Español de Turismo "Turespaca" se dedica a la captación de turistas extranjeros. El Instituto también se dedica a la promoción de los balnearios españoles y actividades publicitarias en el exterior. Las actividades del Instituto se financian íntegramente con cargo al presupuesto estatal.
• 8. Durante Francia La Ley de Turismo define las condiciones que posibilitan la venta de tours. Asimismo, se establece un círculo de personas jurídicas y naturales que están sujetas a esta ley, se da una lista de los servicios que se consideran servicios turísticos. Además, se han formulado una serie de condiciones que posibilitan la realización de actividades turísticas para las agencias de viajes, diversas organizaciones publicas, autoridades turísticas locales y particulares. Aquí estamos hablando de la posibilidad de obtener un permiso oficial para realizar actividades turísticas en la forma definida por la Ley. En una sección especial de esta Ley se registran todas las relaciones entre el consumidor y el productor de servicios turísticos. También establece los derechos y obligaciones básicos del vendedor de servicios y del comprador, que deben estar contenidos en el contrato. La ley regula la responsabilidad del vendedor de un producto turístico por la calidad de los servicios que presta. Además, la Ley establece la responsabilidad por la violación de la Ley y las sanciones para los infractores y un mecanismo de control por organizaciones gubernamentales sobre la realización de las actividades de las personas jurídicas y de las personas naturales comprendidas en el ámbito de aplicación de esta Ley. El Ministerio de Transporte y Obras Públicas es el encargado de regular las actividades turísticas. En su estructura se encuentran la Secretaría de Estado de Turismo y el Departamento de Turismo. Estos organismos se ocupan de la gestión y regulación de la industria del turismo, la inversión y relaciones Internacionales el campo de los negocios turísticos. Además, todavía existen una serie de órganos que participan en la gestión de la actividad turística con voto consultivo: - Consejo de Turismo dependiente del Ministerio de Transportes y Obras Públicas. - El Comité Nacional para la Prosperidad de Francia, que se ocupa de los temas de ecología y ecologización urbana. - Agencia de Viajes de Fiestas Nacionales. - La Agencia Francesa de Ingeniería Turística y el Consejo Nacional de Supervisión del Turismo, que es responsable de la investigación de mercado y las estadísticas en el negocio del turismo. También a nivel regional, existen representantes del poder ejecutivo central, cuyas funciones incluyen resolver cuestiones del desarrollo del sector turístico y que reportan directamente a los prefectos. Las actividades de estos representantes están dirigidas principalmente a la coordinación de iniciativas locales en el sector turístico. La promoción de la imagen de Francia como centro turístico en el mercado internacional la lleva a cabo la asociación "Maison de la France", que fue fundada en 1987 como resultado de un acuerdo de colaboración entre las administraciones de los objetos turísticos, las empresas turísticas y administraciones locales. La actividad de esta organización se financia en parte con cargo al presupuesto estatal, cuya participación es del 60%.
• 9. En Finlandia la actividad turística está regulada por las Leyes “Sobre las entidades facultadas para vender tours” y “Sobre los tours y la realización de actividades turísticas”. La adopción de esta ley fue causada por la adhesión de Finlandia a la UE y la necesidad de adecuar las leyes finlandesas a los requisitos de la UE. Estas leyes regulaban la relación entre el cliente y la empresa de viajes en la venta del tour, así como el procedimiento para resolver las disputas que surgieran. En marzo de 1995, se adoptó el Decreto de las estructuras gubernamentales de Finlandia "Sobre la participación en actividades turísticas". Este decreto proporciona la información básica que se requiere para registrarse para realizar actividades turísticas. Además de las preguntas habituales, era necesario indicar si la empresa en cuestión es un intermediario de una empresa de viajes extranjera.
• 10. En Estados Unidos de América La primera Ley Nacional de Turismo Internacional de los Estados Unidos se aprobó en 1961. Esta ley preveía la creación de la Administración de Viajes y Turismo (TTA), que funcionaba como parte del Departamento Federal de Comercio de los Estados Unidos. Algo más tarde, en 1981, se aprobó la Ley "Sobre la Política Nacional de Turismo". En mayo de 1992, se aprobó la Ley “Sobre Política de Desarrollo Turístico y de Exportaciones”, que fijó las siguientes tareas para la TSA: coordinación de la política estatal de turismo en interés de los Estados Unidos, mantenimiento de estadísticas sobre actividades turísticas, estudio del mercado turístico, brindando apoyo a los estados, condados, ciudades y áreas rurales, liderazgo del programa de desarrollo turístico. Además de la Autoridad Nacional encargada de regular las actividades turísticas a nivel federal, cada uno de los estados de EE. UU. tiene un servicio correspondiente que se encarga del desarrollo del negocio turístico. En la mayoría de los casos, se trata de la Agencia de Comercio, Comercio y Turismo, que se ocupa de las tareas de crecimiento sistemático y desarrollo integral del negocio turístico. También organiza programas de publicidad e información para promover el turismo y lleva a cabo actividades de investigación para analizar el estado y las perspectivas de desarrollo de la industria del turismo. En 1996, el Congreso de los Estados Unidos aprobó otra ley que contribuyó al desarrollo del negocio del turismo. A partir de 1997 entró en funcionamiento una nueva estructura turística federal: el Organismo Nacional de Turismo (NOT). Esta Ley establece que si la OTT no aumenta pronto la participación de los Estados Unidos en el mercado turístico mundial y no aumenta el flujo de turistas extranjeros, será disuelta.
• 11. En Suiza todos los asuntos de turismo son manejados por la Oficina Central de Turismo (CVT), que es la agencia de publicidad nacional más grande.

En la UE, en junio de 1990, se adoptó la Directiva de la UE, que regulaba todo lo relacionado con el contenido de los servicios turísticos y el producto turístico en su conjunto. Para proteger los derechos de los consumidores en esta directiva, los textos de los contratos entre una empresa de viajes y un turista se unifican en un solo contenido y se estipulan todas las condiciones, derechos mutuos, obligaciones y garantías.

En los últimos años, el negocio del turismo ha comenzado su rápido desarrollo en todos los países del mundo. Al familiarizarse con la experiencia de varios países extranjeros, se puede ver que el éxito del desarrollo del negocio del turismo depende en gran medida de cómo se percibe esta industria a nivel estatal y cómo las instituciones gubernamentales apoyan esta industria. Para recibir ingresos del negocio del turismo, cualquier estado civilizado debe invertir fuertemente en el estudio de sus territorios para evaluar el potencial turístico. Los programas estatales deben contribuir al desarrollo del negocio turístico, al desarrollo de los centros turísticos, a la creación y desarrollo de la infraestructura necesaria, así como al apoyo publicitario e informativo.

La práctica demuestra que el sector privado nunca podrá realizar grandes inversiones para el desarrollo de empresas turísticas turísticas, así como los elementos principales de la infraestructura turística, no puede desempeñar las funciones de la Administración Nacional de Turismo. En países con un negocio turístico desarrollado, existen organizaciones que están subordinadas, por regla general, a los ministerios que están involucrados en el desarrollo de programas nacionales de desarrollo turístico. Dichas organizaciones tienen diferentes nombres, por lo que en el Reino Unido es BTA (Autoridad Nutricional Británica), en Italia - ENIT, en Irlanda - Irish Board, en España - Turespana, en Noruega - NOTRA. Tales organizaciones tienen sus oficinas de turismo en otros países. Estas organizaciones desarrollan programas que atraerán flujos de turistas y brindarán información turística.

La especificidad del negocio del turismo está asociada con una amplia gama de relaciones. Estas relaciones son entabladas por personas que participan en los procesos de organización de viajes y recreación. Las relaciones existentes son tan diversas que dan lugar a una cierta complejidad de regulación jurídica.

En cualquier estado individual, la relación entre las partes "agencia de viajes - estado", "turista - estado", "turista - agencia de viajes" está regulada por la legislación pertinente. Tal legislación debe cubrir completamente todos los elementos de la relación entre estas partes.

Hasta la fecha, ha habido varias aproximaciones al proceso organizativo de la regulación estatal del turismo. Por lo tanto, en muchos países con una economía de mercado desarrollada, la regulación estatal está completamente ausente y las propias entidades del mercado llevan a cabo la regulación operativa. En aquellos países donde existe una regulación estatal del mercado de servicios turísticos, se aplican dos modelos: existen autoridades estatales especiales o la regulación la llevan a cabo organismos multidisciplinarios.

Ahora veamos cómo operan las instituciones estatales en el ejemplo de varios países.

1 en Austria la industria del turismo está supervisada por el Ministerio de Economía. La publicidad de las oportunidades turísticas del estado está a cargo de la Oficina Nacional de Turismo de Austria, que tiene oficinas en 26 países de todo el mundo.

2. en Reino Unido El sector turístico está gestionado por el Ministerio de Cultura, Espectáculos y Deportes, que está directamente subordinado al organismo responsable del turismo, la Autoridad Nutricional Británica (BTA). Esta organización se dedica a atraer flujos de turistas extranjeros al Reino Unido y también se dedica al desarrollo del turismo nacional. Además, esta organización consulta con el gobierno y otras agencias gubernamentales involucradas en el turismo. Para ello, por iniciativa de la administración, se realizan campañas publicitarias fuera del país a través de una red de sus oficinas y representantes. La prensa, la radio, la televisión también se utilizan para estos fines. La administración organiza conferencias internacionales, brinda servicios de consultoría y marketing sobre temas de turismo internacional y publica diversos materiales de información y referencia. En cuanto a su forma organizativa y jurídica, BTA es también una institución empresarial privada que, además de las actividades tradicionales en los mercados extranjeros, también proporciona una serie de servicios de consultoría y marketing pagados, organiza seminarios y exposiciones, implementa una serie de proyectos con la participación de capital extranjero, edita y vende guías, videos y otros productos publicitarios e informativos. La BTA está encabezada por la Junta Directiva, que consta de cinco miembros y el Presidente. La organización emplea a unas 300 personas, de las cuales aproximadamente un tercio trabaja directamente en Londres y el resto trabaja en 26 oficinas en el extranjero. Alrededor del 68% de los fondos necesarios que BTA recibe del presupuesto estatal.

3 en Alemania La organización del negocio turístico la lleva a cabo el Comité Nacional de Turismo del Ministerio de Economía, que se encarga de promover el producto turístico en Alemania y aumentar los flujos turísticos al país. Las representaciones de este comité trabajan en 27 países del mundo.

4. en Israel opera el Ministerio de Turismo. En 2007, el presupuesto de la organización fue de $ 150 millones. Estos fondos se utilizaron para financiar diversos eventos relacionados con la presentación, información, actividades de exhibición en todos los países del mundo. Asimismo, parte de estos fondos se destinó a la realización de diversos congresos, la organización de servicios de consultoría, la publicación de materiales promocionales y folletos.

5. En Indonesia existe un departamento especial para asuntos de turismo, que tiene amplias facultades en el campo de la protección de los derechos de los turistas. Por eso en el país existe una policía turística, que ejerce vigilancia y control sobre todas las empresas del negocio turístico. Además, se involucra directamente en la resolución de situaciones de conflicto en las que los turistas extranjeros se convierten en partícipes.

6. En Italia en 1983 se aprobó una ley para mejorar y desarrollar la industria turística y hotelera. La ley define los principales órganos de gestión de la actividad turística a nivel autonómico y el procedimiento para su funcionamiento. Se da una definición clara de una empresa turística y las condiciones para su registro. La ley también define la clasificación de la industria hotelera, establece una serie de condiciones bajo las cuales las oficinas de turismo, el transporte y las asociaciones públicas pueden participar en el negocio del turismo. Además, la ley regula las actividades de los profesionales del sector turístico, define medidas de apoyo a la actividad turística desde el Estado. El Departamento de Turismo forma parte del Ministerio de Actividades Industriales. El departamento coordina las actividades de las administraciones regionales de turismo, elabora documentos normativos y sectoriales de carácter nacional, investiga y procesa datos estadísticos. En actividades internacionales, el departamento se dedica a la creación de acuerdos intergubernamentales y relaciones con otras organizaciones internacionales de turismo. Los poderes de las administraciones locales son amplios. Son responsables de todas las cuestiones relacionadas con la concesión de licencias de actividades turísticas en su territorio, llevan a cabo la clasificación de los hoteles, tienen derecho a publicitar y promocionar sus productos turísticos tanto en el país como en el extranjero. Pero, sin embargo, el papel principal en la representación de Italia en el mercado turístico internacional está asignado a la Autoridad Nacional de Turismo (ENIT). La función principal de esta organización es la organización del trabajo de publicidad e información, investigación de mercado, coordinación de actividades de organizaciones turísticas locales y extranjeras. ENIT está subordinada al Departamento de Turismo y sus actividades se financian íntegramente con cargo al presupuesto estatal.

7. En España todas las actividades turísticas a nivel nacional están definidas por la Ley de competencia en materia de turismo y el Decreto sobre las actividades de las empresas turísticas privadas de 14 de enero de 1965. Además de la ley nacional, cada una de las diecisiete autonomías tiene su propia legislación turística, cuyas principales disposiciones corresponden a la citada ley. Los artículos sobre turismo regulan las relaciones entre el vendedor de un producto turístico y un turista, así como una serie de condiciones bajo las cuales las personas jurídicas y las personas físicas pueden realizar actividades turísticas, el procedimiento para prestar sus servicios a los turistas, así como las medidas de control por parte del Estado y el procedimiento para aplicar sanciones a los infractores. En abril de 1996, el Parlamento español aprobó la Ley de Viajes Combinados. Esta ley definía claramente los derechos y obligaciones tanto de la organización turística como del consumidor de servicios turísticos. Se entiende por viaje combinado aquel viaje que incluye un producto turístico que contiene al menos dos de los tres elementos principales - alojamiento, transporte y cualquier otro servicio turístico. Esta ley da una clara distribución de responsabilidades dentro de la industria del turismo y proporciona aclaraciones sobre varios aspectos del producto turístico y los viajes combinados. Todos los asuntos de la actividad turística en España son tratados por la Secretaría de Estado de Comercio, Turismo y Pequeña Empresa, que depende directamente del Ministerio de Economía. Además de la Secretaría de Estado, también están subordinados al Ministerio de Economía los siguientes organismos: - La Dirección Central de Turismo, que se ocupa de las cuestiones administrativas y del desarrollo de las direcciones generales de la política estatal en materia de negocios turísticos. - La cadena hotelera “Paradores”, que incluye 83 hoteles de valor histórico. – Dos centros de exposiciones y congresos, que se encuentran en Madrid y Málaga, así como el Instituto Español de Turismo Turespaca. Los poderes del Ministerio de Economía son más bien limitados. Cuestiones tan importantes como la certificación de servicios, la concesión de licencias, el desarrollo de una estrategia para la industria del turismo pertenecen a las autoridades locales. Para coordinar las actividades de estas organizaciones en España, se creó un Consejo de Desarrollo Turístico, que incluye representantes del gobierno a todos los niveles, así como representantes de la empresa privada. En la mayoría de los casos, las decisiones del Consejo son únicamente de carácter consultivo. El Instituto Español de Turismo "Turespaca" se dedica a la captación de turistas extranjeros. El Instituto también se dedica a la promoción de los balnearios españoles y actividades publicitarias en el exterior. Las actividades del Instituto se financian íntegramente con cargo al presupuesto estatal.

8. Durante Francia La Ley de Turismo define las condiciones que posibilitan la venta de tours. Asimismo, se establece un círculo de personas jurídicas y naturales que están sujetas a esta ley, se da una lista de los servicios que se consideran servicios turísticos. Además, se han formulado una serie de condiciones que posibilitan la realización de actividades turísticas para agencias de viajes, diversos organismos públicos, autoridades locales de turismo y particulares. Aquí estamos hablando de la posibilidad de obtener un permiso oficial para realizar actividades turísticas en la forma definida por la Ley. En una sección especial de esta Ley se registran todas las relaciones entre el consumidor y el productor de servicios turísticos. También establece los derechos y obligaciones básicos del vendedor de servicios y del comprador, que deben estar contenidos en el contrato. La ley regula la responsabilidad del vendedor de un producto turístico por la calidad de los servicios que presta. Además, la Ley prevé la responsabilidad por la infracción de la Ley y las sanciones a los infractores y un mecanismo de control por parte de los organismos estatales sobre la realización de las actividades de las personas jurídicas y naturales sujetas a esta Ley. El Ministerio de Transporte y Obras Públicas es el encargado de regular las actividades turísticas. En su estructura se encuentran la Secretaría de Estado de Turismo y el Departamento de Turismo. Estos órganos se ocupan de la gestión y regulación de la industria turística, la inversión y las relaciones internacionales en el ámbito de los negocios turísticos. Además, todavía existen una serie de órganos que participan en la gestión de la actividad turística con voto consultivo: - Consejo de Turismo dependiente del Ministerio de Transportes y Obras Públicas. - El Comité Nacional para la Prosperidad de Francia, que se ocupa de cuestiones de ecología y ecologización de las ciudades. – Agencia de Viajes de Vacaciones Nacionales. - La Agencia Francesa de Ingeniería Turística y el Consejo Nacional de Supervisión del Turismo, que es responsable de la investigación de mercado y las estadísticas en el negocio del turismo. También a nivel regional, existen representantes del poder ejecutivo central, cuyas funciones incluyen resolver cuestiones del desarrollo del sector turístico y que reportan directamente a los prefectos. Las actividades de estos representantes están dirigidas principalmente a la coordinación de iniciativas locales en el sector turístico. La promoción de la imagen de Francia como centro turístico en el mercado internacional la lleva a cabo la asociación "Maison de la France", que fue fundada en 1987 como resultado de un acuerdo de colaboración entre las administraciones de los objetos turísticos, las empresas turísticas y administraciones locales. La actividad de esta organización se financia en parte con cargo al presupuesto estatal, cuya participación es del 60%.

9. En Finlandia la actividad turística está regulada por las Leyes “Sobre las entidades facultadas para vender tours” y “Sobre los tours y la realización de actividades turísticas”. La adopción de esta ley fue causada por la adhesión de Finlandia a la UE y la necesidad de adecuar las leyes finlandesas a los requisitos de la UE. Estas leyes regulaban la relación entre el cliente y la empresa de viajes en la venta del tour, así como el procedimiento para resolver las disputas que surgieran. En marzo de 1995, se adoptó el Decreto de las estructuras gubernamentales de Finlandia "Sobre la participación en actividades turísticas". Este decreto proporciona la información básica que se requiere para registrarse para realizar actividades turísticas. Además de las preguntas habituales, era necesario indicar si la empresa en cuestión es un intermediario de una empresa de viajes extranjera.

10. En Estados Unidos de América La primera Ley Nacional de Turismo Internacional de los Estados Unidos se aprobó en 1961. Esta ley preveía la creación de la Administración de Viajes y Turismo (TTA), que funcionaba como parte del Departamento Federal de Comercio de los Estados Unidos. Algo más tarde, en 1981, se aprobó la Ley "Sobre la Política Nacional de Turismo". En mayo de 1992, se aprobó la Ley “Sobre Política de Desarrollo Turístico y de Exportaciones”, que fijó las siguientes tareas para la TSA: coordinación de la política estatal de turismo en interés de los Estados Unidos, mantenimiento de estadísticas sobre actividades turísticas, estudio del mercado turístico, brindando apoyo a los estados, condados, ciudades y áreas rurales, liderazgo del programa de desarrollo turístico. Además de la Autoridad Nacional encargada de regular las actividades turísticas a nivel federal, cada uno de los estados de EE. UU. tiene un servicio correspondiente que se encarga del desarrollo del negocio turístico. En la mayoría de los casos, se trata de la Agencia de Comercio, Comercio y Turismo, que se ocupa de las tareas de crecimiento sistemático y desarrollo integral del negocio turístico. También organiza programas de publicidad e información para promover el turismo y lleva a cabo actividades de investigación para analizar el estado y las perspectivas de desarrollo de la industria del turismo. En 1996, el Congreso de los Estados Unidos aprobó otra ley que contribuyó al desarrollo del negocio del turismo. A partir de 1997 entró en funcionamiento una nueva estructura turística federal: el Organismo Nacional de Turismo (NOT). Esta Ley establece que si la OTT no aumenta pronto la participación de los Estados Unidos en el mercado turístico mundial y no aumenta el flujo de turistas extranjeros, será disuelta.

11. En Suiza todos los asuntos de turismo son manejados por la Oficina Central de Turismo (CVT), que es la agencia de publicidad nacional más grande.

En la UE, en junio de 1990, se adoptó la Directiva de la UE, que regulaba todo lo relacionado con el contenido de los servicios turísticos y el producto turístico en su conjunto. Para proteger los derechos de los consumidores en esta directiva, los textos de los contratos entre una empresa de viajes y un turista se unifican en un solo contenido y se estipulan todas las condiciones, derechos mutuos, obligaciones y garantías.