Enviar su buen trabajo en la base de conocimiento es simple. Utilice el siguiente formulario

Los estudiantes, estudiantes de posgrado, jóvenes científicos que utilizan la base de conocimientos en sus estudios y trabajos le estarán muy agradecidos.

• Introducción 3
• Capítulo 1. Aspecto teórico de la consideración de los conflictos interétnicos 5
• 1.1 Comprender el conflicto interétnico 5
• 1.2 Formas y características de los conflictos interétnicos 7
• 1.3 Causas y factores de los conflictos interétnicos 9
• 1.4 El papel y el lugar de la religión en los conflictos interétnicos en Rusia 10
• Capítulo 2. Geografía de los conflictos interétnicos en Rusia 12
• 2.1 Conflictos del Cáucaso del Norte 12
• 2.1.1 Impulsores del conflicto en la región 12
• 2.1.2 Conflicto Kabardino-Balkaria 15
• 2.1.3 Conflicto osetio-ingush 17
• 2.1.4 Conflicto checheno 19
• 2.2 Tensión interétnica en el aspecto regional 24
• Capítulo 3. Prevención y solución de conflictos interétnicos 27
• Conclusión 32
• Lista bibliográfica de literatura usada 34

Introducción

En las últimas décadas, el problema de los conflictos étnicos ha sido uno de los temas más apremiantes para los investigadores de diversos campos de la ciencia. razón principal Tanta atención a este tema radica en la intratabilidad de tales conflictos que, además, se han convertido en una de las fuentes más comunes de contradicciones sociales e inestabilidad política. La mayoría de los conflictos actuales se pueden identificar como étnico-religioso-territorial. Un gran número de conflictos étnicos continúan desestabilizando la situación en África y América Latina.

Para Federación Rusa este problema es también uno de los más graves. Ya se puede decir que uno de los conflictos que se desarrollaron en el territorio de Rusia, la guerra de Chechenia, que se basa, entre otras cosas, en el componente étnico, es uno de los eventos políticos más grandes de finales del siglo XX. La extrema gravedad del conflicto, el creciente interés de la comunidad mundial por los acontecimientos que se desarrollan en el territorio de Chechenia, la ola de levantamientos religiosos y nacionales en toda la región del Cáucaso del Norte, que fue impulsada por la guerra en la República de Chechenia, pueden servir como argumentos a favor de la justicia de esta última disposición.

Los acontecimientos de los últimos años han demostrado que los conflictos étnicos en varias partes del mundo van más allá de intraestatales e incluso regionales. Esto es de particular importancia debido al hecho de que las regiones de inestabilidad étnica se asocian cada vez más en la literatura científica y periódica con sujetos potenciales del terrorismo internacional.

el tema de este Papel a plazo son conflictos étnicos en Rusia. El propósito del trabajo es un estudio integral de este problema, por lo que las tareas principales incluyen:

Definición del concepto de "conflicto interétnico", consideración de las principales formas y características de los conflictos.

Identificación y comprensión de los factores y causas que originan el conflicto interétnico y determinan sus características.

Características de la geografía de la expansión de los conflictos interétnicos en el espacio ruso: identificación de las principales regiones donde ocurren los conflictos.

Divulgación y análisis de las principales vías para resolver y prevenir los conflictos interétnicos.

La estructura del trabajo del curso está de acuerdo con los objetivos.

Durante la preparación, se utilizaron diversas publicaciones educativas, publicaciones periódicas (periódicos y revistas), recursos de la red de información global Internet; hay enlaces en el texto.

Capítulo 1. Aspecto teórico de la consideración de los conflictos interétnicos

1.1 Entendiendo el conflicto interétnico

La ciencia ha acumulado muchas definiciones de este fenómeno, considerado como parte del conflicto en general. Puede decirse que el conflicto étnico, como tipo de conflicto, no es en modo alguno un precedente moderno. Acompaña a la humanidad a lo largo de un largo período histórico lleno de acciones violentas, destrucción, guerras y catástrofes globales.

Los conflictos interétnicos (a menudo llamados simplemente étnicos) se han convertido en un fenómeno común en mundo moderno. Según el Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo en Oslo, dos tercios de todos los conflictos violentos a mediados de la década de 1990 fueron étnicos. La transición a la democratización en nuestro país y el colapso de la URSS también estuvieron acompañados de agudas tensiones y conflictos interétnicos e interétnicos.

Una de las cuestiones fundamentales para comprender tales conflictos es la cuestión de su conexión con el fenómeno mismo de la etnicidad: ¿la conexión entre ellos es esencial, inherente a la propia diversidad étnica de la humanidad, o es puramente funcional? Si se reconoce que el primer enfoque es verdadero, entonces los ingush y los osetios, los árabes y los judíos, los armenios y los azerbaiyanos deberían ser reconocidos como "incompatibles". Si partimos del segundo, debemos concluir que la etnicidad no es la esencia de tales conflictos, es la forma de su manifestación.

En situaciones de conflicto, se exponen las contradicciones que existen entre comunidades de personas consolidadas sobre bases étnicas. No todo conflicto involucra a toda la etnia, puede ser parte de ella, un grupo que siente o incluso se da cuenta de las contradicciones que conducen al conflicto. En esencia, el conflicto es una forma de resolver contradicciones, problemas, y pueden ser muy diferentes.

El enfoque funcional para comprender el conflicto es típico de la mayoría de los etnoconflictólogos. VIRGINIA. Tishkov define el conflicto interétnico como cualquier forma de "enfrentamiento civil, político o armado en el que las partes, o una de las partes, se moviliza, actúa o sufre sobre la base de las diferencias étnicas".

L. M. Drobizheva enfatiza la base funcional del conflicto étnico, que no se encuentra en la etnicidad, sino en problemas sociales surgidas entre grupos consolidados sobre una base étnica.

A. Yamskov define el conflicto étnico a través de una descripción de las acciones colectivas: “El conflicto étnico es una situación sociopolítica dinámicamente cambiante generada por el rechazo del statu quo previamente establecido por una parte significativa de los representantes de una (varias) de las etnias locales. grupos y se manifiesta en forma de al menos una de las siguientes acciones de los miembros de este grupo:

a) el inicio de la emigración etno-selectiva de la región;

b) creando organizaciones políticas declarar la necesidad de cambiar la situación existente en interés del grupo étnico especificado;

c) protestas espontáneas contra la vulneración de sus intereses por parte de representantes de otro grupo étnico local.

Z. V. Sikevich en su definición de conflicto étnico cambia el énfasis del componente conductual al análisis de la intersección de los espacios étnicos y políticos: por un lado, y el estado, por el otro, en la intersección del espacio étnico y político, expresado en el deseo de una etnia(s) de cambiar las desigualdades étnicas o el espacio político en su dimensión territorial.

En este último caso, la definición vincula estrictamente a los sujetos del conflicto y los objetivos subyacentes de su actividad política, sin importar qué declaraciones los encubran, y sin importar las formas en que se manifieste el conflicto étnico mismo.

El conflicto étnico es el momento de culminación de las contradicciones interétnicas, adquiriendo el carácter de una confrontación abierta. El diccionario psicológico da, por ejemplo, la siguiente definición: "El conflicto étnico es una forma de conflicto entre grupos cuando los grupos con intereses en conflicto están polarizados a lo largo de líneas étnicas".

Un lugar destacado en la vida moderna lo ocupan los conflictos nacional-étnicos, conflictos basados ​​en la lucha por los derechos e intereses de los grupos étnicos y nacionales. La mayoría de las veces se asocian con reclamos territoriales o de estatus.

1.2 Formas y características de los conflictos interétnicos

Hay varias formas de conflictos étnicos: tensión interétnica y lucha política, violencia y pogromos esporádicos, limpieza étnica, lucha armada abierta. El motivo de tales conflictos puede ser luchas interétnicas pasadas, guerras, violencia cometida contra un grupo étnico por otros grupos o por el Estado, intolerancia religiosa y disputas culturales e históricas. Sus participantes pueden ser representantes de uno o más grupos étnicos, puede ser de carácter intergrupal o darse entre un grupo y el Estado.

Los conflictos étnicos incluyen conflictos de cualquier forma (acciones políticas organizadas, motines, acciones separatistas, guerras civiles, etc.), "en los que la confrontación se produce en la línea de una comunidad étnica".

Sus características principales son:

1. Todos los conflictos interétnicos son de naturaleza compleja y compleja. Dado que su esencia está determinada en última instancia por el deseo del grupo étnico de tener su propia condición de Estado (incluso si en el momento tal objetivo no se establece debido a la falta de una oportunidad real para lograrlo), estos conflictos inevitablemente se vuelven políticos. Pero esto no es suficiente: para que la crisis étnica “madure”, la etnia debe sentirse discriminada tanto por indicadores socioeconómicos (bajos ingresos, predominio de profesiones sin prestigio, inaccesibilidad a una buena educación, etc.) , y por los espirituales (se oprime la religión, no se respetan las costumbres y tradiciones, etc.). Entonces cualquier conflicto interétnico no es ni siquiera “dos en uno”, sino tres o cuatro conflictos “ordinarios” en un solo espacio interétnico.

2. Los conflictos de este tipo siempre se distinguen por una alta intensidad de emociones, pasiones, una manifestación de los aspectos irracionales de la naturaleza humana.

3. La mayoría de los principales conflictos étnicos tienen profundas raíces históricas.

4. Los conflictos étnicos se caracterizan por una alta movilización. Las características étnicas protegidas (lengua, forma de vida, fe) no son la libertad de expresión o de reunión, que están lejos de ser de interés para todos. Estas características configuran la vida cotidiana de cada miembro de la etnia, lo que asegura el carácter masivo del movimiento en su defensa.

5. Los conflictos interétnicos son de carácter "crónico", no tienen una resolución final. Porque las relaciones étnicas son muy móviles. Y el grado de libertad e independencia con el que está satisfecha la generación actual de una etnia puede parecer insuficiente para la siguiente.

1.3 Causas y factores de los conflictos interétnicos

En la mente del público Rusia moderna, y a menudo en la comunidad científica, existe la opinión de que los conflictos étnicos son el resultado de problemas socioeconómicos, que se basan en la pobreza de la gente o en la lucha de las élites por los recursos o por el poder en aras de de control sobre los recursos. Los medios de comunicación también contribuyen a la amplia difusión de este punto de vista. Por regla general, los practicantes están firmemente convencidos de esto. Por lo tanto, en el curso de un estudio de seguimiento realizado en el Territorio de Stavropol mediante el método de una encuesta de expertos (los expertos eran trabajadores prácticos del nivel de la ciudad y el distrito, cuya competencia incluye ciertos aspectos de los problemas étnicos), el 70% de los encuestados señaló que las causas de los conflictos étnicos son de carácter económico, y el 90% está convencido de que la principal medida para superar el conflicto étnico en la región es trabajar para superar la crisis económica. Estos resultados indican claramente que los expertos en realidad niegan al conflicto étnico su propia esencia.

Según las causas, los conflictos se dividen en socioeconómicos (sobre los medios de subsistencia, acceso a los beneficios de la sociedad, etc.), políticos (sobre la distribución del poder), nacionales-étnicos, religiosos, territoriales, etc.

Sin duda, el curso de un conflicto étnico está influenciado por muchos factores, por ejemplo, el entorno cultural del curso del conflicto, la actitud de los países vecinos hacia el mismo, etc. Cada uno de los conflictos étnicos es único, pero al mismo tiempo , se pueden distinguir en él características estables inherentes a los conflictos étnicos de cierto tipo. La identificación de un conflicto étnico y su adscripción a un tipo u otro nos permite pasar a más especies complejas su estudio - modelando y pronosticando su dinámica.

En el desarrollo de los conflictos, por regla general, el factor subjetivo juega un papel importante, i. hay personas interesadas en el conflicto y deliberadamente las provocan y las apoyan. La acción de estas personas, las fuerzas por lo general no es fácil de detectar: ​​tales personas velan sus intereses con eslóganes pegadizos que son accesibles hombre común apelaciones, o están generalmente a la sombra de los conflictos.

Así, los problemas territoriales, los factores religiosos y socioeconómicos se destacan entre las principales causas de los conflictos étnicos.

1.4 El papel y el lugar de la religión en los conflictos interétnicos en Rusia

Rusia es un estado multiconfesional. En la Rusia moderna, hay un renacimiento de la religión. Esto se debe al colapso de la ideología comunista, la devaluación de los antiguos valores sociales y la desorientación de sectores enteros de la población. Eso es lo que piensa la ciencia. En la Iglesia ortodoxa rusa se están produciendo procesos complejos y heterogéneos. A partir de la década de 1920, el clero ortodoxo se encontró fuera de Rusia después de la guerra civil y se organizó en una iglesia independiente, idéntica a la Iglesia ortodoxa rusa, pero no subordinada al Patriarcado de Moscú. Se hizo conocida como Rusa Extranjera Iglesia Ortodoxa. El RZOC acusó a la República de China de colaborar con los bolcheviques, a quienes Tikhon anatematizó.

Un serio golpe a la ortodoxia rusa fue causado por el deseo de salir de la jurisdicción del Patriarcado de Moscú de una parte del clero ortodoxo en Ucrania. Pero ella misma está experimentando dificultades debido a la expansión del catolicismo y el protestantismo. Distinguidos por una alta centralización y una gran disciplina, los católicos, aprovechando la difícil situación en Rusia, están expandiendo con éxito su influencia en ella. Además, los protestantes también están fortaleciendo su influencia, teniendo grandes (enormes) oportunidades financieras. Todo esto complica y debilita la fuerza espiritual de la población cristiana de Rusia.

A pesar de que después del colapso de la URSS, las principales regiones de expansión del Islam (Asia Central y Azerbaiyán) estaban fuera de Rusia, sin embargo, esta religión, en términos de número de creyentes en Rusia, ocupa el segundo lugar después de la Ortodoxia.

El gran filósofo Nenets G. Hegel se equivocó cuando escribió que "el Islam hace mucho tiempo que abandonó la arena histórica mundial y ha regresado a la paz y la inmovilidad orientales". El Islam es dinámico, está ampliando sus filas, expulsando decisivamente al catolicismo de África, y el número de musulmanes en Europa y América está aumentando.

En la Rusia moderna, el Islam es practicado principalmente por tártaros, bashkires, los pueblos del Cáucaso del Norte (excepto la mayoría de los osetios), así como los pueblos de Asia Central y Kazajstán. La influencia ideológica del Islam está llegando actualmente a Rusia principalmente desde Irán y Arabia Saudita. De Arabia, los círculos musulmanes también reciben asistencia financiera para la construcción y equipamiento de mezquitas, la organización del Haji (peregrinaje) a La Meca, la creación de instituciones educativas musulmanas y la financiación de estudiantes que estudian en instituciones educativas musulmanas del mundo islámico.

En Rusia existen grupos étnicos que profesan una de las ramas del budismo - el lamaísmo; estos son Tuvans, Buryats, Kalmyks. Actualmente, en Kalmykia, Buryatia, Tuva, está en marcha el proceso de restauración de la iglesia lamaísta, destruida por la barbarie soviética. A menudo, lamentablemente, estos procesos son utilizados por elementos extremistas que azuzan el nacionalismo.

Capítulo 2. Geografía de los conflictos interétnicos en Rusia.

2.1 Conflictos del Cáucaso del Norte

2.1.1 Factores que impulsan los conflictos en la región

La "zona" más conflictiva de la Federación Rusa, donde las disputas, tanto entre grupos étnicos individuales como entre un grupo étnico y el Estado en su conjunto, son de la naturaleza más severa y radical, es el Cáucaso del Norte, que se debe a una numero de factores

1.

Geopolítica. El Cáucaso, como región euroasiática "fronteriza", donde las civilizaciones cristiana del noroeste y la islámica del sureste están en contacto directo, siempre ha despertado un interés estratégico entre las mayores potencias del mundo, primero británica, otomana y imperios rusos, y en el siglo XX, por un lado, los estados miembros de la OTAN y, sobre todo, los Estados Unidos, y por el otro, la URSS y su sucesor legal, la Federación Rusa.

Arroz. 1. Cáucaso del Norte

(Basado en materiales del sitio http://www.newsite.ru/Megafon/Mega_maps/Kavkaz)

La atención particular al Cáucaso está predeterminada tanto por su ubicación geográfica (ver Fig. 1) como por sus importantes recursos económicos, en particular, el petróleo. Si a fines del siglo XIX, especialmente después de la victoria en la última guerra ruso-turca, todas las partes interesadas reconocieron la prioridad geopolítica de Rusia en esta región, y una situación similar persistió durante todo el período de existencia de la URSS, luego el colapso del Estado de la Unión cambió radicalmente la situación del Cáucaso.

Sin embargo, como a principios del siglo pasado, con una composición un tanto renovada de los participantes, se está produciendo una nueva redistribución estratégica de este territorio, y el Cáucaso del Norte, que queda por detrás de Rusia, juega un papel importante en estos “juegos” geopolíticos. , aunque no se declaran reclamaciones a la misma directamente por nadie “desde fuera”. Sin embargo, no es en absoluto accidental que tanto durante la guerra como después del armisticio, la parte chechena apele constantemente tanto a la comunidad mundial en su conjunto como a individuos, muy probablemente "aliados" para sí mismos: Turquía y otros estados islámicos. .

2. La historia de la conquista del Cáucaso del Norte. Si para la mayoría de los rusos la "conquista del Cáucaso" en el siglo pasado no es más que un artefacto histórico, sino sociocultural, entonces para muchos representantes de los pueblos del Cáucaso del Norte es una verdadera política de "pacificación" de los montañeses, llevada a cabo por el general ruso Yermolov y sus seguidores a lo largo de la guerra del Cáucaso de 1817-1864. Una política que condujo a una emigración masiva, en gran parte forzada, de los adigues, circasianos y otros grupos étnicos del norte del Cáucaso, a un cambio en la estructura etnodemográfica de la región a favor de los cosacos y los rusos en general.

Los hechos asociados a las experiencias de “humillación nacional” se conservan en la memoria histórica colectiva casi mejor que las páginas luminosas del pasado, y en la etapa de movilización étnica se actualizan con naturalidad, reforzando agravios y reivindicaciones, intransigencias en conflicto con sus histórico “conquistador” y “delincuente”.

3. Las deportaciones de Stalin El mismo efecto, sólo que más fuerte, porque se aproxima en el tiempo, lo ejerce también el recuerdo de las "expulsiones" forzadas de las tierras ancestrales a las estepas kazajas, durante las cuales murieron miles de personas inocentes. Está bastante claro que la ley sobre la rehabilitación de los pueblos reprimidos solo pudo mitigar parcialmente la tragedia que cayó sobre los chechenos, ingush, balkars, especialmente porque parte de su territorio ya estaba ocupado por vecinos que no habían sufrido represiones (en particular, osetios y kabardianos), que no iban a devolverlo a sus antiguos propietarios. Las raíces directas de los conflictos étnico-territoriales entre grupos étnicos individuales del Cáucaso del Norte se establecieron no solo por el hecho mismo de las deportaciones, sino también en relación jurídica rehabilitación no asegurada de las víctimas.

4. Cosacos. Un factor desestabilizador adicional en esta región es la presencia de cosacos, principalmente Terek, que tienen una identidad subétnica especial ("no somos rusos ni ucranianos, sino cosacos") y en algunos casos actúan como un tercero. al conflicto, presentando sus propios reclamos en protección de los "intereses cosacos".

La situación se agrava aún más por el hecho de que, a diferencia de la mayoría de los rusos (en particular, la población rusa de Grozny y otras ciudades en la zona de conflictos étnicos), que emigraron al norte del Cáucaso principalmente en los años 30-50 del siglo XX. siglo (la llamada migración laboral), los cosacos comenzaron a establecerse en las tierras adyacentes a los territorios de los montañeses ya desde finales del siglo XVII y se consideran exactamente la misma población indígena del Cáucaso del Norte que son.

Hoy en día, el movimiento cosaco, que tiene su propia organización y paramilitares, sin mencionar un alto grado de movilización étnica, es una fuerza seria con la que no solo deben contar los grupos étnicos en conflicto, sino también las autoridades federales.

Junto con los factores enumerados, los motivos económicos, ambientales, demográficos, culturales y lingüísticos de los conflictos, que ya se han mencionado en relación con la condicionalidad general de la conflictividad del espacio postsoviético, tienen cierta importancia para el Cáucaso del Norte.

2.1.2 Conflicto Kabardino-Balkaria

Kabarda ingresó a Rusia en 1774 bajo el Tratado Kyuchuk-Kaynarji con Turquía. En 1921, el Okrug Autónomo Kabardiano se formó como parte de la RSFSR, desde 1922 la Región Autónoma Kabardino-Balkaria unida, en 1936 se transformó en una república autónoma. De 1944 a 1957 Existía la ASSR Kabardiana, y en 1957 se restauró la ASSR Kabardino-Balkaria. Desde 1992 - la República Kabardino-Balkaria dentro de la Federación Rusa.

· Sujetos del conflicto: grupos étnicos (dos pueblos titulares) del sujeto de la Federación Rusa.

· Tipo de conflicto: estado con perspectiva de convertirse en etnoterritorial.

·Etapa del conflicto: pretensiones de estatus para cambiar la jerarquía étnica.

· Nivel de riesgo étnico: medio.

El 8 de marzo de 1944 los Balkars fueron expulsados ​​de sus hogares y llevados a la fuerza a diversas regiones de la estepa Kazajstán, el recuerdo de esta tragedia sigue vivo, aunque cada vez hay menos testigos directos del hecho.

Después de que Jruschov cancelara los actos represivos contra los Balkars, se tomó una firma de todos los representantes adultos de este pueblo que al regresar al Cáucaso no reclamarían sus antiguos hogares y propiedades.

Después del desalojo de los Balkars, la redistribución del territorio "liberado" se llevó a cabo no tanto a favor de los vecinos kabardianos más cercanos, sino por iniciativa de L.P. Beria, a favor de la RSS de Georgia. Los propios Balkars ven en esto el verdadero trasfondo de la deportación, provocada oficialmente por "la complicidad con los ocupantes nazis". Hasta el comienzo de la perestroika, las demandas espontáneas de los Balkars afectados para reconsiderar las fronteras que se habían desarrollado después de su expulsión fueron consideradas exclusivamente como discursos antisoviéticos y fueron suprimidas en la etapa de formulación. La situación potencialmente conflictiva también se suavizaba por el hecho de que estaban representados en cierta medida en la estructura de poder partido-soviética de esta autonomía, aunque constituían menos del 10% de la población de la república.

Treinta años después del regreso de los Balkars a su patria histórica, se produjeron cambios significativos en su asentamiento, en el nivel de educación y en la estructura económica: parte de los montañeses, cuya ocupación tradicional era la cría de ovejas y el tejido, descendieron a los valles. , recibió una educación, repuso la capa de la élite local.

Así, se crearon ciertas condiciones para la movilización étnica. En 1990 tuvo lugar un congreso del pueblo balkario que eligió sus propios órganos de representación étnico-nacional, lo que, como era de esperar, entró en conflicto con el Congreso del pueblo kabardiano, creado en 1991, una organización sociopolítica del pueblo movimiento nacional de cabardianos. El enfrentamiento político entre las autoridades oficiales de la república, por un lado, y los movimientos nacionales, por otro, no cuenta con un amplio apoyo de los ciudadanos de a pie de la autonomía, tanto kabardianos como balkares. Sin embargo, ya en 1996, el movimiento nacional Balkar presentó una demanda por la separación de los "territorios Balkar" de la autonomía existente y la formación de un sujeto separado de la Federación Rusa de la República Balkar.

El potencial de conflicto latente en esta región se debe a los diferentes orígenes étnicos de los dos principales grupos étnicos de la república “binacional” (los kabardianos, junto con los adigues y circasianos, pertenecen a la comunidad étnica “adigues”, mientras que los balkaros son de origen alano-turco y están relacionados con los osetios), y, además, el complejo socio-psicológico de la "minoría" en parte de la población de Balkar.

2.1.3 Conflicto osetio-ingush

Osetia se convirtió en parte de Rusia, como Kabarda, en 1774 después de la guerra ruso-turca. En 1924, se formó el Okrug autónomo de Osetia del Norte (en 1922, el Okrug autónomo de Osetia del Sur como parte de Georgia), en 1936 se transformó en una república autónoma. Desde 1992 - la República de Osetia del Norte-Alania dentro de la Federación Rusa.

La región de Prigorodny, que constituye aproximadamente la mitad del territorio de la plana Ingushetia, quedó bajo la jurisdicción de la República Socialista Soviética Autónoma de Osetia del Norte después de la deportación de los ingush y la abolición de la República Socialista Soviética Autónoma de Chechenia-Ingushetia en 1944. Después de la rehabilitación de los ingush y la restauración de la autonomía, quedó como parte de Osetia del Norte. El número de osetios que viven en la República de Osetia del Norte-Alania es de 335 mil personas, ingush 32,8 mil personas. (según el censo de 1989).

Ingushetia pasó a formar parte de Rusia en 1810. En 1924, el Okrug autónomo ingush se formó como parte de la RSFSR con su centro en la ciudad de Vladikavkaz, en 1934 se fusionó con el Distrito autónomo checheno en el Okrug autónomo checheno-ingush, que en 1936 se transformó en una república autónoma. . En diciembre de 1992, Checheno-Ingushetia se dividió en dos repúblicas: Chechenia e Ingushetia.

· Los sujetos del conflicto: el pueblo titular de la república, que es parte de la Federación Rusa (Osetios) y la minoría nacional (Ingushetia);

· Tipo de conflicto: etnoterritorial.

· Etapa del conflicto: acciones militares, la situación se “suspende” con el descontento de ambos lados del conflicto.

· Nivel de riesgo étnico: alto.

Después de la deportación en 1944 de los chechenos e ingush a Kazajstán y otras regiones de Asia Central, parte del territorio de la república abolida (incluido el distrito de Prigorodny, tradicionalmente habitado por los ingush) fue transferido a la República Socialista Soviética Autónoma de Osetia del Norte.

La preservación del distrito de Prigorodny como parte de esta autonomía después de la rehabilitación y regreso de los ingush al Cáucaso en 1957 se convirtió en una fuente de tensión étnico-nacional, que hasta mediados de los años ochenta tuvo un carácter latente y oculto.

La transición del conflicto a una fase abierta de confrontación entre las partes fue facilitada, en primer lugar, por la ley “Sobre la Rehabilitación de los Pueblos Reprimidos” aprobada en abril de 1991, y en segundo lugar, la formación de la República de Ingushetia en junio de 1992, que fue no respaldado por una decisión sobre las fronteras del nuevo sujeto de la Federación Rusa. Por lo tanto, es bastante obvio que la situación de conflicto fue iniciada por las acciones mal concebidas de las autoridades federales.

Mientras tanto, el distrito de Prigorodny fue utilizado por las autoridades de Osetia del Norte para albergar refugiados de Osetia del Sur, la situación de etnocontacto que se generó en esta zona (los osetios expulsados ​​de Georgia, por un lado, y los ingush, que percibían este territorio como su "tierra original", - por el otro) no podía sino conducir, en última instancia, a acciones de masas dirigidas contra la población ingush. Los ingush son expulsados ​​de la región de Origorodny por segunda vez, esta vez a Ingushetia, que no se ha desarrollado y no tiene límites administrativos claros.

Para estabilizar la situación, por decreto presidencial en octubre de 1992, se introdujo un estado de emergencia en el territorio de ambas repúblicas en conflicto, y el primer jefe de la administración interina, G. Khizha, en lugar de encontrar una solución de compromiso, casi inequívocamente apoya la posición de la parte osetia en un esfuerzo por provocar que Dudayev abra un conflicto con Moscú y así poner fin al "problema checheno".

Sin embargo, Chechenia no sucumbió a la provocación y un intento de aliviar la situación (deportación real por motivos étnicos) fue un decreto presidencial sobre la devolución de cuatro asentamientos a los ingush y su asentamiento con refugiados ingush.

La incertidumbre de la posición rusa en este conflicto (que luego se manifestó durante la guerra de Chechenia) también se evidencia por el constante cambio de jefes de la administración temporal del estado de emergencia, uno de los cuales fue asesinado en agosto de 1993 por terroristas desconocidos. La conservación del conflicto hasta la fecha no significa aún su resolución, por lo que, a pesar del regreso de algunos de los ingush deportados al distrito de Prigorodny, las relaciones tanto entre osetios e ingush residentes en Osetia del Norte como entre ambas repúblicas siguen siendo muy tensas.

2.1.4 Conflicto checheno

En 1922, se formó el Okrug autónomo de Chechenia, en 1934 se fusionó con el Okrug autónomo de Ingush y en 1936 se transformó en la República Socialista Soviética Autónoma de Chechenia-Ingush. En 1944, la autonomía fue abolida en relación con la deportación de los Vainakhs y restaurada después de su rehabilitación en 1957. En noviembre de 1990, la sesión del Consejo Supremo de la República adoptó la Declaración de Soberanía y así declaró sus pretensiones de independencia estatal.

· Sujetos del conflicto: la República Chechena de Ichkeria y la Federación Rusa.

· Tipo de conflicto: secesión.

· Etapa del conflicto: la guerra suspendida por los Acuerdos de Khasavyurt (septiembre de 1996).

· Nivel de riesgo étnico: muy alto.

Hay muchas interpretaciones del conflicto checheno, entre las cuales dos parecen ser las dominantes:

1) la crisis de Chechenia es el resultado de la lucha secular del pueblo checheno contra el colonialismo y el neocolonialismo rusos;

2) este conflicto es solo un eslabón en la cadena de eventos destinados al colapso de la Federación Rusa después de la URSS.

En el primer enfoque, el valor supremo es la libertad, entendida en el contexto de la independencia nacional, en el segundo, el Estado y su integridad territorial. Es imposible no notar que ambos puntos de vista no se excluyen mutuamente: simplemente reflejan las posiciones de las partes en conflicto, y es precisamente su completo opuesto lo que dificulta encontrar un compromiso aceptable.

Conviene señalar tres etapas en el desarrollo de este conflicto.

Primera etapa . El comienzo del conflicto checheno debe atribuirse a finales de 1990, cuando las fuerzas democráticas de Rusia y los movimientos nacionales de otras repúblicas lanzaron la consigna de luchar contra el "imperio" y el "pensamiento imperial", apoyada por la dirección rusa. Fue entonces cuando, por iniciativa de los asociados más cercanos del presidente de Rusia, se invitó al mayor general de aviación Dzhokhar Dudayev a encabezar el Congreso Unido del Pueblo Checheno, la fuerza principal que pretendía reemplazar al antiguo partido y la élite soviética encabezada. por Doku Zavgaev. En sus planes estratégicos (la lucha por la secesión de Rusia), Dudayev se basó tanto en el ala radical de la Confederación de los Pueblos de las Montañas del Cáucaso como en los líderes transcaucásicos individuales, y muy rápidamente adquirió el estatus de un líder carismático de un importante parte de la población de la montañosa Chechenia.

El error de cálculo de los demócratas rusos, que colocaron la "mina" del futuro conflicto con sus propias manos, consistió no solo en la ignorancia y la incomprensión de la psicología de Vainakh en general y la mentalidad del general Dudayev, en particular, sino también en ilusiones sobre el carácter democrático de las actividades de sus “promovidos”. Además, se ignoró por completo el recuerdo de la deportación forzada de 500.000 chechenos a las estepas kazajas, lo que, en sentido figurado, las "cenizas de Klaas" golpean el corazón de cada Vainakh, tanto checheno como ingush.

(La sed de venganza se convirtió generalmente en un factor independiente en esta crisis, especialmente desde el comienzo de las hostilidades, cuando el "dolor" histórico retrocedió ante el deseo de vengar a un camarada, una casa destruida, una vida mutilada, era este sentimiento, y en ambos bandos, que reproducía constantemente el conflicto en todos a mayor escala).

La situación de doble poder persistió en Chechenia hasta agosto de 1991, cuando el apoyo de D. Zavgaev al GKChP hizo el juego a sus oponentes y llevó al poder al Congreso Unido del Pueblo Checheno en la persona de Dudayev, quien, habiéndose convertido en el legítimo jefe de la república (el 72% de los votantes participaron en las elecciones, además, el 90% de ellos votaron por el general), inmediatamente hace una declaración sobre la concesión de Chechenia completa independencia de Rusia. Con esto concluye la primera fase del conflicto.

La segunda etapa, inmediatamente anterior al inicio de las hostilidades, abarca el período que comienza a principios de 1992. hasta el otoño de 1994. A lo largo de 1992, bajo el liderazgo personal de Dudayev, se formaron las fuerzas armadas de Ichkeria, y las armas fueron parcialmente transferidas a los chechenos sobre la base de acuerdos concluidos con Moscú, y parcialmente capturadas por militantes. Los 10 soldados muertos en febrero de 1992 en enfrentamientos alrededor de depósitos de municiones fueron las primeras víctimas del creciente conflicto.

A lo largo de este período, las negociaciones están en marcha con la parte rusa, y Chechenia insiste invariablemente en el reconocimiento formal de su independencia, mientras que Moscú lo rechaza igualmente invariablemente, buscando devolver el territorio "recalcitrante" a su redil. De hecho, está surgiendo una situación paradójica que luego, tras el fin de las hostilidades, volverá a repetirse, en condiciones más desfavorables para Rusia: Chechenia “pretende” que se ha convertido en un estado soberano, la Federación “pretende” que todo en orden y manteniendo el statu quo todavía se puede lograr.

Mientras tanto, desde 1992, la histeria antirrusa ha estado creciendo en Chechenia, se cultivan las tradiciones de la guerra del Cáucaso, las oficinas están decoradas con retratos de Shamil y sus asociados, y por primera vez el lema: “Chechenia es el tema de Alá!” Sin embargo, la sociedad chechena, a pesar de la consolidación externa, un tanto ostentosa, todavía está dividida: las fuerzas de oposición, contando con el apoyo no disimulado del Centro (en particular, Avturkhanov, Gantemirov, Khadzhiev), establecen un poder paralelo en algunas áreas, intentan “exprimir” a los dudaevitas de Grozny.

El ambiente se está calentando al límite y en esta situación el Presidente de Rusia el 30 de noviembre de 1994 emite el Decreto No. 2137 "Sobre medidas para garantizar la legalidad constitucional y el orden público en el territorio de la República de Chechenia".

Tercera etapa. A partir de este momento comienza la cuenta regresiva del período más dramático en el transcurso de este conflicto, pues la “restauración del orden constitucional” se traduce en operaciones militares de gran envergadura con importantes pérdidas por ambas partes, que, según algunos expertos, ascienden a unas 100.000 personas. El daño material no se puede calcular con precisión, sin embargo, a juzgar por datos indirectos, superó los $5.500 millones.

Es bastante obvio que desde diciembre de 1994 se ha vuelto imposible volver al punto de partida en el desarrollo del conflicto, y para ambos bandos: la ideología del separatismo, así como la ideología de la integridad del Estado, parecen materializarse en los muertos, desaparecidos, torturados y lisiados en ciudades y pueblos destruidos. El rostro sangriento de la guerra convierte a las partes en conflicto de oponentes en adversarios: este es el resultado más importante del tercer período de la crisis de Chechenia.

Después de la liquidación del general Dudayev, sus deberes se transfieren al mucho menos popular Yandarbiev. A mediados de 1995, las tropas rusas estaban tomando el control de los asentamientos más importantes de Chechenia (Grozny, Bamut, Vedeno y Shatoi), la guerra parecía avanzar hacia un resultado favorable para Rusia.

Sin embargo, las acciones terroristas en Budennovsk, y seis meses después en Kizlyar, demuestran de manera convincente que la transición de los chechenos a "acciones partidistas" autónomas obligará a Rusia a mantener permanentemente en una de sus regiones tropas esencialmente de "ocupación", que deberán frenar constantemente el ataque de los militantes, y el pleno apoyo de la población.

¿Qué tan inevitable fue el conflicto en sí? Por supuesto, siempre ha existido un mayor nivel de riesgo étnico en Chechenia, pero los acontecimientos podrían haber ido de acuerdo con un escenario mucho más "suave" con acciones más reflexivas, responsables y consistentes por parte de Rusia.

Los factores que indirectamente agravaron la situación del conflicto incluyen: la "invitación" del General Dudaev a Chechenia sobre la base de una representación falsa de sus orientaciones supuestamente democráticas; entrega real a los separatistas armas rusas ubicado en el territorio República de Chechenia, en la primera etapa del conflicto; pasividad en el proceso de negociación en 1992-1993; ya en el curso de las hostilidades, el uso de tácticas erróneas de combinar la presión contundente con el proceso de negociación, que desorientó al ejército ruso y no hizo nada para fortalecer el “espíritu militar”.

Sin embargo, el factor principal, que casi no fue tenido en cuenta por la parte rusa, fue la subestimación del papel del factor étnico para garantizar la estabilidad en Chechenia y en el Cáucaso del Norte en su conjunto.

La falta de comprensión de los detalles de la identidad nacional no solo de los chechenos, sino también de otros pueblos montañeses del Cáucaso ruso, conduce a una exageración de las posibilidades económicas de resolver el conflicto, además, las propuestas a la parte chechena proceden del idea de una persona "extra-étnica" y "supra-étnica", que incluso en Europa Occidental y los Estados Unidos aún no se ha formado completamente, y no es en absoluto típico de los pueblos que se encuentran en la etapa de movilización étnica y se perciben a sí mismos como víctimas de otras expansiones étnicas. En estas condiciones, absolutamente todas las funciones de la etnicidad “funcionan”, lo que se convierte en un “valor en sí mismo”. Esta, quizás, es la principal lección del conflicto checheno, que aún no ha sido reivindicado por los políticos rusos.

2.2 Tensión interétnica en el aspecto regional

Hoy en día, existe una amenaza real de la desintegración de Rusia en estados independientes separados, como los cuales no solo algunas entidades nacionales, sino también administrativas-territoriales no son reacios a proclamarse.

Tabla 1. Indicadores de tensión interétnica, %

	petrozavodsk	cherkesk
	no rusos		no rusos		no rusos
Errores de cálculo de la política nacional
Migración de otras regiones
Deterioro de la situación económica
La incapacidad del gobierno central para estabilizar la situación
La impotencia de las autoridades locales
falta de respeto a idioma nacional, costumbres, cultura
Actividades de frentes populares, movimientos

Dado que los sujetos principales de las relaciones nacionales son los grupos étnicos, su bienestar social, evaluaciones y evidencias fueron de importancia decisiva para nuestro análisis, con base en los materiales obtenidos en mayo de 2006 en el curso de una encuesta sociológica (Cuadro 1).

En primer lugar, se llama la atención sobre la percepción generalmente perturbadora de la conciencia de masas en las regiones de la situación que se ha desarrollado aquí. Él cree que se caracteriza por una cierta tensión en las relaciones interétnicas: en Cherkessk - 55% de los encuestados, en Stavropol - 40%, Ulan-Ude - 36%, Moscú - 33%, Ufa - 29%, Orenburg - 20%, Petrozavodsk - 15% . Al mismo tiempo, en Stavropol, Moscú y Cherkessk, el 19%, 18% y 15%, respectivamente, señalaron la posibilidad real de conflictos.

La práctica conductual, que consiste en contactos oficiales y cotidianos, su contenido moral, juega un papel importante en la determinación de la atmósfera de la comunicación interétnica. Se debe hacer referencia a los resultados de la encuesta realizada en 2005 y (re)2006. (Tabla 2). En tan poco tiempo, la proporción de personas que se encontraron con ciertos hechos que de ninguna manera conducen a las relaciones normales ha aumentado una vez y media, dos o incluso tres veces.

Tabla 2. Distribución de las respuestas a la pregunta "¿Con cuál de los siguientes fenómenos te encontraste en la vida cotidiana?", %

Fenómenos negativos	Stavropol	Oremburgo
Designación de altos cargos a nivel nacional
Representación desproporcionada en el gobierno local
Prestación de prestaciones materiales en función de la nacionalidad
Preservación de vestigios nacionales
Prejuicio contra personas de otras nacionalidades, migrantes
Usar la religión para despertar el prejuicio nacional
Acciones de hooligan por motivos étnicos
Aversión por los representantes de otras repúblicas dedicadas al comercio.

Bajo la influencia de la insatisfacción constante con su propio estatus nacional, una parte significativa de la sociedad ha formado una actitud de acciones activas en una situación de conflicto del lado de su grupo nacional (Cuadro 3). En Moscú, el 72% de los encuestados dijo esto, y solo el 20% rechazó por completo esa posibilidad.

Tabla 3. Disposición a participar en conflictos, %

Los focos en llamas y latentes del enfrentamiento interétnico en los extremos meridionales de nuestra Patria crean un grave peligro de su expansión y propagación hacia el interior. El sentimiento de inestabilidad en el clima social aumenta la ansiedad de la conciencia de las masas, hace que la población sea susceptible de diferente tipo Las “fobias”, el miedo al mañana, dan lugar al deseo de deshacerse de los “extraños” o, en todo caso, de limitar sus derechos con la esperanza de garantizar la seguridad y el bienestar.

Capítulo 3. Prevención y solución de conflictos interétnicos

Hay seis requisitos previos necesarios para la solución de conflictos étnicos:

- cada una de las facciones en guerra debe tener un mando único y ser controlada por él;

- las partes deben controlar territorios que les proporcionen una seguridad relativa después de la conclusión de una tregua;

- lograr un cierto equilibrio en el conflicto, cuando las partes hayan agotado temporalmente sus capacidades militares o ya hayan logrado muchos de sus objetivos;

- la presencia de un mediador influyente capaz de aumentar el interés de las partes en lograr una tregua y lograr el reconocimiento de una minoría étnica como parte en el conflicto;

- el acuerdo de las partes de "congelar" la crisis y posponer indefinidamente un arreglo político integral;

- colocación a lo largo de la línea de separación fuerzas de mantenimiento de la paz suficientemente autoritario o fuerte para disuadir a las partes de reanudar las hostilidades.

La existencia de un comando unificado autorizado para cada una de las facciones en conflicto, que tendría suficiente poder para asegurar el control sobre los comandantes de campo y cuyas órdenes serían ejecutadas es la primera condición necesaria para cualquier negociación de alto el fuego. De lo contrario, no es posible llegar a ningún acuerdo en absoluto. No es casualidad que uno de los primeros pasos que dieron las autoridades rusas para resolver el conflicto entre Osetia e Ingush fuera la creación de estructuras de poder en Ingushetia para tener un líder con el que poder dialogar. La presencia del control sobre el territorio, que brinda a las partes al menos una seguridad relativa, parece ser casi un requisito previo clave para un arreglo. Si se supone que un acuerdo de tregua “congela” una configuración extremadamente desfavorable y vulnerable de la zona de control, dicho acuerdo está condenado al fracaso. El carácter intercalado de los enclaves en Nagorno-Karabaj controlados por formaciones armenias y azerbaiyanas que existieron hasta principios de 1992, donde la zona fortificada de Shusha-Khojaly habitada por azerbaiyanos prácticamente cortó el área armenia en dos partes, no dejó ningún posibilidad de aplicación de cualquiera de los numerosos acuerdos de alto el fuego. Cabe señalar que la fase del conflicto asociada con la creación de un área compacta y defendible es la más peligrosa y sangrienta. Lograr un cierto equilibrio en el transcurso del conflicto, cuando las partes, al menos temporalmente, han agotado sus capacidades militares, o ya han alcanzado muchos de sus objetivos, parecería ser el escenario más propicio para iniciar operaciones efectivas de mantenimiento de la paz. De hecho, el conflicto parece haberse esfumado por sí solo y todo lo que se requiere de ambas partes es poner por escrito la línea de control y alto el fuego de facto que se ha desarrollado. Mientras tanto, la consolidación legal de un alto el fuego tras alcanzar la etapa de equilibrio está plagada de grandes dificultades. En Abjasia, se logró mediante una fuerte presión rusa sobre las partes en conflicto. En otros casos, se llegó a un arreglo pacífico en la etapa en que el conflicto entró en un estado de equilibrio natural. En esencia, el logro de un equilibrio natural ocurre después de que una de las partes haya sufrido una derrota. Esto no le permite estar de acuerdo con los hechos caídos, pero la alienta a evitar cualquier acuerdo vinculante para ganar tiempo hasta que maduren las condiciones adecuadas para la venganza.

Las acciones para neutralizar las aspiraciones confrontativas de los participantes en los conflictos interétnicos se encuadran en el marco de algunas reglas generales derivadas de la experiencia existente en la resolución de tales conflictos. Entre ellos:

1) legitimación del conflicto - el reconocimiento oficial por parte de las estructuras de poder existentes y de las partes en conflicto de la existencia del problema mismo (el tema del conflicto) que necesita ser discutido y resuelto;

2) institucionalización del conflicto - el desarrollo de reglas, normas, reglamentos de comportamiento de conflicto civilizado reconocido por ambas partes;

3) la conveniencia de trasladar el conflicto al plano jurídico;

4) la introducción de la institución de la mediación en la organización del proceso de negociación;

5) soporte informativo para la resolución de conflictos, es decir, apertura, “transparencia” de las negociaciones, accesibilidad y objetividad de la información sobre el desarrollo del conflicto para todos los ciudadanos interesados, etc.

A lo largo de su historia, la humanidad ha acumulado una experiencia considerable en la resolución no violenta de conflictos. Sin embargo, solo a partir de la segunda mitad del siglo XX, cuando se hizo evidente que los conflictos son una amenaza real para la supervivencia de la humanidad, comenzó a tomar forma un área independiente en el mundo. investigación científica, uno de los temas principales de los cuales es la prevención de formas abiertas y armadas de manifestación de conflictos, su arreglo o solución, así como la resolución de conflictos por medios pacíficos.

Hay situaciones políticas modernas que requieren la consideración de conflictos interétnicos o interreligiosos que surgen dentro de un país en particular en unidad con los conflictos internacionales. Hay varias razones por las que esta perspectiva es necesaria.

En primer lugar, el conflicto, habiendo surgido como interno, a veces se convierte en internacional debido a la participación de una gama más amplia de participantes y que va más allá de las fronteras del estado. Muchos conflictos regionales y locales de la segunda mitad del siglo XX (basta recordar Vietnam y Afganistán) pueden servir como ejemplos de la expansión del conflicto a través de nuevos actores, cuando la intervención de potencias tan importantes como los EE. en un serio conflicto. problema internacional. Sin embargo, los nuevos participantes pueden verse involucrados en el conflicto de forma involuntaria, por ejemplo, debido a la afluencia de una gran cantidad de refugiados hacia ellos. Este problema lo enfrentaron, en particular, los países europeos durante el conflicto yugoslavo. Otra opción para involucrar a otros países en un conflicto interno es posible si el conflicto sigue siendo interno, pero, por ejemplo, los ciudadanos de otros estados resultan estar en él como rehenes o víctimas. Entonces el conflicto adquiere una dimensión internacional.

En segundo lugar, el conflicto desde lo interno puede convertirse en internacional como resultado de la desintegración del país. El desarrollo del conflicto en Nagorno-Karabaj muestra cómo está sucediendo esto. En el momento de su surgimiento en la Unión Soviética, este conflicto era interno. Su esencia era determinar el estatus de Nagorno-Karabaj, que era parte del territorio de Azerbaiyán, pero la mayoría de la población, que eran armenios. Después del colapso de la URSS y la formación de estados independientes en su lugar, Armenia y Azerbaiyán, el conflicto en Nagorno-Karabaj se convirtió en un conflicto entre dos estados, es decir, internacional.

En tercer lugar, la participación en el proceso de resolución de conflictos internos de mediadores de terceros países, así como de mediadores que actúen en nombre de organización Internacional o en su capacidad personal (es decir, sin representar a ningún país u organización en particular) se está convirtiendo en la norma en el mundo actual. Un ejemplo es el conflicto de Chechenia, en el que representantes de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) actuaron como mediadores. La participación de mediadores internacionales también puede conducir al hecho de que las distinciones entre conflictos internos e internacionales se vuelven cada vez menos claras, y los límites entre estos dos tipos de conflictos se vuelven borrosos, es decir, los conflictos se internacionalizan

En el ámbito de los conflictos etnopolíticos, como en todos los demás, sigue siendo válida la vieja regla: los conflictos son más fáciles de prevenir que de resolver posteriormente. A esto debe dirigirse la política nacional del Estado. Nuestro estado actual aún no tiene una política tan clara y distinta. Y no solo porque a los políticos “no les llega la mano”, sino en gran medida porque el concepto general inicial de construcción de nación en la Rusia multiétnica no está claro.

Conclusión

El motivo del surgimiento de un conflicto étnico puede ser una invasión del territorio de residencia de un grupo étnico, el deseo de los grupos étnicos de salir del "aro imperial" y crear formaciones estatales territoriales independientes.

Lucha por Recursos naturales, prioridades en actividad laboral, garantías sociales: todo esto provoca enfrentamientos étnicos, que luego se convierten en un conflicto a gran escala.

Pronosticar, prevenir y resolver los conflictos étnicos es una tarea importante ciencia moderna. La regulación de los conflictos sobre una base étnica, la búsqueda de la comprensión mutua de las partes se ve obstaculizada por una serie de factores, que incluyen los siguientes:

· Los grupos étnicos en conflicto difieren significativamente en características culturales (idioma, religión, forma de vida);

· Los grupos étnicos en conflicto difieren significativamente en su estatus sociopolítico;

En el territorio de residencia de uno de los grupos étnicos, la situación cambia significativamente en un período de tiempo históricamente corto

Documentos similares

La región económica del Cáucaso del Norte es una de las regiones más grandes de Rusia. Su composición, territorio, tamaño y densidad de población. Materias primas y recursos combustibles y energéticos. Industria y agricultura. El lugar del Cáucaso del Norte en la economía rusa.

presentación, añadido el 14/10/2010


Los principios de zonificación aplicados en la etapa actual. La composición de las principales regiones económicas de Rusia: Norte, Noroeste, Central, Tierra Negra Central, Volga-Vyatka, Volga, Cáucaso del Norte, Ural, Siberia, Lejano Oriente.

prueba, agregada el 19/06/2011


características generales Distrito Federal del Noroeste como formación administrativa en el norte de la parte europea de Rusia. Análisis de indicadores geográficos y económicos de la NWFD: producción, producto bruto, construcción y empleo.

informe, añadido el 21/06/2011


Características de la posición geopolítica y económico-geográfica. La importancia de las fronteras que pasan por las aguas de los mares Báltico, Negro y Azov y Caspio. Relaciones económicas exteriores de Rusia, su lugar y papel en la historia mundial moderna.

resumen, añadido el 24/04/2009


Metalurgia ferrosa moderna, la estructura de la industria, su importancia, características de desarrollo. Geografía de producción mineral de hierro y manganeso precio en Rusia | Colocación de empresas metalúrgicas. El lugar de Rusia en la exportación de productos metalúrgicos, las corporaciones más grandes.

prueba, añadido el 18/05/2012


Características de las tres principales razas humanas. La composición étnica de la población, su clasificación según características lingüísticas y cuantitativas. Las naciones más grandes del mundo. Países mononacionales y multinacionales. El problema de las relaciones interétnicas.

presentación, añadido el 19/02/2012


Potencial económico interno, recursos laborales de la región. Relaciones económicas exteriores, empresas e inversiones extranjeras. Perspectivas de desarrollo económico y un sistema de principios de desarrollo, áreas prioritarias para el desarrollo de la región del Noroeste.

resumen, añadido el 20/05/2010


Características físicas y geográficas y composición de la región económica del Cáucaso del Norte, su lugar en el desarrollo de la industria y la agricultura. Análisis de la necesidad del desarrollo del turismo, el montañismo y el complejo turístico y recreativo en el norte del Cáucaso.

presentación, agregada el 13/10/2010


La acumulación de información geográfica inicial sobre el territorio de Rusia en fuentes rusas. La era de los grandes descubrimientos geográficos en la parte nororiental de Asia. El estudio de ríos, lagos, suelos y vegetación, la organización de una red de puestos hidrometeorológicos y estaciones meteorológicas.

resumen, añadido el 31/05/2010


El estudio de la posición geográfica, longitud, composición nacional y religión de la Federación Rusa. Análisis de la estructura estatal, división administrativa y educación. Historia del escudo de armas y la bandera rusa. Días festivos en Rusia.

En la mayoría de las regiones nacionales de Siberia Oriental y Lejano Oriente las relaciones entre la población rusa y la etnia titular son bastante prósperas. Foto im.kommersant.ru

Los empleados de ZINC y el "Club de Regiones" realizaron un estudio sobre el nivel de tensión interétnica en las regiones de Rusia en el período de abril a septiembre de 2014.

Este año, las regiones de Siberia Oriental y el Lejano Oriente no se incluyeron en las zonas de riesgo según los resultados de un estudio sobre el nivel de tensión interétnica en las regiones de Rusia, que fue realizado por los empleados de ZINC y el "Club Regiones" de abril a septiembre de 2014.

Esto no significa la ausencia de problemas en el ámbito de las relaciones interétnicas.

El Lejano Oriente es una macrorregión que gravita más hacia Asia que hacia Europa y, debido a su lejanía geográfica, reacciona con moderación a los acontecimientos en la parte europea de la Federación Rusa. La región es extremadamente vasta y diversa: incluye repúblicas, distritos autónomos y regiones formadas tanto sobre la base del principio nacional como sobre la base territorial: regiones y territorios.

En muchas regiones del Lejano Oriente, los procesos sociales están estrictamente subordinados a los económicos, a saber, la extracción de un producto particular (petróleo, gas, pescado, etc.), lo que, en consecuencia, reduce la probabilidad de conflictos significativos. Una población pequeña, la residencia dispersa también reducen, pero no eliminan, el riesgo de conflictos interétnicos.

En la mayoría de las regiones nacionales de Siberia Oriental y el Lejano Oriente, las relaciones entre la población rusa y el grupo étnico titular son bastante prósperas (un pequeño número de pueblos indígenas del Norte, su residencia compacta, largas tradiciones de convivencia, matrimonios interétnicos, la ausencia de pretensiones históricas entre sí, presencia de problemas comunes). La ausencia de temas históricos dolorosos lleva al hecho de que los aniversarios de las regiones que se unen a Rusia no dan lugar a discusiones o conflictos.

Al mismo tiempo, existe cierta tensión en Buriatia, Tuva, Yakutia, la República de Altai (se refiere a Siberia occidental, pero en muchos aspectos más cerca de las repúblicas de Siberia Oriental y el Distrito Federal del Lejano Oriente). Los principales factores que afectan negativamente la situación, según los expertos, son el débil desarrollo socioeconómico, la pobreza, la ausencia o la quiebra de empresas existentes (Buriatia, Tuva, etc.).

Es la pobreza de la población lo que causa hostilidad hacia los visitantes e insatisfacción con la provisión de cualquier preferencia (incluso las insignificantes) a estos últimos. En Tuva, hay un nivel bastante alto de reclamos que son de naturaleza histórica, así como una tendencia a interpretar eventos (crímenes, nombramientos, victorias en concursos) precisamente en el contexto de la etnia de una persona.

Hay que tener en cuenta que tanto en Tuva como en Yakutia en la década de 1990. hubo conflictos interétnicos, la formación de etnocracias regionales y la expulsión de la población rusa, por lo que no sorprende que en la actualidad muchas decisiones se perciban a través del prisma de las relaciones interétnicas, y se mantenga la expectativa de conflicto.

Buryatia, Tuva, Yakutia y la República de Altai se caracterizan por reclamos mutuos de representantes de diferentes grupos étnicos sobre la política de personal de las autoridades regionales, en la República de Altai estos reclamos se expresan con mayor frecuencia. Yakutia como una región con tensión interétnica fue discutida en primer lugar por expertos no de Yakutia, sino de otros temas del Distrito Federal del Lejano Oriente.

Los expertos de las regiones del Lejano Oriente, más a menudo que otros, señalaron los problemas económicos como el factor principal de la tensión interétnica, que ya está provocando una salida no solo de la población rusa, sino también de la población indígena calificada. La salida de residentes se ve exacerbada por la creciente afluencia de inmigrantes.

La migración a las regiones del Lejano Oriente comenzó con cierto retraso y no con tanta intensidad como en la parte europea del país, pero ahora empieza a causar problemas similares. Las regiones del Lejano Oriente y Siberia Oriental se caracterizan por una pequeña escala de migración del Cáucaso del Norte y una escala significativa de migración de Asia Central. La llegada de trabajadores migrantes está asociada, por regla general, con grandes proyectos de infraestructura y construcción que se están desarrollando en varias regiones (principalmente en Primorsky Krai), el crecimiento de la tensión interétnica se correlaciona con un aumento en el número de nuevos proyectos.

La mayor parte de la tensión es con la gente de Asia Central, no con China. Las actuaciones de los trabajadores invitados y los conflictos entre ellos a menudo se asocian con malas condiciones de trabajo y escasez de puestos de trabajo. Actualmente no se observa competencia directa por los puestos de trabajo con la población local debido a la ocupación de diferentes nichos en el mercado laboral, pero crece la cautela frente a los migrantes. Esto último se ve reforzado por el crecimiento de la delincuencia y los conflictos entre los propios trabajadores migrantes, provocados por los conflictos interestatales en Asia Central.

El aumento de la migración (sobre todo de Asia Central) provoca un aumento del número de conflictos domésticos, lo que relega a un segundo plano los problemas de relaciones entre los rusos y las etnias titulares.

La etnocratización del poder en las repúblicas casi se ha completado, y ha comenzado una lucha intra-élite entre grupos separados, formados, por regla general, según el principio compatriota (gente de la misma región). En consecuencia, al llegar al poder, un clan comienza a expulsar a los demás, y las relaciones interétnicas pueden jugar aquí un papel secundario: un representante del grupo étnico titular puede expulsar tanto al ruso como al representante de su propio grupo étnico perteneciente a otro clan.

Expertos de Buriatia expresaron su preocupación por la ruptura del antiguo sistema de equilibrio étnico en las autoridades, así como por el nombramiento de "varangios" que inician "purgas de personal". A menudo, la distribución durante la votación es de naturaleza étnica (esto es típico de Tuva).

La disminución del número y la gravedad de los conflictos va acompañada de la conservación de las estructuras administrativas y la consolidación del nepotismo, que tiene un marcado carácter de clan. El factor principal en la salida de la población rusa (así como parte de los representantes calificados de la titular) es el desorden socioeconómico y los problemas con el empleo (obtención de un lugar adecuadamente calificado). La salida de especialistas crea, entre otras cosas, un problema de idioma, que es especialmente típico de Tuva: la falta de profesores nativos de ruso conduce al hecho de que los jóvenes tuvanos simplemente no pueden hablar ruso, lo que, a su vez, es uno de los factores de conflicto. .

El Okrug autónomo de Chukotka se destaca un poco en el contexto de incluso otras regiones de difícil acceso, en cuyo territorio existe una ausencia casi total de delincuencia y otras desviaciones sociales (incluidos los conflictos interétnicos). Esto se explica por la posición aislada de Chukotka, la baja accesibilidad al transporte, el estado fronterizo, el clima riguroso y, como resultado, la falta de migración en el sentido habitual. El único factor de tensión que acerca a Chukotka al resto de los sujetos de la Federación Rusa es la actividad en Internet de grupos asentados fuera de la región que provocan conflictos.

Con respecto a Siberia Oriental y el Lejano Oriente, los expertos señalaron la falta de una política estatal coherente en una serie de áreas, en particular, para atraer trabajadores migrantes. Se ha expresado confusión sobre la distribución desigual de las cuotas entre los trabajadores que llegan de China (a quienes no siempre se les permite ingresar debido a la falta de cuotas) y de Asia Central (que ingresan libremente). Según los expertos entrevistados, es conveniente otorgar cuotas a los trabajadores de China, ya que estos últimos, al no conocer el idioma y no querer quedarse, se van después de terminar su trabajo, a diferencia de los migrantes centroasiáticos.

También se observa que las inversiones en el grupo étnico titular sin programas apropiados no condujeron al desarrollo de la cultura tradicional. Agricultura, sino a la compra de inmuebles y al surgimiento de capitales especulativos entre representantes de las etnias titulares; la política mal concebida hacia los pequeños pueblos indígenas en el campo de la artesanía tradicional (pesca) a veces genera conflictos; clan (ulus) en la distribución de puestos provocó el desplazamiento de especialistas calificados y la salida de la población.

Referencia

El Centro para el Estudio de los Conflictos Nacionales (ZINC) es una organización de investigación rusa independiente. El Centro se dedica al seguimiento y análisis de conflictos interétnicos e interconfesionales en Rusia y en el mundo, así como al estudio de problemas relacionados. Fundada en 2013 jefe proyecto de investigación ZINC hoy es la calificación "Uvas de la ira" de la tensión interétnica en las regiones de Rusia, publicada conjuntamente con la agencia federal de información "Club de Regiones". Los principales expertos rusos en el campo de relaciones interétnicas, migración, demografía. La calificación se publica dos veces al año.

1. Cáucaso del Norte. Razones del conflicto:

Gran número de refugiados en Daguestán, Ingushetia, Osetia del Norte provoca un aumento del desempleo, la tensión social y la delincuencia.

Contradicciones sociales en las repúblicas del Cáucaso del Norte se han sentido desde los años 70. Para 1989, en Osetia del Norte, la proporción de especialistas con educación superior entre osetios y rusos era casi igual (ver causas de los conflictos). Los especialistas capacitados no siempre pudieron encontrar un trabajo en su especialidad.

en estas condiciones el deseo de las élites nacionales de llegar realmente al poder en la ola de la desintegración de la URSS se convirtió en un factor de tensión etnopolítica. Sin embargo, dado que estamos hablando de una región poliétnica (hay repúblicas con dos pueblos titulares, no hay una nación titular en Daguestán), surgieron contradicciones no solo con la etnia rusa, sino también entre los pueblos caucásicos.

Complicar la situación en la región y huellas de deportaciones, el deseo de los grupos étnicos de restaurar su condición de Estado, la autonomía. El pasado lisiado da lugar a la frustración de importantes grupos de personas.

Además, las tensiones interétnicas son utilizadas por varios líderes de las repúblicas aferrarse al poder. Las élites tienen una gran influencia en la población, ya que se apoyan en instituciones e ideas tradicionales, así como en una baja cultura política de la población.

Conflicto checheno.

Este conflicto continúa hasta el día de hoy y está relacionado con la situación del país en su conjunto. El conflicto empezó de nuevo lucha por el petróleo y el dinero. Según otra versión, considere El conflicto checheno desde el punto de vista del movimiento de liberación nacional, en el contexto de factores históricos, socioeconómicos, étnicos, socioeconómicos que predeterminaron la lucha por la soberanía.

2. Región de los Urales y Volga

Tartaristán.

Es una república con tradiciones de movimientos nacionales. En la memoria histórica de los tártaros: su propio estado. 1989 - 1993 Movimiento nacional expresado, de masas. En 1992, se adoptó la Constitución de Tatarstán, que fijó su independencia. Sin embargo, en 1994, tras una serie de negociaciones, se firmó el Acuerdo entre los órganos estatales de la Federación Rusa y Tatarstán, gracias al cual se resolvieron las principales contradicciones.

Bashkortostán.

En Bashkortostán, los Bashkirs constituyen el 22% de la población, que es incluso menos que la proporción de rusos y tártaros. Esta república firmó el tratado federativo, pero bajo ciertas condiciones. El conflicto se eliminó tras la firma del Tratado sobre la delimitación de poderes. El objeto de la seria atención de las autoridades estatales de la República de Bashkortostán hoy es la escuela nacional, que enseña a los niños el idioma nativo. Entonces, si en 1990 se estudiaban ocho idiomas nativos en las escuelas de la república, hoy hay 14. En total, el 70 por ciento de los niños Bashkir, casi la misma cantidad de tártaros, alrededor del 50-60 por ciento de Chuvash, Udmurt y A los niños Mari se les enseña en su lengua materna.

Sakha (Yakutia).

A principios de la década de 1990, los movimientos nacionalistas estaban activos en la república. Esto se debió al deseo de ganar más independencia dentro de la Federación. La Constitución de la República de Sakha, adoptada antes de la Constitución de la Federación Rusa de 1993, estableció la prioridad de las leyes de la república sobre las federales.

Las complicaciones en las relaciones con el Centro por los recursos (diamantes, petróleo, etc.) agravan la situación, pero las cosas no llegan a un conflicto abierto.

Tuvá.

Más del 90% de Tuva es una república subvencionada, que tanto la gente como los líderes entienden. La tensión social es muy alta debido al bajo nivel de vida de las personas y al alto desempleo. El descontento se proyecta en el ámbito nacional, por lo que las relaciones interétnicas son bastante tensas.

Buriatia.

Las relaciones interétnicas están directamente influenciadas por tendencias interconectadas de desarrollo social comunes a toda Rusia como:

El deseo de autodeterminación de los pueblos con la necesidad objetiva de integración sociedad rusa;

Los problemas del pueblo buriato incluyen lo incompleto del proceso de consolidación intraétnica, la urgente necesidad de preservar la cultura étnica, el idioma, las costumbres, las formas tradicionales de actividad económica que han sido deformadas por el sistema totalitario.

4. El Lejano Oriente ruso: lejanía del centro del país, duras condiciones naturales, enlaces de transporte insuficientes con el resto del país.

En el territorio que comprende El 35% del territorio de Rusia está habitado por solo el 5% de su población. Desde 1991, la salida migratoria de residentes (en su mayoría rusos) ha ascendido a más de 100 mil personas. Pero si los rusos abandonaron el Lejano Oriente, los chinos llegaron allí. En 1993 Más de 700 mil chinos visitaron Rusia. Muy pronto resultó que no todos los ciudadanos chinos que ingresaron a Rusia como turistas o formalmente con fines oficiales regresan a China, prefiriendo por las buenas o por las malas permanecer más tiempo en Rusia, o incluso establecerse allí como residencia permanente.

Crecerá la tensión interétnica en la sociedad rusa, se ampliará la geografía de los conflictos y aumentará el número de protestas étnicas. El problema del separatismo ha sido reemplazado por una nueva amenaza: el crecimiento de la xenofobia y las ideologías extremistas relacionadas. A tales conclusiones, como informa el corresponsal RIA "Nueva Región", acudieron expertos del Centro de Estudios de Conflictos Nacionales (ZINC) y del “Club de Regiones”. En su opinión, la efectividad de la política nacional del estado es baja y es imposible superar las luchas interétnicas solo con la propaganda de la amistad de los pueblos.

Según los resultados de un estudio realizado en las regiones de Rusia desde septiembre de 2013 hasta marzo de 2014, la mayor tensión interétnica se observa en Daguestán, Moscú, San Petersburgo, el Territorio de Stavropol y Tatarstán. Hubo numerosos casos de acciones violentas masivas.

Los expertos asignaron el segundo nivel de tensión interétnica a las regiones del Territorio de Krasnodar, Astrakhan, Moscú, Nizhny Novgorod, Rostov, Samara, Saratov y Chelyabinsk, así como al Okrug autónomo de Khanty-Mansi. En estos territorios se registraron conflictos masivos organizados no violentos, casos de violencia por motivos étnicos y actividad política con explotación de temas étnicos.

En el tercer nivel del "mapa de conflictos" se encuentran las regiones de Bashkiria, Vladimir, Volgograd, Voronezh, Ivanovo, Leningrad, Lipetsk, Novosibirsk, Omsk, Sverdlovsk y Tomsk, así como las regiones de Perm y Khabarovsk. En estas regiones, se registraron casos repetidos de acciones violentas por motivos étnicos y acciones masivas no violentas.

Al mismo tiempo, por ejemplo, Ingushetia, Kabardino-Balkaria, Karachay-Cherkessia, Osetia del Norte y Chechenia no entraron en las zonas de mayor tensión interétnica. Aquí, los expertos señalaron la ausencia de acciones de conflicto registradas, así como la violencia étnica comprobada. Sin embargo, la situación es ambigua.

“La tesis sobre el bienestar de la situación en Chechenia es muy controvertida: la eficacia de la política nacional y la estabilidad interétnica son causadas, en primer lugar, por el estilo autoritario de gobierno y, en segundo lugar, por el desplazamiento de la población no chechena de la república a raíz de hechos notorios y su transformación en una entidad monoétnica”, explicaron los expertos.

Según ellos, Chechenia, a pesar de la ausencia de conflictos visibles, está en el “grupo de riesgo”. “La mayoría de los expertos señalan unánimemente a Daguestán como una de las regiones más problemáticas. Además de él, Chechenia e Ingushetia (el catalizador es un conflicto territorial a largo plazo), Kabardino-Balkaria (el conflicto entre los pueblos turco y caucásico), así como Kalmykia (el conflicto entre los nogais y los kalmyks) fueron nombradas regiones. con una situación muy difícil”, señala el estudio.

Los expertos también enfatizan que el Cáucaso del Norte "ardiente" tiene un impacto negativo en las regiones cercanas, principalmente en el Territorio de Stavropol y la Región de Rostov, donde el problema de las relaciones interétnicas se está agudizando.

Además, en las regiones, los expertos señalan problemas asociados con el desplazamiento de representantes del grupo étnico titular de representantes de otros pueblos (principalmente rusos) de las autoridades estatales y municipales. Esta situación se observa en Tatarstán y Yakutia. En Karachay-Cherkessia y Kabardino-Balkaria, donde dos grupos étnicos son titulares, uno de ellos, según los expertos, se encuentra en una posición de desventaja.

Varias regiones de Siberia y el Lejano Oriente también están incluidas en la "zona de riesgo". Aquí, un problema muy grave es la presencia de inmigrantes y temporeros de China, algo suavizado por la extensión del territorio. “Además, China incluso se beneficia de la actitud negativa de los habitantes del Lejano Oriente hacia los inmigrantes de Asia Central, ya que permite ampliar la zona de penetración de los chinos”, advierten los autores del estudio.

Al mismo tiempo, los expertos llaman la atención sobre el hecho de que, en general, la situación más aguda se ha desarrollado en las regiones del sur y las regiones con un alto nivel de vida.

Algunos analistas señalan el interés de las autoridades de varias repúblicas nacionales en mantener cierto nivel de tensión interétnica. Para las élites de estas regiones, la carta nacional es una de las bazas en la negociación con Moscú, señala el ZINC.

Los territorios de Krasnodar y Stavropol, así como Moscú, están clasificados como regiones con una política nacional ineficaz. En particular, existe la opinión de que el tema étnico en la capital y la región no está tanto presente objetivamente como artificialmente creado.

© 2014, "Nueva Región - Moscú"

Capítulo 1 Procesos migratorios y política nacional en Rusia

1.1. El concepto, tipos y causas de las migraciones …………………………………..3

1.2. Los detalles de la migración moderna en Rusia ………………………….9

Capítulo 2 Zonas de tensión interétnica en la Federación Rusa

2.2. Conflictos interétnicos en el Distrito Federal Sur. Su impacto en la tensión interétnica en la región en la etapa actual………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………

2.3. Relaciones interétnicas en el Distrito Federal del Lejano Oriente…17

2.4. Relaciones interétnicas en el Distrito Federal Noroeste…19

Capítulo 3 Conflictos interétnicos

3.1. Las especificidades del conflicto interétnico, sus causas y elementos estructurales……………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……

3.2. Tipología de los conflictos interétnicos……………………………………..23

3.3. Formas y métodos de regulación de los conflictos interétnicos…………26

Capítulo 4 Seguridad Nacional y Terrorismo Etno-Político

4.1. Amenazas a la seguridad nacional ……………………………………...28

4.2. Terrorismo etnopolítico ……………………………………………..34

4.3. Métodos y mecanismos para garantizar la seguridad nacional………..42

Bibliografía…………………………………………………………….47

Capítulo 1. Procesos migratorios y política nacional

En Rusia

Los detalles de la migración moderna en Rusia

Los procesos migratorios en Rusia en la última década estuvieron determinados por la influencia de factores negativos y positivos. Los factores negativos incluyen el colapso de la antigua URSS, manifestaciones de nacionalismo, terrorismo, la inseguridad de ciertas secciones de la Frontera Estatal de la Federación Rusa, el deterioro de la calidad de vida de las personas y el estado del medio ambiente, inestabilidad económica y social. conflictos Al mismo tiempo, los factores positivos incluyen la democratización de la vida social y política, la implementación del principio constitucional de libre circulación, el desarrollo relaciones de mercado y la entrada en el mercado laboral internacional.

La inmigración a Rusia, incluso de países con una situación sociopolítica, económica y sanitario-epidemiológica difícil, es a gran escala. En los últimos 10 años, más de 8,6 millones de inmigrantes se han trasladado a Rusia desde la CEI y los países bálticos. La cantidad de ciudadanos extranjeros que ingresaron a Rusia supera constantemente la cantidad de ciudadanos que se fueron, y las comunidades extranjeras se forman intensamente en las áreas fronterizas. No existe un control estatal efectivo sobre los procesos migratorios.

La afluencia masiva de migrantes forzados (migrantes forzados, refugiados y personas que buscan asilo temporal), que alcanzó su punto máximo en la primera mitad de la década de 1990, está disminuyendo gradualmente.

Los problemas a largo plazo de muchos migrantes forzosos que han decidido quedarse en la Federación Rusa se están resolviendo lentamente. A menudo enfrentan serios problemas en términos de protección social. No se presta suficiente atención a la solución de los problemas del reasentamiento organizado de los migrantes forzados, la transición de brindarles una primera asistencia de emergencia a la creación de condiciones para una vida normal, asegurando el empleo y respetando los derechos humanos. Los problemas de adaptación socioeconómica de los migrantes que no tienen el estatus de migrantes forzados o refugiados continúan.

El número de refugiados y personas que reciben asilo político o temporal en la Federación de Rusia está disminuyendo, incluso debido a la creciente amenaza de que las organizaciones terroristas penetren en territorio ruso. Solo 1 millón 600 mil migrantes de la CEI y los países bálticos recibieron el estatus de refugiado o migrante forzoso. Los ataques terroristas han obligado a la comunidad mundial a tomar medidas en los últimos años para endurecer los procedimientos de control migratorio tanto en relación con las personas que solicitan el reconocimiento como refugiados o buscan asilo político o temporal, como con los migrantes económicos. Varios estados recurrieron a medidas de seguridad sin precedentes para este fin. Rusia también se esfuerza por prestar la debida atención a los temas de integración antiterrorista.

La migración socioeconómica positiva de la población dentro de la Federación de Rusia, que es necesaria para el desarrollo de la economía, continúa disminuyendo. Esto se debe al desajuste entre los salarios del sector legal de la economía y el valor de mercado de la vivienda, el traspaso del stock habitacional departamental a propiedad municipal, y la falta de mecanismos de provisión de mano de obra para la producción a través de la redistribución territorial de los recursos laborales domésticos. . Todo esto crea dificultades para proporcionar mano de obra para industrias nuevas y resurgentes, y no contribuye al crecimiento económico.

Los procesos de migración laboral externa se están desarrollando en la forma de atraer y utilizar el trabajo de ciudadanos extranjeros en la Federación Rusa, la salida de ciudadanos rusos al extranjero con fines de empleo. Al mismo tiempo, entre los trabajadores extranjeros utilizados en Rusia y los ciudadanos rusos que trabajan en el extranjero, existe una gran proporción de personas que trabajan ilegalmente, lo que conduce a una violación de sus derechos laborales y sociales. En Rusia, esto supone una amenaza para el mercado laboral nacional y favorece el desarrollo de la economía sumergida.

Persiste la migración interna asociada a condiciones ambientales desfavorables y desastres naturales. Los desastres naturales y provocados por el hombre provocan un reasentamiento masivo de emergencia de personas, lo que requiere esfuerzos adicionales por parte del Estado para resolver sus problemas.

El crecimiento de la población residente de Rusia está disminuyendo. Debido a la migración, la disminución natural de la población es cada vez menos compensada. En muchas regiones de la Federación de Rusia, la disminución del crecimiento migratorio de la población se produce en el contexto de una reducción significativa de la población como resultado del aumento de la mortalidad y la disminución de la tasa de natalidad.

En los últimos años, la migración de la población no asegura la redistribución de la población en todo el país para equilibrar la oferta y la demanda en el mercado laboral. La reactivación de la economía nacional, junto con las inevitables desproporciones territoriales y sectoriales, requieren una redistribución más activa de la población y los recursos laborales dentro del país.

La situación migratoria señalada requiere nuevos enfoques para que los procesos migratorios en Rusia se conviertan en un factor que contribuya al desarrollo positivo de la sociedad rusa, en función de las necesidades de la economía, los intereses de la seguridad nacional, la protección orden publico y salud pública con estricta observancia de las obligaciones internacionales de la Federación Rusa.

Capítulo 2. Zonas de tensión interétnica en la Federación Rusa

En un sentido amplio, todas las regiones multiétnicas del estado deben ser referidas como zonas de tensión interétnica debido a que la coexistencia de representantes de varios grupos étnicos en un mismo territorio, independientemente de las especificidades de la política nacional del estatal, es a menudo desigual y alberga un cierto potencial explosivo que puede realizarse bajo la influencia de factores socioeconómicos o políticos.

La especificidad de las regiones multiétnicas es la presencia de una tensión interétnica latente, que G.U. Soldatova lo caracteriza de la siguiente manera: la división de la sociedad en "nosotros" y "extraños" se lleva a cabo sobre una base nacional, aunque la "nacionalidad" rara vez domina en la jerarquía de los elementos de percepción social. Su importancia está determinada únicamente por la situación actual de la comunicación interpersonal y se distingue por su relativa adecuación. En regiones con tensión interétnica latente no existe neutralidad emocional, la interacción intergrupal es cooperativa y competitiva.

Anualmente desde noviembre de 2005 hasta abril de 2007 a las 128 asentamientos(46 regiones) El Centro Levada realizó encuestas sociológicas representativas para estudiar los sentimientos subjetivos de tensión interétnica entre los rusos. Los datos de la encuesta mostraron que incluso en regiones que no enfrentaron el problema de los conflictos étnicos, algunos encuestados se sienten incómodos en las relaciones interétnicas.

Los resultados de la encuesta muestran que el nivel mínimo de tensión interétnica se observa en los distritos federales de Siberia, Volga y Central, mientras que en los distritos del Noroeste, Extremo Oriente y Sur es, por el contrario, máximo.

En estos territorios (Distrito Federal del Noroeste, Lejano Oriente y Sur) han ocurrido previamente conflictos militares por motivos étnicos o existe una amenaza real de que ocurran, se presenta claramente la tensión interétnica.

Así, en sentido estricto, las regiones del Estado en las que existe tensión interétnica de forma clara, existe amenaza de conflictos por motivos étnicos y existen problemas políticos y etnopsicológicos que contribuyen a la incitación de enfrentamientos interétnicos deben denominarse zonas de tensión interétnica.

La detección y el diagnóstico oportunos de situaciones de tensión interétnica en las regiones de Rusia es una de las tareas importantes de la política nacional. La seguridad y estabilidad del país depende en gran medida de la efectividad de su implementación.

Desafortunadamente, dentro guía de estudio, debido al alcance y tema de estudio limitados, no podemos proporcionar una descripción detallada de las relaciones interétnicas en todos los temas de la Federación Rusa. Consideraremos solo 3 distritos federales que tienen el máximo indicador de tensión interétnica: Sur, Lejano Oriente y Noroeste, más precisamente, sus unidades administrativas y nacional-territoriales separadas.

2.2. Conflictos interétnicos en el Distrito Federal Sur. Su impacto en las tensiones interétnicas en la región

En la etapa actual

Chechenia, Osetia del Norte, Ingushetia, Daguestán, Adygeya, Karachay-Cherkessia y Kabardino-Balkaria están fuertemente asociadas en la conciencia de masas de los rusos con los conflictos étnicos y la intolerancia étnica. En estas repúblicas ubicadas en el territorio del Distrito Federal Sur, luego del colapso Unión Soviética el indicador de tensión interétnica alcanzó su nivel máximo. Sólo en los últimos años ha habido una clara tendencia a la baja en su valor.

Si tratamos de jerarquizar los conflictos étnicos existentes en el norte del Cáucaso, según el grado de su influencia en la dinámica de la situación política general de la región y el nivel de tensión interétnica moderna, entonces el conflicto checheno ocupará el primer lugar. lugar, el conflicto entre Osetia e Ingushetia ocupará el segundo lugar, y los conflictos de estatus étnico en las repúblicas de múltiples componentes: Karachay-Cherkessia y Daguestán.

El líder aquí, como se señaló anteriormente, es la República de Chechenia, en cuyo territorio se desarrolló un sangriento conflicto etnopolítico separatista.

Las razones subyacentes del agravamiento de las relaciones entre Chechenia y Rusia, entre la población titular y no titular, fueron las siguientes:

1. Memoria histórica de la deportación masiva de chechenos de sus tierras ancestrales a finales de 1943 - primera mitad de 1944.

2. El hecho de una súbita conquista de la libertad por parte de un pueblo que ha sido discriminado durante mucho tiempo. Por primera vez en todo el período de existencia de la URSS, en 1989, un checheno se convirtió en el jefe de la república, y aumentó la representación de personas de nacionalidad indígena en la esfera gerencial y en puestos de liderazgo en la economía nacional.

3. La lucha por el poder y los recursos económicos (uno de los mayores complejos de petróleo y gas se encuentra en el territorio de la República de Chechenia) dentro de la sociedad chechena y la oposición de las autoridades a lo largo de la vertical (el centro y la región).

4. Grandes existencias varios tipos armas, especialmente armas pequeñas, que quedan en la región después del colapso de la URSS y la retirada de las tropas soviéticas de su territorio.

5. La parcialidad de los medios de comunicación en la cobertura de hechos en el territorio de la república. Reportajes con connotación nacional negativa fueron mostrados repetidamente en la televisión federal y regional.

Tales hechos contribuyeron a la incitación al odio interétnico, la superposición y combinación del espacio político con el étnico.

El segundo foco, no menos agudo, de tensión interétnica en el Cáucaso del Norte son las Repúblicas de Osetia del Norte-Alania e Ingushetia, en cuyo territorio a fines de octubre - principios de noviembre de 1992 se produjo el primer conflicto étnico en forma de violencia abierta en la historia del Federación Rusa tuvo lugar.

El tema del conflicto fue el territorio del distrito de Prigorodny de Osetia del Norte. Cada una de las partes presentó reclamos: los osetios intentaron preservar el territorio existente, el ingush, para lograr su adhesión a la República de Ingushetia, para detener la violación de los derechos humanos y la discriminación basada en la nacionalidad.

si en conflicto checheno hubo una superposición de espacios políticos y étnicos, el conflicto osetio-ingush es una de las formas más pronunciadas y llamativas de confrontación étnica. Ambas partes en conflicto se movilizaron sobre la base de la etnia. Los actos de violencia fueron selectivos: los osetios mataron a los ingush, los ingush mataron a los osetios. La "limpieza étnica" se llevó a cabo abiertamente, teniendo una variedad de formas de implementación. En Osetia del Norte, el ataque a los derechos de los ingush (minoría nacional de la república) se llevó a cabo tanto en forma de normas y leyes represivas, acciones de propaganda en los medios de comunicación, como en forma de uso masivo de armas de fuego con la participación de policías, OMON y otras formaciones oficialmente paramilitares de Osetia del Norte.

Las autoridades republicanas asumieron por completo la posición de "los intereses nacionales de los osetios" y prefirieron la solidaridad de sangre para proteger los intereses y la seguridad de los habitantes de la república, que constituían una minoría étnica (es decir, los ingush). Además, también actuaron como organizadores de una acción forzosa para expulsar a algunos ciudadanos del territorio de su residencia en lugar de esfuerzos persistentes para mejorar la gobernanza y neutralizar las actividades provocativas de los nacionalistas radicales ingushes entre los residentes del distrito de Prigorodny.

En lugar de medidas positivas para involucrar a los ingush en la vida sociopolítica de la república, para aumentar su lealtad y satisfacción sociocultural, el camino del rechazo e incluso el trato de aquellos que, en la memoria de las generaciones vivas, experimentaron el trauma de deportación y fácilmente se convirtió en víctima de los agitadores irresponsables de "su" estado, fue elegido y "justo" los límites.

También es importante señalar que las acciones del lado ingush estaban lejos de ser inofensivas. La estrategia defensiva de Ingushetia incluía tanto acciones pacíficas (funcionamiento de las estructuras públicas, emigración masiva de refugiados) como medidas de fuerza (destacamentos militares de voluntarios para la autodefensa).

Así, en los conflictos checheno y osetio-ingush, las disputas territoriales contribuyeron a un aumento de la tensión interétnica. Persiste hasta el día de hoy.

La situación es diferente en las Repúblicas de Daguestán y Karachay-Cherkessia. Las causas subyacentes del agravamiento de las relaciones interétnicas en estos territorios se esconden en la compleja estructura étnica y la lucha permanente de los grupos étnicos por una posición dominante en la región.

2.3 .Relaciones Interétnicas en el Distrito Federal del Lejano Oriente

Estudios de expertos 2005 - principios de 2006 caracterizar el estado de las relaciones interétnicas e interreligiosas en el territorio del Distrito Federal del Lejano Oriente como estable, a pesar de la numerosa presencia de migrantes de países vecinos, principalmente de la República Popular China, en el territorio del distrito. Según algunas estimaciones, un millón de chinos vivían ilegalmente en el Lejano Oriente a principios del siglo XX.

Quizás estas cifras estén sobreestimadas, pero está claro que el uso del trabajo de ciudadanos extranjeros en la región de Amur, Primorsky y Khabarovsk krev fue relevante. La baja tasa de natalidad, las altas tasas de mortalidad, la falta de un número suficiente de personal calificado, especialmente en áreas remotas de la región, el trabajo duro y la versatilidad de los trabajadores extranjeros alentaron a los empleadores a atraer mano de obra extranjera.

En estas regiones, los ciudadanos de lo "celestial" se han convertido literalmente en la vida cotidiana, los chinos han subyugado el comercio, la restauración pública, la silvicultura, etc. Los lugareños no podían permanecer indiferentes ante este hecho. Un sentimiento de descontento estaba literalmente en el aire.

Este proceso fue detonado por la resolución de noviembre del gobierno ruso sobre la reducción a partir del 1 de enero de 2007 del número de extranjeros que cotizan en los mercados al 40%, y del 1 de abril a cero.

La mayoría de los chinos decidieron no esperar a abril, sino completar sus negocios en la capital del Lejano Oriente para el nuevo año. Las opiniones de la población local estaban divididas. Algunos residentes apoyaron plenamente las iniciativas del gobierno, algunos reaccionaron negativamente a las innovaciones y expresaron su preocupación por el suministro adicional de productos baratos para las industrias ligera y alimentaria. En este contexto, se produjo un aumento de los casos de nacionalismo cotidiano, un aumento de los episodios de conflicto interpersonal por motivos étnicos, una difusión masiva de las humillantes características étnicas, etc.

No es coincidencia que los resultados de los estudios sociológicos registraran un fuerte aumento en el indicador de tensión interétnica en el Distrito Federal del Lejano Oriente en noviembre de 2006. Para abril de 2007, la situación con los inmigrantes chinos se había estabilizado: algunos inmigrantes ilegales abandonaron el país, algunos legalizado y encontró algo más, permitido por la legislación de la Federación Rusa, campo de trabajo. A esto le siguió una disminución en el indicador de tensión interétnica.

Creemos que en los próximos años, el indicador de tensión interétnica en el Distrito Federal del Lejano Oriente estará sujeto a fluctuaciones constantes. Aumentará o disminuirá bajo la influencia de factores sociopolíticos, económicos, ambientales, etc., nacionales e internacionales. coyuntura.

Terrorismo etnopolítico

A la vuelta de los siglos XX-XXI, el problema del terrorismo empeoró considerablemente. Salió a la palestra no solo en la política nacional sino también en la mundial. En estos momentos, cualquiera de nosotros, independientemente del sexo, la edad, la condición social y el lugar de residencia, puede convertirse en víctima de la violencia terrorista, encontrarse en una situación de presión física o psíquica por parte de los terroristas. Esta circunstancia hace necesario un estudio pormenorizado de la amenaza terrorista desde el punto de vista de concretar el concepto de “terrorismo”, analizando sus elementos estructurales, formas y rasgos.

Actualmente, existen más de cien definiciones diferentes de terrorismo en la literatura nacional y extranjera. Esto se debe al hecho de que el terrorismo es un fenómeno multifacético, por lo tanto, los investigadores a menudo prestan atención a solo uno de los lados de este fenómeno, a través del cual definen el terrorismo.

Las definiciones existentes de terrorismo se pueden clasificar en los siguientes grupos.

El primer grupo debería incluir definiciones según las cuales el terrorismo se define como una forma de violencia. Este enfoque, presentado en las leyes de la Federación Rusa y los países occidentales, dominando el resto, es unilateral, ya que no define la línea entre el terrorismo y otras manifestaciones de violencia (por ejemplo, actividad puramente criminal o delictiva) y no no caracteriza sus raíces sociales (motivos), prácticamente no considera las consecuencias sociopolíticas y sociopsicológicas de las actividades terroristas.

Las definiciones del segundo grupo también adolecen de una deficiencia similar, que también prevalecen en los documentos legales y definen el terrorismo como un tipo de actividad delictiva.

El tercer grupo está representado por definiciones que se centran en las consecuencias psicológicas del terrorismo (R. Aron, E. Aregach), dirigido a intimidar e intimidar a las personas vivas, creando un miedo neurótico, en el que una persona cae en la apatía o realiza acciones que son perjudiciales. o incluso destructivo para sí mismo. En esto, el terrorismo se diferencia de los actos delictivos reales, cuyo propósito es lograr una ganancia económica (robo de un banco, toma de rehenes para pedir rescate, etc.) o eliminar a un competidor. El enfoque psicológico es fundamentalmente diferente de los presentados anteriormente, porque se ocupa de los objetivos y las consecuencias de las actividades terroristas.

El cuarto grupo de investigadores (B. Jenkins, W. Lacker, N. Hancock, Y. Avdeev, I. Karpets) supera el principal inconveniente de numerosas definiciones de este fenómeno, centrándose en los signos secundarios del terrorismo, los objetivos y los medios para alcanzarlos. . Definen el terrorismo como una "forma de lucha política" y argumentan que lo principal en el terrorismo es su principio político, que domina sobre los demás.

De hecho, el terrorismo es un fenómeno sociopolítico. Es generado por la sociedad, el entorno social, problemas y contradicciones que las instituciones estatales no resuelven en tiempo y forma. Las raíces profundas del terrorismo se encuentran en la sociedad y las políticas públicas. Sin prestar la atención necesaria a los problemas existentes, sin resolverlos adecuadamente, el propio estado contribuye al surgimiento de métodos extremistas para resolverlos. El surgimiento del terrorismo se debe a la inadecuada política del poder estatal, su incapacidad e incapacidad para resolver las contradicciones sociopolíticas existentes o dotar a determinados intereses sociales de vías jurídicas para expresarlas y ejecutarlas. En tal situación nace el terrorismo, que se convierte en una forma asocial, ilegal e inhumana de influir en las estructuras de poder. Con sus acciones, contribuye a atraer la atención del público en general sobre los problemas anteriores. Es importante entender que terrorismo, política y sociedad son tres elementos inseparables de una misma cadena.

Asi que terrorismo Puede ser definido como un politico-una forma organizativa de extremismo generada por ciertas contradicciones y problemas sociopolíticos y que representa, por regla general, violencia armada e ideológicamente justificada o una amenaza de su uso, que implica actividades contra el individuo y la sociedad (sus instituciones) con el objetivo de socio- intimidación psicológica e influencia sobre las autoridades de los órganos estatales (comunidad mundial) para cambiar la política estatal en interés de ciertas fuerzas.

La especificidad del terrorismo como fenómeno sociopolítico ayuda a revelar sus elementos estructurales.

El primero es sujetos de actividad terrorista, que representan un amplio sistema de estructuras estatales y no estatales (organizaciones gubernamentales, grupos sociales etc.).

Segundo elemento esencial el terrorismo es suyo metas. El terrorismo es imposible sin un objetivo específico: una base idealista que justifique y justifique la violencia política. El terrorismo siempre tiene motivaciones políticas y se centra en ciertos resultados políticos.

Objetos de influencia terrorista representan otro componente importante del terrorismo.

Estos pueden ser: el estado, todos sus ciudadanos o unidades estatales individuales (por ejemplo, cumplimiento de la ley), grupos sociales grandes, medianos y pequeños y otros segmentos de la población. El objeto del terrorismo no son sólo las víctimas que mueren a manos de los terroristas, sino también las personas que sobreviven.

La intimidación e intimidación de los vivos distingue el terrorismo de los actos puramente criminales, en los que el beneficio económico pasa a primer plano, y el impacto psicológico no importa.

El cuarto elemento estructural, sin el cual el terrorismo es inconcebible, es medios y métodos impacto terrorista, cuya lista se está ampliando, y ellos mismos se vuelven más complejos y mejorados a medida que se desarrolla el terror.

Hoy, los medios y métodos de influencia terrorista se presentan en una amplia variedad de formas de violencia armada. Su espectro va desde el secuestro de rehenes, envío de paquetes bomba y cartas contaminadas hasta incendios, explosiones, ataques armados, secuestros de embarcaciones aéreas, terrestres y marítimas, asesinatos, robos, etc.

El quinto elemento - el alcance del impacto terrorista, que se amplían con el desarrollo del terrorismo y han adquirido una relevancia cada vez mayor desde mediados del siglo XX.

Finalmente, el sexto elemento del terrorismo es sus causas y motivaciones. El elemento señalado complementa significativamente el cuadro sociopolítico del fenómeno en estudio. Porque las raíces profundas del terrorismo se adentran en los problemas y contradicciones étnicos, religiosos, socioeconómicos, políticos y jurídicos existentes que las autoridades estatales no resuelven ni resuelven, cualquiera que sea su naturaleza. La presencia de problemas socialmente significativos, la incapacidad de resolverlos por medios legítimos conduce al surgimiento del terrorismo y de las organizaciones terroristas.

Por lo tanto, el terrorismo no es una "guerra de armas". El terrorismo es un arma ideológica y política poderosa, una especie de “modo de vida, modo de muerte y sentido de la existencia humana”, consecuencia de la naturaleza no resuelta de ciertos problemas.

La consideración de sus variedades complementa significativamente la imagen sociopolítica del terrorismo presentada anteriormente.

Dependiendo de Asunto, El terrorismo puede presentarse como de Estado y de oposición.

terrorismo de estado, llevado a cabo por la élite gobernante, busca establecer y mantener el dominio de un determinado sistema de relaciones políticas y de poder por medios específicos (mediante la amenaza o el uso de violencia ideológicamente justificada contra un individuo o sociedad).

terrorismo de oposición es una forma de protesta contra la actual politica del estado, metodos de solucion de los problemas que existen en la sociedad. Aquí los terroristas son solteros, comunidades de masas espontáneas o grupos terroristas bien organizados y estructurados.

Dependiendo de metas, El terrorismo se puede clasificar de la siguiente manera:

1. religioso, llevado a cabo para consolidar ciertas creencias religiosas y debilitar las posiciones de otras religiones, que buscan infligir el máximo daño posible.

2. Nacionalista y (o) racial, quien, a través de la intimidación, persigue a otra nación (raza), tratando de deshacerse de su poder, a veces apoderándose de propiedades y tierras, defendiendo su dignidad y propiedad nacional. Así es el terrorismo en el territorio de la Federación Rusa. Explosiones, secuestros, incursiones de bandas armadas contra la población civil, toma de rehenes, etc., velados con consignas nacionalistas, se llevaron a cabo con un único objetivo: destruir el sistema estatal y la estructura etnocultural existente.

La forma etnopolítica es característica no solo del terrorismo ruso. Ejemplos son los movimientos separatistas de los vascos en España, los corsos, los bretones, los de Alsacia-Lorena en Francia, etc. Cabe señalar que, incluso en las democracias desarrolladas, los conflictos interétnicos y las aspiraciones etnoseparatistas resultaron ser más fuertes que el respeto por los derechos humanos y las libertades universalmente reconocidos.

3. Social, o revolucionario, el terrorismo se centra en una reorganización radical del sistema existente de relaciones políticas y de poder y del mundo en su conjunto. Aquí, las reivindicaciones y ambiciones políticas van mucho más allá de los límites de las esferas individuales de la vida social, los terroristas se esfuerzan por lograr transformaciones políticas, sociales y económicas radicales.

Cabe señalar que todos los tipos de actividad terrorista antes mencionados son manifestaciones de terrorismo político. Todos ellos se relacionan con la lucha por el poder o cuestiones de incidir en él desde el punto de vista de determinados intereses sociales y fijan determinados objetivos políticos. Los más comunes de ellos son los siguientes:

1) expresar protesta contra la política del gobierno;

2) intimidación física y moral de opositores políticos;

3) desestabilización de las actividades del poder estatal;

4) cambio en el sistema político.

Escamas el terrorismo son la base de su división en interno e internacional.

Participantes terrorismo domestico son ciudadanos de un estado, y las consecuencias de las actividades terroristas no van más allá de las fronteras del país.

terrorismo internacional afecta los intereses de dos o más estados. Aquí, el objeto de la influencia directa son: estado y relaciones Internacionales, la soberanía estatal, el derecho de las naciones a la autodeterminación, el funcionamiento de las comunicaciones internacionales, aéreas, marítimas, etc.

Junto con temas, objetivos y escalas, la base para la tipología puede ser medios y métodos utilizados para cometer actos terroristas. Desde este punto de vista, el terrorismo puede ser representado como asesinatos y atentados, ataques armados, explosiones, secuestros, toma de rehenes, incautaciones Vehículo etc.

En conclusión, consideremos las características del terrorismo moderno, que deben tenerse en cuenta en el proceso de construcción de un sistema eficaz para contrarrestar esta amenaza.

El terrorismo moderno, a diferencia de sus predecesores, se ha transformado radicalmente, todos sus elementos estructurales han sufrido cambios.

En primer lugar, llama la atención la impresionante diversidad del terrorismo moderno. Hoy, el Estado, los grupos sociales y las comunidades, los individuos utilizan el terror para lograr determinados fines políticos.

Alto nivel de organización y estructura. segunda característica moderno - escenario internacional de desarrollo de la actividad terrorista. Los actos terroristas actuales rara vez son preparados y llevados a cabo por terroristas solitarios. Por regla general, "inquietudes" enteras son responsables de su preparación e implementación, teniendo su propia estructura ramificada en muchos países. Se componen de líderes y ejecutores, ideólogos y practicantes, especialistas en cometer asesinatos, sabotaje, falsificación de documentos, etc.

Tercera característica el terrorismo moderno está asociado con la expansión del alcance geográfico de las actividades terroristas a una escala global. Hoy, ningún continente del planeta se siente seguro, ningún punto el mundo puede convertirse en el blanco de ataques terroristas. La globalidad también se manifiesta en el carácter transfronterizo de las organizaciones terroristas. Muchos de ellos forman especialistas en un país, realizan acciones terroristas en otro, se esconden en un tercero y financian desde un cuarto. No es coincidencia que caractericemos el terrorismo moderno como internacional.

Cuarta característica La etapa del terrorismo internacional radica en su profunda incoherencia, porque, por un lado, se vuelve cada vez más peligroso, agresivo, y su escala es a veces sorprendente y espeluznante. Por otro lado, aparentemente se convertirá en un método de lucha política cada vez más poco prometedor en cuanto al logro de las metas establecidas, ya que provoca una respuesta negativa de las autoridades estatales y de la población. Contribuye a la transición de una sociedad democrática a una policial o dictatorial, conduce a numerosas restricciones de derechos y libertades y, en consecuencia, a una fuerte disminución de la probabilidad de lograr los objetivos establecidos por los terroristas.

Quinta característica caracterizado por el cálculo de los terroristas de la intimidación psicológica y la desmoralización de la gente común. El terrorismo moderno no se conforma con una guerra de guerrillas silenciosa, necesita un efecto sociopsicológico público a gran escala. Para esto, se crean grandiosas "representaciones teatrales" y se involucran varios medios.

En consecuencia, la teatralidad y la publicidad determinan sexta característica escenario internacional de la actividad terrorista.

El deseo de atraer la atención de las masas e intimidar al público hace que el terrorismo cambie constantemente y utilice los últimos inventos técnicos en sus actividades: armas químicas, biológicas, informáticas, lo que determina séptima característica periodo moderno de actividad terrorista.

Así, la nueva civilización ha revivido al viejo monstruo con una nueva apariencia, cuyo nombre es terrorismo. Vivir sin hacer nada es imposible y simplemente inútil. Es necesario erradicar o al menos reducir la intensidad de la propagación de tan evidente mal. La siguiente sección de nuestro libro de texto está dedicada al tema de confrontar las amenazas internas y externas a la seguridad nacional.

Bibliografía

1. Gareev M.A. La naturaleza de las guerras futuras / M.A. Gareev// Derecho y seguridad. - 2003. - Nº 1-2 (6-7), junio. - P.16-19.

2. Golov A. Tensión interétnica: noviembre de 2005-abril de 2007 [Recurso electrónico] / A. Golov. – Modo de acceso: http://levada.ru/press/2007051501.html – 25k

3. Denisova G. S. Etnosociología: libro de texto. asignación / G. S. Denisova, M. R. Radovel. - Rostov-n / D: Editorial de LLC "TsVVR", 2000. - 282 p.

4. Dorozhkin Yu. N. El terrorismo como fenómeno sociopolítico / Yu.N. Dorozhkin, L. O. Izilyaev. - Ufa: Universidad del Este, 2005. - 120 p.

5. Kapto A. Seguridad de los medios de defensa no militares de Rusia / A. Kapto, V. Serebryannikov // Diálogo. - 2000. - Nº 2. - P.12-23.

6. Kobakhidze E. Problemas sociopsicológicos de la interacción interétnica en Osetia del Norte // Boletín del Centro de Investigación Social y Humanitaria del Instituto de Gestión Vladikavkaz y el Centro Vladikavkaz de Investigación Etnopolítica del Instituto de Etnología y Antropología de la Academia Rusa de Ciencias. - 2000. - No. 2 (6) - [Recurso electrónico] / E. Kobakhidze. – Modo de acceso: http://kavkaz-uzel.ru/analyticstext/analytics/id/495017.html

7. Kobakhidze E. El estado de la situación interétnica en la República de Osetia del Norte-Alania como factor del bienestar social de los habitantes de la república [Recurso electrónico] /E. Kobakhidze, G. Pavlovets. – Modo de acceso: http://kavkaz-uzel.ru/analyticstext/analytics/id/422560.html

8. Merton R. Estructura social y anomia / R. Merton // investigación sociológica. - 1992. - Nº 4. - S. 91-96.

9. Novitsky G. V. Nuevos enfoques para garantizar la seguridad nacional en el contexto de la globalización [Recurso electrónico] / G. V. Novitsky. – Modo de acceso: http://www.russianlife.nl/analitika/sbornik novickij_1.htm

10. Platonov Yu. P. Factor étnico: geopolítica y psicología / Yu. P. Platonov. - San Petersburgo: Discurso, 2002. - 350 p.

11. Resultados de la inspección del Consejo Danés para Refugiados en 2002-2003//Asia Central y el Cáucaso. - 2003. - Nº 5. - Pág. 99-114.

12. Los resultados de la encuesta sociológica "Opinión pública de la población de Chechenia sobre los problemas apremiantes de la república" // Instituto de Marketing Social. - 2004. - 13-17 de agosto [Recurso electrónico] - Modo de acceso: http://www.insomar.ru/projects/chechnya/wave_8/wave_8.htm

13. Federación Rusa. Y sobre Presidente (2000, V. V. Putin). El concepto de seguridad nacional de la Federación Rusa: Decreto del Presidente de la Federación Rusa el 10 de enero de 2000 [Recurso electrónico] - Modo de acceso: http://dvabop.narod.ru/docum/knb/knb.htm.

14. Serebryannikov V. V. Nuevo modelo seguridad: la dialéctica de cf.

Artículo anterior: ¿Cómo se dice tiempo en inglés? Próximo artículo: Artículos en inglés (articles) - las reglas básicas para su uso