Sociedad, estado, poder político. Poder político La organización especial del poder político en la sociedad.

Desde la teoría y la práctica, conocemos una amplia variedad de tipos y formas de estados. Pero todos tienen elementos similares. El estado se destaca entre otras formaciones sociales con características especiales inherentes solo a él, signos.

El estado es la organización del poder político de la sociedad, que cubre un determinado territorio, sirviendo simultáneamente como un medio para asegurar los intereses de toda la sociedad y un mecanismo especial de control y represión.

Los signos del estado son:

♦ la presencia de una autoridad pública;

♦ soberanía;

♦ territorio y división administrativo-territorial;

♦ sistema legal;

♦ ciudadanía;

♦ impuestos y tarifas.

Autoridad pública incluye un conjunto de aparatos de control y aparatos de supresión.

Departamento de Gestión- Órganos del Poder Legislativo y Ejecutivo y otros órganos con los que se lleve a cabo la gestión.

Aparato de supresión- Los órganos especiales que sean competentes y tengan la fuerza y los medios para hacer cumplir el estado:

Agencias de seguridad y policía (milicia);

Juzgados y Fiscalía;

El sistema de instituciones correccionales (prisiones, colonias, etc.).

Peculiaridades autoridad pública:

◊ separados de la sociedad;

◊ no tiene carácter público y no está directamente controlado por el pueblo (control sobre el gobierno en el período pre-estatal);

◊ la mayoría de las veces expresa los intereses no de toda la sociedad, sino de una determinada parte de ella (clase, grupo social, etc.), a menudo del propio aparato de gestión;

◊ Lo lleva a cabo una capa especial de personas (funcionarios, diputados, etc.), dotadas de poderes estatales y de poder, especialmente capacitadas para ello, para quienes la gestión (represión) es el principal tipo de actividad, que no están directamente involucradas en producción social;

◊ se basa en leyes formalizadas por escrito;

◊ respaldado por el poder coercitivo del estado.

La presencia de un aparato coercitivo especial.... Solo el estado cuenta con tribunal, fiscalía, órganos de asuntos internos, etc., y apéndices materiales (ejército, cárceles, etc.), que garantizan la ejecución de las decisiones estatales, incluso, si es necesario, por medios coercitivos. Para cumplir con las funciones del Estado, una parte del aparato sirve a la legislación, la implementación de las leyes y la protección judicial de los ciudadanos, mientras que la otra mantiene el orden jurídico interno y vela por la seguridad externa del Estado.

Como forma de sociedad, el Estado actúa como estructura y como mecanismo de autogobierno social. Por lo tanto, la apertura del estado a la sociedad y el grado de participación de los ciudadanos en los asuntos estatales caracterizan el nivel de desarrollo del estado como democrático y legal.

Soberanía estatal- la independencia del gobierno de un estado dado de cualquier otro gobierno. La soberanía estatal puede ser interna y externa.

Interior Soberanía: la extensión total de la jurisdicción del estado a todo su territorio y el derecho exclusivo a adoptar leyes, la independencia de cualquier otro poder dentro del país y la supremacía sobre cualquier otra organización.

Externo soberanía - completa independencia en la política exterior de un estado, es decir, independencia de otros estados en las relaciones internacionales.

Es a través del estado que se mantienen las relaciones internacionales, y el estado se percibe en el escenario mundial como una estructura independiente e independiente.

La soberanía estatal no debe confundirse con la soberanía popular. La soberanía popular es el principio básico de la democracia, lo que significa que el poder pertenece al pueblo y proviene del pueblo. Un estado puede limitar parcialmente su soberanía (unirse a sindicatos, organizaciones internacionales), pero sin soberanía (por ejemplo, durante la ocupación) no puede ser plena.

División de la población en el territorio.

El territorio de un estado es el espacio al que se extiende su jurisdicción. El territorio suele tener una división especial denominada administrativo-territorial (regiones, provincias, departamentos, etc.). Esto es para facilitar su uso.

En la actualidad (a diferencia del período anterior al estado), es importante que una persona pertenezca a un determinado territorio y no a una tribu o clan. Bajo las condiciones del estado, la población se divide de acuerdo con el principio de residencia en un determinado territorio. Esto se debe tanto a la necesidad de recaudar impuestos como a las mejores condiciones para la gobernabilidad, ya que la descomposición del primitivo sistema comunal conduce al constante desplazamiento de personas.

Al unir a todas las personas que viven en un territorio, el estado es el portavoz de los intereses comunes y el determinante del objetivo de la vida de toda la comunidad dentro de las fronteras del estado.

Sistema legal- el "esqueleto" legal del estado. El estado, sus instituciones, el poder están consagrados en la ley y operan (en una sociedad civilizada), apoyándose en la ley y los medios legales. Solo el Estado tiene derecho a emitir actos normativos vinculantes para todos: leyes, decretos, reglamentos, etc.

Ciudadanía- conexión legal estable de las personas que viven en el territorio de un estado con este estado, expresada en la presencia de derechos, deberes y responsabilidades mutuos.

El estado es la única organización de poder en todo el país. Ninguna otra organización (política, social, etc.) cubre a toda la población. Cada persona, ya en virtud de su nacimiento, establece una cierta vinculación con el Estado, convirtiéndose en su ciudadano o súbdito, y adquiere, por un lado, la obligación de obedecer las órdenes imperativas del Estado, y por otro, el derecho a mecenazgo y protección del estado. La institución de la ciudadanía en el sentido legal alinea a las personas entre sí y las hace iguales en relación con el estado.

Impuestos y honorarios- la base material de las actividades del estado y sus órganos - fondos recaudados de personas físicas y jurídicas ubicadas en el estado para garantizar las actividades de las autoridades públicas, el apoyo social a los pobres, etc.

La esencia del estado es qué:

~ es una organización territorial de personas:

~ esto supera las relaciones tribales ("de sangre") y las reemplaza por relaciones sociales;

~ Se crea una estructura neutral a las características nacionales, religiosas y sociales de las personas.

Prueba "Sistemas políticos Rusia moderna»

1. ¿Cuál es la función del subsistema de políticas?

A) función de adaptación

B) función de establecimiento de objetivos

B) función de coordinación

D) función de integración

2. Una organización especial del poder político en una comunidad que ocupa un determinado territorio, tiene su propio sistema de gobierno y tiene soberanía interna y externa se denomina

Un estado

B) país

En la ciudad

D) confesión

3 .K n estado nacional incluye

A) comunidad religiosa unida por la unidad de creencias

B) comunidad de personas sobre una base étnica, capaz de servir como base o como uno de los elementos de una nación

V) ideología y práctica de convivencia de diferentes grupos culturales

GRAMO) una organización especial del poder político en una comunidad.

4. El sistema político que surgió después de la Segunda Guerra Mundial y se caracteriza por el enfrentamiento entre dos bloques de estados, el socialista, liderado por la URSS y el capitalista, liderado por Estados Unidos, se llama

A) Orden mundial del Atlántico norte

B) orden mundial de Varsovia

C) Orden mundial de Washington

GRAMO) Orden mundial de Yalta

5. Una agencia internacional Las Naciones Unidas fue creada para

A) conducción y control del libre comercio internacional

B) soluciones a los conflictos mundiales

C) llevar a cabo una política de información agresiva

D) prevenir la crisis económica mundial

6. ¿Cómo se llamaba la Organización de Países Productores y Exportadores de Petróleo, que se creó en los años 60?XX

A) OPEP

B) UE

C) CAME

D) TNK

7. ¿Quién ha implementado una política de puertas abiertas de los países que se enumeran a continuación?

A) Estados Unidos

B) China

C) Japón

D) Alemania

8. ¿Cuál es el nombre del sistema para la ejecución de funciones estatales, en el que una parte significativa de ellas se automatiza y se transfiere a Internet?

A) correo electrónico

B) economía de la información

V) gobierno electrónico

D) y sociedad de información

9 . La privatización se llama

A) pago en efectivo por el derecho a usar la propiedad arrendada

B) el proceso de transferencia de propiedad estatal al sector privado

V) ingresos de los factores de producción

GRAMO) el proceso de preparación y ejecución de una serie de transacciones consecutivas entre el prestatario y sus acreedores y deudores.

10. ¿Qué país de los siguientes es una república presidencial?

A) Francia;

B) Alemania;

A China;

D) Rusia.

11.Cómo terminó el conflicto entre el Congreso de los Diputados del Pueblo y el presidente Boris Yeltsin tras el colapso de la URSS

A) la adopción de una nueva Constitución y elecciones al parlamento ruso

B) solo mediante la adopción de una nueva Constitución

C) solo por elecciones al parlamento ruso

D) la introducción de la oficina del presidente

12. Cámara inferior Parlamento ruso que consta de 450 diputados es

A) Asamblea Federal

B) La Duma Estatal

V) Consejo de la Federación

GRAMO) Congreso de los diputados del pueblo

29.- El Estado que ha proclamado legalmente la prioridad de una de las naciones que habitan en su territorio se denomina

A) estado monoétnico

B) estado polietnico

B) n estado nacional

D) imperio

1 3 . El emisor se llama

A) tasa estatal obligatoria cobrada por las autoridades aduaneras al exportar mercancías fuera del estado

B) tipo de actividad política y económica, cuya principal área es el establecimiento de regulaciones y regulaciones financieras y legales en el campo de las transacciones económicas

V) entidad emisión de valores

GRAMO) acción intencionada para limitar o minimizar el riesgo, método de financiación del riesgo, que consiste en la transferencia del riesgo.

14. Un sentimiento de orgullo por su nación y el deseo de exaltarla se llama

Una deuda;

B) autoconservación;

C) orgullo;

D) patriotismo.

15.bajo se entiende la dominación ideológica

A) nivel alto desarrollo de tecnologías de la comunicación;

B) asume el control de las principales propiedades en otros países;

V) cuando intentan imponer un sistema de opiniones a todos los países;

GRAMO) presupone el control de grandes recursos monetarios.

16. La democracia en su sentido moderno tiene su origen en

A) Antiguo Egipto;

B) Grecia antigua;

V) China antigua;

D) India antigua.

17 ¿En cuál de los siguientes países existe una monarquía constitucional?

A) Rusia;

B) España;

C) Francia;

D) Estados Unidos.

18. Un Estado que asegure la prioridad de valores como la libertad, los derechos humanos, la propiedad privada, la electividad y la rendición de cuentas ante el pueblo de las autoridades, combinado con la formación de autoridades exclusivamente por parte del pueblo de un país determinado, se denomina

A) democracia constitucional;

B) democracia igualitaria;

C) democracia socialista;

D) democracia soberana.

19. Recientemente, un elemento significativo del concepto de seguridad del Estado en Rusia se ha convertido en

A) democracia soberana

B) democracia oligárquica;

C) democracia constitucional;

D) democracia socialista.

20. La capacidad de un país para competir en las relaciones económicas internacionales se denomina

A) policia Nacional;

B) a la competitividad del país;

C) modelo de información de la economía;

D) las actividades políticas y económicas del país.

21.- El conjunto de principios económicos, sociales, legales y organizativos de la gestión de un estado, que está constituido por sujetos que retienen, en mayor o menor medida, la independencia política, se denomina

A) constitucionalismo;

B) Unitarismo;

C) federalismo;

D) democracia.

22. Corrupción significa

A) actividad delictiva en el ámbito de la administración estatal y municipal, destinada a extraer beneficios materiales del cargo y del poder;

B) el principio de la estructura de la sociedad, en el que el éxito, la promoción, la carrera, el reconocimiento público de una persona y un ciudadano dependen directamente de sus méritos personales para con la sociedad;

C) un indicador del bienestar material de las personas, medido por el monto de sus ingresos (por ejemplo, PNB per cápita) o utilizando indicadores de consumo material;

D) comunidades sociales muy unidas que preparan y toman las decisiones más importantes en el campo de la economía y los negocios.

23. La aprobación y apoyo del gobierno legítimo por parte del pueblo se llama

A) soberanía;

B) legitimidad;

C) cumplimiento de la ley;

D) reunión.

24 La esfera de la actividad humana, que inevitablemente tiene una influencia decisiva e imperiosa sobre todas las demás esferas, es

A) economía;

B) religión;

B) política;

D) información.

25. Una cosmovisión sistemáticamente organizada que expresa los intereses de un determinado grupo social (clase, estado, corporación profesional, comunidad religiosa, etc.) y requiere la subordinación de los pensamientos y acciones individuales de cada miembro de dicho grupo a los objetivos de la lucha por la participación en el poder se llama

A) ideología política;

B) lucha ideológica;

C) conciencia política;

D) cultura política.

26. ¿Cómo se llama una sociedad en la que las autoridades intentan afirmar por la fuerza los ideales de la ideología dominante en la mente de los ciudadanos y en la vida práctica?

A) sociedad cultural;

B) una sociedad ideocrática;

C) sociedad industrial;

D) una sociedad democrática.

27. ¿A qué conduce la presencia de un sistema multipartidista?

A) a la oposición política;

B) cumplimiento del estado de derecho;

C) competencia política;

D) libertad para recibir y difundir información.

28. ¿Cómo se llama la forma de organización del estado, en la que el poder legislativo del país pertenece a un órgano representativo elegido (parlamento) y el jefe de estado es elegido por la población (o un órgano electoral especial) por un cierto período

A) constitucional;

B) republicano;

C) federal;

D) monárquico.

29. Superior la Legislatura país en república parlamentaria es

A) parlamento;

B) la asamblea legislativa;

B) pensamiento;

D) fiesta.

30. ¿Cuál de los siguientes países es una república parlamentaria?

A) Alemania;

B) Estados Unidos;

En Rusia;

D) Francia.

Clave de la prueba:

1.B

2.A

3.B

4.G

5 B

6.A

7.A

8.En

9.B

10 A

11.B

12.A

13.B

14.G

15.En

16.B

17.B

18.G

19.A

20.B

21.

22.A

23.B

24.B

25.A

26.B

27.En

28.B

29.A

Ministerio de Educación de la República de Bielorrusia

Institución educativa

"Universidad Tecnológica Estatal de Vitebsk"

Departamento de Filosofía

Prueba

Poder politico

Terminado:

Semental. gramo. Curso ЗА-13 IV

Kudryavtsev D.V.

Comprobado:

Arte. Grishanov V.A.

Fuentes y recursos del poder político

Problemas legítimos del gobierno

Literatura

1. La esencia del poder político, sus objetos, sujetos y funciones

Poder: la capacidad y la capacidad de un sujeto para ejercer su voluntad, para ejercer una influencia decisiva en la actividad, el comportamiento de otro sujeto utilizando cualquier medio. En otras palabras, el poder es una relación volitiva entre dos sujetos, en la que uno de ellos - el sujeto del poder - hace ciertas demandas sobre el comportamiento del otro, y el otro - en este caso será un sujeto sujeto, o un sujeto. objeto de poder - obedece las órdenes del primero.

El poder como relación entre dos sujetos es el resultado de acciones que son producidas por ambos lados de esta relación: uno - incita a una determinada acción, el otro - la lleva a cabo. Toda relación de poder presupone como condición indispensable para que el sujeto gobernante (dominante) exprese su voluntad, dirigida a aquel sobre quien ejerce el poder, como condición indispensable.

La expresión externa de la voluntad del sujeto dominante puede ser una ley, decreto, orden, orden, directiva, prescripción, instrucción, regla, prohibición, indicación, demanda, deseo, etc.

Solo después de que el sujeto bajo su control haya comprendido el contenido de la demanda que se le dirigió, se puede esperar alguna respuesta de él. Sin embargo, incluso al mismo tiempo, el destinatario de la solicitud siempre puede responder con una negativa. La actitud poderosa también presupone la presencia de una razón que impulsa al objeto del poder a cumplir los dictados del sujeto dominante. En la definición anterior de poder, esta razón se designa con el concepto de "medios". Sólo cuando el sujeto dominante pueda utilizar los medios de subordinación podrá la relación de poder convertirse en realidad. Los medios de subordinación o, en terminología más común, los medios de influencia (influencia de poder) son aquellos socialmente significativos para los sujetos de las relaciones sociales, factores físicos, materiales, sociales, psicológicos y morales que el sujeto de poder puede utilizar para subordinar a su voluntad el actividades de un sujeto sujeto (objeto de poder) ... Dependiendo de los medios de influencia utilizados por el sujeto, las relaciones de poder pueden tomar al menos la forma de fuerza, coerción, motivación, persuasión, manipulación o autoridad.

El poder en forma de fuerza significa la capacidad del sujeto para lograr el resultado deseado en las relaciones con el sujeto, ya sea por influencia directa en su cuerpo y psique, o limitando sus acciones. En la coacción, la fuente de la obediencia a la orden del sujeto gobernante radica en la amenaza de aplicar sanciones negativas en caso de que el sujeto se niegue a obedecer. El incentivo como medio de influencia se basa en la capacidad del sujeto del poder para proporcionar al sujeto aquellos bienes (valores y servicios) que le interesan. En la persuasión, la fuente de influencia del poder radica en los argumentos que utiliza el sujeto del poder para subordinar las actividades del sujeto a su voluntad. La manipulación como medio de subordinación se basa en la capacidad del sujeto de poder para ejercer una influencia oculta sobre el comportamiento del sujeto bajo control. La fuente de subordinación en la relación de poder en forma de autoridad es un cierto conjunto de características del sujeto de poder, que el sujeto no puede dejar de tener en cuenta y, por lo tanto, obedece a los requisitos que se le presentan.

El poder es un aspecto indispensable de la comunicación humana; se debe a la necesidad de subordinarse a una sola voluntad de todos los miembros de cualquier comunidad de personas para asegurar su integridad y estabilidad. El poder es universal, impregna todos los tipos de interacción humana, todas las esferas de la sociedad. Un enfoque científico del análisis del fenómeno del poder requiere tener en cuenta la multiplicidad de sus manifestaciones y aclarar las características específicas de sus tipos individuales: económicos, sociales, políticos, espirituales, militares, familiares y otros. La forma de poder más importante es el poder político.

El problema central de la política y las ciencias políticas es el poder. El concepto de "poder" es una de las categorías fundamentales de la ciencia política. Proporciona la clave para comprender toda la vida de la sociedad. Los sociólogos hablan del poder social, los abogados hablan del poder estatal, los psicólogos hablan del poder sobre sí mismos, los padres hablan del poder familiar.

El poder surgió históricamente como una de las funciones vitales de la sociedad humana, asegurando la supervivencia de la comunidad humana ante una posible amenaza externa y creando garantías para la existencia de los individuos dentro de esta comunidad. El carácter natural del poder se manifiesta en el hecho de que surge como la necesidad de una sociedad de autorregulación, para mantener la integridad y la estabilidad en presencia de intereses diferentes, a veces opuestos, de las personas que lo integran.

Naturalmente, la naturaleza histórica del poder también se manifiesta en su continuidad. El poder nunca desaparece, puede ser heredado, arrebatado por otras personas interesadas y puede ser transformado radicalmente. Pero cualquier grupo o individuo que llegue al poder no puede dejar de contar con el poder derrocado, con las tradiciones, la conciencia, la cultura de las relaciones de poder acumuladas en el país. La continuidad también se manifiesta en el préstamo activo de los países entre sí de la experiencia universal del ejercicio de las relaciones de poder.

Está claro que el poder surge en determinadas condiciones. El sociólogo polaco Jerzy Wiatr cree que la existencia del poder requiere al menos dos socios, y estos socios pueden ser tanto individuos como grupos de individuos. La condición para el surgimiento del poder debe ser también la subordinación de aquél sobre quien se ejerce el poder, al que lo ejerce de acuerdo con las normas sociales que establecen el derecho a dar órdenes y la obligación de obedecer.

En consecuencia, las relaciones de poder son un mecanismo necesario e insustituible para regular la vida de la sociedad, asegurando y preservando su unidad. Esto confirma la naturaleza objetiva del poder en la sociedad humana.

El sociólogo alemán Max Weber define el poder como una oportunidad personaje para realizar su propia voluntad, incluso a pesar de la resistencia de otros participantes en la acción y sin importar en qué se base esa oportunidad.

El poder es un fenómeno complejo que incluye varios elementos estructurales ubicados en una determinada jerarquía (de mayor a menor) e interactuando entre sí. El sistema de poder puede concebirse como una pirámide, cuya cima está formada por quienes ejercen el poder y la base son quienes lo obedecen.

El poder es la expresión de la voluntad de la sociedad, clase, grupo de personas e individuo. Esto confirma la condicionalidad del poder por los intereses correspondientes.

El análisis de las teorías de la ciencia política muestra que en la ciencia política moderna no existe una comprensión generalmente aceptada de la esencia y definición del poder. Sin embargo, esto no excluye similitudes en su interpretación.

Al respecto, se pueden distinguir varios conceptos de poder.

El enfoque de la consideración del poder, que estudia los procesos políticos en relación con los procesos sociales y los motivos psicológicos del comportamiento de las personas, subyace en los conceptos conductuales (conductuales) del poder. Los fundamentos del análisis conductual de la política se establecen en el trabajo del fundador de esta escuela, el investigador estadounidense John B. Watson "La naturaleza humana en la política". Los fenómenos de la vida política son explicados por él por las propiedades naturales de una persona, su comportamiento de vida. El comportamiento humano, incluido el político, es una respuesta a las acciones ambiente... El poder es, por tanto, un tipo especial de comportamiento basado en la capacidad de cambiar el comportamiento de otras personas.

El concepto relacionalista (rol) entiende el poder como una relación interpersonal entre el sujeto y el objeto de poder, sugiriendo la posibilidad de influencia volitiva de algunos individuos y grupos sobre otros. Así definen el poder el politólogo estadounidense Hans Morgenthau y el sociólogo alemán M. Weber. En la literatura política occidental moderna, la definición de poder de G. Morgenthau está muy extendida, interpretada como el ejercicio de control de una persona sobre la conciencia y las acciones de otras personas. Otros representantes de este concepto definen el poder como la capacidad de ejercer la propia voluntad, ya sea a través del miedo, o al negarse a recompensar a alguien, o en forma de castigo. Los dos últimos métodos de influencia (rechazo y castigo) son sanciones negativas.

El sociólogo francés Raymond Aron rechaza casi todas las definiciones de poder que conoce, considerándolas formalizadas y abstractas, sin tener en cuenta cuestiones psicológicas, sin aclarar valor exacto términos como "fuerza", "poder". Debido a esto, según R. Aron, surge una comprensión ambigua del poder.

El poder como concepto político significa relaciones entre personas. Aquí R. Aron está de acuerdo con los relacionalistas. Al mismo tiempo, argumenta Aron, el poder denota oportunidades ocultas, habilidades, fuerzas que se manifiestan bajo ciertas circunstancias. Por tanto, el poder es la potencia que posee una persona o grupo para establecer relaciones con otras personas o grupos que estén de acuerdo con sus deseos.

En el marco del concepto sistémico, el poder asegura la actividad vital de la sociedad como sistema, instruyendo a cada sujeto para que cumpla con las responsabilidades que le imponen las metas de la sociedad, y moviliza recursos para lograr las metas del sistema. (T. Parsons, M. Crozier, T. Clark).

La politóloga estadounidense Hannah Arendt señala que el poder no es la respuesta a la pregunta de quién controla a quién. El poder, según H. Arendt, está en total consonancia con la capacidad humana no solo para actuar, sino para actuar conjuntamente. Por tanto, en primer lugar, es necesario investigar el sistema de instituciones sociales, aquellas comunicaciones a través de las cuales se manifiesta y materializa el poder. Ésta es la esencia del concepto de poder comunicacional (estructuralmente funcional).

La definición de poder que dan los sociólogos estadounidenses Harold D. Lasswell y A. Kaplan en su libro Power and Society es la siguiente: poder es participación o posibilidad de participación en la toma de decisiones que regula la distribución de beneficios en situaciones de conflicto. Ésta es una de las disposiciones fundamentales del concepto conflictivo de poder.

Cercano a este concepto está el concepto teleológico, cuya posición principal fue formulada por el profesor liberal inglés, el célebre luchador por la paz Bertrand Russell: el poder puede ser un medio para lograr ciertos objetivos.

Lo que todos los conceptos tienen en común es que las relaciones de poder se ven en ellos, en primer lugar, como relaciones entre dos socios que se influyen mutuamente. Esto dificulta señalar el determinante principal del poder: por qué, sin embargo, uno puede imponer su voluntad a otro, y este otro, aunque se resiste, todavía tiene que cumplir la voluntad impuesta.

El concepto marxista de poder y la lucha por el poder se caracteriza por un enfoque de clase claramente expresado de la naturaleza social del poder. En el entendimiento marxista, el poder es de naturaleza secundaria dependiente. Esta dependencia surge de la manifestación de la voluntad de clase. Incluso en el "Manifiesto del Partido Comunista", K. Marx y F. Engels definieron que "el poder político en el sentido propio de la palabra es la violencia organizada de una clase sobre otra" (K. Marx. F. Engels Soch., 2a ed., Vol. 4, c: 447).

Todos los conceptos anteriores, su naturaleza multivariante, dan testimonio de la complejidad y diversidad de la política y el poder. En este sentido, uno no debería oponerse tajantemente entre sí los enfoques de clase y no clase del poder político, la comprensión marxista y no marxista de este fenómeno. Todos ellos se complementan en cierta medida y permiten crear una imagen completa y objetiva. El poder como una de las formas de relaciones sociales es capaz de influir en el contenido de las actividades y el comportamiento de las personas a través de mecanismos económicos, ideológicos y legales.

Así, el poder es un fenómeno social determinado objetivamente, expresado en la capacidad de una persona o grupo para controlar a otros, en función de determinadas necesidades o intereses.

El poder político es una relación de voluntad fuerte entre sujetos sociales que conforman una comunidad organizada políticamente (es decir, estatal), cuya esencia es inducir a un sujeto social a que se comporte a otros en una dirección deseable para ellos mismos mediante el uso de su autoridad. normas sociales y legales, violencia organizada, económica, ideológica, emocional-psicológica y otros medios de influencia. Las relaciones político-de poder surgen en respuesta a la necesidad de mantener la integridad de la comunidad y regular el proceso de realización de los intereses individuales, grupales y comunes de su pueblo constituyente. La combinación de palabras poder político también debe su origen a la antigua polis griega y significa literalmente poder en la comunidad polis. El significado moderno del concepto de poder político refleja el hecho de que todo es políticamente, es decir, una comunidad de personas organizada por el Estado, por su principio fundamental, presupone la presencia entre sus participantes de relaciones de dominación y subordinación y los atributos necesarios asociados a ellas: leyes, policía, tribunales, cárceles, impuestos, etc. En otras palabras, el poder y la política son inseparables e interdependientes. El poder, sin duda, es un medio para implementar la política, y las relaciones políticas son, en primer lugar, la interacción de los miembros de la comunidad sobre el dominio de los medios de influencia del poder, su organización, retención y uso. Es el poder el que da a la política esa originalidad, gracias a la cual aparece como un tipo especial de interacción social. Y es precisamente por eso que las relaciones políticas pueden denominarse relaciones de poder político. Surgen en respuesta a la necesidad de mantener la integridad. comunidad politica y regulación de la realización de los intereses individuales, grupales y generales de su pueblo constituyente.

Así, el poder político es una forma de relaciones sociales inherente a una comunidad de personas políticamente organizada, caracterizada por la capacidad de ciertos sujetos sociales --individuos, grupos sociales y comunidades-- de subordinar las actividades de otros sujetos sociales a su voluntad mediante el uso de leyes y leyes estatales. otros medios. El poder político es la capacidad real y la capacidad de las fuerzas sociales para llevar a cabo su voluntad en la política y las normas legales, principalmente de acuerdo con sus necesidades e intereses.

Funciones del poder político, es decir su propósito social es el mismo que las funciones del estado. El poder político es, en primer lugar, una herramienta para mantener la integridad de la comunidad y, en segundo lugar, un medio para regular el proceso de realización por parte de los sujetos sociales de sus intereses individuales, grupales y comunes. Estas son las principales funciones del poder político. Sus otras funciones, cuya lista puede ser amplia (por ejemplo, liderazgo, gestión, coordinación, organización, mediación, movilización, control, etc.), son de importancia subordinada en relación con estas dos.

Se pueden distinguir tipos separados de poder sobre la base de varios motivos adoptados para la clasificación:

También pueden aceptarse otros fundamentos para la clasificación de los tipos de poder: poder absoluto, personal, familiar, de clan, etc.

La ciencia política examina el poder político.

El poder en la sociedad aparece en formas políticas y no políticas. En las condiciones del primitivo sistema comunal, donde no existían las clases, el Estado y, por tanto, la política, el poder público no tenía un carácter político. Era el poder de todos los miembros de un clan, tribu o comunidad determinados.

Las formas apolíticas de poder se caracterizan por el hecho de que los objetos son pequeños grupos sociales y es llevado a cabo directamente por el individuo gobernante sin un aparato y mecanismo intermediario especial. A no formas politicas incluye familia, poder escolar, poder en el equipo de producción, etc.

El poder político surgió en el desarrollo de la sociedad. A medida que la propiedad aparece y se acumula en manos de ciertos grupos de personas, se produce la redistribución de las funciones gerenciales y administrativas, es decir, cambio en la naturaleza del poder. Del poder de toda la sociedad (primitiva), pasa a ser el estrato dominante, se convierte en una especie de propiedad de las clases nacientes y, como resultado, adquiere un carácter político. En una sociedad de clases, el gobierno se ejerce a través del poder político. Las formas políticas de poder se caracterizan por el hecho de que sus objetos son grandes grupos sociales, y el poder en ellos se ejerce a través de Instituciones sociales... El poder político es también una relación de voluntad fuerte, pero una relación entre clases, grupos sociales.

El poder político tiene una serie de rasgos característicos que lo definen como un fenómeno relativamente independiente. Tiene sus propias leyes de desarrollo. Para ser estable, el poder debe tener en cuenta los intereses no solo de las clases dominantes, sino también de los grupos subordinados, así como los intereses de toda la sociedad. Rasgos característicos El poder político son: la soberanía y su supremacía en el sistema de relaciones de la sociedad, así como la indivisibilidad, la autoridad y el carácter obstinado.

El poder político es siempre imperativo. La voluntad y los intereses de la clase dominante, los grupos de personas a través del poder político adquieren la forma de una ley, unas normas determinadas que son vinculantes para toda la población. El incumplimiento de las leyes y el incumplimiento de los actos normativos conlleva un castigo legal, legal, hasta la obligación de cumplirlas.

La característica más importante del poder político es su estrecha conexión con la economía, la condicionalidad económica. Dado que el factor más importante de la economía es la relación sobre la propiedad, la base económica del poder político es la propiedad de los medios de producción. El derecho a la propiedad también da derecho al poder.

Al mismo tiempo, representando los intereses de las clases y grupos económicamente dominantes y condicionado por estos intereses, el poder político ejerce una influencia activa en la economía. F. Engels menciona tres direcciones de tal influencia: el poder político actúa en la misma dirección que la economía, entonces el desarrollo de la sociedad se acelera; contra el desarrollo económico - luego, después de un cierto período de tiempo, el poder político colapsa; el poder puede poner obstáculos al desarrollo económico y empujarlo en otras direcciones. Como resultado, enfatiza F. Engels, en los dos últimos casos, el poder político puede causar el mayor daño al desarrollo económico y causar el desperdicio de fuerzas y material en cantidades masivas (K. Marx y F. Engels Soch., Ed. 2 , v.37, pág.417).

Así, el poder político actúa como una habilidad y habilidad real de una clase o grupo social organizado, así como de los individuos que reflejan sus intereses, para llevar a cabo su voluntad en la política y las normas legales.

Las formas políticas de poder, en primer lugar, incluyen el poder estatal. Es necesario distinguir entre poder político y estatal. Todo poder estatal es político, pero no todo poder político es estado.

Y EN. Lenin, criticando al populista ruso P. Struve por reconocer el poder coercitivo como la característica principal del estado, escribió “... el poder coercitivo existe en cada comunidad humana, tanto en la estructura tribal como en la familia, pero no había estado aquí ... la clase de personas en cuyas manos se concentra el poder "(Lenin V. I. Pol. sobr. op. T. 2, p. 439).

El poder del Estado es un poder que se ejerce con la ayuda de un aparato especial y que tiene la capacidad de recurrir a los medios de la violencia organizada y consagrada legislativamente. El poder del estado es tan inseparable del estado que estos conceptos a menudo también se identifican en el uso práctico en la literatura científica. Un estado puede existir durante algún tiempo sin un territorio claramente delimitado, una demarcación estricta de fronteras, sin una población bien definida. Pero no hay estado sin poder.

Las características más importantes del poder estatal son su carácter público y la presencia de una determinada estructura territorial, que está sujeta a la soberanía estatal. El estado tiene el monopolio no solo de la consolidación legal y legal del poder, sino también del derecho monopolístico de usar la violencia utilizando un aparato coercitivo especial. Las órdenes de las autoridades estatales son vinculantes para toda la población, ciudadanos extranjeros y personas sin ciudadanía, y con residencia permanente en el territorio del estado.

El poder estatal desempeña una serie de funciones en la sociedad: dicta leyes, administra justicia y gestiona todos los aspectos de la vida de la sociedad. Las principales funciones del poder estatal incluyen:

Asegurar la dominación, es decir, la implementación de la voluntad del grupo gobernante en relación con la sociedad, la subordinación (total o parcial, absoluta o relativa) de unas clases, grupos, individuos a otros;

Liderar el desarrollo de la sociedad de acuerdo con los intereses de las clases dominantes, grupos sociales;

gestión, es decir implementación en la práctica de las principales direcciones de desarrollo y adopción de decisiones de gestión específicas;

El control implica supervisar la implementación de decisiones y el cumplimiento de las reglas y regulaciones de las actividades de las personas.

Las acciones de las autoridades estatales para implementar sus funciones son la esencia de la política. Así, el poder estatal es la expresión más completa del poder político, es el poder político en su forma más desarrollada.

El poder político también puede ser no estatal. Así son el partido y los militares. Hay muchos ejemplos en la historia en los que el ejército o los partidos políticos durante el período de las guerras de liberación nacional controlaron grandes territorios sin crear estructuras estatales en ellos, ejerciendo el poder a través de cuerpos militares o partidistas.

La implementación del poder está directamente relacionada con los sujetos de la política, quienes son los portadores sociales del poder. Cuando se conquista el poder, y cierto sujeto de la política también se convierte en sujeto de poder, este último actúa como un medio para influir en el grupo social dominante sobre otras asociaciones de personas en una sociedad determinada. El estado actúa como órgano de tal influencia. Con la ayuda de sus órganos, la clase dominante o el grupo gobernante fortalece su poder político, se da cuenta y defiende sus intereses.

El poder político, como la política, está indisolublemente ligado a los intereses sociales. Por un lado, el poder mismo es un interés social en torno al cual surgen, se forman y funcionan las relaciones políticas. La severidad de la lucha por el poder se debe a que la posesión de un mecanismo de ejercicio del poder permite proteger y realizar determinados intereses socioeconómicos.

Por otro lado, los intereses sociales tienen una influencia decisiva en el poder. Los intereses de los grupos sociales siempre se esconden detrás de las relaciones de poder político. “La gente siempre ha sido y siempre será estúpida víctima del engaño y el autoengaño en la política hasta que aprenda a buscar los intereses de ciertas clases detrás de cualquier frase, declaración, promesa moral, religiosa, política, social”, dijo V.I. Lenin (Colección completa de obras, vol. 23, p. 47).

El poder político, por tanto, actúa como un cierto aspecto de las relaciones entre grupos sociales, es la implementación de la actividad volitiva de un sujeto político. Las relaciones de poder sujeto-objeto se caracterizan por el hecho de que la diferencia entre objetos y sujetos es relativa: en algunos casos, un grupo político dado puede actuar como sujeto de poder, y en otros, como objeto.

Los sujetos del poder político son una persona, un grupo social, una organización que implementa la política o puede participar de forma relativamente independiente en la vida política de acuerdo con sus intereses. Una característica importante de un sujeto político es su capacidad para influir en la posición de otros y provocar cambios significativos en la vida política.

Los sujetos del poder político son desiguales. Los intereses de varios grupos sociales tienen una influencia decisiva o indirecta en el poder, su papel en la política es diferente. Por tanto, entre los sujetos del poder político, se acostumbra distinguir entre primario y secundario. Los primarios se caracterizan por la presencia de sus propios intereses sociales. Se trata de clases, estratos sociales, naciones, grupos étnicos y confesionales, territoriales y demográficos. Los secundarios reflejan los intereses objetivos de los primarios y son creados por ellos para la realización de estos intereses. Estos incluyen partidos políticos, el estado, organizaciones publicas y movimiento, iglesia.

Los intereses de aquellos sujetos que ocupan una posición de liderazgo en el sistema económico de la sociedad constituyen la base social del poder.

Son estos grupos sociales, comunidades, individuos los que utilizan, ponen en movimiento las formas y los medios del poder, los llenan de contenido real. Se les llama portadores sociales del poder.

Sin embargo, toda la historia de la humanidad atestigua que el poder político real lo poseen: la clase dominante, los grupos o élites políticos dominantes, el aparato administrativo burocrático profesional y los líderes políticos.

La clase dominante personifica la principal fuerza material de la sociedad. Ejerce un control supremo sobre los principales recursos de la sociedad, la producción y sus resultados. Su dominio económico está garantizado por el Estado a través de medidas políticas y se complementa con un dominio ideológico que justifica el dominio económico como justificable, justo e incluso deseable.

K. Marx y F. Engels escribieron en su obra "Ideología alemana": "La clase que representa la fuerza material dominante de la sociedad es al mismo tiempo su fuerza espiritual dominante.

Los pensamientos dominantes no son más que una expresión ideal de las relaciones materiales dominantes "(K. Marx, F. Engels Soch., I 2, vol. 3, pp. 45-46).

Así, ocupando posiciones clave en la economía, la clase dominante concentra en sí misma las principales palancas políticas, y luego extiende su influencia a todas las esferas de la vida pública. La clase dominante es una clase dominante en los campos económico, social, político y espiritual, que determina el desarrollo social de acuerdo con su voluntad e intereses fundamentales. El principal instrumento de su dominación es el poder político.

La clase dominante no es homogénea. En su estructura, siempre hay grupos internos con intereses conflictivos, incluso opuestos (tradicionales estratos pequeños y medianos, grupos, representan los complejos militar-industrial y de combustibles y energía). Ciertos momentos del desarrollo social de la clase dominante pueden estar dominados por los intereses de ciertos grupos internos: la década de 1960 se caracterizó por la política de la Guerra Fría, reflejando los intereses del complejo militar-industrial (MIC). Por lo tanto, para ejercer el poder, la clase dominante forma un grupo relativamente pequeño que incluye a la parte superior de los diversos estratos de esta clase, una minoría activa que tiene acceso a los instrumentos del poder. La mayoría de las veces se llama la élite gobernante, a veces por los círculos dominantes o dominantes. Este grupo de liderazgo incluye la élite económica, militar, ideológica y burocrática. Uno de los principales elementos de este grupo es la élite política.

La élite es un grupo de personas con características específicas y cualidades profesionales que las hacen "elegidas" en una u otra área de la vida social, la ciencia, la producción. La élite política representa un grupo (s) relativamente independiente, superior y relativamente privilegiado, dotado de importantes cualidades psicológicas, sociales y políticas. Está integrado por personas que ocupan posiciones de liderazgo o dominantes en la sociedad: la máxima dirección política del país, incluidos los altos funcionarios que desarrollan la ideología política. La élite política expresa la voluntad y los intereses fundamentales de la clase dominante y, de acuerdo con ellos, participa directa y sistemáticamente en la adopción e implementación de decisiones relacionadas con el uso del poder estatal o su influencia. Naturalmente, la élite política gobernante formula y toma decisiones políticas en nombre de la clase gobernante en interés de su parte dominante, estrato o grupo social.

En el sistema de poder, la élite política desempeña determinadas funciones: toma decisiones sobre cuestiones políticas fundamentales; define los objetivos, puntos de referencia y prioridades de la política; desarrolla una estrategia de acción; consolida grupos de personas a través de compromisos, teniendo en cuenta los requisitos y armonizando los intereses de todas las fuerzas políticas que lo apoyan; dirige las estructuras y organizaciones políticas más importantes; formula las principales ideas que sustentan y justifican su trayectoria política.

La élite gobernante desempeña funciones directas de liderazgo. Las actividades diarias para la implementación de las decisiones tomadas, todas las medidas necesarias para ello son llevadas a cabo por el aparato burocrático y administrativo profesional, la burocracia. Ella es un elemento integral de la élite gobernante. sociedad moderna sirve como intermediario entre la parte superior e inferior de la pirámide del poder político. Las épocas históricas y los sistemas políticos están cambiando, pero el aparato de los burócratas sigue siendo una condición constante para el funcionamiento del poder, al que se le confía la responsabilidad de gestionar los asuntos cotidianos.

Un vacío burocrático, la ausencia de un aparato administrativo, es fatal para cualquier sistema político.

M. Weber enfatizó que la burocracia representa las formas más efectivas y racionales de administrar organizaciones. La burocracia no es solo un sistema de gestión que se lleva a cabo con la ayuda de un aparato separado, sino también una capa de personas asociadas con este sistema, de manera competente y profesional, que desempeñan funciones de gestión a nivel profesional. Este fenómeno, que se denomina burocratización del poder, se debe no tanto a las funciones profesionales de los funcionarios como al carácter social de la propia burocracia, que busca la independencia, el aislamiento del resto de la sociedad, la consecución de una cierta autonomía. , y la implementación del curso político desarrollado sin tomar en cuenta los intereses públicos. En la práctica, desarrolla sus propios intereses, al tiempo que reivindica el derecho a tomar decisiones políticas.

Sustituyendo los intereses públicos del estado y transformando el objetivo estatal en el objetivo personal de un funcionario, en una carrera por los rangos, en materia de carrera, la burocracia se arroga el derecho de disponer de lo que no le pertenece: el poder. Una burocracia poderosa y bien organizada puede imponer su voluntad y, por lo tanto, transformarse parcialmente en una élite política. Es por eso que la burocracia, su lugar en el poder y los métodos para lidiar con ella se han convertido en un problema importante para cualquier sociedad moderna.

Portadores sociales del poder, es decir fuentes de practicas actividades politicas en el ejercicio del poder, puede haber no solo la clase dominante, la élite y la burocracia, sino también individuos que expresen los intereses de un gran grupo social. Cada una de esas personas se llama líder político.

Entre los sujetos que influyen en el ejercicio del poder se encuentran los grupos de presión (grupos de intereses particulares particulares). Los grupos de presión son asociaciones organizadas creadas por representantes de ciertos estratos sociales para ejercer presión específica sobre legisladores y funcionarios con el fin de satisfacer sus propios intereses específicos.

Se puede hablar de un grupo de presión sólo cuando éste y sus acciones tienen la capacidad de influir sistemáticamente en las autoridades. La diferencia esencial entre un grupo de presión y un partido político es que el grupo de presión no busca tomar el poder. El grupo de presión, atendiendo los deseos de un organismo estatal o de una persona específica, deja en claro simultáneamente que el incumplimiento de sus deseos tendrá consecuencias negativas: la denegación de apoyo electoral o asistencia financiera, la pérdida de un cargo o asistencia social. posición de cualquier persona influyente. Estos grupos pueden considerarse el lobby. El cabildeo como fenómeno político es una de las variedades de grupos de presión y actúa en forma de varios comités, comisiones, consejos, oficinas creadas en el marco de organizaciones legislativas y gubernamentales. La principal tarea del lobby es establecer contactos con politicos y funcionarios para influir en sus decisiones. El cabildeo se distingue por una organización excesiva entre bastidores, una aspiración intrusiva y persistente de lograr objetivos determinados y no necesariamente elevados, y la adhesión a los intereses de grupos estrechos que luchan por el poder. Los medios y métodos de cabildeo son variados: informar y consultar sobre temas políticos, amenazas y chantaje, corrupción, soborno y soborno, obsequios y deseos de hablar en audiencias parlamentarias, financiamiento de campañas electorales de candidatos, y mucho más. El cabildeo se originó en los Estados Unidos y se ha extendido ampliamente en otros países con un sistema parlamentario tradicionalmente desarrollado. Los grupos de presión también existen en el Congreso estadounidense, el Parlamento británico y en los pasillos del poder en muchos otros países. Estos grupos son creados no solo por representantes del capital, sino también por los militares, algunos movimientos sociales y asociaciones de votantes. Este es uno de los atributos de la vida política de los países desarrollados modernos.

La oposición también influye en la implementación del poder político; en un sentido amplio, la oposición son los habituales desacuerdos políticos y disputas sobre temas de actualidad, todas manifestaciones directas e indirectas de descontento público con el régimen existente. También se cree que la oposición es minoritaria, oponiendo sus puntos de vista y objetivos a la mayoría de los participantes en este proceso político. En la primera etapa del surgimiento de la oposición, fue así: la oposición era una minoría activa con sus propios puntos de vista. En sentido estricto, la oposición es vista como una institución política: partidos políticos, organizaciones y movimientos que no participan o son removidos del poder. La oposición política se entiende como un grupo organizado de individuos activos unidos por la conciencia de la comunidad de sus intereses, valores y objetivos políticos, luchando contra el sujeto dominante. La oposición es una asociación política pública, que se opone deliberadamente a la fuerza política dominante en cuestiones programáticas de la política, en las principales ideas y objetivos. La oposición es una organización de personas políticas afines: un partido, una facción, un movimiento capaz de librar y librar una lucha por una posición dominante en las relaciones de poder. Es una consecuencia natural de las contradicciones sociopolíticas y existe en presencia de prerrequisitos políticos favorables para ello, al menos, la ausencia de una prohibición oficial de su existencia.

Tradicionalmente, hay dos tipos principales de oposición: no sistémica (destructiva) y sistémica (constructiva). El primer grupo incluye aquellos partidos políticos y agrupaciones cuyos programas de acción contradicen total o parcialmente los valores políticos oficiales. Sus actividades tienen como objetivo debilitar y reemplazar el poder estatal. El segundo grupo incluye a los partidos que reconocen la inviolabilidad de los principios políticos, económicos y sociales básicos de la sociedad y no están de acuerdo con el gobierno únicamente en la elección de las formas y medios de lograr objetivos estratégicos comunes. Operan en el marco del sistema político existente y no buscan cambiar sus fundamentos. Dar a las fuerzas de oposición la oportunidad de expresar su punto de vista, diferente al oficial, y competir por los votos en las autoridades legislativas, regionales, judiciales, en los medios de comunicación con el partido gobernante es remedio efectivo contra la aparición de agudos conflictos sociales. La ausencia de una oposición capaz conduce a un aumento de la tensión social o da lugar a la apatía de la población.

En primer lugar, la oposición es el principal canal de expresión del descontento social, factor importante en los cambios futuros y la renovación de la sociedad. Al criticar a las autoridades y al gobierno, tiene la oportunidad de lograr concesiones fundamentales y ajustar la política oficial. La presencia de una oposición influyente limita el abuso de poder, previene la violación o intentos de violar los derechos civiles, políticos y las libertades de la población. Evita que el gobierno se desvíe del centro político y así mantiene la estabilidad social. La existencia de la oposición atestigua la lucha en curso por el poder en la sociedad.

La lucha por el poder refleja un grado tenso y bastante conflictivo de oposición y oposición de las fuerzas sociales existentes de los partidos políticos en cuestiones de actitud hacia el poder, para comprender su papel, tareas y oportunidades. Puede llevarse a cabo en varias escalas, así como utilizando una variedad de medios, métodos, con la participación de uno u otro aliado. La lucha por el poder siempre termina con la toma del poder, la toma del poder con el uso de él para fines específicos: una reorganización radical o la eliminación del antiguo poder. La toma del poder puede ser el resultado de acciones voluntarias, tanto pacíficas como violentas.

La historia ha demostrado que el desarrollo progresivo de un sistema político solo es posible en presencia de fuerzas en competencia. La ausencia de programas alternativos, incluidas las oposiciones propuestas, reduce la necesidad de corregir oportunamente el programa de acciones adoptado por la mayoría ganadora.

Durante las dos últimas décadas del siglo XX han aparecido en el escenario político nuevos partidos y movimientos de oposición: el verde, el ambiental, el movimiento por la justicia social, etc. Son un factor significativo en la vida social y política de muchos países y se han convertido en una especie de catalizador para la renovación de la actividad política. Estos movimientos ponen el mayor énfasis en los métodos extraparlamentarios de actividad política, sin embargo, ejercen, aunque de manera indirecta, indirecta, pero no obstante, un impacto en el ejercicio del poder: sus demandas y llamamientos, en determinadas condiciones, pueden adquirir un carácter político. .

Por lo tanto, el poder político no es solo uno de los conceptos centrales de la ciencia política, sino también el factor más importante en la práctica política. A través de su mediación e impacto se establece la integridad de la sociedad, se regulan las relaciones sociales en los distintos ámbitos de la vida.

El poder es una relación volitiva entre dos sujetos, en la que uno de ellos, el sujeto del poder, hace ciertas demandas sobre el comportamiento del otro, y el otro, en este caso será un sujeto o un objeto de poder, obedece. las órdenes del primero.

Se pueden distinguir los tipos de poder:

· según el área de funcionamiento, distinguen entre poder político y no político;

· en las principales esferas de la vida de la sociedad: el poder económico, estatal, espiritual, eclesiástico;

· por función: legislativa, ejecutiva y judicial;

· según su lugar en la estructura de la sociedad y del gobierno en su conjunto, distinguen al gobierno central, regional, local; republicano, regional, etc.

La ciencia política examina el poder político. El poder en la sociedad aparece en formas políticas y no políticas.

El poder político actúa como una habilidad y habilidad real de una clase organizada o grupo social, así como de los individuos que reflejan sus intereses, para llevar a cabo su voluntad en la política y las normas legales.

El poder estatal pertenece a las formas políticas de poder. Distinguir entre poder político y estatal. Todo poder estatal es político, pero no todo poder político es estado.

El poder del Estado es un poder que se ejerce con la ayuda de un aparato especial y que tiene la capacidad de recurrir a los medios de la violencia organizada y consagrada legislativamente.

Las características más importantes del poder estatal son su carácter público y la presencia de una determinada estructura territorial, que está sujeta a la soberanía estatal.

El poder estatal desempeña una serie de funciones en la sociedad: dicta leyes, administra justicia y gestiona todos los aspectos de la vida de la sociedad.

El poder político también puede ser no estatal: partido y militar.

Los objetos del poder político son: la sociedad en su conjunto, diversas esferas de su vida (economía, relaciones sociales, cultura, etc.), diversas comunidades sociales (de clase, nacional, territorial, confesional, demográfica), formaciones sociopolíticas (partidos , organizaciones), ciudadanos.

Cualquier sujeto de la política puede ser portador social de poder.

La clase dominante es una clase dominante en los campos económico, social, político y espiritual, que determina el desarrollo social de acuerdo con su voluntad e intereses fundamentales. La clase dominante no es homogénea.

Para el ejercicio del poder, la clase dominante forma un grupo relativamente pequeño que incluye a la parte superior de los diversos estratos de esta clase, una minoría activa que tiene acceso a los instrumentos del poder. A menudo se la conoce como la élite gobernante, a veces los círculos gobernantes o gobernantes.

La élite es un grupo de personas con características específicas y cualidades profesionales que las hacen "elegidas" en una u otra área de la vida social, la ciencia, la producción.

La élite política se subdivide en la élite gobernante, que es dueña directa del poder estatal, y la oposición, la contra élite; al más alto, que toma decisiones que son significativas para toda la sociedad, y al medio, que actúa como una especie de barómetro opinión pública e incluye alrededor del cinco por ciento de la población.

Los portadores sociales del poder pueden ser no solo la clase dominante, la élite y la burocracia, sino también los individuos que expresan los intereses de un gran grupo social. Cada una de esas personas se llama líder político.

Los grupos de presión son asociaciones organizadas creadas por representantes de ciertos estratos sociales para ejercer presión específica sobre legisladores y funcionarios con el fin de satisfacer sus propios intereses específicos.

El poder político no es solo uno de los conceptos centrales de la ciencia política, sino también el factor más importante en la práctica política. A través de su mediación e impacto se establece la integridad de la sociedad, se regulan las relaciones sociales en los distintos ámbitos de la vida.

2. Fuentes y recursos del poder político

poder politico social legitimo

Las fuentes de poder son condiciones objetivas y subjetivas que provocan la heterogeneidad de la sociedad y la desigualdad social. Estos incluyen fuerza, riqueza, conocimiento, posición en la sociedad, organización. Las fuentes de poder involucradas se convierten en los cimientos del poder, un conjunto de factores significativos en la vida y actividades de las personas, utilizados por algunos de ellos para subordinar a otras personas a su voluntad. Los recursos de poder son los cimientos del poder que se utilizan para fortalecerlo o redistribuir el poder en la sociedad. Los recursos del poder son secundarios en relación a sus fundamentos.

Los recursos de energía son:

Al crear estructuras e instituciones sociales, ordenar las actividades de las personas para implementar una cierta voluntad, el poder destruye la igualdad social.

Debido al hecho de que los recursos del poder no pueden agotarse ni monopolizarse por completo, el proceso de redistribución del poder en la sociedad nunca termina. Como medio para lograr diversos tipos de beneficios y ventajas, el poder es siempre un tema de lucha.

Los recursos del poder constituyen los fundamentos potenciales del poder, es decir, aquellos medios que pueden ser utilizados por el grupo gobernante para fortalecer su poder; Los recursos de poder pueden formarse como resultado de medidas para fortalecer el poder.

Los recursos de poder son los cimientos del poder que se utilizan para fortalecerlo o redistribuir el poder en la sociedad. Los recursos del poder son secundarios en relación a sus fundamentos.

Los recursos de energía son:

1.Económico (material): dinero, bienes raíces, objetos de valor, etc.

2.Social - simpatía, apoyo a grupos sociales.

.Legal - normas legales que benefician a determinados sujetos de la política.

.Administrativo y poder: los poderes de los funcionarios en organizaciones e instituciones gubernamentales y no gubernamentales.

.Cultural e informacional: conocimiento y tecnología de la información.

.Adicional: características socio-psicológicas de varios grupos sociales, creencias, idioma, etc.

La lógica de los participantes en las relaciones de poder está determinada por los principios del poder:

1)el principio de preservación del poder significa que la posesión del poder es un valor evidente por sí mismo (no rechazan el poder por su propia voluntad);

2)el principio de eficacia requiere voluntad y otras cualidades del poseedor del poder (decisión, previsión, equilibrio, justicia, responsabilidad, etc.);

)el principio de comunidad presupone la participación de todos los participantes en las relaciones de poder en la implementación de la voluntad del sujeto gobernante;

)el principio del secreto consiste en la invisibilidad del poder, en el hecho de que los individuos muchas veces no son conscientes de su implicación en la relación de dominación-subordinación y de su contribución a su reproducción.

Los recursos del poder constituyen los cimientos potenciales del poder.

3. Problemas del poder legítimo

En teoría política, el problema de la legitimidad del poder es de gran importancia. Legitimidad significa legitimidad, la legitimidad de la dominación política. El término "legitimidad" se originó en Francia e inicialmente se identificó con el término "legalidad". Se utilizó para referirse a un poder legalmente establecido en oposición a un poder usurpado por la fuerza. Actualmente, la legitimidad significa el reconocimiento voluntario por parte de la población de la autoridad de la autoridad. M. Weber incluyó dos disposiciones en el principio de legitimidad: 1) reconocimiento del poder de los gobernantes; 2) el deber de los gobernados de obedecerlo. La legitimidad de las autoridades significa la convicción de las personas de que las autoridades tienen derecho a tomar decisiones que les obliguen, la disposición de los ciudadanos a seguir estas decisiones. En este caso, las autoridades deben recurrir a la coacción. Además, la población permite el uso de la fuerza si otros medios para implementar las decisiones adoptadas resultan ineficaces.

M. Weber menciona tres bases de legitimidad. Primero, la autoridad de las costumbres, santificada por siglos de tradición, y el hábito obedecerán a la autoridad. Esta es la dominación tradicional de un patriarca, líder tribal, señor feudal o monarca sobre sus súbditos. En segundo lugar, la autoridad de un don personal inusual: carisma, devoción completa y confianza especial, que es causada por la presencia de las cualidades de un líder en cualquier persona. Finalmente, el tercer tipo de legitimidad del poder es la dominación basada en la "legalidad", basada en la creencia de los participantes políticos en la equidad de las reglas existentes para la formación del poder, es decir, el tipo de poder - racional-legal, que se ejerce en el marco de la mayoría de los estados modernos. En la práctica, los tipos ideales de legitimidad no existen en su forma pura. Se mezclan, se complementan. Si bien la legitimidad del poder nunca es absoluta en ningún régimen, es cuanto más completa cuanto menor es la distancia social entre los diferentes grupos de población.

La legitimidad del poder y la política es indispensable. Se extiende al poder mismo, sus objetivos, medios y métodos. Solo un gobierno demasiado confiado (totalitario, autoritario), o un gobierno temporal condenado a irse, puede descuidar la legitimidad hasta ciertos límites. El poder en la sociedad debe cuidar constantemente de su legitimidad, partiendo de la necesidad de gobernar con el consentimiento del pueblo. Sin embargo, incluso en países democráticos, la capacidad de las autoridades, según el politólogo estadounidense Seymour M. Lipset, para crear y mantener en la gente la convicción de que las instituciones políticas existentes son las mejores no es ilimitada. En una sociedad socialmente diferenciada, hay grupos sociales que no comparten el rumbo político del gobierno, no lo aceptan ni en detalle ni en general. La confianza en el gobierno no es indefinida, se da a crédito, si no se paga el préstamo, el gobierno se declara en quiebra. Uno de los graves problemas políticos de nuestro tiempo es la cuestión del papel de la información en la política. Se teme que la informatización de la sociedad refuerce las tendencias autoritarias e incluso lleve a la dictadura. La capacidad de obtener información precisa sobre cada ciudadano y manipular a las masas de personas se maximiza mediante el uso de redes informáticas. Los círculos gobernantes saben todo lo que necesitan y todos los demás no saben nada.

Las tendencias en el campo de la información permiten a los politólogos asumir que el poder político adquirido por la mayoría a través de la concentración de información no será ejercido directamente. Más bien, este proceso pasará por el fortalecimiento del poder ejecutivo mientras se reduce el poder real de los políticos oficiales y los representantes electos, es decir, a través de una disminución del papel del poder representativo. La élite gobernante que se ha desarrollado de esta manera puede convertirse en una especie de "infocracia". La fuente de poder de la infoocracia no será ningún servicio para las personas o la sociedad, sino solo grandes oportunidades para usar la información.

Por tanto, es posible la aparición de otro tipo de poder: el informativo. El estatus de la autoridad de información y sus funciones dependen del régimen político del país. El poder de la información no puede ni debe ser una prerrogativa, un derecho exclusivo agencias gubernamentales, y puede estar representado por individuos, empresas, asociaciones públicas nacionales e internacionales, gobiernos locales. Las medidas contra la monopolización de las fuentes de información, así como contra el abuso en el campo de la información, están establecidas por la legislación del país.

Legitimidad significa legitimidad, la legitimidad de la dominación política. El término "legitimidad" se originó en Francia e inicialmente se identificó con el término "legalidad". Se utilizó para referirse a un poder legalmente establecido en oposición a un poder usurpado por la fuerza. Actualmente, la legitimidad significa el reconocimiento voluntario por parte de la población de la autoridad de la autoridad.

En el principio de legitimidad, hay dos disposiciones: 1) reconocimiento del poder de los gobernantes; 2) el deber de los gobernados de obedecerlo.

Hay tres pilares de legitimidad. Primero, la autoridad de la costumbre. En segundo lugar, la credibilidad de un regalo personal inusual. El tercer tipo de legitimidad del poder es la dominación basada en la "legalidad" de las reglas existentes para la formación del poder.

La legitimidad del poder y la política es indispensable. Se extiende al poder mismo, sus objetivos, medios y métodos.

El poder político adquirido por la mayoría a través de la concentración de información no se ejercerá directamente.

Literatura

1.Melnik V.A. Ciencias políticas: Libro de texto para universidades, 4ª ed., Revisado. y añadir. - Minsk, 2002.

2.Ciencias políticas: un curso de conferencias / ed. MAMÁ. Slemneva. - Vitebsk, 2003.

.Ciencias políticas: Libro de texto / ed. S.V. Reshetnikov. Minsk, 2004.

.Reshetnikov S.V. y otras Ciencias Políticas: un curso de conferencias. Minsk, 2005.

.B.G. Kapustin Hacia el concepto de violencia política / Estudios políticos, No. 6, 2003.

.Melnik V.A. Ciencias políticas: conceptos básicos y esquemas lógicos: un manual. Minsk, 2003.

.I. I. Ekadumova Ciencias políticas: respuestas a preguntas de exámenes. Minsk, 2007.

Tutoría

¿Necesitas ayuda para explorar un tema?

Nuestros expertos le asesorarán o brindarán servicios de tutoría sobre temas de su interés.
Enviar una solicitud con la indicación del tema ahora mismo para conocer la posibilidad de obtener una consulta.

El estado se diferencia de la organización tribal en las siguientes características. Primeramente, autoridad pública, no coincidiendo con toda la población, aislada de ella. La peculiaridad del poder público en el estado es que pertenece solo a la clase económicamente dominante, es poder político, de clase. Esta autoridad pública se apoya en unidades especiales personas armadas - inicialmente en los escuadrones de la monarca, y más tarde - en el ejército, la policía, las cárceles y otras instituciones obligatorias; y, finalmente, a los funcionarios especialmente dedicados a la gestión de personas, subordinando estas últimas a la voluntad de la clase económicamente dominante.

En segundo lugar, división de materias no por consanguinidad, sino sobre una base territorial. Alrededor de los castillos fortificados de los monarcas (reyes, príncipes, etc.), bajo la protección de sus murallas, se asentó la población comercial y artesanal, las ciudades crecieron. La rica nobleza hereditaria también se instaló aquí. Fue en las ciudades, en primer lugar, donde las personas estaban conectadas no por parentesco, sino por relaciones de vecindad. Con el tiempo, los lazos de parentesco son reemplazados por vecinos y en áreas rurales.

Las razones y leyes básicas de la formación del Estado fueron las mismas para todos los pueblos de nuestro planeta. Sin embargo, en diferentes regiones del mundo, diferentes naciones el proceso de formación del Estado tenía sus propias características, a veces muy significativas. Se asociaron con el entorno geográfico, las condiciones históricas específicas en las que se crearon estos o aquellos estados.

La forma clásica es el surgimiento del estado debido a la acción de solo factores internos en el desarrollo de una sociedad dada, estratificación en clases antagónicas. Esta forma se puede ver en el ejemplo del estado ateniense. Posteriormente, la formación del Estado siguió este camino entre otros pueblos, por ejemplo, entre los eslavos. El surgimiento del estado entre los atenienses es un ejemplo muy típico de la formación del estado en general, porque, por un lado, se produce de forma pura, sin ninguna intervención violenta, externa o interna, por otro lado, porque en este caso, una forma muy desarrollada del estado, una república democrática, surge directamente del sistema tribal y, finalmente, porque conocemos suficientemente todos los detalles esenciales de la formación de este estado. En Roma, la sociedad tribal se convierte en una aristocracia cerrada, rodeada de numerosos, fuera de esta sociedad, impotentes, pero con deberes, plebeyos; la victoria de la plebe hace estallar el antiguo sistema tribal y erige un estado sobre sus ruinas, en el que tanto la aristocracia tribal como la plebe pronto se disolverán por completo. Para los conquistadores alemanes del Imperio Romano, el estado surge como resultado directo de la conquista de vastos territorios extranjeros, para la dominación sobre la cual el sistema de clanes no proporciona ningún medio. En consecuencia, el proceso de formación del estado a menudo es "empujado", acelerado por factores externos a una sociedad dada, por ejemplo, una guerra con tribus vecinas o estados ya existentes. Como resultado de la conquista de vastos territorios del Imperio Romano esclavista por las tribus germánicas, la organización tribal de los vencedores, que se encontraba en la etapa de democracia militar, degeneró rápidamente en un estado feudal.

64. TEORÍA DE LA APARIENCIA DEL ESTADO SPERANSKY MIKHAIL MIKHAILOVICH (1772-1839) - uno de los representantes del liberalismo a finales del siglo XVIII. En Rusia.

biografia corta: S. nació en la familia de un cura del pueblo. Después de completar sus estudios en San Petersburgo, comenzó a seguir una carrera. Posteriormente, Alejandro I S. fue nombrado secretario de estado de la corte real. S. - el autor del plan para la reorganización liberal de Rusia.

Obras principales: "Plan de Transformación del Estado", "Guía de Conocimiento de las Leyes", "Código de Leyes", "Introducción al Reglamento de Leyes del Estado".

Sus puntos de vista:

1) sobre el origen del estado. El estado, según S., surgió como una unión social. Está diseñado para el beneficio y la seguridad de las personas. El pueblo es la fuente de la fuerza del gobierno, ya que cualquier gobierno legítimo surgió sobre la base de la voluntad común del pueblo;

2) sobre las tareas de las transformaciones estatales. S. consideraba que la mejor forma de gobierno era una monarquía constitucional. De acuerdo con esto, S. destacó dos tareas de las reformas estatales: preparar a Rusia para la adopción de la Constitución, la eliminación de la servidumbre, ya que es imposible establecer una monarquía constitucional con servidumbre. El proceso de liquidación de la servidumbre se lleva a cabo en dos etapas: liquidación de latifundios, capitalización de las relaciones territoriales. En cuanto a las leyes, S. argumentó que deberían aprobarse con la participación obligatoria de la Duma estatal electa. La totalidad de todas las leyes constituye la Constitución;

3) sobre el sistema de órganos representativos:

a) el eslabón más bajo: la volost duma, que incluye terratenientes, habitantes de la ciudad con bienes raíces y campesinos;

b) el eslabón intermedio - el consejo de distrito, cuyos diputados son elegidos por el consejo parroquial;

c) Consejo de Estado, cuyos miembros son nombrados por el emperador.

El monarca tiene poder absoluto;

4) al Senado. El Senado es el máximo órgano judicial al que están subordinados todos los tribunales inferiores;

5) para fincas.

S. creía que el estado debería tener los siguientes grupos de propiedades:

a) nobleza: la clase alta, que incluye a las personas que realizan el servicio militar o gubernamental;

6) la clase media está formada por comerciantes, uno-cortesanos, burgueses, aldeanos que tienen bienes raíces;

c) la clase baja: los trabajadores que no tienen derecho al voto (campesinos locales, artesanos, sirvientes domésticos y otros trabajadores).

65 ... Burocracia y estado Durante un período bastante largo en nuestra psicología social, se ha formado una actitud negativa hacia un fenómeno como la burocracia. El estado es imposible sin la burocracia en sus diversas expresiones formales. El fenómeno de la burocracia es dualista.

Los organismos estatales caracterizan la formación de un estrato especial de personas en el estado, físicamente aisladas de la producción material, pero que desempeñan funciones de gestión muy importantes. Este estrato se conoce con diferentes nombres: funcionarios, burócratas, gerentes, funcionarios, nomenklatura, gerentes, etc. Es una asociación de profesionales que se dedican al trabajo directivo; esta es una profesión especial e importante.

Como regla general, este estrato de personas asegura el cumplimiento de las funciones del estado, el poder estatal, los órganos estatales en interés de la sociedad y el pueblo. Pero en un determinado escenario histórico, los funcionarios pueden tomar el camino de asegurar sus propios intereses. Es entonces cuando surgen situaciones en las que se crean órganos especiales (sinecure) para determinadas personas o se buscan nuevas funciones para estos órganos, etc.

La construcción del aparato estatal debe ir de las funciones al organismo, y no al revés, y sobre una base legal estricta.

Burocracia(de fr. oficina- buró, despacho y griego. κράτος - dominación, poder) - esta palabra significa la dirección que toma la administración pública en países donde todos los asuntos están concentrados en manos de autoridades del gobierno central que actúan por prescripción (superiores) y por prescripción (subordinados); luego, bajo B. se entiende una clase de personas claramente separadas del resto de la sociedad y formada por estos agentes del poder del gobierno central.

La palabra "burocracia" suele traer a la mente imágenes de trámites administrativos, mal trabajo, actividades inútiles, muchas horas de espera de certificados y formularios que ya han sido cancelados e intentos de pelear contra el municipio. Todo esto sucede realmente. Sin embargo, la causa fundamental de todos estos fenómenos negativos no es la burocracia como tal, sino las deficiencias en la implementación de las reglas de trabajo y los objetivos de la organización, las dificultades habituales asociadas con el tamaño de la organización, el comportamiento de los empleados que no corresponde a las reglas y objetivos de la organización. El concepto de burocracia racional, originalmente formulado a principios del siglo XX por el sociólogo alemán Max Weber, es, idealmente al menos, una de las ideas más útiles de la historia de la humanidad. La teoría de Weber no contenía descripciones de organizaciones específicas. Weber propuso la burocracia como una especie de modelo normativo, un ideal que las organizaciones deberían esforzarse por lograr. El término extranjero "burocrático" es bastante consistente con la palabra rusa "secretario". V Europa Oriental el surgimiento y fortalecimiento de la biología procedió en paralelo con el surgimiento y fortalecimiento del poder estatal. Junto con la centralización política, también se desarrolló la centralización administrativa, como herramienta y soporte de la primera, necesaria para desalojar a la aristocracia feudal y a las antiguas autoridades comunales de todas, si fuera posible, esferas de gobierno y crear una clase especial de funcionarios. subordinados directa y exclusivamente a las influencias del gobierno central ...

Con el declive y degeneración de las corporaciones, sindicatos y haciendas locales, aparecieron nuevas tareas de gestión, el abanico de actividades del poder estatal se expandió continuamente hasta que se conformó el llamado estado policial (siglos XVII-XVIII), en el que se desarrollaron todas las actividades de orden espiritual y espiritual. la vida material estaba igualmente subordinada a la tutela del poder estatal.

En un estado policial, la burocracia alcanza su máximo desarrollo, y aquí sus características desventajosas son más pronunciadas, características que retuvo en el siglo XIX en países cuya gobernanza todavía se basa en los principios de centralización. Con este tipo de gestión, las agencias gubernamentales son incapaces de hacer frente a una gran cantidad de material y suelen caer en el formalismo. Por su número significativo y la conciencia de su poder, la burocracia asume una posición especial y excepcional: se siente el centro rector de toda la vida social y forma una casta especial fuera del pueblo.

En general, se hacen sentir tres desventajas de tal sistema administrativo: 1) los asuntos públicos que requieren la intervención del Estado se conducen más a menudo mal que bien; 2) los gobernados deben tolerar la injerencia de las autoridades en tales relaciones donde no sea necesaria; 3) El contacto con las autoridades rara vez pasa sin el hecho de que la dignidad personal de la persona promedio no sufre. La totalidad de estas tres desventajas distingue la dirección de la administración estatal, que generalmente se caracteriza por una palabra: burocracia. Suele centrarse en los órganos del poder policial; pero donde está arraigado, extiende su influencia a toda la burocracia, al poder judicial y legislativo.

La conducción de cualquier negocio complejo en la vida, ya sea público o privado, inevitablemente requiere la observancia de ciertas formas. Con la expansión de las tareas que se persiguen, estas formas se multiplican y la "poldescripción" del gobierno moderno es una compañera inevitable del desarrollo y complicación de la vida estatal. Pero precisamente lo que distingue a la Burocracia del sano sistema de administración es que en este último, la forma se observa por la causa de la causa y, en caso de necesidad, se sacrifica a la causa, mientras que la Burocracia mantiene la forma para su propia causa. sake y le sacrifica la esencia de la causa.

Las autoridades subordinadas ven que su tarea no es actuar útilmente dentro de los límites que se le indican, sino cumplir con los requisitos impuestos desde arriba, es decir, darse de baja, cumplir una serie de formalidades prescritas y así satisfacer a las autoridades superiores. La actividad administrativa se reduce a la escritura; en lugar de hacerlo, se contentan con escribir el artículo. Y dado que la ejecución en papel nunca encuentra obstáculos, el máximo gobierno se acostumbra a establecer requisitos para sus autoridades locales que son prácticamente imposibles de cumplir. El resultado es una completa discordia entre el papel y la realidad.

El segundo rasgo distintivo de B. radica en la alienación de la burocracia del resto de la población, en su exclusividad de casta. El estado toma a sus empleados de todas las clases, en un mismo colegio une a los hijos de familias nobles, habitantes urbanos y campesinos; pero todos se sienten igualmente alienados de todas las clases. La conciencia del bien común les es ajena, no comparten las tareas vitales de ninguno de los estamentos o clases por separado.

Un burócrata es un mal miembro de la comunidad; Los lazos comunitarios le parecen humillantes, la sumisión a las autoridades comunales le resulta insoportable. No tiene conciudadanos en absoluto, porque no se siente miembro de la comunidad ni ciudadano del estado. Estas manifestaciones del espíritu de casta de la burocracia, de la que sólo las naturalezas excepcionales pueden renunciar por completo, afectan profunda y desastrosamente la relación de la masa de la población con el Estado.

Cuando las masas ven al representante del Estado solo en la persona de la burocracia, que está alienada de ella y se pone en una altura inalcanzable, cuando cualquier contacto con los organismos estatales amenaza solo con problemas y limitaciones, entonces el Estado mismo se convierte en algo extraño. o incluso hostil a las masas. La conciencia de la propia pertenencia al estado, la conciencia de que eres una parte viva de un gran organismo, la capacidad y el deseo de autosacrificio, en una palabra, el sentido de la condición de estado se está debilitando. Pero, mientras tanto, es este sentimiento el que hace que el Estado sea fuerte en días de paz y estable en tiempos de peligro.

La existencia de B. no está asociada con una forma específica de gobierno; es posible en estados republicanos y monárquicos, en monarquías ilimitadas y constitucionales. Es extremadamente difícil superar a B. Las nuevas instituciones, si se introducen en la vida bajo los auspicios de B., se impregnan inmediatamente de su espíritu. Incluso las garantías constitucionales carecen de poder aquí, porque ninguna asamblea constitucional gobierna por sí misma, ni siquiera puede dar a la gobernanza una dirección estable. En Francia, las formas burocráticas de gobierno y la centralización administrativa incluso cobraron nueva fuerza precisamente después de los golpes que crearon un nuevo orden de cosas.

En Rusia, a menudo se considera que Pedro el Grande es el antepasado de B. en Rusia, y el Conde Speransky es su aprobador y organizador final. De hecho, la mera "recolección de la tierra rusa" requería centralización en la gestión, y la centralización da lugar a la burocracia. Solo los fundamentos históricos de la biología rusa son diferentes en comparación con las burocracias de Europa occidental.

Así, la crítica a la burocracia llama la atención sobre la eficiencia del sistema y sobre cuestiones de su compatibilidad con el honor y la dignidad del individuo.

El único ámbito en el que la burocracia es insustituible es la aplicación de las leyes en los tribunales. Es en la jurisprudencia donde la forma es realmente más importante que el contenido, y la alta eficiencia (dentro del marco de tiempo para considerar casos, por ejemplo) tiene una prioridad extremadamente baja en comparación, por ejemplo, con el principio de legalidad.

66. IGLESIA Y ESTADO La Iglesia, como representante institucional de una determinada religión, juega un papel importante en el sistema político de cualquier sociedad, incluso en la Rusia multiconfesional. Los partidos políticos y las autoridades oficiales intentan utilizar su influencia moral e ideológica, aunque, según el art. 14 de la Constitución "La Federación de Rusia es un estado laico" y "las asociaciones religiosas están separadas del estado". Las denominaciones religiosas (diversas direcciones del cristianismo, el islam, el budismo y el judaísmo) sus instituciones eclesiásticas participan activamente en la política, especialmente la regional y nacional-étnica. CON El sistema de relaciones más antiguo y famoso entre la iglesia y el estado es el sistema de la iglesia establecida o estatal. El estado reconoce una religión entre todas como una religión verdadera y una iglesia apoya y patrocina exclusivamente, a la condena de todas las demás iglesias y denominaciones. Este prejuicio significa en general que todas las demás iglesias no son reconocidas como verdaderas o completamente verdaderas; pero en la práctica se expresa de forma desigual, con muchos matices diferentes, y del no reconocimiento y la alienación a veces se llega a la persecución. En todo caso, bajo la actuación de este sistema, las confesiones ajenas están sujetas a alguna disminución más o menos significativa del honor, del derecho y del provecho, en comparación con las propias, con la confesión dominante. El estado no puede ser el único representante de los intereses materiales de la sociedad; en este caso, se habría privado de su fuerza espiritual y habría renunciado a su unidad espiritual con el pueblo. Cuanto más fuerte e importante es el estado, más claramente se indica en él la representación espiritual. Es solo bajo esta condición que el sentido de legalidad, el respeto a la ley y la confianza en el poder del Estado se mantienen y fortalecen en el entorno de las personas y en la vida civil. Ni el comienzo de la integridad del Estado o el bien estatal, el beneficio estatal, ni siquiera el principio moral son suficientes por sí mismos para establecer una conexión fuerte entre el pueblo y el poder estatal; y el principio moral es inestable, frágil, desprovisto de raíz principal, cuando renuncia a la sanción religiosa. Esta fuerza colectiva central, sin duda, se verá privada de un estado tal que, en nombre de una actitud imparcial hacia todas las creencias, renunciará a todas las creencias, las que sean. La confianza de las masas populares en los gobernantes se basa en la fe, es decir, no solo en la unanimidad del pueblo con el gobierno, sino también en la simple convicción de que el gobierno tiene fe y actúa por fe. Por lo tanto, incluso los paganos y mahometanos tienen más confianza y respeto por un gobierno así, que se basa en principios firmes de creencias, lo que sea, que por un gobierno que no reconoce su fe y trata todas las creencias de la misma manera.
Ésta es la innegable ventaja de este sistema. Pero a lo largo de los siglos, las circunstancias en las que se inició este sistema cambiaron y surgieron nuevas circunstancias, en las que su funcionamiento se hizo más difícil que el anterior. En el momento en que se sentaron las primeras bases de la civilización y la política europeas, el estado cristiano era una unión firmemente integral e indisoluble con la única iglesia cristiana. Luego, en medio de la misma Iglesia cristiana, la unidad inicial se rompió en diversos significados y diferencias, a partir de los cuales cada uno comenzó a apropiarse del significado de la única enseñanza verdadera y la única verdadera Iglesia. Por lo tanto, el estado tenía que tener ante sí varias doctrinas de diferentes religiones, entre las cuales la masa del pueblo se distribuyó en el tiempo. Con la violación de la unidad y la integridad en las creencias, puede llegar un momento en que la iglesia gobernante, apoyada por el estado, resulte ser la iglesia de una minoría insignificante, y ella misma se debilite o pierda por completo la simpatía de la masa del pueblo. personas. Entonces pueden surgir importantes dificultades para definir la relación entre el estado y su iglesia e iglesias, a las que pertenece la mayoría popular.

67. TIPOLOGÍA DEL ESTADOO Teniendo en cuenta la multiplicidad de puntos de vista asociados con la consideración del problema de la tipología del estado, deben distinguirse dos enfoques científicos principales: el formativo y el civilizacional. La esencia del primero (formativo) es la comprensión del estado como un sistema de relaciones económicas (básicas) interrelacionadas que predeterminan la formación de una superestructura que une relaciones sociales, políticas e ideológicas. Los partidarios de este enfoque ven al Estado como un cuerpo social específico que aparece y desaparece en una determinada etapa del desarrollo de la sociedad: una formación socioeconómica. En este caso, la actividad del Estado es predominantemente de naturaleza obligatoria y presupone métodos contundentes resolver las contradicciones de clase que surgen del conflicto entre fuerzas productivas avanzadas y relaciones de producción atrasadas. Según el enfoque formacional, los principales tipos históricos de estados son los estados explotadores (esclavistas, feudales, burgueses), caracterizados por la presencia de propiedad privada (esclavos, tierra, medios de producción, capital excedente) y contradicciones irreconciliables (antagónicas) entre los la clase opresora y la clase oprimida.

Atípico para el enfoque formativo es el estado socialista, que surge como resultado de la victoria del proletariado sobre la burguesía y marca el comienzo de la transición de la formación socioeconómica burguesa a la comunista (sin estado).

En un estado socialista

· Para reemplazar la propiedad privada de los medios de producción viene la propiedad estatal (nacional);

· Las contradicciones vienen de propiedad estatal (a nivel nacional);

· Las contradicciones entre clases dejan de ser antagónicas;

· Existe una tendencia hacia la fusión de las clases principales (obreros, campesinos, estratos de la intelectualidad trabajadora) y la formación de una sola comunidad socialmente homogénea: el pueblo soviético; el estado sigue siendo un "mecanismo de coerción enérgico", sin embargo, la dirección de las medidas coercitivas está cambiando: de un aparato de esclavitud de una clase a otra, el estado se está convirtiendo en un instrumento para asegurar y proteger los intereses de la comunidad en el ámbito internacional, garantizando el orden público en el propio Estado.

Teniendo en cuenta los aspectos positivos de este enfoque, conviene, en primer lugar, señalar su concreción, que permite identificar claramente los principales tipos históricos de sistemas jurídicos estatales. Como lado negativo: señalar el dogmatismo ("la enseñanza de Marx es omnipotente porque es verdadera") y la unilateralidad de la tipología formativa, que toma solo un criterio económico como base para la tipología.

Aproximación civilizacional a la tipología de estados. El enfoque de civilización se centra en la cognición de características. desarrollo estatal a través de todas las formas de actividad humana: laboral, política, social, religiosa - en toda la variedad de relaciones sociales. Además, en el marco de este enfoque, el tipo de estado no está determinado tanto por factores objetivamente materiales como por factores culturales, idealmente espirituales. En particular, A. J. Toynbee escribe que el elemento cultural es el alma, la sangre, la linfa, la esencia de la civilización; en comparación con él, los criterios económicos y aún más políticos parecen ser criaturas artificiales, insignificantes, ordinarias de la naturaleza y motores de la civilización.

Toynbee formula el concepto de civilización como un estado de la sociedad relativamente cerrado y local, caracterizado por características religiosas, psicológicas, culturales, geográficas y otras comunes, dos de las cuales permanecen inalteradas: la religión y las formas de su organización, así como el grado de lejanía del lugar donde originalmente surgió esta sociedad ... De las numerosas "primeras civilizaciones", cree Toynbee, sólo han sobrevivido aquellas que fueron capaces de dominar constantemente el entorno de vida y desarrollar la espiritualidad en todo tipo de actividad humana (egipcia, china, iraní, siria, mexicana, occidental, del Lejano Oriente, Ortodoxa, árabe, etc.) Cada civilización da una comunidad estable a todos los estados que existen dentro de su marco.

El enfoque civilizacional permite distinguir no solo el enfrentamiento entre clases y grupos sociales, sino también la esfera de su interacción basada en intereses humanos comunes. La civilización forma tales normas de comunidad que, con todas sus diferencias, son importantes para todos los grupos sociales y culturales, manteniéndolos así dentro de un todo único. Al mismo tiempo, la multiplicidad de criterios de evaluación utilizados por varios autores para analizar una civilización particular. forma predeterminada la incertidumbre de este enfoque, complica su aplicación práctica en el proceso de investigación.

68. ELEMENTOS ESTRUCTURALES DEL MÉTODO DE REGULACIÓN JURÍDICA La necesidad de diversos medios legales que operen en el Ministerio de Recursos Naturales está determinada por la diferente naturaleza del movimiento de los intereses de los sujetos hacia los valores, la presencia de numerosos obstáculos que se interponen en este camino. Es la ambigüedad del problema de la satisfacción de intereses como un momento significativo lo que presupone una variedad de su formulación y apoyo legales.

Se pueden distinguir las siguientes etapas y elementos principales del proceso de regulación legal: 1) el estado de derecho; 2) un hecho jurídico o una composición fáctica con un indicador tan decisivo como un acto organizativo y ejecutivo de aplicación de la ley; 3) relación jurídica; 4) actos de realización de derechos y obligaciones; 5) acto de aplicación de la ley de protección (elemento opcional).

En una primera etapa se formula una regla de comportamiento, la cual tiene como objetivo la satisfacción de ciertos intereses que se encuentran en el ámbito del derecho y requieren su ordenamiento justo. Aquí no solo se determina el abanico de intereses y, en consecuencia, las relaciones jurídicas, en cuyo marco será lícito su implementación, sino que se prevén obstáculos a este proceso, así como posibles medios legales para superarlos. La etapa nombrada se refleja en un elemento del MNR como el estado de derecho.

En la segunda etapa, se determinan las condiciones especiales, a partir de las cuales se "enciende" la acción de los programas generales y que permiten pasar de reglas generales a reglas más detalladas. El elemento que denota esta etapa es un hecho jurídico, que se utiliza como "detonante" para el movimiento de intereses específicos a través del "cauce" legal.

Sin embargo, esto a menudo requiere todo un sistema de hechos jurídicos (composición real), donde uno de ellos debe ser necesariamente decisivo. Es precisamente este hecho que el sujeto a veces carece de un mayor movimiento de interés en un valor que pueda satisfacerlo. La ausencia de un hecho jurídico tan determinante actúa como un obstáculo que debe ser considerado desde dos puntos de vista: desde el sustantivo (social, material) y desde el formal (legal). Desde el punto de vista del contenido, el obstáculo será la insatisfacción de los intereses propios del sujeto, así como de los intereses públicos. En un sentido jurídico formal, el obstáculo se expresa en ausencia de un hecho jurídico determinante. Además, este obstáculo se supera únicamente a nivel de la actividad policial como resultado de la adopción de un acto de aplicación de la ley adecuado.

El acto de aplicación de la ley es el elemento principal de la totalidad de los hechos jurídicos, sin el cual no se puede implementar un estado de derecho específico. Siempre es decisivo, porque se requiere en el último momento, cuando ya están disponibles otros elementos de la composición actual. Así, para ejercer el derecho a matricularse en una universidad (como parte de un derecho más general a educación más alta) el acto de solicitud (orden del rector sobre la inscripción en estudiantes) es necesario cuando el solicitante ha presentado los documentos requeridos al comité de selección, aprobado los exámenes de ingreso y aprobado el concurso, es decir cuando ya existen otros tres hechos legales. El acto de aplicación los consolida en una única estructura jurídica, les da credibilidad y conlleva el surgimiento de derechos y obligaciones subjetivos personales, superando obstáculos y creando una oportunidad para satisfacer los intereses de la ciudadanía.

Esta es solo función de las autoridades competentes especiales, sujetos de gobierno, y no de los ciudadanos que no tienen la autoridad para aplicar el estado de derecho, no actúan como agentes del orden y, por lo tanto, en esta situación, no podrán velar por la satisfacción de sus intereses por cuenta propia. Solo un organismo de aplicación de la ley podrá asegurar la implementación de una norma legal, adoptar un acto que se convierta en un vínculo mediador entre la norma y el resultado de su acción, sentará las bases para una nueva serie de consecuencias legales y sociales. , y por tanto para el desarrollo ulterior de las relaciones públicas, revestidas de forma jurídica.

Este tipo de aplicación de la ley se denomina operativo-ejecutivo, porque se basa en una regulación positiva y está diseñado para desarrollar los lazos sociales. Es en él donde más se plasman los factores estimulantes de la ley, lo cual es típico de los actos de aliento, la cesión de títulos personales, el establecimiento de pagos, beneficios, inscripción de matrimonio, empleo, etc.

En consecuencia, la segunda etapa del proceso de regulación legal se refleja en un elemento del MNR como un hecho legal o una composición fáctica, donde la función de un hecho legal decisivo es realizada por un acto operativo de ejecución.

La tercera etapa es el establecimiento de una conexión jurídica específica con una división muy específica de sujetos en derechos y obligados. Es decir, aquí se revela cuál de las partes tiene un interés y el correspondiente derecho subjetivo destinado a satisfacerlo, y cuál está obligada o bien a no interferir en esta satisfacción (prohibición), o bien a realizar determinadas acciones activas en el interés. de la persona autorizada (deber). En cualquier caso, estamos hablando de una relación jurídica que surge sobre la base del estado de derecho y ante la presencia de hechos jurídicos, y donde un programa abstracto se transforma en una norma de comportamiento específica para los sujetos relevantes. Se concreta en la medida en que los intereses de las partes son individualizados, o mejor dicho, el interés principal de la persona autorizada, lo que sirve de criterio para la distribución de derechos y obligaciones entre personas contrarias en una relación jurídica. Esta etapa se materializa precisamente en un elemento del MNR como las relaciones jurídicas.

La cuarta etapa, la implementación de los derechos subjetivos y las obligaciones legales, en la que la regulación legal logra sus objetivos, permite satisfacer el interés del sujeto. Los actos de realización de derechos y obligaciones subjetivos son el principal medio por el cual se implementan los derechos y obligaciones, se llevan a cabo en el comportamiento de sujetos específicos. Estos actos pueden expresarse en tres formas: cumplimiento, ejecución y uso.

69. RELIGIÓN Y DERECHO Como saben, la iglesia está separada del estado, pero no de la sociedad, con la que está asociada con una vida espiritual, moral y cultural común. Tiene un efecto poderoso sobre la conciencia y el comportamiento de las personas y actúa como un factor estabilizador importante.

Los representantes de peso de organizaciones religiosas, asociaciones, confesiones, comunidades que existen en el territorio de la Federación de Rusia se guían en su implementación. ley constitucional sobre la libertad de conciencia tanto por sus normas y creencias intrarreligiosas como por la legislación vigente de la Federación de Rusia. El último acto jurídico básico que regula las actividades de todo tipo de religiones en Rusia (cristianismo, judaísmo, islam, budismo) es la Ley federal "sobre la libertad de conciencia y las asociaciones religiosas" del 26 de septiembre de 1997.

Esta ley también define la relación entre la iglesia y el gobierno oficial; en ella se entrelazan algunas normas legales y religiosas. La Iglesia respeta la ley, las leyes, el orden establecido en el estado, y el estado garantiza la posibilidad de una actividad religiosa libre que no contradiga los principios de la moral pública y el humanismo. La libertad de religión es una característica esencial de una sociedad civil democrática. El resurgimiento de la vida religiosa, el respeto por los sentimientos de los creyentes, la restauración de iglesias que fueron destruidas en su tiempo son un indudable logro espiritual de la nueva Rusia.

La estrecha relación entre la ley y la religión se evidencia por el hecho de que muchos mandamientos cristianos, como, por ejemplo, "No matarás", "No robarás", "No darás falso testimonio", y otros están consagrados en la ley y son considerados por ellos como delitos. En los países musulmanes, la ley en general se basa en gran medida en dogmas religiosos (normas de adat, sharia), para cuya violación se prevén castigos muy severos. La Sharia es la ley islámica (musulmana) y el adat es un sistema de costumbres y tradiciones.

Las normas religiosas como reglas obligatorias de conducta para los creyentes están contenidas en monumentos históricos tan conocidos como el Antiguo Testamento, el Nuevo Testamento, el Corán, el Talmud, la Sunnah, los Libros Sagrados del Budismo, así como en las decisiones actuales de varios consejos, universidades, reuniones del clero y estructuras de gobierno de la jerarquía eclesiástica. La Iglesia Ortodoxa Rusa conoce el derecho canónico.

La Constitución de la Federación de Rusia dice: “La Federación de Rusia es un estado laico. Ninguna religión puede establecerse como estatal u obligatoria. 2. Las asociaciones religiosas están separadas del Estado e iguales ante la ley ”(artículo 14). "A todas las personas se les garantiza la libertad de conciencia, la libertad de religión, incluido el derecho a profesar, individualmente o conjuntamente con otros, cualquier religión o no profesarla, elegir libremente, tener y difundir creencias religiosas y de otro tipo y actuar de acuerdo con ellas" ( Artículo 28).

"Un ciudadano de la Federación de Rusia, en caso de que sus convicciones o religión sean contrarias al servicio militar, así como en otros casos establecidos por la ley federal, tiene derecho a reemplazarlo por un servicio civil alternativo" (cláusula 3 del artículo 59). Sin embargo, aún no se ha aprobado la ley sobre el servicio civil alternativo.

Cabe señalar que en los últimos años, la libertad de religión ha entrado en conflicto cada vez más con las ideas de los derechos humanos, el humanismo, la moral y otros valores generalmente reconocidos. Hoy en Rusia hay alrededor de 10 mil de las llamadas asociaciones religiosas no tradicionales. No todos realizan funciones socialmente útiles o al menos inofensivas. Hay grupos de culto separados, sectas, cuyas actividades están lejos de ser inofensivas y, de hecho, son socialmente destructivas, moralmente condenadas por naturaleza, especialmente las extranjeras, incluidas las católicas y las protestantes. Algunas comunidades religiosas tienen sedes en los Estados Unidos, Canadá y otros países.

70 GOBIERNO SOBERANO EN GLOBALIZACIÓN SOBERANÍA ESTATAL La Federación de Rusia es un estado soberano.

GS RF: la independencia y libertad del pueblo multinacional de Rusia para determinar su desarrollo político, económico, social y cultural, así como la integridad territorial, la supremacía de la Federación de Rusia y su independencia en las relaciones con otros estados.

La soberanía de la Federación de Rusia es "una condición natural y necesaria para la existencia del estado de Rusia, que tiene una historia, una cultura y tradiciones establecidas desde hace siglos" (Declaración sobre la Soberanía del Estado de la RSFSR del 12 de junio de 1990).

El requisito previo para la formación de un estado soberano es la nación como asociación histórica y cultural de personas.

El pueblo multinacional de Rusia es el único portador de soberanía y una fuente de poder estatal.

El Consejo de Estado de la Federación de Rusia se compone de los derechos de los pueblos individuales de Rusia, por lo tanto, la Federación de Rusia garantiza el derecho de cada pueblo de Rusia a la autodeterminación dentro del territorio de la Federación de Rusia en el estado nacional y nacional. formas culturales elegidas por ellos, la preservación de la cultura y la historia nacionales, el libre desarrollo y uso de la lengua materna, etc.

Elementos estructurales de G.S. RF:

1) independencia e independencia del poder estatal de la Federación de Rusia;

2) la supremacía del poder estatal en todo el territorio de la Federación de Rusia, incluidos sus súbditos individuales;

3) la integridad territorial de la Federación de Rusia.

La independencia y la independencia del poder estatal de la Federación de Rusia presupone que la Federación de Rusia determina de forma independiente las direcciones de la política tanto nacional como exterior.

Para garantizar el derecho del estado

Expresar - la organización del poder político que gestiona la sociedad y asegura el orden y la estabilidad en ella.

El principal signos del estado son: la presencia de un territorio determinado, la soberanía, una base social amplia, el monopolio de la violencia legítima, el derecho a recaudar impuestos, la naturaleza pública del poder, la presencia de símbolos estatales.

El estado cumple funciones internas, entre los cuales - económicos, estabilización, coordinación, sociales, etc. También hay funciones externas, los más importantes son la prestación de servicios de defensa y el establecimiento de la cooperación internacional.

Por forma de gobierno Los estados se dividen en monarquías (constitucionales y absolutas) y repúblicas (parlamentarias, presidenciales y mixtas). Dependiendo de formas de gobierno distinguir estados unitarios, federaciones y confederaciones.

Expresar

Expresar - Se trata de una organización especial del poder político, que tiene un aparato (mecanismo) especial para gestionar la sociedad para asegurar sus actividades normales.

V histórico plan, el estado puede definirse como una organización social que tiene el poder supremo sobre todas las personas que viven dentro de los límites de un determinado territorio, y tiene como objetivo principal resolver problemas comunes y asegurar el bien común manteniendo, sobre todo, el orden.

V estructural En este plan, el estado aparece como una red ramificada de instituciones y organizaciones que personifican tres poderes de gobierno: legislativo, ejecutivo y judicial.

Gobierno es soberano, es decir, supremo, en relación con todas las organizaciones e individuos dentro del país, así como independiente, independiente en relación con los demás estados. El estado es el representante oficial de toda la sociedad, de todos sus miembros, llamados ciudadanos.

Los préstamos tomados a la población y recibidos de ella están destinados al mantenimiento del aparato de poder estatal.

El estado es una organización universal, que se distingue por una serie de atributos y signos incomparables.

Señales de estado

Coacción: la coacción estatal es primordial y prioritaria en relación con el derecho a coaccionar a otros sujetos dentro de un estado determinado y es llevada a cabo por órganos especializados en situaciones determinadas por la ley.
Soberanía: el estado tiene el poder más alto e ilimitado sobre todas las personas y organizaciones que operan dentro de límites históricamente establecidos.
Universalidad: el estado actúa en nombre de toda la sociedad y extiende su poder a todo el territorio.

Señales de estado son la organización territorial de la población, la soberanía estatal, la recaudación de impuestos, la elaboración de leyes. El Estado subordina a sí mismo a toda la población que vive en un determinado territorio, independientemente de la división administrativo-territorial.

Atributos del estado

El territorio se define por los límites que dividen las esferas de soberanía de los estados individuales.
La población son los sujetos del Estado al que se extiende su poder y bajo cuya protección se encuentran.
Aparato: un sistema de órganos y la presencia de una "clase especial de funcionarios" a través del cual el estado funciona y se desarrolla. La publicación de leyes y reglamentos vinculantes para toda la población de un estado determinado la realiza el cuerpo legislativo estatal.

El concepto de estado

El Estado surge en una determinada etapa del desarrollo de la sociedad como organización política, como institución de poder y gestión de la sociedad. Hay dos conceptos principales del surgimiento del estado. De acuerdo con el primer concepto, el estado surge en el curso del desarrollo natural de la sociedad y la conclusión de un acuerdo entre ciudadanos y gobernantes (T. Hobbes, J. Locke). El segundo concepto se remonta a las ideas de Platón. Rechaza el primero e insiste en que el estado surge como resultado de la conquista (conquista) de un grupo relativamente pequeño de personas militantes y organizadas (tribu, raza), que es significativamente superior en número, pero población menos organizada (D. Hume , F. Nietzsche). Obviamente, en la historia de la humanidad, tuvieron lugar tanto el primer como el segundo método del surgimiento del Estado.

Como ya se mencionó, al principio el estado era la única organización política en la sociedad. Posteriormente, en el transcurso del desarrollo del sistema político de la sociedad, surgen otras organizaciones políticas (partidos, movimientos, bloques, etc.).

El término "estado" se usa generalmente en un sentido amplio y restringido.

En un amplio sentido el estado se identifica con la sociedad, con un determinado país. Por ejemplo, decimos: "Estados miembros de la ONU", "Estados miembros de la OTAN", "Estado de la India". En los ejemplos dados, el estado se refiere a países enteros junto con sus pueblos que viven en un determinado territorio. Esta visión del estado dominó en la antigüedad y en la Edad Media.

En un sentido estricto el estado es entendido como una de las instituciones del sistema político que tiene el poder supremo en la sociedad. Esta comprensión del papel y el lugar del estado se fundamenta durante la formación de las instituciones. sociedad civil(Siglos XVIII - XIX), cuando hay una complicación del sistema político y la estructura social de la sociedad, se hace necesario separar instituciones del Estado e instituciones de la sociedad y otras instituciones no estatales del sistema político.

El estado es la principal institución sociopolítica de la sociedad, el núcleo del sistema político. Poseedor de poder soberano en la sociedad, controla la vida de las personas, regula las relaciones entre los diversos estratos y clases sociales, y es responsable de la estabilidad de la sociedad y la seguridad de sus ciudadanos.

El estado tiene una difícil estructura organizativa, que incluye los siguientes elementos: instituciones legislativas, órganos ejecutivos y administrativos, el sistema judicial, los cuerpos de orden público y seguridad del estado, las fuerzas armadas, etc. Funciones de coerción (violencia institucionalizada) en la actitud tanto de los ciudadanos individuales como de las grandes comunidades sociales (clases, estamentos, nación). Así, durante los años del poder soviético en la URSS, muchas clases y estados fueron virtualmente destruidos (burguesía, comerciantes, campesinos prósperos, etc.), pueblos enteros fueron sometidos a represión política (chechenos, ingush, tártaros de Crimea, alemanes, etc.) ).

Señales de estado

El estado es reconocido como el principal sujeto de la actividad política. CON funcional Desde el punto de vista, el Estado es la principal institución política que gestiona la sociedad y asegura el orden y la estabilidad en ella. CON organizativo Desde el punto de vista, el Estado es una organización de poder político que entra en relación con otros sujetos de la actividad política (por ejemplo, los ciudadanos). En este entendimiento, el estado es visto como un conjunto de instituciones políticas (tribunales, sistema de seguridad social, ejército, burocracia, autoridades locales, etc.), responsables de organizar la vida social y financiadas por la sociedad.

Señales que distinguen al Estado de otros sujetos de la actividad política son los siguientes:

Presencia de un determinado territorio- la jurisdicción del estado (el derecho a gobernar el tribunal y resolver asuntos legales) está determinada por sus límites territoriales. Dentro de estos límites, el poder del estado se extiende a todos los miembros de la sociedad (tanto los que tienen la ciudadanía del país como los que no la tienen);

Soberanía- el estado es completamente independiente en los asuntos internos y en la conducción de la política exterior;

Variedad de recursos utilizados- el estado acumula los principales recursos de poder (económicos, sociales, espirituales, etc.) para el ejercicio de sus poderes;

Esforzarse por representar los intereses de toda la sociedad - el estado habla en nombre de toda la sociedad, no de individuos o grupos sociales;

Monopolio de la violencia legítima- el estado tiene derecho a usar la fuerza para hacer cumplir las leyes y castigar a los infractores;

Derecho a recaudar impuestos- el estado establece y recauda diversos impuestos y tasas a la población, que se utilizan para financiar los órganos estatales y resolver diversos problemas administrativos;

La naturaleza pública del poder- el Estado garantiza la protección de los intereses públicos, no de los privados. Al implementar política pública generalmente no existe una relación personal entre las autoridades y los ciudadanos;

La presencia de simbolos- el estado tiene sus propios signos de estadidad: una bandera, escudo de armas, himno, símbolos especiales y atributos de poder (por ejemplo, una corona, cetro y orbe en algunas monarquías), etc.

En varios contextos, el concepto de "estado" se percibe con un significado cercano a los conceptos de "país", "sociedad", "gobierno", pero este no es el caso.

El país- el concepto es principalmente cultural y geográfico. Este término se suele utilizar cuando se habla de área, clima, zonas naturales, población, nacionalidades, religiones, etc. El estado es un concepto político y un medio organización política ese otro país - la forma de su gobierno y estructura, régimen político etc.

Sociedad- el concepto es más amplio que el estado. Por ejemplo, la sociedad puede estar por encima del estado (la sociedad es como toda la humanidad) o pre-estado (tales son la tribu y el clan primitivo). Sobre el la etapa actual los conceptos de sociedad y estado tampoco coinciden: las autoridades públicas (digamos, una capa de administradores profesionales) son relativamente independientes y están aisladas del resto de la sociedad.

Gobierno - sólo una parte del Estado, su máximo órgano administrativo y ejecutivo, un instrumento para el ejercicio del poder político. El estado es una institución estable, mientras que los gobiernos van y vienen.

Señales generales del estado

A pesar de toda la variedad de tipos y formas. entidades estatales que surgieron antes y existen en la actualidad, es posible distinguir rasgos comunes que, en un grado u otro, son característicos de cualquier estado. En nuestra opinión, estas características fueron presentadas de manera más completa y razonada por V.P. Pugachev.

Estos signos incluyen lo siguiente:

poder público, separado de la sociedad y no coincidente con la organización social; la presencia de una capa especial de personas que ejercen el control político sobre la sociedad;
un determinado territorio (espacio político), delimitado por fronteras, al que se aplican las leyes y poderes del estado;
soberanía: el poder supremo sobre todos los ciudadanos que viven en un determinado territorio, sus instituciones y organizaciones;
monopolio del uso legal de la fuerza. Sólo el estado tiene bases "legales" para restringir los derechos y libertades de los ciudadanos e incluso quitarles la vida. Para estos fines, cuenta con estructuras especiales de poder: ejército, policía, juzgados, cárceles, etc. PAGS.;
el derecho a recaudar impuestos y tasas a la población, necesarios para el mantenimiento de los órganos estatales y soporte material de la política estatal: de defensa, económica, social, etc.;
Membresía obligatoria en el estado. Una persona recibe la ciudadanía desde el momento del nacimiento. A diferencia de la pertenencia a un partido u otra organización, la ciudadanía es un atributo necesario de cualquier persona;
un reclamo para representar a la sociedad en su conjunto y proteger los intereses y objetivos comunes. En realidad, sin embargo, ningún estado u otra organización es capaz de reflejar plenamente los intereses de todos los grupos sociales, clases y ciudadanos individuales de la sociedad.

Todas las funciones del estado se pueden dividir en dos tipos principales: internas y externas.

Haciendo funciones internas las actividades del estado tienen por objeto gestionar la sociedad, armonizar los intereses de los distintos estratos y clases sociales, mantener sus poderes de poder. Implementando funciones externas, el estado actúa como sujeto relaciones Internacionales en representación de un pueblo, territorio y poder soberano en particular.

Artículo anterior: El significado y la coloración estilística de la palabra corona. Artículo siguiente: Francisco Franco: entre el fascismo y la monarquía