Branduolinių objektų priskyrimo atskiroms kategorijoms ir tokių objektų sudėties bei ribų nustatymo tvarka – Rossiyskaya Gazeta. Branduolinės energetikos objektai (branduoliniai objektai) I skyrius. Bendrosios nuostatos

Patvirtinti pridedamą naudojimo objektų sąrašą atominė energija, kurios atžvilgiu įvedamas nuolatinės valstybinės priežiūros režimas.

pirmininkė
Vyriausybės Rusijos Federacija
V. Putinas

apytiksliai red.: įsakymo tekstas paskelbtas „Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinyje“, 2012 m. balandžio 30 d., N 18, str. 2261.

Branduolinių objektų, kuriems taikoma nuolatinė valstybės priežiūra, sąrašas

1. Atvirosios akcinės bendrovės „Rusijos koncernas elektros ir šiluminės energijos gamybai atominėse elektrinėse“ filialų atominės energijos naudojimo objektai, Maskva:

1) branduoliniai įrenginiai, saugykla radioaktyviųjų atliekų, radiacijos šaltiniai, OJSC „Concern Rosenergoatom“ filialo „Balakovo atominė elektrinė“, Natalinskoe, branduolinių medžiagų saugyklos savivaldybė Balakovo savivaldybės rajonas, Saratovo sritis;

2) Branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, radiacijos šaltiniai, koncerno „Rosenergoatom“ filialo „Belojarsko atominė elektrinė“, Zarečnai, Sverdlovsko sritis, branduolinių medžiagų saugyklos;

3) branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, radiacijos šaltiniai, AB „Rosenergoatom“ koncerno filialo branduolinių medžiagų saugyklos, Bilibino atominė elektrinė, Bilibino, Čiukotkos autonominis rajonas;

4) Branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugykla, radiacijos šaltiniai, koncerno „Rosenergoatom“ filialo „Rostovo atominė elektrinė“, Volgodonskas-28, Rostovo sritis, branduolinių medžiagų saugyklos;

5) koncerno „Rosenergoatom“ OJSC Kalinino atominės elektrinės filialo branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, Udomlija, Tverės sritis;

6) Branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugykla, radiacijos šaltiniai, koncerno „Rosenergoatom“ filialo „Kola atominė elektrinė“ filialo branduolinių medžiagų saugyklos, Polyarnye Zori, Murmansko sritis;

7) branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugykla, radiacijos šaltiniai, AB „Kursko atominė elektrinė“ filialo „Rosenergoatom“ branduolinių medžiagų saugyklos, Kurchatovas, Kursko sritis;

8) branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, radiacijos šaltiniai, AB „Rosenergoatom“ koncerno filialo branduolinių medžiagų saugyklos, Leningrado atominė elektrinė, Sosnovy Bor, Leningrado sritis;

9) branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, radiacijos šaltiniai, koncerno „Rosenergoatom OJSC“ filialo branduolinių medžiagų saugyklos, Novovoronežo atominė elektrinė, Novovoronežas, Voronežo sritis;

10) branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, radiacijos šaltiniai, koncerno „Rosenergoatom“ filialo „Smolensko atominė elektrinė“, Desnogorskas, Smolensko sritis, branduolinių medžiagų saugyklos;

11) branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugykla, radiacijos šaltiniai, AB „Rosenergoatom“ koncerno „Statomos Leningrado AE-2 direktoratas“ filialo branduolinių medžiagų saugyklos, Sosnovy Bor, Leningrado sritis;

12) branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, radiacijos šaltiniai, AB „Rosenergoatom“ koncerno „Statomos Novovoronežo AE-2 direkcija“, Novovoronežas, Voronežo sritis, filialo branduolinių medžiagų saugyklos;

13) branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, radiacijos šaltiniai, AB „Rosenergoatom“ koncerno „Statomos Belojarsko AE-2 direktoratas“ filialo branduolinių medžiagų saugyklos, Zarečnai, Sverdlovsko sritis;

14) AB „Rosenergoatom“ koncerno „Statomos Baltijos atominės elektrinės direkcija“ filialo, Nemanas, Kaliningrado sritis, branduoliniai įrenginiai, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos.

2. Federalinės valstybės biudžetinės įstaigos "Nacionalinis tyrimų centras" Kurchatovo institutas ", Maskva, branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos.

3. Federalinės valstybinės vieningos įmonės „Rusijos Federacijos valstybinis mokslo centras – AI Leypunsky fizikos ir energetikos institutas“, Obninskas, Kalugos sritis, branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos.

4. Branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, Valstybinio mokslo centro - Atominių reaktorių mokslinio tyrimo instituto, Dimitrovgrado, Uljanovsko sritis, radioaktyviųjų atliekų saugyklos.

5. Federalinės valstybės biudžetinės aukštosios mokyklos branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos profesinis išsilavinimas Nacionalinis branduolinių tyrimų universitetas MEPhI, Maskva.

6. Branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos Atvirosios akcinės bendrovės „N. A. Dolležalio vardo Lenino mokslo tyrimų ir projektavimo instituto ordinas“, Maskva.

7. Branduolinis įrenginys, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos Atvirosios akcinės bendrovės "Reaktorių medžiagų institutas", Zarečnai, Sverdlovsko sritis.

8. Branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos federalinės valstybinės biudžetinės aukštojo profesinio mokymo įstaigos "Nacionalinis mokslinių tyrimų Tomsko politechnikos universitetas", Tomskas.

9. Branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos federalinės valstybinės vieningos įmonės "Prietaisų tyrimo institutas", Lytkarino, Maskvos sritis.

10. Tarptautinės tarpvyriausybinės mokslinių tyrimų organizacijos „Jungtinis branduolinių tyrimų institutas“, Dubna, Maskvos sritis, branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugykla.

11. Federalinės valstybinės vieningos įmonės „Raudonosios vėliavos darbo tyrimo instituto, pavadinto L. Ja. Karpovo vardu“, Maskvos atominės energijos naudojimo objektai – branduolinis įrenginys, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos. , Federalinės valstybinės vieningos įmonės filialo radioaktyviųjų atliekų saugykla „Fizikos ir chemijos fizikos ir chemijos instituto Raudonosios vėliavos įsakymas, pavadintas L.Ya.Karpov“, Obninskas, Kalugos sritis.

12. Branduolinis įrenginys, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos federalinės valstybinės vieningos įmonės „Centrinis mokslinių tyrimų institutas, pavadintas akademiko A. N. Krylovo vardu“, Sankt Peterburgas.

13. Branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugykla, atviroji akcinė bendrovė „II Afrikantovo vardo mechanikos inžinerijos eksperimentinis projektavimo biuras“, Nižnij Novgorodas.

14. Branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos Federalinės valstybinės vieningos įmonės „Rusijos Federacijos valstybinis mokslo centras“ Teorinės ir eksperimentinės fizikos institutas“, Maskva.

15. Branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugykla federalinės valstybės biudžetinės įstaigos "Peterburgo branduolinės fizikos institutas, pavadintas BP Konstantinovo vardu", Gačina, Leningrado sritis.

16. Atvirosios akcinės bendrovės „Raudonosios darbo vėliavos ordinas ir Čekoslovakijos socialistinės Respublikos darbo ordinas, eksperimentinio projektavimo biuras“ „Gidropress“ branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, Podolskas, Maskvos sritis.

17. Branduolinis įrenginys, Federalinės valstybinės biudžetinės aukštojo profesinio mokymo įstaigos "Nacionalinis mokslinių tyrimų universitetas" MPEI ", Maskva, radiacijos šaltiniai.

18. Atvirosios akcinės bendrovės "Mašinų gamybos gamykla" branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, Elektrostal, Maskvos sritis.

19. Atvirosios akcinės bendrovės „Novosibirsko cheminių koncentratų gamykla“, Novosibirskas, branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugykla.

20. Branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radiacijos šaltiniai, radioaktyviųjų atliekų saugyklos atviros akcinės bendrovės „Čepecko mechaninė gamykla“, Glazovas, Udmurtijos Respublika.

21. Atvirosios akcinės bendrovės „Hidrometalurgijos gamykla“ radioaktyviųjų atliekų saugykla, Lermontovas, Stavropolio kraštas.

22. Priargunskoye pramoninės kasybos ir chemijos asociacijos branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, Krasnokamenskas, Trans-Baikalo teritorija.

23. Atvirosios akcinės bendrovės "Khiagda" branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, poz. Bagdarinas, Bauntovskio rajonas, Buriatijos Respublika.

24. Atvirosios akcinės bendrovės „Ural Electrochemical Plant“ branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugykla, Novouralskas, Sverdlovsko sritis.

25. Branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, radioaktyviųjų atliekų saugykla, atviros akcinės bendrovės „Sibiro chemijos gamykla“ branduolinių medžiagų saugyklos, Severskas, Tomsko sritis.

26. Atvirosios akcinės bendrovės „Angarsko elektrolizės chemijos gamykla“ branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugykla, Angarskas, Irkutsko sritis.

27. Atvirosios akcinės bendrovės "Gamybos asociacija" Elektrochemijos gamykla "Branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos", Zelenogorskas, Krasnojarsko sritis.

28. Federalinės valstybės unitarinės įmonės „Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė“ RosRAO, Maskva, filialų atominės energijos naudojimo objektai:

1) radioaktyviųjų atliekų, federalinės valstybinės vieningos įmonės "Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė" RosRAO" filialo "Šiaurės vakarų teritorinis rajonas" Leningrado filialo radiacijos šaltinių saugykla, Sankt Peterburgas;

2) radioaktyviųjų atliekų, federalinės valstybinės vieningos įmonės "Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė" RosRAO "Šiaurės vakarų teritorinis rajonas" Murmansko filialo radiacijos šaltinių saugojimas, Murmanskas;

3) radioaktyviųjų atliekų saugyklos, federalinės valstybinės unitarinės įmonės "Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė" RosRAO "Privolžskio teritorinio rajono" Blagoveščensko filialo radiacijos šaltiniai, Blagoveščenskas, Baškirijos Respublika;

4) federalinės valstijos unitarinės įmonės "Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė" RosRAO" Kazanės filialo "Privolžskio teritorinis rajonas" radioaktyviųjų atliekų saugyklos, Kazanė;

5) federalinės valstybinės unitarinės įmonės „Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė“ RosRAO, Nižnij Novgorodas, Privolžskio teritorinio rajono Nižnij Novgorodo filialo radioaktyviųjų atliekų saugyklos;

6) federalinės valstijos unitarinės įmonės „Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė“ RosRAO“, Samara, filialo „Privolžskio teritorinis rajonas“ Samaros filialo radioaktyviųjų atliekų saugykla;

7) radioaktyviųjų atliekų saugyklos, federalinės valstijos unitarinės įmonės "Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė" RosRAO "Privolžskio teritorinis rajonas" Saratovo filialo radiacijos šaltiniai, Saratovas;

8) radioaktyviųjų atliekų saugyklos, Federalinės valstybinės vieningos įmonės „RosRAO“ radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonės Kirovo-Čepecko Privolžskio teritorinio rajono filialo Kirovo-Čepecko filialo radiacijos šaltiniai;

9) radioaktyviųjų atliekų saugyklos, federalinės valstybinės vieningos įmonės „Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė“ RosRAO, Rostovas prie Dono, Pietų teritorinio apskrities skyriaus Rostovo filialo radiacijos šaltiniai;

10) radioaktyviųjų atliekų saugyklos, Federalinės valstybinės vieningos įmonės „Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė“ RosRAO Pietų teritorinio rajono skyriaus Volgogrado filialo radiacijos šaltiniai, Volgogradas;

11) Radioaktyviųjų atliekų saugyklos, Federalinės valstybinės vieneto įmonės Grozno filialo Pietų teritorinio rajono filialo radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė RosRAO, Groznas, Čečėnijos Respublika, radiacijos šaltinių saugyklos;

12) federalinės valstybinės vieningos įmonės "Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė" RosRAO "Uralo teritorinis rajonas" Sverdlovsko filialo radioaktyviųjų atliekų saugyklos, Jekaterinburgas;

13) radioaktyviųjų atliekų, federalinės valstybinės vieningos įmonės "Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė" RosRAO "Uralo teritorinis rajonas" Čeliabinsko filialo radiacijos šaltinių saugojimas, Čeliabinskas;

14) Federalinės valstybinės vieningos įmonės „Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė“ RosRAO“ filialo „Sibiro teritorinis rajonas“ Irkutsko filialo radioaktyviųjų atliekų saugyklos, Irkutskas;

15) federalinės valstybės unitarinės įmonės „Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė“ RosRAO“, Novosibirskas, filialo „Sibiro teritorinis rajonas“ Novosibirsko filialo radioaktyviųjų atliekų saugykla;

16) federalinės valstybinės vieningos įmonės „Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė“ RosRAO“ filialo „Tolimųjų Rytų teritorinis rajonas“ Chabarovsko filialo radioaktyviųjų atliekų saugyklos, Chabarovskas;

17) Šiaurės vakarų radioaktyviųjų atliekų tvarkymo centro „SevRAO“ – federalinės valstybinės vieningos įmonės „Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė“ RosRAO“ filialo, Murmansko, radioaktyviųjų atliekų, radiacijos šaltinių saugyklos, branduolinių medžiagų saugyklos;

18) Tolimųjų Rytų radioaktyviųjų atliekų tvarkymo centro radioaktyviųjų atliekų saugyklos, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos - Federalinės valstybinės vieningos įmonės "Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įmonė" RosRAO filialas, Vladivostokas.

29. Maskvos miesto valstybinės vieningos įmonės radioaktyviųjų atliekų kapinynai, radiacijos šaltiniai - jungtinis radioaktyviųjų atliekų laidojimo ir apsaugos aplinkos, technologijų ir tyrimų centras. aplinka, Maskvos miestas.

30. Atvirosios akcinės bendrovės „Akademiko A. Bochvaro vardo aukštųjų technologijų neorganinių medžiagų tyrimų institutas“, Maskva, branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos.

31. Atvirosios akcinės bendrovės „Vyriausiasis cheminės technologijos tyrimų institutas“, Maskva, branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugykla.

32. Atvirosios akcinės bendrovės "Sankt Peterburgas" IZOTOP "Branduolinių medžiagų, radiacijos šaltinių saugojimo punktai, Sankt Peterburgas.

33. Atvirosios akcinės bendrovės „Izotop“ radioaktyviųjų atliekų saugyklos, radiacijos šaltiniai, Jekaterinburgas.

34. Atvirosios akcinės bendrovės „Visų regionų asociacija“ Isotop“ radioaktyviųjų atliekų, radiacijos šaltinių saugykla, Maskva.

35. Ribotos atsakomybės bendrovės „Novouralsko tyrimų ir projektavimo centras“ branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, Novouralskas, Sverdlovsko sritis.

36. Uždarosios akcinės bendrovės „Dalur“ branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, p. Uksyanskoe, Dalmatovskio rajonas, Kurgano sritis.

37. Branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugykla federalinės valstybės unitarinės įmonės "Gamybos asociacija" Majak ", Ozerskas, Čeliabinsko sritis.

38. Branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos federalinės valstybinės vieningos įmonės „Kasybos ir chemijos kombinatas“, Železnogorskas, Krasnojarsko sritis.

39. Federalinės valstybės unitarinės įmonės „Rusijos federalinis branduolinis centras – visos Rusijos eksperimentinės fizikos tyrimų institutas“, Sarovas, Nižnij Novgorodo sritis, branduoliniai įrenginiai.

40. Federalinės valstybės unitarinės įmonės „Rusijos federalinis branduolinis centras – visos Rusijos techninės fizikos mokslinio tyrimo institutas, pavadintas akademiko EI Zababachino vardu“ branduoliniai įrenginiai, Snežinskas, Čeliabinsko sritis.

41. Branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos federalinės valstybinės vieningos įmonės "Mokslinių tyrimų instituto, mokslo ir gamybinės asociacijos" LUCH ", Podolskas, Maskvos sritis.

42. Branduoliniai įrenginiai, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugykla Federalinės valstybinės vieningos įmonės "Mokslinių tyrimų ir gamybos asociacija" Radžio institutas, pavadintas V. G. Khlopino vardu, Sankt Peterburgas.

43. Murmansko federalinės valstybinės vieningos atominio laivyno įmonės branduoliniai įrenginiai, branduolinių medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos.

2011 N 347-FZ)

Šis federalinis įstatymas apibrėžia teisinį pagrindą ir principus, reglamentuojančius santykius, kylančius naudojant atominę energiją, yra skirtas žmonių sveikatai ir gyvybei apsaugoti, aplinkos apsaugai, nuosavybės apsaugai naudojant atominę energiją, yra skirtas skatinti atominės energijos plėtrą. branduolinį mokslą ir technologijas, kad padėtų sustiprinti tarptautinį režimą. saugus naudojimas atominė energija.

I skyrius. Bendrosios nuostatos

1 straipsnis. Rusijos Federacijos teisės aktai atominės energijos naudojimo srityje

Rusijos Federacijos teisės aktai, reglamentuojantys atominės energijos naudojimą taikiems ir gynybos tikslams, yra pagrįsti Rusijos Federacijos konstitucija, visuotinai pripažintais principais ir normomis. Tarptautinė teisė ir Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys dėl atominės energijos naudojimo taikiems ir gynybos tikslams ir susideda iš šio federalinio įstatymo, kitų federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų, priimtų pagal juos.

Rusijos Federacijos federalinių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų nuostatos, nustatančios pavojingų gamybos įrenginių pramoninės saugos reikalavimus, reikalavimus priešgaisrinė sauga, hidrotechnikos statinių saugos užtikrinimo reikalavimai, susiję su šio federalinio įstatymo taikymo sritimi, taikomi santykiams atominės energijos naudojimo taikos ir gynybos tikslais srityje tiek, kiek jie neprieštarauja šiam federaliniam įstatymui.

Veikla, susijusi su kūrimu, gamyba, bandymais, eksploatavimu ir šalinimu atominiai ginklai ir karinės paskirties atominių elektrinių šis federalinis įstatymas nereglamentuoja.

2 straipsnis. Principai ir tikslai teisinis reguliavimas atominės energijos naudojimo srityje

Pagrindiniai teisinio reguliavimo principai atominės energijos naudojimo srityje yra šie:

Atominės energijos naudojimo saugumo užtikrinimas – asmenų, visuomenės ir aplinkos apsauga nuo radiacijos pavojų;

Informacijos, susijusios su atominės energijos naudojimu, prieinamumas, jeigu šioje informacijoje nėra valstybės paslaptį sudarančios informacijos;

Piliečių, komercinių ir nekomercinių organizacijų (toliau – organizacijos), kitų juridinių asmenų dalyvavimas svarstant valstybės politiką, federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos teisės aktų projektus, taip pat praktinėje veikloje atominės energijos naudojimas;

Radiacinės apšvitos padarytos žalos atlyginimas; Branduolinių objektų darbuotojų socialinio ir ekonominio kompensavimo už neigiamą jonizuojančiosios spinduliuotės poveikį žmonių sveikatai ir papildomus rizikos veiksnius teikimas;

Gyvenančių ir (ar) vykdančių piliečių socialinės apsaugos užtikrinimas darbo veikla vietovėse, kuriose yra šie įrenginiai;

Įstaigų atsakomybės ir funkcijų apibrėžimas valstybinis reguliavimas saugos, atominės energijos naudojimo valdymo institucijos, įgaliotos atominės energijos naudojimo valdymo institucijos ir organizacijos, veikiančios atominės energijos naudojimo srityje;

Valstybinių saugos reguliavimo institucijų nepriklausomumas priimant sprendimus ir įgyvendinant savo įgaliojimus nuo atominės energijos valdymo organų, įgaliotos atominės energijos valdymo institucijos ir nuo organizacijų, veikiančių atominės energijos naudojimo srityje;

Rusijos Federacijos tarptautinių įsipareigojimų ir garantijų laikymasis atominės energijos naudojimo srityje.

Pagrindiniai santykių, kylančių vykdant visų rūšių veiklą atominės energijos naudojimo srityje, teisinio reguliavimo uždaviniai yra:

Atominės energijos naudojimo valstybinio valdymo sistemos ir atominės energijos naudojimo saugos valstybinio reguliavimo sistemos teisinės bazės sukūrimas;

Valdžios institucijų, savivaldybių, organizacijų ir kitų juridinių asmenų bei piliečių teisių, pareigų ir atsakomybės nustatymas.

3 straipsnis. Šio federalinio įstatymo taikymo objektai

Šio federalinio įstatymo taikymo objektai (atominės energijos naudojimo objektai) yra šie:

branduoliniai įrenginiai- statiniai ir kompleksai su branduoliniais reaktoriais, įskaitant atomines elektrines, laivus ir kitus plaukiojančius laivus, kosmosą ir lėktuvai, kitos transporto ir gabenamos priemonės; statiniai ir kompleksai su pramoniniais, eksperimentiniais ir mokslinių tyrimų branduoliniais reaktoriais, kritiniais ir subkritiniais branduoliniais stendais; statiniai, kompleksai, bandymų aikštelės, įrenginiai ir įrenginiai su branduoliniais užtaisais taikiems tikslams; kiti statiniai, kuriuose yra branduolinių medžiagų, kompleksai, įrenginiai branduoliniam kurui ir branduolinėms medžiagoms gaminti, naudoti, perdirbti, transportuoti;

radiacijos šaltiniai- kompleksai, įrenginiai, aparatai, įranga ir gaminiai, nesusiję su branduoliniais įrenginiais, kuriuose yra radioaktyviųjų medžiagų arba kurie sukuria jonizuojančiąją spinduliuotę;

branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų saugyklos, saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos (toliau – saugyklos) - stacionarūs objektai ir statiniai, nesusiję su branduoliniais įrenginiais, radiacijos šaltiniais ir skirti branduolinėms ir radioaktyviosioms medžiagoms saugoti, saugyklos arba radioaktyviųjų atliekų šalinimas;

branduolinio reaktoriaus kuro rinkinys- branduolinių medžiagų turintis mašinų gamybos produktas, skirtas gauti šiluminę energiją branduoliniame reaktoriuje dėl kontroliuojamos branduolinės reakcijos įgyvendinimo;

apšvitintos branduolinio reaktoriaus kuro rinklės- branduoliniame reaktoriuje apšvitintos ir iš jo išgaunamos kuro rinklės, kuriose yra panaudoto branduolinio kuro;

branduolinės medžiagos- medžiagos, turinčios arba galinčios atkurti skiliąsias (skilusias) branduolines medžiagas;

radioaktyviosios medžiagos- nebranduolinės medžiagos, skleidžiančios jonizuojančiąją spinduliuotę;

radioaktyviųjų atliekų- toliau nenaudojamos medžiagos ir medžiagos, taip pat įranga, gaminiai (įskaitant panaudotus jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinius), kurių radionuklidų kiekis viršija pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytus kriterijus nustatytus lygius.

Pirmoje dalyje nurodyto priskyrimas šio straipsnioįrenginių, priskirtų išvardytoms kategorijoms, sudėtį ir ribas, priklausomai nuo objekto kategorijos, nustato organizacijos, veikiančios atominės energijos naudojimo srityje, Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

Šio federalinio įstatymo tikslais pagal visą gyvenimo ciklas atominės energijos naudojimo objektas, atsižvelgiant į šio federalinio įstatymo taikymo objekto kategoriją, reiškia išdėstymą, projektavimą (įskaitant tyrimus), projektavimą, gamybą, statybą ar statybą (įskaitant įrengimą, paleidimą, paleidimą), eksploatavimą, rekonstrukciją, branduolinių objektų kapitalinis remontas, eksploatavimo nutraukimas (uždarymas), transportavimas (transportavimas), tvarkymas, saugojimas, užkasimas ir šalinimas.

Šis federalinis įstatymas netaikomas objektams, kuriuose yra arba naudojami branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų kiekiai ir kurių aktyvumas (ir (arba) skleidžiantis jonizuojančiąją spinduliuotę, kurio intensyvumas ar energija) yra mažesnis už federalinėse normose ir taisyklėse nustatytas vertes. atominės energijos naudojimo sritis, kuriai, norint naudoti atominę energiją vykdant veiklą su šiais įrenginiais, reikalingas federalinių vykdomosios valdžios institucijų valstybės saugos reguliavimo srityje (toliau – valstybės saugos reguliavimo institucijos) leidimas, išskyrus atvejus, kai kitaip Rusijos Federacijos teisės aktuose numatyta.

4 straipsnis. Veiklos rūšys atominės energijos naudojimo srityje

Šis federalinis įstatymas taikomas šiai veiklai atominės energijos naudojimo srityje:

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų išdėstymas, projektavimas, statyba, eksploatavimas ir eksploatavimo nutraukimas, radioaktyviųjų atliekų laidojimo įrenginių uždarymas, branduolinių objektų saugos ekspertizė ir (ar) veikla atominės energijos naudojimo srityje;

Branduolinių užtaisų kūrimas, gamyba, bandymai, transportavimas, saugojimas, šalinimas, taikus naudojimas ir tvarkymas;

Branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų tvarkymas, įskaitant mineralų, kuriuose yra šių medžiagų ir medžiagų, žvalgymą ir gavybą, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų gamybos, naudojimo, perdirbimo, transportavimo ir laikymo metu;

Atominės energijos naudojimo saugumo užtikrinimas;

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų branduolinės, radiacinės, techninės ir priešgaisrinės saugos (toliau – sauga) užtikrinimo, piliečių sanitarinės ir epidemiologinės gerovės naudojant atominę energiją užtikrinimo kontrolė;

Mokslinių tyrimų vykdymas visose atominės energijos panaudojimo srityse;

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinė apsauga;

Branduolinių įrenginių, įrangos, technologijų, branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų, specialių nebranduolinių medžiagų ir paslaugų atominės energijos naudojimo srityje eksportas ir importas;

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų naudojimo specialistų mokymas;

Vykdyti kitokio pobūdžio veiklą atominės energijos naudojimo srityje.

5 straipsnis. Branduolinių medžiagų, branduolinių įrenginių, saugyklų, radiacijos šaltinių ir radioaktyviųjų medžiagų nuosavybės teisė

Branduolinės medžiagos gali priklausyti federaliniams arba juridiniams asmenims.

Branduolinių medžiagų, kurios gali būti išimtinai federalinės nuosavybės teise, sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos prezidentas.
Rusijos juridinių asmenų (tai yra juridinių asmenų, sukurtų pagal Rusijos Federacijos teisės aktus), kuriems gali priklausyti branduolinės medžiagos, sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos prezidentas.

Rusijos Federacija pripažįsta užsienio valstybių ir užsienio juridinių asmenų nuosavybės teisę į į Rusijos Federaciją importuojamas arba Rusijos Federacijoje įsigytas branduolines medžiagas ir jų perdirbimo produktus.

Branduoliniai įrenginiai gali būti federalinės nuosavybės teise arba Rusijos juridinių asmenų, kurių sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos prezidentas, nuosavybė.

Saugyklos gali priklausyti federalinei nuosavybei arba Rusijos juridiniams asmenims, nebent federaliniai įstatymai numato kitaip.

Radiacijos šaltiniai, radioaktyviosios medžiagos gali būti federalinės nuosavybės, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybė, savivaldybių nuosavybė arba juridinių asmenų nuosavybė.

Nuosavybės teisė į šiame straipsnyje nurodytus objektus įgyjama ir pasibaigia civilinių įstatymų numatytais pagrindais, atsižvelgiant į federalinių įstatymų nustatytą specifiką.

Rusijos juridinių asmenų sandoriai dėl branduolinių medžiagų nuosavybės perdavimo užsienio valstybei ar užsienio juridiniam asmeniui sudaromi susitarus su Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federaline vykdomąja institucija Vyriausybės nustatyta tvarka ir sąlygomis. Rusijos Federacijos.

Sandoriai dėl branduolinių medžiagų, branduolinių įrenginių perdavimo Rusijos juridinių asmenų, neįtrauktų į šio straipsnio trečiojoje ir penktoje dalyse numatytus sąrašus, nuosavybėn, taip pat sandoriai dėl nuosavybės teisės į branduolines medžiagas perdavimo užsienio valstybei arba užsienio juridinis asmuo, kurį padarė Rusijos juridiniai asmenys, pažeisdami šio straipsnio devintos dalies reikalavimus, yra negaliojantys.

Tvarkyti federalinės nuosavybės teise priklausančias branduolines medžiagas, užsienio valstybių, Rusijos juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų nuosavybę, taip pat eksploatuoti federalinės nuosavybės teise priklausančius branduolinius įrenginius ir saugyklas, Rusijos juridinių asmenų nuosavybę. Rusijos organizacijos turintis atitinkamus leidimus (licencijas) teisei vykdyti darbus atominės energijos naudojimo srityje.

Radioaktyviųjų medžiagų tvarkymą ir radiacijos šaltinių, kurie yra federalinė nuosavybė, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybė, savivaldybių nuosavybė, juridinių asmenų nuosavybė, eksploatavimą vykdo organizacijos, turinčios atitinkamus leidimus (licencijas). atlikti darbus atominės energijos naudojimo srityje.

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų savininkai kontroliuoja jų saugą ir tinkamą naudojimą pagal šį federalinį įstatymą, kitus federalinius įstatymus ir kitus Rusijos Federacijos norminius teisės aktus. Šiame straipsnyje nurodytiems objektams taikomos šio federalinio įstatymo 22 straipsnio nuostatos.

Šio straipsnio nuostatos dėl branduolinių medžiagų taikomos radioaktyviosioms atliekoms, kuriose yra branduolinių medžiagų.

Šio straipsnio nuostatos dėl radioaktyviųjų medžiagų taikomos radioaktyviosioms atliekoms, kuriose nėra branduolinių medžiagų.

6 straipsnis. Federalinės normos ir taisyklės atominės energijos naudojimo srityje

Federalinės normos ir taisyklės (toliau – normos ir taisyklės) atominės energijos naudojimo srityje yra norminiai teisės aktai, nustatantys saugaus atominės energijos naudojimo reikalavimus, įskaitant branduolinių objektų saugos reikalavimus, veiklos saugos reikalavimus atominės energijos naudojimo srityje. atominės energijos naudojimo, įskaitant tikslus , saugos principus ir kriterijus, kurių laikymasis yra privalomas įgyvendinant veiklą atominės energijos naudojimo srityje.

Normos ir taisyklės atominės energijos naudojimo srityje rengiamos ir tvirtinamos Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

Atominės energijos naudojimo srities normų ir taisyklių rengimo tvarka turėtų numatyti išankstinį šių normų ir taisyklių projektų paskelbimą oficialioje spaudoje, išskyrus normas ir taisykles atominės energijos naudojimo srityje. valstybės paslaptį sudarančių atominės energijos panaudojimas ir galimybė juos aptarti.

Nurodytose taisyklėse ir reglamentuose turi būti atsižvelgta į rekomendacijas tarptautinės organizacijos atominės energijos naudojimo srityje, kurioje dalyvauja Rusijos Federacija.

Atominės energijos naudojimo srities normos ir taisyklės turi būti skelbiamos oficialioje spaudoje, išskyrus normas ir taisykles atominės energijos naudojimo srityje, kurios yra valstybės paslaptys.

Įvedus šias taisykles ir nuostatas, jos yra privalomos visiems asmenims, vykdantiems veiklą atominės energijos naudojimo srityje, ir galioja visoje Rusijos Federacijos teritorijoje.

Siekdamos palengvinti atominės energijos naudojimo normų ir taisyklių reikalavimų laikymąsi, valstybinės saugos reguliavimo institucijos rengia, tvirtina ir įgyvendina atominės energijos naudojimo saugos gaires. Atominės energijos naudojimo saugos vadovuose pateikiamos rekomendacijos, kaip laikytis normų ir taisyklių reikalavimų atominės energijos naudojimo srityje, įskaitant darbo atlikimo metodus, procedūras, ekspertų apžvalgas ir saugos vertinimus, taip pat paaiškinimus ir kt. rekomendacijos, kaip laikytis saugos reikalavimų naudojant atominę energiją.energija.

II skyrius. Rusijos Federacijos prezidento įgaliojimai, Federalinė asamblėja Rusijos Federacijos, Rusijos Federacijos vyriausybės, federalinės vykdomosios institucijos atominės energijos naudojimo srityje

7 straipsnis. Rusijos Federacijos prezidento įgaliojimai atominės energijos naudojimo srityje

Rusijos Federacijos prezidentas atominės energijos naudojimo srityje:

Nustato pagrindines valstybės politikos kryptis atominės energijos naudojimo srityje;
priima sprendimus saugumo klausimais naudojant atominę energiją;
priima sprendimus dėl avarinių situacijų, kai naudojama atominė energija, prevencijos ir padarinių likvidavimo;
tvirtina Rusijos juridinių asmenų, kuriems gali priklausyti branduolinės medžiagos, branduoliniai įrenginiai, sąrašus;
patvirtina branduolinių medžiagų, kurios gali būti išimtinai federalinės nuosavybės teise, sąrašą;
vykdo kitus federalinių įstatymų jam suteiktus įgaliojimus.

8 straipsnis. Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos įgaliojimai atominės energijos naudojimo srityje

Rusijos Federacijos federalinė asamblėja atominės energijos naudojimo srityje:

priima federalinius įstatymus atominės energijos naudojimo srityje;
pastraipa nebegalioja.
tvirtina federalinio biudžeto biudžeto asignavimus veiklai atominės energijos naudojimo srityje finansuoti;
tvirtina biudžeto asignavimus priemonėms, skirtoms ekstremalių situacijų padariniams įveikti naudojant atominę energiją;
rengia parlamentinius svarstymus dėl atominės energijos naudojimo.

9 straipsnis. Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliojimai atominės energijos naudojimo srityje

Rusijos Federacijos vyriausybė atominės energijos naudojimo srityje:

Rusijos Federacijos Konstitucijos pagrindu ir vadovaujantis Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais įstatymais, normatyviniais Rusijos Federacijos prezidento dekretais, nutarimais ir įsakymais atominės energijos naudojimo srityje;
organizuoja federalinių tikslinių programų atominės energijos naudojimo srityje rengimą, tvirtina ir užtikrina jų įgyvendinimą;
nustato atominės energijos valdymo organų ir valstybinio saugos reguliavimo organų (įskaitant įgaliotą instituciją) funkcijas, veiklos tvarką, teises ir pareigas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus;
nustato akreditavimo atominės energijos naudojimo srityje įgyvendinimo tvarką;
valdo federalinei priklausančias branduolines medžiagas, branduolinius įrenginius, radiacijos šaltinius, saugyklas ir radioaktyviąsias medžiagas;
priima sprendimus dėl federalinės nuosavybės teise priklausančių arba federalinę ar tarpregioninę reikšmę turinčių branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų projektavimo, statybos, eksploatavimo, eksploatavimo nutraukimo, įskaitant esančius uždarų administracinių-teritorinių subjektų teritorijose;
priima sprendimus dėl federalinei nuosavybės teise priklausančių branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų plėtros ir gamybos;
imasi priemonių piliečių socialinei apsaugai užtikrinti, užtikrina socialinių ir ekonominių kompensacijų už neigiamą jonizuojančiosios spinduliuotės poveikį ir papildomus rizikos veiksnius mokėjimą branduolinių objektų darbuotojams;
užtikrina kompensacijos už radiacinės apšvitos žalą sumų mokėjimą pagal šio federalinio įstatymo 57 straipsnį;
nustato branduolinių įrenginių, įrenginių, technologijų, branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų, specialiųjų nebranduolinių medžiagų ir paslaugų atominės energijos naudojimo srityje eksporto ir importo tvarką;
sprendžia panaudoto branduolinio kuro įvežimo į Rusijos Federaciją jo perdirbimo tikslais klausimus, įskaitant technologinis procesas laikinas saugojimas prieš tvarkymą, laikantis įstatymų;
pagal savo kompetenciją užtikrina branduolinių medžiagų, branduolinių įrenginių, saugyklų, taip pat federalinei priklausančių radiacijos šaltinių ir radioaktyviųjų medžiagų fizinę apsaugą;
kontroliuoja, kaip vykdomi Rusijos Federacijos įsipareigojimai pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis atominės energijos naudojimo srityje;
koordinuoja Rusijos Federacijos tarptautinį bendradarbiavimą atominės energijos naudojimo srityje;
vykdo kitus Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinių įstatymų ir Rusijos Federacijos prezidento dekretų jam suteiktus įgaliojimus.

10 straipsnis. Federalinių vykdomųjų organų įgaliojimai

Federalinės vykdomosios valdžios institucijos:

Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka nuspręsti dėl branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų, kurie yra federalinės nuosavybės teise arba turi federalinę ar tarpregioninę reikšmę, vietą;
atlieka branduolinių objektų projektinės dokumentacijos valstybinę ekspertizę pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl miestų planavimo veiklos;
užtikrinti piliečių teisių apsaugą naudojant atominę energiją;
užtikrinti saugumą ir aplinkos apsaugą naudojant atominę energiją;
vykdyti avarijų padarinių likvidavimo priemones naudojant atominę energiją;
naudojasi savininko įgaliojimais, susijusiais su Rusijos Federacijai priklausančiais branduoliniais įrenginiais, radiacijos šaltiniais, saugyklomis ir radioaktyviosiomis medžiagomis;
vykdo priemones branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų saugai užtikrinti;
priima sprendimus dėl federalinės nuosavybės teise priklausančių arba federalinės ar tarpregioninės reikšmės turinčių branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų statybos, šių objektų eksploatavimo nutraukimo, taip pat dėl ​​vėlesnio radioaktyviųjų atliekų saugojimo;
organizuoja federalinės nuosavybės teise priklausančių branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinę apsaugą;
vykdo veiklą rengiant atominės energijos naudojimo srities specialistus, įskaitant specialistų, naudojančių branduolinius įrenginius, radiacijos šaltinius, branduolines medžiagas ir radioaktyviąsias medžiagas, rengimą;
parengti ir įgyvendinti išsamias socialinio ir ekonominio vystymosi ir aplinkos apsaugos programas teritorijose, kuriose yra branduoliniai objektai.

Gali būti įgyvendinami šio straipsnio pirmoje dalyje nustatyti įgaliojimai Valstybinė korporacija dėl atominės energijos „Rosatom“ pagal federalinį įstatymą „Dėl Valstybinės atominės energijos korporacijos“ Rosatom“.

11 straipsnis. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomųjų institucijų įgaliojimai atominės energijos naudojimo srityje

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios institucijos atominės energijos naudojimo srityje:

Naudojasi Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams priklausančių radiacijos šaltinių ir radioaktyviųjų medžiagų savininkų įgaliojimais;
vykdyti priemones, skirtas užtikrinti radiacijos šaltinių, radioaktyviųjų medžiagų, priklausančių Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams, saugą;
pastraipa nebegalioja.
nustato tvarką ir, dalyvaujant organizacijoms, visuomeninėms organizacijoms (asociacijoms) ir piliečiams, organizuoja atominės energijos naudojimo klausimų aptarimą;
priima sprendimus dėl radiacijos šaltinių, radioaktyviųjų medžiagų, priklausančių Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams, išdėstymo ir statybos jų jurisdikcijai priklausančiose teritorijose;
dalyvauja užtikrinant piliečių apsaugą ir aplinkos apsaugą nuo radiacinės apšvitos, viršijančios atominės energijos naudojimo normų ir taisyklių nustatytas ribas;
vykdo gyventojų radiacinės saugos užtikrinimo ir aplinkos apsaugos jų jurisdikcijai priklausančiose teritorijose kontrolę, organizacijų ir piliečių pasirengimą veikti įvykus avarijai branduoliniame objekte;
vykdo radioaktyviųjų medžiagų apskaitą ir kontrolę savo jurisdikcijai priklausančiose teritorijose pagal radioaktyviųjų medžiagų valstybinės apskaitos ir kontrolės sistemą;
organizuoja Rusijos Federacijos subjektams priklausančių radiacijos šaltinių, radioaktyviųjų medžiagų fizinę apsaugą;
savo galių ribose atlieka kitas funkcijas atominės energijos naudojimo srityje.

Rusijos Federacijos steigiamuosiuose vienetuose - federalinės reikšmės miestuose Maskvoje ir Sankt Peterburge, pagal nurodytų Rusijos Federaciją sudarančių vienetų įstatymus, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinės institucijos - Rusijos Federacijos miestuose federalinės reikšmės Maskva ir Sankt Peterburgas gali vykdyti šio federalinio įstatymo vietos savivaldos organų įgaliojimams priskirtus įgaliojimus.

12 straipsnis. Vietos savivaldos institucijų įgaliojimai atominės energijos naudojimo srityje

Vietos valdžios institucijos:

Dalyvauti svarstant ir sprendžiant klausimus, susijusius su branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų išdėstymu jiems pavaldžiose teritorijose;
priima sprendimus dėl savivaldybėms nuosavybės teise priklausančių spinduliuotės šaltinių, radioaktyviųjų medžiagų išdėstymo ir statybos jų jurisdikcijai priklausančiose teritorijose;
pastraipa nebegalioja.
pastraipa nebegalioja.
per visuomenės informavimo priemones informuoja gyventojus apie radiacinę situaciją jų jurisdikcijai priklausančiose teritorijose;
pastraipa nebegalioja.

III skyrius. Organizacijų, įskaitant visuomenines organizacijas (asociacijas), ir piliečių teisės atominės energijos naudojimo srityje

13 straipsnis. Organizacijų, įskaitant visuomenines organizacijas (asociacijas), ir piliečių teisės gauti informaciją atominės energijos naudojimo srityje

Organizacijos, įskaitant visuomenines organizacijas (asociacijas), ir piliečiai turi teisę Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka prašyti ir gauti iš atitinkamų vykdomosios valdžios institucijų, organizacijų pagal jų kompetenciją informaciją apie planuojamų transporto priemonių saugumą. branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų statybai, projektavimui, statybai, eksploatavimui ir pašalinimui iš eksploatacijos, išskyrus valstybės paslaptį sudarančią informaciją.

Piliečiai turi teisę gauti nemokamą informaciją apie radiacijos situaciją tam tikrame regione iš radiacinės situacijos Rusijos Federacijos teritorijoje valstybinės kontrolės sistemos organizacijų.

Piliečiai, patyrę spinduliuotę, turi teisę gauti atitinkamą dokumentą apie gautą spinduliuotės dozę. Tokio dokumento gavimo tvarką ir jo formą nustato federalinės sveikatos institucijos.

Už atsisakymą teikti informaciją, už tyčinį objektyvių duomenų iškraipymą ar slėpimą atominės energijos naudojimo saugos klausimais organizacijų, įskaitant visuomenines organizacijas (asociacijas), vadovai ir žiniasklaida atsako pagal Rusijos Federacijos įstatymus. .

Rusijos Federacijos piliečiai turi teisę lankytis branduoliniuose įrenginiuose, radiacijos šaltiniuose ir saugyklose informacijos tikslais. Apsilankymo branduoliniuose objektuose tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

14 straipsnis. Organizacijų, įskaitant visuomenines organizacijas (asociacijas), ir piliečių teisės dalyvauti formuojant politiką atominės energijos naudojimo srityje.

Organizacijos, įskaitant visuomenines organizacijas (asociacijas), ir piliečiai turi teisę dalyvauti svarstant atominės energijos naudojimo srities teisės aktų ir programų projektus, taip pat svarstant vietos, projektavimo, statybos, eksploatavimo klausimus. branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų eksploatavimo nutraukimas.

Federalinės vykdomosios institucijos, neviršydamos savo įgaliojimų, privalo, dalyvaujant organizacijoms, įskaitant visuomenines organizacijas (asociacijas), ir piliečius, aptarti branduolinių objektų vietos, projektavimo ir statybos klausimus.

Remdamosi tokios diskusijos rezultatais, federalinės vykdomosios valdžios institucijos priima sprendimus, kuriuos privaloma skelbti oficialiame laikraštyje. Šiuos sprendimus, po jų priėmimo, fiziniai ar juridiniai asmenys, kurių teisės ir įstatymų saugomi interesai buvo pažeisti, gali apskųsti teismui.

Organizacijos, įskaitant visuomenines organizacijas (asociacijas), turi teisę rekomenduoti savo atstovus dalyvauti atliekant branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų ekspertizę jų išdėstymo, projektavimo, statybos, eksploatavimo ir eksploatavimo nutraukimo etape.

15 straipsnis. Piliečių teisė į kompensaciją už nuostolius ir žalą, padarytą naudojant atominę energiją

Piliečiai, patyrę nuostolių ir žalos dėl radiacijos poveikio naudojant atominę energiją, turi teisę į visišką šių nuostolių ir žalos atlyginimą pagal šio federalinio įstatymo 53–60 straipsnius ir kitus Rusijos Federacijos teisės aktus. .

16 straipsnis. Atominės energetikos objektų darbuotojų teisės į socialines garantijas

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų darbuotojai, siunčiami į šiuos objektus, taip pat darbuotojai, dirbantys bet kokius kitus darbus su branduolinėmis ir radioaktyviosiomis medžiagomis, turi teisę į socialines garantijas už neigiamą jonizuojančiosios spinduliuotės poveikį žmonių sveikatai ir papildomas išlaidas. rizikos veiksniai. Asmenys, anksčiau dirbę branduoliniuose objektuose, taip pat turi teisę į socialinę garantiją už neigiamą jonizuojančiosios spinduliuotės poveikį žmonių sveikatai (įskaitant sveikatos priežiūrą). Socialinių garantijų, teikiamų už neigiamą jonizuojančiosios spinduliuotės poveikį žmonių sveikatai ir papildomiems rizikos veiksniams, rūšis ir dydžius, taip pat šaltinius, iš kurių jos finansuojamos, nustato Rusijos Federacijos teisės aktai.

Socialinių garantijų teikimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

17–18 straipsniai. Panaikinta.

19 straipsnis. Piliečio teisės atliekant medicinines procedūras naudojant jonizuojančiąją spinduliuotę

Piliečiui jo prašymu apžiūros ar gydymo metu suteikiama visa informacija apie planuojamos ir faktiškai gautos dozės dydį.

Teisę priimti sprendimą dėl jonizuojančiosios spinduliuotės naudojimo medicininių procedūrų metu turi pilietis arba jo teisėtas atstovas.

IV skyrius. Valstybinis atominės energijos naudojimo valdymas

20 straipsnis. Atominės energijos naudojimo valstybinio valdymo organai

Valstybinį atominės energijos naudojimo valdymą vykdo federalinės vykdomosios institucijos ir Valstybinė atominės energijos korporacija „Rosatom“ (toliau – ir atominės energijos valdymo organai) šio federalinio įstatymo, kitų federalinių įstatymų ir kitų norminių aktų nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos teisės aktai.

Atominės energijos naudojimo valdymo organų kompetencija pagal šių įstaigų nuostatas apima:

Vykdyti valstybės mokslinę, techninę, investicijų ir struktūrinę politiką atominės energijos naudojimo srityje;
priemonių, užtikrinančių atominės energijos naudojimo saugumą, rengimas;
normų ir taisyklių kūrimas atominės energijos naudojimo srityje;
pastraipa nebegalioja.
branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų priešgaisrinės ir fizinės apsaugos priemonių kūrimas;
pajėgų ir priemonių parengties veikti iškilus ekstremalioms situacijoms branduoliniuose objektuose organizavimas ir valstybės kontrolė, kaip įgyvendinamos jų prevencijos priemonės;
dalyvavimas organizuojant ir įgyvendinant branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų įrangos, gaminių ir technologijų sertifikavimo darbus;
valstybinė kontrolė, kaip laikomasi valstybės standartų reikalavimų, gaminių atitikties vertinimo taisyklės atominės energijos naudojimo srityje;
valstybinė radiacinės padėties Rusijos Federacijos teritorijoje kontrolė;
branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų valstybinė apskaita ir kontrolė;
valstybinė laivų ir kitų plaukiojančių priemonių su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais techninės saugos kontrolė;
radioaktyviųjų atliekų tvarkymo programų formavimas ir įgyvendinimas;
matavimų vienodumo užtikrinimas atominės energijos naudojimo srityje;
akreditavimo atominės energijos naudojimo srityje organizavimas ir įgyvendinimas;
kitas funkcijas pagal Atominės energijos naudojimo valdymo organų reglamentą.

21 straipsnis. Valstybės radiacinės padėties kontrolė Rusijos Federacijos teritorijoje

Rusijos Federacijos teritorijoje vykdoma valstybinė radiacinės situacijos kontrolė, siekiant laiku nustatyti radiacinės situacijos pokyčius, įvertinti, numatyti ir užkirsti kelią galimoms neigiamoms radiacinės apšvitos pasekmėms gyventojams ir aplinkai, tikslas – sistemingai teikti atitinkamą operatyvinę informaciją valstybės institucijoms, branduolinės energetikos valdymo organams, valstybinėms atominės energijos naudojimo saugos reguliavimo institucijoms ir organizacijoms, kad būtų imtasi reikiamų priemonių radiacinės apšvitos prevencijai ar mažinimui.

Radiacinės padėties Rusijos Federacijos teritorijoje valstybinės kontrolės sistemos organizavimo ir veikimo tvarką bei atitinkamų tokią kontrolę vykdančių organų įgaliojimus nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

22 straipsnis. Branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų ir radioaktyviųjų atliekų valstybinė apskaita ir kontrolė

Branduolinėms medžiagoms, radioaktyviosioms medžiagoms, radioaktyviosioms atliekoms, neatsižvelgiant į nuosavybės formą, yra taikoma valstybinė apskaita ir kontrolė branduolinių medžiagų valstybinės apskaitos ir kontrolės sistemoje bei radioaktyviųjų medžiagų ir radioaktyviųjų atliekų valstybinės apskaitos ir kontrolės sistemoje. nustatyti šių medžiagų, medžiagų ir atliekų kiekį jų vietose, rasti, užkirsti kelią praradimams, neteisėtam naudojimui ir vagystę, teikti valstybės institucijoms, atominės energijos valdymo institucijoms ir valstybės saugos reguliavimo institucijoms informaciją apie branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų buvimą ir judėjimą radioaktyviąsias atliekas, taip pat jų eksportą ir importą.

Branduolinių medžiagų valstybinės apskaitos ir kontrolės sistemos bei radioaktyviųjų medžiagų ir radioaktyviųjų atliekų valstybinės apskaitos ir kontrolės sistemos organizavimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

V skyrius. Valstybinis saugos reglamentas naudojant atominę energiją

23 straipsnis. Valstybinis saugos reguliavimas naudojant atominę energiją

Valstybinis atominės energijos naudojimo saugos reglamentas numato atitinkamų federalinių vykdomųjų organų ir Valstybinės atominės energijos korporacijos „Rosatom“ veiklą, kuria siekiama organizuoti normų ir taisyklių kūrimą, tvirtinimą ir vykdymą darbo srityje. atominės energijos naudojimo, akreditavimo, standartizavimo, atitikties įvertinimo, saugos priežiūros, ekspertizės ir patikrinimų (patikrinimų), branduolinių objektų darbuotojų, visuomenės ir aplinkos apsaugos nelaimingų atsitikimų, kai naudojant atominę elektrinę, rengimo ir įgyvendinimo kontrolė. energijos.

24 straipsnis. Federalinės vykdomosios valdžios institucijos, atsakingos už valstybinį saugos reguliavimą naudojant atominę energiją

Valstybinį atominės energijos naudojimo saugos reguliavimą vykdo federalinės vykdomosios valdžios institucijos - valstijos saugos reguliavimo institucijos, reguliuojančios atominės energijos naudojimo saugą. Šios institucijos yra nepriklausomos nuo kitų valstybės organų, taip pat nuo organizacijų, kurių veikla susijusi su atominės energijos naudojimu.

Veiklos rūšys saugos reguliavimo srityje naudojant atominę energiją ir atitinkamų organų įgaliojimų, teisių, pareigų ir atsakomybės, taip pat šių įstaigų pareigūnų įgaliojimai yra nustatyti valstybės nuostatuose. saugos reguliavimo institucijos.

Valstybinių saugos reguliavimo institucijų įgyvendinamos priemonės joms suteiktiems įgaliojimams vykdyti turi būti proporcingos galimam branduolinių objektų ir veiklos atominės energijos naudojimo srityje pavojui.

Valstybinių saugos reguliavimo institucijų veikla finansuojama iš federalinio biudžeto.

24.1 straipsnis. Federalinė valstybės priežiūra atominės energijos naudojimo srityje

Federalinė valstybinė priežiūra atominės energijos naudojimo srityje – įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos veikla, kuria siekiama užkirsti kelią, nustatyti ir užkirsti kelią atominės energijos naudojimo srityje veikiančių juridinių asmenų, jų vadovų ir kitų pareigūnų (toliau – juridiniai asmenys) pažeidimams. pagal nustatytus reikalavimus tarptautines sutartis Rusijos Federacijos, šio federalinio įstatymo, kitų federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų atominės energijos naudojimo srityje (toliau – privalomieji reikalavimai), organizuojant ir atliekant šių asmenų patikrinimus (patikrinimus). , imantis Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytų priemonių nustatytiems pažeidimams pašalinti, ir minėtos federalinės vykdomosios institucijos veikla sistemingai stebint, kaip laikomasi privalomų reikalavimų, analizuojant ir prognozuojant šių reikalavimų laikymosi būklę, kai juridiniai asmenys vykdyti savo veiklą.

Federalinę valstybinę priežiūrą atominės energijos naudojimo srityje vykdo įgaliota federalinė vykdomoji institucija (toliau šiame straipsnyje - valstybinė saugos reguliavimo institucija) Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

2008 m. gruodžio 26 d. federalinio įstatymo N 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“ nuostatas, atsižvelgiant į organizacijos specifiką ir šio straipsnio ketvirtoje–dvylikoje dalių ir kitų federalinių įstatymų nustatytų patikrinimų (apžiūrų) atlikimas.

Patikrinimo (patikrinimo) dalykas – juridinio asmens, vykdančio veiklą atominės energijos naudojimo srityje, atitikimas privalomiems reikalavimams, leidimų (licencijų), reikalingų saugai atominės energijos naudojimo srityje galiojimo sąlygoms užtikrinti. , taip pat atominės energetikos objektų, jų elementų ir sistemų atitikties keliamiems reikalavimams.

Planinio patikrinimo (apžiūros) įtraukimo į metinį planinių patikrinimų (apžiūrų) planą pagrindas yra pasibaigus vieneriems metams nuo dienos:

Leidimo (licencijos) išdavimas juridiniam asmeniui vykdyti veiklą atominės energijos naudojimo srityje;
Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka priimami sprendimai dėl branduolinių objektų, įskaitant naudojamus branduoliniams objektams, jų elementams ir sistemoms, įskaitant pastatus, patalpas, eksploatacijai po statybos, techninio pertvarkymo, rekonstrukcijos, kapitalinio remonto. , konstrukcijos, techninės priemonės, įranga ir medžiagos;
paskutinio planinio patikrinimo (apžiūros) pabaiga.

Metiniame planinių patikrinimų plane, valstybinės saugos reguliavimo institucijos įsakyme (potvarkyje) dėl patikrinimo paskyrimo, patikrinimo ataskaitoje papildomai nurodomas atominės energetikos objekto, kurį planuojama atlikti, pavadinimas ir vieta. kontrolės priemonių ir, tiesą sakant, šių priemonių buvo imtasi.

Neplaninės patikros (apžiūros) pagrindas yra:

Termino, per kurį juridinis asmuo turi įvykdyti valstybinės saugos reguliavimo institucijos įsakymą pašalinti atskleistą privalomųjų reikalavimų pažeidimą, pasibaigimas;

Pateikimas valstybinei saugos reguliavimo institucijai:

pareiškimai juridinis asmuo dėl leidimo (licencijos) vykdyti veiklą atominės energijos naudojimo srityje išdavimo, licencijos atnaujinimo arba leidimo (licencijos) sąlygų pakeitimo, leidimo (licencijos) galiojimo nutraukimo arba dėl branduolinės pavojingos ir arba) radiacijai pavojingus darbus pagal normas ir taisykles atominės energijos naudojimo srityje;
oficialūs radiacinės situacijos Rusijos Federacijos teritorijoje valstybinės kontrolės duomenys, nurodantys jos pasikeitimą, susijusį su branduolinių objektų eksploatavimu;

Piliečių, įskaitant individualius verslininkus, juridinius asmenis, kreipimaisi ir pareiškimai, valstybės institucijų (valstybės saugumo reguliavimo institucijos pareigūnų), vietos savivaldos institucijų, žiniasklaidos informacija apie branduolinės ir radiacinės saugos reikalavimų pažeidimus naudojant atominę energiją, įskaitant leidimo (licencijos), būtino atominės energijos naudojimo saugai užtikrinti, galiojimo sąlygas, fizinės apsaugos užtikrinimo, branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų ir radioaktyviųjų atliekų valstybinės apskaitos ir kontrolės, darbų atlikimo reikalavimus ir dėl veiklos, turinčios įtakos objekto saugumui, vykdymo dėl atominės energijos naudojimo, nenumatytų išduotuose leidimuose (licencijose), dėl veiklos vykdymo neturint atitinkamų leidimų (licencijų), dėl privalomų reikalavimų pažeidimo per 2010 m. objektų statyba, eksploatavimas ir eksploatavimo nutraukimas atominės energijos, jų elementų ir sistemų naudojimas, taip pat tvarkant branduolines medžiagas, radioaktyviąsias medžiagas ir radioaktyviąsias atliekas, jeigu dėl tokių pažeidimų kyla pavojus gyvybei, žmonių sveikatai, žala gyvūnams, augalams, aplinkai, valstybės saugumui, fizinių ir juridinių asmenų nuosavybė, valstybės ar savivaldybių turtas, gresia žmogaus sukeltos ekstremalios situacijos arba sukelia tokios žalos padarymą ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų atsiradimą;

Valstybės saugumo reguliavimo institucijos vadovo (vadovo pavaduotojo) įsakymas (nurodymas) atlikti neplaninį patikrinimą (apžiūrą), išduotas pagal Rusijos Federacijos prezidento arba Rusijos Federacijos Vyriausybės nurodymą. arba prokuroro prašymu atlikti neplaninį patikrinimą vykdant įstatymų įgyvendinimo priežiūrą dėl prokuratūros gautos medžiagos ir skundų.

Neplaninis patikrinimas vietoje (apžiūra) šio straipsnio septintosios dalies šeštoje dalyje nurodytais pagrindais gali būti atliktas nedelsiant pranešus prokuratūrai gruodžio 26 d. federalinio įstatymo 10 straipsnio 12 dalyje nustatyta tvarka. , 2008 N 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“, be prokuratūros sutikimo.

Branduolinių objektų patikrinimo (apžiūros) atlikimo laikotarpis yra ne ilgesnis kaip trisdešimt darbo dienų nuo jo pradžios dienos.

Išimtiniais atvejais, susijusiais su būtinybe atlikti sudėtingus ir (ar) ilgus tyrimus, bandymus, specialias ekspertizes ir tyrimus pagal patikrinimą (tikrinimą) atliekančios valstybinės saugos reguliavimo institucijos pareigūnų motyvuotus siūlymus, patikrinimo terminas. (apžiūrą) gali pratęsti šios įstaigos vadovas (jo pavaduotojas), bet ne ilgiau kaip trisdešimčiai darbo dienų.

Išankstinis juridinio asmens pranešimas apie neplaninį patikrinimą vietoje (apžiūrą) šio straipsnio septintosios dalies penktoje ar šeštoje dalyje nurodytu pagrindu leidžiama prieš pat jo pradžią.

Įjungta atskiros svetainės Naudojant atominę energiją, gali būti nustatytas nuolatinės valstybinės priežiūros režimas pagal 2008 m. gruodžio 26 d. federalinio įstatymo N 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant Valstybės kontrolė (priežiūra) ir savivaldybių kontrolė“.

Nuolatinės valstybinės priežiūros režimą, branduolinių objektų, kuriems toks režimas nustatytas, sąrašą, jo įgyvendinimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Valstybinio saugos reguliavimo institucija ir jos pareigūnai Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka turi teisę:

Pagrįstų rašytinių juridinių asmenų prašymų pagrindu reikalauti ir gauti patikrinimo (patikrinimo) metu reikalingą informaciją ir dokumentus;
pagal nustatytą režimą, netrukdomai, pateikus tarnybinį pažymėjimą ir valstybės saugumo reguliavimo institucijos vadovo (vadovo pavaduotojo) įsakymo (pavedimo) dėl patikrinimo paskyrimo kopiją, lankytis branduoliniuose objektuose ir el. pastatų, patalpų, konstrukcijų, techninių priemonių, įrenginių, medžiagų apžiūras, taip pat atlieka tyrimų, bandymų, ekspertizės, tyrimo ir kitą kontrolės veiklą;
duoda nurodymus juridiniams asmenims pašalinti nustatytus branduolinių objektų statybos, eksploatavimo ir eksploatavimo nutraukimo privalomųjų reikalavimų bei branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų ir radioaktyviųjų atliekų fizinės apsaugos, apskaitos ir kontrolės reikalavimų pažeidimus, dėl priemonių, užtikrinančių žalos prevenciją. žmonių gyvybei ir sveikatai, žalai gyvūnams, augalams, aplinkai, valstybės saugumui, fizinių ir juridinių asmenų turtui, valstybės ar savivaldybių turtui, žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų grėsmės prevencijai;
surašyti administracinių nusižengimų, susijusių su privalomųjų reikalavimų pažeidimu, protokolus, nagrinėti šių administracinių nusižengimų bylas ir imtis priemonių šiems pažeidimams užkirsti;
siųsti įgaliotosioms institucijoms medžiagą, susijusią su privalomųjų reikalavimų pažeidimais, spręsti klausimus dėl baudžiamųjų bylų dėl nusikaltimų iškėlimo.

Valstybinio saugos reguliavimo organą gali pareikšti teismas dalyvauti byloje arba turi teisę įstoti į bylą savo iniciatyva arba dalyvaujančių byloje asmenų iniciatyva pareikšti nuomonę dėl ieškinio atlyginti žalą, padarytą žmonių gyvybei, sveikatai, gyvūnams, augalams, aplinkai, valstybės saugumui, fizinių ir juridinių asmenų turtui, valstybės ar savivaldybės turtui dėl privalomųjų reikalavimų pažeidimo.

25 straipsnis. Valstybinių saugos reguliavimo institucijų įgaliojimai

Valstybinio saugos reguliavimo institucijos pagal savo kompetenciją turi įgaliojimus:

Teikti svarstyti įstatymų leidybos iniciatyvos teisę turinčioms institucijoms pasiūlymus dėl įstatymų rengimo atominės energijos saugos užtikrinimo klausimais;

Rengti, tvirtinti ir įgyvendinti normas ir taisykles atominės energijos naudojimo srityje pagal šį federalinį įstatymą ir Rusijos Federacijos įstatymus;

Saugumo užtikrinimo tikslais vykdyti veiklos licencijavimą atominės energijos naudojimo srityje;

Prižiūri, kaip laikomasi normų ir taisyklių atominės energijos naudojimo srityje, leidimų (licencijų) teisės vykdyti darbus atominės energijos naudojimo srityje galiojimo sąlygų;

Prižiūrėti branduolinę, radiacinę, techninę ir priešgaisrinę saugą;

Prižiūri branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinę apsaugą, kuruoja branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų, radioaktyviųjų atliekų vieningos valstybinės apskaitos ir kontrolės sistemas;

Organizuoti ir (arba) atlikti branduolinių objektų ir (ar) veiklos rūšių atominės energijos naudojimo srityje, nustatytos šiame federaliniame įstatyme, saugos ekspertizę (saugos pagrindimo tyrimą), įskaitant nepriklausomus ekspertus ir (ar) mokslinius tyrimus. ir techninės paramos organizacijos;

Atlieka patikrinimus (patikrinimus), susijusius su savo įgaliojimų įgyvendinimu;

Dalyvauti organizuojant ir vykdant branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų įrangos, gaminių ir technologijų sertifikavimo darbus;

Pratimų kontrolė aplinkos apsaugos ir naudojimo srityje gamtos turtai naudojant atominę energiją;

Kontroliuoja materialinių ir piniginių lėšų, skirtų veiklai branduolinės, radiacinės, techninės ir priešgaisrinės saugos reguliavimo srityje, išlaidų kontrolę;

Stebėti, kaip įgyvendinami Rusijos Federacijos tarptautiniai įsipareigojimai saugos užtikrinimo naudojant atominę energiją srityje;

taikyti administracines priemones Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka;

Rengti, tvirtinti ir įgyvendinti atominės energijos naudojimo saugos gaires;

Dalyvauti akreditavimo darbe atominės energijos naudojimo srityje.

26 straipsnis. Leidimai (licencijos) teisei atlikti darbus atominės energijos naudojimo srityje

Šiame federaliniame įstatyme leidimas (licencija) teisei atlikti darbus atominės energijos naudojimo srityje suprantamas kaip tinkamai įformintas dokumentas, patvirtinantis teisę vykdyti tam tikros rūšies veiklą, su sąlyga, kad atominės energijos sauga patalpos ir atliekami darbai užtikrinami.

Leidimus (licencijas) teisei atlikti darbus atominės energijos naudojimo srityje išduoda valstybinės saugos reguliavimo institucijos. Šie leidimai (licencijos) išduodami veikiančioms organizacijoms, taip pat organizacijoms, atliekančioms darbus ir teikiančioms paslaugas atominės energijos naudojimo srityje.

Leidime (licencijoje) dėl teisės vykdyti darbus atominės energijos naudojimo srityje turi būti nurodytas leidimo (licencijos) turėtojas, reikalavimai ir sąlygos, būtinos darbų saugai užtikrinti, leidimo galiojimo laikas. (licencija).

Pagal šį federalinį įstatymą veiklai atominės energijos naudojimo srityje turi būti išduotos licencijos - branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų saugyklų, radioaktyviųjų atliekų saugyklų išdėstymas, statyba, eksploatavimas ir eksploatavimo nutraukimas. , radioaktyviųjų atliekų laidojimo įrenginių uždarymas, tvarkymas su branduolinėmis ir radioaktyviosiomis medžiagomis, įskaitant urano rūdų žvalgymą ir kasimą, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų gamybos, naudojimo, perdirbimo, transportavimo ir laikymo metu, radioaktyviųjų atliekų tvarkymas jų laikymo metu , perdirbimas, transportavimas ir šalinimas, branduolinių medžiagų ir (ar) radioaktyviųjų medžiagų naudojimas tyrimų ir plėtros darbų metu, branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų saugyklų projektavimas ir statyba, radioaktyviųjų medžiagų saugykla branduolinių įrenginių atliekos, įrangos projektavimas ir gamyba, radiacijos šaltiniai, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, branduolinių objektų saugos apžvalga (saugos analizė) ir (ar) veikla atominės energijos naudojimo srityje.

Naujų normų ir taisyklių įvedimas atominės energijos naudojimo srityje tiesiogiai nereiškia leidimų (licencijų) teisės dirbti atominės energijos naudojimo srityje galiojimo pabaigos ar pakeitimo.

Be leidimo (licencijos) draudžiama bet kokia veikla atominės energijos naudojimo srityje, kuriai reikalinga valstybinių saugos reguliavimo institucijų licencija.

Už valstybės saugos reguliavimo institucijos leidimo (licencijos) teisę vykdyti darbus atominės energijos naudojimo srityje suteikimą, pakartotinį išdavimą ir jo galiojimo termino pratęsimą – valstybės pareiga. mokama Rusijos Federacijos mokesčių ir rinkliavų įstatymų nustatyta suma ir tvarka.

Licencijos pareiškėjo ar licencijos turėtojo prašymu jungtinė licencija gali būti išduodama teisei vykdyti kelių rūšių veiklą atominės energijos naudojimo srityje, susijusią su vienu ar daugiau objektų, kuriuose vykdoma nurodyta veikla.

Licencijavimo tvarką, įskaitant leidimų (licencijų) išdavimo ir nutraukimo tvarką, nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Priėmus sprendimą išduoti leidimą (licenciją) teisę vykdyti darbus atominės energijos naudojimo srityje, atliekama atominės energetikos objektų ir (ar) veiklos rūšių saugos ekspertizė (saugos pagrindimo ekspertizė). atliekamas atominės energijos panaudojimas (toliau – ekspertizė).

Egzamino dalykas – pareiškėjo licencijai gauti pateiktų dokumentų, pagrindžiančių branduolinių objektų ir (ar) veiklos rūšių atominės energijos naudojimo saugą, atitikties ir (ar) faktinės būklės analizė. branduolinio objekto su Rusijos Federacijos teisės aktais, normomis ir taisyklėmis atominės energijos naudojimo srityje, šiuolaikiniu mokslo, technologijų ir gamybos išsivystymo lygiu.

Ekspertizė atliekama atominės energijos naudojimo saugos valstybinio reguliavimo įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.

26.1 straipsnis. Branduolinio įrenginio, saugyklos periodinis saugos vertinimas

Eksploatuojant branduolinį įrenginį, saugyklą pagal leidimą (licenciją), išduotą ilgesniam kaip 10 metų laikotarpiui, eksploatuojanti organizacija atlieka periodinį branduolinio įrenginio, saugyklos saugos vertinimą. Dokumentų, kuriuose pateikiami branduolinio įrenginio, saugyklos saugos vertinimo rezultatai ir pagrindžiantys jų eksploatavimo saugą, pateikimo valstybinio saugos reguliavimo įgaliotajai institucijai tvarka, taip pat šių dokumentų sudėties ir turinio reikalavimai. dokumentus nustato įgaliota valstybinio saugos reguliavimo institucija.

Periodinis saugos vertinimas atliekamas siekiant įvertinti saugos būklę, atsižvelgiant į branduolinio įrenginio, saugyklos eksploatavimo laiką, taip pat įrangos senėjimą remiantis Rusijos Federacijos teisės aktais atominės energijos naudojimo srityje. ir siekiant tokio vertinimo rezultatus taikyti saugai užtikrinti eksploatuojant branduolinį įrenginį, išlygos saugojimas iki kito periodinio saugos vertinimo arba iki branduolinio įrenginio eksploatavimo pabaigos, saugojimo vietos.

Pirmasis periodinis branduolinio įrenginio, saugyklos saugos vertinimas atliekamas praėjus 10 metų nuo jų eksploatacijos pradžios, po to kas 10 metų iki eksploatacijos pabaigos – branduolinio įrenginio, saugyklos vietos periodinis saugos vertinimas.

27 straipsnis. Leidimai dėl teisės dirbti atominės energijos naudojimo srityje, išduodami atominės energetikos objektų darbuotojams.

Tam tikros rūšies veiklą atominės energijos naudojimo srityje vykdo atominės energetikos objektų darbuotojai, jei jie turi valstybės saugos reguliavimo institucijų išduotus leidimus.

Specialistų sąrašą iš darbuotojų, kurie, priklausomai nuo jų vykdomos veiklos, turi gauti leidimus gauti teisę dirbti atominės energijos naudojimo srities darbus, taip pat šių specialistų kvalifikacinius reikalavimus nustato Vyriausybės 2007 m. Rusijos Federacija. Viena iš būtinų sąlygų šiems leidimams gauti yra medicininių, įskaitant psichofiziologinių, kontraindikacijų nebuvimas.

Medicininių kontraindikacijų sąrašą ir pareigybių, kurioms šios kontraindikacijos taikomos, sąrašą, taip pat medicininių ir psichofiziologinių tyrimų reikalavimus nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

Darbuotojas, turintis šį leidimą, yra atsakingas pagal Rusijos Federacijos įstatymus už pažeidimą, kurį jis padarė dirbdamas. Pažeidus minėto leidimo sąlygas, jo galiojimą gali nutraukti šį leidimą išdavusi valstybinė saugos reguliavimo institucija.

VI skyrius. Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų vieta ir statyba

28 straipsnis. Sprendimai dėl branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų vietos ir statybos

Sprendimus dėl branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų, priklausančių federalinei nuosavybei arba turinčių federalinę ar tarpregioninę reikšmę arba esančių ir pastatytų uždarų administracinių-teritorinių vienetų teritorijose, statybos priima Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Sprendimus dėl šių objektų išdėstymo priima Rusijos Federacijos Vyriausybė, susitarusi su Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, kurių teritorijose numatoma šių objektų vieta ir statyba, valstybės institucijomis.

Sprendimus dėl radiacijos šaltinių ir radioaktyviųjų medžiagų, priklausančių Rusijos Federaciją sudarontiems subjektams, išdėstymo ir statybos priima Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, kurių teritorijose jie turėtų būti ir statomi, valstybės institucijos.

Sprendimus dėl savivaldybei priklausančių spinduliuotės šaltinių ir radioaktyviųjų medžiagų išdėstymo ir statybos priima vietos valdžios institucijos, kurių teritorijose jie turi būti ir statomi.

Žemės sklypų ir podirvio suteikimas branduoliniams įrenginiams, radiacijos šaltiniams ir saugykloms įrengti vykdomas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis.

Sprendimai dėl branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų išdėstymo ir statybos priimami vadovaujantis žemę reglamentuojančiais teisės aktais, miestų planavimo veiklos teisės aktais, aplinkos apsaugos teisės aktais ir atsižvelgiant į atliktų ekspertizių išvadas. visuomenines organizacijas.

Rusijos Federacijos vyriausybė priima sprendimus:

Dėl branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų, kurie yra federalinė nuosavybė, turi federalinę ar tarpregioninę reikšmę arba kurie yra ir pastatyti uždarų administracinių-teritorinių subjektų teritorijose, išdėstymo ir statybos.

Sprendimų dėl federalinės nuosavybės teise priklausančių, federalinę ar tarpregioninę reikšmę turinčių arba uždarų administracinių-teritorinių subjektų teritorijose esančių ir pastatytų branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų išdėstymo ir statybos priėmimo tvarką tvirtina Vyriausybė. Rusijos Federacijos;

Dėl branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų priskyrimo federalinės ar tarpregioninės reikšmės objektams tvarkos;
dėl sprendimų dėl branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų, kurie nepriklauso valstybei ar savivaldybėms arba neturi federalinės ar tarpregioninės reikšmės, nėra arba statomi ne uždarosios administracinės teritorijos, išdėstymo ir statybos priėmimo tvarkos. – teritoriniai vienetai.

29 straipsnis. Sprendimo statyti branduolinį įrenginį, radiacijos šaltinį ar saugyklą panaikinimas

Valstybės institucija ar organizacija, priėmusi sprendimą statyti branduolinį įrenginį, radiacijos šaltinį ar saugyklą, įpareigota atšaukti savo sprendimą arba nutraukti ar sustabdyti atitinkamo objekto statybą, jei nustatomi papildomi veiksniai, dėl kurių sumažėja jo saugos lygis, aplinkos būklės pablogėjimas ar sukeliantis kitų neigiamų pasekmių. Siūlymus patikslinti priimtą sprendimą gali priimti valstybės institucijos, vietos valdžios institucijos ir visuomeninės organizacijos (asociacijos).

Nuostoliai, susiję su branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos statybos nutraukimu ar sustabdymu tuo atveju, kai juos statant nustatomi papildomi veiksniai, lemiantys šių objektų saugos lygio sumažėjimą, pablogėjimą. žalos aplinkai ar kitų neigiamų pasekmių, atlyginama teismo tvarka.įsakymą organizacijų, dėl kurių kaltės šie veiksniai nebuvo laiku nustatyti ir į juos neatsižvelgta, lėšomis.

Visais kitais atvejais nuostoliai, susiję su šių objektų statybos nutraukimu ar sustabdymu, turi būti atlyginami atitinkamų biudžetų lėšomis.

30 straipsnis. Pagrindiniai saugos reikalavimai numatomai branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų vietai ir statybai

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų išdėstymas ir statyba turėtų būti atliekama remiantis normomis ir taisyklėmis atominės energijos naudojimo srityje bei normomis ir taisyklėmis aplinkos apsaugos srityje, atsižvelgiant į miestų planavimo veiklą reglamentuojančius teisės aktus.

Sprendimas dėl branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos vietos ir statybos priimamas atsižvelgiant į:

Jų poreikis sprendžiant Rusijos Federacijos ir atskirų jos regionų ekonomines ir gynybos problemas;

Sąlygų, būtinų nurodytiems objektams išdėstyti, buvimas, atitinkantis normas ir taisykles atominės energijos naudojimo srityje;

Nėra grėsmės branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos saugai iš šalia esančių civilinių ar karinių objektų;

Galimi socialiniai ir ekonominiai minėtų atominės energijos naudojimo objektų išdėstymo padariniai regiono pramonės, žemės ūkio, socialinei ir kultūrinei plėtrai.

Branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos radiacinio poveikio aplinkai vertinimo dokumentus atitinkama atominės energijos valdymo institucija arba eksploatuojanti organizacija pateikia kaip nurodytų atominės energetikos objektų projektinės dokumentacijos dalį valstybinei ekspertizei atlikti pagal Rusijos Federacijos miesto planavimo įstatymus.

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio remonto metu valstybinę statybos priežiūrą vykdo federalinė vykdomoji institucija, įgaliota vykdyti valstybinę statybos priežiūrą, vadovaudamasi Rusijos Federacijos miesto planavimo teisės aktais.

31 straipsnis. Sanitarinės apsaugos zonos ir priežiūros zonos nustatymas

Siekiant apsaugoti gyventojus branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos teritorijoje, įrengiamos specialios teritorijos - sanitarinės apsaugos zona ir priežiūros zona.

Radiacinė situacija turėtų būti stebima sanitarinėje apsaugos zonoje ir stebėjimo zonoje.

Sanitarinės apsaugos zonos matmenys ir ribos nustatomos sanitarinės apsaugos zonos projekte pagal atominės energijos naudojimo srities normas ir taisykles, kuri yra derinama su valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros institucijomis ir patvirtinta. savivaldybių rajonų ar miesto rajonų vietos savivaldos organai.

Sanitarinėje apsaugos zonoje draudžiama statyti gyvenamuosius ir visuomeninės paskirties pastatus, vaikų įstaigas, taip pat su branduolinio įrenginio eksploatavimu nesusijusius, radiacijos šaltinio ar medicinos ir sveikatos įstaigų saugyklos, viešojo maitinimo, gamybinės paskirties pastatus. įrenginiai, pagalbiniai ir kiti statiniai bei įrenginiai, nenumatyti patvirtintame sanitarinės apsaugos zonos projekte.

Naudoti ūkiniais tikslais esamus įrenginius ir statinius, esančius sanitarinės apsaugos zonoje, kai keičiamas jų naudojimo profilis, leidžiama eksploatuojančios organizacijos siūlymu, gavus valstybės saugos reguliavimo institucijų leidimą.

Šešta dalis nebegalioja.

Priežiūros zonos nustatymo poreikis, jos dydis ir ribos nustatomi projekte pagal branduolinių objektų saugos charakteristikas ir suderinami su valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros institucijomis.

Stebėjimo zonoje valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros institucijos gali taikyti ūkinės veiklos apribojimus pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Nuostolius, atsiradusius dėl sanitarinės apsaugos zonos ir priežiūros zonos nustatymo, pagal Rusijos Federacijos teisės aktus atlygina eksploatuojanti organizacija.

Kai kuriems branduoliniams objektams, atsižvelgiant į šių objektų saugos charakteristikas, sanitarinės apsaugos zona ir stebėjimo zona gali būti apribota iki objekto, pastato, patalpos teritorijos.

32 straipsnis. Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų priėmimas eksploatuoti ir paleisti

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų priėmimas eksploatuoti turėtų būti vykdomas kartu su visais pramoniniais ir buitiniais objektais, numatytais nurodytų branduolinės energetikos objektų projekte.

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų paleidimas vykdomas, jeigu eksploatuojančios organizacijos turi atitinkamų valstybinių saugos reguliavimo institucijų išduotus leidimus (licencijas) jų veiklai.

33 straipsnis. Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų eksploatavimo nutraukimas ir eksploatacinių charakteristikų apribojimas

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų eksploatavimo nutraukimo užtikrinimo tvarka ir priemonės turėtų būti numatytos projektuojant atominės energijos naudojimo objektą pagal atominės energijos naudojimo srities taisykles ir reglamentus.

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų eksploatavimo nutraukimo finansavimo šaltinių formavimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė ir ji turi būti nustatyta prieš pradedant eksploatuoti.

Pasiūlymus dėl branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų eksploatavimo nutraukimo iki atominės energijos naudojimo objekto projekte nurodyto resurso išeikvojimo arba siūlymus apriboti projektinius techninius ir ekonominius jų eksploatavimo rodiklius gali teikti valstybės institucijos. Rusijos Federacijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos, taip pat vietos savivaldos organai ir visuomeninės organizacijos (asociacijos), jei yra tinkamų pateisinimų.

Sprendimus dėl ankstyvo branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų eksploatavimo nutraukimo priima valstybės institucijos, Valstybinė atominės energijos korporacija „Rosatom“ arba pagal savo kompetenciją vietos valdžios institucijos, priėmusios sprendimus dėl jų statybos, arba atitinkami jų teisių perėmėjai, ir apie juos pranešama. iš anksto veikiančiai organizacijai, atsižvelgiant į veikiančios organizacijos technologines ir aplinkosaugines galimybes.

Priėmus sprendimą dėl išankstinio branduolinių įrenginių, spinduliuotės šaltinių ir saugyklų eksploatavimo nutraukimo ar eksploatacinių savybių ribojimo ne dėl techninių ar aplinkosauginių priežasčių, dėl tokio sprendimo atsiradę nuostoliai turi būti atlyginami atitinkamų institucijų arba Valstybinė atominės energijos korporacija. „Rosatom“, kuri priėmė šį sprendimą. Sprendimas dėl žalos atlyginimo (iškilus ginčui) priimamas teisme.

VII skyrius. Organizacijų, vykdančių veiklą atominės energijos naudojimo srityje, teisinis statusas

34 straipsnis. Veikianti organizacija, vykdanti veiklą atominės energijos naudojimo srityje

Eksploatuojanti organizacija – organizacija, įsteigta pagal Rusijos Federacijos teisės aktus ir pripažinta Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir sąlygomis, atitinkamos atominės energijos valdymo institucijos, tinkama eksploatuoti branduolinį įrenginį, radiacijos šaltinį. ar saugyklą ir savarankiškai arba dalyvaujant kitoms organizacijoms vykdyti branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos vietos, projektavimo, statybos, eksploatavimo ir eksploatavimo nutraukimo, taip pat branduolinių medžiagų tvarkymo veiklą. ir radioaktyviosios medžiagos. Šiai veiklai vykdyti eksploatuojanti organizacija turi turėti atitinkamų valstybinių saugos reguliavimo institucijų išduotus leidimus (licencijas), suteikiančius teisę vykdyti darbus atominės energijos naudojimo srityje.

Veikianti organizacija turi turėti įgaliojimus, finansinius, materialinius ir kitus išteklius, kurių pakaktų savo funkcijoms vykdyti.

Eksploatuojanti organizacija kartu su atitinkamomis atominės energijos naudojimo institucijomis sukuria specialų fondą išlaidoms, susijusioms su branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos eksploatavimo nutraukimu, panaudoto branduolinio kuro tvarkymu, finansuoti ir finansuoti. šių objektų saugos pagrindimo ir gerinimo tyrimai ir plėtra.

Šio fondo panaudojimo tvarką, mokymo šaltinius ir naudojimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Neleidžiama kištis į veikiančios organizacijos veiklą, susijusią su branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos eksploatavimu, išskyrus atvejus, numatytus šiame federaliniame įstatyme, kituose Rusijos Federacijos įstatymuose ir kituose teisės aktuose.

35 straipsnis. Eksploatuojančios organizacijos atsakomybė ir įsipareigojimai užtikrinti branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ir saugyklos saugą

Eksploatuojanti organizacija yra visiškai atsakinga už branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ir saugyklos saugą, taip pat už tinkamą branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų tvarkymą. Jei eksploatuojančiai organizacijai atimtas leidimas (licencija) eksploatuoti branduolinį įrenginį, radiacijos šaltinį ar saugyklą, ji ir toliau atsako už branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ir saugyklos saugą iki šių objektų perdavimo kitam. veikiančią organizaciją arba iki bus gautas naujas leidimas (licencija). Tuo atveju, kai eksploatuojanti organizacija negali užtikrinti šių objektų saugos, atsakomybė už saugą ir tinkamą tvarkymą tenka atitinkamam atominės energijos naudojimo valdymo organui, kuris privalo užtikrinti šių objektų saugą iki naujos veikiančios organizacijos įkūrimas.

Eksploatuojanti organizacija rengia ir įgyvendina priemones branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos saugai palaikyti, prireikus sukuria specialias saugos stebėjimo tarnybas, teikia informaciją apie branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos saugos būklę. valstybinės saugos reguliavimo institucijos.

Veikianti organizacija užtikrina:

Branduolinį įrenginį, radiacijos šaltinį ir saugyklą naudoti tik tiems tikslams, kuriems jie yra skirti;

Kokybės užtikrinimo programų rengimo ir įgyvendinimo visuose branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ir saugyklos kūrimo, eksploatavimo ir eksploatavimo nutraukimo etapuose organizavimas ir koordinavimas, šių programų įgyvendinimo kontrolė;

Priemonių, skirtų užkirsti kelią avarijoms branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje ir saugykloje bei sumažinti neigiamas jų pasekmes šių objektų darbuotojams, gyventojams ir aplinkai, rengimas ir įgyvendinimas;

Saugus branduolinių ir radioaktyviųjų medžiagų tvarkymas ir saugojimas atominės energetikos objektų darbuotojams ir gyventojams;

Branduolinių objektų darbuotojų teisių į socialines garantijas realizavimas;

Branduolinių objektų darbuotojų individualių radiacijos dozių apskaita;

Pagal savo kompetenciją parengti ir įgyvendinti priemones, skirtas apsaugoti darbuotojus ir visuomenę įvykus avarijai branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje ar saugykloje;

Branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų apskaita ir kontrolė;

Branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio, saugyklos, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinė apsauga;
priešgaisrinės saugos priemonių kūrimas ir įgyvendinimas;

Radiacinės kontrolės sanitarinėje apsaugos zonoje ir stebėjimo zonoje;

Branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio, saugyklos darbuotojų atranka, mokymas ir kvalifikacijos palaikymas bei jiems būtinų socialinių ir gyvenimo sąlygų gamyboje sukūrimas;

Gyventojų informavimas apie radiacinę situaciją sanitarinėje apsaugos zonoje ir stebėjimo zonoje;

Kitų norminių teisės aktų nustatytų įgaliojimų vykdymas.

36 straipsnis. Eksploatuojančios organizacijos įsipareigojimai apsaugoti atominės energetikos objektų darbuotojus, gyventojus ir aplinką įvykus avarijai branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje ar saugykloje.

Branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje ar saugykloje įvykus avarijai, dėl kurios į aplinką pateko radioaktyviosios medžiagos, viršijančios nustatytas ribas, eksploatuojanti organizacija privalo pateikti atitinkamoms valstybės institucijoms, vietos savivaldos organai ir labiausiai pavojingų teritorijų gyventojai, turintys operatyvinę informaciją apie radiacinę situaciją. , branduolinės energijos valdymo organai, valstybinės saugos reguliavimo institucijos, radiacinės situacijos valstybės kontrolės sistemos tarnybos Rusijos Federacija ir Rusijos įspėjimo ir veiksmų kritinėse situacijose sistema.

Atliekant darbus siekiant užkirsti kelią nelaimingam atsitikimui arba pašalinti jos padarinius, darbuotojų (įskaitant verslo keliautojus) apšvita, viršijanti nustatytas ribines dozes (bet ne didesnė už norminiuose dokumentuose nustatytą potencialiai pavojingos apšvitos dozę), gali būti leidžiama tik tada, kai negalima imtis kitų priemonių, išskyrus nurodytą apšvitą, ir gali būti pateisinama tik gelbėjant žmones, užkertant kelią masinei apšvitai, taip pat kai kyla didelės radioaktyviosios aplinkos taršos grėsmė. Eksploatuojančios organizacijos administracija privalo informuoti šiuose darbuose dalyvaujančius darbuotojus apie galimą apšvitos, viršijančios nustatytas dozės ribas, riziką ir gauti tam jų sutikimą bei atitinkamų Rusijos Federacijos sveikatos priežiūros institucijų leidimą. .

Veikiančios organizacijos įsipareigojimai ir veiksmų tvarka, taip pat jos bendravimo su valstybės institucijomis, vietos savivaldos institucijomis ir atominės energijos valdymo įstaigomis tvarka įgyvendinant priemones, apsaugančias atominės energetikos objektų darbuotojus ir gyventojus tuo atveju. Avarijos atveju, įskaitant branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų transportavimą, turėtų būti numatyta šių priemonių planuose. Tokių planų rengimo ir tvirtinimo tvarką nustato atominės energijos naudojimo srities normos ir taisyklės.

36.1 straipsnis. Veiklos naudojant radiacijos šaltinius, kuriuose yra radionuklidų šaltinių, reguliavimo ypatumai

Veiklos, susijusios su radiacijos šaltiniais, kuriuose yra radionuklidų šaltinių, reguliavimas vykdomas pagal šį federalinį įstatymą.

Šiame straipsnyje radionuklidų šaltiniai yra produktai, kurių sudėtyje yra riboto tūrio radioaktyviosios medžiagos ir kurie skirti naudoti kaip radiacijos šaltinių dalis.

Veikla, kurioje naudojami spinduliuotės šaltiniai, kuriuose yra tik ketvirtos ir penktos radiacijos pavojaus kategorijų radionuklidų šaltiniai (įskaitant panaudotus), pagal atominės energijos naudojimo taisykles ir reglamentus, licencijuoti nereikia.

Organizacijos, vykdančios veiklą naudojant spinduliuotės šaltinius, kuriuose yra tik ketvirtos ir penktos radiacijos pavojaus kategorijų radionuklidų šaltiniai (įskaitant panaudotus), pagal šį federalinį įstatymą nėra pripažįstamos veikiančiomis organizacijomis.

Organizacijos, vykdančios veiklą, naudojant spinduliuotės šaltinius, kuriuose yra tik ketvirtos ir penktos radiacijos pavojaus kategorijų radionuklidų šaltiniai, turi būti registruojami Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

37 straipsnis. Organizacijos, atliekančios darbus ir teikiančios paslaugas veikiančiai organizacijai

Įgyvendinančios organizacijos Moksliniai tyrimai ir tyrimus, branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ar saugyklų projektavimą, statybą ir eksploatavimo nutraukimą, jiems skirtų įrenginių projektavimą ir gamybą, kitų darbų atlikimą ir kitų paslaugų teikimą atominės energijos naudojimo srityje, užtikrina darbų atlikimą ir aprūpinimą. tokios apimties ir tokios kokybės paslaugas, kurios atitinka normas ir taisykles atominės energijos naudojimo srityje ir yra atsakingos už atliktų darbų ir teikiamų paslaugų kokybę per visą branduolinio įrenginio, spinduliuotės šaltinio projektinį eksploatavimo laiką, saugojimo vieta ar įrangos gamyba jiems.

Branduolinės energetikos valdymo organas rekomenduoja už branduolinio įrenginio ar saugyklos projekto parengimą atsakingą organizaciją.
Organizacijos (valstybinės vieningos įmonės), atsakingos už branduolinio įrenginio ar saugyklos projekto rengimą, vadovas skiriamas atominės energijos valdymo institucijos sprendimu, remiantis Rusijos Vyriausybės jam suteiktais įgaliojimais. Federacija.

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ar saugyklų įranga, produktai ir technologijos turi būti vertinamos pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

Nutraukus veiklą veikiančiai organizacijai veiklą atominės energijos naudojimo srityje atliekančių ir paslaugas teikiančių organizacijų veiklą, atsakomybė už visų rūšių tokių organizacijų veiklą perkeliama kitai atitinkamos atominės energijos valdymo institucijos pripažintai organizacijai.

37.1 straipsnis. Valstybinio saugos reguliavimo įgaliotos institucijos mokslinės ir techninės paramos organizacijos

Valstybinio saugos reguliavimo įgaliotos institucijos mokslinės ir techninės paramos organizacijos savo veiklą vykdo siekdamos:

Mokslinė ir techninė pagalba valstybiniam atominės energijos naudojimo saugos reguliavimui, įskaitant mokslinių tyrimų ir plėtros darbų įgyvendinimą ir koordinavimą, kompetencija, įskaitant saugos ekspertizę;

Atominės energijos naudojimo srities reguliavimo ir teisinės bazės kūrimas ir tobulinimas, kita veikla, skirta valstybiniam saugos reguliavimui naudojant atominę energiją tobulinti.

Juridinio asmens pavedimas organizuoti mokslinę ir techninę pagalbą vykdomas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

38 straipsnis. Darbuotojų, kurių veikla susijusi su atominės energijos naudojimu, darbo santykiai ir drausmė

Darbuotojų, kurių veikla susijusi su atominės energijos naudojimu, darbo santykius ir drausmę reglamentuoja Rusijos Federacijos darbo teisės aktai.

Organizacijoms, kurių gamyba yra ypač pavojinga, šių darbuotojų darbo santykius ir drausmę kartu su Rusijos Federacijos darbo įstatymais reglamentuoja drausmės chartijos. Tokių organizacijų sąrašą sudaro Rusijos Federacijos vyriausybė.

Tam tikrų kategorijų darbuotojų darbo sąlygų ir socialinės gerovės specifiką branduoliniuose įrenginiuose, radiacijos šaltiniuose ir saugyklose nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė ir atitinkamų darbo sutarčių sąlygos.

39 straipsnis. Vieši renginiai branduolinių įrenginių ir saugyklų teritorijose

Branduolinio įrenginio ar saugyklos teritorijoje ir jų sanitarinėse apsaugos zonose draudžiama rengti nesankcionuotus susirinkimus, mitingus, demonstracijas ir kitus neleistinus viešus renginius (toliau – vieši renginiai).

Draudžiama organizuoti ir vesti viešus renginius ne branduolinių įrenginių ir saugyklų teritorijose, taip pat streikus, jei dėl to gali sutrikti branduolinio įrenginio ar saugyklos veikla, tai bus sunku darbuotojams. branduoliniams įrenginiams ar saugykloms atlikti savo tarnybines pareigas arba kils kitokia grėsmė gyventojų saugumui, aplinkai, sveikatai, teisėms ir kitų teisėtiems interesams. Protestai dėl šių veiksmų nepriimtinumo ir uždraudimo leidžiami Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka.

Žalą, padarytą eksploatuojančiai organizacijai dėl šių veiksmų, pažeidžiančių saugią branduolinio įrenginio ar saugyklos eksploataciją, kaltieji asmenys ir organizacijos (jeigu kyla ginčas) atlygina teisme.

VIII skyrius. Specialios laivų ir kitų plaukiojančių priemonių su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais statybos ir eksploatavimo sąlygos

40 straipsnis. Pagrindiniai reikalavimai laivams ir kitoms plaukiojančioms priemonėms su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais

Projektuojant, statant, eksploatuojant ir uždarant laivus ir kitus plūduriuojančius laivus su branduoliniais įrenginiais ir spinduliuotės šaltiniais, laikomasi atominės energijos naudojimo srities normų ir taisyklių reikalavimų, valstybinių standartų, Jūrų registro taisyklių, aplinkosaugos ir kt. turi būti laikomasi Rusijos Federacijos įstatymų.

Laivų ir kitų plaukiojančių priemonių su branduoliniais įrenginiais ir spinduliuotės šaltiniais atitiktis šiems reikalavimams turi būti patvirtinta atitinkamais dokumentais.

Atsakomybė už laivų ir kitų plaukiojančių priemonių, turinčių branduolinius įrenginius ir spinduliuotės šaltinius, saugą jų statybos ir paleidimo metu prisiima vyriausioji projektavimo organizacija ir laivų statybos organizacijos, o eksploatavimo organizacijos priėmus jas eksploatuoti.
Laivų ir kitų plaukiojančių priemonių, turinčių branduolinius įrenginius ir spinduliuotės šaltinius, kapitonas ir laivo įgulos nariai turi turėti specialų atominės energijos naudojimo mokymą, taip pat atitinkamų valstybės saugos reguliavimo institucijų išduotus leidimus teisei juos eksploatuoti.

Laivus ir kitus plūduriuojančius laivus su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais leidžiama pradėti eksploatuoti, jei eksploatuojanti organizacija turi atitinkamus leidimus.

41 straipsnis. Laivų ir kitų plaukiojančių priemonių su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais įplaukimas į Rusijos Federacijos uostus

Rusijos Federacijos uostų, kuriems leidžiama įplaukti į laivus ir kitus plaukiojančius laivus su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais, įskaitant nelaimės ištiktus laivus, sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Laivų ir kitų plaukiojančių priemonių su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais įplaukimo į Rusijos Federacijos uostus tvarką nustato norminiai teisės aktai ir taisyklės, suderintos su valstybinėmis saugos reguliavimo institucijomis.

Rusijos Federacijos uosto, į kurį leidžiama įplaukti laivams ir kitoms plaukiojančioms priemonėms su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais, administracija privalo turėti uosto darbuotojų ir kitų uosto teritorijoje esančių asmenų apsaugos priemonių planą ir savo akvatorijoje, įvykus avarijoms tokiuose laivuose ir plaukiojančiose priemonėse, ir prireikus pasirūpina jos įgyvendinimu. Atsakomybė už veiksmų plano, skirto gyventojų apsaugai šalia uosto esančioje teritorijoje, įgyvendinimą tokių avarijų atveju, tenka atitinkamoms federalinėms vykdomosios valdžios institucijoms.

Laivai ir kiti plūduriuojantys laivai su nelaimės ištiktais branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais gali įplaukti į Rusijos Federacijos uostus tik iš anksto apie tai pranešus atitinkamai uosto administracijai ir vietos valdžios institucijoms.

42 straipsnis. Aplinkos radioaktyviosios taršos prevencija iš laivų ir kitų plaukiojančių priemonių su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais

Branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų išmetimas į vandenynų, jūrų ir kitų vandens telkinių vandenis iš laivų ir kitų plūduriuojančių priemonių, turinčių branduolinius įrenginius ir radiacijos šaltinius, viršijant normose ir taisyklėse nustatytas ribas. atominė energija neleidžiama. Atliekant minėtų laivų ir plaukiojančių priemonių remonto darbus, taip pat sustabdžius branduolinius įrenginius ir radiacijos šaltinius bei prieš jų eksploatavimo nutraukimą, reikia imtis priemonių, kad būtų išvengta radioaktyviosios jūros ir kitos vandens aplinkos taršos.

Iš laivų ir kitų plūduriuojančių priemonių, turinčių branduolinius įrenginius ir radiacijos šaltinius, nutekėjus radioaktyviosioms medžiagoms, viršijančioms nustatytas ribas, šių laivų ir plaukiojančių priemonių kapitonai ar įgulų vadovai privalo imtis visų įmanomų priemonių. sustabdyti arba apriboti radioaktyviųjų medžiagų nuotėkį, jų plitimą į aplinką ir nedelsiant informuoti valstybines saugos institucijas, valstybines institucijas, stebinčias ir stebinčias radiacinę situaciją Rusijos Federacijos teritorijoje, kitus netoliese esančius laivus. gyvenvietės ir uostai, esantys galimo radiacijos poveikio zonoje, taip pat atitinkamos vietos valdžios institucijos.

Valstybių, esančių zonoje, informavimas apie galimą radiacijos apšvitą dėl radiacinės avarijos laivuose ir kituose plūduriuosiuose laivuose su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais vykdomas pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis ir Rusijos Federacijos teisės aktus. .

IX skyrius. Specialios eksploatavimo sąlygos erdvėje ir orlaiviams su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais

43 straipsnis. Kosmoso ir orlaivių su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais saugos užtikrinimas

Projektuojant, statant ir eksploatuojant erdves ir orlaivius su branduoliniais įrenginiais ar spinduliuotės šaltiniais, taip pat naudojant radioaktyviųjų medžiagų energiją, turi būti laikomasi atominės energijos naudojimo normų ir taisyklių, taip pat aplinkos apsaugos reikalavimų.

Erdvėlaivyje ar orlaivyje su branduoliniu įrenginiu ar radiacijos šaltiniais įvykus gedimui, dėl kurio branduolinės ar radioaktyviosios medžiagos gali neplanuotai sugrįžti į Žemę, apie tai pranešama atitinkamoms valstybėms ir, jei reikia, suteikiama pagalba juos pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis ir Rusijos Federacijos įstatymus.

Vietos savivaldos organų, saugumo reguliavimo institucijų informavimas ir pagalbos teikimas gyventojams, jei reikia, vykdomas Rusijos Federacijos Vyriausybės ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinių institucijų nustatyta tvarka.

X skyrius. Branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymas

44 straipsnis. Viešoji politika branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymo srityje

Valstybės politika branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymo srityje turėtų numatyti kompleksinį jų priėmimo, formavimo, naudojimo, fizinės apsaugos, surinkimo, registravimo ir apskaitos, transportavimo, saugojimo ir šalinimo problemų sprendimą.

Valstybės politiką branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymo srityje nustato šis federalinis įstatymas ir kiti įstatymai dėl veiklos reglamentavimo branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų, radioaktyviųjų atliekų tvarkymo srityje.

45 straipsnis. Branduolinių ir radioaktyviųjų medžiagų gabenimas

Branduolinės medžiagos ir radioaktyviosios medžiagos turi būti gabenamos laikantis specialių taisyklių, ypač pavojingų krovinių gabenimo taisyklių, atominės energijos naudojimo taisyklių ir nuostatų, Rusijos Federacijos teisės aktų šioje srityje. aplinkos apsaugos srityje.

Branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų gabenimo taisyklėse turėtų būti numatytos siuntėjo, vežėjo ir gavėjo teisės, pareigos ir atsakomybė, saugumo priemonės, fizinė apsauga, koordinuotų priemonių sistema, siekiant užkirsti kelią transporto avarijoms ir avarijoms gabenant branduolines medžiagas. medžiagas ir radioaktyviąsias medžiagas, reikalavimus pakavimui, ženklinimui ir transportavimo priemonėms, gabenant šias medžiagas ir medžiagas galimų avarijų padarinių izoliavimo ir padarinių likvidavimo priemones. Branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų vežimo taisyklėse turėtų būti numatytos visos galimos transportavimo rūšys.

Branduolinių ir radioaktyviųjų medžiagų vežėjas turi turėti atitinkamos valstybinės saugos reguliavimo institucijos išduotą leidimą (licenciją) teisei vykdyti darbus atominės energijos naudojimo srityje.

Užsienio organizacijos, turinčios atitinkamus leidimus (licencijas) teisei dirbti atominės energijos naudojimo srityje, išduotus federalinės vykdomosios valdžios arba Valstybinės atominės energijos korporacijos „Rosatom“, gali vykdyti branduolinių medžiagų transportavimą (gabenimą) tarptautinis jūrų ar oro transportas.

46 straipsnis. Transporto avarijų ir avarijų gabenant branduolines ir radioaktyviąsias medžiagas prevencija

Gabenant branduolines medžiagas, radioaktyviąsias medžiagas, transporto organizacijos, kuriose dalyvauja šių produktų siuntėjai ir gavėjai, veikiančios organizacijos, o prireikus ir vietos valdžios institucijos, atitinkamos valstybinės saugos reguliavimo institucijos, įskaitant valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros įstaigas, vidaus reikalų įstaigas. ir civilių junginių gynyba įpareigota imtis priemonių transporto avarijoms ir avarijoms išvengti bei jų padariniams likviduoti, taip pat priemonių apsaugoti branduolinių objektų darbuotojus, gyventojus, aplinką ir materialines vertybes.

Branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų transportavimo metu įvykusių avarijų padariniams likviduoti taip pat naudojamos veikiančių organizacijų regioninės avarinės komandos. Veikiančių organizacijų regioninių avarinių grupių sudarymo, veikimo ir finansavimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

47 straipsnis. Branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų saugojimas ir perdirbimas

Branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų saugojimo ir perdirbimo metu turi būti užtikrinta patikima atominės energetikos objektų darbuotojų, gyventojų ir aplinkos apsauga nuo radiacijos ir radioaktyviosios taršos, neleistinos pagal atominės energijos naudojimo normas ir taisykles. Laikinas branduolinių reaktorių apšvitinto kuro rinklių technologinis saugojimas, siekiant padidinti saugumą ir sumažinti sąnaudas vėlesnio jų tvarkymo ir perdirbimo siekiant iš jų išgauti vertingus komponentus, vykdomas pagal Rusijos Federacijos įstatymus. Panaudoto branduolinio kuro perdirbimas, siekiant iš jo išgauti vertingus komponentus, turi būti atliekamas pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

48 straipsnis. Radioaktyviųjų atliekų saugojimas arba šalinimas

Radioaktyviųjų atliekų saugojimo ar laidojimo metu turi būti užtikrinta patikima jų izoliacija nuo aplinkos, dabartinių ir būsimų kartų, biologinių išteklių apsauga nuo radiacinės apšvitos, viršijančios normose ir taisyklėse atominės energijos naudojimo srityje nustatytas ribas.

Radioaktyviąsias atliekas saugoti ar laidoti leidžiama tik specialiai tam skirtose saugyklose. Radioaktyviųjų atliekų saugojimas arba šalinimas turėtų būti numatytas projekte arba techniniuose dokumentuose kaip privalomas bet kurio branduolinės technologijos ciklo etapas. Radioaktyviųjų atliekų saugojimas ir šalinimas vykdomas pagal federalinį įstatymą „Dėl radioaktyviųjų atliekų tvarkymo ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“, kitus federalinius įstatymus, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus, norminius aktus. Rusijos Federacijos prezidento teisės aktai, Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiai teisės aktai, taip pat federalinių vykdomųjų organų, organizacijų, vykdančių teisinį reguliavimą atominės energijos naudojimo srityje, norminiai teisės aktai.

XI skyrius. Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinė apsauga

49 straipsnis. Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinės apsaugos užtikrinimas

Fizinė branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų apsauga numato vieningą techninių ir organizacinių priemonių planavimo, koordinavimo, kontrolės ir įgyvendinimo sistemą, kuria siekiama:

Užkirsti kelią neteisėtam patekimui į branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų teritoriją, užkirsti kelią neteisėtai patekti į branduolines medžiagas ir radioaktyviąsias medžiagas, užkirsti kelią jų vagystei ar sugadinimui;

Laiku nustatyti ir sustabdyti bet kokį kėsinimąsi į branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų vientisumą ir saugą, laiku aptikti ir sustabdyti sabotažo ir teroro aktus, kurie kelia grėsmę branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų saugai;

Dingusių ar pavogtų branduolinių ir radioaktyviųjų medžiagų radimas ir grąžinimas.

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinė apsauga vykdoma visuose nurodytų branduolinių objektų projektavimo, statybos, eksploatavimo ir eksploatavimo nutraukimo etapuose, taip pat tvarkant branduolines ir radioaktyviąsias medžiagas, įskaitant gabenant branduolines ir radioaktyviąsias medžiagas.

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinę apsaugą pagal savo įgaliojimus užtikrina eksploatuojančios organizacijos ir atitinkamos federalinės vykdomosios institucijos, taip pat eksploatuojamuose laivuose ir plaukiojančiose priemonėse su branduoliniais įrenginiais ir radiacijos šaltiniais, erdvėje ir orlaiviuose. su branduoliniais įrenginiais – jų įgulomis.

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinės apsaugos priežiūrą vykdo valstybinės saugos reguliavimo institucijos.

Branduolinių objektų fizinės apsaugos užtikrinimo funkcijoms atlikti gali būti įtrauktos vidaus reikalų ir saugos tarnybos įstaigos.

50 straipsnis. Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinės apsaugos užtikrinimo reikalavimai

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinės apsaugos užtikrinimo reikalavimus nustato atominės energijos naudojimo srities normos ir taisyklės.

Branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių, saugyklų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinė apsauga turi būti vykdoma pagal Rusijos Federacijos tarptautinius įsipareigojimus atominės energijos naudojimo srityje.

Draudžiama eksploatuoti branduolinius įrenginius, radiacijos šaltinius, saugyklas, taip pat atlikti bet kokius branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų naudojimo darbus bet kokia forma ir bet kuriame gamybos, naudojimo, perdirbimo, transportavimo ar saugojimo etape, išskyrus atvejus, kai imamasi priemonių, kad būtų įvykdyti nurodytų atominės energijos naudojimo objektų fizinės apsaugos užtikrinimo reikalavimai.

51 straipsnis. Asmenų teisių apribojimas branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio, saugyklos, branduolinių medžiagų ar radioaktyviųjų medžiagų tvarkymo organizacijos teritorijose.

Siekiant užtikrinti branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio, saugyklos, branduolinių medžiagų ar radioaktyviųjų medžiagų tvarkymo organizacijos jų buvimo vietos teritorijoje fizinę apsaugą, šių branduolinių objektų darbuotojų, piliečių, besilankančių branduoliniuose objektuose informaciniais tikslais. , taip pat jų daiktai ir transporto priemones galima ieškoti, taip pat ir naudojant specialias priemones.

52 straipsnis. Asmenų priėmimas dirbti branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų saugykloje

Branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje, saugykloje, su branduolinėmis medžiagomis ir radioaktyviosiomis medžiagomis gali dirbti asmenys, atitinkantys atitinkamus kvalifikacinius reikalavimus, taip pat asmenys, priimti į nurodytą darbą, susijusį su aprūpinimu. apie valstybės paslapčių, pagal Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytus valstybės saugumo užtikrinimo reikalavimus.

Asmenims, kuriems taikomi apribojimai dirbti branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje, saugykloje, su branduolinėmis ir radioaktyviosiomis medžiagomis, kaip numatyta medicininių kontraindikacijų sąraše, neleidžiama dirbti.

XII skyrius. Atsakomybė už nuostolius ir žalą, padarytą dėl radiacijos poveikio juridiniams ir fiziniams asmenims, piliečių sveikatai

53 straipsnis. Atsakomybė už nuostolius ir žalą, padarytą dėl radiacijos poveikio juridiniams ir fiziniams asmenims, piliečių sveikatai

Civilinė atsakomybė už nuostolius, padarytus juridiniams ir fiziniams asmenims dėl radiacinės apšvitos atliekant darbus atominės energijos naudojimo srityje, Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka prisiima eksploatuojanti organizacija.

Kompensacija mokama už piliečių gyvybei ir sveikatai padarytą žalą, padarytą dėl radiacijos arba radiacinės apšvitos derinio su toksišku, sprogstamu ar kitokiu pavojingu poveikiu.

Jei kartu su radiacijos apšvitos patirtais nuostoliais padaroma ir kitų nuostolių, kurių negalima pagrįstai atskirti nuo nuostolių, atsiradusių dėl radiacijos apšvitos, tokie nuostoliai turi būti atlyginami remiantis šiuo federaliniu įstatymu.

54 straipsnis. Civilinės atsakomybės už radiacijos apšvitos padarytus nuostolius ir žalą pagrindai

Pagal šį federalinį įstatymą eksploatacinės organizacijos atsakomybė už nuostolius ir žalą, atsiradusią dėl radiacijos poveikio, atsiranda neatsižvelgiant į veikiančios organizacijos kaltę.

Veikianti organizacija atleidžiama nuo atsakomybės už nuostolius ir žalą, padarytą dėl radiacijos poveikio, atsiradusio dėl force majeure, karo veiksmų, ginkluotų konfliktų ir paties nukentėjusiojo ketinimų.

Jeigu veikianti organizacija įrodo, kad nurodyti nuostoliai ir žala visiškai ar iš dalies atsirado dėl nuostolius ir žalą patyrusio asmens tyčios, nurodyta veikianti organizacija visiškai ar iš dalies atleidžiama nuo atsakomybės už nuostolių atlyginimą ir žala tokiam asmeniui. Atleidžiama nuo žalos atlyginimo ir žalos atlyginimo teisminio proceso tvarka.

55 straipsnis. Atsakomybės už radiacijos apšvitos sukeltus nuostolius ir žalą rūšys ir ribos

Eksploatuojančios organizacijos atsakomybės už nuostolius ir žalą, padarytą dėl radiacijos poveikio, tipus ir ribos, priklausomai nuo branduolinio objekto tipo, nustato Rusijos Federacijos teisės aktai.

Didžiausios atsakomybės už nuostolius ir žalą, padarytą dėl radiacijos apšvitos dėl bet kurio įvykio, ribos negali viršyti Rusijos Federacijos tarptautinėse sutartyse nustatyto dydžio.

56 straipsnis. Finansinė parama civilinei atsakomybei už radiacijos apšvitos padarytus nuostolius ir žalą

Veikianti organizacija privalo turėti finansinį užstatą neviršijant šio federalinio įstatymo 55 straipsnyje nustatytos atsakomybės ribos. Veiklos organizacijos finansinę paramą kompensuojant radiacijos apšvitos padarytus nuostolius ir žalą sudaro valstybės garantija ar kita garantija, savo finansiniai ištekliai ir draudimo polisą (sutartį).

Nurodytos finansinės paramos dokumentiniai įrodymai yra būtina sąlyga, kad eksploatuojanti organizacija gautų atitinkamos valstybinės saugos reguliavimo institucijos išduotą leidimą (licenciją) eksploatuoti branduolinį įrenginį, radiacijos šaltinį ar saugyklą.

Civilinės atsakomybės už radiacijos apšvitos padarytus nuostolius ir žalą draudimo sąlygas ir tvarką, draudimo fondo formavimo tvarką ir šaltinius, taip pat socialinių garantijų mokėjimo tvarką nustato Rusijos Federacijos teisės aktai.

Nei draudikas, nei joks kitas asmuo, suteikęs finansinį šios atsakomybės užtikrinimą pagal šį straipsnį, negali sustabdyti ar nutraukti draudimo ar kitokios finansinės garantijos, apie tai nepranešęs raštu prieš tris mėnesius iki draudimo ar kitos finansinės garantijos sustabdymo ar nutraukimo. saugos institucijoms arba branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų transportavimo laikotarpiu, kai toks draudimas ar kita finansinė parama yra susijusi su branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų transportavimu.

57 straipsnis. Valstybės dalyvavimas kompensuojant nuostolius ir žalą, padarytą dėl radiacinės apšvitos

Rusijos Federacijos Vyriausybė užtikrina, kad būtų išmokamos kompensacijos už nuostolius ir žalą, padarytą radiacijos apšvitos ir už kurią atsakomybę prisiima eksploatuojanti organizacija tiek, kiek nuostoliai ir žala viršija tai veikiančiai organizacijai nustatytą atsakomybės ribą. nustatytas šio federalinio įstatymo 55 straipsnyje, skiriant reikiamas sumas iki visiško žalos ir padarytos žalos atlyginimo, taip pat Rusijos Federacijos įstatymų nustatytais atvejais.

58 straipsnis. Ieškinio dėl radiacinės apšvitos nuostolių ir žalos atlyginimo apribojimas

Senaties terminas netaikomas reikalavimams atlyginti nuostolius ir žalą, padarytą piliečių gyvybei ir sveikatai dėl radiacijos poveikio. Ieškinio senaties terminas reikalavimams atlyginti nuostolius ir žalą, padarytą radiacijos poveikiu turtui ar aplinkai, nustatytas treji metai nuo tos dienos, kai asmuo sužinojo ar turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimą.

59 straipsnis. Žalos, padarytos dėl radiacijos poveikio aplinkai, atlyginimas

Eksploatuojanti organizacija yra atsakinga už žalą, padarytą dėl radiacijos poveikio aplinkai pagal šį federalinį įstatymą, 2002 m. sausio 10 d. federalinį įstatymą Nr. 7-ФЗ „Dėl aplinkos apsaugos“, Rusijos Federacijos įstatymus ir kitus teisės aktus, kaip taip pat Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai.

Ieškinius dėl žalos atlyginimo veikiančiai organizacijai pareiškia valstybės institucijos, atitinkamos vietos valdžios institucijos, specialiai tam įgaliotos. valdžios organai aplinkos apsaugos srityje.

60 straipsnis. Kompensacija už radiacijos apšvitą branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų darbuotojams, jiems atliekant savo pareigas.

Žala dėl radiacijos poveikio branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų darbuotojų (įskaitant verslo keliautojus) gyvybei ar sveikatai, taip pat darbuotojų, dirbančių bet kokius kitus darbus su branduolinėmis ar radioaktyviosiomis medžiagomis, gyvybei ar sveikatai, už jų darbo pareigų atlikimą atlyginama pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

XIII skyrius. Atsakomybė už Rusijos Federacijos įstatymų pažeidimus atominės energijos naudojimo srityje

61 straipsnis. Valstybės valdžios institucijų, vietos savivaldos institucijų, atominės energijos valdymo organų, valstybės saugos reguliavimo institucijų, eksploatuojančių organizacijų, organizacijų, atliekančių darbus ir teikiančių paslaugas eksploatuojančioms organizacijoms, organizacijų, vykdančių veiklą, naudojant spinduliuotės šaltinius, kurių sudėtyje yra savo sudėtyje turinčių radiacijos šaltinių, pareigūnų atsakomybė. sudėtis yra ketvirtos ir penktos radiacijos pavojaus kategorijų radionuklidų šaltiniai, branduolinių įrenginių darbuotojai, radiacijos šaltinių ir saugyklų darbuotojai, organizacijų, vykdančių kitą veiklą atominės energijos naudojimo srityje, darbuotojai, taip pat piliečiai už įstatymų pažeidimus. Rusijos Federacija atominės energijos naudojimo srityje

Valstybės institucijų, vietos valdžios institucijų, atominės energijos valdymo organų, valstybės saugos reguliavimo institucijų, eksploatuojančių organizacijų, organizacijų, atliekančių darbus ir teikiančių paslaugas eksploatuojančioms organizacijoms, organizacijų, vykdančių veiklą, naudojant spinduliuotės šaltinius, kuriuose yra ketvirtos ir penktos kategorijų radionuklidų šaltinių, pažeidimai. radiacijos pavojus, branduolinių įrenginių, radiacijos šaltinių ir saugyklų darbuotojai (įskaitant verslo keliautojus), organizacijų, vykdančių kitą veiklą atominės energijos naudojimo srityje, darbuotojai (įskaitant verslo keliautojus), taip pat Rusijos Federacijos teisės aktų piliečiai. šioje srityje atominės energijos naudojimas užtraukia atsakomybę pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Šie pažeidimai apima:

Normų ir taisyklių pažeidimas atominės energijos naudojimo srityje;

Leidimų (licencijų) teisės vykdyti darbus atominės energijos naudojimo srityje sąlygų pažeidimas;

Valstybinių saugos reguliavimo institucijų nurodymų nevykdymas arba netinkamas vykdymas;

atlikti darbus branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje ir saugykloje, taip pat tvarkyti branduolines ir radioaktyviąsias medžiagas be nurodyto leidimo;

Valstybinių saugos reguliavimo įstaigų pareigūnų nurodyto leidimo (licencijos) ir nurodymų išdavimas pažeidžiant nustatytą tvarką;

Branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ir saugyklos vietai keliamų reikalavimų nesilaikymas;

Branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ir saugyklos sugedusios įrangos pristatymas, montavimas ir paleidimas;

Branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ir saugyklos priėmimas eksploatuoti nepastačius ir visų projekte numatytų nurodytų objektų paleidimas;

Branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ir saugyklos priėmimas eksploatuoti neįgyvendinus priemonių, užtikrinančių minėtų branduolinių objektų darbuotojų ir komandiruotų darbuotojų, gretimų teritorijų gyventojų ir aplinkos apsaugą;

Branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ir saugyklos darbuotojų pareigų nevykdymas;

budinčių darbuotojų be leidimo palikti branduolinį įrenginį, radiacijos šaltinį ir saugyklą;

Šio straipsnio pirmojoje dalyje nurodytų asmenų tarnybinių pareigų nevykdymas, esant kritinėms situacijoms, dėl kurių nukentėjo ar galėjo įvykti žmonių aukų, nepagrįsto žmonių apšvitinimo ar radioaktyviosios aplinkos užteršimo;

Leidimas dirbti branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje ir saugykloje darbuotojams, neturintiems atitinkamų kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų, darbuotojams, turintiems medicininių kontraindikacijų dirbti šiuose objektuose, taip pat asmenims iki 18 metų;

Tiesioginis ar netiesioginis šių pareigūnų verčiamas darbuotojus pažeisti branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ir saugyklos eksploatavimo taisykles ir instrukcijas;

Smurtiniai veiksmai, trukdantys šiems pareigūnams ir veikiančių organizacijų darbuotojams atlikti savo darbo pareigas;
pareigūnų ir kitų darbuotojų vengimas atlikti savo pareigas pagal galiojantį Branduolinių objektų darbuotojų ir gyventojų apsaugos įvykus avarijai planą;

Pareigūno vykdomas atominės energetikos objektų darbuotojų siuntimas į radiacijai pavojingas zonas, kai gali būti viršytos pagrindinės dozės ribos ir leistini radiacijos apšvitos lygiai be šių darbuotojų sutikimo ir neinformuojant apie galimus apšvitos lygius, taip pat pažeidžiant šioms sąlygoms numatytos normos, taisyklės ir instrukcijos;

Kliūčių valstybinio saugos reguliavimo įstaigų pareigūnams atlikti savo funkcijas sukūrimas;

Nepateisinamas arba tyčinis radioaktyviųjų medžiagų išleidimas arba išmetimas į atmosferą, vandens aplinka ir podirvio kiekiais, viršijančiais didžiausias leistinas normas;

Avarijos fakto arba nustatytos informavimo apie avariją branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje ar saugykloje tvarkos pažeidimas, informacijos apie aplinkos radiacinės taršos būklę slėpimas, taip pat tyčia melagingos informacijos išdavimas. informacija apie šių objektų radiacinės situacijos būklę;

Atsisakymas teikti informaciją, sąmoningas informacijos iškraipymas arba slėpimas saugumo klausimais naudojant atominę energiją;
branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio, saugyklos, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų fizinės apsaugos užtikrinimo reikalavimų pažeidimas;

Branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų apskaitos ir kontrolės nustatytos tvarkos pažeidimas;

Branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų ir radiacijos šaltinių vagystės, neteisėtas naudojimas, įgijimas, saugojimas, perdavimas, pardavimas ar sunaikinimas, informacijos apie žinomus, gresiančius ar padarytus nurodytus veiksmus slėpimas;

Reikalavimas arba prievarta atlikti tam tikrus veiksmus (neveikimą), susijusius su branduolinių medžiagų ar radioaktyviųjų medžiagų panaudojimo nusikalstamais tikslais grėsme;

Dalyvavimas ekonominėje apyvartoje, siekiant naudoti ir vartoti produktus, užterštus radioaktyviosiomis medžiagomis viršijant nustatytus standartus, arba gaminant ir parduodant produktus, kuriuose yra radioaktyviųjų medžiagų be Rusijos Federacijos įgaliotų sveikatos priežiūros institucijų leidimo;

Branduolinių įrenginių, įrenginių, technologijų, branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų, specialiųjų nebranduolinių medžiagų ir paslaugų atominės energijos naudojimo srityje eksporto ir importo nustatytos tvarkos pažeidimas;

Dalyvavimas organizuojant ir vykdant neleistinus viešuosius renginius branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos teritorijoje;

Mitingų, kitų viešų renginių organizavimas ir vykdymas už branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos teritorijos ribų, jeigu dėl tokių viešų renginių organizavimo ir vykdymo sutriko branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos veikla. gali kilti arba šių objektų darbuotojams bus sunku atlikti savo darbo pareigas arba kils kitos grėsmės gyventojų saugumui ir aplinkai. Rusijos Federacijos teisės aktai gali numatyti kitus pažeidimus, už kurių padarymą pagal šį straipsnį kyla atsakomybė;

Organizacijos pripažinimo tinkama eksploatuoti branduolinį įrenginį, spinduliuotės šaltinį ar saugyklą ir savarankiškai ar dalyvaujant kitoms organizacijoms atlikti vietos, projektavimo, statybos, eksploatavimo ir eksploatavimo nutraukimo veiklą, pažeidimas tvarkos ir sąlygų. branduolinio įrenginio, radiacijos šaltinio ar saugyklos veikla, taip pat veikla, susijusi su branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų tvarkymu.

62 straipsnis. Panaikinta.

XIV skyrius. Branduolinių įrenginių, įrangos, technologijų, branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų, specialių nebranduolinių medžiagų ir paslaugų atominės energijos naudojimo srityje eksportas ir importas

63 straipsnis. Branduolinių įrenginių, įrangos, technologijų, branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų, specialių nebranduolinių medžiagų ir paslaugų atominės energijos naudojimo srityje eksporto ir importo principai.

Vykdomas branduolinių įrenginių, įrangos, technologijų, branduolinių medžiagų, įskaitant branduolinį kurą, radioaktyviųjų medžiagų, specialių nebranduolinių medžiagų, naudojamų branduolinėms medžiagoms gaminti, taip pat radiacijos šaltinių ir paslaugų atominės energijos naudojimo srityje, eksportas ir importas. pagal Rusijos Federacijos tarptautinius įsipareigojimus dėl branduolinių ginklų neplatinimo ir Rusijos Federacijos tarptautines sutartis atominės energijos naudojimo srityje.

Eksportas ir importas apima branduolinių įrenginių, įrangos, technologijų, branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų, specialių nebranduolinių medžiagų perdavimą, pardavimą ar pirkimą komerciniais tikslais ir nekomercinio pobūdžio jų perdavimą (parodymui demonstruoti, bendram darbui ir kiti).

64 straipsnis. Branduolinių įrenginių, įrangos, technologijų, branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų, specialių nebranduolinių medžiagų ir paslaugų atominės energijos naudojimo srityje eksporto ir importo tvarka.

Branduolinių įrenginių, įrangos, technologijų, branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų, specialių nebranduolinių medžiagų ir paslaugų atominės energijos naudojimo srityje eksportas ir importas vykdomas Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. .

Branduolinių reaktorių kuro rinklių eksportas iš Rusijos Federacijos ir importas į Rusijos Federaciją vykdomas pagal civilinės teisės sutartis. Branduolinių reaktorių kuro rinklių eksporto iš Rusijos Federacijos ir importo į Rusijos Federaciją tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Branduolinių įrenginių, įrangos, technologijų, branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų, specialių nebranduolinių medžiagų ir paslaugų atominės energijos naudojimo srityje eksportas ir importas vykdomas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus eksporto kontrolės klausimais. leidimų (licencijų), išduotų dėl teisės vykdyti darbus atominės energijos naudojimo lauke.

Panaudoto branduolinio kuro importas iš užsienio valstybių į Rusijos Federacijos teritoriją laikinai technologiniam saugojimui ir (ar) perdirbimui vykdomas Rusijos Federacijos teisės aktų ir Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių nustatyta tvarka. .

Užsienio valstybės teritorijoje pagamintų branduolinio reaktoriaus apšvitinto kuro rinklių (užsienio produkcijos apšvitinto kuro rinklių) importas į Rusijos Federaciją vykdomas remiantis specialios komisijos, sudarytos prezidento, teigiamu vertinimu. Rusijos Federacija. Šią komisiją sudaro komisijos pirmininkas ir dvidešimt komisijos narių (penki Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Federacijos tarybos, Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos atstovai ir Rusijos Federacijos vyriausybė).

Pasiūlymų dėl kandidatų į Federacijos tarybos ir Valstybės Dūmos atstovus pateikimo tvarką nustato atitinkami Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos rūmai.

Speciali komisija teikia metines ataskaitas Rusijos Federacijos prezidentui ir Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos rūmams apie apšvitinto užsienyje pagaminto kuro rinklių importą į Rusijos Federaciją.

Specialiosios komisijos nuostatai tvirtinami Rusijos Federacijos prezidento dekretu.

XV skyrius. Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys atominės energijos naudojimo srityje

65 straipsnis. Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys atominės energijos naudojimo srityje

Jei Rusijos Federacijos tarptautinėje sutartyje nustatytos kitos taisyklės, nei numatytos šiame federaliniame įstatyme, taikomos Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties taisyklės.

66 straipsnis. Pranešimas apie avariją branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje ar saugykloje

Pranešimas apie avariją branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje ar saugykloje, dėl kurios į aplinką buvo patekusios ar išmetamos radioaktyviosios medžiagos ir dėl kurios įvyko arba gali pasklisti tarpvalstybinis radioaktyviųjų medžiagų plitimas. , kurie saugumo požiūriu gali būti svarbūs užsienio valstybei, atliekami specialiai įgaliotų įstaigų pagal Rusijos Federacijos tarptautinius įsipareigojimus.

67 straipsnis. Pagalba įvykus avarijai branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje ar saugykloje

Pagalbos teikimas įvykus avarijai branduoliniame įrenginyje, radiacijos šaltinyje ar saugykloje, siekiant sumažinti avarijos pasekmes ir apsaugoti visuomenės sveikatą, aplinką ir materialines vertybes nuo radiacijos poveikio. vykdoma pagal tarptautinius Rusijos Federacijos įsipareigojimus.

68 straipsnis. Keitimasis informacija su užsienio valstybėmis atominės energijos naudojimo srityje

Keitimasis informacija su užsienio valstybėmis atominės energijos naudojimo srityje vykdomas pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis.

XVI skyrius. Baigiamosios nuostatos

69 straipsnis. Šio federalinio įstatymo įsigaliojimas

Šis federalinis įstatymas įsigalioja jo oficialaus paskelbimo dieną.

70 straipsnis. Norminių teisės aktų suderinimas su šiuo federaliniu įstatymu

Siūlyti Rusijos Federacijos prezidentui ir pavesti Rusijos Federacijos Vyriausybei savo norminius teisės aktus suderinti su šiuo federaliniu įstatymu.

Rusijos Federacijos Vyriausybė per tris mėnesius nustatyta tvarka pateikia Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmai pasiūlymus dėl Rusijos Federacijos teisės aktų suderinimo su šiuo federaliniu įstatymu.

Prezidentas
Rusijos Federacija
B. Jelcinas

06/04/2012

Regioninės plėtros ministerija rašte pateikė patikslinimus dėl objektų sąrašo, darbams atlikti būtina gauti leidimus pagal Vyriausybės 207 nutarimą Nr. Patariama įtraukti pagalbinius objektus kapitalinė statyba pvz., važiuojamosios dalies, statybų aikštelės, aptarnaujančio personalo būsto patalpos, valgyklų pastatai, sporto salės, sandėliai, pirmosios pagalbos punktai, mokymo centrai ir kt. Vienoje projektinėje dokumentacijoje su objektais, kuriuose yra arba naudoja branduolines medžiagas ir radioaktyviąsias medžiagas, nėra kriterijus, pagal kurį šių kapitalinės statybos objektų statyba, rekonstrukcija ir kapitalinis remontas būtų priskirti darbams, turintiems įtakos branduolinių objektų saugai.

Visas laiško tekstas (ant firminio blanko):

RUSIJOS FEDERACIJOS REGIONINĖS PLĖTROS MINISTERIJA

(RUSIJOS MINREGIONAS)

MINISTRO PEVATOTOJAS

2012 02 27 Nr. 3988-IP / 08

Visos Rusijos nevyriausybinės ne pelno organizacijos „Nacionalinė savireguliavimo organizacijų asociacija pagal statybą vykdančių asmenų narystę“ prezidentui E.V. Baseinas

Gerbiamas Efimas Vladimirovičius!

Rusijos Federacijos regioninės plėtros ministerija išnagrinėjo jūsų 2011-08-25 kreipimąsi Nr. 02-1237 / 11 dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011-03-24 dekreto Nr. 207 „Dėl minimalių būtinų reikalavimų“ taikymo. už leidimų dirbti labai pavojingose ​​ir techniškai pavojingose ​​teritorijose savireguliacijos organizacijoms pažymėjimų išdavimą. kompleksinius kapitalinės statybos projektus, turinčius įtakos šių objektų saugai "(toliau - Nutarimas Nr. 207), ir apie tai pranešama.

Pagal 1995 m. lapkričio 21 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo Nr. 170-FZ „Dėl atominės energijos naudojimo“ (toliau – Įstatymas) 3 straipsnį, branduoliniai objektai apima: branduolinius įrenginius – statinius ir kompleksus. su branduoliniais reaktoriais, įskaitant atomines elektrines, laivus ir kitus plūduriuojančius laivus, erdvėlaivius ir orlaivius, kitas transporto priemones ir gabenamąsias priemones; statiniai ir kompleksai su pramoniniais, eksperimentiniais ir mokslinių tyrimų branduoliniais reaktoriais, kritiniais subkritiniais branduoliniais stendais; statiniai, kompleksai, bandymų aikštelės, įrenginiai ir įrenginiai su branduoliniais užtaisais taikiems tikslams; kiti statiniai, kuriuose yra branduolinių medžiagų, kompleksai, įrenginiai branduoliniam kurui ir branduolinėms medžiagoms gaminti, naudoti, perdirbti, transportuoti; spinduliuotės šaltiniai - kompleksai, įrenginiai, aparatai, įranga ir gaminiai, nesusiję su branduoliniais įrenginiais, kuriuose yra radioaktyviųjų medžiagų arba kurie sukuria jonizuojančiąją spinduliuotę; branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų saugyklos, saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos (toliau – saugyklos) - stacionarūs objektai ir statiniai, nesusiję su branduoliniais įrenginiais, radiacijos šaltiniais ir skirti branduolinėms ir radioaktyviosioms medžiagoms saugoti, saugyklos arba radioaktyviųjų atliekų šalinimas; branduolinio reaktoriaus kuro mazgas - mašinų gamybos gaminys, kuriame yra branduolinių medžiagų ir skirtas gauti šiluminę energiją branduoliniame reaktoriuje dėl kontroliuojamos branduolinės reakcijos įgyvendinimo; branduolinio reaktoriaus apšvitinto kuro rinklės - branduoliniame reaktoriuje apšvitintos ir iš jo išgaunamos kuro rinklės, kuriose yra panaudoto branduolinio kuro; branduolinės medžiagos – medžiagos, turinčios arba galinčios atkurti skiliąsias (skilusias) branduolines medžiagas; radioaktyviosios medžiagos – su branduolinėmis medžiagomis nesusijusios medžiagos, skleidžiančios jonizuojančiąją spinduliuotę; radioaktyviosios atliekos – toliau nenaudojamos medžiagos ir medžiagos, taip pat įranga, gaminiai (įskaitant panaudotus jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinius), kurių radionuklidų kiekis viršija Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytais kriterijais nustatytas normas. .

Visas atominės energijos naudojimo objekto gyvavimo ciklas, priklausomai nuo minėto įstatymo taikymo objekto kategorijos, yra išdėstymas, projektavimas (įskaitant tyrimus), projektavimas, gamyba, statyba ar statyba (įskaitant įrengimą, paleidimą, paleidimą) , branduolinių objektų eksploatavimas, rekonstrukcija, kapitalinis remontas, eksploatavimo nutraukimas (uždarymas), transportavimas (gabenimas), tvarkymas, saugojimas, šalinimas ir šalinimas.

Tuo pačiu, pagal Įstatymo 3 straipsnį, jo poveikis netaikomas objektams, kuriuose yra arba naudojami branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų kiekiai ir aktyvumas (ir (ar) skleidžiantis jonizuojančiąją spinduliuotę, kurio intensyvumas ar energija) mažesnis nei nustatytas. nustatomos federalinės normos ir taisyklės atominės energijos naudojimo srityje. Vertės, kurioms reikalingas federalinių vykdomosios valdžios institucijų valstybės saugos reguliavimo srityje (toliau – valstybės saugos reguliavimo institucijos) leidimas naudojant atominę energiją, kai vykdyti veiklą su šiais objektais, jei Rusijos Federacijos teisės aktai nenustato kitaip. Atsižvelgiant į tai, nustatant kapitalinės statybos objektų rūšis, kurioms taikomi nutarimo Nr. 207 reikalavimai, būtina vadovautis Kapitalinės statybos objektų rūšių sąrašu, tiesiogiai nurodytu priedo 3 punkte. 1 prie nutarimo Nr. 207, būtent: įrenginiai su branduoliniais įrenginiais, branduolinių ginklų komplekso įrenginiai, elementariųjų dalelių greitintuvai ir karštosios kameros, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos, branduolinio kuro ciklo įrenginiai , urano gavybos ir perdirbimo įrenginiai. Kitų kapitalinės statybos projektų atžvilgiu Nutarimo Nr. 207 galiojimas netaikomas. Nutarime Nr. 207 nustatyti minimalūs būtini reikalavimai, kad savireguliacijos organizacijos išduotų leidimus statyti, rekonstruoti ir kapitališkai remontuoti kapitalinės statybos projektus, turinčius įtakos branduolinių objektų saugai.

Sprendžiant, ar kapitalinės statybos objektų statybą, rekonstrukciją ir kapitalinį remontą priskirti darbams, turintiems įtakos branduolinės energetikos objektų saugai, būtina vadovautis šiais dalykais: - į Darbų rūšių sąrašą turėtų būti įtraukti tokie darbai, kurie turėti įtakos objektų kapitalinės statybos saugai, patvirtintam Rusijos regioninės plėtros ministerijos 2010-12-30 įsakymu Nr. 624 (su pakeitimais, padarytais Rusijos regioninės plėtros ministerijos 2010-06-23 įsakymu Nr. 294); - tokiais darbais turi būti užtikrintas pastato ar statinio, tiesiogiai skirto branduolinėms medžiagoms ar radioaktyviosioms medžiagoms gaminti, naudoti, perdirbti, saugoti, laidoti, arba įrenginių, technologiškai sujungtų su tokiais pastatais ir statiniais, statyba, rekonstrukcija ar kapitalinis remontas, pvz. , šių pastatų ir statinių inžinerinio techninio aprūpinimo tinklas. Įrenginių, kuriuose yra arba kuriose naudojamos branduolinės ir radioaktyviosios medžiagos, statyba vykdoma pagal projektinę dokumentaciją, kuri apima: atskirų atvejų, pagalbinių nekilnojamojo turto objektų, tokių kaip įvažiavimai, statybų bazės, aptarnaujančio personalo būsto, valgyklų pastatai, sporto salės, sandėliai, pirmosios pagalbos postai, mokymo centrai ir kt., statyba. Pagalbinio kapitalo statybos objektų įtraukimas į vieną projekto dokumentaciją su objektais, kuriuose yra arba kuriose naudojamos branduolinės medžiagos ir radioaktyviosios medžiagos, nėra kriterijus, pagal kurį šių kapitalinių statybos objektų statyba, rekonstrukcija ir kapitalinis remontas būtų priskirti darbams, turintiems įtakos branduolinės energetikos objektų saugai. Atsižvelgiant į tai, Nutarimo Nr. 207 priedai Nr. 1, 2, 3 netaikomi darbams, atliekamiems objektuose ir jų inžineriniuose tinkluose, technologiškai nesusijusiuose su branduolinių objektų eksploatavimu.

Saugumas kaip prioritetinis licencijavimo tikslas

Branduolinė ir radiacinė sauga yra pagrindinis veiklos reglamentavimo tikslas atominės energijos naudojimo srityje. Saugumo aspektas reguliuojant ūkinę veiklą šioje srityje yra pagrindinis ir lemia atitinkamų teisės normų turinį ir struktūrą. Santykiams šioje srityje reguliuoti yra gana daug šaltinių, kurie yra įterpti į tam tikrą hierarchiją ir kartu sudaro norminių teisės aktų sistemą atominės energijos naudojimo srityje Rusijos Federacijoje.

Skirtingai nuo kitų rūšių ekonominė veikla, kurią įstatymų leidėjo nuomone, būtina reguliuoti licencijuojant, prioritetinis licencijavimo veiklos atominės energijos naudojimo srityje tikslas yra apsaugoti žmonių sveikatą ir gyvybę, taip pat saugoti aplinką. Nepaisant to, kad 1995 11 21 Federalinis įstatymas N 170-FZ „Dėl atominės energijos naudojimo“ (toliau – Įstatymas) taip pat raginamas skatinti branduolinio mokslo ir technologijų plėtrą, padėti stiprinti tarptautinį saugių režimą. naudojant atominę energiją, šie tikslai yra antraeiliai.palyginti su pirmiau minėtais. Branduolinės pramonės ekonominės plėtros reguliavimas iš esmės nesiskiria nuo kitų pramonės šakų reguliavimo, o tai taip pat patvirtina pagrindinę priežastį, kodėl Įstatymas buvo kuriamas kaip norminis dokumentas, kuriuo siekiama sumažinti galimą pavojų žmonių gyvybei ir sveikatai bei kaip pavojus pakenkti aplinkai.

Ateityje vadovausimės tuo, kad bet kokia licencijuojama veikla atominės energijos naudojimo srityje neleidžiama be leidimo (licencijos) ją vykdyti būtent dėl ​​galimo pavojaus.

Branduoliniai objektai ir licencijuojama veikla

Įstatymo taikymo objektai (atominės energijos naudojimo objektai) yra:

• branduoliniai įrenginiai;
• radiacijos šaltiniai;
• branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų saugyklos, saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos;
• branduolinio reaktoriaus kuro rinkinys;
• apšvitinto branduolinio reaktoriaus kuro rinklės;
• branduolinės medžiagos;
• radioaktyviosios medžiagos;
• radioaktyviųjų atliekų.

Iš pirmo žvilgsnio aukščiau pateiktas branduolinių objektų sąrašas atrodo nelogiškas dėl to, kad į jį įtraukiami niekaip menkai palyginami objektai ir neįmanoma nustatyti klasifikavimo kriterijų. Autoriaus teigimu, įstatymų leidėjas, atskirdamas objektus, stengėsi vadovautis branduolinio ir radiacinio pavojaus kriterijumi, tačiau kuriant Įstatymą ši logika nebuvo iki galo įgyvendinta. Šiuo požiūriu Įstatymo taikymo objektų sąraše norėčiau atsekti aiškią hierarchiją, kurioje pavojingiausias elementas pirmauja sąraše, o mažiausiai pavojingas jį uždarė.

Neatsižvelgiant į šio straipsnio taikymo sritį, pačios klasifikacijos tobulumo klausimas, verta paminėti, kad net ir į esamą objektų sąrašą nėra tinkamai atsižvelgta rengiant poįstatyminius teisės aktus ir ne visada teisingai interpretuojamas licencijuojant. autoritetai. Daugelyje poįstatyminių aktų ir norminių-techninių dokumentų vartojama terminija neatitinka Įstatymo, todėl kyla didelių sunkumų susiejant reguliavimo dalyką su Įstatymo sąrašu.

Objektas, kuriame arba kurio atžvilgiu vykdoma veikla, būtinai įtraukiamas į licenciją pagal punktus. f) Veiklos atominės energijos naudojimo srityje licencijavimo reglamento 27 punktas. Ši nuostata didžiąja dalimi yra teisėsaugos praktikos išsiskyrimo priežastis ir kelia daug problemų vykdant pirkimų procedūras, kurių objektas yra licencijuojama veikla.

Valstybinėje atominės energijos korporacijoje „Rosatom“ veikiančioje reguliuojamų pirkimų sistemoje numatytas reikalavimas pirkimo procedūros dalyviui paraiškos pateikimo metu turėti reikiamas licencijas.

Valstybinės atominės energetikos korporacijos „Rosatom“ pirkimų sistemos įdiegimas ir pirkimų praktikos formavimas atskleidė Įstatymo taikymo objekto suformulavimo licencijose problemą. Prieš iškeliant problemą į viešąją erdvę, Rusijos „Rostechnadzor“ organai sėkmingai išdavė licencijas nemokėdami ypatingas dėmesys taikymo objekto formuluotę, kadangi vėliau jie patys kontroliavo licencijos turėtojo veiklą. Nesant ginčų, niekas nesigilino į ypatingo branduolinės pramonės įmonių teisnumo niuansus. Pirkimų procedūrų atvirumas ir iš to kylantis poreikis dokumentuose konsoliduoti licencijai keliamus reikalavimus parodė, kad įvairių „Rostechnadzor“ teritorinių įstaigų išduodamose dalyvių licencijose tos pačios rūšies veiklai yra visiškai skirtingi Įstatymo taikymo objektai. .

2013 m. Rusijos „Rostechnadzor“ centrinis biuras ir jo teritorinės įstaigos išdavė daugiau nei 800 licencijų įvairioms organizacijoms vykdyti veiklą atominės energijos naudojimo srityje. Atsižvelgiant į tai, kad Rostekhnadzor nėra vienintelė licencijas išduodanti institucija nagrinėjamoje srityje ir, atsižvelgiant į leidimų išdavimo ir priežiūros funkcijų dubliavimąsi, darytina išvada, kad valstybės išduotų neteisingų leidimų apimtys yra didelės, todėl kyla problemų dėl leidimų išdavimo. Įstatymo taikymo objektas tik pablogės plečiantis licencijų turėtojų dalyvavimui Valstybinės atominės energijos korporacijos „Rosatom“ įmonių pirkimų procedūrose.

Įstatymo 26 straipsnio 4 dalyje pateikiamas baigtinis pagal šį norminį aktą licencijuojamos veiklos sąrašas. Šios normos formuluotė teisinės technikos požiūriu nėra ideali, kadangi didelis teksto kiekis pastraipoje ir daug skyrybos ženklų sukuria skirtingas interpretacijas. Tačiau visos šiame straipsnyje nurodytos veiklos rūšys atitinka Įstatymo 3 straipsnyje nurodytus objektus ir turi būti atspindėtos licencijose. Teisėsaugos praktikoje pasitaikantis šio sąrašo dalių skaidymo ir sujungimo pagrįstumo ir leistinumo klausimas lieka atviras.

Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo 3 ir 26 straipsnių normos yra pakankamai tarpusavyje suderintos, gali kilti abejonių dėl privalomo Įstatymo taikymo objekto nuostatos licencijoje būtinumo.

Kodai licencijose

Federalinė aplinkosaugos, technologijų ir atominė priežiūra vykdydamas savo valstybinę licencijavimo veiklą atominės energijos naudojimo srityje, bandė aiškinti Įstatymo 3 ir 26 straipsnius.

2009 m. kovo 26 d. Rostekhnadzor įsakymas N 195 (su pakeitimais, padarytais 2009-05-05) „Dėl Federalinės aplinkos, technologinės ir branduolinės priežiūros valstybinės licencijavimo veiklos atominėje srityje tarnybos administracinių nuostatų įgyvendinimo Energijos naudojimas“ pateikiamos išsamių naudojimo objektų ir licencijuojamos veiklos sąrašų lentelės, kuriose kiekviena pozicija atitinka tam tikrą kodą.

Šiuo dokumentu pradėta taikyti praktika, kai užsakovai pirkimo procedūrų dokumentacijoje nurodo kodus ir vėliau atmetami dalyviai, kurių kodai nesutampa, neišnagrinėjus realaus jų teisių ir pareigų turinio (specialaus teisnumo) atominės energijos naudojimo srityje. „Rostekhnadzor“ įstaigos reikšmingai prisidėjo prie šios painiavos, netgi leisdamos nurodyti kodus veiklos rūšies formulavimo licencijose tekste.

Tam tikrą laikotarpį dauguma teisinių santykių dalyvių, įskaitant licencijas išduodančią instituciją, rėmėsi tuo, kad aukščiau nurodyta tvarka yra privaloma taikyti. Tuo pačiu metu Rostekhnadzor įsakymas 2009-03-26 N 195 buvo paskelbtas leidinyje „Statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų normavimas“, nėra norminis dokumentas, todėl nebuvo išnagrinėtas ir įregistruotas Teisingumo ministerijoje. Rusijos Federacijos kaip norminis teisės aktas. Atidžiai išstudijavus šio įsakymo priedo Nr.2 pavadinimą – „Licencijos veiklai atominės energijos naudojimo srityje registracijos numerių formavimo tvarka“ tampa aišku, kad kalbama apie vidinį kanceliarinį darbą ir paskyrimą. licencijos formos numeris, o ne pareiga licencijos tekste nurodyti kodus...

Normatyvinis dokumentas, griežtai apibrėžiantis licencijų formą ir turinį, turėtų būti parengtas dalyvaujant ekspertų bendruomenei ir atsižvelgiant į nesėkmingo bandymo reguliuoti aukščiau pateiktą patirtį.

Licencijos sąlygos

Būtina atkreipti dėmesį į dar vieną rimtą teisėsaugos praktikos problemą, susijusią su netinkamu galiojančių norminių teisės aktų aiškinimu Rostechnadzor organų.

2013 m. kovo 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto N 280 (su 2013 m. gruodžio 24 d. pakeitimais) „Dėl licencijavimo veiklos atominės energijos naudojimo srityje“ 3 punkto 3 dalyje nustatyta, kad „licencijos sąlygos yra neatskiriama licencijos dalis, kurioje yra sąlygos, būtinos atominės energijos naudojimo objekto saugumui užtikrinti ir (ar) veiklos rūšiai nurodytame objekte ar su nurodytu objektu, kurią licencijos turėtojas privalo įgyvendinti (parduoti) ir (arba) stebėti veiklos metu “.

Vadovaujantis šio reglamento tekstu ir prasme, galima daryti nedviprasmišką išvadą, kad licencijos sąlygose turi būti nurodytos tik sąlygos, būtinos objekto ir (ar) veiklos rūšies saugai užtikrinti.

Autoriaus praktikoje pasitaiko įvairių atvejų, kai į licencijų sąlygas įtraukiamos įvairios papildomos neteisėtos nuostatos – nuo ​​veiklos rūšių, kurios skiriasi nuo nurodytos pačioje licencijoje pagal Įstatymą, iki statybos ir montavimo darbų rūšių, kurios atliekamos pagal Įstatymą, išvardijimo. licencijos turėtojas turi teisę atlikti. Tai sudaro kliūtis licencijos turėtojui veikti konkurencinėje rinkoje ir susiaurina jo veiksnumą. Ekonominiu požiūriu tai lemia konkurencijos mažėjimą arba ribojimą tam tikrose rinkose, taip pat neleidžia klientui sumažinti kaštų perkant tam tikrus darbus ar paslaugas.

Manome, kad tikslinga atlikti galiojančių licencijų auditą, atsižvelgiant į teisingą galimo licencijos sąlygų turinio interpretavimą (išskyrus visas su sauga nesusijusias nuostatas), arba ekspertinę diskusiją dėl galimo licencijos turinio išplėtimo galimybių. tokios sąlygos.

Paslaugų teikimas veikiančioms organizacijoms

Įstatymas numato, kad leidimai (licencijos) teisei atlikti darbus atominės energijos naudojimo srityje išduodami veikiančioms organizacijoms, taip pat organizacijoms, atliekančioms darbus ir teikiančioms paslaugas atominės energijos naudojimo srityje. Įstatymų leidėjas aiškiai suskirsto licencijuotų organizacijų tipus, o tai visiškai pagrįsta branduolinės ir radiacinės saugos požiūriu. Įstatymas taip pat numato, kad eksploatuojanti organizacija prisiima visą atsakomybę už objekto, kuriam taikoma galiojanti licencija, saugumą.

Praktikoje susiduriame su dar vienu klaidingu Įstatymo principų ir nuostatų aiškinimu. Iš esmės licencijų skaičiuje yra tokios formuluotės – „branduolinio įrenginio eksploatavimas teikiant paslaugas eksploatuojančiai organizacijai“. Tokiu atveju yra ne tik įvairių tipų licencijuotų organizacijų mišinys, bet ir visos veikiančios organizacijos atsakomybės principo pažeidimas.

Dėl tokių formuluočių, kartu su įvairiomis neteisėtomis licencijų galiojimo sąlygomis, beveik neįmanoma aiškiai apibrėžti organizacijos, kuri planuojama dalyvauti atliekant darbus ar vykdyti veiklą, licencijoje taikymo objektą ir veiklos rūšį. paslaugų teikimas atominės energijos naudojimo srityje.

Siekiant lokalizuoti atsakomybę, būtina nutraukti praktiką, kad licencijos eksploatuoti Įstatymo taikymo objektus būtų išduodamos bet kam, išskyrus juos faktiškai eksploatuojančias organizacijas. Organizacijoms, atliekančioms darbus ir teikiančioms paslaugas veikiančioms organizacijoms, licencijos turėtų būti išduodamos atsižvelgiant į teisingą naudojimo objekto klasifikaciją pagal tikrąjį tokio darbo ar paslaugų dalyką.

Atlikta analizė nepretenduoja į išsamų branduolinės pramonės reguliavimo problemų tyrimą ir parodo tik tuos aspektus, su kuriais tenka susidurti vykdant pirkimų veiklą. Tokios problemos reikalauja papildomų diskusijų, įtraukiant visas suinteresuotas šalis, kad vėliau būtų parengti pasiūlymai dėl reglamentavimo tobulinimo ir reguliavimo praktikos tobulinimo.

Patvirtinta 2013 m. kovo 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 280 „Dėl licencijavimo veiklos atominės energijos naudojimo srityje“.

Federalinės aplinkos, technologijų ir branduolinės priežiūros tarnybos metinė ataskaita 2013 m.

Žiūrėkite A. M. Agapovo, G. A. Novikovo, M. M. Michailovo straipsnį. - Dėl licencijavimo veiklos atominės energijos naudojimo srityje (paskelbta Rusijos atominės bendruomenės interneto portale 2010 m. sausio 28 d.)

Pagal federalinį įstatymą „Dėl atominės energijos naudojimo“ Rusijos Federacijos Vyriausybė nusprendžia:

Patvirtinti pridedamą Atominės energijos naudojimo objektų klasifikavimo į atskiras kategorijas ir tokių įrenginių sudėties bei ribų nustatymo reglamentą.

ministras Pirmininkas
Rusijos Federacija
D. Medvedevas

apytiksliai red.: nutarimo tekstas paskelbtas „Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinyje“, 2013-01-14, Nr. 2, str. 99.

Branduolinių objektų priskyrimo atskiroms kategorijoms ir tokių objektų sudėties bei ribų nustatymo nuostata

1. Šis reglamentas nustato branduolinių objektų (toliau – objektas) priskyrimo Federalinio įstatymo „Dėl atominės energijos naudojimo“ 3 straipsnyje nurodytoms kategorijoms ir objektų sudėties bei ribų nustatymo tvarką.

2. Šis reglamentas netaikomas kariniams objektams.

3. Organizacija, vykdanti veiklą atominės energijos naudojimo srityje (toliau – organizacija), vadovaujasi skirstydama objektą į šias kategorijas:

„branduoliniai įrenginiai“, „radiacijos šaltiniai“, „branduolinio reaktoriaus kuro rinkinys“, „branduolinio reaktoriaus apšvitinto kuro rinklės“, „branduolinės medžiagos“, „radioaktyviosios medžiagos“ – objekto pase esanti informacija;

„branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų saugyklos, saugyklos, radioaktyviųjų atliekų saugyklos“ – projektinėje, inžinerinėje, technologinėje ir eksploatacinėje dokumentacijoje esanti informacija;

„radioaktyviosios atliekos“ – Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtinti kietųjų, skystųjų, dujinių atliekų priskyrimo radioaktyviosioms atliekoms kriterijai.

Radioaktyviųjų atliekų saugykla priskiriama radioaktyviųjų atliekų kapinynui, radioaktyviųjų atliekų ilgalaikei saugyklai, specialiajam radioaktyviųjų atliekų kapinynui ir specialiajam radioaktyviųjų atliekų konservavimo įrenginiui pagal Federalinio įstatymo nuostatas. Dėl radioaktyviųjų atliekų tvarkymo ir kai kurių Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų. Federacija.

4. Nustatydama objekto sudėtį, organizacija vadovaujasi:

Dėl objekto, klasifikuojamo kaip „branduoliniai įrenginiai“, „radiacijos šaltiniai“, „branduolinio reaktoriaus kuro rinkiniai“, „branduolinio reaktoriaus apšvitinto kuro rinklės“, „branduolinės medžiagos“, „radioaktyvios medžiagos“ arba „radioaktyvios atliekos“ - informaciją, esančią objekto pase;

Dėl objekto, priskiriamo „branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų medžiagų saugykloms, saugykloms, radioaktyviųjų atliekų saugykloms“, – projekte, inžinerinėje, technologinėje ir eksploatacinėje dokumentacijoje esanti informacija.

5. Objekto, priskiriamo „branduoliniams įrenginiams“, „radiacijos šaltiniams“ ar „saugykloms“, ribas nustato organizacija, remdamasi informacija, esančia sprendime dėl objekto statybos ir vietos, priimtame pagal 2007 m. su federalinio įstatymo „Dėl atominės energijos naudojimo“ nuostatomis.

6. Sprendimą priskirti objektą kategorijai iš šių taisyklių 3 punkte nurodytų kategorijų ir nustatyti objekto sudėtį bei ribas priima organizacijos įgaliotas asmuo.