namai » internetas » Veiksmingos kovos su korupcija priemonės. Antikorupciniai metodai. Korupcijos samprata ir rūšys Rusijos Federacijoje

Veiksmingos kovos su korupcija priemonės. Antikorupciniai metodai. Korupcijos samprata ir rūšys Rusijos Federacijoje

Tikslus apibrėžimas Korupcija pateikia JT pagrindinį dokumentą apie kovą su tarptautine korupcija. Tai yra piktnaudžiavimas valstybės valdžia siekiant asmeninės naudos. Korupcija neapsiriboja kyšininkavimu, įskaitant nepotizmą, neteisėtą valstybės lėšų pasisavinimą asmeniniam naudojimui.

Tarptautinės kovos su korupcija pastangos

Nugalėti žmonių civilizaciją korupcija tapo nuo pat jos įkūrimo momento. Net ir karaliaus Hamurabio (senovės Mesopotamija, maždaug prieš 4 tūkst. metų) įstatymuose už kyšininkavimą buvo baudžiama. Šis asocialus blogis yra bet kurioje šalyje, nepaisant valstybės santvarkos ir tradicijų.
Staigų korupcijos antplūdį Europos šalyse lydėjo kapitalistinių santykių formavimasis XIX a. Antikorupcija buvo vykdomas įstatymų leidybos lygmeniu, o tai tam tikru mastu ribojo jos plitimą. Tačiau nuo XX amžiaus antrosios pusės liga paūmėjo iš naujo.

Todėl daugelyje šalių kovoti su korupcijaįgavo plataus masto politinės kampanijos bruožų.
Tarptautinė bendruomenė stengiasi sutelkti savo pastangas kovojant su korupcijos blogiu. Tarptautinės kovos su korupcija apoteozė buvo tarptautinės nevyriausybinės ir ne pelno organizacijos sukūrimas 1993 m. Jis vadinamas Transparensy International. Norėdami nustatyti korupcijos lygį skirtingos salys organizacija naudoja Korupcijos suvokimo indeksą. Jis skaičiuojamas remiantis daugybe tyrimų, suteikiant šaliai vienokią ar kitokią vietą kasmet skelbiamoje reitingų lentelėje.

Korupcija Rusijoje didesnė nei Nepale

Rusijos padėtis šiame antikorupciniame reitinge yra daugiau nei apgailėtina. Jei 2004 m Rusijos indeksas korupcijos suvokimas buvo 2,8 (90 vieta), tada 2007 m. - 2,3 (143 vieta). (Daugiau skaitinė reikšmė indeksas, tuo žemesnis korupcijos lygis šalyje). 2010 m. Rusija su indeksu 2,1 nukrito į 154 vietą ir yra žemiau Nepalo ir Kambodžos. Atrodo, kad toliau nebėra kur, nors paskutinę (178-ąją) vietą vis dar užima Somalis.
Didelio masto, ėsdinantis valstybinė sistema, korupcija būdingas trečiojo pasaulio šalims, kurių ekonomika prastai išsivysčiusi. Antikorupcijos sąrašo lyderiai yra: Naujoji Zelandija (9,3), Singapūras (9,3), Švedija (9,2), Suomija (9,2). Į 20-uką taip pat pateko: Vokietija, Didžioji Britanija, Japonija, Kanada ir kt.. Pagal 2010 metų rodiklius JAV buvo tik 22 vietoje.
Korupcija Rusijoje pražydo visu žydėjimu šaliai pereinant prie prekių ir pinigų santykių 90-ųjų pradžioje. Verslo naujokai negailėjo pareigūnams skirtos dalomosios medžiagos už reikalingų klausimų „teisingą sprendimą“. Dėl to verslas susijungė su valstybinėmis įstaigomis, kurias dabar gana sunku palaužti.
Tuo tarpu korupcija Rusijoje lemia ženkliai brangstančias paslaugas ir prekes, nuo ko nukenčia didžioji dalis šalies gyventojų. Tai pasmerkia ekonomiką degradacijai ir galiausiai diskredituoja dabartinę politinę sistemą. Prieš korumpuotą biurokratinį aparatą žmonės jaučiasi be gynybos, kaip skerstinas ėriukas. Todėl jis kaupia apmaudą ir kol kas tyli, dėl to tarp kai kurių figūrų kyla klaidingų minčių. Taigi, akademikas R.R. Greenbergas tuo tiki korupcija Rusijoje naudinga, be jos ji neva būtų įklimpusi į riaušes ir revoliucijas. Prie ko galima ginčytis, kad su korupcija ir masiniu gyventojų skurdimu – pabaiga bus ta pati. Tik dar žiauresnis ir pragaištingesnis. Nenuostabu, kad tai pasakė prezidentas Dmitrijus Medvedevas korupcija nei daugiau, nei mažiau nekelia grėsmės šalies nacionaliniam saugumui. Kartu sušuko: nustok laukti! Reikia ką nors daryti!
Dar 2006 metais Rusijos Federacijos generalinio prokuroro pirmasis pavaduotojas Aleksandras Buksmanas paskelbė, kad korupcijos rinka Rusijoje ekspertų įvertinta beveik 250 mlrd. Rusijos nacionalinio kovos su korupcija komiteto vadovas Kirilas Kabanovas atvirai pareiškė, kad 2007 m. kovoti su korupcija mes daugiau kaip imitacija.

Korupcijos įstatymas atveria skyles

Nuo tada Rusijoje pasirodė Nacionalinis kovos su korupcija planas, prezidento Dmitrijaus Medvedevo patvirtintas 2008 m. liepą. Jį sudaro 4 ilgi skyriai ir nemažai teisės aktų.
O 2008 m. gruodžio 25 d. buvo priimtas federalinis įstatymas „Dėl kovos su korupcija“. Pagal jį, Korupcija Rusijoje egzistuoja trimis formomis: kyšio davimu, kyšio gavimu ir piktnaudžiavimu tarnyba. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas korupciją kvalifikuoja kaip sunkų nusikaltimą, padarytą turint savanaudišką tikslą. Tai yra teisinė bazė yra ir atsakomųjų veiksmų planas, aukščiausiųjų valdžios ketinimai yra patys lemiami.
Na, o reikalai, kaip sakoma, vis dar yra, tiksliau – vis labiau slysta į artėjančios korupcijos liūną. Taigi koks reikalas? Taip, ar tokie įstatymai prieš korupciją vėrusios skylės, o ryžtas akivaizdžiai nusižengia deklaratyvumui.
Pavyzdžiui, str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291 str., kyšio davimas vargu ar kvalifikuojamas kaip sunkesnis nusikaltimas nei jo gavimas.

Nors dauguma žmonių tiesiog turi to griebtis. Dėl to už kyšio ėmimą 2009 metais nuteisti 2 tūkst., už davimą – 3,5 tūkst.
O kaip teismai elgiasi su jau atskleistais korumpuotais pareigūnais? Beveik 70% pareigūnų, nuteistų už korupciją Rusijoje, gavo lygtinę bausmę ?!
Be to, kol kas „korupcijos kuojos“ dažniausiai patenka į antikorupcinius tinklus. Su tokiomis pusėtinomis priemonėmis korupcijašalyje vargu ar pavyks nugalėti net ilgalaikėje perspektyvoje.
JT kovos su korupcija konvencijos ratifikavimas buvo sumažintas. Rusijos pusė nepritarė jos 20-ajai sąlygai, pagal kurią pareigūnas turi patvirtinti savo turto kilmės teisėtumą. Komentarai, kaip sakoma, nereikalingi.
Sėkmingai kovai su korupcija, kaip rodo pasaulio praktika, reikia: aukščiausios vadovybės politinės valios, „oraus imuniteto“ pašalinimo iš aukščiausių valdžios ešelonų, bausmės realumo ir neišvengiamumo.

Kova su korupcija gali būti sėkminga

Išsivysčiusiose šalyse korupcijos pažabojimas vykdomas metodiškai ir nuosekliai.
JUNGTINESE AMERIKOS VALSTIJOSE kovoti su korupcija tai palengvina tai, kad nei kongresmenas, nei senatorius, nei net prezidentas neturi imunitetų nuo baudžiamojo persekiojimo.
Kinijoje net „aukščiausio lygio vadovų“ vaikams ir giminaičiams neleidžiama užsiimti verslu. Jie taip pat negali veikti kaip agentai ar patarėjai šioje srityje.
Tačiau labiausiai mums rodo sėkmė kovos su korupcija Gruzijoje, nes šalis taip pat iškilo iš samanotų sovietinės sistemos vidurių.
Korupcijos suvokimo indeksas Gruzijoje 2003 metais buvo 1,8, todėl antikorupcinėje „gretų lentelėje“ jis buvo 124-oje vietoje. Tai yra, po Rožių revoliucijos šalis iš Ševardnadzės režimo paveldėjo vienos korumpuotiausių planetos valstybių „drąsų antspaudą“. Tačiau po ketverių metų dėl prezidento Saakašvilio priemonių korupcijaėmė staigiai prarasti pozicijas. Antikorupcijos indeksą padidinusi iki 3,4, Gruzija 2007 metais pakilo į 79 vietą, o 2010 metais su 3,8 indeksu – į 68 vietą.
Saakašvilio komandos naudojamą antikorupcinių metodų rinkinį galima pavadinti standartiniu. Restruktūrizuojant valdžią, buvo vykdoma didelė personalo rotacija, darbuotojų skaičius sumažintas 40 procentų. 50-60 dolerių kyšiu pareigūnui ėmė grėsti 6 metai kalėjimo. „nebaudžiamumo sindromą“ greitai įveikė masiniai aukšto rango valstybės tarnautojų areštai. Korupcinės rizikos sritį sumažino ir biurokratinių galių siaurinimas bei „vieno langelio“ principo įvedimas. Šių ir kai kurių kitų priemonių pakako, kad šalis per 3–4 metus išliptų iš korupcijos liūno.
60-70-ųjų sandūroje korupcijos paplitimas Honkonge buvo tiesiog siaučiantis. Pagrindinis ginklas kovojant su juo buvo 1974 m. Nepriklausomos komisijos sukūrimas. prieš korupciją... Be to, NKPK buvo pašalintas iš Vidaus reikalų ministerijos ir valstybės saugumo įstaigų pavaldumo, gavęs plačius įgaliojimus. Pirmieji naujos struktūros veiklos metai atnešė „derlių“ – buvo suimta 200 aukštų pareigūnų. Dėl to Honkongas tapo vienu „švariausių“ regionų pasaulyje. Jei aštuntojo dešimtmečio viduryje korupcija apėmė 90% jo valstybės aparato, 90-ųjų pabaigoje – tik 6%.
Taigi tikras karas su korupcija duoda labai realių rezultatų. Bet kad išdrįstum jai, turi būti mažas karys. Juk kare kartais šaudo, taip pat ir į prezidentus ...

SSRS žlugimas (CŽV įnašas)

Kas slypi už aksominių revoliucijų?

Stalino vaidmuo

Pats baisiausias ir populiariausias vaistinių preparatas yra dezomorfinas

Rusijos Federacijos visuomeninių rūmų karštoji linija „Stop korupcijai“.
Daugiau informacijos ...
Tarpregioninis visuomeninė organizacija„Visuomeninis antikorupcinis komitetas“
Daugiau informacijos ...
Visuomeninė organizacija „Nacionalinis antikorupcijos komitetas“
Daugiau informacijos ...
Tarpregioninė visuomeninė organizacija „Kovos su korupcija valdžios institucijose centras“
Daugiau informacijos ...
Prekybos ir pramonės rūmų autonominė ne pelno organizacija „Ekspertizės sąjunga“. Rusijos Federacija
Daugiau informacijos ...
"Rusijos Federacijos prekybos ir pramonės rūmai"
Daugiau informacijos ...
Rusijos žmogaus teisių advokatų asociacija
Daugiau informacijos ...
Visos Rusijos visuomeninė organizacija „Rusijos skolininkų ir indėlininkų sąjunga“
Daugiau informacijos ...
Maskvos regioninė visuomeninė organizacija „Antikorupcijos komitetas“.
Daugiau informacijos ...
Visos Rusijos visuomeninė organizacija „Visuomeninė kovos su korupcija komisija“
Daugiau informacijos ...
„Maskvos žmogaus teisių biuras“
Daugiau informacijos ...
Rusijos Federacijos prekybos ir pramonės rūmų Ekonominio saugumo ir kovos su korupcija departamentas
Daugiau informacijos ...
Visos Rusijos visuomeninė organizacija „Švietimo paslaugų vartotojų teisių gynimo draugija“
Daugiau informacijos ...
Vidaus reikalų ministerijos kelių policijos, Centrinio vidaus reikalų direktorato, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų Vidaus reikalų direkcijos kontrolės ir profilaktikos skyriai
Daugiau informacijos ...
Saratovo organizuoto nusikalstamumo ir korupcijos problemų tyrimų centras.
Daugiau informacijos ...
Visos Rusijos visuomeninė organizacija „KOVAI SU KORUPCIJA KOMISIJA“
Daugiau informacijos ...
Rusijos kovos su korupcija partnerystė
Daugiau informacijos ...
„Partnerystė kovojant su korupcija Samaros regione“
Daugiau informacijos ...
Tarpregioninė visuomeninė organizacija „Visuomeninis antikorupcijos komitetas“
Daugiau informacijos ...
NACIONALINIS SKAIDRUMO REITINGAS
Daugiau informacijos ...
INDEM fondas
Daugiau informacijos ...
Tarpregioninis visuomeninis judėjimas „Prieš korupciją“
Daugiau informacijos ...
Antikorupcinių tyrimų ir iniciatyvų centras „Transparency International – R“
Daugiau informacijos ...
ANTIKORUPCIJA RUSIJOS FEDERACIJOJE PAKOMISIJA
Daugiau informacijos ...
Valstybės Dūmos kovos su korupcija komisija
Daugiau informacijos ...
Tarpregioninė visuomeninė organizacija „Kovos su korupcija komitetas“

Tarpregioninė visuomeninė organizacija „Kovos su korupcija komitetas“

Daugiau informacijos ...

„Kova su korupcija turėtų tapti tikrai nacionaliniu reikalu, o ne politinių spekuliacijų objektu, populizmo, politinio išnaudojimo, kampanijų ir primityvių sprendimų, pavyzdžiui, raginimų masinėms represijoms, kimšimo lauku.

Daugiau informacijos ...

Korupcija turėtų būti ne tik neteisėta. Tai turi tapti nepadoru.

Griežti įstatymai ir aukštas gyvenimo lygis – puikus kovos su korupcija receptas.

Kiekvienas, kuris gauna ar duoda kyšį, turi būti griežtai nubaustas, kad suprastų, jog padarė nusikaltimą.

Ir kiekvienas darbuotojas, nuo policininko iki teisėjo, turi suprasti, kad korupcija tuoj pat padarys tašką jo karjeroje.

Daugiau informacijos ...

svetainės kūrimas - www.PERFECT-DESIGN.ru

Korupcija kaip socialinis ekonominis reiškinys, pagrindiniai jos elementai ir principai. Antikorupcijos tarptautinėje teisėje analizė. Baudžiamosios teisės konvencija dėl korupcijos. Korupcinių nusikaltimų baudžiamoji ir teisinė charakteristika.

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

H Dar nėra kūrinio TML versijos.
Kūrinio archyvą galite parsisiųsti paspaudę žemiau esančią nuorodą.

Baudžiamosios teisinės kovos su korupcija problemos Rusijos Federacijoje

Korupcija kaip neigiamas socialinis ir teisinis reiškinys: esmė, priežastys, pasireiškimo formos. Reguliacinės ir baudžiamosios priemonės kovai su korupcija Rusijos Federacijoje ir užsienio teisės aktuose; atsakomybė už korupcinių nusikaltimų slėpimą.

baigiamasis darbas, pridėtas 2012-08-13

Pagrindiniai kovos su korupcija principai

Istoriniai korupcijos reiškinio aspektai, jo priežastys ir pasekmės. Korupcinių santykių tyrimo metodika šiuolaikinės teisės teorijos kontekste.

Kovos su korupciniais nusikaltimais principai ir problemos, kovos su jais priemonės Rusijoje.

baigiamasis darbas, pridėtas 2013-02-16

Konstituciniai ir teisiniai kovos su korupcija metodai valstybės ir savivaldybių tarnybos sistemoje

Teisės aktai, reglamentuojantys kovą su korupcija Rusijos Federacijoje. Antikorupciniai metodai. Valstybės ir savivaldybių darbuotojų patraukimo baudžiamojon atsakomybėn, kaip kovos su korupcija būdo, praktikos analizė.

Kursinis darbas pridėtas 2015-02-05

Užsienio praktika ir Rusijos patirtis kovojant su korupcija

Korupcijos vystymosi istorija Rusijoje. Korupcija kaip socialinis ir ekonominis reiškinys. Korupciniai nusikaltimai modernus pasaulis... Pagrindinės kovos su korupciniais nusikaltimais kryptys m užsienio šalys... Rusijos antikorupcinė politika.

baigiamasis darbas, pridėtas 2012-08-16

Kovos su korupcija valstybės tarnybos sistemoje teisinės ir organizacinės formos bei metodai

Korupcijos samprata ir esmė. Civilinės teisės konvencija dėl korupcijos. Baudžiamoji atsakomybė už korupcinius nusikaltimus pagal Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą.

Kyšininkavimas tarptautinėje praktikoje. Korupcija valstybės tarnybos sistemoje Rusijos Federacijoje.

baigiamasis darbas, pridėtas 2010-03-03

Korupcijos samprata ir teisinė bazė kovai su korupciniais nusikaltimais

Antikorupcinių teisės aktų ypatumai. Korupcijos samprata ir jos subjektai. Korupcijos statistika pasaulyje ir Rusijoje. Kovos su korupcija organizaciniai pagrindai, principai ir dalykai. Antikorupcinių veikėjų galios.

baigiamasis darbas, pridėtas 2017-01-14

Teisinė bazė kovai su korupcija Rusijoje

Korupcijos samprata, jos socialinis pavojingumas ir ryšys su organizuotu nusikalstamumu. Kovos su korupcija tarptautinių teisės aktų charakteristika, jų taikymo Rusijoje galimybė. Rusijos kovos su korupcija įstatymai.

Kursinis darbas pridėtas 2014-04-30

Nevyriausybinių organizacijų vaidmuo kovos su korupcija procese

Koncepcija Viešoji politika kovos su korupcija ir šešėline ekonomika srityje m šiuolaikinė Rusija... Nevyriausybinių organizacijų veikla kovojant su korupcija Maskvos miesto pavyzdžiu ir jų vaidmuo kovojant su korupcija.

Kursinis darbas, pridėtas 2014-10-07

Korupcinių veiksmų baudžiamasis reglamentavimas

Korupcijos Ukrainoje esmė, struktūra, mastai ir poveikis. Baudžiamosios teisės charakteristika nusižengimas. Korupcija teisėsaugos ir valdžios institucijose. Organizacinė, teisinė ir ekonominė bazė kovai su korupcija.

Kursinis darbas, pridėtas 2014-11-28

Korupcija kaip socialinių-patologinių reiškinių rūšis

Korupcijos viešojo administravimo sistemoje pagrindai. Sisteminiai valstybės tarnybos veiklos sutrikimai. Antikorupcinių mechanizmų įgyvendinimas valdžios institucijose. Federalinės migracijos tarnybos kovos su korupcija priemonės.

Jau daugelį metų įvairių sluoksnių atstovai pilietinė visuomenė vesti karštas diskusijas ir aktyviai ginčytis, kiek efektyvūs ir tinkami yra metodai ir metodai, naudojami sprendžiant problemą, vadinamą „kova su korupcija Rusijoje“. Žinoma, niekas neabejoja, kad kyšininkavimas mūsų šalyje įgauna išties grėsmingą mastą, paralyžiuoja beveik visų žmogaus gyvenimo institucijų funkcionavimą. Biurokratinė biurokratija yra tam tikra dirva kyšininkavimui. Deja, pagrindinė vertybė viršūnių ir politinio elito atstovams šiandien yra materialiniai ištekliai. Ši „liga“ jau seniai buvo sisteminio pobūdžio. Natūralu, kad kova su korupcija Rusijoje turėtų būti vykdoma 24 valandas per parą. Tačiau kartu labai svarbu suprasti, ar valdžia šiuo metu imasi adekvačių priemonių minėtam blogiui išnaikinti. Iš kur jis atsirado ir kas tai yra? Panagrinėkime šiuos klausimus išsamiau.

Istorinė nuoroda

Korupcija atsirado prieš daugelį šimtmečių. Netgi senovės Indijos, Kinijos, Egipto ir Mesopotamijos raštuose šis neigiamas reiškinys pasirodo.

Kovos su korupcija problemų Rusijoje nekilo ir vakar. Pirmą kartą socialinis blogis minimas rašytiniuose XIV amžiaus šaltiniuose. Carizmo laikais kyšininkavimas buvo skirstomas į „gobšumą“ ir „kyšininkavimą“. Pirmuoju atveju „carų tarnas“ neteisėtus veiksmus atliko už kyšį, o antruoju savo tiesiogines pareigas vykdė savanaudiškais interesais.

Tik Petro Didžiojo laikais pareigūnai pradėjo gauti fiksuotą atlyginimą, o kyšininkavimą imta vertinti kaip nusikaltimą. Tačiau ir po to žemo rango valstybės tarnautojai neatsisakydavo gauti pinigų už „tam tikras paslaugas“, nes tik taip jiems pavyko išgyventi. Tačiau net žiaurios bausmės stigma, egzekucija ir tremtis, kurias reformatorius caras įvedė kyšininkams, neturėjo jokios įtakos.

XIX amžiuje kyšininkavimo žemesniuose valdžios sluoksniuose tendencija tik stiprėjo, o valdžia dažnai užmerkdavo akis į savo pavaldinių neteisėtus veiksmus, nes suprasdavo, kad nepilnamečio pareigūno atlyginimas palieka daug kam. būti geidžiama. Štai kodėl kova su korupcija tuo metu Rusijoje buvo neveiksminga.

Praėjusį šimtmetį kyšininkavimo problema pirmiausia buvo pastebėta karinių tiekimų ir nekilnojamojo turto sandorių srityse. Ir visa tai įvyko biurokratinio aparato augimo fone.

Mažai kas žino, kad atėjus į valdžią bolševikams, korupcija viešojo administravimo sistemoje niekur nedingo. Pavyzdys – miglota istorija apie garvežių įsigijimą užsienyje. Bolševikai planavo įsigyti apie 1000 lokomotyvų už 200 milijonų aukso rublių. Pardavėjas buvo viena iš Švedijos gamyklų, kuri, tiesą sakant, per metus pagamindavo ne daugiau kaip 40 garvežių. Be to, komunistai tai žinojo ant geležinkelio bėgių Gimtoji šalis dėl degalų trūkumo neveikia apie 1000 veikiančių lokomotyvų. Dėl to valstybės reikmėms buvo nusavintos bažnytinės vertybės, kurios buvo išleistos ne maistui, o geležinkelio traukiniams įsigyti. Nepaisant to, kad pirmaisiais SSRS dešimtmečiais kyšininkavimas nebuvo retas atvejis, jis buvo prilygintas kontrrevoliucinei veiklai, o kaltieji buvo nuteisti mirties bausme. Kyšininkavimas klestėjo ir teisėsaugos sistemoje.

Už savo darbą čekistai gaudavo nedidelį atlyginimą, dažnai už tam tikrą kyšį eidavo į piktadarystę.

„Sąstingio“ laikai

Korupcija neaplenkė ir Brežnevo eros. Jį paskatino pats Leonido Iljičiaus valdymo stilius. Savo žmones jis dažnai skirdavo į aukštas pareigas, užmerkdavo akis į artimųjų elgesį ir prašydavo kolegų būti jiems švelniais. Po kurio laiko sovietinio žmogaus kasdienybė pasipildė žodžiu „blatas“, kuris jo savininkui suteikė tam tikrų pranašumų prieš kitus. Jei žmogus turėjo tinkamus ryšius, jis visada galėjo gauti negausią prekę arba turėti prieigą prie kitų privalumų. Tuo pat metu kova su korupcija Rusijoje prieš keturiasdešimt metų buvo vykdoma itin originaliai: kyšininkavimo faktai buvo detaliai nušviečiami humoristinėse laidose ir feljetonuose. Net garsūs skandalai (medvilnės verslas, žuvies verslas) nepateko į sovietinės spaudos puslapius.

Korupcija po SSRS žlugimo

Dešimtajame dešimtmetyje, kai vėl pasikeitė valdžia, kyšininkavimas ir toliau paralyžiavo daugelį žmogaus egzistencijos institucijų. Kartu tai virto savotišku pusiau atviru apiplėšimu ir atviru reketu.

Tai lėmė šie neigiami veiksniai: netobula įstatymų bazė, funkcijų susilpnėjimas valstybines institucijas, Moralės normų „piginimas“ visuomenėje. Pražūtingas 9-asis dešimtmetis sukėlė banditizmą ir savivalę, kuri ėmė reikštis valdymo sistemoje. Korupcija Rusijoje per naktį tapo tiesiog bauginančia. To meto valdžios kova su kyšininkavimu buvo aiškiai bergždžia. Pamažu išryškėjo oligarchų klasė, kuri vėliau priiminėjo svarbiausius šalies politinius sprendimus, žinoma, vadovaudamasi tik savo interesais. Natūralu, kad 90-ųjų Rusijos kovos su korupcija istorija nesibaigė.

Koncepcija

Šiuo metu minėta problema ir toliau dezorganizuoja ekonomiką, valstybę ir Rusijos visuomenė apskritai.

Apskritai korupcija kaip socialinis reiškinys yra žala valdžios struktūroms per kyšininkavimą. Kitaip tariant, pareigūno, kuris lobizuoja tik savo savanaudiškus interesus, atvirumas yra kyšininkavimo prasmė. Teisiniu požiūriu korumpuotas pareigūnas yra asmuo, kuris už pinigus ar kitą turtinę naudą, naudodamasis savo tarnybiniais įgaliojimais, atlieka reikiamą veiksmą ar neveikimą. Natūralu, kad kalbame apie valstybės tarnautojus.

Šaltiniai

Kova su korupcija šiuolaikinėje Rusijoje negali būti veiksminga, jei nesuvokiama, iš kur kyla šis socialinis blogis.

Ir kyšininkavimo šaltiniai nestokoja „universalumo“. Pirma, mes kalbame apie vyriausybės finansinius ir prekių srautus. Jos susipynusios su absoliučiai visomis visuomeninio ir valstybinio gyvenimo sferomis. Minėtus srautus valdo įvairaus rango ir lygio pareigūnai ir būtent jie juos naudoja siekdami savo savanaudiškų interesų.

Antra, tai verslo atstovų ir eilinių piliečių, turinčių teisinių poreikių ir interesų, piniginis turtas, tačiau valstybės tarnautojai tiesiog nieko nedaro, kad juos realizuotų, ir kažkodėl yra pasirengę tam tikram atlygiui.

Abu šie šaltiniai yra teisės šakų (bankininkystės, administracinės, muitinės ir kt.) reguliavimo plotmėje. Tačiau veiksminga kyšininkavimo prevencija ir sprendimas neįmanomas įtraukus keletą straipsnių į Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą ar nuostatas į Valstybės tarnybos pagrindų teisės aktą. Kovos su korupcija įstatymai Rusijoje neabejotinai turi kokybinį pagrindą, tačiau vargu ar tik jų pagalba pavyks išnaikinti blogį. Be to, kai kurie norminiai teisės aktai netiesiogiai ar tiesiogiai leidžia naudoti kyšininkavimo technologijas.

klasifikacija

Ekspertai sąlyginai išskiria dvi kyšininkavimo rūšis: mažąjį (kasdieninis, masinis) ir didelį (elitinį, viršų). Pirmuoju atveju korupcija yra kasdieninio pobūdžio, kai kasdieniame gyvenime žmogus sprendžia iškilusias problemas vietoje. Kalbame, pavyzdžiui, apie baudų mokėjimą kelių policijos pareigūnų rankose, vokelius, kurie adresuojami gydymo įstaigų vadovams kaip padėką, piniginius atlygius, kurie pervedami notarams už paspartintą dokumentų tvarkymą.

Mažai kas stebisi, kad šiuolaikinio žmogaus gyvenime yra tvirtai įsitvirtinusi liaudies korupcija. Liūto dalis nusikaltimų padaroma tokiu lygiu. Tačiau tai visiškai nereiškia, kad Rusijos vidaus reikalų ministerijos kova su korupcija yra orientuota būtent į paprastų žmonių sektorių.

Detektyvai deda nepaprastų pastangų, kad gautų kyšius iš aukščiausios valdžios atstovų. Kartais labai sunku juos patraukti atsakomybėn, nes jie turi aukštą socialinį statusą, dėl ko jie gali mėgautis tam tikromis privilegijomis. Jų neteisėti veiksmai dažnai atliekami pagal įmantrias schemas, ir tik patyręs detektyvas gali atskleisti bylą šiuo atveju. Be to, žala dėl aukštų pareigūnų nusikalstamos veiklos siekia daugybę milijonų rublių. Korupcinės schemos viršūnėse gimsta konkrečiose valstybės veiklos rūšyse, todėl reikia mokėti jas nuodugniai suprasti, kad kaltininkai būtų nubausti.

Imtasi priemonių

Neabejotinai paprastas žmogus domisi, kokių kovos su korupcija metodų Rusijoje imamasi šiuo metu ir ką būtų galima patobulinti šiuo atžvilgiu.

Teisės aktai

Daugelis ekspertų mano, kad viena iš kyšininkavimo panaikinimo priemonių yra sugriežtinti bausmę už suteiktas vaizdas nusikaltimų. O atitinkami reguliavimo sistemos pakeitimai jau padaryti.

Valstybės tarnautojai privalėjo visą savo uždarbį įrašyti deklaracijose. Dėl šios priemonės nuo 2011 metų pareigų neteko apie 3 tūkst.

Specialūs kūnai

Siekiant pašalinti neigiamą socialinį reiškinį, buvo įkurta Taryba prie Rusijos Federacijos prezidento Kovos su korupcija. Jame yra nemažai aukšto rango pareigūnų: Jurijus Čaika, Sergejus Sobjaninas, Sergejus Ivanovas. Prie prokuratūros buvo sukurtas Kovos su korupcija Rusijoje departamentas, kurio darbuotojai buvo profiliuojami dėl šios konkrečios rūšies nusikaltimų atskleidimo. Keli regionų valdytojai ir merai jau patraukti atsakomybėn.

Galimos saugumo priemonės

Ką galima padaryti, kad situacija pagerėtų? Kokios kovos sistemos reikia? Korupcija Rusijoje nieko nebestebina. Tačiau tinkamai įgyvendinus priimtus įstatymus, kova su ja gali pasiekti aukštesnį lygį. Problemai spręsti būtina, kad valstybės organų veikla būtų atviro pobūdžio. Visos valdžios šakos turi būti skaidrios žmonėms. Būtina atlikti administracinę reformą, kad viešųjų paslaugų kokybė ir prieinamumas dar padidėtų, o su biudžetiniu reguliavimu susiję verslininkų kaštai – mažesni. Būtina reformuoti teismų sistemą ir sugriauti joje korupcijos komponentą, niveliuojant valdininkų įtaką Temidės atstovams. Nebus nereikalinga pertvarkyti natūralių monopolijų sritį. Veikla didelių įmonių yra šešėlyje ne tik paprastam gatvės žmogui, bet ir akcininko bendrasavininkui. Būtina, kad būsto ir komunalinių paslaugų sistema būtų skaidri. Tuo pačiu metu, kaip rodo piliečių nuomonė, priemonės, kurių valstybė imasi naikindama kyšininkavimą, tebėra neveiksmingos: pareigūnai ir toliau ima kyšius, nesibaimindami atsakomybės.

Korupcija buvo ir išlieka viena iš pasaulinės problemos susiduria su pasaulio bendruomene. Kalbant apie Rusiją, korupcija palietė visus visuomenės sluoksnius, praktiškai visas veiklos sferas ir institucijas, t.y. tapo sistemine problema, be kurios sprendimo neįmanoma tolimesnė šalies raida. Korupcija Rusijoje tapo valdymo sistema.

Nepaisant nedidelės gyvenimiškos patirties, su korupcija jau susidūriau ir ne kartą. Pavyzdžių iš kasdienybės yra pakankamai, bet pati paprasčiausia situacija kelių policijoje: pažeisdamas kelių eismo taisykles, mano draugas turėjo sumokėti 5000 rublių baudą, bet jis davė 3000 rublių kyšį, jam jokios baudos mokėti nereikėjo.

Manau, kad kovos su korupcija metodus reikėtų pasiskolinti iš kitų valstybių patirties.

1. Nekaltumo prezumpcijos panaikinimas. Remiantis Honkongo patirtimi.

– Pasakyk man, iš kur tie pinigai?

Vadovybė suprato, kad be griežtų priemonių išsiversti neįmanoma, todėl nekaltumo prezumpcija pareigūnams buvo tiesiog panaikinta. Tiesą sakant, Kovos su korupcija komisija veikia pagal karinio tribunolo įstatymus: jei jie turi „pagrįstų įtarimų“, jie gali suimti bet kurį valstybės tarnautoją. Taip pat teisės aktai numato: tuo atveju, kai pareigūnas ir jo šeima gyvena didingai, turi vilas su baseinais, sąskaitas užsienyje, jis privalo įrodyti komisijai, kad šias lėšas gavo teisėtai. Jeigu neįrodys, nepateiks dokumentų, gaus 10 metų nelaisvės.

2. Būtina mažinti pinigų kiekį grynųjų pinigų apyvartoje ir pereiti prie elektroninių atsiskaitymų, kaip tai daroma Europoje. Kai į jų kišenes įplaukia dešimtys tūkstančių grynųjų pinigų, tai gali sukelti korupciją.

3. Atimti pareigūnų imunitetą. Singapūro patirtis

Tuo pačiu metu iš visų pareigūnų ir jų šeimų buvo atimtas imunitetas. DBK agentams buvo suteikta teisė tikrinti banko sąskaitas, ne tik pačių pareigūnų, bet ir jų vaikų, žmonų, artimųjų turtą. Jei tarnautojas ir jo šeima gyvena ne pagal išgales, biuras automatiškai, nelaukdamas komandos iš viršaus, pradeda tyrimą. DBK tyrimai buvo sutelkti į stambius kyšininkus aukščiausiuose valdžios sluoksniuose. Su smulkiais nesąžiningais pareigūnais buvo kovojama supaprastinant sprendimų priėmimo procedūras ir pašalinant bet kokius įstatymų neaiškumus, iki leidimų ir licencijų panaikinimo mažiau svarbiose visuomenės gyvenimo srityse. Lygiagrečiai teismams buvo suteikta teisė konfiskuoti iš korupcijos gautas pajamas.

1989 metais didžiausia bauda už korupciją buvo padidinta nuo 10 000 S $ iki 100 000 S $. DBK melagingi parodymai arba tyrimo klaidinimas tapo nusikaltimu, už kurį baudžiama laisvės atėmimu ir bauda iki 10 000 Singapūro dolerių. Be to, DBK ne kartą atliko tyrimus tiek prieš patį Lee Kuan Yewą, tiek prieš jo šeimą, tačiau jie nedavė jokių rezultatų. DBK veiklos metu keli federaliniai ministrai, profesinių sąjungų vadovai, visuomenės veikėjai, aukščiausi valstybės valdomų įmonių vadovai.

4. Draudimas grąžinti pareigūnus į valstybės tarnybą įkliuvus kyšininkaujant. Manau, kad tai yra labiausiai efektyvus metodas nuo nors pareigūnas nebegali užimti tų pačių pareigų, bet kas jam trukdys vogti naujose pareigose? Mano nuomone, jau „už rankos“ pagautas tokiais atvejais žmogus nesunkiai tai padarys naujoje vietoje.

5. Ir galiausiai, jei nenorite vogti savo šalyje, nevokite patys ir neduokite kyšių. Kam, pavyzdžiui, eiti į vairavimo mokyklą ir laikyti egzaminą kelių policijoje, jei gali skambinti draugams, kurie už tam tikrą sumą pasinaudos savo tarnybiniais įgaliojimais ir padarys tave teisų? Pirmiausia reikia pradėti nuo saviugdos.

Mano nuomone, visi šie metodai bus veiksmingi. Šiame kovos su korupcija vystymosi etape būtina peržiūrėti baudžiamuosius įstatymus, atsikratyti įstatymų dviprasmiškumo, taip pat didinti valstybės tarnautojų atsakomybę.

Kovos su korupcija klausimas yra vienas iš amžinų valstybės organizavimo klausimų.

Suvokdama korupciją kaip sisteminį reiškinį, valstybė kuria ir įgyvendina kompleksines kovos su ja priemones. Nuo 2008 metų suformuota Prezidento Antikorupcijos taryba, Nacionaliniai kovos su korupcija planai, antikorupcinių įstatymų paketas, nemažai Rusijos Federacijos prezidento dekretų, plečiančių valstybės ir savivaldybių darbuotojų, vadovų veiklos kontrolę. valstybines korporacijas... 2008 m. gruodžio 25 d. Federalinis įstatymas Nr. 273-FZ „Dėl kovos su korupcija“ nustatė pagrindinius kovos su korupcija principus ir pagrindus.

Svarbų vaidmenį kovojant su korupcija atlieka konkrečios priemonės, galinčios sumažinti korupcijos apraiškas valstybėje ir visuomenėje, nustatyti ir nubausti su korupcija susijusius asmenis. Paprasta ir gana efektyvi priemonė – privalomas pareigūnų (vykdomosios valdžios pareigūnų ir atitinkamo lygio pavaduotojų) metinis atsiskaitymas apie pajamas ir turtinę padėtį. Šių asmenų (taip pat jų vaikų ir sutuoktinių) pajamų deklaracijos yra viešai prieinamos internete, nušviečiamos oficialioje žiniasklaidoje, tikrinamos kontrolės ir priežiūros institucijų.

Dauguma vykdomosios valdžios institucijų įsteigė tarnybas savo saugumą, kurio tikslas yra slopinti Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijų ir jų teritorinių organų darbuotojų korupcinę veiklą.

Kad ir koks aktyvus būtų valstybės vaidmuo imantis kovos su korupcija priemonių, šioje kovoje ji neapsieina be paprastų piliečių pagalbos.

Kiekvienas Rusijos pilietis turi ir turi gyventi ir dirbti pagal įstatymus. Norint išvengti korupcijos, būtina tvirtai žinoti savo teises, mokėti jas apginti, turėti tvirtą moralinę poziciją, neigiančią korupcinių metodų naudojimą privačiame, viešajame ir profesiniame gyvenime.

KAS YRA KORUPCIJA?

Svarbu aiškiai suprasti šio reiškinio esmę ir mokėti atskirti jį nuo kitų nusikaltimų.

Bet kaip tada nustatyti, kas yra korupcija, o kas ne? Šiandien yra aiškus įstatymo nustatytas „korupcijos“ sąvokos apibrėžimas.

„Korupcijos“ apibrėžimas pateiktas 2008 m. gruodžio 25 d. Federaliniame įstatyme Nr. 273-FZ „Dėl kovos su korupcija“.

Korupcija laikomas asmens piktnaudžiavimas tarnyba, kyšio davimas, kyšio ėmimas, piktnaudžiavimas valdžia, komercinis papirkimas ar kitoks neteisėtas tarnybinės padėties panaudojimas, prieštaraujantis teisėtiems visuomenės ir valstybės interesams, siekiant gauti naudos. pinigų, vertybių, kito turto ar turtinio pobūdžio paslaugų forma ir kt. turtinės teisės sau ar tretiesiems asmenims arba kitų asmenų neteisėtas tokios naudos teikimas nurodytam asmeniui, taip pat šių veiksmų padarymas juridinio asmens vardu arba jo interesais.

Jeigu asmuo dalyvauja neteisėtai naudojantis savo ar kieno nors kito tarnybine padėtimi, siekdamas gauti turtinės ar neturtinės naudos, jis tampa korupcijos sistemos dalimi.

Deja, didelei žmonių grupei mažų kyšių davimas kasdieniams reikalams spręsti neprieštarauja jų pačių pasaulėžiūrai, moraliniams suvaržymams.

Korumpuotos veikos apima šiuos nusikaltimus: piktnaudžiavimą tarnyba (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 285 ir 286 straipsniai, toliau – Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas), kyšio davimą (Rusijos baudžiamojo kodekso 291 str. Federacija), kyšio priėmimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 290 straipsnis), piktnaudžiavimas valdžia (RF Baudžiamojo kodekso 201 straipsnis), komercinis kyšininkavimas (RF Baudžiamojo kodekso 204 straipsnis), taip pat kita. veikos, patenkančios į pirmiau minėtą „korupcijos“ sąvoką.

KORUPCIJOS ESMĖ

Korupcija visuomenėje neatsiranda per naktį. Korupcijos esmė pasireiškia tuose socialiniuose reiškiniuose, su kuriais ji yra glaudžiai susijusi. Tai teisinis nihilizmas ir nepakankamas piliečių teisinis raštingumas, žema piliečių pilietinė padėtis.

Štai keletas korupcijos šaltinių: neefektyvus ir nesąžiningas materialinės ir nematerialios naudos paskirstymas ir išleidimas, valstybės ir savivaldybių įstaigų veiklos efektyvumo mažėjimas, ekonomikos augimo sulėtėjimas, pasitikėjimo valdžia lygio mažėjimas ir kt.

KORUPCIJOS DALYVIAI

Korupcijos procese visada dalyvauja dvi šalys: kyšio davėjas ir kyšininkas.

Kyšininkas– asmuo, suteikiantis kyšio davėjui tam tikrą naudą mainais už galimybę panaudoti savo įgaliojimus savo tikslams. Nauda gali būti pinigai, materialinės vertybės, paslaugos, pašalpos ir kt. Šiuo atveju būtina sąlyga, kad kyšininkas atliktų administracines ar administracines funkcijas.

Pagal kyšį gali būti pareigūnas, privačios įmonės darbuotojas, valstybės ar savivaldybės darbuotojas, kuris savo įgaliojimus tam tikram asmeniui (asmenų ratui) vykdo atlygintinai. Galima tikėtis, kad jis įvykdys, taip pat neatliks savo pareigų, perduos informaciją ir pan. Kartu jis gali vykdyti reikalavimus savarankiškai arba, naudodamasis savo padėtimi, įtaka ir galia, prisidėti prie to, kad jį įvykdytų kiti asmenys.

Net ir be gilių socialinių ir ekonominių tyrimų akivaizdi nemažai objektyvių priežasčių, kodėl mūsų šalyje egzistuoja korupcija.

Šiuo metu gyventojų užtenka didelė grupė piliečių, kurie pasirenka korupciją laikyti savaime suprantamu dalyku.

Asmuo, davęs ar paėmęs kyšį, iškart gauna naudą. Paprastai kyšio davėjas ar kyšio davėjas negalvoja apie pasekmes, kurias tai gali sukelti sau.

Anksčiau ar vėliau iškils klausimas dėl padarytų veiksmų teisėtumo, gautų pajamų teisėtumo.

Daugelis net nesusimąsto, kad būtent jų veiksmai neleidžia efektyviai kovoti su korupcija. Kas lemia tokį pasyvų piliečių požiūrį į korupcinę situaciją šalyje ir į savo asmeninį likimą? Korumpuoto elgesio priežastys yra šios:

Gyventojų tolerancija korupcijos apraiškoms;

Nebijoti ateityje prarasti gautą naudą tikrinant jos įgijimo pagrindą;

Pareigūno elgesio varianto pasirinkimo buvimas, kai jis gali išspręsti jam pateiktą klausimą tiek teigiamai, tiek neigiamai;

Psichologinis piliečio netikrumas kalbantis su pareigūnu;

Piliečio savo teisių, taip pat pareigūno ar asmens, atliekančio vadovaujančias funkcijas komercinėje ar kitoje organizacijoje, teisių ir pareigų nežinojimas;

Tinkamos vadovybės pareigūno elgesio kontrolės trūkumas.

KORUPCIJOS FORMOS

Kyšį

Pagrindinė korupcijos veika – kyšio gavimas ir davimas. Kyšis – tai ne tik pinigai, bet ir kitos materialios bei nematerialios vertybės. Kyšio objektas yra ir paslaugos, pašalpos, socialinė pašalpa, gauta už pareigūno įgaliojimų vykdymą ar jų nevykdymą.

Kyšininkavimas – tai materialinių vertybių perdavimas ir gavimas, tiek dėl bendros globos, tiek dėl sumanymo tarnyboje. Bendra globa tarnyboje visų pirma gali apimti veiksmus, susijusius su nepelnytu paskatinimu, ypatingu nepagrįstu paaukštinimu į pareigas ar kitus veiksmus, kurie nėra būtini dėl būtinybės. Prielaida tarnyboje turėtų būti, pavyzdžiui, pareigūno nesiėmimas dėl kyšio davėjo ar jo atstovaujamų asmenų tarnybinės veiklos neveikimo ar pažeidimų, nesąžiningas reagavimas į jo neteisėtus veiksmus.

Piktnaudžiavimas valdžia

Piktnaudžiavimas – tai korumpuoto pareigūno naudojimasis tarnybine padėtimi priešingai tarnybos (organizacijos) interesams arba aiškiai viršijantis savo įgaliojimus, jeigu tokius veiksmus (neveikimą) jis padarė dėl samdomo ar kitokio asmeninio intereso ir turi reikšmingų nuostolių. visuomenės teisių ir teisėtų interesų pažeidimas.

Pareigūnas ar asmuo, atliekantis vadovaujamas funkcijas komercinėje ar kitoje organizacijoje, tokiais atvejais veikia savo įgaliojimų ribose formaliais pagrindais arba peržengia savo įgaliojimų ribas. Tai dažnai nutinka prieš tarnybos ir organizacijos interesus.

Komercinis kyšininkavimas

Savo ypatybėmis panaši į tokių nusikaltimų sudėtį kaip kyšio davimas ir kyšio gavimas komercinis papirkimas, kuri taip pat įtraukta į „korupcijos“ sąvoką.

Skirtumas tarp šių nusikaltimų slypi tuo, kad papirkinėjant komerciniu būdu, materialinių vertybių gavimą, taip pat neteisėtą turtinių paslaugų panaudojimą veiksmams (neveikimui) davėjo (teikėjo) interesais atlikti vykdo komercinėje ar kitoje organizacijoje vadovaujančias funkcijas atliekantis asmuo.

Kaip ir už kyšininkavimą, už komercinį papirkimą Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas numato baudžiamąją atsakomybę (iki 5 metų laisvės atėmimo) tiek papirkti, tiek papirkusiam asmeniui.

Tačiau, skirtingai nei papirkinėjimas, baudžiamoji atsakomybė taikoma tik už komercinį papirkimą, kuris duodamas susitarimu, neatsižvelgiant į tai, kada kyšininkavimas buvo perduotas.

Kyšis ir dovana

Svarbus paaiškinimas: yra skirtumas tarp kyšio-atlygio ir dovanos. Jeigu turite pažįstamą – pareigūną ir norite jam įteikti dovaną, tuomet turėtumėte žinoti, kad institucijos ir administracijos darbuotojui, vykdant tarnybines pareigas, draudžiama gauti atlyginimą iš asmenų ir juridiniai asmenys: dovanos, mokėjimai grynaisiais, paskolos, bet kokios nekilnojamojo turto paslaugos, mokėjimas už pramogas, poilsį, transportavimo išlaidas ir kt. Darbuotojų gautos dovanos, susijusios su protokoliniais įvykiais, komandiruotėmis ir kitais oficialiais renginiais, pripažįstamos federaline nuosavybe arba Rusijos Federaciją sudarančio subjekto nuosavybe ir turi būti perduotos valstybės tarnautojams pagal 2007 m. valstybės agentūra kurioje jis tarnauja. Tačiau pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 575 straipsnį valstybės ir savivaldybių darbuotojams leidžiama įteikti dovanas, kurių vertė ne didesnė kaip trys tūkstančiai rublių.

ATSAKOMYBĖ UŽ KORUPCIJĄ

Atkreiptinas dėmesys, kad tiek už kyšio paėmimą, tiek už kyšio davimą Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas numato baudžiamąją atsakomybę iki laisvės atėmimo nuo 8 iki 15 metų.

Tai yra, prieš įstatymą atsako ne tik kyšį gavęs asmuo, bet ir tas, kuris duoda kyšį arba kurio vardu kyšis perduodamas kyšio davėjui. Jei kyšis perduodamas per tarpininką, jam gresia baudžiamoji atsakomybė ir už pagalbą duoti kyšį.

Kyšininkavimas grindžiamas dviejų rūšių nusikaltimais: kyšio ėmimu (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 290 straipsnis) ir kyšio davimu (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291 straipsnis). Jiems artimos tokios baudžiamojon atsakomybėn traukiamos veikos kaip komercinis papirkimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 204 str.), piktnaudžiavimas tarnyba (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 285 str.) ir piktnaudžiavimas valdžia (BK 201 str. Rusijos Federacijos).

Nusikaltimo sudėtis (kyšininkavimas) įvyks neatsižvelgiant į tai, kada kyšis buvo priimtas – prieš ar po atitinkamų veiksmų atlikimo, taip pat neatsižvelgiant į tai, ar tarp kyšio davėjo ir kyšio davėjo buvo sudarytas išankstinis susitarimas.

Kyšio davimas (materialinio turto perdavimas pareigūnui asmeniškai arba per tarpininką) yra nusikaltimas, kuriuo siekiama įtikinti pareigūną padaryti teisėtą ar sąmoningą. neteisėtus veiksmus(neveikimas) davėjo naudai: siekiant už juos gauti pranašumų, už bendrą globą arba už malonumą darbe (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291 straipsnis).

Už kyšio davimą nesant atsakomybę sunkinančių aplinkybių baudžiama bauda nuo 15 iki 30 kyšio dydžio arba priverstinis darbas iki trejų metų, arba įkalinimasiki dvejų metų su dešimties kyšio dydžio bauda.

Kyšį galima duoti padedant tarpininkas. Veiksmų, kuriais siekiama: tiesioginis kyšio objekto perdavimas kyšio davėjo vardu, padarymas pripažįstamas tarpininkavimu duodant kyšį. Už kyšininkavimą tarpininkas atsako neatsižvelgiant į tai, ar tarpininkas už tai gavo atlyginimą iš kyšio davėjo (kyšio davėjo), ar jo negavo.

Jeigu kyšis pareigūnui perduodamas per tarpininką, už tai jis atsako pagalba duodamas kyšį.

Reikia atsiminti, kad kyšį davęs asmuo nuo baudžiamosios atsakomybės atleidžiamas, jeigu įvyko:

a) kyšio prievartavimas iš pareigūno;

b) jei asmuo aktyviai prisidėjo prie nusikaltimo atskleidimo ir tyrimo;

c) jeigu asmuo, padaręs nusikaltimą, savo noru pranešė apie kyšio davimą institucijai, turinčiai teisę iškelti baudžiamąją bylą.

Jūs turite tai žinoti imant kyšį- vienas iš socialiai pavojingiausių tarnybinių nusikaltimų, ypač jei jis buvo padarytas stambiu ar ypač stambiu mastu asmenų grupės parengtinio sąmokslo pagrindu arba organizuotos grupės prievartaujant kyšį.

Baudžiamąją atsakomybę už kyšio priėmimą sunkinančios aplinkybės yra:

Kyšio gavimas iš pareigūno už neteisėtus veiksmus(neveikimas);

Kyšio ėmimas imančio asmens valstybinė tarnyba Rusijos Federacijos ar Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybinės įstaigos, taip pat vietos valdžios institucijos vadovas;

Kyšio gavimas asmenų grupės pagal išankstinį susitarimą arba organizuotos grupės (2 ir daugiau asmenų);

Kyšių prievartavimas;

Kyšio paėmimas didelėmis ar ypač didelėmis sumomis (didelėmis sumomis pripažįstama pinigų suma, vertybinių popierių, kito turto vertė ar turtinė nauda, ​​viršijanti 150 tūkst. rublių, o ypač didelės sumos, viršijančios 1 mln. rublių).

Lengviausia bausmė už kyšį – bauda, ​​o griežčiausia – laisvės atėmimas. nuo 8 iki 15 metų. Be to, už kyšio priėmimą jiems iki trejų metų atimama teisė eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla.

Taigi mėginimas kyšiu gauti naudos, pranašumų, išvengti nemalonumų baigiasi baudžiamuoju persekiojimu ir nubaudimu.

KAIP NUGALĖTI KORUPCIJA

Kova su korupcija pirmiausia turėtų reikštis piliečių nenoru dalyvauti korupciniuose santykiuose.

Būtent todėl, norint netapti korupcijos auka, o taip pat ir nenueiti į įstatymo nusikaltimo kelią, būtina turėti aiškų supratimą, kaip kovoti su korupcija.

KAIP PADĖTI SAVĘS?

Pabandykime išsiaiškinti, ką pilietis gali padaryti pats, kad netaptų korupcinio nusikaltimo dalyviu.

Prieš kreipiantis į valstybės, savivaldybių institucijas ir institucijas, komercines ar kitas organizacijas, rekomenduojame pasidomėti, kokia reglamentavimo baze, kurios pagrindu veikia ta ar kita įstaiga, įstaiga, organizacija. Juk būtent įstatymų išmanymas padės suprasti, kada pareigūnas pradeda piktnaudžiauti savo padėtimi ar prievartauti kyšį už veiksmus, kuriuos jis jau privalo atlikti dėl tarnybinių pareigų.

Tai galima padaryti be didelių sunkumų valstybės ir savivaldybių įstaigų bei institucijų atžvilgiu. Siekiant, kad valstybės institucijų veiklos informacinis skaidrumas padėtų eiliniams piliečiams savarankiškai kovoti su korupcija, visos valstybės ir savivaldybių institucijos privalo savo oficialiose interneto svetainėse skelbti jų veiklą reglamentuojančius teisės aktus. Todėl prieš kreipiantis į vieną ar kitą valstybės ar savivaldybės instituciją, rekomenduojame susipažinti su informacija apie šios institucijos veiklą, kuri yra, pavyzdžiui, interneto svetainėje.

Svetainėje pateikiama apibendrinta informacija apie daugelį viešųjų paslaugų www. gosuslugi. ru.

Su komercinėmis ir kitomis organizacijomis situacija yra sudėtingesnė. Įstatymų leidėjas šių organizacijų atžvilgiu negali imtis panašių informacijos skaidrumo priemonių, kokių ėmėsi valstybės ir savivaldybių įstaigų ir institucijų atžvilgiu. Tačiau nereikėtų manyti, kad komercinių ir kitų organizacijų veiklos niekas nereglamentuoja.

Šios organizacijos turi laikytis įstatymų, reglamentuojančių veiklos sritį, kurioje ši organizacija veikia. Taigi, jei ketinate kreiptis į organizaciją, kuri užsiima prekyba, paslaugų teikimu ar darbų atlikimu, tuomet patartina pirmiausia pasidomėti Rusijos Federacijos 1992 m. vasario 7 d. įstatymu Nr. 2300-1 „Dėl vartotojų teisių apsauga“. Taip pat reikia atsiminti, kad šis įstatymas, kaip ir nemažai kitų su šios organizacijos veikla susijusių dokumentų, turi būti iškabinti prekybos aikštelėje, specialiame stende.

Jei norite kreiptis į medicinos paslaugas teikiančią organizaciją, be „Vartotojų teisių apsaugos įstatymo“ reikalavimų, turite žinoti, kokias medicinos paslaugas privalote teikti nemokamai pagal privalomojo sveikatos draudimo polisą. , taip pat, jei esate apsidraudęs savanoriškuoju sveikatos draudimu. Be to, patartina susipažinti su reglamentais, reglamentuojančiais medicinos paslaugų teikimo tvarką. Pavyzdžiui, 2010 m. lapkričio 29 d. Federalinis įstatymas Nr. 326-FZ „Dėl privalomojo sveikatos draudimo Rusijos Federacijoje“, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. spalio 22 d. nutarimas Nr. 1074 „Dėl valstybės garantijų programos Nemokamos medicininės priežiūros teikimas Rusijos Federacijos piliečiams 2013 metais ir 2014 bei 2015 metų planavimo laikotarpiu“.

Jei kreipiatės dėl darbo, tuomet turite studijuoti tuos skyrius Darbo kodeksas Rusijos Federacijos, kurios yra susijusios su darbuotojo ir darbdavio teisėmis ir pareigomis.

PAPILDOMOS PRIEMONĖS

Gali būti, kad nereikia atlikti papildomų veiksmų.

Galite pasikonsultuoti su teisininku, todėl pokalbyje jausitės drąsiau.

Jei įmanoma, užpildykite apeliaciją raštu ir pateikite institucijos, į kurią kreipiatės, įstaigai. Jei kreipiatės į valstybės ar savivaldybės instituciją, pagal 2006 m. gegužės 2 d. federalinį įstatymą Nr. 59-FZ „Dėl Rusijos Federacijos piliečių skundų nagrinėjimo tvarkos“ turite pateikti atsakymą per 30 dienų. nuo jūsų apeliacijos pateikimo dienos.

Jeigu Jūs tampate pareigūno ar asmens, atliekančio vadovaujančias funkcijas komercinėje ar kitoje organizacijoje, piktnaudžiavimo, jo tarnybinės padėties ir įgaliojimų auka, tuomet Jūsų veiksmų algoritmas turi būti lygiai toks pat kaip ir iš Jūsų kyšio prievartavimo, komercinio papirkimo. .

Tuo atveju, jei valstybės ir savivaldybių institucijos patikrina jus (surašo taisyklių pažeidimo protokolą kelių eismas ar muitinės režimą, sustoti ir paprašyti parodyti pasą patikrinimui ir pan.), tuomet norėdami apsisaugoti nuo pareigūnų piktnaudžiavimo tarnyba, turėtumėte:

Patikrinkite pareigūno autoritetą pažiūrėję į jo tarnybinį pažymėjimą ir prisiminkite arba užsirašykite jo vardą ir pavardę bei pareigas (rangą);

Išsiaiškinkite sankcijų taikymo Jums, veiksmų prieš Jus ar Jūsų turtą pagrindus – pareigūno nurodytas teisinės valstybės principas, atsiminkite šią informaciją arba užsirašykite;

Jeigu prieš jus surašomas protokolas ar aktas, reikalaukite, kad pareigūnas užpildytų visas stulpelius, nepalikdamas jų tuščių;

Reikalauti, kad protokole būtų nurodyti visi liudytojai, kuriuos, jūsų nuomone, būtina nurodyti (arba liudijantys liudytojai);

Reikalaukite, kad protokole būtų visi dokumentai, kuriais nurodėte duodami paaiškinimus pareigūnui. Pareigūnui atsisakius priimti nurodytus dokumentus, reikalauti iš jo raštiško atsisakymo;

Nepasirašykite protokolo ir nesielkite atidžiai jo neperskaitę;

Nesutikdami su protokole ar akte įrašyta informacija, nurodykite tai prieš pasirašydami, kad galėtumėte ginčyti nurodytą protokolą ar aktą;

Niekada nepasirašykite tuščių lapų ar tuščių formų;

Administracinio nusižengimo protokolo eilutėje, kurioje turite pasirašyti, kad jums išaiškintos jūsų teisės ir pareigos, įrašyti žodį NE arba brūkšnelį, jei protokolą surašęs pareigūnas jums jų nepaaiškino ar pasiūlė perskaitykite juos gale. Jūs neturite skaityti apie savo teises ir pareigas, turite jas paaiškinti;

Reikalaukite, kad pateiktumėte jums protokolo arba akto kopiją.

Taip pat turite žinoti, kad pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 28.5 straipsnio nuostatas administracinio nusižengimo protokolas turi būti surašytas nedelsiant po administracinio teisės pažeidimo nustatymo. Be to, jūs neprivalote įrodinėti savo nekaltumo.

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo 2005 m. kovo 24 d. Nr. 5 buvo nurodyta: „Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo neprivalo įrodinėti savo nekaltumo. Kaltę padarius administracinį teisės pažeidimą konstatuoja teisėjai, organai, pareigūnai, įgalioti nagrinėti administracinių nusižengimų bylas. Nepašalinamos abejonės dėl administracinėn atsakomybėn patraukto asmens kaltės turi būti aiškinamos šio asmens naudai.

PRIMINIMAS PILIEČIUI, KĄ DARYTI, JEI IŠDUOTE KYŠĮ:

Atsisakyti papirkti.

Dėl kyšio prievartavimo ar negalėjimo atsisakyti duoti kyšio (pavyzdžiui, iškilus grėsmei gyvybei ir sveikatai), apie tai būtina pranešti teisėsaugos institucijoms, tačiau sprendžiant reikalus reikia laikytis šių rekomendacijų. su kyšio prievartautoju:

Atidžiai klausykite ir tiksliai atsiminkite jums keliamas sąlygas (sumų dydį, prekių pavadinimą ir paslaugų pobūdį, kyšio perdavimo laiką ir būdus ir pan.);

Stenkitės atidėti klausimą dėl kyšio perdavimo laiko ir vietos iki kito pokalbio;

Nesiimkite iniciatyvos pokalbyje, leiskite „kyšininkui“ išsikalbėti, pasakyti kuo daugiau informacijos;

Nedelsdami kreipkitės į teisėsaugos institucijas.

KUR NUEITI?

Galimi šie variantai:

Neteisėtų veiksmų apskundimas pagal galiojančias administracines procedūras – skundo pateikimas tiesioginiams vadovams arba skundo aukštesnėms institucijoms.

Skundas reguliavimo institucijoms (su vartotojų santykiais tai gali būti Rospotrebnadzor teritorinės įstaigos, Federalinė antimonopolinė tarnyba; santykiuose su būsto ir komunalinių paslaugų organizacijomis - būsto komitetai ir būsto inspekcijos) arba prokuratūrai. . Būkite atsargūs: kaltinimai neturi būti nepagrįsti, skunde turi būti nurodyta konkreti informacija ir faktai.

Taip pat turite pranešti apie turto prievartavimo faktą teisėsaugos institucijoms arba savo saugumo departamentams, kurie, pavyzdžiui, yra pavaldūs Vidaus reikalų ministerijai (Rusijos vidaus reikalų ministerijai) ir Federalinei saugumo tarnybai (Rusijos FSB). ). Žodiniai pranešimai ir rašytiniai pareiškimai apie nusikaltimus priimami teisėsauga visą parą, nepriklausomai nuo nusikaltimo vietos ir laiko.

Galite kreiptis į prokuratūros priėmimo skyrių, Rusijos vidaus reikalų ministerijos budintį skyrių, Rusijos FSB, muitinės įstaigą ar narkotikų kontrolės instituciją. Jūs privalote išklausyti ir priimti pranešimą žodžiu arba raštu. Tokiu atveju reikėtų išsiaiškinti žinią gavusio darbuotojo vardą, pavardę, pareigas ir darbo telefono numerį.

Šiandien korupcija trimituojama visais kampais, kaltinama dėl visų bėdų ir nesėkmių, taip pat laiko savo pareiga skųstis aplaidžiais pareigūnais, kurie dažnai yra kyšininkai. Visi žino, kad tai yra didžiausias šalies socialinės gerovės ir ekonominės plėtros priešas, tačiau paradoksalu tai, kad su korupcija tikrai niekas nesistengia kovoti. Bet kodėl, jei korupcija taip patogu?

Nors visi žino, ką reiškia terminas „korupcija“, mažai kas žino, kad ši problema sena kaip pasaulis. Galbūt nustebsite, bet net ir primityviose visuomenėse buvo įprasta aukoti vadovus ar kunigus, kad pelnytų jų palankumą. Tada iškyla logiškas klausimas – jeigu korupcija pasaulyje egzistuoja būtent tol, kol žmonės gyvena šioje žemėje, tai galbūt korupcija yra neatsiejama bet kurios žmonių visuomenės egzistavimo dalis? Tada kaip su tuo kovoti, jei tai yra žmogaus prigimties dalis?

Skamba logiškai, bet kaip tada paaiškinti, kad yra šalių, kuriose nėra korupcijos? Žinoma, labai lengva ir patogu dėl visko kaltinti motiną gamtą, tačiau ginčytis su faktais labai sunku. siūlo tiesiog pakalbėti apie kompleksą ir pagaliau išsiaiškinti, kodėl negalime susidoroti su šia nelaime.

Korupcijos apibrėžimas

Tikrai puikiai žinote, kas yra ši sąvoka. Iš esmės korupcija suprantama kaip tarnybinės padėties naudojimas siekiant asmeninės naudos. Paprastai ši sąvoka tapatinama su „kyšininkavimo“ sąvoka. Tačiau reikia pažymėti, kad žodžio „korupcija“ reikšmė tuo neapsiriboja. Žodis corruptio išvertus iš lotynų kalbos reiškia „korupcija, korupcija“. Korupcija turi daug apraiškų: nuoširdumas; prekių, paslaugų ir turto (įskaitant pinigus) pasisavinimas; nepotizmas ir kt. Be to, korupcija egzistuoja ne tik valstybės tarnyboje, bet ir privačiame sektoriuje.

Pagrindinis šio reiškinio bruožas yra būtent pareigūno ir jo darbdavio, tai yra įmonės, visuomenės, valstybės ir kt., interesų konfliktas. Pagrindinis veiksnys, lemiantis korupcijos egzistavimą, yra būtent galimybė gauti kokią nors naudą (nebūtinai materialinę), o pagrindinis atgrasantis veiksnys šiuo atveju yra galimybė būti nubaustam už padarytą veiką. Kiti veiksniai, lemiantys korupcijos galimybę, yra teisinis skepticizmas, piliečių teisinis neraštingumas ir žemas pilietinio sąmoningumo lygis.

Korupcija yra socialinis reiškinys, o tai reiškia, kad šiame procese dalyvauja dvi šalys. Viena šalis suteikia kitai tam tikrą naudą mainais už savo interesų patenkinimą, taip pat galimybę piktnaudžiauti kitos šalies padėtimi. O antroji šalis savo ruožtu veikia kaip šios naudos gavėja ir vykdo pirmosios šalies reikalavimus. Tai gali būti jų tarnybinių pareigų atlikimas / nevykdymas, bet kokios informacijos teikimas ir pan.

Korupcijos rūšys ir formos

Korupcijos samprata yra neįtikėtinai daugialypė, todėl, priklausomai nuo tam tikrų parametrų, kelios pagrindiniai tipai:

Priklausomai nuo pasireiškimo srities:

  • administracinė korupcija ir kaip jos kasdienis gyvenimas;
  • verslo korupcija;
  • politinė korupcija.

Priklausomai nuo siekiamos naudos formos:

  • kyšis;
  • abipusiai naudingi mandagumo mainai (globa, nepotizmas).

Priklausomai nuo paskirstymo lygio:

  • paprasti (individualūs);
  • viršūnė (institucinė);
  • tarptautinis.

Priklausomai nuo pasireiškimo, išskiriami šie pagrindinės korupcijos formos:

  • korupcinė veikla;
  • piktnaudžiavimas savo padėtimi ir galia;
  • prekyba viešai neatskleista informacija;
  • nepotizmas / globa / favoritizmas;
  • lobizmas;
  • grobstymas;
  • piktnaudžiavimo lėšomis.

Korupcijos priežastys

Tokio reiškinio kaip korupcija egzistavimo priežasčių yra begalė. Žinoma, visų neišvardinsime, sutelksime dėmesį tik į pagrindinius.

Tikriausiai pagrindinis motyvas verčiantis žmones daryti tokį nusikaltimą yra paprastas žmogaus godumas. Būtent godumas stumia žmones prie tokių veiksmų, verčia pamiršti moralės principus. Kiti pagrindiniai motyvai yra:

  • korupcinės veikos dalyvių žemas išsilavinimo, auklėjimo, socialinės atsakomybės, savimonės, pareigos jausmo ir kitų asmeninių savybių stoka;
  • mažos pajamos, augimo ir savirealizacijos galimybių trūkumas;
  • teisinės ir teismų sistemos disfunkcija, adekvačios bausmės už tokį nusikaltimą nebuvimas, įstatymų dvilypumas (vienas ir tas pats straipsnis gali būti interpretuojamas įvairiai);
  • vienybės stoka vykdomojoje valdžioje, profesinė nekompetencija, biurokratija;
  • žemas gyventojų teisinio raštingumo lygis;
  • abiejų korupcinėje veikoje dalyvaujančių šalių interesus.

Labiausiai korumpuotos sferos

„Transparency International“ yra nevyriausybinė tarptautinė organizacija, kovojanti su korupcija ir tirianti jos lygį visame pasaulyje, kasmet skelbianti savo tyrimų rezultatus pristatančią ataskaitą, taip pat skaičiuojanti beveik visų pasaulio šalių korupcijos suvokimo indeksą.

„Transparency International“ 2017 m. ataskaitoje teigiama, kad tokiose šalyse kaip Ukraina, Kazachstanas ir Rusija daugelis piliečių pripažįsta, kad jiems ne tik bent kartą gyvenime teko duoti kyšį, bet ir reguliariai mokėti vadinamąsias „labdaros“ įmokas.

Pasaulinis korupcijos barometras praneša, kad kyšininkavimas ypač paplitęs vyriausybės, viešųjų pirkimų, švietimo, sveikatos priežiūros, teisėsaugos, muitinės, policijos, teismų, ginkluotosios pajėgos, statybose ir sporte. Be to, paaiškėjo, kad net dvasininkija neturėjo nieko švento, nes korupcija egzistuoja net bažnyčioje. Tyrimų rezultatai parodė, kad jis sėkmingai vystosi ir būsto sektoriuje.

Pavyzdžiai

Kyšininkavimo atvejai dabar, švelniai tariant, nėra reti. Naujienų kanale dažnai gausu pranešimų apie kitos didelio masto korupcijos schemos atskleidimą. Visi girdėjome apie Oniščenkos bylą, Kurčenkos dujų schemas, operaciją „Yantar“, Aleksejaus Uliukajevo bylą, „Oboronservis“ bylą ir daugelį kitų.

Korupcija viešuosiuose pirkimuose paprastai yra atskira tema. Pati valstybės ir savivaldybių pirkimų sistema yra viena „palankiausių“ korupcinių schemų įgyvendinimui. Kai kuriais statistiniais duomenimis, nuo 60 iki 90% visų viešųjų pirkimų atliekami su pažeidimais. Apskritai visuma ekonominė sfera skatina korupcijos klestėjimą.

Tačiau tik nedaugelis suvokia, kad su korumpuotais pareigūnais susiduriame kasdieniame gyvenime. Su jais dažniausiai susiduriame švietimo srityje. Pavyzdžiui, mokykloje direktorius dažnai renka pinigus remontui ar naujoms užuolaidoms, universitetuose studentai perka popierių skyriaus reikmėms ir pan. Korupcija medicinoje taip pat jau yra savaime suprantama. Labdaros įnašai ligoninėse yra dažni, ką jau kalbėti apie „dovanėles“ gydytojams ir slaugytojams. Korupcija armijoje yra įprastas dalykas. Taigi, pavyzdžiui, „kompensacija“ dažnai mokama karinės registracijos ir įdarbinimo įstaigose. Korupcija tyrimo komitete, prokuratūroje ir teisme neliečia daugumos piliečių, tačiau kyšininkavimo atvejai šioje srityje yra neįtikėtinai dažni. Žiniose dažnai girdime, kad žmones pertrenkęs verslininkas buvo išteisintas arba bylos nagrinėjimas vilkinamas neribotam laikui.

Kodėl korupcija pavojinga?

Jei jums atrodo, kad korupcija yra nekenksmingas reiškinys, tada jūs labai klystate. Jo neigiamą įtaką valstybei, visuomenei ir konkrečiai kiekvienam piliečiui vargu ar galima pervertinti. Korupcija griauna visuomenės moralinius pagrindus, stabdo ekonominį augimą ir valstybės raidą, gadina jos įvaizdį tarptautinėje arenoje, taip pat sukelia nemažai problemų:

  • netinkamas valstybės biudžeto ir išteklių paskirstymas ir naudojimas arba netinkamas įmonės pajamų ir išlaidų valdymas;
  • mokesčių (pelno) trūkumas;
  • ūkio apskritai ir konkrečiai jos subjektų funkcionavimo efektyvumo mažėjimas;
  • ūkio apskritai ir konkrečiai jos subjektų funkcionavimo sąlygų pablogėjimas;
  • ekonomikos apskritai ir konkrečiai jos subjektų investicinio patrauklumo mažėjimas;
  • teikiamų paslaugų kokybės mažėjimas (kalbame ir apie viešąsias paslaugas, ir apie komercinio sektoriaus teikiamas paslaugas);
  • piktnaudžiavimas tarptautinė pagalba besivystančios šalys, dėl ko didėja valstybės skolos našta; netinkamas kredito lėšų panaudojimas, kuris dažnai sukelia įmonių bankrotą;
  • socialinės nelygybės didinimas;
  • organizuoto nusikalstamumo augimas;
  • socialinio nepasitenkinimo augimas ir kt.

Statistika NVS šalyse ir pasaulyje

„Transparency International“ kasmet atlieka statistinius tyrimus, siekdama nustatyti korupcijos lygį šalyje skirtingos salys pasaulio, remiantis gautais duomenimis, apskaičiuojamas Korupcijos suvokimo indeksas ir sudaromas pasaulio šalių reitingas.

Šalis 2017 metai 2016 metai 2015 metai
Danija 2 vieta 1 vieta 1 vieta
Singapūras 6 vieta 7 vieta 8 vieta
Vokietija 12 vieta 10 vieta 10 vieta
JAV 16 vieta 18 vieta 16 vieta
Azerbaidžanas 122 vieta 123 vieta 119 vieta
Kazachstanas 122 vieta 131 vieta 123 vieta
Ukraina 130 vieta 131 vieta 130 vieta
Rusija 135 vieta 131 vieta 119 vieta

Remiantis naujausioje „Pasaulinio korupcijos barometro“ ataskaitoje pateikta informacija, dauguma NVS šalių gyventojų (56 proc.) netiki, kad nuo jų priklauso kovos su korupcija efektyvumas. Vidutiniškai NVS šalyse kyšius buvo priversti mokėti 30% piliečių. Verta paminėti, kad tas pats rodiklis šalims Europos Sąjunga yra tik 9%.

Be to, audito bendrovės „PwC“ tyrimo metu gautais duomenimis, beveik 30% NVS šalių didelių įmonių vadovų yra susidūrę su kyšininkavimu ir kitomis korupcijos apraiškomis.

Verta paminėti, kad per pastaruosius kelerius metus korupcijos žala išaugo penkis kartus. Be to, tyrimo rezultatai rodo, kad 57% respondentų yra nepatenkinti tuo, kaip jų vyriausybės kovoja su korupcija (Ukrainoje šis skaičius iškrito iš topų – 87%).

Antikorupciniai metodai

Antikorupcija – tai visuma priemonių, skirtų laiku užkirsti kelią korupciniams nusikaltimams, juos išaiškinti, užkardyti ir ištirti, taip pat sumažinti ir (ar) pašalinti tokių nusikaltimų padarinius.

Šiuo metu beveik visos pasaulio šalys aktyviai kovoja su korupcija, o tie, kuriems pavyko su ja susidoroti, situaciją kontroliuoja ir reguliariai vykdo prevencines priemones. Be to, karą korupcijai jau paskelbė tarptautinės organizacijos, tokios kaip JT ir Transparency International. Tokios šalys kaip Singapūras, Honkongas, Danija ir Švedija pasiekė didžiausių pasisekimų kovoje su korupcija.

Vieno požiūrio į šią socialinę problemą panaikinti nėra, tačiau pagrindinė visų požiūrių idėja yra ta pati – norint sumažinti korupcijos lygį iki minimumo, būtina pašalinti visus tai leidžiančius veiksnius.

Tikriausiai radikaliausias kovos su korupcija metodas yra absoliutus visos sistemos atnaujinimas – ištirpdyti valdžią, vykdyti teismų sistemos reformas, perrašyti viešojo administravimo pagrindus.

Be to, yra dar 3 veiksmingesni antikorupcinis metodas:

  • griežtinti bausmes už tokius nusikaltimus, taip pat sudaryti sąlygas laiku nustatyti ir nuslopinti korupcijos faktą;
  • sukurti ekonominius mechanizmus, kurie leistų asmenims, turintiems ypatingų galių ir galių, uždirbti daugiau nepažeidžiant įstatymų, taip pat sudarytų galimybę asmeniniam ir karjeros augimui;
  • didinant rinkos ekonomikos įtaką, o tai padeda sumažinti galimos korupcijos naudos dydį.

Tarp naujoviškų kovos su korupcija metodų būtina išskirti viešųjų duomenų saugojimo technologijos įdiegimo galimybę. 2017 metais technologija pradėta bandyti atskirų šalių vyriausybėse. Ekspertai įsitikinę, kad „blockchain“ diegimas gali sumažinti nelegalių įveikimo schemų tikimybę dėl informacijos saugojimo atvirame registre.

Be to, darbas su visuomene įrodė savo efektyvumą kovojant su korupcija. Šiame kontekste kalbama apie gyventojų teisinio ir politinio raštingumo lygio didinimą, informacijos teikimą piliečiams, pilietinės atsakomybės ir savimonės lygio didinimą ir kt.

išvadas

Šiame straipsnyje trumpai aptarėme, kas yra korupcija ir kaip su ja kovoti. Šis reiškinys neigiamai veikia šalies ekonomiką ir gerovę. Priversdami kyšininkavimą augti ir klestėti, bloginame save. Deja, jūs ir aš gyvename šalyje, kurioje net vaikas žino, ką reiškia „korumpuotas pareigūnas“. Jums gali atrodyti, kad ši problema jums nerūpi, tačiau iš tikrųjų tai toli gražu ne. Korupcija paliečia visus. Neatsisakykite atsakomybės. Patikėkite, kovos su visuomenės nykimu sėkmė priklauso nuo kiekvieno iš mūsų.



Ankstesnis straipsnis: Kitas straipsnis:

© 2015 m .
Apie svetainę | Kontaktai
| svetainės žemėlapis