Атомын энергийг ашигладаг объектуудыг ангиллаар нь ангилах, ийм объектын найрлага, хил хязгаарыг тодорхойлох журам - Российская газета. Атомын энергийг ашигладаг объектууд (АНЭУ) I бүлэг. Ерөнхий заалт
Ашиглалтын объектын хавсаргасан жагсаалтыг батлах атомын энергитөрийн байнгын хяналтад байдаг.
дарга
Засгийн газрууд Оросын Холбооны Улс
В.Путин
Анхаарна уу. Ред: тушаалын текстийг "ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга" -д нийтэлсэн, 2012 оны 04-р сарын 30-ны өдрийн N 18, арт. 2261.
Төрийн байнгын хяналтад байх цөмийн байгууламжийн жагсаалт
1. "Атомын цахилгаан станцуудад цахилгаан, дулааны эрчим хүч үйлдвэрлэх Оросын концерн" нээлттэй хувьцаат компанийн салбаруудын атомын энергийг ашиглах байгууламжууд, Москва:
1) цөмийн байгууламж, агуулах цацраг идэвхт хог хаягдал, Наталинское, Розенергоатом концерн ХК-ийн Балаково атомын цахилгаан станцын салбар дахь цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалын агуулах хотын захиргааСаратов мужийн Балаково хотын дүүрэг;
2) Свердловск мужийн Заречный, Розенергоатом концерн ХК-ийн Белоярскийн атомын цахилгаан станцын салбарын цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалын агуулах;
3) Розенергоатом концерн ХК-ийн Билибино цөмийн цахилгаан станцын салбарын цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалыг хадгалах байгууламж, Чукоткийн автономит тойрог, Билибино;
4) Ростов мужийн Волгодонск-28, Розенергоатом концерн ХК-ийн Ростовын атомын цахилгаан станцын салбарын цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалын агуулах;
5) Тверь мужийн Удомля, Розенергоатом концерн ХК-ийн Калинины атомын цахилгаан станцын салбарын цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалыг хадгалах байгууламж;
6) Мурманск мужийн Полярные Зори, Розенергоатом концерн ХК-ийн Кола атомын цахилгаан станцын салбарын цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалын агуулах;
7) Курск муж, Курчатов дахь Росенергоатом концерн ХК-ийн Курскийн атомын цахилгаан станцын салбарын цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалыг хадгалах байгууламж;
8) Ленинград мужийн Сосновый Бор, Розенергоатом концерн ХК-ийн Ленинградын атомын цахилгаан станцын салбарын цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалын агуулах;
9) Воронеж мужийн Нововоронеж дахь Росенергоатом концерн ХК-ийн Нововоронежийн атомын цахилгаан станцын салбарын цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалын агуулах;
10) Смоленск мужийн Десногорск, Розенергоатом концерн ХК-ийн Смоленскийн атомын цахилгаан станцын салбарын цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалын агуулах;
11) Ленинград мужийн Сосновый Бор, Ленинградын АЦС-2-ын баригдаж буй "Розэнергоатом концерн" ХК-ийн салбар дахь цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал хадгалах байгууламж;
12) Воронеж мужийн Нововоронеж, Нововоронеж АЦС-2-ын баригдаж буй "Розэнергоатом концерн" ХК-ийн салбар дахь цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал хадгалах байгууламж;
13) Свердловск мужийн Заречный хотын "Белоярскийн АЦС-2-ын захиргаа" "Концерн Розенергоатом" ХК-ийн салбар дахь цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал хадгалах байгууламж;
14) Цөмийн байгууламж, цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, "Концерн Росенергоатом" ХК-ийн "Барьж буй Балтийн атомын цахилгаан станцын захиргаа", Калининград мужийн Неман дахь салбар дахь цөмийн материалын агуулах.
2. Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалын агуулах, Холбооны улсын төсвийн байгууллагын "Курчатовын хүрээлэн" үндэсний судалгааны төв, Москва.
3. "ОХУ-ын Улсын шинжлэх ухааны төв - А.И.Лейпунскийн нэрэмжит физик-эрчим хүчний хүрээлэн" Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалын агуулах, Калуга мужийн Обнинск хот.
4. Ульяновск мужийн Димитровград дахь "Улсын шинжлэх ухааны төв - Атомын реакторын судалгааны хүрээлэн" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж.
5. Холбооны улсын төсвийн боловсролын дээд сургуулийн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах. Мэргэжлийн боловсрол"MEPhI" үндэсний цөмийн их сургууль, Москва.
6. "Лениний нэрэмжит Н.А.Доллежалын нэрэмжит Эрчим хүчний инженерийн эрдэм шинжилгээ, зураг төслийн хүрээлэн" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, Москва.
7. Свердловск мужийн Заречный, "Реакторын материалын хүрээлэн" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж.
8. Цөмийн суурилуулалт, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалын агуулах, цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, Холбооны улсын төсвийн боловсролын дээд мэргэжлийн боловсролын "Үндэсний судалгааны Томскийн политехникийн их сургууль", Томск.
9. Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалыг хадгалах байгууламж, "Хэрэгслийн шинжлэх ухааны судалгааны хүрээлэн" Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, Москва мужийн Лыткарино.
10. "Цөмийн судалгааны нэгдсэн институт" олон улсын засгийн газар хоорондын судалгааны байгууллагын цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, Москва мужийн Дубна хот.
11. "Хөдөлмөрийн улаан тугийн одонт Л.Я.Карповын нэрэмжит Физик, химийн эрдэм шинжилгээний хүрээлэн" Холбооны улсын нэгдсэн үйлдвэрийн цөмийн байгууламжууд, Москва, - цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж. Калуга мужийн Обнинск, Л.Я.Карповын нэрэмжит Физик, химийн эрдэм шинжилгээний хүрээлэнгийн "Хөдөлмөрийн улаан тугийн одон" Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн салбарын агуулахууд.
12. "Академик А.Н.Крыловын нэрэмжит Төв судалгааны хүрээлэн" Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалыг хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, Санкт-Петербург.
13. Нижний Новгород, "II Африкантовын нэрэмжит Механик инженерийн туршилтын зураг төслийн товчоо" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах.
14. Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалын агуулах, цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "ОХУ-ын Улсын шинжлэх ухааны төв" Онолын болон туршилтын физикийн хүрээлэн ", Москва.
15. "Б.П. Константиновын нэрэмжит Петербургийн цөмийн физикийн хүрээлэн" Холбооны улсын төсвийн байгууллагын цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, Ленинград мужийн Гатчина.
16. "Хөдөлмөрийн улаан тугийн одон, Бүгд Найрамдах Чехословак Социалист Улсын Хөдөлмөрийн гавьяаны одон" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, "Гидропресс" туршилтын зураг төслийн товчоо, Москва мужийн Подольск хот.
17. Цөмийн суурилуулалт, цацрагийн эх үүсвэрүүд Холбооны улсын төсвийн боловсролын дээд мэргэжлийн боловсролын байгууллагын "Үндэсний судалгааны их сургууль" MPEI, Москва.
18. Москва мужийн Электросталь, "Машин үйлдвэрлэлийн үйлдвэр" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж.
19. "Новосибирскийн химийн баяжмалын үйлдвэр" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлын агуулах, Новосибирск.
20. Цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, "Чепецкийн механикийн үйлдвэр" нээлттэй хувьцаат компанийн цацраг идэвхт хаягдлын агуулах, Глазов, Удмурт.
21. "Гидрометаллургийн үйлдвэр" нээлттэй хувьцаат компанийн цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, Лермонтов, Ставрополь муж.
22. Забайкальскийн хязгаар Краснокаменск хотын "Приаргунскийн аж үйлдвэрийн уул уурхай, химийн нэгдэл" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж.
23. Хиагда нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлын агуулах. Буриад улсын Баунтовский дүүргийн Багдарин.
24. Свердловск мужийн Новоуральск, "Уралын цахилгаан химийн үйлдвэр" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж.
25. Томск мужийн Северск хотын "Сибирийн химийн үйлдвэр" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цөмийн материалыг хадгалах байгууламж.
26. Эрхүү мужийн Ангарск хотын "Ангарскийн электролизийн химийн үйлдвэр" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж.
27. Красноярскийн хязгаар Зеленогорск, "Цахилгаан химийн үйлдвэр" үйлдвэрлэлийн нийгэмлэг" Нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлын агуулах.
28. Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн салбаруудын атомын энергийг ашиглах байгууламжууд "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгж, Москва:
1) цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, Санкт-Петербург хотын "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгжийн холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Баруун хойд нутаг дэвсгэрийн тойрог" салбар Ленинград дахь салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
2) цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, Мурманск дахь "РосРАО цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгж" холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Баруун хойд нутаг дэвсгэрийн тойрог" -ын Мурманск салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
3) цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, Благовещенск, Бүгд Найрамдах Башкортостан улсын "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгжийн холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Приволжскийн нутаг дэвсгэрийн тойрог" -ын Благовещенск салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
4) цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, Казань дахь "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгжийн холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Приволжскийн нутаг дэвсгэрийн тойрог" -ын Казань салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
5) цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, Нижний Новгород дахь "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгжийн холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Приволжскийн нутаг дэвсгэрийн тойрог" -ын салбарын Нижний Новгород салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
6) цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, Самара дахь "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгжийн холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Приволжскийн нутаг дэвсгэрийн тойрог" -ын Самара салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
7) цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, Саратов дахь "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгжийн холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Приволжскийн нутаг дэвсгэрийн тойрог" -ын Саратов дахь салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
8) цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, Кирово-Чепецк дахь цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн "РосРАО" холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Приволжскийн нутаг дэвсгэрийн тойрог" -ын Кирово-Чепецк дахь салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
9) цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, Ростов-на-Дону дахь цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн "РосРАО" холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Өмнөд нутаг дэвсгэрийн тойрог" -ын Ростов дахь салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
10) цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, Волгоград дахь "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгжийн холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Өмнөд нутаг дэвсгэрийн тойрог" -ын Волгоград дахь салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
11) цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, Грозный дахь салбарын "Өмнөд нутаг дэвсгэрийн тойрог" холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгж, Грозный, Чеченийн Бүгд Найрамдах Улсын Грозный салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
12) цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, Екатеринбург дахь "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгжийн холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Уралын нутаг дэвсгэрийн тойрог" -ын Свердловск салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
13) цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, "Уралын нутаг дэвсгэрийн тойрог" холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "РосРАО" цацраг идэвхт хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгж, Челябинск дахь салбарын Челябинск салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
14) цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, Эрхүү хотын "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгжийн холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Сибирийн нутаг дэвсгэрийн тойрог" -ын Эрхүү дэх салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
15) цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, "Сибирийн нутаг дэвсгэрийн тойрог" холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн салбарын Новосибирскийн салбарын цацрагийн эх үүсвэр "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгж, Новосибирск;
16) цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, Хабаровск дахь "РосРАО цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгж" холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Алс Дорнодын нутаг дэвсгэрийн тойрог" -ын Хабаровск салбарын цацрагийн эх үүсвэр;
17) цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, цацрагийн эх үүсвэр, баруун хойд цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн төвийн "СевРАО" цөмийн материалын агуулах - Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн салбар "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгж, Мурманск;
18) цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, Алс Дорнодын цацраг идэвхт хаягдлын менежментийн төвийн цөмийн материалын агуулах - Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "РосРАО" цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн аж ахуйн нэгж, Владивосток дахь салбар.
29. Москва хотын улсын нэгдсэн үйлдвэрийн цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, цацрагийн эх үүсвэр - цацраг идэвхт хаягдлыг устгах, хамгаалах байгаль орчин-технологийн болон судалгааны хамтарсан төв. орчин, Москва хот.
30. "Академик А.А.Бочварын нэрэмжит Органик бус материалын өндөр технологийн эрдэм шинжилгээний хүрээлэн" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлын агуулах, Москва.
31. "Хими технологийн тэргүүлэх судалгааны хүрээлэн" нээлттэй хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлын агуулах, Москва.
32. Цөмийн материалыг хадгалах байгууламж, "Санкт-Петербург" IZOTOP" нээлттэй хувьцаат компанийн цацрагийн эх үүсвэр, Санкт-Петербург.
33. Цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламж, "Изотоп" нээлттэй хувьцаат компанийн цацрагийн эх үүсвэр, Екатеринбург.
34. Цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, "Изотоп" нээлттэй хувьцаат компанийн цацрагийн эх үүсвэр, Москва.
35. Свердловск мужийн Новоуральск хотын Новоуральскийн шинжлэх ухаан, дизайны төв хязгаарлагдмал хариуцлагатай компанийн цөмийн байгууламж, цөмийн материалыг хадгалах байгууламж.
36. "Далур" хаалттай хувьцаат компанийн цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлын агуулах, х. Курган мужийн Далматовский дүүрэг, Уксянское.
37. Челябинск мужийн Озерск хотын "Маяк" үйлдвэрлэлийн нийгэмлэгийн Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлын агуулах.
38. Красноярскийн хязгаар, Железногорск, "Уул уурхай, химийн комбинат" Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж.
39. "Оросын холбооны цөмийн төв - Бүх Оросын туршилтын физикийн судалгааны хүрээлэн" Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн цөмийн байгууламжууд, Саров, Нижний Новгород муж.
40. "Оросын Холбооны Цөмийн Төв - Академич Е.И. Забабахины нэрэмжит Бүх Оросын Техникийн Физикийн Шинжлэх Ухааны Судалгааны Хүрээлэн" холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн цөмийн байгууламжууд, Челябинск мужийн Снежинск хот.
41. Цөмийн байгууламж, цөмийн материал хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламжууд Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Шинжлэх ухааны судалгааны хүрээлэнгийн шинжлэх ухаан, үйлдвэрлэлийн нийгэмлэг "ЛЮЧ", Подольск, Москва муж.
42. Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материалын агуулах, цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "Шинжлэх ухаан, үйлдвэрлэлийн холбоо" В.Г.Хлопины нэрэмжит Радиум хүрээлэн ", Санкт-Петербург.
43. Цөмийн байгууламж, цөмийн материалыг хадгалах байгууламж, атомын флотын холбооны улсын нэгдсэн үйлдвэрийн цацраг идэвхт хаягдлын агуулах, Мурманск.
2011 оны 11-р сарын 30-ны өдрийн N 347-FZ)
Энэхүү Холбооны хууль нь атомын энергийг ашиглахтай холбоотой харилцааг зохицуулах эрх зүйн үндэс, зарчмыг тодорхойлж, хүмүүсийн эрүүл мэнд, амь насыг хамгаалах, байгаль орчныг хамгаалах, атомын энергийг ашиглахдаа өмч хөрөнгийг хамгаалахад чиглэгдсэн бөгөөд цөмийн эрчим хүчийг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх зорилготой юм. шинжлэх ухаан, технологи, олон улсын дэглэмийг бэхжүүлэхэд туслах аюулгүй ашиглахатомын энерги.
I бүлэг. Ерөнхий заалт
1 дүгээр зүйл. Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын хууль тогтоомж
Атомын энергийг энх тайван, батлан хамгаалах зорилгоор ашиглах тухай ОХУ-ын хууль тогтоомж нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээн дээр суурилдаг. олон улсын хуульАтомын энергийг энхийн болон батлан хамгаалах зорилгоор ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын гэрээнүүд нь энэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, тэдгээрийн дагуу батлагдсан ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаас бүрдэнэ.
Аюултай үйлдвэрлэлийн байгууламжид тавигдах үйлдвэрлэлийн аюулгүй байдлын шаардлагыг тогтоосон холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын заалтууд. галын аюулгүй байдал, Энэхүү Холбооны хуулийн хамрах хүрээтэй холбоотой гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангахад тавигдах шаардлага нь энэхүү Холбооны хуультай харшлахгүй бол атомын энергийг энхийн болон батлан хамгаалах зорилгоор ашиглах чиглэлээрх харилцаанд хамаарна.
Хөгжүүлэх, үйлдвэрлэх, турших, ашиглах, устгахтай холбоотой үйл ажиллагаа цөмийн зэвсэгцэргийн зориулалттай цөмийн эрчим хүчний байгууламжийг энэхүү Холбооны хуулиар зохицуулаагүй болно.
2 дугаар зүйл. Зарчим, зорилт эрх зүйн зохицуулалтатомын энергийг ашиглах чиглэлээр
Атомын энергийг ашиглах эрх зүйн зохицуулалтын үндсэн зарчим нь:
Атомын энергийг ашиглахдаа аюулгүй байдлыг хангах - хувь хүн, олон нийт, хүрээлэн буй орчныг цацрагийн аюулаас хамгаалах;
Атомын энергийг ашиглахтай холбоотой мэдээлэл байгаа эсэх, хэрэв энэ мэдээлэлд төрийн нууцад хамаарах мэдээлэл байхгүй бол;
Төрийн бодлого, ОХУ-ын холбооны хууль, бусад хууль тогтоомжийн төслийг хэлэлцэх, түүнчлэн ашиглах чиглэлээр практик үйл ажиллагаанд иргэд, арилжааны болон арилжааны бус байгууллага (цаашид - байгууллага), бусад хуулийн этгээдийн оролцоо. атомын энерги;
цацрагийн хордлогын улмаас учирсан хохирлын нөхөн төлбөр; ионжуулагч цацрагийн хүний эрүүл мэндэд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн болон нэмэлт эрсдэлт хүчин зүйлийн улмаас цөмийн байгууламжийн ажилтнуудад нийгэм, эдийн засгийн нөхөн олговор олгох;
Амьдарч буй болон (эсвэл) спортоор хичээллэж буй иргэдийн нийгмийн хамгааллыг хангах хөдөлмөрийн үйл ажиллагааэдгээр байгууламжууд байрладаг газруудад;
Байгууллагын үүрэг, чиг үүргийг салгах төрийн зохицуулалтаюулгүй байдал, атомын энергийг ашиглах удирдлагын байгууллага, атомын энергийн ашиглалтыг удирдах эрх бүхий байгууллага, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллага;
төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагууд шийдвэр гаргах, бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхдээ атомын энергийг ашиглах эрх бүхий байгууллага, атомын энергийн ашиглалтыг зохицуулах эрх бүхий байгууллага, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллагаас хараат бус байх;
атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын үүрэг, баталгааг дагаж мөрдөх.
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр бүх төрлийн үйл ажиллагааны явцад үүссэн харилцааг эрх зүйн зохицуулалтын үндсэн зорилтууд нь:
Атомын энергийг ашиглах төрийн удирдлагын тогтолцоо, атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтын тогтолцооны эрх зүйн үндсийг бүрдүүлэх;
Төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа, байгууллага, бусад хуулийн этгээд, иргэдийн эрх, үүрэг, хариуцлагыг тогтоох.
3 дугаар зүйл. Энэхүү Холбооны хуулийг хэрэглэх объект
Энэхүү Холбооны хуулийг хэрэглэх объектууд (атомын энергийг ашиглах объектууд) нь:
цөмийн байгууламжууд- цөмийн реактор бүхий байгууламж, цогцолборууд, түүний дотор атомын цахилгаан станц, усан онгоц болон бусад усан онгоц, сансрын болон нисэх онгоцууд, бусад тээврийн болон зөөвөрлөх хэрэгсэл; үйлдвэрлэлийн, туршилтын болон судалгааны цөмийн реактор, чухал болон чухал ач холбогдолтой цөмийн туршилтын мөргөцөг бүхий бүтэц, цогцолбор; энхийн зорилгоор ашиглах цөмийн цэнэг бүхий байгууламж, цогцолбор, талбай, суурилуулалт, төхөөрөмж; цөмийн материал агуулсан бусад байгууламж, цөмийн түлш, цөмийн материалыг үйлдвэрлэх, ашиглах, боловсруулах, тээвэрлэх зориулалттай цогцолбор, суурилуулалт;
цацрагийн эх үүсвэрүүд- цацраг идэвхт бодис агуулсан, ионжуулагч цацраг үүсгэдэг цөмийн байгууламжтай холбоогүй цогцолбор, байгууламж, төхөөрөмж, төхөөрөмж, бүтээгдэхүүн;
цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис хадгалах байгууламж, агуулах, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж (цаашид - хадгалах байгууламж) - цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэртэй холбоогүй, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис хадгалах зориулалттай суурин байгууламж, байгууламж; цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах, устгах;
цөмийн реакторын түлшний угсралт- цөмийн материал агуулсан, хяналттай цөмийн урвалаар цөмийн реакторт дулааны энерги гаргах зориулалттай машин үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүн;
цөмийн реакторын цацраг идэвхт түлшний- цөмийн реакторт цацруулж, түүнээс гаргаж авсан, ашигласан цөмийн түлш агуулсан түлшний хэсгүүд;
цөмийн материал- задрах (хуваагдах) цөмийн бодис агуулсан буюу дахин үйлдвэрлэх чадвартай материал;
цацраг идэвхт бодис- ионжуулагч цацраг ялгаруулдаг цөмийн бус материал;
цацраг идэвхт хог хаягдалЦаашид ашиглах боломжгүй материал, бодис, түүнчлэн ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон шалгуурын дагуу тогтоосон хэмжээнээс давсан радионуклидын агууламж (ионжуулагч цацрагийн ашигласан эх үүсвэрийг оруулаад) тоног төхөөрөмж, бүтээгдэхүүн.
Нэгдүгээр хэсэгт заасан хүмүүсийн хамаарал энэ нийтлэлЖагсаалтад хамаарах объектууд, тэдгээрийн бүтэц, хил хязгаарыг ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмын дагуу атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагууд тухайн объектын ангиллаас хамааран тогтоодог.
Энэхүү Холбооны хуулийн зорилгоор бүрэн хэмжээгээр амьдралын мөчлөгЭнэ Холбооны хуулийг хэрэглэх объектын ангиллаас хамааран атомын энергийг ашигладаг объект гэдэг нь байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах (түүний дотор судалгаа хийх), зураг төсөл боловсруулах, үйлдвэрлэх, барих, барих (суулгах, тохируулах, ашиглалтад оруулах), ашиглалт, сэргээн босгох, цөмийн байгууламжийг их засвар, ашиглалтаас гаргах (хаах), тээвэрлэх (тээвэрлэх), харьцах, хадгалах, устгах, устгах.
Энэхүү Холбооны хууль нь цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис агуулсан эсвэл ашигладаг байгууламжид хамаарахгүй бөгөөд тэдгээрийн үйл ажиллагаа (ба (эсвэл) эрчимтэй эсвэл эрчим хүч бүхий ионжуулагч цацраг ялгаруулдаг) холбооны салбарын хэм хэмжээ, дүрмээр тогтоосон хэмжээнээс бага байна. Хууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй бол эдгээр байгууламжтай үйл ажиллагаа явуулахад атомын энергийг ашиглахдаа төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын чиглэлээр холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас (цаашид төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалт гэх) зөвшөөрөл авах шаардлагатай атомын энергийг ашиглах. ОХУ-ын.
4 дүгээр зүйл.Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагааны төрөл
Энэхүү Холбооны хууль нь атомын энергийг ашиглах чиглэлээр дараахь төрлийн үйл ажиллагаанд хамаарна.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг байрлуулах, төлөвлөх, барих, ашиглалтад оруулах, татан буулгах, цацраг идэвхт хаягдал булшлах байгууламжийг хаах, цөмийн байгууламж, (эсвэл) цөмийн энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагааны төрлүүдийн аюулгүй байдлын шинжилгээ хийх;
цөмийн зэвсгийг энхийн зорилгоор хөгжүүлэх, үйлдвэрлэх, турших, тээвэрлэх, хадгалах, устгах, ашиглах, түүнтэй харьцах;
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодистой харьцах, түүний дотор эдгээр материал, бодис агуулсан ашигт малтмалын хайгуул, олборлолт, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг үйлдвэрлэх, ашиглах, боловсруулах, тээвэрлэх, хадгалах;
Атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлыг хангах;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн цөмийн, цацрагийн, техникийн болон галын аюулгүй байдал (цаашид аюулгүй байдал гэх), атомын энергийг ашиглахдаа иргэдийн эрүүл ахуй, эпидемиологийн сайн сайхан байдлыг хангахад тавих хяналт;
атомын энергийг ашиглах бүх чиглэлээр шинжлэх ухааны судалгаа хийх;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалт;
цөмийн байгууламж, тоног төхөөрөмж, технологи, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цөмийн бус тусгай материал, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлэх экспорт, импорт;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламж, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг ашиглах чиглэлээр мэргэжилтэн бэлтгэх;
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр бусад төрлийн үйл ажиллагаа явуулах.
5 дугаар зүйл.Цөмийн материал, цөмийн байгууламж, агуулах, цацрагийн эх үүсвэр, цацраг идэвхт бодисыг өмчлөх.
Цөмийн материал нь холбооны өмч эсвэл хуулийн этгээдийн өмч байж болно.
Зөвхөн холбооны өмчид байж болох цөмийн материалын жагсаалтыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч баталдаг.
Цөмийн материалыг эзэмшиж болох Оросын хуулийн этгээдийн жагсаалтыг (өөрөөр хэлбэл ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу байгуулагдсан хуулийн этгээдүүд) ОХУ-ын Ерөнхийлөгч баталдаг.
ОХУ нь ОХУ-д импортолсон эсвэл ОХУ-д олж авсан цөмийн материал, тэдгээрийн боловсруулалтын бүтээгдэхүүнийг гадаад улс, гадаадын хуулийн этгээдийн өмчлөх эрхийг хүлээн зөвшөөрдөг.
Цөмийн байгууламжууд нь холбооны өмчид эсвэл Оросын хуулийн этгээдийн өмчлөлд байж болно, тэдгээрийн жагсаалтыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч баталдаг.
Хадгалах байгууламж нь холбооны хууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй бол холбооны өмчид эсвэл Оросын хуулийн этгээдийн өмчид байж болно.
Цацрагийн эх үүсвэр, цацраг идэвхт бодис нь холбооны өмчид, ОХУ-ын субъектуудын өмчид, хотын өмчид эсвэл хуулийн этгээдийн өмчид байж болно.
Энэ зүйлд заасан объектыг өмчлөх эрхийг холбооны хуулиар тогтоосон онцлогийг харгалзан иргэний хууль тогтоомжид заасан үндэслэлээр олж авч дуусгавар болгоно.
ОХУ-ын хуулийн этгээдийн цөмийн материалын өмчлөлийг гадаад улс эсвэл гадаадын хуулийн этгээдэд шилжүүлэх гүйлгээг ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар, нөхцлийн дагуу холбооны гүйцэтгэх байгууллагатай тохиролцсоны дагуу хийдэг. Оросын Холбооны Улс.
Энэ зүйлийн гурав, тавдугаар хэсэгт заасан жагсаалтад ороогүй Оросын хуулийн этгээдийн эзэмшилд цөмийн материал, цөмийн байгууламжийг шилжүүлэх хэлцэл, түүнчлэн цөмийн материалын өмчлөлийг гадаад улсад шилжүүлэх хэлцэл, эсхүл ОХУ-ын хуулийн этгээдүүд энэ зүйлийн есдүгээр хэсэгт заасан шаардлагыг зөрчиж байгуулсан гадаадын хуулийн этгээд хүчингүй болно.
Холбооны засгийн газрын эзэмшиж буй цөмийн материал, гадаад улс, Оросын хуулийн этгээд, гадаадын хуулийн этгээдийн өмч хөрөнгөтэй харьцах, холбооны засгийн газрын эзэмшиж буй цөмийн байгууламж, агуулахын ашиглалт, Оросын хуулийн этгээдийн өмч. by Оросын байгууллагуудатомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зохих зөвшөөрөл (лиценз) авсан хүмүүс.
Холбооны өмч, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын өмч, хотын өмч, хуулийн этгээдийн өмчид байгаа цацраг идэвхт бодистой харьцах, цацрагийн эх үүсвэрийн ашиглалтыг зохих зөвшөөрөл (лиценз) бүхий байгууллагууд гүйцэтгэдэг. атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх эрхийн төлөө.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламж, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис эзэмшигчид энэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу тэдгээрийн аюулгүй байдал, зүй зохистой ашиглалтыг хянах үүрэгтэй. Энэ зүйлд заасан объектод энэ Холбооны хуулийн 22 дугаар зүйлийн заалт хамаарна.
Цөмийн материал агуулсан цацраг идэвхт хаягдалд энэ зүйлийн цөмийн материалтай холбоотой заалт нэгэн адил хамаарна.
Цөмийн материал агуулаагүй цацраг идэвхт хог хаягдалд энэ зүйлийн цацраг идэвхт бодистой холбоотой заалт нэгэн адил хамаарна.
6 дугаар зүйл. Атомын энергийг ашиглах салбарын холбооны норм ба дүрэм
Атомын энергийг ашиглах талаархи холбооны хэм хэмжээ, дүрэм (цаашид норм, дүрэм гэх) - атомын энергийг аюулгүй ашиглах шаардлагыг тогтоосон зохицуулалтын эрх зүйн актууд, үүнд цөмийн байгууламжийн аюулгүй байдлын шаардлага, атомын энергийн үйл ажиллагаанд тавигдах аюулгүй байдлын шаардлагууд орно. атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулахдаа заавал дагаж мөрдөх аюулгүй байдлын зорилго, зарчим, шалгуурыг багтаасан атомын энергийг ашиглах талбар.
Атомын энергийг ашиглах хэм хэмжээ, дүрмийг ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмын дагуу боловсруулж, баталдаг.
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр хэм хэмжээ, дүрмийг боловсруулах журам нь атомын энергийг ашиглах салбарын норм, дүрмийг эс тооцвол эдгээр норм, дүрмийн төслийг албан ёсны хэвлэлд урьдчилан нийтлэхийг хангах ёстой. улсын нууцад хамаарах эрчим хүч, түүнийг хэлэлцэх боломж.
Эдгээр дүрэм, журмууд нь зөвлөмжийг харгалзан үзэх ёстой олон улсын байгууллагуудОХУ-ын оролцоотой атомын энергийг ашиглах чиглэлээр.
Төрийн нууцад хамаарах атомын энергийг ашиглах салбарын норм, дүрмийг эс тооцвол атомын энергийг ашиглах салбарын норм, дүрмийг албан ёсны хэвлэлд нийтлэх ёстой.
Эдгээр хэм хэмжээ, дүрмийг хүчин төгөлдөр болсны дараа тэдгээр нь атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй бүх хүмүүст заавал байх ёстой бөгөөд ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар хүчинтэй байна.
Атомын энергийг ашиглах талаархи дүрэм, журмын шаардлагыг дагаж мөрдөхийг дэмжих зорилгоор аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтын байгууллагууд атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын удирдамжийг боловсруулж, баталж, мөрддөг. Атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын гарын авлага нь атомын энергийг ашиглах чиглэлээр норм, дүрмийн шаардлагыг хангах зөвлөмж, түүний дотор ажил гүйцэтгэх арга, журам, хяналт шалгалт хийх, аюулгүй байдлыг үнэлэх, түүнчлэн тайлбар, бусад зөвлөмжийг агуулсан болно. цөмийн эрчим хүчийг ашиглах аюулгүй байдлын шаардлагыг хангах зөвлөмж.эрчим хүч.
II бүлэг. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрх, Холбооны хуралОХУ, ОХУ-ын Засгийн газар, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагууд
7 дугаар зүйл. Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрх
ОХУ-ын Ерөнхийлөгч атомын энергийг ашиглах чиглэлээр:
атомын энергийг ашиглах талаар төрөөс баримтлах бодлогын үндсэн чиглэлийг тодорхойлдог;
атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын асуудлаар шийдвэр гаргах;
атомын энергийг ашиглахад гарсан онцгой байдлын үр дагавраас урьдчилан сэргийлэх, арилгах асуудлаар шийдвэр гаргах;
цөмийн материал, цөмийн байгууламж эзэмшиж болох Оросын хуулийн этгээдийн жагсаалтыг батлах;
зөвхөн холбооны өмчид байж болох цөмийн материалын жагсаалтыг батлах;
холбооны хуулиар түүнд олгосон бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх.
8 дугаар зүйл. Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын Холбооны Хурлын бүрэн эрх.
ОХУ-ын Холбооны Ассамблей атомын энергийг ашиглах чиглэлээр:
атомын энергийг ашиглах чиглэлээр холбооны хуулийг батлах;
догол мөр хүчингүй байна.
холбооны төсвийн нэг хэсэг болгон атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх төсвийн хуваарилалтыг батлах;
атомын энергийг ашиглахтай холбоотой онцгой байдлын үр дагаврыг арилгах арга хэмжээний төсвийн хөрөнгийг батлах;
атомын эрчим хүчийг ашиглах асуудлаар парламентын сонсгол зохион байгуулдаг.
9 дүгээр зүйл. Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын Засгийн газрын бүрэн эрх
ОХУ-ын Засгийн газар атомын энергийг ашиглах чиглэлээр:
ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн атомын энергийг ашиглах талаархи тогтоол, тушаалуудыг үндэслэн, түүнийг дагаж мөрдөх журмын дагуу нийтэлдэг;
атомын энергийг ашиглах чиглэлээр холбооны зорилтот хөтөлбөрүүдийг боловсруулах, батлах, хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулах;
ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу атомын энергийн ашиглалтыг зохицуулах байгууллага, аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтын эрх бүхий байгууллагуудын (түүний дотор эрх бүхий байгууллага) чиг үүрэг, үйл ажиллагааны журам, эрх, үүргийг тодорхойлдог;
атомын энергийг ашиглах чиглэлээр магадлан итгэмжлэлийг хэрэгжүүлэх журмыг тогтооно;
холбооны өмчит цөмийн материал, цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цацраг идэвхт бодисыг удирддаг;
холбооны өмчид байдаг эсвэл холбооны болон бүс нутаг хоорондын ач холбогдол бүхий цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг төлөвлөх, барих, ашиглах, татан буулгах шийдвэр гаргах;
холбооны эзэмшлийн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг хөгжүүлэх, үйлдвэрлэх шийдвэр гаргах;
иргэдийн нийгмийн хамгааллын талаар арга хэмжээ авч, ионжуулагч цацрагийн сөрөг нөлөөлөл, цөмийн байгууламжийн ажилтнуудад нэмэлт эрсдэлт хүчин зүйлийн нөхөн төлбөр олгох;
энэ Холбооны хуулийн 57 дугаар зүйлд заасны дагуу цацрагийн нөлөөллөөс учирсан хохирлын нөхөн төлбөрийн хэмжээг төлөхийг баталгаажуулдаг;
цөмийн байгууламж, тоног төхөөрөмж, технологи, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цөмийн бус тусгай материал, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлэх, экспортлох, импортлох журмыг тогтооно;
ашигласан цөмийн түлшийг дахин боловсруулах зорилгоор ОХУ-д импортлох асуудлыг шийдвэрлэдэг. технологийн процессхуульд заасны дагуу боловсруулах хүртэл түр хадгалах;
Холбооны эзэмшилд байгаа цөмийн материал, цөмийн байгууламж, агуулах, түүнчлэн цацрагийн эх үүсвэр, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалтыг өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд баталгаажуулдаг;
атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлэхэд хяналт тавих;
атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын хамтын ажиллагааг зохицуулдаг;
ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар түүнд олгосон бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг.
10 дугаар зүйл
Холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагууд:
ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу холбооны өмчид байдаг эсвэл холбооны болон бүс нутаг хоорондын ач холбогдолтой цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн байршлын талаар шийдвэр гаргах;
ОХУ-ын хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны тухай хууль тогтоомжийн дагуу цөмийн байгууламжийн төслийн баримт бичгийн улсын шалгалтыг явуулах;
атомын эрчим хүчийг ашиглах иргэдийн эрхийг хамгаалах;
атомын энергийг ашиглахдаа аюулгүй байдал, байгаль орчныг хамгаалах;
атомын энергийг ашиглах явцад гарсан ослын үр дагаврыг арилгах арга хэмжээ авах;
оХУ-ын эзэмшилд байгаа цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цацраг идэвхт бодистой холбоотой өмчлөгчийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх;
цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээ авах;
холбооны болон холбооны болон бүс нутаг хоорондын ач холбогдол бүхий цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламж барих, эдгээр байгууламжийг татан буулгах, түүнчлэн цацраг идэвхт хаягдлыг дараа нь хадгалах тухай шийдвэр гаргах;
холбооны өмчид байгаа цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг биет хамгаалалтаар хангах ажлыг зохион байгуулах;
цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис ашиглах мэргэжилтэн бэлтгэх зэрэг атомын энергийг ашиглах чиглэлээр мэргэжилтэн бэлтгэх үйл ажиллагаа явуулах;
цөмийн байгууламж байрладаг нутаг дэвсгэрийн нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах цогц хөтөлбөр боловсруулж хэрэгжүүлэх.
Энэ зүйлийн эхний хэсэгт заасан бүрэн эрхийг хэрэгжүүлж болно Төрийн корпораци"Росатом" Атомын энергийн улсын корпорацийн тухай Холбооны хуулийн дагуу "Росатом" атомын энергийн хувьд.
11 дүгээр зүйл
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх эрх мэдэлтнүүд:
ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эзэмшиж буй цацрагийн эх үүсвэр, цацраг идэвхт бодис эзэмшигчдийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх;
оХУ-ын бүрэлдэхүүнд хамаарах цацрагийн эх үүсвэр, цацраг идэвхт бодисын аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээ авах;
догол мөр хүчингүй байна.
дэг журам тогтоож, атомын энергийг ашиглахтай холбогдсон асуудлыг байгууллага, олон нийтийн байгууллага (холбоо) болон иргэдийн оролцоотойгоор хэлэлцүүлэх ажлыг зохион байгуулах;
ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн эзэмшиж буй нутаг дэвсгэрт цацрагийн эх үүсвэр, цацраг идэвхт бодисыг байрлуулах, байгуулах шийдвэр гаргах;
атомын энергийг ашиглах чиглэлээр хэм хэмжээ, дүрмээр тогтоосон хэмжээнээс хэтэрсэн цацрагийн нөлөөллөөс иргэдийг хамгаалах, хүрээлэн буй орчныг хамгаалахад оролцох;
харьяалагдах нутаг дэвсгэрийн хүн амын цацрагийн аюулгүй байдал, байгаль орчныг хамгаалах, цөмийн байгууламжид осол гарсан тохиолдолд байгууллага, иргэдийн ажиллах бэлэн байдалд хяналт тавих;
цацраг идэвхт бодисын улсын бүртгэл, хяналтын тогтолцооны хүрээнд харьяалах нутаг дэвсгэртээ цацраг идэвхт бодисын бүртгэл, хяналтыг явуулах;
оХУ-ын бүрэлдэхүүнд хамаарах цацрагийн эх үүсвэр, цацраг идэвхт бодисыг бие махбодийн хамгаалалтаар хангах ажлыг зохион байгуулах;
бүрэн эрхийнхээ хүрээнд атомын энергийг ашиглах чиглэлээр бусад чиг үүргийг гүйцэтгэх.
ОХУ-ын субъектуудад - холбооны ач холбогдол бүхий хотууд Москва, Санкт-Петербург, ОХУ-ын дурдсан субъектуудын хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн эрх бүхий байгууллагууд - холбооны ач холбогдол бүхий хотууд Москва. болон Санкт-Петербург нь энэхүү Холбооны хуулиар орон нутгийн засаг захиргааны бүрэн эрхэд хамаарах бүрэн эрхийг хэрэгжүүлж болно.
12 дугаар зүйл
Орон нутгийн засаг захиргаа:
харьяалах нутаг дэвсгэртээ цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах байрлуулахтай холбогдсон асуудлыг хэлэлцэж шийдвэрлэхэд оролцох;
хотын захиргааны өмчлөлийн нутаг дэвсгэрт цацрагийн эх үүсвэр, цацраг идэвхт бодисыг байрлуулах, байгуулах шийдвэр гаргах;
догол мөр хүчингүй байна.
догол мөр хүчингүй байна.
харьяалах нутаг дэвсгэрийн цацрагийн байдлын талаар олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслээр хүн амд мэдээлэх;
догол мөр хүчингүй байна.
III бүлэг. Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр байгууллага, түүний дотор олон нийтийн байгууллага (холбоо), иргэдийн эрх
13 дугаар зүйл
Байгууллага, түүний дотор олон нийтийн байгууллага (холбоо), иргэд ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу холбогдох гүйцэтгэх засаглал, байгууллагаас өөрсдийн эрх хэмжээний хүрээнд төлөвлөж буй хүмүүсийн аюулгүй байдлын талаар мэдээлэл авах, хүсэлт гаргах эрхтэй. төрийн нууцад хамаарах мэдээллийг эс тооцвол цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламж барих, төлөвлөх, барих, ашиглалтад оруулах, ашиглалтаас хасах.
Иргэд ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх цацрагийн байдалд төрийн хяналтын тогтолцооны байгууллагуудаас тухайн бүс нутгийн цацрагийн байдлын талаар үнэ төлбөргүй мэдээлэл авах эрхтэй.
Цацрагийн туяанд өртсөн иргэн хүлээн авсан цацрагийн тунгийн талаар зохих баримт бичгийг авах эрхтэй. Ийм баримт бичгийг авах журам, түүний хэлбэрийг холбооны эрүүл мэндийн байгууллагууд тогтоодог.
Мэдээлэл өгөхөөс татгалзсан, атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын талаархи бодит мэдээллийг санаатайгаар гуйвуулсан, нуун дарагдуулсан тохиолдолд байгууллагын дарга, түүний дотор олон нийтийн байгууллага (холбоо), хэвлэл мэдээллийнхэн ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээнэ. .
ОХУ-ын иргэд цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахтай танилцах зорилгоор зочлох эрхтэй. Цөмийн байгууламжид зочлох журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.
14 дүгээр зүйл
Байгууллага, түүний дотор олон нийтийн байгууллага (холбоо), иргэд атомын энергийг ашиглах чиглэлээр хууль тогтоомжийн акт, хөтөлбөрийн төслийг хэлэлцэх, түүнчлэн байршил, зураг төсөл, барилгын талаархи асуудлыг хэлэлцэхэд оролцох эрхтэй. , цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын ашиглалт, ашиглалтаас гаргах.
Холбооны гүйцэтгэх эрх баригчид эрх мэдлийнхээ хүрээнд байгууллага, түүний дотор олон нийтийн байгууллага (холбоо), иргэдийн оролцоотойгоор цөмийн байгууламжийг байрлуулах, төлөвлөх, барих асуудлаар хэлэлцүүлэг явуулах үүрэгтэй.
Ийм хэлэлцүүлгийн үр дүнд үндэслэн холбооны гүйцэтгэх эрх баригчид албан ёсны хэвлэлд заавал нийтлэх ёстой шийдвэрүүдийг гаргадаг. Эдгээр шийдвэрийг баталсны дараа эрх, хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхол нь зөрчигдсөн иргэн, хуулийн этгээд шүүхэд гомдол гаргаж болно.
Байгууллага, түүний дотор олон нийтийн байгууллага (холбоо) нь цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын байршил, зураг төсөл, барилга угсралтын ажил, ашиглалт, ашиглалтаас татан буулгах үе шатанд шинжээчдийн үзлэгт оролцохыг төлөөлөгчдөө санал болгох эрхтэй.
15 дугаар зүйл
Атомын энергийг ашиглах явцад цацраг туяанд өртсөний улмаас хохирол, хохирол амссан иргэд энэхүү Холбооны хуулийн 53-60 дугаар зүйл, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн бусад актад заасны дагуу дээрх хохирол, хохирлыг бүрэн хэмжээгээр нөхөн төлөх эрхтэй. .
16 дугаар зүйл.Цөмийн байгууламжийн ажилтны нийгмийн баталгааны эрх
Эдгээр байгууламжид томилогдон ажиллаж байгаа цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын ажилтнууд, түүнчлэн цөмийн материал, цацраг идэвхт бодистой бусад ажил эрхэлж байгаа ажилчид ионжуулагч цацрагийн хүний эрүүл мэндэд үзүүлэх сөрөг нөлөө, нэмэлт хүчин зүйлийн талаар нийгмийн баталгаа авах эрхтэй. эрсдэл. Өмнө нь цөмийн байгууламжид ажиллаж байсан хүмүүс ионжуулагч цацрагийн хүний эрүүл мэндэд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн нийгмийн баталгаа (түүний дотор эмнэлгийн болон ариун цэврийн үйлчилгээ) авах эрхтэй. Ионжуулагч цацрагийн хүний эрүүл мэндэд үзүүлэх сөрөг нөлөө, нэмэлт эрсдэлт хүчин зүйлсийн нийгмийн баталгааны төрөл, хэмжээ, түүнчлэн тэдгээрийг санхүүжүүлэх эх үүсвэрийг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоодог.
Нийгмийн баталгааг олгох журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.
17-18 дугаар зүйл.Эрчим хүчээ алдсан.
19 дүгээр зүйл
Иргэн түүний хүсэлтээр үзлэг, эмчилгээний явцад төлөвлөсөн болон бодитоор хүлээн авсан тунгийн хэмжээг бүрэн хэмжээгээр өгдөг.
Эмнэлгийн үйл ажиллагааны явцад ионжуулагч цацраг хэрэглэх тухай шийдвэр гаргах эрхийг иргэн, түүний хууль ёсны төлөөлөгч олгоно.
IV бүлэг. Атомын энергийг ашиглах төрийн удирдлага
20 дугаар зүйл
Атомын энергийн ашиглалтын төрийн удирдлагыг холбооны гүйцэтгэх засаглал, "Росатом" Атомын энергийн улсын корпораци (цаашид атомын энергийг ашиглах эрх бүхий байгууллага гэх) энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон журмаар гүйцэтгэдэг. ОХУ-ын бусад холбооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд.
Эдгээр байгууллагын тухай заалтын дагуу атомын энергийг ашиглах эрх бүхий байгууллагуудын бүрэн эрхэд дараахь зүйлс орно.
атомын энергийг ашиглах чиглэлээр төрийн шинжлэх ухаан, техник, хөрөнгө оруулалт, бүтцийн бодлогыг хэрэгжүүлэх;
атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээг боловсруулах;
атомын энергийг ашиглах чиглэлээр хэм хэмжээ, дүрмийг боловсруулах;
догол мөр хүчингүй байна.
цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг галаас хамгаалах, биет байдлаар хамгаалах арга хэмжээг боловсруулах;
цөмийн байгууламжид онцгой байдлын үед ажиллах хүч, хэрэгслийн бэлэн байдлыг зохион байгуулах, түүнээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээний хэрэгжилтэд улсын хяналт тавих;
цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын тоног төхөөрөмж, бүтээгдэхүүн, технологийг баталгаажуулах ажлыг зохион байгуулах, явуулахад оролцох;
улсын стандартын шаардлага, атомын энергийн хэрэглээний чиглэлээр бүтээгдэхүүний тохирлыг үнэлэх дүрмийн хэрэгжилтэд улсын хяналт;
оХУ-ын нутаг дэвсгэрт цацрагийн нөхцөл байдалд улсын хяналт;
цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын улсын бүртгэл, хяналт;
цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад усан онгоцны техникийн аюулгүй байдалд улсын хяналт;
цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн хөтөлбөрийг бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэх;
атомын энергийн хэрэглээний салбарт хэмжилтийн жигд байдлыг хангах;
атомын энергийг ашиглах чиглэлээр магадлан итгэмжлэх ажлыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх;
атомын энергийг ашиглах удирдлагын байгууллагын тухай журмын дагуу бусад чиг үүрэг.
21 дүгээр зүйл. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээрх цацрагийн нөхцөл байдалд төрийн хяналт
ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр цацрагийн нөхцөл байдлын өөрчлөлтийг цаг тухайд нь илрүүлэх, хүн ам, хүрээлэн буй орчинд цацрагийн нөлөөллийн болзошгүй сөрөг үр дагаврыг үнэлэх, урьдчилан таамаглах, урьдчилан сэргийлэх зорилгоор цацрагийн нөхцөл байдалд төрийн хяналтыг явуулдаг. Цацрагийн нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх, бууруулахад шаардлагатай арга хэмжээ авах төрийн эрх бүхий байгууллага, атомын энергийг ашиглах удирдлагын байгууллага, атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтын байгууллага, байгууллагуудыг холбогдох үйл ажиллагааны мэдээллээр системтэйгээр хангах зорилго.
ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт цацрагийн нөхцөл байдалд төрийн хяналтын тогтолцоог зохион байгуулах, ажиллуулах журам, ийм хяналтыг хэрэгжүүлдэг холбогдох байгууллагуудын бүрэн эрхийг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.
22 дугаар зүйл.Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хаягдлын улсын бүртгэл, хяналт
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хаягдал нь өмчийн хэлбэрээс үл хамааран цөмийн материалын улсын бүртгэл, хяналтын систем, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хог хаягдлын улсын бүртгэл, хяналтын тогтолцоонд улсын бүртгэл, хяналтад хамаарна. эдгээр материал, бодис, хог хаягдлын хэмжээг тэдгээрийн байршилд тогтоох.байршил, алдагдлаас урьдчилан сэргийлэх, зөвшөөрөлгүй ашиглах, хулгайд алдахаас урьдчилан сэргийлэх, атомын энергийг ашиглах талаар төрийн эрх бүхий байгууллага, эрх бүхий байгууллага, төрийн аюулгүй байдлын хяналтын байгууллагуудад мэдээлэл өгөх цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хаягдал, түүнчлэн тэдгээрийн экспорт, импортын .
Цөмийн материалын улсын бүртгэл, хяналтын тогтолцоо, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хаягдлын улсын бүртгэл, хяналтын тогтолцоог зохион байгуулах журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.
V бүлэг. Атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалт
23 дугаар зүйл.Атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалт
Атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалт нь холбооны гүйцэтгэх засаглалын холбогдох байгууллагууд болон "Росатом" улсын атомын энергийн корпорацийн үйл ажиллагааг хангадаг бөгөөд энэ нь атомын эрчим хүчийг ашиглах чиглэлээр норм, дүрмийг боловсруулах, батлах, хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулахад чиглэгддэг. атомын энерги, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зөвшөөрөл (лиценз) олгох, итгэмжлэл, стандартчилал, тохирлын үнэлгээ, аюулгүй байдлын хяналт, шалгалт, шалгалт (хяналт шалгалт), хамгаалах арга хэмжээ боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд хяналт тавих. цөмийн байгууламжийн ажилчид, ард иргэд, цөмийн энергийг ашиглах явцад гарсан ослын үед байгаль орчныг хамгаалах.
24 дүгээр зүйл
Атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтыг холбооны гүйцэтгэх эрх баригчид - атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлыг зохицуулдаг төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын байгууллагууд гүйцэтгэдэг. Эдгээр байгууллага нь бусад төрийн байгууллага, түүнчлэн үйл ажиллагаа нь атомын энергийг ашиглахтай холбоотой байгууллагуудаас хараат бус байдаг.
Атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын зохицуулалт, холбогдох байгууллагын эрх мэдэл, эрх, үүрэг, хариуцлагыг хязгаарлах чиглэлээр үйл ажиллагааны төрөл, түүнчлэн эдгээр байгууллагын албан тушаалтны бүрэн эрхийг төрийн аюулгүй байдлын тухай журмаар тогтоосон болно. зохицуулах байгууллагууд.
Бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхийн тулд төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагаас хэрэгжүүлж буй арга хэмжээ нь цөмийн байгууламжийн болзошгүй аюул, цөмийн энергийг ашиглах үйл ажиллагаатай пропорциональ байх ёстой.
Төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын байгууллагуудын үйл ажиллагааг холбооны төсвөөс санхүүжүүлдэг.
24.1. Атомын энергийг ашиглах чиглэлээрх холбооны улсын хяналт
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээрх холбооны улсын хяналт гэдэг нь атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй хуулийн этгээд, тэдгээрийн дарга, бусад албан тушаалтны зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх, таслан зогсооход чиглэсэн холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын үйл ажиллагаа гэж ойлгогддог. /цаашид хуулийн этгээд гэх/-ын дагуу тогтоосон шаардлагыг олон улсын гэрээОХУ, энэхүү Холбооны хууль, бусад холбооны хууль тогтоомж, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд (цаашид заавал биелүүлэх шаардлага гэх), эдгээр хүмүүст хяналт шалгалт (хяналт шалгалт) зохион байгуулж, явуулах замаар. илэрсэн зөрчлийг таслан зогсоох зорилгоор ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан арга хэмжээ авах, заавал биелүүлэх ёстой шаардлагуудын биелэлтэд системтэй хяналт тавих, эдгээр шаардлагын хэрэгжилтийн байдалд дүн шинжилгээ хийх, урьдчилан таамаглах зорилгоор холбооны гүйцэтгэх байгууллагын үйл ажиллагаа. хуулийн этгээдийн үйл ажиллагааны .
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр холбооны улсын хяналтыг ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмын дагуу холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага (цаашид энэ зүйлийн зорилгоор - төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын байгууллага) гүйцэтгэдэг.
2008 оны 12-р сарын 26-ны N 294-ФЗ Холбооны хуулийн "Төрийн хяналт (хяналт) болон хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" хуулийн заалтууд нь байгууллагын онцлогийг харгалзан үздэг. мөн энэ зүйлийн дөрөв, арван хоёрдугаар хэсэг болон холбооны бусад хуульд заасан шалгалт (хяналт шалгалт) явуулах.
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах явцад хуулийн этгээдийн заавал дагаж мөрдөх шаардлага, зөвшөөрөл (лиценз) хүчинтэй байх нөхцөлийг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгах (хяналт шалгалт) хийх зүйл юм. атомын энергийг ашиглах талбар, түүнчлэн атомын энергийг ашигладаг объектууд, тэдгээрийн элементүүд, системүүд нь тогтоосон шаардлагад нийцэж байгаа эсэх.
Төлөвлөгөөт шалгалт (хяналт шалгалт) -ын жилийн төлөвлөгөөнд төлөвлөгөөт хяналт шалгалт (хяналт шалгалт) оруулах үндэслэл нь дараахь өдрөөс хойш нэг жилийн хугацаа өнгөрөхөд оршино.
хуулийн этгээдэд атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах зөвшөөрөл (тусгай зөвшөөрөл) олгох;
ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар цөмийн байгууламж, түүний дотор цөмийн байгууламж, тэдгээрийн элемент, системийг ажиллуулахад ашигладаг байгууламжийг барих, техникийн дахин тоноглох, сэргээн босгох, их засвар хийсний дараа ашиглалтад оруулах шийдвэр гаргах; барилга, байр, байгууламж, техникийн хэрэгсэл, тоног төхөөрөмж, материал;
сүүлчийн төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг (шалгалт) дуусгах.
Төлөвлөгөөт шалгалт хийх жилийн төлөвлөгөөнд хяналт шалгалтыг томилох тухай аюулгүй байдлын хяналтын улсын байгууллагын тушаал (заавар), хяналтын акт, атомын энергийг ашиглах байгууламжийн нэр, байршил, тэдгээрийн талаар тус тус хяналт тавина. арга хэмжээ авахаар төлөвлөж байгаа бөгөөд эдгээр арга хэмжээг бодитоор хэрэгжүүлсэн болохыг нэмж зааж өгсөн болно.
Төлөвлөгөөт бус шалгалт (хяналт шалгалт) хийх үндэслэл нь:
Аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтын байгууллагаас тогтоосон заавал биелүүлэх шаардлагын зөрчлийг арилгах тухай тушаалыг хуулийн этгээд биелүүлэх хугацаа дууссан;
Төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын байгууллагад элсэх:
Мэдэгдэл хуулийн этгээдатомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах зөвшөөрөл (тусгай зөвшөөрөл) олгох, тусгай зөвшөөрлийг дахин олгох, зөвшөөрлийн (тусгай зөвшөөрлийн) нөхцөлийг өөрчлөх, зөвшөөрлийг (тусгай зөвшөөрлийг) дуусгавар болгох, цөмийн болон (эсвэл) эхлүүлэх тухай. ) атомын энергийг ашиглах салбарын норм, дүрмийн дагуу цацрагийн аюултай ажил;
ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх цацрагийн байдалд хяналт тавих албан ёсны мэдээлэл нь цөмийн байгууламжийн үйл ажиллагаатай холбоотойгоор өөрчлөгдсөнийг харуулсан;
Иргэд, тэр дундаа хувиараа бизнес эрхлэгчид, хуулийн этгээдийн өргөдөл, мэдэгдэл, атомын энергийг ашиглахад цөмийн болон цацрагийн аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн баримтын талаархи төрийн эрх бүхий байгууллага (төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын байгууллагын албан тушаалтнууд), орон нутгийн удирдлагууд, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр ирсэн мэдээлэл. , үүнд атомын энергийг ашиглах чиглэлээр аюулгүй байдлыг хангахад шаардагдах зөвшөөрөл (лиценз) хүчинтэй байх нөхцөл, биет хамгаалалтыг хангах шаардлага, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хаягдлын улсын бүртгэл, хяналт, Атомын энергийг ашиглах байгууламжийн аюулгүй байдалд нөлөөлж буй ажил гүйцэтгэх, олгогдсон зөвшөөрөл (лиценз)-д заагаагүй үйл ажиллагаа явуулах, зохих зөвшөөрөл (лиценз)гүйгээр үйл ажиллагаа явуулах, ажлын явцад заавал биелүүлэх шаардлагыг зөрчсөн. байгууламжийг барих, ашиглалтад оруулах, ашиглалтаас гаргах атомын энерги, тэдгээрийн элемент, системийг ашиглах, түүнчлэн цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хаягдалтай харьцахдаа ийм зөрчил нь хүний амь нас, эрүүл мэнд, амьтан, ургамал, хүрээлэн буй орчинд хор хөнөөл учруулах аюул заналхийлж байвал. , төрийн аюулгүй байдал, хувь хүн, хуулийн этгээдийн өмч, төрийн болон хотын өмч, хүний гараар хийсэн онцгой байдлын аюул заналхийлсэн, эсхүл ийм хохирол учруулах, хүний гараар хийсэн онцгой байдал;
ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газрын тушаалын дагуу гаргасан төлөвлөгөөт бус шалгалт (хяналт шалгалт) явуулах тухай төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын байгууллагын даргын (орлогч дарга) тушаал (заавар) байгаа эсэх. Прокурорын байгууллагад ирсэн материал, гомдлын талаар хуулийн хэрэгжилтэд хяналт тавих ажлын хүрээнд төлөвлөгөөт бус шалгалт явуулах тухай прокурорын хүсэлтийг үндэслэн.
Энэ зүйлийн долоо дахь хэсгийн зургаа дахь хэсэгт заасан үндэслэлээр төлөвлөгөөт бус газар дээр нь хийх шалгалтыг (шалгалт) Холбооны хуулийн 294-р зүйлийн 10-р зүйлийн 12-т заасан журмаар прокурорын байгууллагад мэдэгдэн даруй хийж болно. 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн FZ "Төрийн хяналт (хяналт) болон хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" прокурорын байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр.
Цөмийн байгууламжид шалгалт (хяналт) явуулах хугацаа нь эхэлсэн өдрөөс хойш ажлын гучаас илүүгүй хоног байна.
Хяналт шалгалт (хяналт шалгалт) явуулж буй төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагын албан тушаалтны үндэслэлтэй саналын үндсэн дээр нарийн төвөгтэй болон (эсвэл) урт хугацааны судалгаа, туршилт, тусгай шалгалт, мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах шаардлагатай байгаатай холбоотой онцгой тохиолдолд. Хяналт шалгалтыг (хяналт шалгалтыг) энэ байгууллагын дарга (орлогч дарга) сунгаж болох боловч ажлын гучаас илүүгүй өдөр.
Энэ зүйлийн долоо дахь хэсгийн тав, зургаа дахь хэсэгт заасан үндэслэлээр төлөвлөгөөт бус үзлэг (хяналт) явуулах тухай хуулийн этгээдэд түүнийг эхлэхээс өмнө шууд мэдэгдэхийг зөвшөөрнө.
Дээр тусдаа объектууд 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн N 294-ФЗ "Төрийн үйл ажиллагаанд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийн заалтын дагуу атомын энергийг ашиглах, төрийн байнгын хяналтын дэглэмийг тогтоож болно. Хяналт (хяналт) ба хотын хяналт".
Төрийн байнгын хяналтын дэглэм, ийм дэглэм тогтоосон цөмийн байгууламжийн жагсаалт, түүнийг хэрэгжүүлэх журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.
ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтын байгууллага, түүний албан тушаалтнууд дараахь эрхтэй.
Хуулийн этгээдээс үндэслэл бүхий бичгээр гаргасан хүсэлтийн үндсэн дээр аудит (хяналт) хийх явцад шаардлагатай мэдээлэл, баримт бичгийг шаардах, хүлээн авах;
тогтоосон горимын дагуу шалгалт томилох тухай албан ёсны гэрчилгээ, төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын байгууллагын даргын (орлогч дарга) тушаалын (зааврын) хуулбарыг танилцуулсны дараа цөмийн байгууламжид очиж, барилга байгууламжид хяналт шалгалт хийх. , байр, байгууламж, техникийн хэрэгсэл, тоног төхөөрөмж, материал, түүнчлэн судалгаа, туршилт, шалгалт, мөрдөн байцаалтын болон бусад хяналтын үйл ажиллагаа явуулах;
Цөмийн байгууламж барих, ашиглах, татан буулгах явцад заавал биелүүлэх шаардлага, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хаягдлын биет хамгаалалт, бүртгэл, хяналтад тавигдах шаардлагын илэрсэн зөрчлийг арилгах, түүнээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авах талаар хуулийн этгээдэд үүрэг даалгавар өгөх. хүний амь нас, эрүүл мэндэд хор хөнөөл учруулах, амьтан, ургамал, байгаль орчин, төрийн аюулгүй байдал, хувь хүн, хуулийн этгээдийн өмч, төрийн болон хотын өмчид хохирол учруулах, хүний гараас үүдэлтэй онцгой байдлын аюулаас урьдчилан сэргийлэх;
заавал биелүүлэх шаардлагыг зөрчсөнтэй холбоотой захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлдэж, дээрх захиргааны зөрчлийн хэргийг хянан хэлэлцэж, зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авах;
гэмт хэргийн үндэслэлээр эрүүгийн хэрэг үүсгэх асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд заавал биелүүлэх шаардлагыг зөрчсөнтэй холбоотой материалыг эрх бүхий байгууллагад илгээх.
Аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтын байгууллагыг шүүх хэрэгт оролцуулахаар дуудаж болно, эсхүл өөрийн санаачилгаар буюу хэрэгт оролцогчдын санаачилгаар уг хэрэгт нэгдэх, нэхэмжлэлийн шаардлагад дүгнэлт өгөх эрхтэй. заавал биелүүлэх шаардлагыг зөрчсөний улмаас хүний амь нас, эрүүл мэнд, амьтан, ургамал, байгаль орчин, төрийн аюулгүй байдал, хувь хүн, хуулийн этгээдийн өмч, төрийн болон хотын өмчид учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх.
25 дугаар зүйл
Аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтын байгууллагууд өөрсдийн бүрэн эрхийн хүрээнд дараахь эрхтэй.
атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлыг хангах асуудлаар хууль тогтоомж боловсруулах талаар саналаа хууль санаачлах эрх бүхий байгууллагад хэлэлцүүлэхээр оруулах;
Энэхүү Холбооны хууль, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу атомын энергийг ашиглах чиглэлээр норм, дүрмийг боловсруулж, баталж, хэрэгжүүлэх;
аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох;
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажиллах норм, дүрэм, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зөвшөөрөл (лиценз) хүчинтэй байх нөхцөлийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих;
Цөмийн, цацрагийн, техникийн болон галын аюулгүй байдалд хяналт тавих;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалтад хяналт тавих, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хог хаягдлын улсын нэгдсэн бүртгэл, хяналтын тогтолцоонд хяналт тавих;
Цөмийн байгууламж, (эсвэл) энэ Холбооны хуулиар тогтоосон атомын энергийг ашиглах чиглэлээр явуулж буй үйл ажиллагааны төрлүүдийн аюулгүй байдлын хяналт (аюулгүй байдлын үндэслэлийн хяналт) -ийг бие даасан шинжээчид ба (эсвэл) оролцуулан зохион байгуулах, (эсвэл) явуулах. шинжлэх ухаан, техникийн дэмжлэг үзүүлэх байгууллагууд;
Бүрэн эрхийнхээ биелэлттэй холбоотой шалгалт (хяналт шалгалт) хийх;
цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын тоног төхөөрөмж, бүтээгдэхүүн, технологийг баталгаажуулах ажлыг зохион байгуулах, явуулахад оролцох;
Байгаль орчныг хамгаалах, ашиглах чиглэлээр хяналт тавих байгалийн баялагатомын энергийг ашиглах үед;
Цөмийн, цацрагийн, техникийн болон галын аюулгүй байдлын зохицуулалтын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулахад зориулагдсан материал, мөнгөн хөрөнгийн зарцуулалтад хяналт тавих;
Атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын үүргээ биелүүлэхэд хяналт тавих;
ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу захиргааны нөлөөллийн арга хэмжээ авах;
Атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын удирдамжийг боловсруулж, баталж мөрдүүлэх;
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр магадлан итгэмжлэх ажилд оролцох.
26 дугаар зүйл
Энэхүү Холбооны хуульд атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зөвшөөрөл (лиценз) нь аюулгүй байдлыг хангасан тохиолдолд тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг баталгаажуулсан зохих ёсоор бүрдүүлсэн баримт бичиг гэж ойлгогддог. цөмийн байгууламжууд болон хийгдэж буй ажил хангагдсан.
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зөвшөөрөл (лиценз) -ийг төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагаас олгодог. Эдгээр зөвшөөрлийг (лицензийг) үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагууд, түүнчлэн атомын энерги ашиглах чиглэлээр ажил гүйцэтгэж, үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллагуудад олгодог.
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зөвшөөрөл (лиценз) нь зөвшөөрөл (лиценз) эзэмшигч, ажил гүйцэтгэх явцад аюулгүй байдлыг хангахад шаардагдах шаардлага, нөхцөл, хүчинтэй байх хугацааг зааж өгөх ёстой. зөвшөөрөл (лиценз).
Энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах тусгай зөвшөөрөл олгох ёстой - цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг байрлуулах, барих, ашиглах, татан буулгах. байгууламж, цацраг идэвхт хог хаягдал, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис бүхий байгууламжийг хаах, түүний дотор ураны хүдэр хайх, олборлох явцад, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг үйлдвэрлэх, ашиглах, боловсруулах, тээвэрлэх, хадгалах явцад цацраг идэвхт хог хаягдалтай харьцах Судалгаа, шинжилгээний ажлын явцад цөмийн материал ба (эсвэл) цацраг идэвхт бодисыг хадгалах, боловсруулах, тээвэрлэх, устгах, ашиглах, цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт бодис хадгалах байгууламжийг төлөвлөх, барих хог хаягдал, цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хог хаягдлын агуулах, цөмийн байгууламжийн аюулгүй байдлын хяналт (аюулгүй байдлын үндэслэлийг шалгах) болон (эсвэл) цөмийн салбарын үйл ажиллагааны төрлүүдийн зураг төсөл, үйлдвэрлэл. эрчим хүчний хэрэглээ.
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр шинэ хэм хэмжээ, дүрмийг нэвтрүүлэх нь атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зөвшөөрөл (лиценз)-ийн хүчинтэй байх хугацааг шууд цуцлах, өөрчлөхөд хүргэдэггүй.
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр төрийн аюулгүй байдлын хяналтын байгууллагаас тусгай зөвшөөрөл авах аливаа үйл ажиллагааг зөвшөөрөл (тусгай зөвшөөрөл)гүйгээр хийхийг хориглоно.
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зөвшөөрөл (лиценз) олгох, түүнийг дахин олгох, хүчинтэй байх хугацааг сунгахын тулд төрийн аюулгүй байдлын хяналтын байгууллагаас улсын хураамж төлнө. ОХУ-ын татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжоор тогтоосон хэмжээ, журмаар.
Тусгай зөвшөөрөл хүсэгч, тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн хүсэлтээр тухайн үйл ажиллагаа явуулж буй нэг буюу хэд хэдэн байгууламжид атомын энергийг ашиглах чиглэлээр хэд хэдэн төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийн хосолсон тусгай зөвшөөрлийг олгож болно.
Тусгай зөвшөөрөл олгох журам, түүний дотор зөвшөөрөл (лиценз) олгох, цуцлах журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зөвшөөрөл (тусгай зөвшөөрөл) олгох шийдвэр гаргахдаа цөмийн байгууламж ба (эсвэл) атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагааны төрлүүдийн аюулгүй байдлын хяналт (аюулгүй байдлын үндэслэлийг шалгах). хянан гэх) хийж байна.
Шалгалтын сэдэв нь тусгай зөвшөөрөл авах өргөдөл гаргагчийн ирүүлсэн баримт бичиг, цөмийн байгууламж ба (эсвэл) цөмийн энерги ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагааны төрлүүдийн аюулгүй байдлыг нотлох баримт бичигт нийцсэн байдалд дүн шинжилгээ хийх явдал юм. цөмийн байгууламжийн төлөв байдал, ОХУ-ын хууль тогтоомж, атомын энергийг ашиглах талбайн норм, дүрэм, шинжлэх ухаан, технологи, үйлдвэрлэлийн хөгжлийн өнөөгийн түвшин.
Шалгалтыг атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтын эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон журмын дагуу явуулдаг.
26.1. Цөмийн байгууламж, хадгалах байгууламжийн аюулгүй байдлын үечилсэн үнэлгээ
Цөмийн байгууламж, хадгалах байгууламжийг 10-аас дээш жил олгогдсон зөвшөөрөл (лиценз)-ийн үндсэн дээр ажиллуулахдаа ашиглалтын байгууллага нь цөмийн байгууламж, хадгалах байгууламжийн аюулгүй байдлын үнэлгээг үе үе хийдэг. Ашиглалтын байгууллагаас цөмийн байгууламж, хадгалах байгууламжийн аюулгүй байдлын үнэлгээний үр дүн, тэдгээрийн ашиглалтын аюулгүй байдлыг нотолсон баримт бичгийг төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын эрх бүхий байгууллагад гаргаж өгөх журам, тэдгээрийн найрлага, агуулгад тавигдах шаардлага. баримт бичгийг төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын эрх бүхий байгууллага тогтоодог.
Аюулгүй байдлын үнэлгээг ОХУ-ын ашиглалтын талаархи хууль тогтоомжийн үндсэн дээр цөмийн байгууламж, хадгалах байгууламжийн ашиглалтын хугацаа, түүнчлэн тоног төхөөрөмжийн насжилт зэргийг харгалзан аюулгүй байдлын төлөв байдлыг үнэлэх зорилгоор үе үе хийдэг. Атомын энергийн тухай, ийм үнэлгээний үр дүнг ашиглахын тулд цөмийн байгууламж, хадгалах байгууламжийн ашиглалтын явцад аюулгүй байдлын дараагийн үечилсэн үнэлгээ хүртэл буюу цөмийн байгууламж, хадгалах байгууламжийн ашиглалтын хугацаа дуусах хүртэл аюулгүй байдлыг хангах.
Цөмийн байгууламж, хадгалах байгууламжийн аюулгүй байдлын эхний үечилсэн үнэлгээг ашиглалтад орсноос хойш 10 жилийн дараа, дараа нь цөмийн байгууламж, хадгалах байгууламжийн ашиглалтын хугацаа дуустал 10 жил тутамд үечилсэн аюулгүй байдлын үнэлгээ хийдэг.
27 дугаар зүйл
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр тодорхой төрлийн үйл ажиллагааг цөмийн байгууламжийн ажилтнууд төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагаас олгосон зөвшөөрөлтэй бол гүйцэтгэдэг.
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зөвшөөрөл авах ёстой ажилчдын дундах мэргэжилтнүүдийн жагсаалт, түүнчлэн эдгээр мэргэжилтнүүдэд тавигдах мэргэшлийн шаардлагыг дараахь байдлаар тогтооно. ОХУ-ын Засгийн газар. Эдгээр зөвшөөрлийг авах зайлшгүй нөхцлүүдийн нэг бол эмнэлгийн, түүний дотор сэтгэлзүйн физиологийн эсрэг заалт байхгүй байх явдал юм.
Эмнэлгийн эсрэг заалтуудын жагсаалт, эдгээр эсрэг заалтууд хамаарах албан тушаалын жагсаалт, түүнчлэн эмнэлгийн үзлэг, психофизиологийн үзлэгт тавигдах шаардлагыг ОХУ-ын Засгийн газраас эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллага тогтооно.
Дээрх зөвшөөрөлтэй ажилтан нь ажил гүйцэтгэх явцад гаргасан зөрчлийн төлөө ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээнэ. Тусгай зөвшөөрлийн нөхцлийг зөрчсөн тохиолдолд түүний үйл ажиллагааг энэхүү зөвшөөрлийг олгосон төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын байгууллага цуцалж болно.
VI бүлэг. Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн байршил, барилга байгууламж
28 дугаар зүйл
Холбооны өмчит, холбооны болон бүс нутаг хоорондын ач холбогдол бүхий, эсвэл хаалттай засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжийн нутаг дэвсгэрт баригдсан цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламж барих шийдвэрийг ОХУ-ын Засгийн газар гаргадаг.
Эдгээр байгууламжийн байршлын талаархи шийдвэрийг ОХУ-ын Засгийн газар нутаг дэвсгэрт нь эдгээр байгууламжийг байрлуулах, барихаар төлөвлөж буй ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн эрх бүхий байгууллагатай тохиролцсоны дагуу гаргадаг.
ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эзэмшиж буй цацрагийн эх үүсвэр, цацраг идэвхт бодисын байршил, барилгын талаархи шийдвэрийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчид, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрт байршуулах, барихаар төлөвлөж байна.
Хотын өмчийн цацрагийн эх үүсвэр, цацраг идэвхт бодисыг байрлуулах, барих шийдвэрийг тухайн нутаг дэвсгэрт нь байршуулах, барихаар төлөвлөж буй орон нутгийн засаг захиргаа гаргадаг.
хангах газарЦөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг байрлуулах газрын хэвлийг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар, нөхцлөөр гүйцэтгэнэ.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын байршил, барих шийдвэрийг газрын хууль тогтоомж, хот төлөвлөлтийн тухай хууль тогтоомж, байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль тогтоомжийн дагуу хийж, хийсэн шалгалтын дүгнэлтийг харгалзан үзнэ. олон нийтийн байгууллагууд.
ОХУ-ын Засгийн газар дараахь шийдвэрүүдийг гаргадаг.
Холбооны өмчид байдаг, холбооны болон бүс нутаг хоорондын ач холбогдолтой, эсвэл хаалттай засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжийн нутаг дэвсгэрт байрладаг, баригдсан цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг байрлуулах, барих тухай.
Холбооны өмчит, холбооны болон бүс нутаг хоорондын ач холбогдол бүхий, эсвэл хаалттай засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжийн нутаг дэвсгэр дээр баригдсан цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг байрлуулах, барих шийдвэр гаргах журмыг Засгийн газар батална. Оросын Холбооны Улс;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг холбооны болон бүс нутаг хоорондын ач холбогдолтой объектод ангилах журмын тухай;
Төрийн болон хотын өмчид байдаггүй, холбооны болон бүс нутаг хоорондын ач холбогдолгүй, хаалттай захиргааны нутаг дэвсгэрт ороогүй, баригдаагүй цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг байрлуулах, барих шийдвэр гаргах журам. - нутаг дэвсгэрийн тогтоц.
29 дүгээр зүйл
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламж барих шийдвэр гаргасан төрийн байгууллага, байгууллага нь нэмэлт хүчин зүйл илэрсэн тохиолдолд тэдгээрийн гаргасан шийдвэрийг хүчингүй болгох, эсхүл холбогдох байгууламжийн барилгын ажлыг зогсоох, түдгэлзүүлэх үүрэгтэй. аюулгүй байдлын түвшин буурах, хүрээлэн буй орчныг доройтуулах эсвэл бусад сөрөг үр дагаварт хүргэх. Батлагдсан шийдвэрийг өөрчлөх саналыг төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн байгууллага (холбоо) гаргаж болно.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг барьж байгуулах явцад эдгээр байгууламжийн аюулгүй байдлын түвшин буурах, хүрээлэн буй орчны доройтол, бусад сөрөг үр дагаварт хүргэх нэмэлт хүчин зүйл бий болсон тохиолдолд барилгын ажлыг зогсоох, зогсоохтой холбоотой алдагдал; гэм буруугаас болж эдгээр хүчин зүйлийг цаг тухайд нь тогтоогоогүй, анхааралдаа аваагүй байгууллагын зардлаар шүүхийн журмаар нөхөн төлбөр төлнө.
Бусад бүх тохиолдолд эдгээр байгууламжийн барилгын ажлыг зогсоох, түдгэлзүүлэхтэй холбоотой хохирлыг холбогдох төсвийн зардлаар нөхөн төлнө.
30 дугаар зүйл
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг байрлуулах, барих ажлыг атомын энергийг ашиглах, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тогтоосон хэм хэмжээ, дүрмийн үндсэн дээр гүйцэтгэх ёстой. хот төлөвлөлтийн тухай хууль тогтоомжийн шаардлага.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг байрлуулах, барих шийдвэрийг дараахь зүйлийг харгалзан үзнэ.
ОХУ болон түүний бие даасан бүс нутгийн эдийн засаг, батлан хамгаалахын асуудлыг шийдвэрлэх хэрэгцээ;
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр стандарт, дүрэмд нийцсэн эдгээр байгууламжийг байрлуулахад шаардлагатай нөхцөл байгаа эсэх;
Ойролцоох иргэний болон цэргийн байгууламжаас цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын аюулгүй байдалд заналхийлээгүй байх;
Бүс нутгийн аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуй, нийгэм, соёл, олон нийтийн хөгжилд атомын энергийг ашиглан заасан байгууламжийн байршлын нийгэм, эдийн засгийн болзошгүй үр дагавар.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн байгаль орчинд үзүүлэх цацрагийн нөлөөллийн үнэлгээний баримт бичгийг цөмийн энергийн зураг төслийн баримт бичгийн нэг хэсэг болгон атомын энергийг ашиглах удирдлагын эрх бүхий байгууллага, эсхүл үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагаас ирүүлсэн. ОХУ-ын хот төлөвлөлтийн тухай хууль тогтоомжийн дагуу улсын шинжилгээ хийх байгууламж.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахыг барих, сэргээн засварлах, их засвар хийх явцад барилгын улсын хяналтыг ОХУ-ын хот төлөвлөлтийн тухай хууль тогтоомжийн дагуу барилгын улсын хяналтыг хэрэгжүүлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллага гүйцэтгэдэг.
31 дүгээр зүйл.Эрүүл ахуйн хамгаалалтын бүс, тандалтын бүс тогтоох
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах байрлаж буй нутаг дэвсгэрт хүн амыг хамгаалахын тулд ариун цэврийн хамгаалалтын бүс, ажиглалтын бүс гэсэн тусгай нутаг дэвсгэрийг байгуулдаг.
Ариун цэврийн хамгаалалтын бүс ба ажиглалтын бүсэд цацрагийн байдалд хяналт тавих шаардлагатай.
Ариун цэврийн хамгаалалтын бүсийн хэмжээ, хилийн заагийг улсын ариун цэврийн болон эпидемиологийн хяналтын байгууллагатай тохиролцож, баталсан атомын энергийг ашиглах салбарын норм, дүрмийн дагуу ариун цэврийн хамгаалалтын бүсийн зураг төсөлд тогтооно. хотын дүүрэг эсвэл хотын дүүргийн орон нутгийн засаг захиргаа.
Ариун цэврийн хамгаалалтын бүсэд орон сууц, олон нийтийн барилга байгууламж, хүүхдийн байгууллага, түүнчлэн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, эмнэлгийн болон амралт сувиллын байгууллага, байгууламжийн агуулахын үйл ажиллагаатай холбоогүй байгууламжийг байрлуулахыг хориглоно. Хоол хийх, эрүүл ахуйн хамгаалалтын бүсийн батлагдсан төсөлд тусгагдаагүй үйлдвэрийн байгууламж, туслах болон бусад байгууламж, байгууламж.
Ариун цэврийн хамгаалалтын бүсэд байрлах одоо байгаа барилга байгууламж, байгууламжийг эдийн засгийн зориулалтаар ашиглахыг, хэрэв тэдгээрийн ашиглалтын хэлбэрийг өөрчилсөн бол ашиглалтын байгууллагын санал болгосноор төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын эрх бүхий байгууллагын зөвшөөрлөөр зөвшөөрнө.
Зургадугаар хэсэг хүчингүй болсон.
Тандалтын бүс байгуулах хэрэгцээ, түүний хэмжээ, хил хязгаарыг цөмийн байгууламжийн аюулгүй байдлын шинж чанарт үндэслэн төсөлд тодорхойлж, улсын ариун цэврийн болон эпидемиологийн хяналтын байгууллагатай тохиролцсон болно.
Тандалтын бүсэд улсын ариун цэврийн болон эпидемиологийн хяналтын байгууллагууд ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эдийн засгийн үйл ажиллагаанд хязгаарлалт тогтоож болно.
Ариун цэврийн хамгаалалтын бүс, ажиглалтын бүс байгуулахтай холбоотой хохирлыг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага нөхөн төлнө.
Атомын энергийг ашигладаг зарим байгууламжийн хувьд эдгээр байгууламжийн аюулгүй байдлын шинж чанарын дагуу ариун цэврийн хамгаалалтын бүс, хяналтын бүсийг тухайн байгууламж, барилга, байрны нутаг дэвсгэрээр хязгаарлаж болно.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг ашиглалтад хүлээн авах, ашиглалтад оруулах 32 дугаар зүйл.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг ашиглалтад хүлээн авах ажлыг атомын энерги ашиглахад заасан байгууламжийн зураг төсөлд тусгагдсан бүх үйлдвэр, ахуйн байгууламжтай хамт хийх ёстой.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг ашиглалтад оруулах ажлыг тухайн үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагуудад холбогдох төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагаас олгосон зөвшөөрөл (тусгай зөвшөөрөл) байгаа тохиолдолд гүйцэтгэнэ.
33 дугаар зүйл.Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг ашиглалтаас гаргах, ашиглалтын шинж чанарыг хязгаарлах.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг татан буулгах журам, арга хэмжээг цөмийн байгууламжийн зураг төсөлд атомын энергийг ашиглах салбарын норм, дүрмийн дагуу тусгасан байх ёстой.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг татан буулгах санхүүжилтийн эх үүсвэрийг бүрдүүлэх журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог бөгөөд тэдгээрийг ашиглалтад оруулахаас өмнө тодорхойлох ёстой.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг атомын энергийг ашиглах байгууламжийн зураг төсөлд заасан нөөц дуусахаас өмнө татан буулгах, эсхүл тэдгээрийн ашиглалтын техник, эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн зураг төслийг хязгаарлах саналыг тус улсын төрийн байгууллага гаргаж болно. ОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх баригчид, түүнчлэн зохих үндэслэл байгаа бол орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн байгууллага (холбоонууд).
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг хугацаанаас нь өмнө татан буулгах шийдвэрийг төрийн эрх баригчид, Атомын энергийн улсын корпораци "Росатом" эсвэл орон нутгийн засаг захиргаа өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд тэдгээрийг барих шийдвэр гаргасан, эсхүл тэдгээрийн хууль ёсны өв залгамжлагчид гаргаж, анхааралдаа авна. үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын технологийн болон байгаль орчны чадавхийг харгалзан үйл ажиллагааны байгууллагын урьдчилан.
Техникийн болон байгаль орчны шалтгаанаар цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын ашиглалтын шинж чанарыг хугацаанаас нь өмнө татан буулгах, хязгаарлах шийдвэр гаргасан тохиолдолд уг шийдвэрийн улмаас учирсан хохирлыг холбогдох байгууллагын зардлаар нөхөн төлнө. эрх баригчид эсвэл энэ шийдвэрийг гаргасан Атомын энергийн улсын корпораци Росатом. Хохирлыг нөхөн төлөх тухай шийдвэрийг (маргаан байгаа бол) шүүхээр шийдвэрлэнэ.
VII бүлэг. Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын эрх зүйн байдал
34 дүгээр зүйл
Ашиглалтын байгууллага - ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу байгуулагдсан, ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журам, нөхцлийн дагуу атомын энергийн ашиглалтыг зохицуулах эрх бүхий байгууллагаас хүлээн зөвшөөрсөн байгууллага. цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламж ажиллуулах, цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах, барих, ашиглах, татан буулгах үйл ажиллагааг дангаараа болон бусад байгууллагын оролцоотойгоор гүйцэтгэх. цөмийн материал болон цацраг идэвхт бодистой харьцах . Эдгээр төрлийн үйл ажиллагааг явуулахын тулд үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага нь атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх эрх бүхий төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагаас олгосон зөвшөөрөл (лиценз) байх ёстой.
Үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага нь чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд хангалттай эрх мэдэл, санхүү, материаллаг болон бусад нөөцтэй байх ёстой.
Ашиглалтын байгууллага нь атомын эрчим хүчийг ашиглах эрх бүхий байгууллагатай хамтран цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахыг татан буулгахтай холбоотой зардлыг санхүүжүүлэх, ашигласан цөмийн түлшний менежменттэй холбоотой зардлыг санхүүжүүлэх, санхүүжүүлэх тусгай сан байгуулдаг. эдгээр байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангах үндэслэл, сайжруулах судалгаа, боловсруулалтын ажил.
Энэхүү санг бүрдүүлэх журам, эх үүсвэр, ашиглах журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.
Энэхүү Холбооны хууль, ОХУ-ын бусад хууль тогтоомж, бусад хууль тогтоомжид зааснаас бусад тохиолдолд цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг ажиллуулах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцохыг хориглоно.
35 дугаар зүйл
Ашиглалтын байгууллага нь цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн аюулгүй байдал, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодистой зүй зохистой харьцах асуудлыг бүрэн хариуцна. Ашиглалтын байгууллага нь цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламж ашиглах зөвшөөрөл (тусгай зөвшөөрөл)-ийг хассан тохиолдолд цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн аюулгүй байдлыг дээрх заалтыг хүртэл хариуцна. байгууламжийг өөр үйл ажиллагааны байгууллагад шилжүүлэх буюу шинээр зөвшөөрөл (лиценз) авах хүртэл. Ашиглалтын байгууллага нь дээрх байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангаж чадахгүй байгаа тохиолдолд аюулгүй байдал, зохих ёсоор харьцах хариуцлагыг цөмийн энергийн удирдлагын холбогдох байгууллага хариуцаж, шинэ ашиглалтын байгууллага байгуулагдах хүртэл эдгээр байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангах үүрэгтэй. байгуулагдсан.
Ашиглалтын байгууллага нь цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээг боловсруулж, хэрэгжүүлэх, шаардлагатай бол аюулгүй байдалд хяналт тавих тусгай үйлчилгээг бий болгох, цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн аюулгүй байдлын байдлын талаархи мэдээллийг төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагууд.
Үйл ажиллагааны байгууллага нь дараахь зүйлийг баталгаажуулдаг.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг зөвхөн зориулалтын дагуу ашиглах;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг бий болгох, ашиглах, татан буулгах бүх үе шатанд чанарын баталгаажуулалтын хөтөлбөр боловсруулах, хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулах, зохицуулах, эдгээр хөтөлбөрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламж дахь ослоос урьдчилан сэргийлэх, тэдгээр байгууламжийн ажилчид, ард иргэд, байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг үр дагаврыг бууруулах арга хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх;
Цөмийн байгууламжийн ажилчид болон олон нийтэд зориулсан цөмийн материал, цацраг идэвхт бодистой аюулгүй харьцах, хадгалах;
Цөмийн байгууламжийн ажилчдын нийгмийн баталгааг хангах эрхийг хэрэгжүүлэх;
Цөмийн байгууламж дахь ажилчдын бие даасан өртөлтийн тунгийн бүртгэл;
цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжид осол гарсан үед ажилчид, ард иргэдийг хамгаалах арга хэмжээг өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд боловсруулж хэрэгжүүлэх;
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын бүртгэл, хяналт;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалтыг хэрэгжүүлэх;
галын аюулгүй байдлын арга хэмжээг боловсруулах, хэрэгжүүлэх;
Ариун цэврийн хамгаалалтын бүс, ажиглалтын бүсэд цацрагийн хяналт;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн ажилчдыг сонгох, сургах, мэргэшүүлэх, тэдний ажлын байранд шаардлагатай нийгэм, амьдралын нөхцлийг бүрдүүлэх;
Эрүүл ахуйн хамгаалалтын бүс, ажиглалтын бүсийн цацрагийн нөхцөл байдлын талаар хүн амд мэдээлэх;
зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх.
36 дугаар зүйл
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжид ослын улмаас цацраг идэвхт бодис тогтоосон хэмжээнээс хэтэрсэн тохиолдолд цацраг идэвхт бодис байгаль орчинд илэрсэн тохиолдолд үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага нь цацрагийн үйл ажиллагааны мэдээллийг өгөх үүрэгтэй. тухайн нутаг дэвсгэрийн хамгийн их аюулд өртөж буй бүс нутгийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, хүн ам, атомын энергийг ашиглах эрх бүхий байгууллага, төрийн аюулгүй байдлын хяналтын байгууллага, тус улсын нутаг дэвсгэр дэх цацрагийн байдалд төрийн хяналтын тогтолцооны албад ОХУ, онцгой байдлын үед сэрэмжлүүлэг, арга хэмжээ авах Оросын систем.
Осол гарахаас урьдчилан сэргийлэх, түүний үр дагаврыг арилгах ажлыг гүйцэтгэхдээ ажилчдыг (ажлын аялалд явж байгаа хүмүүсийг оролцуулан) тогтоосон тунгийн хэмжээнээс хэтрүүлэхийг зөвшөөрч болно (гэхдээ зохицуулалтын баримт бичигт тогтоосон аюултай өртөлтийн тунгаас хэтрэхгүй). заасан өртөлтөөс бусад арга хэмжээ авах боломжгүй, зөвхөн хүмүүсийг аврах, бөөнөөр нь өртөхөөс урьдчилан сэргийлэх, түүнчлэн хүрээлэн буй орчны цацраг идэвхт бодис ихээр бохирдох аюул байгаа тохиолдолд л үндэслэлтэй байх боломжтой. Ашиглалтын байгууллагын удирдлага нь эдгээр ажилд оролцож буй ажилчдад тогтоосон тунгийн хязгаараас хэтрэх эрсдэлийн талаар мэдээлж, тэдний зөвшөөрөл, түүнчлэн ОХУ-ын холбогдох эрүүл мэндийн байгууллагаас зөвшөөрөл авах үүрэгтэй.
Ашиглалтын байгууллагын үүрэг, журам, түүнчлэн ослын үед цөмийн байгууламжийн ажилчид, ард иргэдийг хамгаалах арга хэмжээг хэрэгжүүлэхийн тулд төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, атомын энерги ашиглах эрх бүхий байгууллагатай харилцах журам. Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг тээвэрлэх явцад эдгээр үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд тусгагдсан байх ёстой. Ийм төлөвлөгөө боловсруулах, батлах журмыг атомын энергийг ашиглах салбарын норм, дүрмээр тогтоодог.
36.1. Радионуклидын эх үүсвэр агуулсан цацрагийн эх үүсвэрийг ашиглах үйл ажиллагааны зохицуулалтын онцлог
Радионуклидын эх үүсвэр агуулсан цацрагийн эх үүсвэрийг ашиглах үйл ажиллагааны зохицуулалтыг энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу явуулдаг.
Энэ зүйлийн зорилгын үүднээс цацраг идэвхт бодисыг хязгаарлагдмал хэмжээгээр тогтсон, цацрагийн эх үүсвэрийн нэг хэсэг болгон ашиглах зориулалттай бүтээгдэхүүнийг радионуклидын эх үүсвэр гэнэ.
Атомын энергийг ашиглах дүрэм, журмын дагуу цацрагийн аюулын дөрөв, тавдугаар ангиллын зөвхөн цацрагийн цацрагийн эх үүсвэрийг (үүнд ашигласан) агуулсан цацрагийн эх үүсвэрийг ашиглах үйл ажиллагаа нь тусгай зөвшөөрөлд хамаарахгүй.
Зөвхөн цацрагийн аюулын дөрөв, тавдугаар ангиллын цацрагийн цацрагийн эх үүсвэрийг (үүнд ашигласан) агуулсан цацрагийн эх үүсвэрийг ашигладаг байгууллагуудыг энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллага гэж хүлээн зөвшөөрдөггүй.
Зөвхөн цацрагийн аюулын дөрөв, тавдугаар ангиллын цацрагийн цацрагийн эх үүсвэр агуулсан цацрагийн эх үүсвэрийг ашигладаг байгууллагуудыг ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар бүртгэнэ.
37 дугаар зүйл
хэрэгжүүлэгч байгууллагууд Шинжлэх ухааны судалгааЦөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын судалгаа, зураг төсөл боловсруулах, барьж байгуулах, ашиглалтаас гаргах, тэдгээрт зориулсан тоног төхөөрөмжийн зураг төсөл боловсруулах, үйлдвэрлэх, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр бусад ажил гүйцэтгэх, бусад үйлчилгээ үзүүлэх, ажлын гүйцэтгэлийг хангах атомын энергийг ашиглах чиглэлээр стандарт, дүрэмд нийцсэн, цөмийн байгууламжийг төлөвлөх бүх хугацаанд гүйцэтгэсэн ажил, үйлчилгээний чанарыг хариуцах ийм хэмжээний, ийм чанартай үйлчилгээ үзүүлэх. суурилуулалт, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламж эсвэл тэдгээрт зориулсан тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэх.
Цөмийн энергийн газраас цөмийн байгууламж, хадгалах байгууламжийн зураг төслийг боловсруулах үүрэгтэй байгууллагад санал болгодог.
Цөмийн байгууламж, агуулахын төсөл боловсруулах үүрэг бүхий байгууллагын (улсын нэгдсэн үйлдвэр) даргыг атомын энергийн ашиглалтыг зохицуулах байгууллагын шийдвэрээр түүнд олгосон эрх мэдлийн үндсэн дээр томилдог. ОХУ-ын Засгийн газар.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн тоног төхөөрөмж, бүтээгдэхүүн, технологи нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тохирлын үнэлгээнд хамрагдана.
Ашиглалтын байгууллагад атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил гүйцэтгэж, үйлчилгээ үзүүлж буй байгууллагын үйл ажиллагаа дуусгавар болсны дараа эдгээр байгууллагын бүх төрлийн үйл ажиллагааг хариуцах үүргийг холбогдох байгууллага хүлээн зөвшөөрсөн өөр байгууллагад шилжүүлнэ. атомын энерги.
37.1. Төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын эрх бүхий байгууллагын шинжлэх ухаан, техникийн дэмжлэг үзүүлэх байгууллага
Төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын эрх бүхий байгууллагын шинжлэх ухаан, техникийн дэмжлэг үзүүлэх байгууллагууд нь дараахь зорилгоор үйл ажиллагаагаа явуулдаг.
Атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтын шинжлэх ухаан, техникийн дэмжлэг, түүний дотор судалгаа, боловсруулалтын ажлыг хэрэгжүүлэх, зохицуулах, шинжээчийн дүгнэлт хийх, түүний дотор аюулгүй байдлын хяналт шалгалт хийх;
Атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтыг боловсронгуй болгоход чиглэсэн бусад үйл ажиллагаа, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр зохицуулалт, эрх зүйн орчныг боловсронгуй болгох, боловсронгуй болгох.
Шинжлэх ухаан, техникийн дэмжлэг үзүүлэх байгууллагад хуулийн этгээдийг шилжүүлэх ажлыг ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмын дагуу гүйцэтгэдэг.
38 дугаар зүйл
Үйл ажиллагаа нь атомын энергийг ашиглахтай холбоотой ажилчдын хөдөлмөрийн харилцаа, сахилга батыг ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжоор зохицуулдаг.
Ялангуяа аюултай үйлдвэрлэлтэй байгууллагуудын хувьд эдгээр ажилчдын хөдөлмөрийн харилцаа, сахилга батыг ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн дагуу сахилгын дүрмээр зохицуулдаг. Ийм байгууллагуудын жагсаалтыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын зарим ангиллын ажилчдын хөдөлмөрийн нөхцөл, нийгмийн халамжийн үйлчилгээний онцлогийг ОХУ-ын Засгийн газар, холбогдох хөдөлмөрийн гэрээний нөхцлөөр тогтоодог.
39 дүгээр зүйл.Цөмийн байгууламж, агуулахын нутаг дэвсгэрт олон нийтийг хамарсан арга хэмжээ
Цөмийн байгууламж, хадгалах байгууламжийн нутаг дэвсгэр, тэдгээрийн ариун цэврийн хамгаалалтын бүсэд зөвшөөрөлгүй хурал, цуглаан, жагсаал, бусад зөвшөөрөлгүй олон нийтийн арга хэмжээ (цаашид - олон нийтийн арга хэмжээ) зохион байгуулахыг хориглоно.
Цөмийн байгууламж, агуулахын нутаг дэвсгэрээс гадуур олон нийтийг хамарсан арга хэмжээ зохион байгуулах, зохион байгуулах, түүнчлэн үүний үр дүнд цөмийн байгууламж, агуулахын доголдол үүсч, ажилчдад хүндрэл учруулахыг хориглоно. албан үүргээ гүйцэтгэхийн тулд цөмийн байгууламж, агуулахыг ашиглах, эсхүл хүн амын аюулгүй байдал, хүрээлэн буй орчин, эрүүл мэнд, бусад хүмүүсийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолд бусад аюул заналхийлэх. Эдгээр үйлдлийг зөвшөөрөхгүй байх, хориглохыг эсэргүүцсэн эсэргүүцлийг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар шийдвэрлэнэ.
Цөмийн байгууламж, хадгалах байгууламжийн аюулгүй ажиллагаанд халдсан дээрх үйлдлийн улмаас ашиглалтын байгууллагад учирсан хохирлыг буруутай этгээд, байгууллага /маргаан гарсан бол/ шүүх журмаар нөхөн төлүүлнэ.
VIII бүлэг. Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад усан онгоцыг барих, ашиглах тусгай нөхцөл
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад усан онгоцонд тавигдах үндсэн шаардлага 40 дүгээр зүйл.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад хөвөгч хөлөг онгоцыг төлөвлөх, барих, ашиглах, ашиглалтаас гаргахдаа атомын энерги ашиглах салбарын норм, дүрмийн шаардлага, улсын стандарт, Далайн бүртгэлийн дүрэм, байгаль орчны болон ОХУ-ын бусад хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх ёстой.
Усан онгоц болон бусад хөвөгч хөлөг нь цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэртэй эдгээр шаардлагыг хангаж байгаа нь холбогдох баримт бичгээр баталгаажсан байх ёстой.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад хөвөгч хөлөг онгоцны аюулгүй байдлыг хангах үүрэг нь тэдгээрийг барьж байгуулах, ашиглалтад оруулах үе шатанд зураг төслийн дарга, усан онгоцны үйлдвэрлэлийн байгууллагууд, ашиглалтад хүлээн авсны дараа хариуцдаг.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад хөвөгч хөлөг онгоцны ахмад, багийн гишүүд атомын энергийг ашиглах чиглэлээр тусгай сургалтанд хамрагдсан байх ёстой, түүнчлэн холбогдох төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагаас олгосон зөвшөөрөлтэй байх ёстой. тэдгээрийг ажиллуулах.
Ашиглалтын байгууллага зохих зөвшөөрөлтэй бол цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад хөвөгч хөлөг онгоцыг ашиглалтад оруулахыг зөвшөөрнө.
41 дүгээр зүйл
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад усан онгоцыг дуудахыг зөвшөөрсөн ОХУ-ын боомтуудын жагсаалтыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтооно.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад хөвөгч хөлөг онгоцыг ОХУ-ын боомтуудад нэвтрүүлэх журмыг төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагатай тохиролцсон зохицуулалтын эрх зүйн акт, дүрмээр тогтоодог.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад усан онгоцыг нэвтрүүлэхийг зөвшөөрсөн ОХУ-ын боомтын захиргаа нь боомтын нутаг дэвсгэр, усан дахь боомтын ажилчид болон бусад хүмүүсийг хамгаалах үйл ажиллагааны төлөвлөгөөтэй байх ёстой. тухайн усан онгоц, усан онгоцонд осол гарсан тохиолдолд тухайн бүсийг тогтоох, шаардлагатай тохиолдолд хэрэгжилтийг хангуулах. Ийм осол гарсан тохиолдолд боомтын зэргэлдээх нутаг дэвсгэрт хүн амыг хамгаалах арга хэмжээний төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх үүрэг хариуцлагыг холбооны гүйцэтгэх засаглалын холбогдох байгууллагууд хариуцна.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэртэй хөлөг онгоц болон бусад усан онгоцнууд ОХУ-ын боомтуудад зөвхөн холбогдох боомтын захиргаа, орон нутгийн засаг захиргаанд урьдчилан мэдэгдсэн тохиолдолд дуудаж болно.
42 дугаар зүйл
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад усан онгоцноос далай, тэнгис, бусад усан сан руу атомын энергийг ашиглах дүрэм, журмаар тогтоосон хэмжээнээс давсан хэмжээгээр цутгах. зөвшөөрөгдөөгүй. Эдгээр хөлөг онгоц, хөвөгч хөлөг онгоцонд засварын ажил хийх, түүнчлэн цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэрийг зогсоосны дараа, тэдгээрийг ашиглалтаас гаргахаас өмнө далайн болон бусад усны орчны цацраг идэвхт бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авах шаардлагатай.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад хөвөгч хөлөг онгоцноос цацраг идэвхт бодис тогтоосон хэмжээнээс хэтэрсэн тохиолдолд эдгээр усан онгоц, хөлөг онгоцны багийн ахлагч, ахлагч нар өөрийн эрх бүхий бүх арга хэмжээг авах үүрэгтэй. цацраг идэвхт бодисын алдагдлыг хязгаарлах, хүрээлэн буй орчинд тархалтыг хязгаарлаж, аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалтын байгууллага, ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх цацрагийн нөхцөл байдалд хяналт тавьж, хянадаг төрийн байгууллагууд, ойролцоох бусад хөлөг онгоцонд нэн даруй мэдэгдэх. суурин газруудцацрагийн нөлөөллийн бүсэд байрлах боомт, түүнчлэн орон нутгийн холбогдох байгууллагууд.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий усан онгоц болон бусад хөвөгч хөлөг онгоцонд цацрагийн ослын улмаас цацраг туяанд өртөж болзошгүй бүсэд байгаа муж улсын мэдэгдлийг ОХУ-ын олон улсын гэрээ, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу гүйцэтгэдэг. .
IX бүлэг. Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий сансрын болон агаарын хөлөгт ажиллах тусгай нөхцөл
43 дугаар зүйл.Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий сансрын болон агаарын хөлгийн аюулгүй байдлыг хангах
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий сансрын болон агаарын хөлгийг зохион бүтээх, барих, ашиглах, түүнчлэн цацраг идэвхт бодисын энергийг ашиглах, атомын энергийг ашиглах чиглэлээрх норм, дүрэм, түүнчлэн байгаль орчныг хамгаалахад тавигдах шаардлагыг , ажиглах ёстой.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий сансрын болон агаарын хөлөгт гэмтэл гарч, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг дэлхий рүү төлөвлөөгүй буцаахад хүргэж болзошгүй тохиолдолд холбогдох улсуудад мэдэгдэж, тэдэнд тусламж үзүүлэх; шаардлагатай бол ОХУ-ын олон улсын гэрээ, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу гүйцэтгэнэ.
Орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагуудад мэдэгдэх, шаардлагатай бол хүн амд үзүүлэх тусламжийг ОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон журмаар гүйцэтгэдэг.
Бүлэг X. Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хаягдалтай харьцах
44 дүгээр зүйл Төрийн бодлогоцөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хаягдалтай харьцах чиглэлээр
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хог хаягдалтай харьцах төрийн бодлогод тэдгээрийг хүлээн авах, үйлдвэрлэх, ашиглах, биет хамгаалалт, цуглуулах, бүртгэх, нягтлан бодох бүртгэл, тээвэрлэх, хадгалах, устгах нормыг зохицуулах асуудлыг цогцоор нь шийдвэрлэх ёстой.
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хаягдалтай харьцах төрийн бодлогыг энэхүү Холбооны хууль болон цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацраг идэвхт хаягдалтай харьцах үйл ажиллагааг зохицуулах тухай бусад хуулиар тогтоодог.
45 дугаар зүйл.Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис тээвэрлэх
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг тээвэрлэх нь тусгай дүрэм, онцгой аюултай ачаа тээвэрлэх дүрэм, атомын энергийг ашиглах журам, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу явагдах ёстой. байгаль орчныг хамгаалах салбар.
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг тээвэрлэх журамд илгээгч, тээвэрлэгч, хүлээн авагчийн эрх, үүрэг, хариуцлага, аюулгүй байдлын арга хэмжээ, бие махбодийн хамгаалалт, цөмийн бодис тээвэрлэх явцад тээврийн осол, ослоос урьдчилан сэргийлэх нэгдсэн арга хэмжээний тогтолцоог тусгасан байх ёстой. материал, цацраг идэвхт бодис, сав баглаа боодол, шошго, тээврийн хэрэгсэлд тавигдах шаардлага, эдгээр материал, бодисыг тээвэрлэх явцад гарч болзошгүй ослын үр дагаврыг нутагшуулах, арилгах арга хэмжээ. Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг тээвэрлэх журамд тээврийн хэрэгслийн боломжит бүх хэлбэрийг тусгасан байх ёстой.
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис тээвэрлэгч нь атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх эрх бүхий төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагаас олгосон зөвшөөрөл (тусгай зөвшөөрөл)тэй байх ёстой.
Холбооны гүйцэтгэх засаглал эсвэл "Росатом" улсын атомын энергийн корпорациас олгосон атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зохих зөвшөөрөл (лиценз) авсан гадаадын байгууллагууд тээвэрлэлт (тээвэрлэлт) хийж болно. олон улсын далайн болон агаарын тээврийн явцад цөмийн материалын .
46 дугаар зүйл
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг тээвэрлэхдээ тухайн бүтээгдэхүүнийг илгээгч, хүлээн авагч, үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага, шаардлагатай бол орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, төрийн аюулгүй байдлыг зохицуулах холбогдох байгууллага, түүний дотор улсын ариун цэврийн болон эпидемиологийн хяналтын байгууллага, дотоод хэргийн оролцоотойгоор тээвэрлэх байгууллага. Тээврийн осол, ослоос урьдчилан сэргийлэх, тэдгээрийн үр дагаврыг арилгах арга хэмжээ, түүнчлэн цөмийн байгууламжийн ажилчид, хүн ам, хүрээлэн буй орчин, материаллаг баялгийг хамгаалах арга хэмжээ авах үүрэгтэй.
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис тээвэрлэх явцад гарсан ослын үр дагаврыг арилгахын тулд үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагуудын бүс нутгийн яаралтай тусламжийн багийг ашигладаг. Үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагуудын бүс нутгийн яаралтай тусламжийн багийг бүрдүүлэх, ажиллуулах, санхүүжүүлэх журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.
47 дугаар зүйл.Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг хадгалах, боловсруулах
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг хадгалах, боловсруулах явцад цөмийн байгууламжийн ажилчдыг, ард иргэд, хүрээлэн буй орчныг цацрагийн нөлөөлөл, цацраг идэвхт бохирдлоос найдвартай хамгаалах нь атомын энергийг ашиглах чиглэлээр тогтоосон дүрэм, журмын дагуу хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй байх ёстой. баталгаатай байх. Цөмийн реакторын цацраг идэвхт түлшний угсралтын технологийн түр хадгалалтыг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу дараа нь боловсруулах явцад аюулгүй байдлыг сайжруулах, зардлыг бууруулах, тэдгээрээс үнэ цэнэтэй бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг гаргаж авах зорилгоор боловсруулдаг. Ашигласан цөмийн түлшнээс үнэ цэнэтэй бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг гаргаж авахын тулд түүнийг дахин боловсруулах ажлыг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хийх ёстой.
48 дугаар зүйл.Цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах буюу устгах
Цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах, устгахдаа тэдгээрийг хүрээлэн буй орчноос найдвартай тусгаарлах, одоо болон ирээдүй хойч үе, биологийн нөөцийг атомын эрчим хүчийг ашиглах чиглэлээр тогтоосон хэм хэмжээ, дүрмээр тогтоосон хэмжээнээс хэтрүүлэн цацрагийн нөлөөллөөс хамгаалах шаардлагатай.
Цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах, устгахыг зөвхөн энэ зорилгоор тусгайлан зориулсан агуулахад зөвшөөрнө. Цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах, устгах ажлыг цөмийн технологийн аливаа мөчлөгийн зайлшгүй үе шат болгон зураг төсөл, техникийн баримт бичигт тусгасан байх ёстой. Цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах, устгах ажлыг "Цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн тухай, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжийн актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хууль, бусад холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомж, зохицуулалтын журмын дагуу явуулдаг. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн хууль эрх зүйн актууд, ОХУ-ын Засгийн газрын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, түүнчлэн холбооны гүйцэтгэх байгууллага, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр эрх зүйн зохицуулалт хийдэг байгууллагуудын норматив эрх зүйн актууд.
XI бүлэг. Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалт
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалтыг хангах 49 дүгээр зүйл.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалт нь дараахь зорилготой техник, зохион байгуулалтын цогц арга хэмжээг төлөвлөх, зохицуулах, хянах, хэрэгжүүлэх нэгдсэн тогтолцоог бүрдүүлдэг.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын нутаг дэвсгэрт зөвшөөрөлгүй нэвтрэхээс урьдчилан сэргийлэх, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодист зөвшөөрөлгүй нэвтрэхээс урьдчилан сэргийлэх, тэдгээрийг хулгайлах, гэмтээхээс урьдчилан сэргийлэх;
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын бүрэн бүтэн байдал, аюулгүй байдалд халдсан аливаа халдлагыг цаг тухайд нь илрүүлэх, таслан зогсоох, цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй хорлон сүйтгэх, террорист ажиллагааг цаг тухайд нь илрүүлэх, таслан зогсоох;
Сураггүй алга болсон буюу хулгайд алдсан цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг илрүүлэх, буцаан олгох.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалтыг хангах нь эдгээр цөмийн байгууламжийг төлөвлөх, барих, ашиглах, татан буулгах бүх үе шатанд, түүнчлэн цөмийн материал, цацраг идэвхт бодистой харьцах, түүний дотор цөмийн материал болон цацраг идэвхт бодис тээвэрлэх үед.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын бие махбодийн хамгаалалтыг үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага, холбооны гүйцэтгэх засаглалын холбогдох байгууллагууд өөрсдийн бүрэн эрхийнхээ хүрээнд, цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр бүхий одоо байгаа усан онгоц, хөвөгч хөлөг онгоц, сансрын болон агаарын хөлөгт бие махбодийн хамгаалалтыг гүйцэтгэдэг. цөмийн байгууламжууд - тэдний багийнхан.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалтыг хангах хяналтыг төрийн аюулгүй байдлын хяналтын байгууллага гүйцэтгэдэг.
Атомын энергийг ашигладаг объектын биет хамгаалалтыг хангах чиг үүргийг гүйцэтгэхийн тулд дотоод хэргийн байгууллага, аюулгүй байдлын албаны байгууллагууд оролцож болно.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалтад тавих шаардлага 50 дугаар зүйл.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалтыг хангах шаардлагыг атомын энергийг ашиглах чиглэлээр тогтоосон хэм хэмжээ, дүрмээр тогтоодог.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалтыг ОХУ-ын атомын энергийг ашиглах чиглэлээр хүлээсэн олон улсын үүргийн дагуу хийх ёстой.
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламж ажиллуулах, түүнчлэн цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг үйлдвэрлэх, ашиглах, боловсруулах, тээвэрлэх, хадгалах ямар ч хэлбэрээр, ямар ч хэлбэрээр ашиглах ажил явуулахыг хориглоно. атомын энергийг ашиглан тогтоосон объектын физик хамгаалалтыг хангах шаардлагыг хангах арга хэмжээ авдаг.
51 дүгээр зүйл
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, тэдгээрийн байгаа нутаг дэвсгэрт цөмийн материал, цацраг идэвхт бодистой харьцах байгууллага, тэдгээрийн бие махбодийн хамгаалалтыг хангах ашиг сонирхлын үүднээс эдгээр цөмийн байгууламжийн ажилтнууд, цөмийн байгууламжид танилцах зорилгоор ирж буй иргэд, түүнчлэн эд зүйлс болон тээврийн хэрэгсэлтусгай хэрэгсэл ашиглан шалгаж болно.
52 дугаар зүйл
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис бүхий байгууламжид ажиллахыг зохих мэргэшлийн шаардлага хангасан хүмүүс, түүнчлэн төрийн хамгаалалттай холбоотой заасан ажилд орох эрх авсан хүмүүсийг зөвшөөрнө. ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон төрийн аюулгүй байдлыг хангах шаардлагын дагуу нууц.
Эмнэлгийн эсрэг заалтуудын жагсаалтад заасны дагуу цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулах, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодистой ажиллахыг хориглосон хүмүүсийг ажиллуулахыг хориглоно.
XII бүлэг. Цацрагийн нөлөөнөөс хуулийн этгээд, хувь хүн, иргэдийн эрүүл мэндэд учирсан хохирол, хохирлыг хариуцах
53 дугаар зүйл
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил гүйцэтгэх явцад цацрагийн нөлөөгөөр хуулийн этгээд, хувь хүмүүст учирсан хохирлын иргэний хариуцлагыг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага хариуцна.
Иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд учирсан, цацрагийн хордлого буюу цацрагийн хордлогын хор, тэсэрч дэлбэрэх болон бусад аюултай нөлөөллөөс үүдэлтэй хохирлыг нөхөн төлнө.
Цацрагийн нөлөөллийн улмаас учирсан хохирлын зэрэгцээ цацрагийн нөлөөллөөс учирсан алдагдлаас үндэслэлтэй салгах боломжгүй бусад хохирол учирсан бол эдгээр хохирлыг энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу нөхөн төлнө.
Цацрагийн хордлогын улмаас учирсан хохирол, хохирлыг иргэний хариуцах үндэслэл 54 дүгээр зүйл
Энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу цацрагийн нөлөөллийн улмаас учирсан хохирол, хохирлыг үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын хариуцлага нь үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын буруугаас үл хамааран үүсдэг.
Үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага нь давагдашгүй хүчин зүйл, дайтах ажиллагаа, зэвсэгт мөргөлдөөн, хохирогчийн өөрийн санаа зорилгын улмаас цацрагийн нөлөөллийн улмаас учирсан хохирол, хохирлыг хариуцахаас чөлөөлөгдөнө.
Тухайн үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага нь уг хохирол, хохирол учруулсан этгээдийн санаатай үйл ажиллагаанаас бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн учруулсан болохыг нотолсон бол уг үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага хохирлыг нөхөн төлөх хариуцлагаас бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн чөлөөлнө. мөн ийм хүнд хохирол учруулсан. Алдагдал, хохирлыг нөхөн төлөхөөс чөлөөлөх нь шүүхийн журмаар явагддаг.
Цацрагийн хордлогын улмаас учирсан хохирол, хохирлын хариуцлагын төрөл, хязгаар 55 дугаар зүйл.
Цөмийн байгууламжийн төрлөөс хамааран цацрагийн нөлөөллийн улмаас учирсан хохирол, хохирлын хувьд үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын хариуцлагын төрөл, хязгаарыг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоодог.
Аливаа ослын улмаас цацрагийн нөлөөллийн улмаас учирсан хохирол, хохирлын хариуцлагын дээд хязгаар нь ОХУ-ын олон улсын гэрээнд заасан хэмжээнээс хэтрэхгүй байх ёстой.
56 дугаар зүйл
Үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага нь энэхүү Холбооны хуулийн 55 дугаар зүйлд заасан хариуцлагын хязгаарт санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх үүрэгтэй. Цацрагийн нөлөөллийн улмаас учирсан хохирол, хохирлыг нөхөн төлүүлэх тохиолдолд үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын санхүүгийн дэмжлэг нь төрийн баталгаа болон бусад баталгаа, өөрийн гэсэн баталгаатай байхаас бүрдэнэ. санхүүгийн эх үүсвэрболон даатгалын бодлого (гэрээ).
Энэхүү санхүүгийн дэмжлэгийг баримтжуулсан баталгаа байгаа нь цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг ажиллуулахад холбогдох төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллагаас олгосон зөвшөөрөл (лиценз) авах шаардлагатай нөхцөл юм.
Цацрагийн нөлөөнөөс учирсан хохирол, хохирлын иргэний хариуцлагыг даатгуулах нөхцөл, журам, даатгалын санг бүрдүүлэх журам, эх үүсвэр, түүнчлэн нийгмийн баталгааг төлөх журмыг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоодог.
Даатгагч болон энэ зүйлд заасны дагуу дээрх хариуцлагын санхүүгийн баталгааг хангасан бусад этгээдийн аль нь ч даатгал болон бусад санхүүгийн баталгааг түдгэлзүүлэх, зогсоохоос гурван сарын өмнө бичгээр мэдэгдэлгүйгээр даатгал болон бусад санхүүгийн баталгааг түдгэлзүүлэх, цуцалж болохгүй. аюулгүй байдал.төрийн аюулгүй байдлын зохицуулах байгууллага, эсхүл цөмийн материал болон цацраг идэвхт бодисыг тээвэрлэх хугацаанд ийм даатгал болон бусад санхүүгийн аюулгүй байдал нь цөмийн материал болон цацраг идэвхт бодис тээвэрлэхтэй холбоотой бол.
57 дугаар зүйл
ОХУ-ын Засгийн газар цацрагийн нөлөөллийн улмаас учирсан хохирол, хохирлын нөхөн төлбөрийг төлөхийг баталгаажуулдаг бөгөөд учирсан хохирол, хохирол нь энэ үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагад тогтоосон хариуцлагын хязгаараас хэтэрсэн тохиолдолд үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага хариуцлага хүлээх болно. Энэхүү Холбооны хуулийн 55 дугаар зүйлд зааснаар учирсан хохирол, хохирлыг бүрэн барагдуулах хүртэл, түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд шаардлагатай хэмжээгээр олгох замаар.
58 дугаар зүйл
Иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд цацрагийн нөлөөллийн улмаас учирсан хохирол, хохирлыг нөхөн төлүүлэх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хязгаарлахгүй. Эд хөрөнгө, хүрээлэн буй орчинд цацрагийн нөлөөллийн улмаас учирсан хохирол, хохирлыг нөхөн төлүүлэх нэхэмжлэлийн хөөн хэлэлцэх хугацааг тухайн хүн эрхээ зөрчсөн тухай мэдсэн буюу мэдэх ёстой байсан өдрөөс хойш гурван жилээр тогтооно.
59 дүгээр зүйл.Байгаль орчинд цацрагийн нөлөөллийн улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх
Үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага нь энэхүү Холбооны хууль, "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" 2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ Холбооны хууль, ОХУ-ын хууль тогтоомж, бусад эрх зүйн актуудын дагуу байгаль орчинд цацрагийн нөлөөллийн улмаас учирсан хохирлыг хариуцна. түүнчлэн ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд.
Хохирлыг нөхөн төлүүлэх нэхэмжлэлийг тусгайлан эрх олгосон төрийн эрх бүхий байгууллага, орон нутгийн холбогдох байгууллагууд үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын эсрэг гаргадаг. төрийн байгууллагуудбайгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр .
60 дугаар зүйл
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын ажилчдын амь нас, эрүүл мэнд, түүнчлэн цөмийн материал, цацраг идэвхт бодистой бусад ажил эрхэлж буй ажилчдын амь нас, эрүүл мэндэд цацрагийн нөлөөллийн улмаас учирсан хохирол. хөдөлмөрийн үүргээ биелүүлэхтэй нь холбогдуулан ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу нөхөн олговор олгоно.
XIII бүлэг. Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын хууль тогтоомжийг зөрчсөний хариуцлага.
61 дүгээр зүйлд цацрагийн аюулын дөрөв, тавдугаар ангиллын цацрагийн эх үүсвэр, цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын ажилтнууд, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр бусад үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагын ажилтнууд, түүнчлэн иргэд. атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын хууль тогтоомжийг зөрчсөний төлөө
Төрийн эрх бүхий байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, атомын эрчим хүчийг ашиглах эрх бүхий байгууллага, төрийн аюулгүй байдлын хяналтын байгууллага, ашиглалтын байгууллага, үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага, цацраг идэвхт бодис агуулсан цацрагийн эх үүсвэр ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагуудад ажил, үйлчилгээ үзүүлж буй байгууллагын албан тушаалтны зөрчил. цацрагийн аюулын дөрөв, тавдугаар ангиллын эх үүсвэр, цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахын ажилчид (ажиллагчид орно), атомын энергийг ашиглах чиглэлээр бусад үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагын ажилчид (ажиллагчид орно). түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын иргэд ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээнэ.
Эдгээр зөрчлүүд нь:
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр хэм хэмжээ, дүрмийг зөрчсөн;
атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зөвшөөрөл (лиценз)-ийн нөхцлийг зөрчсөн;
Төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын байгууллагын зааврыг биелүүлээгүй, зохисгүй биелүүлсэн;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжид ажил гүйцэтгэх, түүнчлэн цөмийн материал, цацраг идэвхт бодистой харьцах тусгай зөвшөөрөлгүйгээр;
Төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын байгууллагын албан тушаалтнууд тогтоосон журмыг зөрчиж заасан зөвшөөрөл (тусгай зөвшөөрөл) болон зааварчилгааг олгосон;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн байршилд тавигдах шаардлагыг хангаагүй;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн гэмтэлтэй тоног төхөөрөмжийг нийлүүлэх, суурилуулах, ашиглалтад оруулах;
төсөлд заасан бүх байгууламжийг барьж ашиглалтад оруулахгүйгээр цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг ашиглалтад хүлээн авах;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, агуулахыг заасан цөмийн байгууламжийн ажилчид, томилолттой ажилчид, зэргэлдээх нутаг дэвсгэрийн хүн ам, байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээ авалгүйгээр ашиглалтад оруулах;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн ажилчид үүргээ биелүүлээгүй;
Аж ахуйн ээлжийн ажилчид цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг зөвшөөрөлгүй орхисон;
Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан этгээд хүний амь нас хохирох, үндэслэлгүйгээр хордох, хүрээлэн буй орчныг цацраг идэвхт бодисоор бохирдуулах ноцтой нөхцөл байдалд албан үүргээ биелүүлээгүй;
Мэргэшлийг баталгаажуулсан зохих бичиг баримтгүй ажилчид, эдгээр байгууламжид ажиллахад эмнэлгийн эсрэг заалттай ажилчид, түүнчлэн 18-аас доош насны хүмүүсийг цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжид ажилд оруулах;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн ашиглалтын журам, зааврыг зөрчихөд дээрх албан тушаалтнууд ажилчдыг шууд болон шууд бусаар албадуулсан;
Үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын тогтоосон албан тушаалтан, ажилчдыг хөдөлмөрийн үүргээ биелүүлэхэд нь саад учруулсан хүчирхийлэл;
цөмийн байгууламжийн ажилчид болон ард иргэдийг ослын үед хамгаалах одоогийн төлөвлөгөөний дагуу албан тушаалтан болон бусад ажилтнууд үүргээ биелүүлэхээс зайлсхийх;
Цөмийн байгууламжийн ажилтны албан тушаалтан цацрагийн үндсэн тунгийн хэмжээ, зөвшөөрөгдөх хэмжээнээс хэтэрсэн цацрагийн аюултай бүсэд эдгээр ажилтнуудын зөвшөөрөлгүйгээр, цацрагийн өртөлтийн боломжит түвшинг мэдэгдэхгүйгээр чиглүүлэх, түүнчлэн цацрагийн цацрагийн өртөлтийн түвшинг зөрчих. эдгээр нөхцөлд заасан хэм хэмжээ, дүрэм, заавар;
төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтын байгууллагын албан тушаалтнуудад чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд нь саад учруулах;
Агаар мандалд цацраг идэвхт бодисыг үндэслэлгүйгээр буюу санаатайгаар гаргах, хаях, усан орчинзөвшөөрөгдөх дээд хэмжээнээс хэтэрсэн газрын хэвлий;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжид осол гарсан тухай мэдээллийг нуун дарагдуулах, ослын талаар мэдээлэх тогтоосон журмыг зөрчсөн, хүрээлэн буй орчны цацрагийн бохирдлын талаарх мэдээллийг нуун дарагдуулах, түүнчлэн зориудаар худал мэдээлэл өгөх. эдгээр байгууламжийн цацрагийн төлөв байдлын талаархи мэдээлэл;
атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын асуудлаар мэдээлэл өгөхөөс татгалзах, санаатайгаар гуйвуулах, нуун дарагдуулах;
цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламж, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын биет хамгаалалтыг хангах шаардлагыг зөрчсөн;
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисын бүртгэл, хяналтын тогтоосон журмыг зөрчсөн;
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цацрагийн эх үүсвэрийг хулгайлах, хууль бусаар ашиглах, олж авах, хадгалах, шилжүүлэх, худалдах, устгах, мэдэгдэж байгаа, хийх гэж буй, үйлдсэн тодорхой үйлдлийн талаарх мэдээллийг нуун дарагдуулах;
Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг эрүүгийн зорилгоор ашиглах заналхийлэлтэй холбоотой тодорхой үйлдэл (эс үйлдэхүй) хийхийг шаардах, албадах;
тогтоосон стандартаас хэтэрсэн цацраг идэвхт бодисоор бохирдсон бүтээгдэхүүнийг хүн амд ашиглах, хэрэглэх зорилгоор эдийн засгийн эргэлтэд оруулах, эсхүл ОХУ-ын эрүүл мэндийн байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр цацраг идэвхт бодис агуулсан бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэх, худалдах;
цөмийн байгууламж, тоног төхөөрөмж, технологи, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цөмийн бус тусгай материал, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлэх, экспортлох, импортлох тогтоосон журмыг зөрчсөн;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн нутаг дэвсгэрт зөвшөөрөлгүй олон нийтийн арга хэмжээ зохион байгуулах, явуулахад оролцох;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн нутаг дэвсгэрээс гадуур цуглаан, олон нийтийг хамарсан бусад арга хэмжээ зохион байгуулах, зохион байгуулах, хэрэв ийм олон нийтийг хамарсан арга хэмжээг зохион байгуулж, явуулсны үр дүнд цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийн доголдол үүсч болзошгүй бол; эсхүл эдгээр байгууламжийн ажилчид хөдөлмөрийн үүргээ гүйцэтгэхэд хүндрэлтэй байх, эсвэл олон нийт, байгаль орчны аюулгүй байдалд өөр аюул заналхийлнэ. ОХУ-ын хууль тогтоомжид энэ зүйлд заасны дагуу хариуцлага хүлээх бусад зөрчлийг тогтоож болно;
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг ажиллуулах, дангаараа болон бусад байгууллагын оролцоотойгоор байршил, зураг төсөл, барилга угсралт, ашиглалт, үйл ажиллагаа явуулах эрх бүхий байгууллагыг хүлээн зөвшөөрөх журам, болзлыг зөрчсөн. цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжийг татан буулгах, түүнчлэн цөмийн материал, цацраг идэвхт бодистой харьцах үйл ажиллагаа.
62 дугаар зүйлХүч чадал алдагдсан.
XIV бүлэг. Цөмийн байгууламж, тоног төхөөрөмж, технологи, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цөмийн бус тусгай материал, атомын энергийг ашиглах үйлчилгээний экспорт, импорт
63 дугаар зүйл
Цөмийн байгууламж, тоног төхөөрөмж, технологи, цөмийн материал, түүний дотор цөмийн түлш, цацраг идэвхт бодис, цөмийн материал үйлдвэрлэхэд ашигладаг тусгай цөмийн бус материал, түүнчлэн цацрагийн эх үүсвэр, атомын энергийг ашиглах үйлчилгээний экспорт, импортыг хийж байна. Цөмийн зэвсгийг үл дэлгэрүүлэх тухай ОХУ-ын олон улсын үүрэг, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын гэрээний дагуу.
Экспорт, импортод цөмийн байгууламж, тоног төхөөрөмж, технологи, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цөмийн бус тусгай материалыг арилжааны зорилгоор шилжүүлэх, худалдах, худалдан авах, арилжааны бус шинж чанартай (үзэсгэлэн, хамтарсан ажил, гэх мэт).
64 дүгээр зүйл
Цөмийн байгууламж, тоног төхөөрөмж, технологи, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цөмийн бус тусгай материал, атомын энергийг ашиглах үйлчилгээний экспорт, импортыг хууль тогтоомж болон бусад эрх зүйн актаар тогтоосон журмын дагуу гүйцэтгэдэг. Оросын Холбооны Улс.
Атомын реакторын түлшний угсралтыг ОХУ-аас экспортлох, ОХУ-д импортлох нь иргэний хуулийн гэрээний нөхцлийн дагуу хийгддэг. Цөмийн реакторын түлшний угсралтыг ОХУ-аас экспортлох, ОХУ-д импортлох журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.
Цөмийн байгууламж, тоног төхөөрөмж, технологи, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис, цөмийн бус тусгай материал, атомын энергийг ашиглах үйлчилгээний экспорт, импортыг ОХУ-ын экспортын хяналтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу явуулдаг. атомын энергийг ашиглах талбарт ажил эрхлэх эрх олгох зөвшөөрөл (лиценз)-ийн үндэслэл.
Ашигласан цөмийн түлшийг гадаадын улс орнуудаас технологийн түр хадгалах, (эсвэл) боловсруулах зорилгоор ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт импортлох нь ОХУ-ын хууль тогтоомж, ОХУ-ын олон улсын гэрээнд заасан журмын дагуу хийгддэг. Оросын Холбооны Улс.
Гадаад улсын нутаг дэвсгэрт үйлдвэрлэсэн цөмийн реакторын цацраг идэвхт түлшний угсралтыг (гадаадын үйлдвэрлэлийн цацрагт түлшний угсралт) ОХУ-д импортлох нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн байгуулсан тусгай комиссын эерэг дүгнэлтийн үндсэн дээр хийгддэг. Холбоо. Энэ комисст комиссын дарга, комиссын хорин гишүүн (ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Хурлын таван төлөөлөгч) багтдаг. ОХУ-ын Засгийн газар тус бүр).
Холбооны Зөвлөл, Төрийн Думын төлөөлөгчдөд нэр дэвшигчдэд санал оруулах журмыг ОХУ-ын Холбооны Хурлын холбогдох танхим тогтоодог.
Тусгай комисс нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч болон ОХУ-ын Холбооны Хурлын танхимд гадаадын үйлдвэрлэсэн цацраг идэвхт түлшний угсралтыг ОХУ-д импортлох үйл ажиллагааны төлөв байдлын талаархи тайланг жил бүр танилцуулдаг.
Тусгай комиссын тухай журмыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар батална.
XV бүлэг. Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын гэрээ
65 дугаар зүйл. Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын гэрээ
Хэрэв ОХУ-ын олон улсын гэрээнд энэхүү Холбооны хуульд зааснаас бусад дүрмийг тогтоосон бол ОХУ-ын олон улсын гэрээний дүрмийг баримтална.
66 дугаар зүйл.Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжид осол гарсан тухай мэдэгдэх
Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах цэгт гарсан ослын улмаас хүрээлэн буй орчинд цацраг идэвхт бодис ялгарах, урсгах, цацраг идэвхт бодисын хил дамнасан тархалтад хүргэсэн буюу хүргэж болзошгүй тухай мэдэгдэл. Аюулгүй байдлын үүднээс ОХУ-ын олон улсын үүргийн дагуу тусгай эрх бүхий байгууллага гүйцэтгэдэг гадаад улсын хувьд чухал ач холбогдолтой байж болно.
67 дугаар зүйл.Цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжид осол гарсан үед үзүүлэх тусламж.
Ослын үр дагаврыг багасгах, хүн амын эрүүл мэнд, хүрээлэн буй орчин, эд хөрөнгийг цацрагийн нөлөөллөөс хамгаалах зорилгоор цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэр, хадгалах байгууламжид осол гарсан тохиолдолд тусламж үзүүлэх ажлыг дараахь байдлаар гүйцэтгэдэг. ОХУ-ын олон улсын үүргийн дагуу.
68 дугаар зүйл.Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр гадаад улстай мэдээлэл солилцох
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр гадаад улстай мэдээлэл солилцох нь ОХУ-ын олон улсын гэрээний дагуу явагддаг.
XVI бүлэг. Эцсийн заалтууд
69 дүгээр зүйл
Энэхүү Холбооны хууль нь албан ёсоор нийтлэгдсэн өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно.
70 дугаар зүйл
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид санал болгож, зохицуулалтын эрх зүйн актуудаа энэхүү Холбооны хуульд нийцүүлэхийг ОХУ-ын Засгийн газарт даалгасугай.
ОХУ-ын Засгийн газар гурван сарын дотор ОХУ-ын хууль тогтоомжийг энэхүү Холбооны хуульд нийцүүлэх талаар тогтоосон журмын дагуу ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думд санал оруулна.
Ерөнхийлөгч
Оросын Холбооны Улс
Б.Ельцин
06/04/2012
Бүс нутгийн хөгжлийн яам захидалдаа Засгийн газрын 207 дугаар тогтоолын дагуу зөвшөөрөл авах шаардлагатай ажил гүйцэтгэх объектын жагсаалтын талаар тодруулга өгсөн. Туслах объектуудыг идэвхжүүлнэ гэж заасан капиталын бүтээн байгуулалторох зам, барилгын бааз, үйлчилгээний ажилчдын байрлах байр, цайны газрын барилга, спорт заал, агуулах, эмнэлгийн анхан шатны цэг, сургалтын төв гэх мэт. Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис агуулсан, ашигласан байгууламж бүхий нэг зураг төслийн баримт бичигт оруулах нь эдгээр барилга байгууламжийг барих, сэргээн босгох, их засварлах ажлыг цөмийн байгууламжийн аюулгүй байдалд нөлөөлсөн ажилд ангилах шалгуур биш юм.
Захидлын бүрэн эхээр (хэвлэмэл хуудас дээр):
ОРОСЫН ХОЛБООНЫ БҮСИЙН ХӨГЖЛИЙН ЯАМ
(ОХУ-ын Бүс нутгийн яам)
ДЭД САЙД
2012 оны 2-р сарын 27-ны өдрийн No3988-IP/08
Бүх Оросын төрийн бус ашгийн бус байгууллагын ерөнхийлөгчид "Барилга угсралтын ажил эрхэлж буй хүмүүсийн гишүүнчлэлд үндэслэн өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үндэсний холбоо" Е.В. Сав газар
Эрхэм Ефим Владимирович!
ОХУ-ын Бүс нутгийн хөгжлийн яам нь 2011.08.25-ны өдрийн 02-1237/11 тоот ОХУ-ын Засгийн газрын 2011.03.24-ний өдрийн 02-1237/11 тоот, аюулгүй байдалд нөлөөлж буй нийлмэл капиталын барилгын байгууламжийг хэрэглэх тухай таны давж заалдах хүсэлтийг авч үзсэн. эдгээр байгууламж” /цаашид 207 дугаар тогтоол гэх/-ыг мэдээлэв.
ОХУ-ын 1995 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн 170-ФЗ "Атомын энергийг ашиглах тухай" Холбооны хуулийн 3 дугаар зүйлд заасны дагуу цөмийн байгууламжид дараахь зүйлс орно: цөмийн байгууламж - байгууламж, цогцолбор. цөмийн реактор, түүний дотор атомын цахилгаан станц, усан онгоц болон бусад усан онгоц, сансрын болон нисэх онгоц, бусад тээврийн хэрэгсэл, тээврийн хэрэгсэлтэй; үйлдвэрлэлийн, туршилтын болон судалгааны цөмийн реактор, чухал ач холбогдолтой цөмийн туршилтын мөргөцөг бүхий бүтэц, цогцолбор; энхийн зорилгоор ашиглах цөмийн цэнэг бүхий байгууламж, цогцолбор, талбай, суурилуулалт, төхөөрөмж; цөмийн материал агуулсан бусад байгууламж, цөмийн түлш, цөмийн материалыг үйлдвэрлэх, ашиглах, боловсруулах, тээвэрлэх зориулалттай цогцолбор, суурилуулалт; цацрагийн эх үүсвэр - цацраг идэвхт бодис агуулсан буюу ионжуулагч цацраг үүсгэдэг цөмийн байгууламжид хамааралгүй цогцолбор, байгууламж, төхөөрөмж, төхөөрөмж, бүтээгдэхүүн; цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис хадгалах байгууламж, агуулах, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж (цаашид - хадгалах байгууламж) - цөмийн байгууламж, цацрагийн эх үүсвэртэй холбоогүй, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис хадгалах зориулалттай суурин байгууламж, байгууламж; цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах, устгах; цөмийн реакторын түлшний угсралт - цөмийн материал агуулсан, хяналттай цөмийн урвалаар цөмийн реакторт дулааны энерги үүсгэх зориулалттай машин үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүн; цөмийн реакторын цацраг идэвхт түлшний бүрдэл - цөмийн реакторт цацрагаар цацруулж, түүнээс гаргаж авсан, ашигласан цөмийн түлш агуулсан түлшний бүрдэл; цөмийн материал - задрах (хуваагдах) цөмийн бодис агуулсан буюу дахин үйлдвэрлэх чадвартай материал; цацраг идэвхт бодис - цөмийн материалд хамаарахгүй, ионжуулагч цацраг ялгаруулдаг бодис; Цацраг идэвхт хог хаягдал - цаашид ашиглах боломжгүй материал, бодис, түүнчлэн ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон шалгуурын дагуу тогтоосон хэмжээнээс давсан радионуклидын агууламж (ионжуулагч цацрагийн ашигласан эх үүсвэрийг оруулаад) төхөөрөмж, бүтээгдэхүүн. .
Цөмийн байгууламжийн ашиглалтын бүрэн мөчлөг нь дээрх хуулийг хэрэглэх байгууламжийн ангиллаас хамааран байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах (судалгааг оролцуулан), зураг төсөл боловсруулах, үйлдвэрлэх, барих буюу барих (суурилуулах, тохируулах, ашиглалтад оруулах гэх мэт), ашиглалт, цөмийн байгууламжийг сэргээн босгох, их засварлах, ашиглалтаас гаргах (хаах), тээвэрлэх (тээвэрлэх), харьцах, хадгалах, устгах, устгах.
Үүний зэрэгцээ, хуулийн 3 дугаар зүйлд заасны дагуу цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг тогтоосон хэмжээнээс бага хэмжээгээр, идэвхтэй (болон (эсвэл) эрчимтэй, энергитэй ионжуулагч цацраг ялгаруулдаг) агуулсан, ашигласан байгууламжид хамаарахгүй. Атомын энергийг ашиглахдаа улсын аюулгүй байдлын зохицуулалтын чиглэлээр холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас (цаашид төрийн аюулгүй байдлын зохицуулалт гэх) зөвшөөрөл авах шаардлагатай атомын энергийн үнэ цэнийг ашиглах чиглэлээр холбооны хэм хэмжээ, дүрмээр. ОХУ-ын хууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй бол эдгээр байгууламжтай холбоотой үйл ажиллагаа. Үүнтэй холбогдуулан 207-р тогтоолын шаардлагад хамаарах капиталын барилгын объектын төрлийг тодорхойлохын тулд №1 Хавсралтын 3-р зүйлд шууд заасан капиталын барилгын объектын төрлүүдийн жагсаалтыг баримтлах шаардлагатай. 1-ээс 207-р тогтоолд, тухайлбал: цөмийн байгууламж, цөмийн зэвсгийн байгууламж, энгийн бөөмийн хурдасгуур ба халуун эс, цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цөмийн түлшний эргэлтийн байгууламж, уран олборлох, боловсруулах байгууламж. Бусад капиталын бүтээн байгуулалтын төслүүдийн хувьд 207 тоот тогтоол хамаарахгүй. 207 тоот тогтоолоор цөмийн байгууламжийн аюулгүй байдалд нөлөөлж буй капиталын барилга байгууламж барих, сэргээн босгох, их засвар хийх ажилд зөвшөөрөл олгох гэрчилгээг өөрөө зохицуулах байгууллагуудаас олгоход тавигдах хамгийн бага шаардлагыг тодорхойлсон.
Хөрөнгийн барилга байгууламж барих, сэргээн босгох, их засварлах ажлыг цөмийн байгууламжийн аюулгүй байдалд нөлөөлсөн ажил гэж ангилах эсэхийг шийдэхдээ дараахь зүйлийг баримтлах шаардлагатай. ОХУ-ын Бүс нутгийн хөгжлийн яамны 2010 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 624 тоот тушаалаар батлагдсан барилга байгууламжийн аюулгүй байдалд нөлөөлж буй ажлын капиталын барилгын ажил (ОХУ-ын Бүс нутгийн хөгжлийн яамны 2010 оны 6-р сарын 23-ны өдрийн тушаалаар нэмэлт өөрчлөлт оруулсан). дугаар 294); - ийм төрлийн ажил нь цөмийн материал, цацраг идэвхт бодисыг үйлдвэрлэх, ашиглах, боловсруулах, хадгалах, устгах, эсвэл тэдгээр барилга байгууламжтай технологийн хувьд холбоотой объектыг шууд барих, сэргээн босгох, их засварлах ажлыг хангах ёстой. жишээ нь эдгээр барилга байгууламжийн инженер техникийн хангамжийн сүлжээ. Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис агуулсан эсвэл ашигласан байгууламжийг барих ажлыг зураг төслийн баримт бичгийн дагуу гүйцэтгэнэ. бие даасан тохиолдол, туслах үл хөдлөх хөрөнгийн объектууд, тухайлбал, орох зам, барилгын бааз, үйлчилгээний ажилчдыг байрлуулах байр, хоолны газрын барилга, спорт заал, агуулах, эмнэлгийн анхны тусламжийн цэг, сургалтын төв гэх мэт. Байгууламж агуулсан, эсвэл цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис ашиглан нэгдсэн зураг төслийн баримт бичигт нэмэлт хөрөнгө оруулалтын барилга байгууламж оруулах цөмийн байгууламжийн аюулгүй байдал нөлөөлж ажил зэрэг барилга, Сэргээн босголт, эдгээр хөрөнгө оруулалтын барилга байгууламжийн шинэчлэл ангилах шалгуур эрчим хүчний биш юм.. Дээр дурдсанаас үзвэл, 207 дугаар тушаалын 1, 2, 3 дугаар хавсралт нь цөмийн байгууламжийн ашиглалттай технологийн хувьд хамааралгүй байгууламж, тэдгээрийн инженерийн шугам сүлжээнд гүйцэтгэх ажилд хамаарахгүй.
Аюулгүй байдал нь лицензийн тэргүүлэх чиглэл юм
Цөмийн болон цацрагийн аюулгүй байдал нь атомын энергийг ашиглах үйл ажиллагааг зохицуулах гол зорилго юм. Энэ чиглэлээр эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах аюулгүй байдлын тал нь гол зүйл бөгөөд холбогдох эрх зүйн хэм хэмжээний агуулга, бүтцийг тодорхойлдог. Энэ чиглэлээр харилцааг зохицуулах нэлээд олон тооны эх сурвалжууд байдаг бөгөөд тэдгээр нь тодорхой шатлалаар зохион байгуулагдсан бөгөөд хамтдаа ОХУ-д атомын энергийг ашиглах чиглэлээр зохицуулалтын эрх зүйн актуудын тогтолцоог бүрдүүлдэг.
Бусад төрлөөс ялгаатай эдийн засгийн үйл ажиллагааХууль тогтоогч тусгай зөвшөөрөл олгох замаар зохицуулах шаардлагатай гэж үзсэн тул атомын энергийг ашиглах тусгай зөвшөөрөл олгох үйл ажиллагааны тэргүүлэх зорилго нь хүмүүсийн эрүүл мэнд, амь насыг хамгаалах, түүнчлэн байгаль орчныг хамгаалах явдал юм. 1995 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн N 170-ФЗ "Атомын энергийг ашиглах тухай" Холбооны хууль (цаашид хууль гэх) нь цөмийн шинжлэх ухаан, технологийн хөгжлийг дэмжих зорилготой хэдий ч Цөмийн энергийг аюулгүй ашиглах олон улсын дэглэмийг бэхжүүлэхэд тус дөхөм үзүүлэхэд эдгээр зорилтууд дээр дурдсантай харьцуулахад хоёрдугаарт тавигдаж байна. Цөмийн салбарын эдийн засгийн хөгжлийн зохицуулалт нь бусад салбарын зохицуулалтаас тийм ч их ялгаагүй байгаа нь уг хуулийг хүний амь нас, эрүүл мэндэд учирч болзошгүй эрсдлийг бууруулахад чиглэсэн зохицуулалтын баримт бичиг болгон боловсруулах үндсэн үндэслэлийг мөн баталж байна. байгаль орчинд хор хөнөөл учруулах эрсдэл зэрэг.
Цаашид бид атомын энергийг ашиглах чиглэлээр тусгай зөвшөөрөл авах ёстой аливаа үйл ажиллагаа нь болзошгүй аюулын улмаас тусгай зөвшөөрөлгүйгээр (тусгай зөвшөөрөл) явуулахыг хориглоно гэдгийг баримтлах болно.
Цөмийн байгууламж, лицензтэй үйл ажиллагаа
Хуулийн хэрэглээний объектууд (атомын энергийг ашиглах объектууд) нь:
- цөмийн байгууламж;
- цацрагийн эх үүсвэр;
- цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис хадгалах байгууламж, агуулах, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж;
- цөмийн реакторын түлшний угсралт;
- цөмийн реакторын цацраг идэвхт түлшний угсралт;
- цөмийн материал;
- цацраг идэвхт бодис;
- цацраг идэвхт хог хаягдал.
Эхлээд харахад атомын энергийг ашигладаг дээрх объектуудын жагсаалтад ямар нэгэн байдлаар харьцуулах боломжгүй объектуудыг оруулсан, ангиллын шалгуурыг тогтоох боломжгүй учраас логикгүй мэт санагдаж байна. Зохиогчийн хэлснээр хууль тогтоогч объектыг тусгаарлахдаа цөмийн болон цацрагийн аюулын шалгуурыг баримтлахыг хичээсэн боловч хуулийг боловсруулах явцад энэ логик бүрэн хэрэгжээгүй байна. Энэ үүднээс авч үзвэл, хуулийн хэрэглэгдэх объектын жагсаалтад хамгийн аюултай нь жагсаалтыг тэргүүлж, хамгийн аюултай нь хаасан нь тодорхой шатлалыг авч үзэхийг хүсч байна.
Ангилалыг төгс төгөлдөр болгох тухай асуудлыг энэ өгүүллийн гадна орхиж, одоо байгаа объектуудын жагсаалтыг хууль тогтоомжийг боловсруулахдаа зохих ёсоор тооцдоггүй бөгөөд лицензийн байгууллагууд үргэлж зөв тайлбарладаггүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хууль тогтоомжийн дэд эрх зүйн зохицуулалт, норматив-техникийн олон баримт бичигт хэрэглэгдэж буй нэр томьёо нь хуульд нийцэхгүй байгаа нь зохицуулалтын объектыг хуулийн жагсаалттай холбоход ихээхэн хүндрэл учруулж байна.
зүйлд заасны дагуу үйл ажиллагаа явуулж байгаа байгууламжийг тусгай зөвшөөрөлд заавал тусгана. е) Цөмийн энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох журмын 27 дугаар зүйл. Чухамхүү энэ заалт нь хууль сахиулах практикт ихэвчлэн зөрчил гаргаж, тусгай зөвшөөрөл олгох үйл ажиллагаа болох худалдан авах ажиллагааны явцад олон асуудал үүсгэдэг.
"Росатом" төрийн корпорацид хүчин төгөлдөр үйлчилж буй худалдан авах ажиллагааны зохицуулалттай тогтолцооны хүрээнд худалдан авах ажиллагаанд оролцогч нь өргөдөл гаргах үед шаардлагатай лицензтэй байх шаардлагыг хангасан.
Худалдан авах ажиллагааны тогтолцоог нэвтрүүлж, "Росатом" төрийн корпорацийн худалдан авах ажиллагааны практикийг бий болгосноор тусгай зөвшөөрөлд хуулийг хэрэглэх объектыг томъёолох асуудал гарч ирэв. Асуудлыг нийтийн орон зайд оруулахаас өмнө Оросын Ростехнадзорын эрх баригчид төлбөр төлөхгүйгээр лицензийг амжилттай олгосон. онцгой анхааралхэрэглээний объектын үг хэллэг, учир нь Улмаар лиценз эзэмшигчийн үйл ажиллагаанд өөрсдөө хяналт тавьжээ. Маргаан байхгүй тул цөмийн аж ахуйн нэгжүүдийн эрх зүйн тусгай чадамжийн нарийн ширийн зүйлийг хэн ч ороогүй. Худалдан авах ажиллагааны нээлттэй байдал, үүнээс үүдэн баримт бичигт тусгай зөвшөөрөл олгоход тавигдах шаардлагыг тогтоох шаардлага нь Ростехнадзорын нутаг дэвсгэрийн янз бүрийн байгууллагаас ижил төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэхэд олгосон оролцогчдын лицензэд хуулийг хэрэглэх тэс өөр объект байгааг харуулж байна. .
2013 онд ОХУ-ын Ростехнадзорын төв алба болон түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах 800 гаруй лицензийг янз бүрийн байгууллагад олгосон. Ростехнадзор нь бидний авч үзэж буй газар нутаг дахь цорын ганц тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллага биш бөгөөд тусгай зөвшөөрөл олгох, хяналтын чиг үүргийн давхардлыг харгалзан үзэхэд төрөөс олгосон буруу зөвшөөрлийн хэмжээ ихээхэн ач холбогдолтой бөгөөд үүнийг тодорхойлоход бэрхшээлтэй байна гэж бид дүгнэж болно. "Росатом" төрийн корпорацын аж ахуйн нэгжүүдийн худалдан авах ажиллагаанд тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчдийн оролцоог өргөжүүлэх тусам хуулийн хэрэглээний объект улам бүр дордох болно.
Хуулийн 26 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт энэхүү зохицуулалтын актын дагуу тусгай зөвшөөрөл олгох үйл ажиллагааны бүрэн жагсаалтыг тусгасан болно. Энэхүү нормын үг хэллэг нь хууль зүйн техникийн үүднээс авч үзвэл тийм ч тохиромжтой биш юм. Догол мөр дэх их хэмжээний текст, олон тооны цэг таслал нь өөр өөр тайлбарыг бий болгодог. Харин энэ зүйлд заасан бүх төрлийн үйл ажиллагаа нь хуулийн 3 дугаар зүйлд заасан объектод хамаарах бөгөөд тусгай зөвшөөрөлд тусгах ёстой. Хууль сахиулах практикт тохиолддог энэхүү жагсаалтын зарим хэсгийг хувааж, нэгтгэх нь зүйтэй эсэх, зөвшөөрөх эсэх асуудал нээлттэй хэвээр байна.
Хуулийн 3 дугаар зүйл, 26 дугаар зүйлд заасан хэм хэмжээ нь хоорондоо хангалттай нийцэж байгаа тул тусгай зөвшөөрөлд хуулийн дагуу хэрэглэх зүйлийг заавал тусгах шаардлагатай байгаа нь эргэлзээтэй байж болно.
Лиценз дэх кодууд
Холбооны экологи, технологийн алба цөмийн хяналтатомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох төрийн чиг үүргээ хэрэгжүүлэх хүрээнд хуулийн 3, 26 дугаар зүйлийг тайлбарлах оролдлого хийсэн.
Ростехнадзорын 2009 оны 3-р сарын 26-ны өдрийн 195-р тушаал (2009 оны 5-р сарын 5-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) "Холбооны хүрээлэн буй орчин, үйлдвэр, цөмийн хяналтын албаны захиргааны журмын хэрэгжилтийн тухай". "Атомын энергийн хэрэглээ" нь албан тушаал тус бүр нь тодорхой кодтой тохирч буй хэрэглээний объект, лицензтэй үйл ажиллагааны нарийвчилсан жагсаалтын хүснэгтүүдийг агуулдаг.
Дээрх баримт бичиг нь худалдан авагчид худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт код зааж өгөх, улмаар ашиглалтын чиглэлээр тэдэнд олгосон эрх, үүргийн (тусгай эрх зүйн чадамж) бодит агуулгыг судлахгүйгээр тохирохгүй кодтой оролцогчдоос татгалзсан практикийг эхлүүлсэн. атомын энерги. Ростехнадзорын байгууллагууд энэхүү төөрөгдөлд ихээхэн хувь нэмэр оруулсан бөгөөд лицензийн үйл ажиллагааны төрлийг текстэнд код зааж өгөхийг зөвшөөрдөг.
Тодорхой хугацааны туршид эрх зүйн харилцаанд оролцогчдын ихэнх нь, тэр дундаа тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллага нь дээрх тушаалыг заавал хэрэглэх ёстой гэсэн үндэслэлээс үндэслэсэн. Үүний зэрэгцээ, Ростехнадзорын 2009 оны 3-р сарын 26-ны өдрийн № 195 тушаалыг "Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний стандарт" нийтлэлд нийтэлсэн нь зохицуулалтын баримт бичиг биш тул ОХУ-ын яаманд шалгалт, бүртгэлд хамрагдаагүй болно. ОХУ-ын шударга ёс нь зохицуулалтын эрх зүйн акт юм. Энэхүү тушаалын 2-р хавсралтын "Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийн регистрийн дугаар бүрдүүлэх журам" гэсэн гарчгийг сайтар судалж үзэхэд бид дотоод оффисын ажил, лицензийн маягтанд дугаар өгөх, лицензийн текстэнд код оруулах үүрэг биш.
Лицензийн хэлбэр, агуулгыг хатуу тодорхойлсон зохицуулалтын баримт бичгийг дээр дурдсан зохицуулалт хийх оролдлого амжилтгүй болсон туршлагыг харгалзан мэргэжилтнүүдийн оролцоотойгоор боловсруулах ёстой.
Лицензийн нөхцөл
Ростехнадзорын байгууллагууд одоогийн зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг буруу тайлбарласантай холбоотой хууль сахиулах практикт тулгарч буй өөр нэг ноцтой асуудлыг тэмдэглэх нь зүйтэй.
ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 3-р сарын 29-ний өдрийн 280-р тогтоолын 3-р зүйлийн 3 дахь хэсэгт (2013 оны 12-р сарын 24-ний өдрийн шинэчилсэн найруулга) "Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийн тухай" гэж заасан байдаг. Тусгай зөвшөөрөл нь тусгай зөвшөөрлийн салшгүй хэсэг бөгөөд тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн хэрэгжүүлэх үүрэгтэй атомын энергийг ашиглах объект ба (эсвэл) тухайн байгууламжид эсвэл тухайн байгууламжтай холбоотой үйл ажиллагааны төрлийг ашиглах аюулгүй байдлыг хангахад шаардлагатай нөхцлийг агуулсан тусгай зөвшөөрөл юм. (хэрэгжүүлэх) ба (эсвэл) үйл ажиллагааг явуулахдаа дагаж мөрдөх.
Энэхүү нормын текст, утгын дагуу лицензийн хүчинтэй байх нөхцөл нь зөвхөн объект, (эсвэл) үйл ажиллагааны төрлийг аюулгүй байдлыг хангахад шаардлагатай нөхцлийг агуулсан байх ёстой гэсэн хоёрдмол утгагүй дүгнэлт хийж болно.
Зохиогчийн практикт тусгай зөвшөөрлийн нөхцөлдөө хуульд заасан тусгай зөвшөөрөлд зааснаас өөр үйл ажиллагааны төрлийг зааж өгөхөөс эхлээд барилга байгууламжийн төрлийг жагсаах хүртэл төрөл бүрийн хууль бус нэмэлт заалт оруулах тохиолдол олон байдаг. тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн гүйцэтгэх эрхтэй угсралтын ажил. Энэ нь тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн өрсөлдөөнт зах зээлд ажиллахад саад учруулж, эрх зүйн чадамжийг нь нарийсгаж байна. Эдийн засгийн үүднээс авч үзвэл энэ нь тодорхой зах зээл дэх өрсөлдөөнийг бууруулах, хязгаарлахад хүргэдэг бөгөөд үйлчлүүлэгч тодорхой ажил, үйлчилгээг худалдан авах зардлыг бууруулахад саад болдог.
Тусгай зөвшөөрлийн нөхцлийн боломжит агуулгыг зөв тайлбарлах (аюулгүй байдалтай холбоогүй бүх заалтыг оруулахгүй байх), эсвэл лицензийг өргөтгөх нь зүйтэй эсэх талаар шинжээчийн хэлэлцүүлэг хийх замаар одоо байгаа лицензүүдэд аудит хийх нь зүйтэй гэж бид үзэж байна. ийм нөхцөл байдлын боломжит агуулга.
Үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагуудад үйлчилгээ үзүүлэх
Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажил эрхлэх зөвшөөрөл (лиценз)-ийг үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага, түүнчлэн атомын эрчим хүчийг ашиглах чиглэлээр ажил гүйцэтгэж, үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллагуудад олгохоор хуульд заасан. Хууль тогтоогч тусгай зөвшөөрөлтэй байгууллагуудын төрлийг тодорхой хуваадаг бөгөөд энэ нь цөмийн болон цацрагийн аюулгүй байдлын үүднээс бүрэн үндэслэлтэй юм. Мөн хууль тогтоомжид үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага нь одоогийн лицензийг ашиглах объектын аюулгүй байдлыг бүрэн хариуцна гэж заасан байдаг.
Бодит байдал дээр хуулийн зарчим, заалтыг буруу тайлбарлах явдал дахин нүүрлээд байна. Маш олон тооны лицензүүд нь "ашиглалтын байгууллагад үйлчилгээ үзүүлэх үүднээс цөмийн байгууламжийн үйл ажиллагаа" гэсэн төрлийн томъёоллыг агуулдаг. Ийм байхад тусгай зөвшөөрөлтэй байгууллагууд холилдсоноос гадна үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын бүрэн хариуцлагын зарчим зөрчигдөж байна.
Ийм томъёолол нь лицензийн хүчинтэй байх олон янзын хууль бус нөхцлүүдийн хамт ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхээр төлөвлөж буй байгууллагын тусгай зөвшөөрөлд хэрэглэх объект, үйл ажиллагааны төрлийг тодорхой тодорхойлох боломжгүй болгодог. атомын энергийг ашиглах чиглэлээр .
Хариуцлагыг нутагшуулахын тулд хуулийн үйлчлэх объектын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийг бодитоор үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагаас бусад хүнд олгодог байдлыг зогсоох шаардлагатай байна. Үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагуудад ажил гүйцэтгэж, үйлчилгээ үзүүлж буй байгууллагуудад тухайн ажил, үйлчилгээний бодит зүйл дээр үндэслэн хэрэглэх объектын зөв ангиллыг харгалзан тусгай зөвшөөрөл олгоно.
Хийсэн дүн шинжилгээ нь цөмийн салбарын зохицуулалтын асуудлыг бүрэн судалсан гэж хэлэхгүй бөгөөд зөвхөн худалдан авах ажиллагааны явцад тулгарч буй асуудлуудыг л харуулж байна. Ийм асуудлууд нь зохицуулалтыг боловсронгуй болгох, зохицуулалтын практикийг сайжруулах саналыг дараа нь боловсруулахын тулд бүх сонирхогч талуудын оролцоотойгоор нэмэлт хэлэлцүүлэг хийхийг шаарддаг.
ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 3-р сарын 29-ний өдрийн N 280 "Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох тухай" тогтоолоор батлагдсан.
Байгаль орчин, технологи, цөмийн хяналтын холбооны албаны 2013 оны үйл ажиллагааны жилийн тайлан
Агапов А.М., Новиков Г.А., Михайлов М.М. нарын нийтлэлийг үзнэ үү. - Атомын энергийг ашиглах үйл ажиллагааны лицензийн тухай (2010 оны 1-р сарын 28-нд Оросын атомын нийгэмлэгийн интернет портал дээр нийтлэгдсэн)
"Атомын энергийг ашиглах тухай" Холбооны хуулийн дагуу ОХУ-ын Засгийн газар шийддэг:
Атомын энергийг ашиглаж буй объектыг тусад нь ангилах, тэдгээрийн бүрэлдэхүүн, хил хязгаарыг тогтоох тухай хавсаргасан журмыг баталсугай.
Ерөнхий сайд
Оросын Холбооны Улс
Д.Медведев
Анхаарна уу. улаан.: тогтоолын текстийг "ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга", 2013 оны 01/14, N 2, арт. 99.
Цөмийн байгууламжийг тус тусад нь ангилах, тэдгээрийн бүрэлдэхүүн, хил хязгаарыг тогтоох журам
1. Энэхүү журам нь атомын энергийг ашигладаг объектыг (цаашид объект гэх) "Атомын энергийг ашиглах тухай" Холбооны хуулийн 3 дугаар зүйлд заасан ангилалд оруулах, объектын бүтэц, хил хязгаарыг тодорхойлох журмыг тогтооно.
2. Энэхүү журам нь цэргийн байгууламжид хамаарахгүй.
3. Атомын энергийг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллага (цаашид байгууллага гэх) нь объектыг дараахь ангилалд оруулахыг удирдана.
"цөмийн байгууламж", "цацрагийн эх үүсвэр", "цөмийн реакторын түлшний угсралт", "цөмийн реакторын цацраг идэвхт түлшний угсралт", "цөмийн материал", "цацраг идэвхт бодис" - байгууламжийн паспорт дахь мэдээллийн хамт;
"цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис хадгалах байгууламж, агуулах, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж" - зураг төсөл, зураг төсөл, үйл явц, ашиглалтын баримт бичигт тусгагдсан мэдээлэл;
"цацраг идэвхт хог хаягдал" - ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан хатуу, шингэн, хийн хог хаягдлыг цацраг идэвхт хог хаягдлын ангилалд оруулах шалгуур.
Цацраг идэвхт хог хаягдлыг хадгалах байгууламжийг цацраг идэвхт хог хаягдал, урт хугацааны цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж, цацраг идэвхт хог хаягдлын тусгай байгууламж, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах тусгай байгууламжид хуваарилах ажлыг Холбооны хуулийн заалтын дагуу гүйцэтгэдэг. "Цацраг идэвхт хог хаягдлын менежментийн тухай, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай".
4. Байгууллага нь объектын бүрэлдэхүүнийг тодорхойлохдоо дараахь зүйлийг удирдана.
"Цөмийн байгууламж", "цацрагийн эх үүсвэр", "цөмийн реакторын түлшний угсралт", "цацрагт цөмийн реакторын түлшний угсралт", "цөмийн материал", "цацраг идэвхт бодис" эсвэл "цацраг идэвхт хаягдал" гэж ангилсан объектын хувьд. объектын паспорт;
"Цөмийн материал, цацраг идэвхт бодис хадгалах цэг, хадгалах цэг, цацраг идэвхт хаягдлыг хадгалах байгууламж" гэж ангилсан байгууламжийн тухайд - зураг төсөл, зураг төсөл, үйл явц, ашиглалтын баримт бичигт тусгагдсан мэдээлэл.
5. "Цөмийн байгууламж", "цацрагийн эх үүсвэр", "хадгалах цэг"-ийн ангилалд хамаарах объектын хил хязгаарыг уг байгууламжийг барих, байрлуулах тухай шийдвэрт тусгагдсан мэдээллийн үндсэн дээр "Цөмийн байгууламж", "цацрагийн эх үүсвэр", "хадгалах цэг"-ийн дагуу тогтоосон журмын дагуу баталсан. "Атомын энергийг ашиглах тухай" Холбооны хуулийн заалттай.
6. Энэ журмын 3 дахь хэсэгт заасан ангиллаас объектыг ангилалд хамруулах, тухайн объектын бүрэлдэхүүн, хил хязгаарыг тогтоох шийдвэрийг тухайн байгууллагын эрх бүхий этгээд гаргана.
Өмнөх нийтлэл: Өвлийн улиралд sorrel-аас юу хийж болох вэ Дараагийн нийтлэл: Шарсан Hazel Grouse алхам алхмаар зураг жор