Аль нэг улсын үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөл. Англи бол үйлдвэрчний эвлэлийн өлгий нутаг юм. Үйлдвэрчний эвлэлийн эрх зүйн зохицуулалт
ЕХ-ны орнуудын парламентад үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгчид ажилладаг. Тэдний зөвшөөрөлгүйгээр хууль баталдаггүй.
Скандинавын нэгэн компанийн хүний нөөцийн хэлтсийн даргын танил саяхан "Ядарсан, үйлдвэрчний эвлэлийнхэнтэй хэцүү хэлэлцээр хийж, хоёр ажилтнаа халсан" гэж гомдолложээ. Миний гайхшралын хариуд тэрээр "ЕХ-нд түүний зөвшөөрөлгүйгээр, үйлдвэрчний эвлэлтэй тохиролцоогүйгээр, их хэмжээний нөхөн төлбөргүйгээр ажилтантай байгуулсан гэрээг цуцлах боломжгүй" гэж тодруулав. Европ дахь үйлдвэрчний эвлэлүүд улс төрийн намуудаас илүү хүчтэй байдаг. Орос улс түншүүдийнхээ туршлагаас ашиг хүртэж чадах уу?
Бид энэ талаар Др. түүхийн шинжлэх ухаан, Оросын ШУА-ийн Европын хүрээлэнгийн ахлах судлаач, Европын нийгмийн хөгжлийн асуудлын төвийн дарга Марина Викторовна Каргалова.
-Тиймээ. Харин Европын үйлдвэрчний эвлэлүүд тэс өөр. Нийгмийн улс төрийн чиг баримжаа бүхий бүх хүрээг төлөөлдөг - социалистууд ба коммунистуудыг дэмждэг ажилчдыг нэгтгэдэг зүүн жигүүрээс эхлээд бизнес эрхлэгчдийн байгуулсан "шар" эсвэл "гэрийн" үйлдвэрчний эвлэлүүд хүртэл. Тэдний шийдэх ёстой асуудлууд нь бараг адилхан. Зарим үйлдвэрүүдэд нэг үйлдвэрчний эвлэл илүү хүчтэй байдаг. Бусдад бол өөр.
Үйлдвэрчний эвлэлийг төр, орон нутгийн засаг захиргаа, аж ахуйн нэгжийн эзэд хэсэгчлэн санхүүжүүлдэг. Үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүд сар бүр шимтгэл төлдөг - цалингийн 1-2% орчим.
Боловсон хүчний эрх ашгийг хамгаалахын тулд аж ахуйн нэгжийн хороод гэж бас байдаг. Тэдэнд тухайн аж ахуйн нэгжийн төлөөлөл болсон бүх үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгчид ажилладаг. Ажил олгогчид аж ахуйн нэгжийн хороотой хэлэлцээр хийж байна. Үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг нэлээд том. Жишээлбэл, аж ахуйн нэгжийн боловсон хүчний асуудал эрхэлсэн дэд захирлын албан тушаалыг тухайн аж ахуйн нэгжийн хамгийн нэр хүндтэй үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгч хийдэг уламжлалтай. Зөвхөн энэ нь Европт мэргэжлийн байгууллагуудад хэрхэн ханддаг тухай өгүүлдэг.
Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний хамгийн үр дүнтэй үе бол дэлхийн 2-р дайны дараа буюу ард түмний идэвхжил нэмэгдэж байсан үе юм. 1970-аад оноос хойш эдийн засаг, улс төрийн нөхцөл байдал өөрчлөгдсөнөөр энэ хөдөлгөөн буурч, өнөөдөр ажил хийдэг Европчуудын 10-15 орчим хувийг эзэлж байна. Гэсэн хэдий ч тухайн аж ахуйн нэгжид ажилладаг аливаа хүн ажлаас халах, цалин нэмэх гэх мэт асуудлаар үйлдвэрчний эвлэлийн холбоонд хандаж болно. Энэ бүх асуудлыг орон нутгийн үйлдвэрчний эвлэл, үйлдвэрийн хороо шийддэг.
Өнөөдөр яагаад Европчууд үйлдвэрчний эвлэлээс гарч байна вэ?
-Дэлхийн хоёрдугаар дайн дууссаны дараа Европт өрнөсөн үндэсний хөдөлгөөний нөлөөгөөр ажилчдын нийгмийн хамгааллын дэвшилтэт тогтолцоо бүрэлдсэн. Тэр өнөөг хүртэл хэвээрээ байгаа. Нийгмийн бүх хөтөлбөрийг хуулийн дагуу засч залруулсан. Тиймээс өнөөдөр европчууд эрхээ тэлэхийн төлөө идэвхтэй тэмцэх шаардлагагүй. Одоогийн байдлаар үйлдвэрчний эвлэлийн бүх үйл ажиллагаа нь дүрмээр бол өөрт байгаа бүхнээ хадгалах, даяаршлын сөрөг үр дагавраас өөрсдийгөө хамгаалахад чиглэгддэг. Түүний тэшүүрийн талбайн дор Европын аль нэг оронд олон жилийн туршид бий болсон нийгмийн хамгааллын тогтолцоо сүйрч байна. Бизнесийн нөхцөл өөрчлөгдөж, хэрэгцээтэй хүмүүсийг дэмжихэд шаардагдах хэмжээ хүртэл өөрчлөгдсөн. Хэдийгээр ЕХ-ны бүх гишүүн орнууд өөрсдийгөө нийгмийнх гэж үздэг бөгөөд энэ нь тэдний үндсэн хуулинд тусгагдсан байдаг ч тэд бүх Европчуудын амьдралын өндөр түвшинг хангаж чадахгүй байна. Энэ нь ялангуяа Өмнөд Европ - Португал, Грек, Испани болон хамтын нийгэмлэгийн зүүн шинэ гишүүдэд үнэн юм.
Бизнес, хувийн хэвшлийн тусламжгүйгээр төр ажилчдын нийгмийн өндөр баталгааг хангаж чадахгүй нь өнөөдөр тодорхой боллоо. Баруун Европын хүн амыг нэгэн цагт "алтан тэрбум" гэж нэрлэдэг байсан нь мэдэгдэж байна. Тэгээд ч санамсаргүй биш бололтой: эцэст нь Европчуудын гуравны хоёр нь өөрсдийгөө дундаж давхаргад багтдаг гэж үздэг бөгөөд энэ нь өөрөө ярьдаг.
— Европ болон Оросын дундаж давхаргын ялгаа юу вэ?
-Европчуудын амьдралын түвшин нэлээд өндөр. Дундаж давхаргынхан орон сууцны эзэд, айл нэг байр, машинтай биш гурав дөрөвтэй. Байшин нь манайхаас өөр. Миний гэр бүлийн итали найз Ром, Флоренц хотод байртай. Би тэдэнтэй хэд хэдэн удаа хамт байсан ч хэдэн өрөөтэйг нь хэзээ ч бодож чадаагүй. Орон сууц нь хуучин палаццогийн хоёр давхарт байрладаг.
Европт хэнийг ядуу гэж үздэг вэ?
Хоёр мянган еврогоос бага орлоготой ажилчин. (Энэ бол Европын холбооны дундаж цалин юм.) Тэрээр тэтгэмж, нийгмийн халамж авах эрхтэй. Түүнчлэн орон сууц, хоол хүнс, боловсрол, эрүүл мэндийн салбарт тэтгэмж хамаарна. Франц найз маань "тэр өвдөж, эмийн мөнгийг хоёр сарын дараа л буцааж өгсөн" гэж гомдоллож байсныг би санаж байна. Бид тэдэнд санаа тавих болно.
- Тийм ээ, тэдний орлогыг манайхтай харьцуулах аргагүй ...
- Дундаж орлоготой Европын хүмүүсийн орлогын 40-50% -д хүрдэг татварууд.
-Европын нийгмийн тогтолцоог сүйрүүлж болзошгүй асуудал бол цагаачид гэж олон шинжээч үзэж байна.
“Энэ бол томоохон сорилт юм. Сүүлийн хэдэн арван жилд ЕХ-ны орнууд руу цагаачдын шилжилт хөдөлгөөн асар их болж, ихэнхдээ хяналтгүй болж байна. Энэ нь нэмэлт ажиллах хүчний хэрэгцээ нэмэгдэж, Хойд Африк, Ойрхи Дорнод дахь улс төрийн нөхцөл байдал өөрчлөгдсөнтэй холбоотой юм. Сонирхолтой хүч бол Европчуудын амьдралын өндөр түвшин юм. Эцсийн эцэст ЕХ-ны 28 улсын нутаг дэвсгэрт хууль ёсоор оршин суудаг хүн бүр уугуул хүн амын нийгмийн бүх тэтгэмжийг авах эрхтэй. Ихэнхдээ зочдын мэдүүлэг нь хүлээн авагч орны эдийн засгийн хөгжилд оруулсан хувь нэмрийг нь тааруулж чаддаггүй. Тухайлбал, Англид цагаачид ирсэн улсдаа үлдсэн хүүхдүүдэд тэтгэмж олгохыг шаардсан жагсаал болжээ.
Европчууд ардчиллын золиос болж байна уу?
- Европын холбоо цагаачдад их зочломтгой ханддаг байсан. Гэхдээ тэдний зарим ангилал нь том асуудал үүсгэдэг. Тухайлбал, Европт шууд нийгмийн аюул гэж нэрлэгддэг цыгануудын асуудал. Албан бус мэдээллээр Европын холбоонд 10 сая гаруй цыган амьдардаг. Тэдний нийгэм, мэргэжлийн дасан зохицох тусгай хуулиудыг батлав. Гэсэн хэдий ч тэд хамгийн таатай нөхцлийг эрэлхийлж, нүүдэлчин амьдралын хэв маягийг удирдахыг илүүд үздэг. Гэхдээ тэд өөрсдийн мэргэшлийн дагуу ажиллахыг хүсдэггүй, дүрмээр бол доогуур байдаг. Ажил хийвэл өдрийн 50 еврогоос илүү орлого олохгүй гэж тэд хэлдэг. Хэрэв бид бүжиглэж, аз хэлж, хулгай хийвэл - 100 евро хүрэхгүй. Тиймээс тэд Европыг тойрон тэнүүчилж байна. Гэхдээ вагонд биш, бүх тохь тухтай чиргүүлтэй. Тэд хүссэн газраа зогсдог. Тэгвэл энэ газар битгий яв. Хулгай, шороо, гал түймэр, нутгийн иргэдтэй зөрчилдөөн...
ЕХ-нд нийгмийн орон сууц барих хөтөлбөрүүд байдаг бөгөөд тэдгээр нь суурьшлыг хангах зорилготой юм. Словак улсад би орчин үеийн тоног төхөөрөмжөөр тоноглогдсон, олон өнгийн дөрвөн давхар байшингуудаас бүрдсэн цыгануудын хотод зочилсон. гэр ахуйн цахилгаан хэрэгсэл. Хашаандаа орчин үеийн тоглоомын талбайтай.
Хоёр гурван сарын дараа юу ч үлдээгүй. Орон сууцнаас ванн хүртэл гаргаж, хаалганы бариулыг тайлсан. Тоглоомын талбай дээр олон тооны машин зогссон. Үүнтэй төстэй байдал бусад оронд ажиглагдаж байна. Ихэнх цыган гэр бүлийн гол орлого нь хүүхдийн мөнгө байдаг. Үймээн самуун хүртэл сэтгэл дундуур байх болсон шалтгаан нь Европын зарим орнууд зөвхөн тав дахь хүүхэд хүртэл тэтгэмж олгох шийдвэр гаргасан явдал байв.
Европын холбоо хэрхэн удирдаж байна нийгмийн асуудлуудмөн амьдралын өндөр түвшинг хадгалах уу?
-Тийм гэж хэлэхэд бараг л шударга бус байна Европын холбоонийгмийн асуудлыг амжилттай шийдвэрлэх. Үүний нотолгоо нь янз бүрийн гишүүн орнуудын ажилчдын шинэчлэлийг эсэргүүцсэн олон тооны эсэргүүцэл юм нийгмийн салбар. Зохион байгуулалттай жагсаал цуглааныг үйлдвэрчний эвлэлийнхэн санаачлан хийдэг. Тэдний үзэж байгаагаар тэтгэврийн тогтолцооны шинэчлэл, нийгмийн хамгаалал, нийгмийн төсвийг танах зэрэг нь хүн амын амьжиргааны түвшинг бууруулахад зайлшгүй хүргэнэ. Ажилчдын жагсаал Итали, Франц, Испани, Германд болсон. Мэдээж улс орон бүр өөрийн гэсэн онцлогтой. Гэсэн хэдий ч хүн бүр үндэсний хэмжээнд асуудлаа шийдэж чадахгүй байна. Олон асуудал үндэстэн дээгүүрт шилжиж байна. Энэ нь хүчээ нэгтгэхийг шаардаж байна. Ийм нөхцөлд 60 сая хүнийг нэгтгэсэн Европын үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо чухал үүрэг гүйцэтгэж чадна, гүйцэтгэх ёстой.
Энэ үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо нь бизнесийн болон төрийн байгууллагуудын эрх тэгш түнш болсон. Түүний төлөөлөгчид ЕХ-ны хууль тогтоох болон гүйцэтгэх бүтцэд байдаг. Бараг бүх Европын засгийн газар гэж үзэж болох Европын комисст үйлдвэрчний эвлэлийн ашиг сонирхлын чиглэлээр ажилладаг газрууд байдаг. Үйлдвэрчний эвлэл, бизнесийн төлөөлөл оролцдог эдийн засаг, нийгмийн хороо, бүс нутгийн хороо идэвхтэй ажиллаж байна. Эдгээр хороодоор хэлэлцэхгүй бол УИХ-аар батлуулахаар нэг ч хууль өргөн баригддаггүй.
ЕХ-ны орнуудын парламентад үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгчид ажилладаг. Тэдний зөвшөөрөлгүйгээр хууль баталдаггүй. Үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгчид Европын холбооны улс бүрийн эдийн засаг, нийгмийн зөвлөлийн гишүүд юм.
Бүтээх нь аж ахуйн нэгж бүрийн үйл ажиллагааны зайлшгүй нөхцөл болсон бизнесийн нийгмийн хариуцлагын хөтөлбөрийг төр, үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагатай зохицуулдаг. ЕХ-нд тэд тусгай хөтөлбөр, төрөл бүрийн курсуудын хүрээнд хүний мэргэжлийн чадварыг хөгжүүлэхийг эрмэлздэг. Тиймээс залуучуудад мэргэжлийн боловсрол олгох хоёр хэлбэр байдаг - коллеж, аж ахуйн нэгжийн шууд сургалт. Дашрамд хэлэхэд энэ нь дараагийн ажлын байраар хангах гэсэн үг юм. Бидний зөвлөгч гэж нэрлэдэг зүйл бол анхлан суралцагчтай туршлагаа хуваалцаж буй туршлагатай мэргэжилтэн юм. Өнөөдөр хямралын улмаас эдгээр хөтөлбөрүүд цөөрч байна. Гэхдээ олон шинэ курс, төсөл, хөтөлбөрүүд бий.
Мөн зөвхөн залуучуудад зориулагдаагүй. Жишээлбэл, "Насан туршдаа суралцах" хөтөлбөр нь наснаас үл хамааран амьдралынхаа туршид шинэ мэргэжил эзэмшиж, ур чадвараа дээшлүүлж, шинэ тоног төхөөрөмж эзэмших боломжтой.
Европын бүх компани үйлдвэрчний эвлэл, ажил олгогч хоёрын хооронд хамтын гэрээ байгуулдаг. 2014 онд хамтын гэрээ хууль тогтоомжийн статустай болсон. Энэ нь заавал байх ёстой гэж үздэг. Үүнийг зөрчсөн тохиолдолд зөвхөн захиргааны хариуцлага хүлээхгүй. Энэ нь Европын томоохон компаниудын хувьд маш чухал компанийн нэр хүндийг алдаж байна.
- Мөн үйлдвэрчний эвлэл ажил олгогчтой тохиролцсон бол ажилтны эрх ашгийг хэн хамгаалах вэ?
- Хэрэв ажилтан үйлдвэрчний эвлэлээс хамгаалалт аваагүй бол төрд гомдол гаргаж, түүнээс авах, тухайлбал, цалингийн нэмэгдэл авах эрхтэй. Ийм тохиолдол цөөнгүй гардаг. Ийм тохиолдолд ажилчид ихэвчлэн шүүхэд ялдаг. Хэдийгээр ЕХ-нд жил бүр ажилчдын цалин 2-оос 4% хүртэл нэмэгддэг. Гэхдээ зарим хүмүүсийн хувьд энэ нь хангалтгүй юм. Ромд нэг удаа би жагсаалын гэрч болсон. Гол шаардлага нь цалинг 15 хувиар нэмэгдүүлэх. Би: "Тэд үүнийг нэмэгдүүлнэ гэж үнэхээр бодож байна уу?" "Мэдээж үгүй. Гэхдээ ядаж дахиад долоон хувийг нь өгнө” гэв.
Европт гурван талт яриа хэлэлцээ маш чухал. Иргэний нийгэм, бизнес, төрийн төлөөлөл тэргүүлдэг. Энэ форматын хүрээнд ямар ч асуудал 100 гаруй жил яригдаж байна! Эхлээд энэ хэлбэрийг аж ахуйн нэгжүүдэд, дараа нь үйлдвэрлэлийн түвшинд, үндэсний болон үндэстэн дамнасан түвшинд хэрэгжүүлсэн. Үүний үр дүнд аж ахуйн нэгжийн нэр хүнд ч, ашиг орлого ч өсөж байгааг талууд яриа хэлэлцээний явцад ойлгодог. Бизнесийн саналд шүүмжлэлтэй тусгасны төлөө компанийн орлогын нэг хувийг үйлдвэрчний эвлэлд өгдөг нь дэмий зүйл биш юм.
— ЕХ-ны аль улсууд нийгмийн хамгааллын хувьд хамгийн өндөр байдаг вэ?
- Скандинавын (Дани, Норвеги, Швед, Финланд) нийгмийн хамгааллын чиглэлээр нэгдүгээр байр. Үүнд төрийн үүрэг их байна. Нийгмийн зардал нь ДНБ-ий 40 хувийг эзэлдэг. Европын Холбоонд нийгмийн хөтөлбөрүүдэд маш их мөнгө зарцуулдаг - ДНБ-ий 25-30%. Хэмжээ нь маш их ач холбогдолтой юм. Гэтэл хямрал төсвийг танана. Гэсэн хэдий ч өнөөдөр Европт өөрт байгаа нийгмийн бүх ололтыг хадгалах нь чухал юм.
Германд бүх зүйлийг тодорхой бичсэн байдаг, газар бүр өөрийн гэсэн хамтын гэрээний хэлбэртэй байдаг. Грект хошигнол ирдэг. Жагсаал болж байна - ажил олгогчид 14 дэх цалингаа өгөхийг хүсэхгүй байна. Ойрын үед тэндхийн бичиг хэргийн ажилтнууд ажилдаа цагтаа ирснийхээ төлөө 300 евро авдаг байжээ. Мөн бохир заваан ажлаас болж гараа байнга угаадаг тул зүтгүүрийн жолооч нарт цалин өгчээ. Ингэж нийгмийн хамгаалал сайн зүйлд хүргэхгүй.
Оросын бизнес эрхлэгчид, үйлдвэрчний эвлэлүүд Европын туршлагыг нэвтрүүлж байна уу?
- Орос улсад нийгмийн хөтөлбөр боловсруулахад эрдэмтэд оролцож эхэлсэнд баяртай байна. Ингээд манай “Лукойл” газрын тосны томоохон компанийн үйлдвэрчний эвлэл европчуудын туршлагыг ашигладаг. Би тэдний Нийгмийн хууль, хамтын гэрээг сайн мэддэг бөгөөд ажилчдын хамгааллын түвшингээр Европын түншүүдээс дутахгүй гэж хэлж болно. Манай газрын тосны ажилчид амралт, боловсрол, эмнэлгийн үйлчилгээ, тэр байтугай ажилчдын тэтгэвэрт нэмэлт төлбөр өгдөг нь ЕХ-ны орнуудад байдаггүй. Гэтэл манай орны онцлог, уламжлалыг харгалзахгүйгээр Европын туршлагыг хэрэгжүүлэх гэж оролдох тохиолдол ч бий. Тэгэхээр нийгмийн яриа хэлцлийн хэлбэрийг зээлж аваад манай үйлдвэрчний эвлэлүүд агуулгыг нь сайн ойлгоогүй. Гурван талт комисс байгуулагдаж, нийгмийн яриа хэлэлцээг бий болгох, хөгжүүлэх нэлээд урт үйл явцыг орхигдуулсан. Бид нийгмийн яриа хэлэлцээг эхлүүлсэн боловч харилцан чиглэсэн хөдөлгөөн байх ёстой.
(Худалдааны холбоо ) - сайн дурын мэргэжлийн холбоодажилчдын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан ажилчид (ялангуяа хөдөлмөрийн нөхцлийг сайжруулах, цалин хөлсийг нэмэгдүүлэх).Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн үүссэн. Капиталист нийгмийг бий болгосноор нийгэм-эдийн засгийн шинэ үндсэн ангиуд - бизнес эрхлэгчид (капиталистууд) ба ажилчид гарч ирэв. Ажилчид, ажил олгогчдын хоорондын харилцаа нь эхлээд зөрчилдөөнийг үүсгэсэн. Эртний капитализмын эрин үед бизнес эрхлэгчдийн орлогыг нэмэгдүүлэх гол аргуудын нэг нь ажилчдад тавигдах шаардлагыг чангатгах явдал байв: ажлын өдрийг уртасгах, цалингийн хэмжээг бууруулах, торгууль, хөдөлмөр хамгааллын хэмнэлт, цомхотгол. Ажилчид болон ажил олгогчдын хоорондын харилцаа хурцадсан нь ихэвчлэн аяндаа эсэргүүцлийн хөдөлгөөнд хүргэдэг - ажилчид аж ахуйн нэгжийг орхиж, тэдний шаардлагыг дор хаяж хэсэгчлэн хангах хүртэл дахин ажиллахаас татгалзав. Гэхдээ энэ тактик нь дургүйцсэн хувь хүмүүс биш, харин ажилчдын том бүлэг эсэргүүцсэн тохиолдолд л амжилтанд хүрч чадна.Сүүлийн жилүүдэд анх удаа үйлдвэрчний эвлэл үүссэн нь зүйн хэрэг аж үйлдвэрийн хувьсгалдэлхийн хамгийн аж үйлдвэржсэн улс - Англид. Энэ улсын үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн нь хөгжлийнхөө ерөнхий зүй тогтлыг харуулж байгаа бөгөөд энэ нь хожим бусад орнуудад илэрчээ.
Ажилчдын анхны холбоод нь орон нутгийн шинж чанартай байсан бөгөөд зөвхөн хамгийн дэвшилтэт үйлдвэрлэлийн өндөр ур чадвартай ажилчдыг нэгтгэдэг байв. Тиймээс, Английн хамгийн анхны үйлдвэрчний эвлэлийн нэг бол 1792 онд байгуулагдсан Ланкашир ээрэх үйлдвэрчний холбоо юм. Мэргэжилгүй ажилчдын хувьд ажилгүйдэл их байгаа нь тэднийг амархан сольж болдог байсан тул эхлээд ажил олгогчдын дур зоргыг эсэргүүцэж чадалгүй үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнөөс гадуур үлдсэн.
Бизнес эрхлэгчид ч, тэдний эрх ашгийг хамгаалдаг төр ч анхнаасаа үйлдвэрчний эвлэлийг үл тэвчих шинжтэй байсан. Тэдэнтэй тэмцэхийн тулд ажилчдын үйлдвэрчний эвлэлийг хориглох, "хуйвалдааны байгууллага"-д элсэхийг гэмт хэрэгт тооцсон тусгай хуулиуд гаргасан. 1799-1800 онд Англид ажилчдын цуглааныг хууль бус гэж зарлаж, жагсаал цуглаан хийхийг хориглосон хууль батлагджээ. Гэвч эдгээр хуулиуд ажилчдыг тайвшруулж чадаагүй, харин ч эсрэгээрээ эрхийнхээ төлөө нэгдэх тэмцэлд түлхэц өгсөн. Тиймээс аль хэдийн 1824 онд Англид хөдөлмөрийн эсрэг хууль тогтоомжийг цуцалж, үйлдвэрчний эвлэлийг бодитоор хуульчилжээ.
Үйлдвэрчний эвлэл маш хурдан олон нийтийн хөдөлгөөн болжээ. Орон нутгийн олон тооны үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд харилцан туршлага солилцох, нэгдсэн арга хэмжээ зохион байгуулах зорилгоор харилцаа холбоо тогтоож эхэлсэн. 1834 онд Роберт Оуэний санаачилгаар Их Үндэсний нэгдсэн үйлдвэрчний эвлэл байгуулагдсан боловч энэ байгууллага тогтворгүй байсан. Гэсэн хэдий ч 1868 онд Их Британийн үйлдвэрчний эвлэлүүдийг нэгтгэх хөдөлгөөн Үйлдвэрчний эвлэлийн конгресс байгуулагдсанаар дуусав.
Үйлдвэрчний эвлэлийн их хурал ), тэр цагаас хойш Их Британийн үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний зохицуулалтын төв байгууллага байсаар ирсэн.Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн анхандаа цэвэр эрэгтэй байсан, эмэгтэйчүүдийг үйлдвэрчний эвлэлд хүлээн зөвшөөрдөггүй байв. Бизнес эрхлэгчид үүнийг амжилттай ашигласан: ажилтны ажлыг хялбаршуулдаг технологийн салбарын хамгийн сүүлийн үеийн дэвшилтүүдийг ашиглан ажил олгогчид эрэгтэй ажилчдыг эмэгтэйчүүдээр солихыг илүү хямд, зохион байгуулалт багатай ажиллах хүч болгон хайж, тэднийг хайрст үлд болгон татахыг эрэлхийлэв. Эмэгтэйчүүдийн хөдөлмөрлөх эрхийг эрэгтэйчүүд нь ч хүлээн зөвшөөрдөггүй байсан тул Английн эмэгтэйчүүд өөрсдийн мэргэжлийн байгууллага байгуулах шаардлагатай болжээ. Тэдний хамгийн том нь болох "Эмэгтэйчүүдийг хамгаалах, хамгаалах нийгэмлэг" (хожим нь эмэгтэйчүүдийн үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо) нь 1874-1886 онд эмэгтэй ажилчдын үйлдвэрчний эвлэлийн 40 орчим салбарыг зохион байгуулж чадсан юм. Зөвхөн 20-р зууны эхэн үед. Англид эрэгтэй, эмэгтэй үйлдвэрчний эвлэлүүд нэгдэж байв. Гэвч өнөөдөр ч гэсэн Англид бусад орны нэгэн адил эмэгтэй ажилчдын дунд үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн эзлэх хувь эрэгтэй ажилчдынхаас илт бага байна.
Үүний зэрэгцээ Британийн үйлдвэрчний эвлэлд бусад томоохон өөрчлөлтүүд гарсан - Шинэ үйлдвэрчний эвлэлүүд байсан
(Шинэ үйлдвэрчний эвлэл). Анхны томоохон шинэ үйлдвэрчний эвлэлүүд (Ажилчдын холбоохийн үйлдвэр, Докеруудын холбоо) нь 1889 онд байгуулагдсан. Өмнө нь ажиллаж байсан үйлдвэрчний эвлэлүүд нарийн мэргэжлийн (дэлгүүр) үндсэн дээр баригдсан, өөрөөр хэлбэл. зөвхөн нэг мэргэжилтэй ажилчдыг нэгтгэсэн. Шинэ үйлдвэрчний эвлэлүүд үйлдвэрлэлийн (үйлдвэрлэлийн) үндсэн дээр байгуулагдаж эхлэв - тэдгээрт өөр өөр мэргэжилтэй, гэхдээ нэг салбарт харьяалагддаг ажилчид багтсан байв. Мөн эдгээр үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүнчлэлд зөвхөн өндөр ур чадвартай ажилчид төдийгүй мэргэжилгүй ажилчдыг анх удаа элсүүлсэн.. Шинэ үйлдвэрчний эвлэлийн нөлөөн дор мэргэжилгүй ажилчид гарч ирэвхуучин үйлдвэрчний эвлэлд хүлээн зөвшөөрнө. Аажмаар гишүүнчлэлийн шинэ зарчмуудыг нийтээр хүлээн зөвшөөрч, 20-р зууны эхэн үед. Шинэ үйлдвэрчний эвлэл болон хуучин үйлдвэрчний эвлэлийн хоорондын ялгаа үндсэндээ арилсан.20-р зууны эхэн үед Британийн үйлдвэрчний эвлэлүүд тус улсын нийт ажилчдын талаас илүү хувийг нэгтгэсэн (1920 онд - 60 орчим хувь). Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний ийм өндөр зохион байгуулалт нь түүнийг удаан хугацааны туршид улс орны улс төр, эдийн засгийн амьдралд нөлөө бүхий оролцогч болгосон.Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний үүсэл хөгжил өөр өөр улс орнуудаан ерөнхийдөө болсон Англи хэв маяг, гэхдээ сааталтай, өөр өөр хувь хэмжээгээр. Жишээлбэл, АНУ-д анхны үндэсний үйлдвэрчний эвлэл болох Хөдөлмөрийн баатрууд 1869 онд байгуулагдсан боловч 19-р зууны төгсгөлд бий болсон. уналтад орж, 1881 онд байгуулагдсан Америкийн Хөдөлмөрийн Холбоо (AFL) үндэсний хамгийн том хөдөлмөрийн байгууллага болжээ. 1955 онд АНУ-ын үйлдвэрчний эвлэлийн тэргүүлэгч байгууллага болох Аж үйлдвэрийн байгууллагын Конгресс (CIO)-тай нэгдсэн. Энэ улсад ажил олгогчдын үйлдвэрчний эвлэлийн эсэргүүцэл маш удаан үргэлжилсэн. Тиймээс 1920-1930-аад онд Үндэсний үйлдвэрчдийн холбоо гэрээ байгуулахыг шаардаж байв. шар нохойҮүний дагуу ажилчид үйлдвэрчний эвлэлд элсэхгүй байх ёстой. Үйлдвэрчний эвлэлдэн нэгдсэн ажилчдын эв нэгдлийг сулруулахын тулд Америкийн ажил олгогчид тэдэнд нэмэлт буулт хийсэн - жишээлбэл, тэд аж ахуйн нэгжийн ашиг орлогод оролцох оролцоог ашигласан. АНУ-д үйлдвэрчний эвлэлийг үл тэвчих байдлыг зөвхөн Ф.Д. Рузвельтийн "шинэ чиглэл"-ийн дагуу хүлээн зөвшөөрснөөр сольсон: 1935 онд батлагдсан Хөдөлмөрийн харилцааны үндэсний хууль (Вагнерын хууль) нь ажил олгогчдоос ажилчдын дийлэнх хэсгийг төлөөлсөн үйлдвэрчний эвлэлтэй хамтын гэрээ байгуулахыг шаарддаг.
Хэрэв Англи, АНУ-д үйлдвэрчний эвлэлүүд дүрмээр бол цэвэр эдийн засгийн шаардлага тавьж, радикал (хувьсгалт) улс төрийн намуудаас эрс зайлсхийдэг бол бусад нь. хөгжингүй орнууд 19-р зууны сүүл - 20-р зууны эхэн үеийн үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн. илүү улстөржсөн, хувьсгалч болсон. Зарим оронд (Франц, Итали, Испани) үйлдвэрчний эвлэлүүд анархо-синдикалистуудын хүчтэй нөлөөн дор, заримд нь (Герман, Австри, Швед) социал демократуудын нөлөөнд оржээ. "Тивийн" үйлдвэрчний эвлэлүүд зүүний үзэл баримтлалд нийцсэн нь тэднийг хуульчлах үйл явцыг сунжруулав. Францад ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл байгуулах эрхийг 1930-аад онд л албан ёсоор хүлээн зөвшөөрсөн. Германд Гитлерийн дэглэм үйлдвэрчний эвлэлүүдийг устгасан бөгөөд тэд Дэлхийн 2-р дайны дараа л сэргээгдсэн.
20-р зууны хоёрдугаар хагаст Үйлдвэрчний эвлэлийн хөгжлийн хувьсгалт үе эцэстээ дуусч, нийгмийн түншлэлийн үзэл суртал ялав. Үйлдвэрчний эвлэлүүд үйлдвэрчний эвлэлийн эрх, төрийн нийгмийн баталгааг хүлээн зөвшөөрсний хариуд нийгмийн амгалан тайван байдлыг зөрчихөөс татгалзав.
Үйлдвэрчний эвлэл, ажил олгогчдын хоорондын харилцааг "тайвшруулах" нь Японы үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнд хамгийн тод илэрхийлэл болсон. Японд ажилчны хувьд ажил мэргэжил биш, пүүст харьяалагдах нь чухал байдаг тул энэ улсад үйлдвэрчний эвлэлийг мэргэжлээр нь биш, харин пүүсүүд байгуулдаг. Энэ нь "фирмийн" үйлдвэрчний эвлэлд нэгдсэн янз бүрийн мэргэжлийн ажилчид бусад пүүсийн мэргэжлийн хамт ажиллагсадтай гэхээсээ илүү пүүсийнхээ менежерүүдтэй эв нэгдэлтэй байдаг гэсэн үг юм. Үйлдвэрчний эвлэлийнхэн өөрсдөө цалингаа пүүсийн удирдлагаас авдаг. Үүний үр дүнд Японы аж ахуйн нэгжүүдэд үйлдвэрчний эвлэл, менежерүүдийн хоорондын харилцаа Европын төрлийн пүүсүүдээс хамаагүй илүү найрсаг байдаг. Гэсэн хэдий ч Японд "хамтрагч" -ын хамт Европын төрлийн салбар үйлдвэрчний эвлэлүүд байдаг, гэхдээ жижиг.20-р зууны хоёрдугаар хагаст үйлдвэржилт хөгжихийн хэрээр хөгжиж буй орнуудАзи, Африкт үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн дэлхийн эдийн засгийн захад идэвхтэй хөгжиж эхлэв. Гэсэн хэдий ч өнөөдрийг хүртэл Гуравдагч ертөнцийн орнуудын үйлдвэрчний эвлэлүүд дүрмээр бол цөөн тоотой, нөлөө багатай хэвээр байна. Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн өсөлт нь голчлон шинээр харагдаж байна аж үйлдвэржсэн орнууд(Өмнөд Солонгос, Бразил).
Үйлдвэрчний эвлэлийн чиг үүрэг. Үйлдвэрчний эвлэлийн хөгжлийн гарал үүсэл нь тэгш бус байдалтай холбоотой бодит эрххувиараа ажилчид, бизнес эрхлэгчид. Хэрэв ажилтан ажил олгогчийн санал болгож буй нөхцлөөс татгалзвал ажлаас халагдаж, ажилгүй болох эрсдэлтэй. Хэрэв бизнес эрхлэгч ажилтны шаардлагаас татгалзвал түүнийг ажлаас нь халж, шинээр ажилд авах боломжтой бөгөөд бараг юу ч алдахгүй. Бодит эрхийг тодорхой хэмжээгээр тэгшитгэхийн тулд ажилчин зөрчилдөөнтэй нөхцөлд ажил дээрээ хамт ажиллагсдынхаа дэмжлэгийг авах чадвартай байх ёстой. Ажил олгогч нь ажилчдын хувь хүний үг, эсэргүүцэлд хариу өгөх шаардлагагүй. Гэвч ажилчид нэгдэж, үйлдвэрлэлийг олноор нь зогсоох аюул заналхийлэхэд ажил олгогч нь ажилчдын шаардлагыг сонсохоос гадна тэдэнд ямар нэгэн байдлаар хариу өгөхөөс өөр аргагүй болдог. Ийнхүү үйлдвэрчний эвлэл ажилчдад дангаараа ажиллаж байгаад хасагдсан эрх мэдлийг нь өгсөн. Иймд үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн шаардлагын нэг нь хөдөлмөрийн ганцаарчилсан гэрээ хэлэлцээрт шилжих явдал байв хамтын гэрээбүх гишүүдээ төлөөлөн ажилладаг үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагатай бизнес эрхлэгч.Цаг хугацаа өнгөрөхөд үйлдвэрчний эвлэлийн чиг үүрэг бага зэрэг өөрчлөгдсөн. Өнөөдөр үйлдвэрчний эвлэлүүд зөвхөн ажил олгогчид төдийгүй төрийн санхүүгийн болон хууль тогтоомжийн бодлогод нөлөөлдөг.
Үйлдвэрчний эвлэлийн асуудал эрхэлсэн орчин үеийн эрдэмтэд тэдний үндсэн хоёр үүргийг ялгадаг. хамгаалах("Үйлдвэрчний эвлэл - бизнес эрхлэгчид" харилцаа) ба төлөөлөгч("Үйлдвэрчний эвлэл - төрийн" харилцаа). Зарим эдийн засагчид энэ хоёр дээр гуравдахь функцийг нэмдэг. эдийн засгийн-Үйлдвэрлэлийн үр ашгийг нэмэгдүүлэх талаар санаа зовж байна.
Хамгаалах чиг үүрэг нь хамгийн уламжлалт бөгөөд энэ нь ажилчдын нийгмийн болон хөдөлмөрийн эрхтэй шууд холбоотой юм. Энэ нь зөвхөн бизнес эрхлэгчдийн ажилчдын хөдөлмөрийн эрхийг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх төдийгүй аль хэдийн зөрчигдсөн эрхийг сэргээх тухай юм. Ажилчдын болон ажил олгогчийн албан тушаалыг тэнцүүлж, үйлдвэрчний эвлэл нь хөлсөлсөн ажилтныг ажил олгогчийн дур зоргоос хамгаалдаг.
Удаан хугацааны турш ажил хаялт нь үйлдвэрчний эвлэлийн тэмцлийн хамгийн хүчтэй зэвсэг байсан. Эхэндээ үйлдвэрчний эвлэлүүд байгаа нь ажил хаялтын давтамж, зохион байгуулалттай бараг холбоогүй байсан бөгөөд энэ нь аяндаа үүссэн үзэгдэл хэвээр байв. Дэлхийн нэгдүгээр дайны дараа үйлдвэрчний эвлэлийн ажилчдын ажил хаялт нь тэдний эрхийн төлөөх тэмцлийн гол хэрэгсэл болсон үед байдал эрс өөрчлөгдсөн. Тухайлбал, 1926 оны 5-р сард Үйлдвэрчний эвлэлийн конгрессын удирдсан үндэсний хэмжээний бүх нийтийн ажил хаялт Их Британийн эдийн засгийн тэргүүлэх салбаруудыг бүхэлд нь хамарсан нь үүнийг харуулсан юм.
Үйлдвэрчний эвлэлүүд гишүүдийнхээ эрх ашгийн төлөөх тэмцэлд ҮЭ-ийн гишүүн бус бусад ажилчдын эрх ашгийг үл тоомсорлодог гэдгийг хэлэх хэрэгтэй. Тухайлбал, АНУ-д гадаадын ажилчид уугуул америкчуудын ажлыг "тасалдаг" тул үйлдвэрчний эвлэлүүд шилжилт хөдөлгөөнийг хязгаарлахын төлөө идэвхтэй тэмцэж байна. Үйлдвэрчний эвлэлээс ажиллах хүчний нийлүүлэлтийг хязгаарлах өөр нэг арга бол олон төрлийн үйл ажиллагааг тусгай зөвшөөрөлтэйгээр явуулахыг хатуу шаардах явдал юм. Үүний үр дүнд үйлдвэрчний эвлэлүүд гишүүддээ үйлдвэрчний эвлэлийн бус гишүүдээс илүү өндөр цалин өгдөг (АНУ-д - 20-30%), гэхдээ зарим эдийн засагчдын үзэж байгаагаар энэ ашиг нь үйлдвэрчний эвлэлийн бус гишүүдийн цалинг улам дордуулах замаар голчлон хүрдэг.
Сүүлийн хэдэн арван жилд үйлдвэрчний эвлэлийн хамгаалалтын чиг үүргийн талаарх ойлголт бага зэрэг өөрчлөгдсөн. Хэрэв өмнө нь үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн ажил бол цалин хөлс, хөдөлмөрийн нөхцлийг нэмэгдүүлэх явдал байсан бол өнөөдөр ажилгүйдэл нэмэгдэхээс урьдчилан сэргийлэх, ажлын байрыг нэмэгдүүлэх нь тэдний үндсэн практик үүрэг юм. Энэ нь өмнө нь ажиллаж байсан хүмүүсийг хамгаалахаас бүх ажилчдын эрх ашгийг хамгаалахад тэргүүлэх чиглэл рүү шилжсэн гэсэн үг.
Шинжлэх ухаан, технологийн хувьсгал хөгжихийн хэрээр үйлдвэрчний эвлэлүүд анхных шигээ цалин хөлс, ажил эрхлэлт төдийгүй шинэ тоног төхөөрөмжийн ашиглалттай холбоотой хөдөлмөрийн нөхцөлд нөлөөлөхийг эрмэлздэг. Ийнхүү Шведийн үйлдвэрчний эвлэлийн холбооны санаачилгаар 1990-ээд оноос эхлэн цахилгаан соронзон цацраг, дуу чимээний түвшин, дүрсний чанарыг хатуу зохицуулдаг эргономикийн шаардлагад суурилсан компьютерийн технологийн стандартыг дэлхий даяар нэвтрүүлж эхэлсэн. монитор дээр.
Төлөөлөлийн чиг үүрэг нь ажилчдын эрх ашгийг пүүсийн түвшинд биш харин төрийн болон олон нийтийн байгууллагад хамгаалахтай холбоотой юм. Төлөөлөгчийн газрын зорилго нь нэмэлтийг бий болгох явдал юм
(одоо байгаатай харьцуулахад) тэтгэмж, үйлчилгээ (нийгмийн үйлчилгээ, нийгмийн хамгаалал, эрүүл мэндийн нэмэлт даатгал гэх мэт). Үйлдвэрчний эвлэлүүд нь төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын сонгуульд оролцох, нийгэм, хөдөлмөрийн салбарын хууль тогтоомж батлах санал гаргах, төрийн бодлого, төрийн хөтөлбөр боловсруулахад оролцох замаар хөдөлмөрчдийн эрх ашгийг төлөөлөх боломжтой. хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих, хөдөлмөр хамгааллын улсын хөтөлбөр боловсруулахад оролцох гэх мэт.Улс төрийн тэмцэлд өөрсдийгөө татан оролцуулж, үйлдвэрчний эвлэлүүд лоббид идэвхтэй оролцдог - тэд юуны түрүүнд ажилчдын үйлдвэрлэсэн барааны эрэлтийг нэмэгдүүлж, улмаар хөдөлмөрийн эрэлтийг нэмэгдүүлдэг шийдвэрүүдийг хамгаалдаг. Тиймээс Америкийн үйлдвэрчний эвлэлүүд үргэлж протекционист арга хэмжээ авахыг идэвхтэй дэмжиж ирсэн - АНУ-д гадаадын бараа импортлохыг хязгаарлах.ҮЭ-үүд төлөөллийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэхийн тулд улс төрийн намуудтай нягт холбоотой ажилладаг. Английн үйлдвэрчний эвлэлүүд хамгийн хол явж, аль эрт 1900 онд өөрсдийн улс төрийн нам болох Ажилчдын төлөөлөгчийн хороог, 1906 оноос хойш Хөдөлмөрийн намыг (Хөдөлмөрийн нам гэж орчуулсан) байгуулжээ. Энэ намыг үйлдвэрчний эвлэл шууд санхүүжүүлдэг. Үүнтэй төстэй нөхцөл байдал Шведэд ажиглагдаж байгаа бөгөөд ажилчдын дийлэнх хувийг нэгтгэдэг Шведийн үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо нь Шведийн Социал Демократ намын улс төрийн удирдлагыг баталгаажуулдаг. Харин ихэнх улс оронд үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн өөр өөр улс төрийн чиг баримжаатай холбоод болон хуваагддаг. Жишээлбэл, Германд Германы үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо (9 сая хүн) нь социал демократуудтай хамтран ажиллахад чиглэгддэг бөгөөд Христийн ардчилсан намтай ойролцоо Христийн үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо (0.3 сая хүн) байдаг. .
Өрсөлдөөн эрчимжсэн нөхцөлд үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдын сайн сайхан байдал нь зөвхөн ажил олгогчтой зөрчилдөхөөс гадна хөдөлмөрийн үр ашгийн өсөлтөөс хамаарна гэдгийг ойлгож эхлэв. Тиймээс орчин үеийн үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд ажил хаялтад хэзээ ч ханддаггүй, гишүүдийнхээ мэргэжлийн сургалтыг сайжруулах, үйлдвэрлэлийг сайжруулахад идэвхтэй оролцдог. Америкийн эдийн засагчдын хийсэн судалгаагаар ихэнх үйлдвэрүүдэд үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүд илүү өндөр бүтээмжтэй байдаг (ойролцоогоор 20-30%).
Орчин үеийн үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний хямрал. Хэрэв 20-р зууны эхний хагаст. үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний оргил үе болж, дараа нь хоёрдугаар хагаст хямралын үе рүү оров.Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний өнөөгийн хямралын тод илрэл бол ихэнх өндөр хөгжилтэй орнуудад үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн ажилчдын эзлэх хувь буурсан явдал юм. АНУ-д үйлдвэрчний эвлэлийн түвшин (ажиллах хүчний нэгдлийн түвшин) 1954 онд 34% байсан бол 2002 онд 13% болж буурсан байна ( см. Таб. 1), Японд - 1970 онд 35% -иас 2000 онд 22% хүртэл. Аль ч улсад (үл хамаарах зүйл бол Швед) үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдын талаас илүү хувийг нэгтгэдэг. Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнд ажилчдыг хамруулах дэлхийн үзүүлэлт 1970 онд хувийн хэвшлийнхний хувьд 29% байсан бол 21-р зууны эхэн үед. 13%-иас доош унасан (13 тэрбум ажилтанд ойролцоогоор 160 сая үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн).
| Хүснэгт 1. АНУ-ЫН ҮЙЛДВЭРЧДИЙН ЭВЛЭЛ, ХӨДӨЛМӨРЧДИЙН ХОЛБООНД ГИШҮҮННИЙ ДИНАМИК, АЖЛЫН ХҮЧНИЙ % | ||
| Жил | Ажиллах хүчний эзлэх хувь | |
| Зөвхөн үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн байх | Үйлдвэрчний эвлэл, ажилчдын холбоодын гишүүн байх | |
| 1930 | 7 | |
| 1950 | 22 | |
| 1970 | 23 | 25 |
| 1980 | 21 | |
| 1992 | 13 | |
| 2002 | 13 | |
Эрдэмтэд орчин үеийн үйлдвэрчний эвлэлийн хөгжилд сөргөөр нөлөөлж буй гадаад гурван үндсэн хүчин зүйлийг тодорхойлсон.
1. Эдийн засгийн даяаршлын улмаас олон улсын өрсөлдөөн нэмэгдэж байна
. Олон улсын хөдөлмөрийн зах зээл бүрэлдэн бий болсноор дэлхийн өндөр хөгжилтэй орнуудын ажилчдын өрсөлдөгчид нь ажилгүй эх орон нэгтнүүд төдийгүй дэлхийн буурай хөгжилтэй орнуудын ажилчдын масс болж байна. Ойролцоогоор ижил хэмжээний мэдлэгтэй энэ бүлгийн хүмүүс мэдэгдэхүйц бага цалинтай ижил хэмжээний ажил хийхэд бэлэн байна. Тиймээс "алтан тэрбум"-ын орнуудын олон пүүс үйлдвэрчний эвлэлийн холбоогүй цагаач ажилчдын хөдөлмөрийг өргөнөөр ашигладаг (ихэвчлэн хууль бус), эсвэл бүр үйлдвэрчний эвлэл маш сул байдаг гуравдагч ертөнцийн орнуудад үйл ажиллагаагаа шилжүүлдэг.2. Хуучин үйлдвэрүүдийн шинжлэх ухаан, технологийн хувьсгалын эрин үеийн уналт.
Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн нь уламжлалт үйлдвэрлэлийн (металлург, уурхайчин, усан онгоцны зогсоол гэх мэт) ажилчдын хөдөлмөрийн эв санааны нэгдэл дээр үндэслэж ирсэн. Гэсэн хэдий ч шинжлэх ухаан, технологийн хувьсгал хөгжихийн хэрээр бүтцийн өөрчлөлтүүд гарч ирдэг - аж үйлдвэрийн ажил эрхлэлтийн эзлэх хувь буурч, харин үйлчилгээний салбарт ажил эрхлэлт нэмэгдэж байна.
| Хүснэгт 2. АНУ-ЫН ЭДИЙН ЗАСГИЙН ӨӨР ТӨЛБӨР САЛБАР ДАХЬ НЭГДЭЛИЙН ИФИФИЦИЕНТ, % | |||||||
| Үйлдвэрлэлийн үйлдвэрүүд | 1880 | 1910 | 1930 | 1953 | 1974 | 1983 | 2000 |
| Хөдөө аж ахуй, ойн аж ахуй, загас агнуур | 0,0 | 0,1 | 0,4 | 0,6 | 4,0 | 4,8 | 2,1 |
| уул уурхайн үйлдвэрлэл | 11,2 | 37,7 | 19,8 | 4,7 | 4,7 | 21,1 | 0,9 |
| Барилга | 2,8 | 25,2 | 29,8 | 3,8 | 38,0 | 28,0 | 18,3 |
| Үйлдвэрлэлийн аж үйлдвэр | 3,4 | 10,3 | 7,3 | 42,4 | 7,2 | 27,9 | 4,8 |
| Тээвэр, харилцаа холбоо | 3,7 | 20,0 | 18,3 | 82,5 | 49,8 | 46,4 | 4,0 |
| Арилжааны үйлчилгээ | 0,1 | 3,3 | 1,8 | 9,5 | 8,6 | 8,7 | 4,8 |
| Эдийн засагт бүхэлдээ | 1,7 | 8,5 | 7,1 | 29,6 | 4,8 | 20,4 | 14,1 |
3. Өндөр хөгжилтэй орнуудын засгийн газрын үйл ажиллагаанд либерал үзэл суртлын нөлөөг бэхжүүлэх.
20-р зууны хоёрдугаар хагаст үзэл санааны алдартай болсон неоклассик эдийн засгийн онол, засгийн газар болон ажилчдын хөдөлгөөний хоорондын харилцаа муудаж эхлэв. Энэ хандлага ялангуяа Их Британи, АНУ-д ажиглагдаж байна. Эдгээр орны засгийн газрууд 20-р зууны сүүлийн арван жилд. үйлдвэрчний эвлэлийн нөлөөллийг бууруулах, үйл ажиллагааных нь цар хүрээг хязгаарлахад чиглэсэн өрсөлдөөнийг дэмжих зориудаар бодлого баримталсан.
Их Британид М.Тэтчерийн засгийн газар үйлдвэрчний эвлэлүүдийн цалин хөлсийг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагааг эрс эсэргүүцэж, Британийн барааны үнийг өсгөж, олон улсын зах зээлд өрсөлдөх чадваргүй болгосон. Нэмж дурдахад, консерваторуудын үзэж байгаагаар хөдөлмөрийн гэрээ нь хөдөлмөрийн зах зээл дэх өрсөлдөөнийг бууруулж, зах зээлийн нөхцөл байдлаас шалтгаалан ажилчдыг ажлаас халахаас сэргийлсэн. 1980-аад оны эхээр батлагдсан хуулиудад улс төрийн ажил хаялт, эв санааны нэгдлийн ажил хаялт, бизнес эрхлэгчийн нийлүүлэгчийг эсэргүүцэхийг хориглож, идэвхтэй үйл ажиллагаа явуулах журмыг хүндрүүлсэн (эсэргүүцэл зохион байгуулах асуудлаар үйлдвэрчний эвлэлийн бүх гишүүдийн заавал нууц санал хураалтыг явуулах шаардлагатай болсон). Түүнчлэн зарим ангиллын төрийн албан хаагчдыг үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн байхыг ерөнхийд нь хориглосон. Эдгээр хориг арга хэмжээний үр дүнд Их Британид үйлдвэрчний эвлэлийн ажилчдын эзлэх хувь 1991 онд 37.5%, 2001 онд 28.8% болж буурчээ.
АНУ-ын үйлдвэрчний эвлэлийн нөхцөл байдал бүр ч дор байна. Уламжлал ёсоор хүчтэй үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнтэй (ган, автомашин, тээвэр) хэд хэдэн салбарын ажилчид цалингийн бууралтыг хүлээн зөвшөөрөхөөс өөр аргагүйд хүрсэн. Хэд хэдэн ажил хаялт сүйрсэн (хамгийн тод жишээ бол 1980-аад онд Р. Рейганы үед агаарын хөдөлгөөний удирдагчдын холбоог тараасан явдал). Эдгээр үйл явдлын үр дүн нь үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн болох хүсэлтэй ажилчдын тоо огцом буурч, үүргээ биелүүлэх боломжгүй болсон явдал байв.
Бүртгэгдсэн хүмүүсээс гадна гаднаүйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний хямралын шалтгаанууд нөлөөлж байна дотоодхүчин зүйлүүд - орчин үеийн ажилчид үйлдвэрчний эвлэлийн зарим онцлогоос шалтгаалан үйлдвэрчний эвлэлд элсэхийг эрмэлздэггүй.
Сүүлийн хагас зуун жилийн хугацаанд хууль ёсны үйлдвэрчний эвлэлүүд одоо байгаа тогтолцоонд "өсөж", хүнд сурталтай болж, олон тохиолдолд ажилчдаас ангид байр суурь эзэлсээр ирсэн. Байнгын ажилтнууд, хүнд суртлын журам нь үйлдвэрчний эвлэлийн "дарга"-ыг жирийн ажилчдаас улам бүр холдуулж байна. Өмнөх шигээ ажилчидтай нэгдээгүй тул үйлдвэрчний эвлэлүүд гишүүдийнхээ санааг зовоож буй асуудалд чиглэхээ больсон. Түүнчлэн Э.Гидденсийн тэмдэглэснээр: “ҮЭ-ийн удирдагчдын үйл ажиллагаа, үзэл бодол нь тэдний төлөөлж буй хүмүүсийн үзэл бодлоос нэлээд хол байж болно. ҮЭ-ийн анхан шатны бүлгүүд өөрсдийн байгууллагын стратегитай зөрчилдөх тохиолдол цөөнгүй байдаг” гэв.
Хамгийн гол нь орчин үеийн үйлдвэрчний эвлэлүүд хөгжлийн хэтийн төлөвөө алдсан. Эрт, хувьсгалт үед тэдний үйл ажиллагаа эрх тэгш байдлын төлөөх тэмцэл, нийгмийн өөрчлөлтийн төлөөх тэмцлээр өдөөгдсөн. 1960-1970-аад онд зарим үндэсний үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд (Их Британи, Шведэд) хувийн бизнес нь нийгмийн шударга ёсыг хангаж чадахгүй тул эдийн засгийн гол салбаруудыг үндэсний болгохыг шаардсан. Харин 1980-1990-ээд онд неоклассик эдийн засагчдын хамгаалж байсан үзэл баримтлал давамгайлж эхэлсэн бөгөөд үүний дагуу төр нь хувийн бизнесээс хамаагүй дор эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулдаг. Үүний үр дүнд үйлдвэрчний эвлэл, ажил олгогчдын хоорондын сөргөлдөөн үзэл суртлын эрч хүчээ алддаг.
Гэсэн хэдий ч зарим өндөр хөгжилтэй орнуудад үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн илт буурч байгаа бол заримд нь үйлдвэрчний эвлэлүүд ач холбогдлоо хадгалсаар байна. Үүнд хөдөлмөрийн хөдөлгөөн ба эрх баригчдын хоорондын харилцааны корпорацийн загвар олон талаар тусалсан. Энэ нь юуны түрүүнд Франц, Герман, Швед зэрэг эх газрын Европын орнуудад хамаатай.
Ийнхүү Их Британид үйлдвэрчний эвлэлийн эсрэг хууль хэрэгжиж байх үед Францад хөдөлмөрийн тухай хуулиуд батлагдсан бөгөөд энэ нь ажлын байранд эрүүл мэнд, аюулгүй байдлын хороодыг зохион байгуулах, мөн цалин хөлсний талаар хамтын хэлэлцээр хийх зайлшгүй журмыг хуулиар тогтоосон байдаг. 1982). 1980-аад оны хууль тогтоомжид үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгчдийг саналын эрхтэй компаниудын ТУЗ-д оруулсан. 1990-ээд онд хөдөлмөрийн арбитрыг зохион байгуулах зардал, боловсон хүчний ур чадварыг дээшлүүлэх хөтөлбөрийг төр хариуцдаг байсан. Францын төрийн үйл ажиллагааны ачаар ажилчдын хороо, үйлдвэрчний эвлэлийн депутатуудын эрх мэдэгдэхүйц өргөжиж, бэхжсэн.
Гэтэл “тив” үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагаанд ч хямралын үзэгдэл ажиглагдаж байна. Францын үйлдвэрчний эвлэлүүд, тухайлбал, Америкийнхаас ч харьцангуй жижиг байдаг: Францын хувийн хэвшилд ажилчдын дөнгөж 8% нь үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүд (АНУ-д - 9%), төрийн салбарт - 26% ( АНУ-д - 37%). Баримт нь халамжийн төр нийгмийн идэвхтэй бодлого явуулахдаа үйлдвэрчний эвлэлийн чиг үүргийг өөртөө авч байгаа нь тэдэнд шинэ гишүүдийн шилжилт хөдөлгөөнийг сулруулж байна.
"Эв газрын" үйлдвэрчний эвлэлийн хямралын өөр нэг хүчин зүйл бол дэлхийн (ялангуяа Европын) хөдөлмөрийн зах зээлийг бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь ЕХ-ны бүх орны ажилчдын дунд 50 ба түүнээс дээш удаа цалингийн зөрүүтэй өрсөлдөөнийг эрчимжүүлдэг. Ийм өрсөлдөөнөөс болж цалин буурч, хөдөлмөрийн нөхцөл муудаж, ажилгүйдэл, түр ажлын байр нэмэгдэж, нийгмийн ололт амжилт үгүй болж, далд салбар өсөх хандлагатай байна. Олон улсын хөдөлмөрийн хүрээлэнгийн (Женев) захирал Дан Галлин хэлэхдээ: "Бидний хүч чадлын эх сурвалж бол дэлхийн хэмжээнд хөдөлмөрийн хөдөлгөөний зохион байгуулалт юм. Бид яагаад өдийг хүртэл ховор, муу амжилтад хүрдэг вэ гэвэл бид оюун ухаандаа улсын хилээр тодорхойлогдсон битүү орон зайн хоригдлууд хэвээр үлдэж байхад эрх мэдэл, шийдвэр гаргах төвүүд эдгээр хил хязгаарыг аль эрт даван туулсан явдал юм.
Хэдийгээр эдийн засгийн даяаршил нь олон улсын үйлдвэрчний эвлэлүүдийн нэгдлийг шаарддаг ч орчин үеийн үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн нь үнэхээр үндэснийхээ санаа зовнилын дагуу үйл ажиллагаа явуулдаг, сул холбоотой үндэсний байгууллагуудын сүлжээ юм. Одоо байгаа олон улсын үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд - Олон улсын чөлөөт үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо (дэлхийн хамгийн том нь - 125 сая гишүүн), Олон улсын үйлдвэрчний эвлэлийн нарийн бичгийн дарга нарын газар, Европын үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо болон бусад зарим байгууллагууд өргөн эрх мэдэлтэй хэвээр байна. Иймээс ҮЭ-ийн радикал идэвхтнүүдийн олон жилийн мөрөөдөл, дэлхий даяарх "Нэгдсэн Их Үйлдвэрчний Эвлэл"-ийг бий болгох нь өнөөг хүртэл зөвхөн мөрөөдөл хэвээр байна.
Гэсэн хэдий ч янз бүрийн улс орны үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд хоорондоо хамтын ажиллагаа өрнүүлж чадсан ч урт хугацаанд үйлдвэрчний эвлэл аажмаар устах аюултай. Үйлдвэрчний эвлэл бол хөрөнгийн эзэд болон ажилчдын хоорондох ердийн сөргөлдөөнтэй аж үйлдвэрийн эрин үеийн бүтээгдэхүүн юм. Аж үйлдвэржилтийн дараах нийгэмд ойртох тусам энэ зөрчил хурцадмал байдлаа алдаж, алга болж байгаа тул сонгодог хэлбэрийн үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд ч мөн адил ач холбогдлоо алдах нь дамжиггүй. Ойрын ирээдүйд үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний төв нь хөгжингүй орнуудаас хөгжиж буй орнууд руу шилжиж, аж үйлдвэрийн нийгмийн технологи, үйлдвэрлэлийн харилцаа ноёрхсон хэвээр байх магадлалтай.
Орос дахь үйлдвэрчний эвлэлийн хөгжил. Орос дахь үйлдвэрчний эвлэлийн анхдагчдыг 1890-ээд онд үүссэн ажил хаялтын хороод гэж үздэг. Манай улсад үйлдвэрчний эвлэл жинхэнэ утгаараа 1905-1907 оны хувьсгалын үеэр л үүссэн. Энэ үед Петербургийн томоохон үйлдвэрүүд болох Путилов, Обухов зэрэг үйлдвэрчний эвлэлийн хороод байгуулагдаж байжээ. 1906 оны 4-р сарын 30-нд Оросын нийслэлд төмөрлөгчид, цахилгаанчин ажилчдын анхны хотын хэмжээний хурал болов. Энэ өдрийг манай улсын үйлдвэрчний эвлэлийн түүхийн эхлэл гэж үздэг.1917 оноос хойш Зөвлөлтийн үйлдвэрчний эвлэлийн шинж чанар нь гадаадад ижил төстэй байгууллагынхаас эрс ялгаатай болж эхэлсэн. Ленинист үзэл баримтлалд үйлдвэрчний эвлэлийг "коммунизмын сургууль" гэж нэрлэсэн нь хоосон биш юм.
Зөвлөлтийн үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүнчлэлээс ихээхэн ялгаатай байдал эхэлдэг. Өөр өөр статустай, ашиг сонирхлын зөрчилтэй байсан ч Зөвлөлтийн үйлдвэрчний эвлэлүүд жирийн ажилчид, бизнесийн удирдагчдыг бүгдийг нэгтгэж байв. Энэ байдал ЗХУ-д төдийгүй бусад бүх социалист орнуудад ажиглагдсан. Энэ нь олон талаараа Японы үйлдвэрчний эвлэлийн хөгжилтэй төстэй боловч ЗСБНХУ-д үйлдвэрчний эвлэлүүд нь "нийгмийн" биш, харин төрийн өмч байсан тул удирдагчидтай ямар ч сөргөлдөөнөөс илэн далангүй татгалзаж байсан нь чухал ялгаа юм.
Зөвлөлтийн үйлдвэрчний эвлэлийн нэг чухал онцлог нь эрх баригч намын үзэл суртлыг олон нийтэд сурталчлах чиг хандлага байв. Үйлдвэрчний эвлэлүүд нь төрийн аппаратын нэг хэсэг байсан - тодорхой босоо шатлал бүхий нэг систем. Төрийн өмчит үйлдвэрчний эвлэлүүд энэ шатлалд зонхилох байр суурийг эзэлдэг намын байгууллагаас бүрэн хамааралтай болж хувирав. Үүний үр дүнд ЗХУ-ын үндсэндээ чөлөөт, сонирхогчийн үйлдвэрчний эвлэлүүд салбарласан бүтэц, тушаал, хариуцлагын тогтолцоотой хүнд суртлын байгууллагууд болж хувирав. Ажилчдын массаас тусгаарлах нь туйлын бүрэн байсан тул үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүд өөрсдөө гишүүнчлэлийн татварыг татварын нэг хэлбэр гэж ойлгож эхлэв.
Хэдийгээр үйлдвэрчний эвлэл нь Зөвлөлтийн аливаа аж ахуйн нэгжийн салшгүй хэсэг байсан ч хөдөлмөрчдийг хамгаалах, төлөөлөх сонгодог чиг үүргээ төдийлөн анхаарч үздэггүй байв. Хамгаалалтын чиг үүрэг нь үйлдвэрчний эвлэлийн албан ёсны (мөн дүрмээр бол албан ёсны) зөвшөөрөлгүйгээр аж ахуйн нэгжийн захиргаа ажилтныг ажлаас халах, хөдөлмөрийн нөхцлийг өөрчлөх боломжгүй гэдгийг харуулж байна. Коммунист нам ямар ч байсан бүх хөдөлмөрчдийн эрх ашгийг төлөөлдөг байсан тул үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөллийн үүргийг үндсэндээ үгүйсгэв.
Үйлдвэрчний эвлэлүүд субботник, жагсаал цуглаан зохион байгуулах, социалист уралдаан зохион байгуулах, хомс материаллаг бараа (таалбар, орон сууц, бараа худалдан авах талон гэх мэт) тараах, сахилга хариуцлагыг хангах, сурталчилгааны ажлыг зохион байгуулах, шилдэг ажилчдын амжилтыг сурталчлах, таниулах, клуб, дугуйлангийн ажил, хөдөлмөрийн нэгдэлд сонирхогчийн урлагийн үйл ажиллагааг хөгжүүлэх гэх мэт. Үүний үр дүнд Зөвлөлтийн үйлдвэрчний эвлэлүүд үндсэндээ аж ахуйн нэгжүүдийн нийгмийн хэлтэс болж хувирав.
Нам, төрийн хяналтад байгаа үйлдвэрчний эвлэлүүд хөдөлмөрийн нөхцөлийг сайжруулах, цалин хөлсийг нэмэгдүүлэх асуудлыг шийдвэрлэх, хамгаалах боломжоо алдсанд мөн парадокс оршдог. 1934 онд ЗСБНХУ-ын хамтын гэрээг бүрмөсөн цуцалж, 1947 онд дахин сунгах шийдвэр гаргажээ. аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүд, дараа нь хамтын гэрээнд ажиллах нөхцөлийг бараг заагаагүй болно. Аж ахуйн нэгжид ажилд орохдоо ажилтан хөдөлмөрийн сахилга батыг сахиж, хөдөлмөрийн төлөвлөгөөгөө биелүүлж, хэтрүүлэн биелүүлэх үүрэг хүлээсэн гэрээнд гарын үсэг зурсан. Удирдлагатай аливаа зохион байгуулалттай сөргөлдөөнийг хатуу хориглосон. Энэ хориг нь мэдээжийн хэрэг ажилчдын эрхийн төлөөх тэмцлийн ердийн хэлбэр болох ажил хаялт хүртэл өргөжсөн: тэдний байгууллага шоронд, бүр олноор нь цаазлуулна гэж заналхийлсэн (жишээлбэл, 1962 онд Новочеркасск хотод болсон).
ЗХУ-ын эдийн засгийн уналт нь дотоодын үйлдвэрчний эвлэлийн ноцтой хямралыг үүсгэв. Өмнө нь үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн байх ёстой байсан бол одоо энэ хүнд сурталт байгууллагын гишүүн байх нь ямар ч ашиггүй ажилчид олноор дүрвэж эхэлжээ. Үйлдвэрчний эвлэл, ажилчдын хоорондын харилцаа хомс байгаа нь 1980-аад оны сүүлчээр уламжлалт үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдын талд биш, төрийн төлөөлөгчдийн талд байсан ажил хаялтаар илэрч байв. ЗСБНХУ-ын оршин тогтнох сүүлийн жилүүдэд улс төр, эдийн засгийн салбарт үйлдвэрчний эвлэлийн бодит нөлөө байхгүй байсан нь тодорхой болсон. Мөн үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааны хүрээг хязгаарласан хууль тогтоомжид шинэлэг зүйл оруулсан нь хямралыг улам хүндрүүлсэн. Олон аж ахуйн нэгжид тэдгээрийг зүгээр л татан буулгаж, шинээр гарч ирсэн пүүсүүд үйлдвэрчний эвлэлийн үүрийг бий болгоход санаатайгаар саад учруулдаг байв.
1990-ээд оны дундуур л Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн доройтол удааширсан. Аажмаар үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн дахин улс төр, эдийн засгийн үйл явдлын талбарт эргэн ирж эхлэв. Гэсэн хэдий ч 2000-аад оны эхэн үе хүртэл Оросын үйлдвэрчний эвлэлүүд ямар чиг үүргийг нэн тэргүүнд авч үзэх, бие даасан байдал нь юу байх ёстой гэсэн хоёр тулгамдсан асуудлыг шийдэж чадаагүй байв.
Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн хөгжил хоёр замаар явав. Шинэ төрлийн үйлдвэрчний эвлэлүүд(ЗХУ-ын оршин тогтнох сүүлийн жилүүдэд бий болсон альтернатив үйлдвэрчний эвлэлүүд) барууны аж үйлдвэрийн эрин үеийнх шиг сонгодог чиг үүргийн гүйцэтгэлийг удирдан чиглүүлдэг. Уламжлалт холбоод(Зөвлөлтийн үеийн өв залгамжлагчид) урьдын адил ажил олгогчдод ажилчидтай холбоо тогтооход нь тусалж, улмаар Японы төрлийн үйлдвэрчний эвлэлд ханддаг.
Альтернатив үйлдвэрчний эвлэлүүд болон хуучин Зөвлөлт маягийн үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн ялгаа нь төрийн бус шинж чанар, аж ахуйн нэгжийн дарга нараас хараат бус байдал юм. Эдгээр үйлдвэрчний эвлэлийн бүрэлдэхүүн нь ихэвчлэн удирдагчдыг оруулдгаараа онцлогтой. ЗХУ-ын өв уламжлалаас ангижирсан өөр үйлдвэрчний эвлэлүүд шинэ сорилтуудтай тулгарсан.
Хэт их улстөржилт.
Альтернатив үйлдвэрчний эвлэлүүд улс төрийн арга хэмжээнд оролцоход голчлон эсэргүүцлийн хөдөлгөөн хэлбэрээр оролцдог. Мэдээжийн хэрэг, энэ нь тэднийг хөдөлмөрч хүмүүсийн өдөр тутмын "жижиг" хэрэгцээнд санаа зовохоос нь сатааруулдаг.
Сөргөлдөөнд тохируулна уу.
Альтернатив үйлдвэрчний эвлэлүүд Зөвлөлтийн үйлдвэрчний эвлэлийн эерэг туршлагыг хүлээн аваагүй. Үүний үр дүнд шинэ үйлдвэрчний эвлэлүүд ажил хаялтыг сайн зохион байгуулдаг ч өдөр тутмын амьдралдаа "гулсдаг". Энэ нь үйлдвэрчний эвлэлийн удирдагчдын ажил хаялтыг сонирхоход хүргэдэг бөгөөд энэ нь тэдний ач холбогдлыг нэмэгдүүлдэг. Эрх баригчидтай сөргөлдөх ийм хандлага нь нэг талаас үйлдвэрчний эвлэлийн шинэ удирдлагуудад "шударга ёсны төлөө тэмцэгчид" гэсэн аураг бий болгож байгаа ч нөгөө талаас радикал үзэлд автдаггүй хүмүүсийг тэднээс хөөж байна.
Байгууллагын аморфизм.
Дүрмээр бол альтернатив үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүнчлэл тогтворгүй, тэдний удирдагчдын хооронд хүмүүс хоорондын зөрчилдөөн ихэвчлэн гардаг, санхүүгийн хөрөнгийг хайхрамжгүй, хувиа хичээсэн тохиолдол цөөнгүй гардаг.
Перестройкийн үеийн хамгийн том бие даасан үйлдвэрчний эвлэлүүд нь Соцпроф (1989 онд байгуулагдсан Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо), Уурхайчдын бие даасан үйлдвэрчний эвлэл (NPG, 1990), Хөдөлмөрийн нэгдлийн холбоо (СТК) байв. Тэд идэвхтэй эсэргүүцлийн үйл ажиллагаа явуулж байсан ч (жишээлбэл, 1989, 1991, 1993-1998 оны бүх Оросын уурхайчдын ажил хаялтыг НПГ зохион байгуулсан) эдгээр үйлдвэрчний эвлэлийн талаар ард түмэнд мэдээлэл өгөөгүй. Тиймээс 2000 онд санал асуулгад оролцогчдын бараг 80% нь "бие даасан" үйлдвэрчний эвлэлийн хамгийн том нь болох Соцпрофын үйл ажиллагааны талаар юу ч мэдэхгүй байв. 1990-ээд оны шинэ үйлдвэрчний эвлэлүүд жижиг хэмжээтэй, санхүүгийн эх үүсвэр байнга хомс байсан тул уламжлалт үйлдвэрчний эвлэлүүдтэй ноцтой өрсөлдөж чадаагүй.
Альтернатив үйлдвэрчний эвлэлүүд 2000-аад оны үед ч байсаар байгаа ч тэд хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын бага хэсгийг эзэлсээр байна. Одоо хамгийн алдартай нь "Хөдөлмөр хамгаалал", Сибирийн хөдөлмөрийн холбоо, "Соцпроф", Бүх Оросын хөдөлмөрийн холбоо, Оросын усан онгоцны үйлдвэрчний эвлэл, Оросын төмөр замын бригадын үйлдвэрчний эвлэл зэрэг үйлдвэрчний эвлэлийн холбоод юм. зүтгүүрийн депоуудын, Нислэгийн удирдагчдын үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо болон бусад. Тэдний үйл ажиллагааны гол хэлбэр нь ажил хаялт (бүх оросыг оруулаад), зам хаах, аж ахуйн нэгжүүдийг булаан авах гэх мэт хэвээр байна.
Уламжлалт үйлдвэрчний эвлэлийн хувьд 1990-ээд оноос шинэ шаардлагад нийцүүлэн “амьдарч”, зарим талаараа өөрчлөгдөж эхэлсэн. Бид хуучин ЗХУ-ын улсын үйлдвэрчний эвлэлүүдийн үндсэн дээр байгуулагдсан үйлдвэрчний эвлэлүүдийн тухай ярьж байна, өмнө нь Бүх холбоодын үйлдвэрчний эвлэлийн төв зөвлөлийн бүрэлдэхүүнд байсан, одоо FNPR (ОХУ-ын бие даасан үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо) -ийн нэг хэсэг. Тэд аж ахуйн нэгжид ажиллаж буй ажилчдын 80 орчим хувийг эзэлдэг.
Ийм гайхалтай үзүүлэлтийг үл харгалзан энэ нь Зөвлөлтийн дараахь үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний амжилтыг огт гэрчилдэггүй. Тухайн аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрчний эвлэлд элсэх асуудал нь цэвэр хэллэг хэвээр байгаа бөгөөд хүнийг ажилд авах үед автоматаар шийдэгддэг.
Санал асуулга Сүүлийн жилүүдэдАж ахуйн нэгжийн анхан шатны үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын гишүүдийн 1/3 нь л ямар нэгэн асуудлаар тэдэнд хандсан болохыг гэрчлэх. Өргөдөл гаргасан хүмүүс ихэнх тохиолдолд (80%) санаа зовж байна Зөвлөлтийн үе, аж ахуйн нэгжийн түвшинд нийгэм, ахуйн асуудал. Ийнхүү хуучин, уламжлалт үйлдвэрчний эвлэлүүд ерөнхийдөө байр сууриа бэхжүүлсэн ч хуучин чиг үүргээсээ салаагүй гэж хэлж болно. Барууны үйлдвэрчний эвлэлийн хувьд сонгодог хамгаалалтын функцзөвхөн ард гарч ирнэ.
Уламжлалт үйлдвэрчний эвлэлд хадгалагдан үлдсэн Зөвлөлтийн үеийн өөр нэг сөрөг үлдэгдэл нь нэг үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагад ажилчид, удирдагчдын нэгдсэн гишүүнчлэл юм. Олон аж ахуйн нэгжид үйлдвэрчний эвлэлийн удирдагчдыг менежерүүдийн оролцоотойгоор сонгодог бөгөөд олон тохиолдолд захиргааны болон үйлдвэрчний эвлэлийн удирдлага хосолсон байдаг.
Уламжлалт болон альтернатив үйлдвэрчний эвлэлийн аль алинд нь нийтлэг асуудал бол хуваагдмал байдал, нийтлэг хэл олж чадахгүй, нэгтгэх чадваргүй байдал юм. Энэ үзэгдэл нь босоо болон хэвтээ хавтгайд хоёуланд нь ажиглагддаг.
Хэрэв ЗХУ-д анхан шатны (анхан шатны) байгууллагууд үйлдвэрчний эвлэлийн дээд байгууллагаас бүрэн хамааралтай байсан бол Зөвлөлтийн дараахь Орос улсад байдал огт эсрэгээрээ байна. Санхүүгийн болон дайчилгааны нөөцийг хянах албан ёсны зөвшөөрөл авснаар анхан шатны байгууллагууд бие даасан байдалтай болж, дээд шатны байгууллагад анхаарлаа хандуулахаа больсон.
Янз бүрийн хооронд эв нэгдэл байхгүй үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд. Зохицуулсан үйл ажиллагааны зарим жишээг мэддэг ч (2000, 2001 онуудад Хөдөлмөрийн хуулийг хамгаалах нэгдсэн арга хэмжээний өдрүүдийн үеэр Оросын бүх боомтуудад Оросын Докеруудын холбоо, Нислэгийн удирдагчдын үйлдвэрчний эвлэлийн холбооны ажил хаялтууд) ), гэхдээ ерөнхийдөө янз бүрийн үйлдвэрчний эвлэлүүдийн хоорондын харилцан үйлчлэл (нэг аж ахуйн нэгжид ч гэсэн) хамгийн бага байдаг. Ингэж талцаж байгаагийн нэг шалтгаан нь үйлдвэрчний эвлэлийн дарга нарын амбиц, тодорхой чиг үүргийг биелүүлэхгүй байна гэж бие биенээ байнга зэмлэх явдал юм.
Ийнхүү орчин үеийн Оросын үйлдвэрчний эвлэлүүд цалин хөлсний ажилчдын маш их хувийг нэгтгэдэг ч эдийн засгийн амьдралд үзүүлэх нөлөө нь сул хэвээр байна. Энэ нөхцөл байдал нь дэлхийн үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний хямрал болон Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь Оросын онцлог шинж чанарыг тусгаж байна.
шилжилтийн эдийн засаг. Интернет дэх материалууд: http://www.attac.ru/articles.htm; www.ecsoc.msses.ru.Латова Наталья, Латов Юрий
Уран зохиолЭренберг Р.Ж., Смит Р.С. Орчин үеийн хөдөлмөрийн эдийн засаг. Онол ба төрийн бодлого
, Ч. 13. М., Москвагийн Улсын Их Сургуулийн Хэвлэлийн газар, 1996 он
ОХУ-ын үйлдвэрчний эвлэлийн түүх: үе шат, үйл явдал, хүмүүс. М., 1999
Галлин Д. Үйлдвэрчний эвлэлийн улс төрийг дахин бодож үзээрэй. -Хөдөлмөрийн ардчилал. Асуудал. 30. М., Улс орны хэтийн төлөв, асуудлын хүрээлэн, 2000 он
Үйлдвэрчний эвлэлийн орон зай орчин үеийн Орос. М., ISITO, 2001
Козина I.M. Оросын үйлдвэрчний эвлэлүүд: уламжлалт бүтэц дэх харилцааны өөрчлөлт. - Эдийн засгийн социологи. Цахим сэтгүүл, 3-р боть, 2002, №5
Эерэг даяаршлын хажуугаар цаг хугацааны явцад сөрөг шинж чанарууд улам бүр илэрч байна. Даяаршлын үйл явцын оюун санааны соёлын салбарт үзүүлэх нөлөө нь хурц шүүмжлэлд өртөж байна. "Макдоналдчлал"-ын аюулын тухай, үндэсний соёлыг хувь хүнгүй болгож нэгтгэх тухай сэрэмжлүүлэг байнга сонсогддог.
Соёлын салбарт даяаршлын үр дүн үнэхээр олон янз байдаг. Жишээлбэл, харилцаа холбоо, телевизийн сүлжээг хөгжүүлсний ачаар өнөөдөр хэдэн зуун сая хүн амьдарч байна янз бүрийн хэсгүүдДэлхийн өнцөг булан бүрт моод театрын бүтээл, дуурь, балетын үзүүлбэрийг сонсох, үзэх, Эрмитаж эсвэл Луврын виртуал аялалд оролцох боломжтой. Үүний зэрэгцээ, ижил техникийн хэрэгсэл нь олон тооны үзэгчдэд соёлын тэс өөр дээжийг хүргэдэг: мадаггүй зөв видео клип, ижил хэв маягийн дагуу хийсэн тулаант кино, ядаргаатай сурталчилгаа гэх мэт. Ийм бүтээгдэхүүн нь өндөр чанарыг харуулахгүй байна. Үүний гол аюул нь нэгдмэл нөлөө үзүүлдэг, зан үйлийн тодорхой хэв маягийг ногдуулдаг, амьдралын хэв маяг нь тухайн нийгэмд байдаг үнэт зүйлстэй ихэвчлэн нийцдэггүй эсвэл бүр зөрчилддөг явдал юм.
Гэсэн хэдий ч хамгийн их санаа зовоож буй зүйл бол дүрмээр бол даяаршлын үйл явц жигд бус байгаа эсэх асуудал юм. Парадокс дэлхийн эдийн засагЭнэ нь дэлхий дээрх бүх эдийн засгийн үйл явцыг хамардаггүй, бүх нутаг дэвсгэр, бүх хүн төрөлхтнийг эдийн засаг, санхүүгийн салбарт багтаадаггүй. Дэлхийн эдийн засгийн нөлөөлөл нь дэлхий даяар тархаж, үүний зэрэгцээ түүний бодит үйл ажиллагаа, холбогдох дэлхийн бүтэц нь зөвхөн эдийн засгийн салбаруудын сегмент, тухайн орны байр сууринаас хамааран дэлхийн улс орон, бүс нутгуудад хамаарна. бүс нутаг (эсвэл үйлдвэр) олон улсын хөдөлмөрийн хуваарь. Үүний үр дүнд дэлхийн эдийн засгийн хүрээнд улс орнуудын хөгжлийн түвшний ялгаа хадгалагдаж, бүр гүнзгийрч, дэлхийн эдийн засагт нэгдэх, өрсөлдөх чадварын хувьд улс орнуудын хооронд суурь тэгш бус байдал бий болж байна. боломж.
Даяаршлын үр шимийг барууны өндөр хөгжилтэй орнууд голчлон бүрэн ашиглах боломжтой. Ийнхүү олон улсын худалдаа идэвхтэй өргөжиж байгаатай холбогдуулан хөгжиж буй орнуудын дэлхийн экспортын үнэд эзлэх хувь 31,1%
1950 онд 1990 онд 21.2% болж буурсан хэвээр байна. Энэ талаар Америкийн нэрт мэргэжилтэн М.Кастеллс тэмдэглэснээр “Дэлхийн эдийн засаг нь улс орнуудын интеграцчлалын түвшин, өрсөлдөх чадвар, эдийн засгийн өсөлтөөс олох үр өгөөжийн хувьд үндсэн тэгш бус байдал байдгаараа онцлог юм. Энэ ялгаа нь улс орон бүрийн бүс нутгийг хамардаг. Зарим нутаг дэвсгэрт нөөц, эрч хүч, баялгийн ийм төвлөрлийн үр дагавар нь дэлхийн хүн амын сегментчилэл юм ... эцэст нь дэлхийн тэгш бус байдлыг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг." Шинээр гарч ирж буй дэлхийн эдийн засгийн тогтолцоо нь өндөр динамик, сонгомол, тогтворгүй байдаг.
Дэлхийн хэмжээнд улс орон, ард түмнээ ялгаж салгах шинэ шугамууд гарч ирж байна. Тэгш бус байдал даяарчлагдаж байна. Мьянмараас эхлээд Халуун орны Африк хүртэлх Африк-Азийн ертөнцийн ихэнх улс орнууд эдийн засгийн хоцрогдолд орсон хэвээр, эдийн засаг, улс төр, үзэл суртал, угсаатны болон нийгмийн зөрчилдөөн, үймээн самууны бүс юм. 20-р зууны туршид Гуравдагч ертөнцийн орнуудын амьжиргааны түвшин, нэг хүнд ногдох жилийн дундаж орлого өндөр хөгжилтэй орнуудынхаас тодорхой хэмжээгээр хоцорч байв. 80-90-ээд онд. 20-р зуун энэ зөрүү улам бүр нэмэгдсээр байна. 80-аад оны хувьд. НҮБ-аас буурай хөгжилтэй орнуудын ангилалд багтсан орнуудын тоо 31-ээс 47 болж нэмэгдэв. 1990 онд Сахарын цөлөөс өмнөх Африк, Өмнөд Ази, Латин Америк, Хятадын бараг 3 тэрбум хүн нэг хүнд ногдох жилийн дундаж орлого 500 доллараас бага байсан бол Өндөр хөгжилтэй орнуудын 850 сая оршин суугчид ("алтан тэрбум") - 20 мянган доллар. Мөн ойрын ирээдүйд энэ байдал өөрчлөгдөх шинж тэмдэг алга.
Энэ утгаараа хамгийн түгшүүртэй чиг хандлага бол "Өмнөд гүн" буюу "Дөрөвдүгээр ертөнц"-ийн орнууд үүссэн явдал бөгөөд энэ нь үндсэн төлөв байдлыг хадгалах чадвараа ерөнхийд нь алдаж болзошгүй хэд хэдэн муж улсууд бүрэн доройтох бодит аюулыг харуулж байна. нийгмийн дэд бүтцийн анхан шатны нөхөн үйлдвэрлэлд төсвийн зарцуулалтыг тууштай бууруулсны үр дүнд үйл ажиллагаа явуулж байна.болон хүн ам. Парадокс нь дэлхийн эдийн засгийн гаригийн шинж чанарыг харгалзан үзвэл (наад зах нь одоогийн үе шаттүүний хөгжил) нь даяаршлын үйл явцаас хасагдсан муж, бүс нутгийн тоог нэмэгдүүлэхийг өдөөдөг.
Тиймээс даяаршлын үр дагавар нь маш их зөрчилддөг. Нэг талаас дэлхийн янз бүрийн улс орон, бүс нутгийн харилцан хамаарал нэмэгдэж байгаа нь илт харагдаж байна. Нөгөө талаар, дэлхийн асуудлууд, гео эдийн засгийн
Өрсөлдөөн бол байнгын өрсөлдөөн бөгөөд түүний зорилго нь улс орныхоо дэлхийн зах зээл дэх "тэмцээний байр суурийг" сайжруулах, эдийн засгийн тасралтгүй, нэлээд динамик өсөлтийг хангах нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм. Даяаршлын нөхцөлд нөөц бололцоогоо дээд зэргээр нэмэгдүүлэхийн төлөөх тэмцэл нь улс орон бүрт тулгараад байгаа ганц л бодит хувилбарыг бий болгож байна - динамик давах хөгжил эсвэл уналт, гадуурхалт. Үндсэн бус ойлголтууд: даяаршил.
XW Нэр томьёо: гадуурхал, гео эдийн засаг, ДНБ, ДХБ, ОУВС.
Өөрийгөө туршиж үзээрэй
1) Даяаршлын үйл явцыг та хэрхэн тодорхойлох вэ? 2) Даяаршлын илрэлүүд юу вэ? эдийн засгийн хүрээ?
3) Соёлын салбарт даяаршил гэж юу вэ?
4) Дэлхийн үйл явцын гол зөрчилдөөн юу вэ
zation? 5) Шинжлэх ухаан, технологийн хувьсгал, мэдээллийн үүргийг тайлбарлана уу
даяаршлын үйл явц дахь харилцаа холбооны технологи.
6) Та өнөөгийн бэрхшээлийг хэрхэн тодорхойлох вэ?
Өмнөдийн хамгийн муу улсууд? 7) Даяаршлын шинж тэмдгүүд та юу вэ?
Та төрөлх хотод (бүс нутаг, бүгд найрамдах улс) үзэх боломжтой.
гэх мэт)?
Бод, ярилц, хий
1. Су-н хувьд эсрэг хоёр
даяаршлын талаарх эдгээр үзэл бодол. Үүний нэг нь үүнээс үүдэлтэй
даяаршил нь ашигтай бөгөөд дэвшилттэй
үндсэндээ шийдэлд нэмэр болох үзэгдэл юм
хүн төрөлхтний өмнө тулгарч буй гол асуудлууд. Дру
Гаяа, эсрэгээрээ, дэлхийн сөрөг үр дагаврыг онцолж байна
лизис. Та аль үзэл бодлыг илүүд үздэг вэ
Бодит байдлыг хангалттай тусгаж, яагаад?
2. Оросын хотуудын гудамжинд харагдах байдал
гадаадын McDonald's түргэн хоолны газрууд.
Энэ үзэгдэл ямар нэгэн байдлаар холбоотой эсэхийг анхаарч үзээрэй
даяаршил.
3. Хятадын нэрт судлаач Хэ Фан тэмдэглэв
нэгэн бүтээлдээ: “Өрсөлдөөн ба манлайллын төлөөх тэмцэл
эдийн засагт гүйцэтгэх үүрэг, хориг арга хэмжээ болон хариу арга хэмжээ авах, ивээн тэтгэх
эсрэг хамгаалалт нь тэмцлийн үндсэн хэлбэр болж хувирав
мужуудын хооронд." Тийм гэж бодож байна уу
даяаршлын үйл явцын хөгжлийн үр дагавар болох чиг хандлага
эсвэл эсрэгээрээ өнгөрсөн үеийн инерцийн илрэл үү?
4. Европын аль нэг улсын үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгчид
хүрэхийн тулд ажил олгогчдод дарамт шахалт үзүүлэхийг оролдож байна
ажилчдын хамгийн хүлээн зөвшөөрөгдсөн цалингийн нөхцөл
харгалзах пүүсийн (аж ахуйн нэгж) ков. Гэсэн хэдий ч бизнес
Биржүүд дарамт шахалтыг эсэргүүцэж, хөрөнгө оруулалтыг дэлхийн бусад бүс нутаг руу чиглүүлж, аж ахуйн нэгжийг хааж, ажилчдыг ажилгүй болгож байна. Даяаршлын үйл явцтай бизнесийн салбарын төлөөлөгчдийн үл тэвчих байдал ямар холбоотой вэ?
Эх сурвалжтай ажиллах
Дэлхийн эдийн засгийн талаарх Америкийн судлаачийн бичсэн хэсгийг уншина уу.
Мэдээллийн эрин үеийн эдийн засаг дэлхий нийтийнх. Дэлхийн эдийн засаг бол дэлхийн эдийн засгаас ялгаатай, капитал хуримтлуулах үйл явц дэлхий даяар өрнөж, ... дор хаяж XVI зуунаас хойш оршин тогтнож ирсэн цоо шинэ түүхэн бодит байдал юм. Дэлхийн эдийн засаг бол үндэсний эдийн засаг нь үйл ажиллагаанаас хамаардаг эдийн засаг юм даяаршсан цөм.Сүүлийнх нь санхүүгийн зах зээл, олон улсын худалдаа, үндэстэн дамнасан үйлдвэрлэл, тодорхой хэмжээгээр шинжлэх ухаан, технологи, түүнтэй холбоотой ажиллах хүч юм. Ер нь дэлхийн эдийн засгийг үндсэн бүрэлдэхүүн хэсэг нь бодит цаг хугацаанд хамт олны (бүрэн бүтэн) байдлаар ажиллах институци, зохион байгуулалт, технологийн чадвартай эдийн засаг гэж тодорхойлох боломжтой.
Кастелл М.Дэлхийн капитализм ба шинэ эдийн засаг:
Оросын хувьд ач холбогдол // Аж үйлдвэрийн дараах ертөнц ба Орос. -
М.: Редакцийн URSS, 2001, - S. 64.
®Ш$&.Эх сурвалжид өгөх асуулт, даалгавар. 1) Орчин үеийн дэлхийн эдийн засаг болон өмнөх үеийн дэлхийн эдийн засгийн хооронд ямар ялгаа байдаг вэ? 2) Орчин үеийн дэлхийн эдийн засгийн даяаршсан цөмийг бүрдүүлдэг бүрэлдэхүүн хэсгүүд юу вэ?
1910 оны хоёрдугаар хагасаас Оросын аж үйлдвэрийн өсөлт эхэлсэн.
Ленскийн (1912 оны 4-р сард) алтны уурхайд тайван жагсаал зохион байгуулж, цэргүүд буудсаны дараа ажил хаях хөдөлгөөн огцом нэмэгдэж, үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудын үйл ажиллагаа сэргэж байна. Эдийн засгийн тэмцэл шинэ шатанд гарлаа. Ажилчид өөрсдийн эрх ашгийг хамгаалж, илүү өргөн хүрээтэй шаардлага тавьж, амьдралын түвшинг дээшлүүлэхийг эрэлхийлж эхлэв. Эдийн засгийн шаардлагууд улс төрийн шаардлагатай холилдож эхлэв.
Үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгчид IV Төрийн Думын Социал демократ фракцын депутатуудын байгуулсан "ажлын комисс"-ын бүрэлдэхүүнд багтсан (1912 оны 11-р сарын 15-наас 1917 оны 2-р сарын 25 хүртэл ажилласан). Үйлдвэрчний эвлэлүүд хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийн талаар санал боловсруулж, үйлдвэрчний эвлэлийн холбоог хавчиж байгаа асуудлаар депутатуудаар дамжуулан засгийн газарт хүсэлт хүргүүлсэн.
"Ажлын 8 цагийн тухай" хуулийг батлахын төлөөх тэмцэл нь үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудын хувьд чухал ач холбогдолтой байв. Социал демократ фракцаас өргөн мэдүүлсэн хуулийн төсөлд бүх ангиллын ажилтнуудыг 8 цагийн ажлын өдөртэй болгохоор тусгасан; уурхайчдын хувьд - 6 цаг, зарим аюултай үйлдвэрт - 5 цагийн ажлын өдөр. Хуульд эмэгтэйчүүд, өсвөр үеийнхний хөдөлмөрийг хамгаалах, хүүхдийн хөдөлмөрийг халах, илүү цагаар ажиллахыг хориглох, шөнийн цагаар ажиллахыг хориглох арга хэмжээг тусгасан. ажил, үдийн хоолны завсарлага, жилийн цалинтай амралтын өдрүүдийг нэвтрүүлэх.
Мэдээжийн хэрэг, энэ хуулийн төслийг бүрэлдэхүүнээрээ консерватив байсан Думд батлах боломж байгаагүй.
Хаант засгийн үед хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх нь өвчний улмаас ослын эсрэг нийгмийн даатгалын тогтолцоог нэвтрүүлэхэд хүргэсэн. Энэ нь зөвхөн Оросын ажилчин ангийн 17 орчим хувийг бүрдүүлдэг үйлдвэр, уул уурхай, уул уурхайн салбарын ажилчдад хамааралтай байв.
Үйлдвэрчний эвлэлүүд даатгалын байгууллагуудыг зохион байгуулахад ажилчдыг идэвхтэй оролцуулахыг шаардаж, өргөн хүрээтэй "даатгалын кампанит ажил" эхлүүлэв. Тэд эсэргүүцлийн жагсаал, "даатгалын ажил хаялт" зохион байгуулж, даатгалын санд төлөөлөгчдөө сонгохыг хүсчээ. Үйлдвэрчний эвлэлийн дэмжлэгээр “Даатгалын асуудал” сэтгүүл хэвлэгдэн гарч эхэлсэн.
"Даатгалын кампанит ажил"-ын ач холбогдол нь үйлдвэрчний эвлэл оршин тогтноход хэцүү байсан аж ахуйн нэгжүүдэд онцгой ач холбогдолтой байв. Энэ тохиолдолд өвчний сан нь ажилчдын хууль ёсны нэгдлийн цорын ганц хэлбэр болж хувирав.
1914 оны 7-р сарын 1 гэхэд Орос улсад 1982 өвчний сан байсан бөгөөд 1 сая 538 мянган ажилчдад үйлчилжээ.
Дэлхийн нэгдүгээр дайн Оросын амьдралын бүхий л салбарт, тэр дундаа үйлдвэрчний эвлэлд нөлөөлсөн. Цагдаа нар дайн тулааны хууль нэвтрүүлсний дараа бүх ажилчдын байгууллагуудыг хамарсан хэлмэгдүүлэлтүүдийг устгасан. Тэдний олонх нь хууль бусаар явсан. Дайны эхний сарууд ажилчдын байр сууринд хүчтэй нөлөөлсөн. 1914 оны эцэс гэхэд Санкт-Петербургт хүнсний үндсэн бүтээгдэхүүний үнэ 30.5% -иар өссөн байна.
________________________________
1915 оны 6-р сар гэхэд том, жижиг хотуудад (10 мянга хүрэхгүй хүн амтай) үнийн өсөлт нь зайлшгүй шаардлагатай бүтээгдэхүүний хурц хэрэгцээг бий болгож байна. Энэ нь ажил хаялтын үеэр ажилчдын тавьсан гол шаардлагын мөн чанарыг тодорхойлсон. Дайны эхний жилд цалингаа нэмэгдүүлэхийг шаардсан ажил хаялт нийт илтгэлийн 80%-ийг эзэлжээ.
Засгийн газар хөдөлмөрийн тухай хуулийг хүчингүй болгосноор ажилчин ангийн байр суурь улам дордов. Ажлын өдрийг 14 цаг болгон сунгаж, эмэгтэйчүүд, хүүхдийн хөдөлмөр эрхэлж, илүү цагаар ажиллах ажлыг өргөнөөр ашиглаж эхэлсэн. Энэ бүхэн ажил хаях хөдөлгөөнийг эрчимжүүлэхэд хүргэсэн.
1916 оны 6-р сард бүрэн бус мэдээллээр бараг 200,000 ажилчин ажил хаялт зарлав. Эрх баригчид үйлдвэрчний эвлэлийг сэргээх шаардлагатайг ойлгож эхлэв. Петроградын цагдаагийн газраас эмхэтгэсэн ажилчин ангийн хөдөлгөөний тойм нь үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагад ажилчдын сонирхол огцом сэргэсэн тухай өгүүлсэн нь тохиолдлын хэрэг биш юм. 1915 оны дунд үеэс үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн сэргэж эхэлсэн ч үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагаа эрс хязгаарлагдмал байв. Тиймээс 1917 оны эхээр Петроград хотод 14 хууль бус эвлэл, 3 хууль ёсны нэгдэл ажиллаж байсан: эм зүйч, цэвэрлэгч, хэвлэх үйлдвэрийн ажилчид.
Үргэлж өсөн нэмэгдэж буй эдийн засаг, улс төрийн хямрал, өлсгөлөн, сүйрэл нь 1917 оны 2-р сард Оросын автократыг задлахад хүргэв.
_______________________________
1917 оны Октябрийн хувьсгалаас хойшхи Орос дахь үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний байдал.
Үйлдвэрчний эвлэлүүд гарсан хувьсгалд хэрхэн хандаж байгааг судлахдаа шинэ засгийн газар ард түмний шинэчлэл хийж хөдөлмөрч ард түмний итгэлийг олж авахыг эрмэлзэж байсныг анхаарах хэрэгтэй. 10-р сарын үйл явдлын өмнөхөн үйлдвэрчний эвлэлүүдийн тавьсан шаардлагын ихэнх нь Зөвлөлт засгийн газрын тогтоолуудад тусгагдсан байв.
1917 оны 10-р сарын 29-нд Ардын Комиссаруудын Зөвлөл (СНК) 8 цагийн ажлын өдрийн тухай тогтоол баталжээ. Бүх аж ахуйн нэгжүүдэд ажлын өдрийн шинэ уртыг нэвтрүүлж, илүү цагаар ажиллахыг хориглов. Тогтоолоор амрах хугацааг тогтоосон inДолоо хоногийн эцэст 42-оос доошгүй цаг, эмэгтэйчүүд, өсвөр насныхны шөнийн цагаар ажиллахыг хориглох, сүүлийн 6 цагийн ажлын өдрийг нэвтрүүлэх, 14-өөс доош насны өсвөр насныхны үйлдвэрт ажиллахыг хориглох гэх мэт.
ЗХУ-ын засгийн газар хөдөлмөрчдийн нөхцөл байдлыг сайжруулсан бусад тогтоолууд ч гаргасан. 11-р сарын 8-нд Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга В.И.Ленин ослын улмаас хохирсон ажилчид, ажилчдын тэтгэврийг нэмэгдүүлэх тухай тогтоолд гарын үсэг зурав. 11-р сарын 14-нд аж ахуйн нэгжийн бүх эмнэлгийн байгууллагуудыг өвчний санд үнэ төлбөргүй шилжүүлэх тухай тогтоол батлагдсан. 1917 оны 12-р сард Хөдөлмөрийн Ардын Комиссариат Даатгалын Зөвлөлийн тухай журам, Даатгалын Байгууллагын тухай дүрмийг нийтлэв. Эдгээр байгууллагуудын ихэнх байрыг ажилчдад олгосон. 1917 оны 12-р сарын 22-нд Ажилчид, цэргүүдийн депутатуудын Зөвлөлийн Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хорооноос эрүүл мэндийн даатгалын тухай тогтоол гарчээ. Энэ зарлигийн дагуу хаа сайгүй өвчний сангууд байгуулагдаж, ажилчид, ажилчдад өвчний үед бүрэн цалингийн хэмжээгээр мөнгөн тэтгэмж олгох, даатгуулагч болон тэдний гэр бүлд үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламж үзүүлэх, мөн тэдэнд шаардлагатай тусламжийг олгох зорилготой байв. эм, эмнэлгийн хэрэгсэл, сайжруулсан хоол тэжээлийг үнэ төлбөргүй. Жирэмслэлтийн үед эмэгтэйчүүдийг төрөхөөс найм долоо хоногийн өмнө болон төрсний дараа найман долоо хоногийн хугацаанд орлогоо хадгалж, ажлаас нь чөлөөлсөн. Сувилахуйн эхийн хувьд 6 цагийн ажлын өдрийг тогтоосон. Өвчний сангийн засвар үйлчилгээний бүх зардлыг бизнес эрхлэгчид хариуцдаг байв. Ажилчдыг шимтгэлээс чөлөөлсөн.
Үйлдвэрлэлд ажилчдын хяналтыг нэвтрүүлэх нь улс төрийн чухал ач холбогдолтой байв. 1917 оны 11-р сарын 14-нд Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хороо, Ардын Комиссаруудын Зөвлөл "Ажилчдын хяналтын тухай журам"-ыг батлав. Бүх Оросын ажилчдын хяналтын зөвлөлийг байгуулж, үүнд Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх хороо, Бүх Оросын тариачдын депутатуудын зөвлөлийн гүйцэтгэх хороо, Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн төв зөвлөлийн төлөөлөгчид багтжээ. орон даяар ажилчдын хяналтыг удирдан чиглүүлэх. Уг журамд худалдааны нууцыг хүчингүй болгосон. Хяналтын байгууллагуудын шийдвэр бүх бизнес эрхлэгчдэд заавал байх ёстой. Ажилчдын хяналтын төлөөлөгчид ажил олгогчидтой хамтран аж ахуйн нэгжийн дэг журам, сахилга бат, өмч хөрөнгийг хамгаалах үүрэгтэй байв.
Нэг чухал ажил бол цалин нэмэх явдал байв. Ажилчдын шаардлагыг хангахын тулд 1917 оны 12-р сарын 4-ний өдөр Петроградын Зөвлөлт тогтоол гаргаж, мэргэжилгүй ажилчдын хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг өдөрт 8-10 рубль болгон тогтоожээ. 1918 оны 1-р сарын 16-ны өдөр Москвагийн Ажилчид ба цэргүүдийн депутатуудын зөвлөлийн хурал хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоох тухай тогтоол баталжээ. Энэхүү тогтоолын дагуу Москва болон түүний ойр орчмын бүх ажилчдад дараахь хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоов: эрэгтэйчүүдэд - 9 рубль, эмэгтэйчүүдэд - 8 рубль, өсвөр насныханд - өдөрт 6-9 рубль байна. Үүний зэрэгцээ эрэгтэйчүүдтэй ижил ажил хийдэг эмэгтэйчүүдэд ижил цалин өгдөг байв. 1918 оны 1-р сард бүх Оросын хэмжээнд амьжиргааны доод хэмжээг тогтоох оролдлого хийв.
Эдгээр тогтоолыг хэрэгжүүлэх нь ажил олгогчдын эсэргүүцэлтэй тулгарсан. Жишээлбэл, ажлын өдрийг бууруулснаар бизнес эрхлэгчид цалингаа бууруулж эхлэв. Үүний хариуд ажилчид үйлдвэрчний эвлэлийн харьяа байгууллагуудад хөдөлмөр хамгааллын тусгай хороо (эвлэл, эс) байгуулж эхэлсэн нь ажил олгогчдыг ЗХУ-ын тогтоолыг дагаж мөрдөхийг албадав.
Шинэ засгийн газрын анхны хууль тогтоомж нь үйлдвэрчний эвлэлийн эрхийг хамгаалахгүй байх боломжгүй байв. Зөвлөлт засгийн газар үйлдвэрчний эвлэлийн дэмжлэгт найдаж, үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнд өргөн эрх чөлөөг хангах хэд хэдэн хууль батлав. Ийнхүү Ажилчдын хяналтын тухай тогтоолд:
"Үйлдвэр, үйлдвэрийн болон бусад хороо, ажилчид, ажилчдын зөвлөлийн үйл ажиллагаанд саад учруулсан бүх хууль тогтоомжийг хүчингүй болгов."
Ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл байгуулах эрхийг Хөдөлмөр эрхэлж, мөлжлөгдөж буй хүмүүсийн эрхийн тунхаглалд тунхагласан. Урлагт. Тунхаглалын 16-р зүйлд "РСФСР-д хөдөлмөрч хүмүүст эвлэлдэн нэгдэх бодит эрх чөлөөг хангахын тулд эдийн засаг, улс төрийн эрх мэдлийг эзэмшиж буй ангиудыг задалж, улмаар хөрөнгөтний үеийн ажилчин тариачдад саад болж байсан бүх саад тотгорыг арилгах" гэж заажээ. нийгмийг зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны эрх чөлөөг эдлэхээс сэргийлж, ажилчид болон нэн ядуу тариачдыг нэгтгэх, зохион байгуулахад материаллаг болон бусад бүх төрлийн тусламж үзүүлдэг.
РСФСР-ын Тунхаглалын дагуу тэрээр Зөвлөлт Холбоот Улсын иргэдэд жагсаал, цуглаан, жагсаал, жагсаал цуглааныг чөлөөтэй зохион байгуулах эрхийг олгож, тэдэнд улс төрийн болон бүх төрлийн харилцааг бий болгохыг баталгаажуулав. техникийн үзүүлэлтүүдүүний төлөө.
Тиймээс албан ёсоор хууль тогтоомжийн түвшинд үйлдвэрчний эвлэлүүдийн өсөлт хөгжилт, зохион байгуулалтыг хөгжүүлэх бүрэн эрх чөлөөг олгож, эрх баригчдад тэдний үйл ажиллагаанд бүх төрлийн туслалцаа үзүүлэх үүрэг хүлээсэн.
Гэсэн хэдий ч олон нийтийн арга хэмжээг хэрэгжүүлсэн нь шинэ засгийн газрыг бүх үйлдвэрчний эвлэлээс болзолгүй дэмжсэн гэсэн үг биш юм.
Бүх холбоодын үйлдвэрчний эвлэлийн төв зөвлөлийн Гүйцэтгэх хороо Октябрийн зэвсэгт бослогыг бэлтгэх, явуулахад оролцоогүй. Аравдугаар сарын 24-нөөс арваннэгдүгээр сарын 20 хүртэл Гүйцэтгэх хорооны нэг ч хурал болоогүй.
Үүний зэрэгцээ Петроградын үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөл, ФЗК-ийн төв зөвлөл, Петроградын зөвлөлтэй хамтран бослогын үеэр дуусаагүй байсан бүх эдийн засгийн ажил хаялтыг зогсоохыг ажилчдад уриалав. Мэдэгдэлд "Зөвлөлтийн ардын засгийн газрын бүх үүрэг даалгаврын биелэлтийг хангахын тулд ажилчин анги энэ өдрүүдэд хамгийн их тэсвэр тэвчээр, тэсвэр тэвчээрийг харуулах ёстой."
1917 оны 11-р сарын эхээр Москвагийн Үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөлөөс "Пролетариатын засгийн газар, ард түмний нэн ядуу хэсэг засгийн эрх барьж байгаа цагт улс төрийн ажил хаялт нь хорлон сүйтгэх ажиллагаа болно" гэж үзсэн тогтоолд дурджээ. хамгийн шийдэмгий аргаар тэмцсэн - тиймээс ажиллахаас татгалзсан хүмүүсийг солих нь ажил хаялтаар биш, харин хорлон сүйтгэх ажиллагаа, хувьсгалын эсрэг тэмцэл юм."
Петроградын үйлдвэрчний эвлэлийн араас Москва, Урал, Волга, Сибирийн ихэнх ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл Зөвлөлт засгийн газрыг дэмжиж байв.
Шинэ засгийн газрыг эсэргүүцэгчдийн зохион байгуулсан хорлон сүйтгэх ажиллагааны үеэр үйлдвэрчний эвлэлүүд мэргэжилтнүүдээ ардын комиссарт ажиллуулахаар хуваарилав. Тиймээс төмөрлөгчдийн эвлэлийн дарга А.Г.Шляпниковыг Хөдөлмөрийн ардын комиссар, тус холбооны нарийн бичгийн дарга В.Шмидт - Хөдөлмөрийн зах зээлийн хэлтсийн дарга, Петроградын хэвлэх үйлдвэрийн дарга Н.И.Дербышев Хэвлэлийн Ардын Комиссарыг тэргүүлжээ. Петроградын Үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөлийн гүйцэтгэх хорооны гишүүн Н, П.Глебов-Авиловыг шуудан, телеграфын Ардын комиссариатын даргаар томилов.
Боловсрол, нийгмийн хамгаалал, дотоод хэргийн ардын комиссаруудын ажлыг байгуулахад үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгчид оролцов. Хөдөлмөрийн Ардын Комиссариатын анхны бүлэг нь Уралын химийн ажилчид, Металл ажилчдын үйлдвэрчний эвлэлийн төв хорооны ажилтнууд байв.
Үйлдвэрчний эвлэлүүд Зөвлөлт Холбоот Улсын эдийн засгийн төв байгууллага болох Ардын Аж Ахуйн Дээд Зөвлөлийн (ВСНХ) зохион байгуулалт, үйл ажиллагаанд чухал үүрэг гүйцэтгэсэн.
Гэсэн хэдий ч бүх үйлдвэрчний эвлэлүүд Зөвлөлт засгийн газрыг дэмжээгүй. Үйлдвэрчний эвлэлийн нэлээд хэсэг нь төвийг сахисан байр суурьтай байсан. Эдгээр үйлдвэрчний эвлэлүүдийн дунд нэхмэлийн ажилчид, арьс ширний үйлдвэрүүд, оёдлын ажилчдын үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо байдаг.
ҮЭ-ийн нэлээд хэсэг нь сэхээтэн, албан тушаалтныг нэгтгэж, Зөвлөлтийн дэглэмийг эсэргүүцэж байв. Төрийн албан хаагчид, багш нарын үйлдвэрчний эвлэлүүд 1917 оны 12-р сарын дунд үе хүртэл үргэлжилсэн ажил хаялт зарлав. 1917 оны 12-р сарын 3-нд Бүх Оросын багш нарын холбоо сониноороо дамжуулан "Зөвлөлт засгийн эрхэнд илт дуулгаваргүй байж боловсролын эрх чөлөөний манаанд зогсохыг" уриалав.
Зөвлөлт засгийн газар оршин тогтнох эхний өдрүүдэд хамгийн том аюул бол Төмөр замын үйлдвэрчний эвлэлийн (Викжель) Бүх Оросын Гүйцэтгэх хорооны илтгэл байв. Энэ нь 1917 оны 7-8-р сард болсон Бүх Оросын төмөр замын ажилчдын анхдугаар их хурал дээр байгуулагдсан. Викжельд 14 нийгмийн хувьсгалч, 6 меньшевик, 3 большевик, бусад намын 6 гишүүн, 11 нам бус хүмүүс багтжээ. Викжел нэгэн төрлийн социалист засгийн газар байгуулахыг шаардаж, тээврийн салбарт бүх нийтийн ажил хаялт зарлана.
Петроградын үйлдвэрчний эвлэлийн нэг хэсэг зүүн намуудын хооронд тохиролцоонд хүрэхийн төлөө гарч ирэв. Обуховын үйлдвэрийн ажилчдын төлөөлөл социалист намуудын хэлэлцээрийг хойшлуулсан шалтгааныг тайлбарлахыг шаарджээ. Тэд “Викжель” хөтөлбөрийг дэмжин “Хэрэв та нарын бохир хэргийн төлөө ажилчдын цус урсвал бид чиний Ленин, Троцкий, Керенский нарыг нэг нүхэнд живүүлэх болно” гэж зарлав.
Эдгээр санаа бодлыг тусган Петроградын үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөл 1917 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн хурлаараа бүх социалист намуудыг нэн даруй тохиролцохыг шаардсан тогтоол гаргаж, большевикуудаас эхлээд олон намын засгийн газар байгуулах санааг дэмжсэн. Социалистуудыг багтаасан. Гэсэн хэдий ч ийм засгийн газрыг бий болгох нөхцөл (газарыг тариачдад нэн даруй шилжүүлэх, дайтаж буй бүх орны ард түмэн, засгийн газруудад нэн даруй энх тайван тогтоохыг санал болгох, үйлдвэрлэлд ажилчдын хяналтыг үндэсний хэмжээнд нэвтрүүлэх) байв. Меньшевик ба баруун социалист хувьсгалчдын төлөөлөгчдөд хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.
Үүнийг ил тод зарлахаас эмээж, баруун жигүүрийн меньшевикүүд болон социалист-хувьсгалчид В.И.Ленин, Л.Д.Троцкий нарыг засгийн газраас огцруулахыг шаардав. Хэлэлцээр тасарсан. Нэр хүндтэй үйлдвэрчний эвлэлийн зүтгэлтнүүд Д.Б.Рязанов, Н.Дербышев, Г.Федоров, А.Г.Шляпников нар буулт хийхийг дэмжигчид эсэргүүцэж, албан тушаалаасаа огцрохыг үл харгалзан үйлдвэрчний эвлэлийн удирдагчдын дийлэнх нь РСДРП (б)-ын Төв Хорооны байр суурийг дэмжиж байв. 11-р сарын 22-нд Петроградын Үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөл, Үйлдвэрийн хороодын төв зөвлөл, үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөлүүдийн өргөтгөсөн хурлаар үйлдвэрчний эвлэлийг Зөвлөлт засгийн газрыг бүх талаар дэмжихийг уриалсан тогтоол батлав. нэн даруй үйлдвэрлэлийг хянах, зохицуулах чиглэлээр ажиллах.
Уг тогтоолд "Бүх Оросын Зөвлөлтүүдийн 2-р их хурлаас дэвшүүлсэн Ажилчин тариачны засгийн газар бол хүн амын дийлэнх олонхийн эрх ашгийг жинхэнэ утгаар нь тусгасан эрх мэдлийн цорын ганц байгууллага юм" гэж онцлон тэмдэглэв.
Энэ тогтоолд үйлдвэрчний эвлэлийн хоёр л үүрэг даалгавар өгсөн нь онцлог юм: улс төрийн - Зөвлөлт засгийн газрыг дэмжих, эдийн засгийн - үйлдвэрлэлийг хянах, зохицуулах, үүнтэй зэрэгцэн ажиллах хүч худалдагч болох ажилчдын эрх ашгийг хамгаалах. дурдагдахаа больсон.
Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн Зөвлөлт засгийн газартай харилцах асуудлыг Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн анхдугаар их хурлаар (1918 оны 1-р сард) эцэслэн шийдвэрлэв.
Их хурлын шийдвэрийн дагуу үйлдвэрчний эвлэлүүд пролетариатын ангийн байгууллагуудын хувьд үйлдвэрлэлийг зохион байгуулах, улс орны сүйрсэн бүтээмжтэй хүчийг сэргээх үндсэн ажлыг хариуцах ёстой байв.
Их хурлаар үйлдвэрчний эвлэлийн зохион байгуулалтын бүтцийг өөрчилсөн. Энэ нь FZK болон үйлдвэрчний эвлэлүүдийг нэгтгэж, FZK-ийг аж ахуйн нэгжүүдийн үйлдвэрчний эвлэлийн анхан шатны байгууллага болгон өөрчилсний дараа боломжтой болсон үйлдвэрлэлийн зарчимд суурилсан байв.
Их хурлын зүүний олонхийн баталсан аж үйлдвэрийн зохицуулалтын тухай тогтоолд “Төрийн синдикат, ядаж үйлдвэрлэлийн хамгийн чухал салбар (нүүрс, газрын тос, төмөр, хими, тээвэр)-д итгэл хүлээлгэх нь улс орныг үндэсний болгох зайлшгүй үе шат мөн гэж онцолсон. үйлдвэрлэл”, “төрийн зохицуулалтын үндэс нь синдикат болон төрийн итгэмжлэгдсэн аж ахуйн нэгжийн ажилчдын хяналт юм. Их хурлын дийлэнх олонхийн үзэж байгаагаар ийм хяналт байхгүй байгаа нь "шинэ аж үйлдвэрийн хүнд суртал" үүсэхэд хүргэж болзошгүй юм. Үйлдвэрлэлийн зарчмаар байгуулагдсан үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдын хяналтыг үзэл суртлын болон зохион байгуулалтын удирдлагаар хангах ажлыг хариуцах ёстой байв. Тодорхой мэргэжил, үйлдвэрлэлийн ажилчдын хувийн болон бүлгийн ашиг сонирхлын илрэлтэй тэмцэж, үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдын хяналтыг төвлөрүүлэх санааг удирдан чиглүүлэх болно.
Их хурлын шийдвэрүүд нь тус улсын үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний хөгжилд эрс эргэлт хийсэн. Үйлдвэрчний эвлэлийг үндэсний болгох курс авсан. Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн төв зөвлөлийн сонгуулиар большевикуудын ялалтыг баталгаажуулав. Үүнд 7 большевик багтсан: Г.Е.Зиновьев (дарган), В.В.Шмидт (нарийн бичгийн дарга), Г.Д.Вайнберг, М.П.Владимиров, И.И.Матрозов (Мэргэжлийн бюллетень сэтгүүлийн редактор), Ф.И.Озол (нярав), Д.Б.Рязанов; 3 Меньшевик: И.Г.Волков, В.Г.Чиркин, И.М.Майский; 1-р зүүн SR - V. M. Левин. Гүйцэтгэх хорооны гишүүнээр дараах нэр дэвшигчид сонгогдов: большевикууд - Н.И.Дербышев, Н.И.Иванов, А.Е.Минкин, М.П.Томский; Меньшевик - M. Үзэгч.
Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн анхдугаар их хурлын ажлын гол үр дүн нь үйлдвэрчний эвлэлийг үндэсний болгох чиглэлийн ялалт байв. Энэ мөчөөс эхлэн өөрийгөө ялсан пролетариатын улс хэмээн тунхагласан төрийг бэхжүүлэхэд туслах ёстой цоо шинэ хэлбэрийн үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн үүсч, хөгжиж эхлэв.
Англид үйлдвэрчний эвлэл байгуулах, үйл ажиллагаа (XIX- ЭхлэхXXолон зуун)
17-р зууны сүүлчээр Англид худалдааны капиталаас аж үйлдвэрийн капитал руу шилжиж эхэлсэн. Гильд болон мануфактурын үйлдвэрлэл задарч, үйлдвэрийн үйлдвэрлэл хөгжиж байна. Аж үйлдвэр, хотууд эрчимтэй хөгжиж байна. Хөлсний ажилчдын анхны холбоодууд гарч ирэв (тэдгээр нь дэлгүүрийн зарчмаар баригдсан, харилцан туслалцах нийгэмлэг, даатгалын сан, амралт зугаалгын клуб, улс төрийн намын чиг үүргийг хослуулсан) Холбоо үүсэхэд ажил олгогчдын хариу үйлдэл сөрөг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд далд үйл ажиллагаагаа явуулж хөгжиж байв. Тэд залуу хөрөнгөтний сэхээтнүүдийн дунд дэмжлэг олж, радикалуудын нам (үндсэн шинэчлэл) байгуулжээ. Хэрвээ эвлэлдэн нэгдэх хууль ёсны эрх байгаа бол эзэдтэй хийх эдийн засгийн тэмцэл илүү зохион байгуулалттай болж, хор хөнөөл багатай болно гэж үздэг байв. Лордуудын танхимд (Лорд Байрон, Лорд Эшли) томоохон газар эзэмшигчдийн дунд дэмжигчид ч байсан. 1824 онд англичууд. Парламент ажилчдын эвсэлд бүрэн эрх чөлөө олгох хууль батлахаас өөр аргагүйд хүрсэн. Гэвч 1825 онд ажилчдын эсрэг хатуу арга хэмжээ авахыг заасан Peel хуулиар парламент энэ хуулийг хумисан юм. Ажил олгогчдын үзэж байгаагаар үйлдлүүд нь үйлдвэрлэлд хохирол учруулахад чиглэгдсэн байж болно.
1850-иад оны дунд үе гэхэд үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний өсөлт нь үйлдвэрчний эвлэлд шинэ хориг тавихад хүргэсэн. Эдгээр хориг нь үйлдвэрчний эвлэлүүд хуулиас гадуурх, шаардлагатай бол хамгаалалтаа ашиглах боломжгүй болоход хүргэсэн. Тиймээс 1867 онд шүүх нь уурын зуухны үйлдвэрчний эвлэлийн холбооноос хөрөнгө мөнгийг нь үрэн таран хийсэн няравын нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзаж, түүнийг үйлдвэрчний эвлэл хуулийн гадуур байсан гэж үзжээ. Ажил хаялт зарласан тохиолдолд байлдааны бэлэн байдлын баталгаа болгон хөрөнгөө хадгалах хүсэл эрмэлзэл нь үйлдвэрчний эвлэлүүдийн үйл ажиллагааг хууль ёсны болгохын тулд эрх баригчдад дахин шахалт үзүүлэхэд хүргэв.
Энэхүү тэмцлийн үр дүн нь 1871 оны үйлдвэрчний эвлэлийн хуулийг парламент хүлээн зөвшөөрсөн явдал юм. Үүний дагуу үйлдвэрчний эвлэлүүд хууль ёсны оршин тогтнох эрхийг авсан. Энэ хуулиар үйлдвэрчний эвлэлийн дотоод бүтцэд огт нөлөөлөхгүйгээр сангийн хөрөнгийг бүрэн хамгаалсан.
Үүний зэрэгцээ энэ хуулийг "Эрүүгийн өөрчлөлтийн тухай хуулийн төсөл"-өөр нэмж, страйкбрейкерүүдийг хамгаалах "Айлгах тухай хууль"-ийн мөн чанарыг хадгалсан. Ажил хаялтыг хамгийн тайван замаар зарлах нь бизнес эрхлэгчдэд заналхийлсэн үйлдэл гэж хуулийн төсөлд үзсэн бөгөөд ажил хаягчдад аливаа дарамт шахалт үзүүлэх, аж ахуйн нэгжийг пикет хийх нь эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх үйлдэл байв. Тиймээс 1871 онд Өмнөд Уэльст долоон эмэгтэй "Бах!" гэж хэлснээсээ болж шоронд хоригдож байжээ. нэг страйкбрейкчинтэй уулзах үед.
УИХ-аас үйлдвэрчний эвлэлийн эрхийг хязгаарлах байнгын хүсэл эрмэлзэл нь үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнийг улстөржүүлэхэд хүргэсэн. Бүх нийтийн сонгуулийн эрхийг эрэлхийлэхийн тулд Английн ажилчид 1874 онд Гладстоны либерал засгийн газрыг ажилчдад буулт хийсэн Консерватив Дисраэлийн кабинетаар солихыг эрч хүчтэйгээр дэмжсэнээр парламентад бие даасан төлөөлөлтэй болсон. Үүний үр дүнд 1871 оны Эрүүгийн хуулийн төслийг 1875 онд хүчингүй болгож, "Айлган сүрдүүлэх тухай хууль" болон "Эзэн болон үйлчлэгчийн тухай хууль"-ийн дагуу хөдөлмөрийн гэрээг зөрчсөн ажилчин эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг байсан бөгөөд ажил олгогч нь зөвхөн шийтгэл оногдуулдаг байв. торгууль төлөх. 1875 оны хуулиар мэргэжлийн ашиг сонирхлынхоо төлөө тэмцэж буй ажилчдын нийтлэг үйлдлийн эсрэг эрүүгийн хариуцлагыг цуцалж, улмаар хамтын хэлэлцээрийг хуульчилсан.
Английн анхны үйлдвэрчний эвлэлийн зохион байгуулалтын бүтэц
19-р зууны үед үйлдвэрчний эвлэлийн бүтцийг байнга сайжруулж байв. Энэ нь үйлдвэрчний эвлэлүүдийн шийдвэрлэх ёстой ажлуудаас ихээхэн шалтгаалж байв.
19-р зууны эхний хагаст 1824 онд үйлдвэрчний эвлэлийн тухай хууль батлагдсаны дараа үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн өргөн хүрээтэй хөгжиж байв. Үүсгэсэн үйлдвэрчний эвлэлүүд тусдаа үйлдвэрчний эвлэлийн "үндэсний" холбоонд нэгдсэн. 1829 онд Ланкаширийн цаас ээрэгчдийн ажил хаялтад ялагдахад хүргэсэн ажил хаялтын төвлөрсөн сан байхгүй байсан нь ажилчдыг жил бүр зохион байгуулдаг төлөөлөгчдийн хурал, гурван бүс нутгийн гүйцэтгэх засаглалаар удирдуулсан "Нэгдсэн Вант Улсын Их Ерөнхий Холбоо" байгуулахад хүргэсэн. хороод. 1830 онд "Хөдөлмөр хамгааллын үндэсний нийгэмлэг" - нэхмэлийн ажилчид, механикч, хэвчин, дархан гэх мэтийг нэгтгэсэн холимог холбоо байгуулагдав. 1832 онд барилгачдыг нэгтгэсэн холбоо гарч ирэв.
Гэсэн хэдий ч энэ үеийн гол чиг хандлага нь бүх биеийн хүчний ажилчдыг нэгдмэл байгууллагад нэгтгэх хүсэл байв. 3834 онд Роберт Оуэний нөлөөгөөр хагас сая гишүүнтэй Бүх Английн Их Үндэсний нэгдсэн хөдөлмөрийн эвлэл байгуулагдав. Энэ нь янз бүрийн аж үйлдвэрийн үндэсний холбоог нэгтгэсэн. Холбоо нь 10 цагийн өдрийн төлөө хүчтэй тэмцэл эхлүүлэв.
Бизнес эрхлэгчид энэ холбоог байгуулахад сөрөг хариу үйлдэл үзүүлж, ажилчдаа үйлдвэрчний эвлэлд элсэхгүй байх үүрэгт гарын үсэг зурахыг шаардаж, түгжрэлийг (аж ахуйн нэгжүүдийг хаах, ажилчдыг бөөнөөр нь цомхотгох) өргөнөөр ашигласан. Ажил хаялтын сан байхгүй байгаа нь Холбооны ялагдал, задралд хүргэсэн.
1850 оны дунд үеэс сонгодог үйлдвэрчний эвлэлүүдийн оршин тогтнох үе эхэлсэн бөгөөд тэдгээр нь үйлдвэрлэлийн дагуу бус харин дэлгүүрийн зарчмаар, тэр дундаа зөвхөн чадварлаг ажилчдаас бүрддэг байв. Өндөр ур чадвартай ажилчид зөвхөн мэргэжлийнхээ төлөө цалин хөлс, ажиллах нөхцөлийг сайжруулахын төлөө тэмцдэг байв. Анхны томоохон үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд өмнөхөөсөө эрс ялгаатай байв. Мэргэшсэн ажилчдын анхны холбоодын нэг бол 1851 онд байгуулагдсан Механик инженерүүдийн нэгдсэн нийгэмлэг бөгөөд 11 мянган гишүүнтэй долоон үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо юм. Дэлгүүрийн үйлдвэрчний эвлэлд гишүүнчлэлийн өндөр татвар тогтоож, гишүүдээ ажилгүйдэл, өвчин эмгэг гэх мэтээс даатгах зорилгоор их хэмжээний хөрөнгө хуримтлуулах боломжийг олгосон. Холбооны бүх хэлтэс нь төв хороонд захирагдаж, хөрөнгийг захиран зарцуулдаг байв. Үйлдвэрчний эвлэлүүд гишүүдийнхээ цалин хөлсийг хамтын хэлэлцээрээр зохицуулахыг эрмэлздэг байв.
Ажил хаялтын төвлөрсөн сан байгаа нь ажилчдад ажил олгогчдын эсрэг зохион байгуулалттай ажил хаялт хийх боломжийг олгосон. Энэ тэмцлийн явцад барилгачид (1861), оёдолчид (1866) гэх мэт үйлдвэрчний эвлэлүүд байгуулагдаж, 1861 онд болсон барилгачдын ажил хаялт нь Лондонгийн үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөлийг Хунта гэж нэрлэхэд хүргэсэн. . 1864 онд Хунта Глазгогийн үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөлийн тусламжтайгаар үйлдвэрчний эвлэлийн анхдугаар их хурлыг хуралдуулж, үндэсний үйлдвэрчний эвлэл хоорондын нэгдсэн төв болжээ. Энэ нь Английн бүх зохион байгуулалттай ажилчдын 85% -ийг бүрдүүлдэг 200 том үйлдвэрчний эвлэлийг нэгтгэсэн. Конгресс нь бүс нутгийн 12 хэсэгтэй, гүйцэтгэх байгууллага болох парламентын хороотой байв. УИХ-ын хорооны үндсэн ажил хөдөлмөрийн хууль тогтоомж дээр ажиллах байсан.
Мэргэшсэн ажилчдын тоог нэмэгдүүлснээр үйлдвэрчний эвлэлүүд олширчээ. 1874 он гэхэд үйлдвэрчний эвлэлүүд аль хэдийн 1,191,922 гишүүнтэй байв.
Англид үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний хөгжлийн эхний үе шатанд үйлдвэрчний эвлэл байгуулах дэлгүүрийн зарчим л байсан. Английн үйлдвэрчний эвлэлийн нарийн мэргэжлийн бүтэц нь нэг салбарт янз бүрийн мэргэжлийн ажилчдын олон холбоог бий болгоход хүргэсэн. Жишээлбэл, төмөр замд гурван үйлдвэрчний эвлэл зэрэгцэн ажиллаж, усан тээвэрт илүү мэргэшсэн. Усан тээврийн ажилчдын дунд голын усан онгоцны ажилчдын үйлдвэрчний эвлэлүүд, далайн ажилчид, жолоодлогочид, усан онгоцнууд ба далайчид, механикч, загас агнуурын хөлөг онгоцон дээр ажилладаг байв. Эхний ээлжинд зохион байгуулалтын бүтцэд дэлгүүрийн үйлдвэрчний эвлэлийн салбарыг орон нутагт бий болгох хүсэл байсан. Тээврийн ажилчдын үндэсний үйлдвэрчний эвлэлийн хамт Хойд Англид тээврийн ажилчдын тусгай холбоо, Ливерпүүл мужид жолооч нарын үйлдвэрчний эвлэл, Кардифф мужид нүүрс ачигчдын холбоо гэх мэт үйл ажиллагаа явуулж байв. Үйлдвэрчний эвлэл бүр бүрэн бие даасан, бүрэн эрхээ хадгалсан. Барилгын цехийн зарчим нь зөвхөн металл боловсруулах үйлдвэрт 116 үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо байдаг болоход хүргэсэн.
Энэхүү зохион байгуулалтын бүтэц нь хэд хэдэн сул талуудтай байсан. Нэгдүгээрт, энэ нь холбоодын гишүүдээс болж үйлдвэрчний эвлэлийн хооронд өрсөлдөөнийг бий болгосон. Тухайлбал, Төмөр замын ажилчдын үндэсний үйлдвэрчний эвлэл нь машинистууд болон стокеруудын үйлдвэрчний эвлэлийн холбоотой эдгээр мэргэжлийн төлөөлөгчдийг эгнээндээ нэгтгэх талаар байнга зөрчилддөг байв. Хоёрдугаарт, үйлдвэрчний эвлэлийн зарим сонгуульт байгууллагуудын үйл ажиллагааг давхардуулах нь холбоодын удирдлагын цогц тогтолцоог бий болгосон. Гуравдугаарт, олон тооны үйлдвэрчний эвлэлүүд нь янз бүрийн мэргэжлийн төлөөлөгчдийн эв санааны нэгдлийн үйл ажиллагааг зохион байгуулахад саад болж, хөдөлмөрийн хөдөлгөөнийг сулруулсан.
Их Британийн үйлдвэрчний эвлэлүүд өөрсдийн зохион байгуулалтын сул талыг ойлгосон тул бүхэл бүтэн салбарыг биш юмаа гэхэд ядаж хэд хэдэн холбогдох мэргэжлийг хамрах ёстой төвлөрсөн үндэсний үйлдвэрчний эвлэлүүдийг байгуулахыг эрмэлзэж байв. Энэ нь үйлдвэрчний эвлэлийн холбоог байгуулахад хүргэсэн. Тэд хоёр төрөлд хуваагдсан:
Холбоонууд нь орон нутгийн үйлдвэрчний эвлэлүүдийг нэгтгэх зарчмаар байгуулагдсан.
Холбоонууд нь янз бүрийн семинаруудын үндэсний холбоодыг нэгтгэх зарчмаар байгуулагдсан.
Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн нэгдэл маш удаан явагдсан. Энэ нь Английн үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний уламжлалтай ихээхэн холбоотой байв. 19-р зууны эцэс гэхэд олон эвлэлүүд 100-150 жил тасралтгүй оршин тогтносон. Дээрээс нь үйлдвэрчний эвлэлүүд нэгдэх үед алдагдах нь гарцаагүй болсон суудал, цалингаасаа салах хүсэлгүй байсан эдгээр холбоодын удирдлагууд. Дэлгүүрийн үйлдвэрчний эвлэлүүдийг холбоонд нэгтгэх боломжгүйг зөвтгөхийн тулд эдгээр холбоодын удирдагчид нэгдсэн үйлдвэрчний эвлэл нь өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийн эрх ашгийг харгалзахгүй, санхүүгийн нэгдэл нь гишүүдэд материаллаг хохирол учруулах болно гэж маргаж байв. тэдний нэгдэл.
Британийн ажилчдын сэтгэл зүй нь гар урлалын үйлдвэрчний эвлэлүүдийг нэгтгэх хэрэгцээтэй холбогдуулан тэвчээр, эелдэг байдлыг харуулах боломжийг олгосон.
Энэ үзэгдлийг сонирхолтой жишээгээр харуулж болно. Английн үйлдвэрчний эвлэлд ажиллаж байсан Оросын хувьсгалч И.Майскийн төмөр боловсруулах үйлдвэрийн хоёр цехийн холбоог нэгтгэх ажил удаашралтай байгаа тухай асуултад тус эвлэлийн жирийн гишүүд “Юу чадах вэ? Та хий? Манай ерөнхий нарийн бичгийн дарга хүсэхгүй байна. Тэдний нарийн бичгийн дарга ч хүсэхгүй байна. Хоёр нарийн бичгийн дарга хоёулаа өндөр настай. Тэднийг үхтэл нь хүлээцгээе, тэгвэл бид нэгдэнэ."
20-р зууны эхэн үед Англид 1200 гар урлалын нэгдэл байсан бөгөөд тэдгээрийг нэгтгэх үйл явц маш удаан байв.
Хэрэв бид үйлдвэрчний эвлэлийн удирдлагын хэлбэрийн тухай ярих юм бол ардчилсан дэг журам тогтоохын төлөөх ажилчдын эрмэлзлийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Жижиг холбоодод бүх асуудлыг гүйцэтгэх хороо, албан тушаалтнууд (нарийн бичгийн дарга, нярав гэх мэт) сонгосон ерөнхий хурлаар шийдвэрлэдэг байв. Нарийн бичгийн даргыг үндсэн ажлаасаа чөлөөлсөнгүй, зөвхөн тухайн байгууллагын үйлчилгээнд “алдсан” нөхөн төлбөрийг үйлдвэрчний эвлэлээс авсан.
Тодорхой нэг мэргэжлийн ажилчдыг нэгтгэсэн үндэсний үйлдвэрчний эвлэлийн бүтцийг тодорхой хэлбэрээр барьсан. Энэ нь нэгдсэн хурал, түүнээс сонгогдсон хорооноос хянагддаг орон нутгийн салбар дээр суурилдаг байв. Түүний ажлын гол чиглэл нь шимтгэл цуглуулах, хамтын гэрээ, бизнес эрхлэгчидтэй байгуулсан гэрээний хэрэгжилтэд хяналт тавих явдал байв. Гэсэн хэдий ч ажил хаялттай тэмцэх асуудал нь дээд байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарах тул ажил хаялтын сан, үйлдвэрчний эвлэлийн хамтын сангууд хатуу төвлөрсөн байв.
Дараагийн дээд эрх мэдэл нь орон нутгийн хэд хэдэн салбарыг багтаасан дүүрэг байв. Дүүргийн тэргүүнд орон нутгийн салбаруудын төлөөлөгчдөөс бүрдсэн тойргийн хороо байв. ҮЭ-ийн цалинтай ажилтан байсан дүүргийн нарийн бичгийн даргыг бүх нийтийн санал хураалтаар сонгосон. Тус дүүрэг ихээхэн бие даасан байдалтай байсан. Тойргийн хороо нь ажил олгогчтой харилцах харилцааг зохицуулах, мэргэжлийн бодлого явуулах, хамтын гэрээ байгуулах эрхтэй байсан. Гэвч орон нутгийн салбарууд шиг тус дүүрэг ажил хаях эсэхээ шийдэж чадаагүй.
Холбооны дээд эрх мэдэл нь үндэсний гүйцэтгэх хороо байв. Холбооны гишүүдийн санал хураалтаар дүүргүүдээс сонгогдсон. Тэд үйлдвэрчний эвлэлээс цалин авдаггүй, зөвхөн "алдсан цаг"-ын төлбөрийг авдаг байсан. Гүйцэтгэх хорооны одоогийн ажлыг бүх нийтийн санал хураалтаар сонгогдсон ерөнхий нарийн бичгийн дарга гүйцэтгэв. Английн хөдөлмөрийн хөдөлгөөний уламжлалын дагуу сонгогдсон нарийн бичгийн дарга олон тохиолдолд томоохон алдаа гаргаснаас бусад тохиолдолд албан тушаалаа насан туршдаа хадгалсаар байв. Үндэсний Гүйцэтгэх Хороо нь Холбооны дээд байгууллагын хувьд Холбооны төрийн санг удирдаж, бүх төрлийн тэтгэмжийг төлж, ажил хаялттай холбоотой бүх асуудлыг шийдэж байв.
Үйлдвэрчний эвлэлүүд хууль тогтоох дээд байгууллага болох төлөөлөгчдийн их хуралтай байв. Гагцхүү тэр дүрэмд өөрчлөлт оруулах эрхтэй байсан.
Ард нийтийн санал асуулга нь үйлдвэрчний эвлэлийн амьдралд чухал ач холбогдолтой байв. Тэднээр дамжуулан хамтын гэрээ, хэлэлцээр байгуулах, ажил хаялт зарлах, үйлдвэрчний эвлэлийн удирдах албан тушаалтныг сонгох зэрэг шийдвэрүүдийг гаргасан.
Үндэсний холбоод арай өөр бүтэцтэй байсан. Тэдний бүтцийн хамгийн доод хэсэгт орон нутгийн салбарууд байсан бөгөөд тэдгээрийг "орон сууц" гэж нэрлэдэг байв. Дараагийн жишээ нь бүх нийтийн санал хураалтаар сонгогдсон "агент" тэргүүтэй дүүрэг байв. Хамгийн чухал бүтэц нь санхүүгийн томоохон нөөцтэй, бүс нутгийн эдийн засгийн тэмцлийг удирдан чиглүүлж, үйлдвэрчний эвлэлийн бодлогыг тодорхойлсон бүс нутгийн холбоо байв.
Үндэсний холбоо нь санхүүгийн эх үүсвэргүй, өөрийн гэсэн аппаратгүй байсан тул бодит эрх мэдэлгүй байв.
Их Британийн үйлдвэрчний эвлэлүүд үйлдвэрлэлээрээ нэгдэхээс гадна үйлдвэрчний эвлэл хоорондын холбоог байгуулахыг эрмэлзэж байв. Байсан гурван төрлийн эвлэл хоорондын холбоо: орон нутгийн зөвлөлэвлэлүүд, Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн их хурал, Үйлдвэрчний ерөнхий холбоохолбоо in. Үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөлүүд нь нэгдсэн дүрэмгүй байсан бөгөөд нийгэм, улс төрийн асуудлыг шийдвэрлэх үүргийг өөртөө авч, голчлон төлөөллийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байв. Тэд орон нутгийн сонгуульд тодорхой нэр дэвшигчдийг дэмжих эсвэл ажилчдын улс төрийн сэтгэл санааг илчлэх томоохон үүрэг гүйцэтгэсэн. Эт-тифаглар советлэри мэ’дэни тэ’лилиЗЗэт вэ мэдэни-мэ’риф ишинин мэсэлэлэри илэ мэ’рузэ едир. Зөвлөлтийн үйл ажиллагааны санхүүгийн үндэс нь үйлдвэрчний эвлэлийн орон нутгийн салбаруудын сайн дурын хандиваас бүрддэг байв.
Үйлдвэрчний эвлэлийн их хурал нь үндэсний хэмжээний янз бүрийн үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо байв. Конгресс жилд нэг удаа хуралдаж, долоо хоног хуралддаг. Гэсэн хэдий ч түүний шийдвэрүүд заавал биелүүлэх үүрэг хүлээгээгүй. Их хурлын төлөөлөгчдөөс сонгогдсон УИХ-ын хороо нь үйл ажиллагаандаа мэдээлэл, дүн шинжилгээний ажилд түлхүү анхаарч, цэвэр төлөөллийн чиг үүргийг гүйцэтгэсэн. 1919 онд Парламентын хороог Ерөнхий зөвлөл болгон өөрчилсөн. Ерөнхий зөвлөл байгуулагдсан даруйдаа үйлдвэрчний эвлэлийг өргөжүүлэхийн төлөөх тэмцлийг удирдаж, өргөн хүрээний мэргэжлийн суртал ухуулга, ухуулга явуулж байв.
1899 онд хэд хэдэн дэлгүүрийн үйлдвэрчний эвлэлүүд хүчээ төвлөрүүлэх хүсэл эрмэлзэл нь шинэ бүтэц болох Үйлдвэрчний эвлэлийн ерөнхий холбоог бий болгов. Гэсэн хэдий ч доороос дэмжлэг авахгүйгээр энэ холбоо 20-р зууны эхэн үед Үйлдвэрчний эвлэлийн их хуралтай өрсөлдөж чадахгүй байв.
Английн үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнийг "Үйлдвэрчний эвлэлийн ертөнц дэх анхны баян хүн" гэж зүй ёсоор тооцсон.
Үйлдвэрчний эвлэлийн санг нөхөх эхний эх үүсвэр нь гишүүнчлэлийн татвар юм. Английн үйлдвэрчний эвлэлд оруулсан хувь нэмэр нь төрөл, хэмжээгээрээ харилцан адилгүй байв. Юуны өмнө элсэлтийн төлбөрийн талаар хэлэх хэрэгтэй. Хэрэв бага ур чадвартай ажилтны хувьд энэ нь бага (1 шиллинг) байсан бол өндөр ур чадвартай ажилчин үйлдвэрчний эвлэлд элсэхэд 5-6 фунт стерлинг төлдөг байв. ҮЭ-ийн гишүүд элссэний дараа долоо хоног бүр, хоёр долоо хоног тутам, сар бүр эсвэл гурван сараар тодорхой хэмжээний хураамж төлөх ёстой байв.Төлбөрийг холбооны байранд хийж, тусгай кассчин цуглуулдаг байв. Зарим тохиолдолд шимтгэл цуглуулах ажлыг дүүргийн тусгай кассчид даатгаж, тэд цуглуулсан дүнгийн 5% -тай тэнцэх хэмжээний шимтгэл авдаг байв.
Английн үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний онцлог нь байвзориулалтын хувь нэмэр. Жишээлбэл, тэтгэврийн сан, ажил хаялтын сан гэх мэт. Тусгай сангуудыг бүх холбооны сангаас тусад нь удирдаж, зөвхөн тодорхой зорилгод зарцуулж болно. Зорилтот шимтгэлд Ажилчдын намд элссэн үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүд жилд нэг удаа төлдөг байсан улс төрийн шимтгэл багтана.
Мөнгөний өөр нэг эх үүсвэр нь үйлдвэрчний эвлэлүүдийн өөрийн хөрөнгөөс авсан хүү байв. Англи ажилчдын хувьд ерөнхий нарийн бичгийн даргын ашигтай бизнест хөрөнгө оруулах чадвар нь сүүлийн үеийн хамгийн сайн үнэлгээ байсаар ирсэн. Ихэнхдээ үйлдвэрчний эвлэлүүд хоршооны байгууллага, хоршоодын банк, барилгын холбоо гэх мэт хөрөнгө оруулалт хийдэг байв.Үйлдвэрчний эвлэлүүд мөн хувийн үйлдвэр, тээврийн компаниудад хөрөнгө оруулалт хийдэг.
Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн санхүүжилтийн гурав дахь эх үүсвэр нь төр байв. Ажилгүйдлийн даатгалын тухай хуулийн дагуу Үйлдвэрчний эвлэлүүд Хөдөлмөрийн яамтай тохиролцсоны үндсэн дээр даатгалын байгууллагын чиг үүргийг хариуцаж болно. Энэ тохиолдолд Хөдөлмөрийн яам үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудад тусгай татаас олгожээ.
Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн цуглуулсан хөрөнгийг хатуу төвлөрүүлдэг байв. Зөвхөн төв бүх зорилтот хөрөнгийг захиран зарцуулдаг. Хэрэв тус холбооны орон нутгийн салбар өөрийн гэсэн хөрөнгөтэй болохыг хүсвэл орон нутгийн нэмэлт шимтгэлийг оруулж болно.
Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн санхүүгийн болон зохион байгуулалтын хүчирхэгжилт нь тэдний үйл ажиллагааг нэмэгдүүлэхэд хүргэсэн. 19-р зууны хоёрдугаар хагаст Английн үйлдвэрчний эвлэлүүд ажлын өдрийг богиносгохын төлөө өргөн кампанит ажил өрнүүлжээ. Тэд гангийн үйлдвэрт 54 цагийн ажлын долоо хоногт хүрч чадсан. Үйлдвэрчний эвлэлүүд бүх нийтийн хамтын хэлэлцээрийг хэрэгжүүлэхийг уриалав. Үүний зэрэгцээ эвлэрүүлэн зуучлах зөвлөл, арбитрын шүүхүүд байгуулагдсан. Үйлдвэрчний эвлэлийнхэн цалинг ашгийнхаа дагуу хэлбэлзэж, зах зээлийн үнээс шалтгаалахыг хүссэн.
20-р зууны эхэн үед Англид шинэ үеийн ажилчид үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнд оролцож эхэлсэн. Англид ажилчдын ахмад үе нь мэргэжлийн боловсролын тогтолцоо байхгүй үед бий болсон. Ажилчин нь дүрмээр бол зөвхөн нэг машин ажиллуулах ур чадварыг эзэмшсэн. Удаан хугацааны турш дадлага хийснээр ажилчин зөвхөн тодорхой машин дээр ажиллаж сурсан. Тийм ч учраас нарийн мэргэжлийн өндөр чадвартай мэргэжилтэн байсан. Шинэ нөхцөлд машиныг байнга сайжруулах хэрэгцээ шаардлагаас болж аливаа техникийн шинэчлэлийг удирдан чиглүүлэх чадвартай ажилчид шаардлагатай болсон. Хэд хэдэн үйлдвэрүүдэд тодорхой мэргэшил, ур чадвартай байсан ч хөдөлмөрийн зах зээлд монополь байр суурь эзлэх боломжгүй шинэ төрлийн ажилчин бий болсон. Энэ бүхэн нь үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнд зохион байгуулалтын шинэ зарчмуудыг бий болгоход хүргэсэн.
1911-1912 онд болсон төмөр замчид, нүүрс олборлогчдын хүчтэй ажил хаялт нь үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын барилгад өөрчлөлт оруулахад хүргэсэн. 1911 онд Ньюкасл хотод болсон Үйлдвэрчний эвлэлийн их хурал үйлдвэрчний эвлэлийн бүтцэд үйлдвэрлэлийн зарчимд шилжих шаардлагатай гэж санал нэгтэй шийдвэрлэжээ.
Аажмаар Английн үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнд үйлдвэрчний эвлэл байгуулах янз бүрийн зохион байгуулалтын зарчмууд хөгжиж эхлэв. Аж үйлдвэрийн холбоодтой (Төмөр замын ажилчдын үндэсний холбоо, Шотландын уурхайчдын үндэсний холбоо) хамт гильдийн холбоод (Масонуудын холбоо, Загвар үйлдвэрлэгчдийн холбоо, Лондонгийн найруулагчийн нийгэмлэг), мөн дундын үйлдвэрчний эвлэлүүд байв. төрөл (Уурын хөдөлгүүр үйлдвэрлэгчдийн холбоо, нэгдсэн тавилгын холбоо). Үйлдвэрчний эвлэл байгуулах үйлдвэрлэлийн зарчмыг үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо байсан Их Британийн Уурхайчдын холбоонд хамгийн бүрэн гүйцэд хэрэгжүүлсэн бөгөөд үйлдвэрчний эвлэлийн анхан шатны байгууллагад ажил хийдэг хүмүүсээс бусад уурхайн бүх ажилчдыг мэргэжлээс үл хамааран нэгтгэдэг байв. уул уурхайн үндсэн чиг үүргийг гүйцэтгэхгүй (слесарь, слесарь гэх мэт) г.).
Ийм аж үйлдвэрийн холбоодын зохион байгуулалтын ерөнхий схем нь дараах зураг байв. Орон нутгийн үүрийг холбооны бүрэлдэхүүнд багтдаг орон нутгийн холбоодын холбоодын төлөөллийг багтаасан хэсгийн хорооноос зохион байгуулав. Бүс нутгийн түвшинд бүс нутгийн холбоодын байгууллагуудын төлөөлөгчдөөс бүрдсэн бүс нутгийн хороод байгуулагдсан. Дээд байгууллага нь холбоонд нэгдсэн бүх холбоодын төлөөлөл оролцсон бага хурал байв. Холбооны одоогийн ажлыг удирдан явуулах 7-15 хүний бүрэлдэхүүнтэй гүйцэтгэх хороог сонгосон.
1914 он гэхэд Англид Их Британийн Уурхайчдын холбоо, Төмөр замын ажилчдын үндэсний холбоо, Тээврийн ажилчдын холбоо гэсэн гурван аж үйлдвэрийн холбооноос бүрдсэн хүчирхэг дайчдын холбоо байгуулагдав.
Английн үйлдвэрчний эвлэлийн зохион байгуулалтын бүтцийг нэгтгэн дүгнэж хэлэхэд 20-р зууны эхэн үе хүртэл энэ нь хоёрдмол утгагүй байсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний зэрэгцээ үйлдвэрчний эвлэлийн зохион байгуулалтын бүтцийг хөгжүүлэх сургамж нь орчин үеийн үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнд чухал ач холбогдолтой юм.
Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн улс төрийн намуудад хандах хандлага. Онол практикт үйлдвэрчний эвлэлийн төвийг сахих асуудал.
20-р зууны эхэн үед үйлдвэрчний эвлэлийн "төвийг сахих" онол Баруунд өргөн тархсан бөгөөд үүнийг Карл Маркс 1869 оны 9-р сарын 30-ны өдөр Волксстаат сонинд өгсөн ярилцлагадаа дурьдсан байдаг. Энэ нь Маркс, Энгельсийн цуглуулсан бүтээлүүдэд ороогүй болно. Маркс тухайн үед үйлдвэрчний эвлэлүүд даалгавраа биелүүлэхийн тулд ямар ч тохиолдолд улс төрийн нийгэмтэй холбогдож, хамааралтай байх ёсгүй гэж хэлж байсан. Энэхүү асуултын томъёолол нь социалист намууд дөнгөж анхны алхмуудаа хийж байсан бөгөөд илүү хүчирхэг, олон тооны үйлдвэрчний эвлэлд ямар ч чухал нөлөө үзүүлэхэд найдаж чадахгүй байсан нөхцөл байдлыг тусгасан байв. Түүгээр ч зогсохгүй үйлдвэрчний эвлэлүүд нь улс төр, шашны янз бүрийн итгэл үнэмшлийн ажилчдаас бүрдсэн бөгөөд тэд капиталыг эв нэгдлээр эсэргүүцэх хүслээр нэгдсэн. Цаг хугацаа өнгөрөхөд үйлдвэрчний эвлэлүүдийн улс төрийн намуудтай харьцах "төвийг сахих" онол анхны утга учираа алдаж, нийгэм улстөржилтийн замаар идэвхтэй явж, социалистуудын хүч чадал нэмэгдэж, социалист намуудын үйл ажиллагааны нэгдлийн асуудал гарч ирэв. мөн үйлдвэрчний эвлэлүүд улам бүр яаралтай болсон. Ийнхүү Германы Социал Ардчилал ба бүхэл бүтэн 2-р Интернационалын хамгийн нэр хүндтэй удирдагчдын нэг, анхны нийгмийн статустай ажилчин Август Бебель үйлдвэрчний эвлэлүүд улс төрөөс ангид байж чадахгүй гэж үзэж байв. Үүний зэрэгцээ үйлдвэрчний эвлэлийн эв нэгдлийг сааруулж, хагаралдуулахад хүргэж болзошгүй "нарийн нам"-ын шугамыг баримтлах ёсгүй. Энэ үзэл баримтлал нь II Интернационалд ноёрхож, Оросын Социал Демократууд баталсан. 1907 онд "12 жилийн турш" зохиолынхоо түүврийн өмнөх үгэнд Ленин 1907 он хүртэл үйлдвэрчний эвлэлийн "төвийг сахих"-ыг болзолгүй дэмжигч байсан бөгөөд зөвхөн РСДРП, 5-р их хурлын дараа л тунхагласан. Штутгартын 2-р олон улсын конгресс тэрээр "төвийг сахисан" үйлдвэрчний эвлэлийг "зарчмын хувьд хамгаалах боломжгүй" гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн үү. Чухамдаа Ленин "төвийг сахих" байр сууринаас гарсан нь эрт буюу 1905-1906 онд Оросын анхны хувьсгалын нөхцөлд манай улсад үйлдвэрчний эвлэлийн нэлээд том хөдөлгөөн өрнөж эхэлсэн юм. 1907 онд, хувьсгалын төгсгөлд, 1906 оны 3-р сард үйлдвэрчний эвлэлийг хууль ёсны болгосны дараа, түүхчдийн үзэж байгаагаар Орост дор хаяж 1350 үйлдвэрчний эвлэл байсан. Тэд дор хаяж 333 мянган ажилчдыг нэгтгэсэн. Түүнээс гадна эдгээр өгөгдөл нь бүрэн гүйцэд биш байгаа нь тодорхой. Үйлдвэрчний эвлэлийн хэвлэл ихээхэн хөгжсөн: 1905-1907 онд үйлдвэрчний эвлэлийн зуу гаруй тогтмол хэвлэл хэвлэгджээ. Хувьсгалын нөхцөлд үйлдвэрчний эвлэлийг улс төрөөс тусгаарлах боломжгүй байсан. Хувьсгалд улс төрийн олон үйлдлийг өдөөгч, санаачлагчийн үүрэг гүйцэтгэсэн Социал демократууд ажилчдын үйлдвэрчний эвлэлийг зохион байгуулахад идэвхтэй оролцож байсныг харгалзан үзвэл РСДРП эсэргүүцэхэд хэцүү байсан. үйлдвэрчний эвлэлийг хөдөлмөрлөх хөдөлгөөнд өөрийн түшиц газар, туслах болгох уруу таталт. Түүгээр ч барахгүй РСДРП-д хуваагдсан нөхцөлд большевикууд ба меньшевикүүд хоёулаа ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл дэх фракцын нөлөөгөө яг таг бэхжүүлэхийг эрэлхийлэв. Большевикууд болон меньшевикүүдийн ялгаа нь энэ нөлөөллийн хэмжүүрийг өөрөөр ойлгодог байсан.
20-р зууны эхэн үе, II Интернационалд үйлдвэрчний эвлэлийг социалист намуудаас тусгаарлах нь үйлдвэрчний эвлэлийн ажилд цэвэр шинэчлэлийн, үйлдвэрчний эвлэлийн чиг хандлагыг бэхжүүлэхэд хүргэж болзошгүй гэсэн ойлголттой байсан. Тийм ч учраас Штутгарт дахь 2-р Интернационалын их хурал дээр үйлдвэрчний эвлэл, намын байгууллагуудыг ойртуулах уриалгыг дэмжсэн. Түүгээр ч барахгүй РСДРП-ын төлөөлөгч, тухайн үеийн меньшевизмын удирдагч, үзэл сурталчдын нэг Георгий Валентинович Плеханов "Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний зайлшгүй эв нэгдлийг алдагдуулахгүйгээр" гэсэн томъёололд нэмэлт оруулахыг санал болгов. Түүний саналыг хүлээж авлаа. Большевикууд нийгмийн идэвхжил нэмэгдэж, авторитар шийдвэр гаргах хандлагатай байсан тул үйлдвэрчний эвлэлүүдийг удирдахыг хүсч байсан бөгөөд энэ нь бодит байдал дээр намын захиалгаас өөр юу ч биш бөгөөд эвлэлийг хувьсгал дахь большевик тактикийн дуулгавартай дамжуулагч болгон хувиргасан. Ленин үүнийг 1906 оны хавар түүний бэлтгэсэн үйлдвэрчний эвлэлийн тухай РСДРП-ын 4-р (нэгдүүлэх) их хурлын тогтоолын төсөлд тодорхой дурджээ. Энэ талаар түүний хүсэл эрмэлзэл маш их байсан тул тэрээр тодорхой нөхцлөөр нэг юм уу өөр үйлдвэрчний эвлэл РСДРП-тай шууд нэгдэж, нам бус гишүүдийг эгнээнээсээ хасч болохгүй гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн. Ийм арга барил нь үйлдвэрчний эвлэлийг хагаралдуулж байгааг үл тоомсорлохыг санал болгов. Эцсийн эцэст нам бус ажилчид Социал Демократын үйлдвэрчний эвлэлд үлдэхийг хүсэхгүй байж магадгүй юм. Үүний үр дүнд 1917 он хүртэл нам ба үйлдвэрчний эвлэлийн хоорондын харилцааны асуудалд большевик ба меньшевик гэсэн хоёр хандлага байсан. Хэдийгээр практикт меньшевикүүд, ялангуяа 1912 онд большевикуудын санаачилсан РСДРП шинэ хуваагдсаны дараагаар большевикуудын эсрэг фракцын тэмцлийн ашиг сонирхолд нэг буюу өөр үйлдвэрчний эвлэл дэх тэргүүлэх байр сууриа ашиглахыг хичээж байв. Сүүлийнх нь ч мөн адил, гэхдээ бүр илүү илэн далангүй, түрэмгий байдлаар хийсэн. Меньшевикүүд ажилчин ангийн эдийн засгийн тэмцэлд большевикуудаас илүү ач холбогдол өгч ирсэн. Меньшевикүүд пролетариатын тэмцлийн угийн үнэ цэнийг хүлээн зөвшөөрч, тэдний үр хүүхэд, ач зээ нар биш, одоогийн ажилчдын үе нь хүний нөхцөлд амьдрах боломжтой байв. Энэхүү "эдийн засаг"-ын хүчтэй тал нь жинхэнэ пролетарийн массыг хөдөлгөөнд татан оролцуулах, түүнийг зөвхөн сэхээтнүүдэд төдийгүй ажилчдын өөрсдийнх нь дундах хамгийн эрх мэдэлтэй, чадварлаг удирдагчдад манлайлах хүсэл эрмэлзэл байв. Үйлдвэрчний эвлэл, хамтын сан, хоршоо, боловсролын нийгэмлэг гээд бүх төрлийн хуулийн байгууллагыг ашигла. Меньшевикүүд большевикуудаас өмнө Орост анхны үйлдвэрчний эвлэлүүд гарч ирсний хариуд 1905 оны 5-р сард Женевийн бага хурлынхаа тусгай тогтоолд залуу үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнийг дэмжих шаардлагатайг онцлон тэмдэглэв. Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнийг хөгжүүлэхэд большевикуудын оруулсан бодит хувь нэмрийг өчүүхэн төдий ч үгүйсгэхгүйгээр үйлдвэрчний эвлэлүүдийг аль нэг намын чиглэлд татах гэсэн Меньшевикүүдтэй санал нийлэхгүй байхын аргагүй юм. хуваагдлаар дүүрэн байна. Үүний үр дүнд үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн суларч байна. Үүний зэрэгцээ үйлдвэрчний эвлэлүүд улс төрийн тэмцэлд оролцох ёстой гэсэн Оросын социал демократуудын бараг зуун жилийн түүхтэй үзэл баримтлал өнөөг хүртэл хүчинтэй хэвээр байна. Гэхдээ аль нэг улс төрийн нам, хөдөлгөөний хавсарга болж хувирахгүй, хөдөлмөрч ард түмний эдийн засгийн эрх ашгийг хамгаалах нь тэдний гол үүрэг гэдгийг мартаж болохгүй.
Зөвлөлт улс дахь үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг, байр суурийн тухай хэлэлцүүлэг (1920-1921).
Дискцагтпрофсогийн тухай эссэЮзах, 1920 оны сүүл, 1921 оны эхээр ЗХУ-ын иргэний дайнаас энх тайвны бүтээн байгуулалтад шилжсэн нөхцөлд РКП(б)-д болсон үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг, зорилтын тухай хэлэлцүүлэг. Шинэ зорилтууд нь нам, Зөвлөлт төрийн бодлого, улс төр, зохион байгуулалт, хэлбэр, арга барилыг өөрчлөхийг шаарддаг боловсролын ажилдайны үеийн нөхцөлд байгуулагдсан. РКП(б)-ын Төв Хороо дайны коммунизмын бодлогыг эдийн засгийн үндсэн дээр ажилчин ангийн тариачидтай эвслийг бэхжүүлэхэд чиглэсэн эдийн засгийн шинэ бодлогоор солихоор бэлтгэж, ард түмний бүтээлч санаачлагыг хөгжүүлэхэд чиглэсэн арга хэмжээ боловсруулж байв. хөдөлмөрч хүмүүсийг социалист бүтээн байгуулалтын ажилд татан оролцуулах. Ийм нөхцөлд үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг (1920 оны эцсээр 6.8 сая гаруй гишүүнтэй байсан) нэмэгдэв. Дайны жилүүдэд суларсан үйлдвэрчний эвлэлүүдийг бэхжүүлэх, тэдний үйл ажиллагааг сэргээхийн тулд РКП(б)-ын Төв Хороо үйлдвэрчний эвлэлийн цэргийн арга барилаас татгалзаж, худалдаанд тууштай ажилчдын ардчилалд шилжих шаардлагатай гэж үзжээ. эвлэлийн байгууллагууд. Үүнийг намын Төв хорооны гишүүн Л.Д.Троцки эсэргүүцэв. Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн 5-р бага хурал болон РКП(б)-ын Төв Хороонд (1920 оны 11-р сард) танилцуулсан илтгэлдээ тэрээр цаашид "эрэг чангалах" - үйлдвэрчний эвлэлд цэргийн дэглэм тогтоохыг шаардав. удирдах боловсон хүчнээ захиргааны аргаар "сэгсрэх". РКП(б)-ын Төв Хорооны бүгд хурал (1920 оны 11-р сарын 8-9) Троцкийн тезисийг няцааж, В.И.Лениний санал болгосноор үйлдвэрчний эвлэлийн ардчиллыг хөгжүүлэхэд чиглэсэн арга хэмжээ боловсруулах комисс байгуулжээ. Намын сахилга батыг зөрчиж, Троцкий үйлдвэрчний эвлэлийн асуудлаарх санал зөрөлдөөнийг Төв Хорооноос гадуур авч, намын хүчийг яаралтай практик асуудлыг шийдвэрлэхээс холдуулж, намын эгнээний эв нэгдэлд заналхийлсэн хэлэлцүүлгийг намд тулгав. Троцкийн намын эсрэг хэлсэн үг нь улс төр, эдийн засгийн хүндрэлээс үүдсэн Намын тогтворгүй гишүүдийн дунд эргэлзэх явдлыг эрчимжүүлж, РКП(б) дахь сөрөг хүчний элементүүдийг сэргээв.
Үйлдвэрчний эвлэлийн үүргийн талаархи санал зөрөлдөөн нь үнэн хэрэгтээ энх тайвны бүтээн байгуулалтын үеийн намын бодлогын үндсэн зарчмуудын талаархи санал зөрөлдөөн, намаас тариачид болон нам бус олон түмэнд хандах хандлага, социализмыг байгуулахад хөдөлмөрч хүмүүсийг татах арга. Энэ нь хэлэлцүүлгийн мөн чанар, ноцтой байдлыг тодорхойлсон. Троцкистуудын (Троцкий, Н. Н. Крестинский болон бусад) мөрийн хөтөлбөр нь үйлдвэрчний эвлэлүүдийг нэн даруй үндэсний болгохыг шаардаж, тэднийг төрийн аппаратын хавсралт болгон өөрчлөхийг шаардсан нь үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн мөн чанарт зөрчилдөж, үнэндээ тэднийг татан буулгах гэсэн үг юм. Троцкистууд албадлага, удирдлагын аргыг үйлдвэрчний эвлэлийн ажлын үндэс болгон дэвшүүлсэн.
Ажилчдын сөрөг хүчин гэж нэрлэгддэг хэсэг хүмүүс (А. Г. Шляпников, С. П. Медведев, А. М. Коллонтай болон бусад) "Бүх Оросын" нэрээр үндэсний эдийн засгийн хяналтыг үйлдвэрчний эвлэлийн мэдэлд шилжүүлэх анархо-синдикалист уриаг дэвшүүлэв. Үйлдвэрлэгчдийн их хурал." "Ажилчдын сөрөг хүчин" нь үйлдвэрчний эвлэлийг нам, Зөвлөлт засгийн эсрэг эсэргүүцэж, үндэсний эдийн засгийн төрийн удирдлагыг үгүйсгэв.
"Ардчилсан төвлөрсөн үзэлтнүүд" (Т. В. Сапронов, Н. Осинский, М. С. Богуславский, А. С. Бубнов болон бусад) нам дахь фракц, бүлэглэлүүдийн эрх чөлөөг шаардаж, үйлдвэрлэлд тушаал, хатуу сахилга батыг нэгдмэл байлгахыг эсэргүүцэв. Н.И.Бухарин, Ю.Ларин, Г.Я.Сокольников, Е.А.Преображенский болон бусад хүмүүс үг хэллэгээр санал зөрөлдөөнөө эвлэрүүлэх, нам дотроо хагарал үүсгэхгүй байхыг уриалж байсан “буфер” бүлгийг байгуулж байсан ч үйл хэрэг дээрээ троцкистуудыг дэмжиж байв. Хэлэлцүүлгийн үеэр "буфер" бүлгийн дийлэнх нь Троцкийн талд илэн далангүй хандав. Бүх сөрөг хүчний бүлгүүдийн мөрийн хөтөлбөрүүд нь бүх ялгааг үл харгалзан ленинизмд харь, намын эсрэг байв. Нам тэднийг В.И.Ленин, Я.Е.Рудзутак, И.В.Сталин, М.И.Калинин, Г.И.Петровский, Ф.А.Сергеев (Артем), А.С.Лозовский болон бусад хүмүүсийн гарын үсэгтэй "10-ын тавцан" гэж нэрлэсэн баримт бичгээр эсэргүүцэв. Энэ нь үйлдвэрчний эвлэлийн чиг үүрэг, чиг үүргийг тодорхой тодорхойлж, үндэсний эдийн засгийг сэргээх, социалист үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд тэдний асар их үүрэг оролцоог онцлон тэмдэглэв.
Оппортунист бүлэглэл, чиг хандлагын эсрэг тэмцлийг В.И.Ленин тэргүүтэй РКП(б)-ын Төв Хорооны гишүүдийн олонхи удирдаж байв. Сөрөг хүчний бүлгүүдийн оппортунист мөн чанарыг илчлэх, тэдний эмх замбараагүй байдал, хагалан бутаргах үйл ажиллагааг илчлэх шийдвэрлэх ач холбогдолтой зүйл бол 1920 оны 12-р сарын 30-нд "Худалдааны тухай" түүний хэлсэн үг нь коммунистууд болон нам бус хүмүүст хэлэлцүүлгийг ойлгоход тусалсан Лениний нийтлэл, илтгэлүүд байв. Үйлдвэрчний эвлэл, өнөөгийн байдал, нөхөр Троцкийн алдааны тухай" (1921), "Намын хямрал" (1921) нийтлэл, "Үйлдвэрчний эвлэлийн тухай, өнөөгийн байдал, алдааны тухай" товхимол. боть. Троцкий ба Бухарин" (1921). Ленин үйлдвэрчний эвлэл нь боловсролын байгууллага, удирдлагын сургууль, эдийн засгийн удирдлагын сургууль, коммунизмын сургууль болохын ач холбогдлыг намыг олон түмэнтэй холбох хамгийн чухал холбоосын нэг болохыг харуулсан. Тэрээр үйлдвэрчний эвлэлийн ажил зайлшгүй шаардлагатайг нэн тэргүүнд ятгах замаар гүнзгий нотолсон. Намын гишүүдийн дийлэнх олонхи нь РКП(б)-ын Төв Хорооны ленинист шугамыг тойрон нэгдэж, сөрөг хүчин хаа сайгүй бүрэн ялагдал хүлээв. РКП (б)-ын аравдугаар их хурал (1921 оны 3-р сар) хэлэлцүүлгийг дүгнэж, ленинист мөрийн хөтөлбөрийг баталж, сөрөг хүчний бүлгүүдийн үзэл бодлыг буруушаав. Их хурал Лениний санал болгосноор гаргасан "Намын эв нэгдлийн тухай" тусгай тогтоолд бүх сөрөг хүчний бүлгийг нэн даруй татан буулгаж, намын эгнээнд цаашид фракцын үйл ажиллагаа явуулахгүй байхыг тушаав. Хэлэлцүүлгийн үеэр намын эсрэг бүлгүүдийн үзэл суртлын ялагдал нь NEP-д шилжих үйл явцыг хэрэгжүүлэх, намын эв нэгдлийг бэхжүүлэх, Зөвлөлтийн үйлдвэрчний эвлэлийн цаашдын хөгжилд чухал ач холбогдолтой байв. Коммунизмын сургууль болох үйлдвэрчний эвлэлийн үүргийн тухай Лениний зааварчилгаа өнөөг хүртэл ЗХУ-ын үйлдвэрчний эвлэлийн талаарх бодлогын хамгийн чухал зарчмуудын нэг юм.
1917 оны 2-р сарын хөрөнгөтний ардчилсан хувьсгалын үеэр Оросын үйлдвэрчний эвлэлүүд.
Үйлдвэрийн уналт, цэргийн ялагдал нь 1917 оны 2-р сард хувьсгалт тэсрэлт хийх эхлэлийг тавьсан. Автократыг ялсны дараахан ажилчид үйлдвэрчний эвлэл байгуулах ажлыг эхлүүлэв. Меньшевикүүд, большевикууд, социалист-хувьсгалчид үйлдвэрчний эвлэлүүдийг сэргээж, өөрчлөн зохион байгуулж, бие даасан аж ахуйн нэгжүүдэд санаачлагын бүлгүүдийг байгуулжээ. Гуравдугаар сарын 2-нд "Правда" сонин ажилчдад хандан: "Петроградын хороо нөхдүүдийг шууд биечлэн үйлдвэрчний эвлэл байгуулахыг урьж байна" гэж уриалав.
Энэ бол жинхэнэ "олон нийтийн хувьсгалт бүтээлч" үе байсан. Хаант засаглалыг түлхэн унагасны дараах эхний хоёр сарын хугацаанд зөвхөн Петроград, Москвад 130 гаруй, Орос даяар 2 мянга гаруй үйлдвэрчний эвлэл байгуулагдсан.Зөвхөн Петроград хотод 1917 оны 10-р сарын 1-нд 34 үйлдвэрчний эвлэл байгуулагдаж, 502,829 гишүүнийг нэгтгэжээ. Тэдний эгнээнд 16 томоохон үйлдвэрчний эвлэл 432,086 гишүүн буюу 86% -ийг эзэлж байна.
Гэсэн хэдий ч үйлдвэрчний эвлэлийн тооны өсөлт нь тэдний жинхэнэ хүч чадлын өсөлтийг гүйцэж түрүүлэв. Энэ нь тэдний үйл ажиллагааны урьд тогтсон практик нь хувьсгалын нөхцөл байдалд тохируулаагүйтэй холбоотой байв. Энэ нь аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн чадавхид тулгуурлан ажилчид цалингаа нэмэгдүүлэх, ажлын нөхцлийг сайжруулахын төлөө тэмцэж болохуйц нийгмийн тогтвортой хөгжлийн нөхцөлд үйлдвэрлэлийн өсөлтөд зориулагдсан байв. Үүний зэрэгцээ үйлдвэрлэлийн эмх замбараагүй байдал, түүхий эд, түлш, санхүүгийн эх үүсвэрийн хомсдол, аж ахуйн нэгжүүдийг зогсоох аюул заналхийлж, бизнес эрхлэгчид, төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийн захиргаа зугтах, ажилчдын эрх ашгийн төлөө тэмцэх бусад арга замууд байв. шаардлагатай. Энэ хугацаанд томоохон аж ахуйн нэгжүүдийн ажилчдын дунд үйлдвэрлэлд ажилчдын хяналт тогтоох уриа ихээхэн алдаршжээ.
Олон аж ахуйн нэгжүүдэд тусгай ажлын байгууллагууд бий болсон: үйлдвэр, үйлдвэрийн хороод (FZK) нь ажилчдын хяналтыг хэрэгжүүлэхийн зэрэгцээ үйлдвэрчний эвлэлийн зарим чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байв. Эхэндээ ажилчдын зохион байгуулалтын энэ хэлбэр нь үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний хүрээнээс гадуур үүссэн бөгөөд үйлдвэрлэлийн зарчмаар баригдсан. FZK-ийг аж ахуйн нэгжийн бүх ажилчид сонгосон.
FLC-ийн одоогийн ажлын хувьд тэд тэргүүлэгчид, нарийн бичгийн дарга нарын газрыг сонгож, комисс байгуулж: зөрчилдөөн, үнэ тогтоох, аж ахуйн нэгжийн ажилчдын дунд ажил хуваарилах, техник, санхүүгийн хяналт, хоол хүнс, соёл, боловсролын гэх мэт томоохон төвүүдэд, FLC нь нутаг дэвсгэрийн болон салбарын холбоодыг байгуулж эхлэв. Үйлдвэрчний эвлэлээс ялгаатай нь FLC нь "бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, хуваарилалтыг бүхэлд нь зохицуулах" зэрэг үйлдвэрлэлд ажилчдын хяналт тавихыг дэмжсэн. 1977 оны намар Оросын 65 аж үйлдвэрийн төвд ФЗК-ийн 100 орчим төв зөвлөл ажиллаж байв. ФЗК нь Оросын эдийн засгийн амьдралд идэвхтэй хөндлөнгөөс оролцож, үйл ажиллагаандаа синдикалист хандлагыг харуулсан.
Ийм холбоодын оршин тогтнох, хөгжих нь үйлдвэрчний эвлэлийн Меньшевик жигүүртэй зөрчилдөхөд хүргэж чадахгүй байв. Энэ нь ялангуяа 1917 оны 6-р сарын 21-28-нд Петроград хотод болсон Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн III бага хурлын үеэр тодорхой харагдаж байв. Энэ үед холбоод 1.5 сая гишүүнтэй байсан. Меньшевикүүд ба тэдний дэмжигчид большевикууд болон бусад зүүний намуудын төлөөлөгчдөөс тооны хувьд давуу байсан. Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний эв нэгдэлд социалист-хувьсгалчдын баруун жигүүр болох меньшевикүүд, бундистууд, еврей социалистууд (ойролцоогоор 110-120 хүн) багтжээ. "Хувьсгалт интернационалистууд" бүлэгт большевикууд, "межрайонцы", социалист-хувьсгалчдын зүүн хэсэг, "Новожизненский" (80-90 орчим) төлөөлөгчид багтсан.
Хүн).
Гуравдугаар бага хурал дээр гарсан бүх санал зөрөлдөөнүүдийн үндэс нь хувьсгалын мөн чанарыг өөрөөр үнэлж байв.
Хэдийгээр дотоод санал зөрөлдөөнтэй байсан ч меньшевикүүд "хөрөнгөтний ардчилсан хувьсгалыг социалист хувьсгалд нэн даруй өөрчлөх" гэсэн утопи үзэл санааг эсэргүүцэж байв. Тэдний үзэж байгаагаар үйлдвэрчний эвлэлүүд дайчин ангийн байгууллага хэвээр үлдэж, хөрөнгөтний ардчиллын нөхцөлд гишүүдийнхээ нийгэм, эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалах ёстой байв. Үүний зэрэгцээ тайван замаар тэмцэх арга хэрэгслийг онцлон тэмдэглэв; эвлэрүүлэн зуучлах танхим, арбитрын шүүх, тарифын хэлэлцээр, хамтын гэрээ боловсруулах. Эдийн засгийн ажил хаялтыг зөвхөн эцсийн арга хэмжээ болгон, ажил хаялтын хүчирхэг сан байгаа нөхцөлд л ашиглахыг санал болгов. Бүх холбоодын үйлдвэрчний эвлэлийн төв зөвлөлийн түр дарга В.П.Гриневич төгсгөлд хэлсэн үгэндээ, хувьсгалын хөгжлийн үеийн үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний хөгжлийн талаарх өөрийн үзэл бодлоо: “Үйлдвэрлэлийн үндсэн анархизм. Капитализмын шинж чанар нь одоо илүү тод мэдрэгдэж байгаа боловч капитализмын үндсэн байр суурь өөрчлөгдөөгүй, өөрчлөгдөөгүй, капиталист системийн бүтэцээс үүдэлтэй үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн үүрэг, олон улсын тэмцлийн үр дүнд бий болсон. бүх орны пролетариат ч өөрчлөгдөөгүй. Тиймээс үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн үүрэг бол эдийн засгийн тэмцлийг удирдах үүрэг хэвээр байгааг бид хатуу хэлэх ёстой.
Большевикуудын удирдагчид нөхцөл байдлыг арай өөрөөр үнэлэв. Г.Е.Зиновьевын Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн III бага хуралд бэлтгэсэн "Нам ба үйлдвэрчний эвлэлийн тухай" диссертацид "ажилчин анги (бүх дэлхийн) нийгмийн асар том тулалдааны үе рүү орж байна гэж заажээ. Дэлхийн социалист хувьсгалаар төгсөх ёстой."
Большевикууд эдийн засгийн хямралыг анзаараагүй, зөвхөн үйлдвэрчний эвлэлийн өмнө эдийн засгийн тэмцлийн хуучин даалгавруудыг тавьсан гэж Меньшевикүүдийг зэмлэж байв. Ажил хаялтыг тэмцлийн цорын ганц хувьсгалт арга гэж хүлээн зөвшөөрч, большевикууд үүнийг үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааны тэргүүн эгнээнд байрлуулахыг санал болгов.
Үйлдвэрлэлд хяналт тавих асуудлыг хэлэлцэх үеэр талуудын сөргөлдөөн хамгийн хурцаар илэрчээ. Төлөөлөгчдийн дийлэнх нь үйлдвэрчний эвлэлийг аж ахуйн нэгжийн удирдлагын үйл ажиллагааг хянахаас эдийн засгийн амьдралыг зохион байгуулахад шилжүүлэх тухай большевикуудын саналыг эсэргүүцэв.
Бүх Оросын III бага хурлын шийдвэрээр төв товчоонуудыг үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөл болгон өөрчилсөн. 16 большевик, 16 меньшевик, 3 социалист-хувьсгалч сонгогдсон Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн төв зөвлөлийг (AUCCTU) байгуулахаар шийдэв. В.П.Гриневич Бүх Холбооны үйлдвэрчний эвлэлийн төв зөвлөлийн дарга болов. Ийнхүү бага хурал нь Орос дахь үйлдвэрчний эвлэлийн нэгдсэн хөдөлгөөнийг институци болгосон.
Меньшевикүүд ялалт байгуулсан хэдий ч 1917 оны 10-р сар гэхэд Үйлдвэрчний эвлэлийн холбоодын байдал өөрчлөгдөж эхлэв. Тус улсын эдийн засаг, улс төрийн хямрал даамжирч, үйлдвэрчний эвлэлийн хүчний харьцаа большевикуудын талд эргэлдэж эхлэв.
Энэ нь түр засгийн газар ажилчин ангийн нөхцөл байдлыг сайжруулах амлалтаа биелүүлж чадаагүйгээс ихээхэн шалтгаалсан.
Түр засгийн газар аажмаар 8 цагийн ажлын өдрийг Орос даяар биш, бүх аж ахуйн нэгжид нэг дор нэвтрүүлэхгүй байх тактикийг сонгосон. Үйлдвэрчний эвлэлийн дарамт шахалтаар Түр засгийн газар хөдөлмөрийн хяналтын байцаагчийн байгууллагыг байгуулж, 17 хүртэлх насны эмэгтэйчүүд, хүүхдүүдийг шөнийн цагаар ажиллуулахыг хязгаарлах шийдвэр гаргасан. Үүний зэрэгцээ энэ хуулийг батлан хамгаалах үйлдвэрүүдэд хэрэглэхийг зөвшөөрөөгүй.
Нийгмийн даатгалын чиглэлээр Хөдөлмөрийн яам хэд хэдэн хуулийг боловсруулсан: 7-р сард - "Өвчний даатгалын тухай", 10-р сард - "Жирэмсний даатгалын тухай", "Даатгалын зөвлөлийг өөрчлөн байгуулах тухай" гэх мэт. Гэвч эхнийхийг эс тооцвол тэд ажилдаа ороогүй.
ҮЭ-үүд инфляцийн өсөлтийг харгалзан цалин хөлсийг нэмэгдүүлэхийн төлөө тэмцэж, хамтын гэрээний үндсэн дээр шинэ тариф тогтоохыг дэмжиж байв. 1917 оны 10-р сар хүртэл тус улсад 70 тарифын гэрээ байгуулжээ. Гэсэн хэдий ч тарифын хэлэлцээрүүд ажилчдын материаллаг байдлыг эрс сайжруулах боломжгүй байв.
Энэ нь аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн тасралтгүй бууралт, ажилгүйдэл нэмэгдсэнтэй голлон нөлөөлжээ. Үнийн өсөлт нь бодит цалингийн огцом бууралтад хүргэсэн бөгөөд 1917 онд энэ нь 1913 оны түвшний 77.6% байв.
Чухамхүү нийгмийн найдваргүй байдлын үндсэн дээр ажилчин массын түр засгийн газрын эрх мэдлийг таслан зогсоох шийдэмгий байдал бэхжсэн юм. Ард түмэн, тэдний үйлдвэрчний эвлэл, үйлдвэрийн хороодын радикал үзэл бий болсон. Үйлдвэрчний эвлэлд зүүний чиглэлийн намуудын нөлөө нэмэгдэж эхлэв.
Хэрэв 1917 оны 4-р сард Петроградын Үйлдвэрчний эвлэлийн төв товчоонд шийдвэрлэх санал хураалтын үеэр саналын тэгш байдал (11 меньшевик, 11 большевик) байсан бол 7-р сарын үйл явдлын дараа Үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөлийн бүгд хурал олонхийн саналаар баталсан. Л.Д.Троцкийн илтгэлийн тухай улс төрийн тунхаг, хувьсгал аюулд орсныг тунхаглаж, ажилчин анги, тариачны ардчиллыг "Оросыг бүрэлдэхүүнд оруулахын тулд ажилчин, цэрэг, тариачдын депутатуудын зөвлөлийг тойрон зохион байгуулалттайгаар нэгтгэхийг уриалсан" Ассамблей, түүнийг империалист дайны тэврэлтээс гаргахын тулд, хувьсгалыг аврахын тулд шаардлагатай бүх нийгмийн шинэчлэлийг хийхийн тулд."
8-р сарын 24, 26-нд Үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөл, ФЗК-ийн төв зөвлөлтэй хамтран илүү хатуу шийдвэр гаргасан. Уг тогтоолд аж үйлдвэрт ажилчдын хяналтыг нэн даруй хэрэгжүүлэх, ажилчдын цэрэгжлийг зохион байгуулах, Петроградын цэргийн эрх баригчдын үйл ажиллагаанд хяналт тавих гэх мэтийг шаарджээ.
1917 оны 10-р сар гэхэд Орос дахь үйлдвэрчний эвлэлийн ихэнх нь большевикуудын талд байв. Аравдугаар сарын үйл явдлаас өмнөхөн Москвад Москвагийн төмөрлөгчдийн эвлэлийн төлөөлөгчдийн хурал болов. Хуралд оролцогчдын дийлэнх нь баталсан тогтоолд: “Хүчирхэг синдикат хэлбэрээр зохион байгуулагдсан аж үйлдвэрийн капитал нь үйлдвэрлэлийг эмх замбараагүй болгож, улмаар ажилгүйдлийг бий болгосноор ажилчин ангийг тайвшруулж, хувьсгалыг дарах зорилт тавьж байна. , ажилчдыг хэсэгчилсэн ажил хаялтад өдөөн хатгаж, үйлдвэрлэлийг сүйтгэж, бухимдуулдаг. Чуулган ажилчдын депутатуудын зөвлөлөөс "бүх аж үйлдвэрийн амьдралын хувьсгалт зохион байгуулалт" руу нэн даруй шилжихийг шаардаж, ажил олгогчдыг ажилд авах, халах талаар үйлдвэрийн хороодод хяналт тавих тухай тогтоол гаргаж, ажилчдын эдийн засгийн бүх шаардлагыг хангахыг шаардав. .
Түр засгийн газрын тууштай бус байдал нь 1917 оны Октябрийн хувьсгалыг хэрэгжүүлэхэд идэвхтэй оролцсон ажилчин олон түмний дургүйцлийг хүргэв. М.П.Томскийн хэлснээр Цэргийн Хувьсгалт Хорооны (ЗХХ) төв байр нь Петроградын үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөлийн байранд байжээ. 10-р сарын 25-нд Петроградын төмөрлөгийн үйлдвэрчний эвлэлийн удирдах зөвлөл Цэргийн хувьсгалт хороонд 50 мянган рубль хуваарилж, 11-р сарын 5-нд хуралдсан тус холбооны төлөөлөгчдийн зөвлөл эдгээр хуваарилалт болон удирдах зөвлөлийн байр суурийг "зөв, зохистой" гэж батлав. пролетарийн томоохон байгууллага."
Москвад бослогын штабын нэг хэсэг нь төмөрлөгчдийн эвлэлийн байранд байрлаж байсан бөгөөд хувьсгалыг өрөвдсөн үйлдвэрчний эвлэлүүдийн нэг хэсэг нь 9 хүний бүрэлдэхүүнтэй хувьсгалт хороог байгуулж, арын хэсэгт үнэнч цэргүүдийн арын хэсэгт ажиллаж байв. Түр засгийн газар.
Үүний зэрэгцээ бараг тэнцүү бүрэлдэхүүнээрээ үйл ажиллагаа нь саажилттай байсан Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн төв зөвлөлийн Гүйцэтгэх хороо хувьсгалт үйл ажиллагааг бэлтгэхэд оролцоогүй. Бүх Холбооны ҮЭ-ийн Төв Зөвлөлийн гүйцэтгэх хорооны гишүүн П.Гарвейгийн дурсамжаас үзвэл, Бүх Холбооны ҮЭ-ийн Төв Зөвлөлийн удирдлагын большевик хэсгийн нууц хуралдаанууд тус байгууллагад зориулсан. бослого, Смольный институтын нэгдүгээр давхарт болсон. Тэдний зохион байгуулалтад С.Лозовский, Д.Б.Рязанов нар оролцсон.
Большевикуудын нөлөөгөөр үйлдвэрчний эвлэлийн нэг хэсэг түр засгийн газрыг түлхэн унагахад идэвхтэй оролцов. Тээврийн ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл Түр засгийн газрын гаражаас машинуудыг хураан авч, хувьсгалын түр хорооны ашиглалтад шилжүүлэв. Олон үйлдвэрчний эвлэлүүд Петроградын хамгийн чухал цэгүүдийг эзлэн авахад оролцсон ажилчдын отрядуудыг байгуулжээ.
1917 оны 2-р сарын хөрөнгөтний ардчилсан хувьсгалын хөгжлийн үеэр Орос дахь үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааг нэгтгэн дүгнэхэд үйлдвэрчний эвлэлүүдийн дотор Оросын социал ардчиллын хоёр урсгалын хооронд улс төрийн ширүүн тэмцэл өрнөж байсныг хэлэх ёстой. Үйлдвэрчний эвлэлүүд хөрөнгөтний ардчиллын хүрээнд нийгмийн түншлэл эсвэл улс төрийн тэмцэлд оролцох, үйлдвэрлэлд хяналт тавих гэсэн сонголтын өмнө тулгарсан. Тус улсад үүсээд буй улс төр, эдийн засгийн нөхцөл байдал, Түр засгийн газрын нийгмийн бодлогын уялдаа холбоогүй байдал нь үйлдвэрчний эвлэл дэх эрс хувьсгалын чиг хандлагыг дэмжигчдийг ялахад хүргэсэн.
XIX зууны эхэн үеийн үйлдвэрчний эвлэл, улс төрийн намуудын харилцааны түүхэн туршлага XX зуун (нэг улсын жишээн дээр) - Бид Оросыг авдаг. доор # 4+ харна уу.
Оросын үйлдвэрчний эвлэлүүд улс төрийн намуудаас хожуу байгуулагдсан. Одоохондоо үйлдвэрчний эвлэл байхгүй байсан ч бараг бүх улс төрийн намууд эдгээр байгууллагуудын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг их бага хэмжээгээр боловсруулсан. Орос улсад улс төрийн намууд үйлдвэрчний эвлэлд үзэл суртлын нөлөө үзүүлэхээс гадна тэднийг удирдахыг эрмэлздэг байв. Харин Европын олон оронд үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдын намыг байгуулахад хувь нэмрээ оруулж, үүний зэрэгцээ үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний "төвийг сахих" байдлыг хамгаалж байв.
Орост үйлдвэрчний эвлэлүүд байгуулагдсан цагаасаа л улстөржсөн. Социалист үзэл санааг үйлдвэрчний эвлэлийн олон түмэнд нэвтрүүлэхийг оролдсон большевикууд үйлдвэрчний эвлэлийг "улстөржүүлэх" ажилд онцгой идэвхтэй байр суурь эзэлжээ. Штутгарт дахь 2-р Интернационалын их хуралд (1907 оны 8-р сард) большевикууд зүүний Социал Демократуудын дэмжлэгтэйгээр их хуралд үйлдвэрчний эвлэлийн "төвийг сахих" үзэл баримтлалыг няцаахад хүргэж чадсан юм. Их хурлаас үйлдвэрчний эвлэлийг намын байгууллагатай ойртоход чиглүүлсэн тогтоол гаргасан.
Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний нэг чухал онцлог нь эдийн засаг, улс төрийн тэмцлийн нягт уялдаатай байсан нь зүй ёсны хэрэг байв. Мэдэгдэж байгаагаар Орост үйлдвэрчний эвлэлүүд 1905-1907 оны Оросын анхны хувьсгалын үеэр үүссэн бөгөөд энэ нь ажилчдын нийгмийн ардчилсан эрхийн төлөөх тэмцэлд томоохон ул мөр үлдээсэн юм. Улс төрийн тэмцэлд оролцож байж л үйлдвэрчний эвлэлүүд хаадын засгийн газраас буулт хийж, хууль ёсны оршин тогтнолоо баталгаажуулж чадна. Эдийн засгийн шаардлагын зэрэгцээ Оросын үйлдвэрчний эвлэлүүд үг хэлэх, хэвлэлийн эрх чөлөө, цуглаан хийх эрх чөлөө гэсэн улс төрийн уриа лоозонг байнга дэвшүүлдэг.
Эдийн засгийн шинэ бодлогын үе дэх үйлдвэрчний эвлэлүүд (1921-1925).
Эдийн засгийн шинэ бодлогыг хэрэгжүүлэх, удирдлагын шинэ хэлбэрийг нэвтрүүлэх нь үйлдвэрчний эвлэлийн байр сууринд ихээхэн өөрчлөлт оруулав.
1921 оны зун аж үйлдвэрийн хоршооллын хөгжилд түлхэц өгсөн хэд хэдэн тогтоол гарчээ. Сүүлийнх нь хуулийн этгээдийн эрхийг хүлээн авсан, тэдэнд ажиллаж буй хүмүүсийн 20% -иас хэтрэхгүй хөлсний хөдөлмөр ашиглах боломжтой байсан бөгөөд Ажилчин, тариачдын хяналтын Ардын комиссариатын хяналтанд байдаггүй байв.
Дараагийн алхам бол өмнө нь улсын мэдэлд шилжсэн, эздээс нь булааж авсан тэдгээр аж үйлдвэрийн газруудыг хувийн менежмент, хяналтад буцаах явдал байв. 1921 оны 5-р сард болсон намын бага хурлаас баталсан тогтоолоор "орон нутгийн аж ахуйн байгууллагууд" өөрсдийн харьяанд байгаа аж ахуйн нэгжүүдийг түрээслэх эрхийг хүлээн зөвшөөрсөн. Энэхүү шийдвэрийн үндсэн дээр 1921 оны 7-р сарын 6-нд Ардын Комиссаруудын Зөвлөл тогтоол гаргаж, үндэстний өмчлөлийн үйлдвэрүүдийг түрээслэх нөхцөлийг тогтоожээ. Түрээслэгчид Иргэний болон Эрүүгийн хуульд заасны дагуу түрээсийн аж ахуйн нэгжийн ашиглалт, засвар үйлчилгээг хариуцаж, мөн аж ахуйн нэгжүүд болон тэдгээрт ажиллаж буй хүмүүсийн хангамжийг бүрэн хариуцаж байв.
1923 оны 3-р сард явуулсан 1,650,000 аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжийн тооллогоор аж ахуйн нэгжүүдийн 88.5% нь хувийн бизнес эрхлэгчдийн гарт, эсвэл түрээсийнх байна. Төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн эзлэх хувь 8.5%, хоршооны үйлдвэрүүд 3% байна. Харин нийт ажилчдын 84.5 хувь нь улсын үйлдвэрийн газарт ажиллаж байна.
Энэ бүхэн нь үйлдвэрчний эвлэлүүдийн үйл ажиллагаанд бүтцийн өөрчлөлт хийх шаардлагатай болсон. 1922 оны 1-р сарын 17-нд РКП (б)-ын Төв Хорооны Улс төрийн товчооноос баталсан Правда сонинд "Эдийн засгийн шинэ бодлогын нөхцөлд үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг, зорилтуудын тухай" тезисүүд хэвлэгджээ. Энэхүү диссертацид NEP-ийн дэргэдэх үйлдвэрчний эвлэлийн шинэ чиглэлийг тодорхойлсон. Худалдаа, капитализмыг хөгжүүлэхийг зөвшөөрч, улсын аж ахуйн нэгжүүд бие даан ажиллах горимд шилжиж байгаа нөхцөлд ажилчин масс, аж ахуйн нэгжийн удирдлагуудын хооронд зөрчилдөөн үүсэх нь гарцаагүй гэдгийг баримт бичигт онцлон тэмдэглэв. Мөргөлдөөн үүсэх зайлшгүй байдлыг харгалзан үзээд пролетариатын ангийн ашиг сонирхлыг үйлдвэрчний эвлэлээр хамгаалахыг өнөөгийн гол ажил гэж нэрлэжээ. Үүний тулд үйлдвэрчний эвлэлийн аппаратаас ажил олгогчдын өмнө гишүүдээ идэвхтэй хамгаалж чадахуйц байдлаар ажлаа өөрчлөн зохион байгуулахыг шаардсан. Үйлдвэрчний эвлэлд мөргөлдөөний комисс, ажил хаялтын сан, харилцан тусламжийн сан гэх мэт эрхийг олгосон.
1920-иод оны эхээр үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн нь холбоотны болон эвлэл хоорондын байгууллагуудын өргөн хүрээтэй тогтолцоотой болсон. Бүх холбоодын үйлдвэрчний эвлэлийн төв зөвлөлд 23 салбар үйлдвэрчний эвлэл багтаж, 6,8 сая хүнийг эгнээндээ нэгтгэв.
Цаг үеийн шаардлагад нийцүүлэхийн тулд үйлдвэрчний эвлэлүүд зохион байгуулалтын бүтцээ өөрчлөх шаардлагатай болсон. Иргэний дайны жилүүдэд үйлдвэрчний эвлэлийн бүх ажил үйлдвэрчний эвлэлийн холбоодын эргэн тойронд төвлөрч байв. Үйлдвэрчний эвлэлийн аймгийн зөвлөл, товчоо эсвэл Бүх Холбооны үйлдвэрчний эвлэлийн төв зөвлөлийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчид, мужийн товчоо, жижиг хотын нарийн бичгийн дарга нарын газар гэх мэт үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд хаа сайгүй байдаг.
Аймгийн үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөл, мужийн товчоонууд эвлэлийн бүх ажлыг бараг л өөрсдийн гарт төвлөрүүлжээ. Үйлдвэрлэлийн (үйлдвэрлэлийн) холбоодын тоо байнга цөөрч, эвлэл хоорондын холбоонд харьяалагддаг байв. IV их хурлын дараа тэдний тоо 21 болж цөөрчээ.
Эдийн засгийн шинэ бодлогын нөхцөлд Бүх холбоодын үйлдвэрчний эвлэлийн төв зөвлөлийн удирдлага бүс нутгийн үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудыг бэхжүүлэх нь "Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнд хохирол учруулж байна" гэж үзэв.
Бүх холбоодын үйлдвэрчний эвлэлийн төв зөвлөл нь орон нутгийн үйлдвэрчний эвлэлийн салбарыг хаахыг зөвшөөрөхгүй, аймгийн үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөлийг бэхжүүлэхийг эрс эсэргүүцэв. 1922 оноос хойш бусад холбоод өмнө нь шингээж байсан зарим нэгдлүүдийг сэргээн засварлаж эхлэв. Ингээд урлагийн ажилчдын эвлэл боловсролын ажилчдын эвлэлээс салж, усны ажилчдын болон төмөр замын ажилчдын эвлэлийн хуваагдал гарч ирэв. Губернийн хэлтэс, аж үйлдвэрийн үйлдвэрчний эвлэлийн дүүргийн салбаруудыг сэргээн засварлах ажил эхэлсэн бол эвлэл хоорондын холбоодын аппарат буурч эхлэв.
1922 оны 9-р сарын 17-22-нд болсон Үйлдвэрчний эвлэлийн тавдугаар их хурал "Нэг холбоо" байгуулах санааг эцэслэн үгүйсгэв.
Их хурлаас гаргасан зохион байгуулалтын асуудлаарх тогтоолд үйлдвэрчний эвлэлийн бүтэц нь ажилчин ангийн эрх, ашиг сонирхлыг үйлдвэрчний эвлэлээр хамгаалах үүрэгтэй нийцэх ёстой гэж тэмдэглэв. Үндэсний эдийн засгийн салбаруудын зохион байгуулалтын олон хэлбэр (итгэмжлэл, төвлөрсөн удирдлага, үйл ажиллагааны чиглэлүүдийн давхцал гэх мэт) дагуу их хурал ажлын хүндийн төвийг үйлдвэрлэлд шилжүүлэх шаардлагатай гэж үзэв. эвлэлүүд. Ийм шийдвэр нь янз бүрийн салбар дахь хамтын гэрээ, тарифын хэлэлцээрээр ажилчдын эрх ашгийг хамгаалахад туслах ёстой байв.
Их хурлаас үйлдвэрчний эвлэлд сайн дурын гишүүнчлэл нэвтрүүлэхээр шийдвэрлэсэн. Их хурлын төлөөлөгчдийн үзэж байгаагаар хувь хүний гишүүнчлэл нь "жирийн ажилчин болон түүний үйлдвэрчний эвлэлийн харилцааны хамгийн сайн хэлбэр" байв. Тус тогтоолд үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүнчлэлтэй болохтой зэрэгцэн "пролетариатын хоцрогдсон хэсгийн дундах ухуулга сурталчилгааны ажлыг эрчимжүүлэх хэрэгтэй" гэж онцолсон байна.
Үйлдвэрчний эвлэлд бие даасан гишүүнчлэлтэй байхтай зэрэгцэн секц байгуулах ажлыг зохион байгуулалтын ажлын практикт нэвтрүүлсэн нь үндсэн үйлдвэрлэлээс тусдаа үйлдвэрлэлийн салбаруудын төлөөлөгчдийг үйлдвэрчний эвлэлд татан оролцуулах боломжийг олгосон.
Эдийн засгийн шинэ бодлого нь улсын төсөв, улмаар үйлдвэрчний эвлэлийн санхүүжилтийг бууруулахад зайлшгүй хүргэсэн. Үйлдвэрчний эвлэлүүд үйл ажиллагаагаа өөрөө санхүүжүүлэх асуудалтай тулгарсан. 1921-1923 онуудад эвлэлүүд бүхэлдээ гишүүнчлэлийн хураамжийн зардлаар оршин тогтноход шилжсэн.
Үйлдвэрчний эвлэлд хийгдсэн зохион байгуулалтын өөрчлөлт нь мэргэжлийн хөдөлгөөнийг өргөжүүлэн бэхжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан. Аж үйлдвэр сэргэлтийн хурдацтай хурдацтай хөгжиж, аж үйлдвэр болон үндэсний эдийн засгийн бусад салбарт ажиллагсдын тоо нэмэгдэж, үйлдвэрчний эвлэлүүдийн тоог нэмэгдүүлэв. 1926 оны хавар гэхэд 8,768,000 хүн үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн байв. Үйлдвэрчний эвлэлүүд улсын нийт ажилчин, ажилчдын 89.8 хувийг нэгтгэсэн.
Хамгийн том үйлдвэрчний эвлэл бол төмөрлөгчид, уурхайчид, нэхмэлийн ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл байв.
Үйлдвэрчний эвлэлийн тооны өсөлтийг ҮЭ-ийн байгууллагуудын сүлжээ өргөжин тэлж, үйлдвэрчний эвлэлийн идэвхтнүүд нэмэгдэв. Үүнийг олон талаараа үйлдвэрчний эвлэлийн ажлыг зохион байгуулах шинэ хэлбэр - дэлгүүрийн товчоо хөнгөвчилсөн. Дэлгүүрт сонгогдсон эдгээр үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд нь үйлдвэрчний эвлэлийн идэвхтнүүдийн удирдлагыг бэхжүүлэх, үйлдвэрлэлийн зөрчлийг шийдвэрлэх ажлыг хурдасгах боломжийг олгосон.
Эдийн засгийн шинэ бодлогын үеийн үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагаанд гарсан өөрчлөлтийг дүгнэж хэлэхэд үйлдвэрчний эвлэлийн салбар холбоодын байр суурь бэхжиж, үйлдвэрчний эвлэлийн ерөнхий удирдлагыг хэвээр хадгалсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. - эвлэлийн төвүүд. Байгууллагын бүхэл бүтэн цуврал шинэчлэл (сайн дурын болон хувь хүний гишүүнчлэл, хэсэг байгуулах, бие даасан санхүүгийн баазыг хөгжүүлэх) нь үйлдвэрчний эвлэлийн олон нийттэй харилцах харилцааг хөгжүүлэх, бэхжүүлэхэд хувь нэмэр оруулж, сунжирсан иргэний хямралаас гарахад тусалсан. Дайны үе.
Хөдөлмөрийн нөхцөл, цалин хөлс, ажилчид, тэдний гэр бүлийн амралт, орон сууц, хоол хүнс болон бусад олон асуудлыг шийдвэрлэхэд анхаарах нь үйлдвэрчний эвлэлийн холбоог зохион байгуулалтын хувьд бэхжүүлж, тоог нэмэгдүүлэх боломжийг олгосон. Үйлдвэрчний эвлэлийн нэр хүнд өссөн нь Эдийн засгийн шинэ бодлогын үед сэргэсэн эдийн засгийн бүтээн байгуулалтад хөдөлмөрчдийг дайчлах, тэдний бүтээлч санаачилга, идэвхийг хөгжүүлэх боломжийг олгосон.
1905-1907 онд Орос дахь үйлдвэрчний эвлэлийн ажилчдын эрх ашгийг хамгаалах үйл ажиллагаа.
Оросын анхны хувьсгалын үеэр Орос дахь үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн (1905-1907)
1905 оны 1-р сарын 9-ний үйл явдлаас (өмнөх бүх огнооЖ917 тэргүүлэхШиа хуучин хэв маягаар),"Цуст Ням гараг" нэрээр түүхэнд бичигдсэн Оросын анхны хувьсгал эхэлсэн.
Ядуурал, улс төрийн эрхийн хомсдолд автсан 140 мянган Санкт-Петербургийн ажилчид зовлон зүдгүүрийнхээ талаар өргөдөл гарган Өвлийн ордонд очжээ. Тэд өөдөөс нь гал нээжээ. Янз бүрийн эх сурвалжийн мэдээлснээр 300-1000 жагсагч амиа алдаж, шархадсан байна. Цаазаар авах ялын хариуд Санкт-Петербургийн ажилчид олон нийтийн ажил хаялт зарлав. Тэднийг дэмжиж эв санааны нэгдлийн ажил хаялт Орос даяар өрнөсөн. 1-р сард тус улсад ажил хаягчдын нийт тоо 500 мянга орчим болсон нь өмнөх арван жилийнхээс илүү байв.
Оросын анхны хувьсгал нь Оросын үйлдвэрчний эвлэл үүсч, хөгжихөд шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэсэн. Үйлдвэрчний эвлэл байгуулах үйл явц нь цасан нуранги шинж чанартай байсан бөгөөд янз бүрийн мэргэжлийн ажилчдыг хамарсан байв.
Анх Москва, Санкт-Петербург хотод үйлдвэрчний эвлэлүүд үүсч, тэнд хөдөлмөрийн хөдөлгөөн хамгийн өндөр хөгжсөн, пролетари нь хамгийн эв нэгдэлтэй, зохион байгуулалттай, бичиг үсэгт тайлагдсан байв. Анхны үйлдвэрчний эвлэлүүд өндөр ур чадвартай ажилчдын дунд үүссэн. Нягтлан бодогч, оффисын ажилчид, хэвлэгч нар анхны үйлдвэрчний эвлэлийг байгуулж байв. Тэдний араас эм зүйч, барилгын ажилчид, бичиг хэргийн ажилтнуудын холбоо байв. Анхны үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд хотын аж үйлдвэрийн үйлдвэрүүд болох Путилов, Семянников, Обуховын үйлдвэрүүдэд гарч ирэв. Хавар, зуны улиралд улс даяар янз бүрийн холбоотнууд байгуулагдаж эхлэв.
Ажилчдыг үйлдвэрчний эвлэлд нэгтгэхэд түлхэц өгсөн сэдэл нь 1905 оны 12-р сард болсон ажилчдын нэгдсэн хурал дээр цагчин, дагалдан авагч, бичиг хэргийн эрхлэгчдийн эвлэлийн дарга нарын хэлсэн үгнээс тод харагдаж байна. Илтгэгч хэлэхдээ: "Эвлэл нь капиталист мөлжлөгийн эсрэг зохион байгуулалттай эдийн засгийн тэмцлийг илэрхийлдэг тул хөдөлмөрч ард түмний хувьд агуу, эздийн хувьд агуу зүйл юм. Эвлэлийн тусламжтайгаар бид өөрийгөө ухамсарлаж, эрх зүй, оюун санаа, материаллаг түвшингээ дээшлүүлснээр эрх чөлөөтэй иргэн болно. Өрөвдөлтэй, тархай бутархай хулчгарууд биш, харин зоригтой, эв нэгдлээрээ бахархаж, шударга ёс, үнэнээр бүрэн зэвсэглэсэн бид өөрсдийн эзэд болсон өлөн зэлмүүн акулуудад шаардлага хүргүүлэх болно.
Үйлдвэрчний эвлэлүүд байгуулагдсан эхний өдрөөсөө эхлэн хөдөлмөрчдийн эдийн засгийн тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэх тэмцэлд оролцож ирсэн: 8 цагийн ажлын өдөр бий болгох, цалин хөлсийг нэмэгдүүлэх, хөдөлмөрийн нөхцөлийг сайжруулах гэх мэт. Статистикийн ерөнхий мэдээлэл нь эдийн засгийн тэмцлийн явц, үр дүнд үйлдвэрчний эвлэлүүдийн нөлөөг нарийн хянах боломжийг бидэнд олгодоггүй тул жишээ болгон жишээ татах болно. 1905 онд Самара, Орел хотын ажилчид 8 цагийн ажлын өдөртэй болсон. Далайн хэлтсийн бүх үйлдвэрүүдэд ажлын өдрийг 10 цаг, боомтын цехүүдэд 9 цаг хүртэл бууруулсан. Мөн ажилчид 10%-иар нэмэгдсэн цалинг нэмэгдүүлэх чиглэлээр тодорхой амжилтанд хүрсэн.
Пролетариатын ажил хаялтын тэмцлийн нөлөөгөөр ажилчид, сэхээтнүүд, оюутнуудын төлөөлөгчид өөрсдийн эвлэлдэн нэгдэж эхлэв. 1905 оны 5-р сард ийм 14 холбоо эвлэлүүдийн холбоонд нэгдсэн.
Гэвч ажил хаялтын сангүй жижиг, хангалтгүй зохион байгуулалттай, эв нэгдэлтэй үйлдвэрчний эвлэлүүд урт хугацааны тэмцлийг амжилттай явуулах чадваргүй болохыг ажилчдын жагсаал зохион байгуулсан анхны туршлага ч харуулсан. Үүнтэй холбогдуулан үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн хөгжиж байсан Европын орнуудад 1895-1904 оны ажил хаялтын үргэлжлэх хугацааны харьцуулсан тоо баримтууд нь тодорхой байна. Англид ажил хаялт 34 хоног, Францад 14 хоног, Австрид 12, Италид 10, Орост 4 хоног үргэлжилсэн байна.
Дадлагаас харахад үйлдвэрчний эвлэл дэх хөдөлмөрийн хөдөлгөөн нэмэгдэж байгаа нөхцөлд тэргүүлэх, зохицуулах төвүүдийг бий болгох шаардлагатай гэсэн асуулт гарч ирэв. 1905 оны 9-р сараас хойш Санкт-Петербург хотод үйлдвэрчний эвлэлийн хот холбоог байгуулах үйл явц эхэлсэн. 11-р сарын 6-нд нийслэлийн зургаан үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгчид (модчин, цэцэрлэгжүүлэлт, нэхмэл ба галлон, оёдолчин, гуталчин ба гуталчин, хэвлэх ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл).
Петербургийн үйлдвэрчний эвлэлийн төв товчоог байгуулжээ. В.П.Гриневич түүний дарга болов.
Дүрмийн дагуу Төв товчооны бүрэлдэхүүнд нэгдэл бүрээс шийдвэрлэх саналтай гурван хүн, социалист намаас гурван хүн зөвлөх саналтай байсан. Санал хураалтын дарааллыг үйлдвэрчний эвлэл бус харин хуралд оролцсон хүмүүсийн саналаар тогтоосон. Шийдвэрүүд нь заавал биелүүлэх үүрэг хүлээгээгүй.
Цаг үеийн үйл ажиллагааг явуулахын тулд есөн хүний бүрэлдэхүүнтэй байнгын ажлын алба байгуулсан. Тамгын газар нь Төв товчооны гүйцэтгэх байгууллага байв. Төв товчооны төлөөлөгчид Санкт-Петербургийн Ажилчдын депутатуудын Зөвлөлийн Гүйцэтгэх хорооны гишүүдэд шийдвэрлэх санал өгсөн. Төв товчооны үндсэн үйл ажиллагаа нь эвлэлийн ерөнхий хурлыг зохион байгуулах, номын сан байгуулах, эмнэлгийн болон хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх явдал байв.
Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн өргөжихийн хэрээр Төв товчооны дүрэмд өөрчлөлт орсон. 1906 оны 12-р сард Товчооны дүрэмд пропорциональ байх зарчмыг нэвтрүүлсэн нь томоохон үйлдвэрчний эвлэлийн нөлөөг бэхжүүлсэн. Үүний зэрэгцээ гарсан шийдвэрийг заавал биелүүлэх зарчмыг нэвтрүүлсэн.
Үүнтэй төстэй холбоод Оросын бусад хотуудад байгуулагдаж эхлэв. 1905 оны 10-р сарын 2-нд "Москвагийн янз бүрийн мэргэжлийн депутатуудын" анхны хурал болжээ. Чуулганаас улс төрийн нам, үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөллийг урьж, мянга гаруй хүнтэй таван ажилчны тусгай "гүйцэтгэх комисс" байгуулжээ. Хотын холбоонд элсэж буй эвлэлүүд нь пролетарийн шинж чанартай байх ёстой, өөрөөр хэлбэл өөрсдийн тусгай мэргэжлийн холбоодыг байгуулах ёстой байсан засаг захиргааны эзэд, төлөөлөгчдийг эгнээндээ оруулахгүй байх ёстой. Энэ нь Москвад үйлдвэрчний эвлэлийн төв товчоо (ҮЭ) байгуулах эхлэл байв. 1906 оны 9-р сард батлагдсан дүрэмдээ аль ч эвлэл өөрийн удирдах байгууллагад хоёр төлөөлөгчөө хэмжээнээс үл хамааран илгээх эрхтэй гэж заасан байдаг. Өдөр тутмын ажлыг гүйцэтгэхээр Гүйцэтгэх комисс, Ажилгүйчүүдэд туслах хамтарсан комисс сонгогджээ.
Москвагийн Үйлдвэрчний эвлэлийн төв банк нь ажилчдын хууль эрх зүй, эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалах, тэдэнд материаллаг туслалцаа үзүүлэх, тэдний оюун санаа, мэргэжил, ёс суртахууны хөгжлийг дэмжих зэрэг мэргэжлийн холбоодын үндсэн зорилго, зорилтуудыг тодорхойлсон үлгэр жишээ дүрмийг боловсруулсан. Дүрэмд эвлэлийн байр түрээслэх эрхийг заасан; өмч хөрөнгө; хурал, их хурал зохион байгуулах; гишүүддээ хууль зүйн болон эмнэлгийн тусламж үзүүлэх; ажилгүйдэл, өвчний үед мөнгөн тэтгэмж олгох; цалин хөлс, ажлын цаг, хөдөлмөрийн бусад нөхцлийн талаар өмчлөгчидтэй гэрээ байгуулах; клуб, номын сан, уншлагын танхим байгуулах; лекц, аялал, уншлага, курс зохион байгуулах; өөрийн гэсэн хэвлэлтэй. Бүх ажилчид хүйс, шашин шүтлэг, үндэс угсаагаар ялгаварлахгүйгээр үйлдвэрчний эвлэлд элсэх боломжтой.
1906 онд төв товчоонууд Харьков, Киев, Астрахань, Саратов, Нижний Новгород, Одесса, Воронеж болон бусад хотод байгуулагдав. 1907 он гэхэд тус улсын 60 хотод төв товчоонууд ажиллаж байв.
1905 оны 10-р сарын 6-7-нд Москвад болсон Бүх Оросын 1-р бага хурал Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнийг эв нэгдэл, бэхжүүлэх хүсэл эрмэлзэлийн илэрхийлэл байв.
Энэ нь хоёр асуудлыг хэлэлцсэн: Москвагийн үйлдвэрчний эвлэлийн төв банкийг байгуулах, 1905 оны 12-р сард хийхээр төлөвлөж байсан Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн их хурлыг бэлтгэх тухай;
Гэвч улс төрийн үйл явдлууд бүх төлөвлөгөөг өөрчилсөн. Чуулганы ажлын үеэр 1905 оны 10-р сарын 7-нд Москва-Казань төмөр замын ажилчид, ажилчид ажил хаялт зарлав. Тэдэнтэй бусад төмөр замын уулзварын ажилчид нэгдсэн. 10-р сарын 11 гэхэд төмөр замын ажил хаялт тус улсын бараг бүх томоохон замуудыг хамарчээ.
Төмөр замын ажилчдын хэлсэн үг улс орон даяар ажил хаях хөдөлгөөнийг хөгжүүлэхэд хүчтэй түлхэц болсон. Хувь хүний ажил хаялт бүх Оросын улс төрийн ажил хаялтад нэгдэхийн тулд ердөө тавхан өдөр зарцуулсан. Ажилчдын жагсаалд ажилчид, жижиг албан тушаалтнууд, сэхээтнүүдийн төлөөлөл, оюутнууд нэгджээ. Ажил хаягчдын нийт тоо 2 сая давсан бол илтгэлүүдийн ихэнх нь улс төрийн уриа лоозон дор өрнөсөн байна. Ийм хүчтэй цохилтыг дэлхийн аль ч улс орон мэддэггүй байсан.
Ийм нөхцөлд хаант засгийн газар буулт хийхээс өөр аргагүй болжээ. 10-р сарын 17-нд II Николас ардчилсан эрх чөлөөг хүн амд "өгөгдсөн" тунхаг бичигт гарын үсэг зурав: ухамсар, үг хэллэг, хурал цуглаан, нам, эвлэл.
Хэрэв 1, 5-р сарын ажил хаялт ажилчдыг үйлдвэрчний эвлэлд элсүүлэхэд түлхэц болсон бол Бүх Оросын 10-р сарын улс төрийн ажил хаялт нь бүх салбарт үйлдвэрчний эвлэлүүдийг өргөнөөр байгуулахад хүргэсэн гэж социал-демократ, хөрөнгөтний хэвлэлүүд бичиж байв. Сүүлийн үеийн мэдээллээр 1907 оны эхний хагаст тус улсад 340 мянган хүнийг нэгтгэсэн 1200 үйлдвэрчний эвлэл ажиллаж байжээ.
Аж ахуйн нэгжүүдийн ажил хаялтын амжилттай тэмцэл нь засгийн газрыг ажил хаях эрх зүйн нөхцөл байдалд өөрчлөлт оруулахад хүргэв. Хөдөлмөрийн асуудал хариуцсан засгийн газрын комисс ажил хаялт нь үйлдвэрлэлийн амьдралын эдийн засгийн нөхцөлтэй органик холбоотой бүрэн байгалийн үзэгдэл гэсэн дүгнэлтэд хүрчээ. Үүний зэрэгцээ эд хөрөнгө эвдэрсэн, сүйрсэн ажил хаялтыг шийтгэдэг байв.
Нэмж дурдахад төмөр зам, шуудан, телеграфын байгууллагуудад ажил хаяхад хатуу шийтгэл (1 жил 4 сар хүртэл хорих) тогтоосон.
Дараа нь нэг тодруулгадаа Сенат үйлдвэрчний эвлэлүүдийн өөрийн ажил хаялтын сантай байх эрхийг хүлээн зөвшөөрсөн. Гэвч бодит байдал дээр аймгуудын төлөөлөл үйлдвэрчний эвлэлүүдийг эдийн засгийн ажил хаялтад зориулж хааж, "ажил хаялт" гэсэн үгийг дүрэмд оруулахыг зөвшөөрдөггүй, цагдаа нар урьдын адил үймээн самууныг өдөөгч гэж ажил хаягчдыг хөөсөөр байв.
Москвад арванхоёрдугаар сарын зэвсэгт бослого ялагдсаны дараа Орос дахь хувьсгалт болон ажил хаялтын хөдөлгөөн буурчээ. Засгийн газар хувьсгалд оролцогчдыг харгис хэрцгийгээр хэлмэгдүүлсэн. Олон мужид байлдааны хууль хэрэгжиж, цэргийн шүүхүүд ажиллаж байв. Үйлдвэрчний эвлэлийн дарга, идэвхтнүүдийг хэлмэгдүүлсэн. Санкт-Петербургт ажилчдын байгууллагад харьяалагддаг мянга орчим хүнийг баривчилж, 7000 орчим идэвхтэн ажилчдыг албадан гаргаж, хөдөлмөр, үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний тухай материал нийтэлсэн үйлдвэрчний эвлэлийн 10 сэтгүүлийг хааж, хурал, цуглаан хийхийг хориглож, Удирдах зөвлөлүүдийг ажиллуулахыг хориглов. үйлдвэрчний эвлэлүүдийн нэгдлүүдийг ажлын байртай болгох эрхийг хассан.
1906 оны 1-р сарын эхэн үеэс Москвагийн гутлын үйлдвэрчний эвлэл үйл ажиллагаагаа зогсоож, 1-р сарын 20-ноос Тамхины ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл, нэхмэлийн ажилчдын байгууллага, хэвлэх үйлдвэрүүд задрахын ирмэг дээр байв. Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн буурч байгаа хэдий ч зохион байгуулалтыг бэхжүүлж, үйл ажиллагааны нэгдмэл байдлыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай гэдгийг үйлдвэрчний эвлэлүүд тодорхой ойлгосон. Тиймээс аль хэдийн 1906 онд Москвагийн үйлдвэрчний эвлэлийн төв банкны хурал дээр Санкт-Петербург хотын үйлдвэрчний эвлэлийн төв банкны төлөөлөгчдийн оролцоотойгоор Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн II бага хурлыг хуралдуулах тухай асуудал гарч ирэв. хэлэлцсэн.
Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн II бага хурал 1906 оны 2-р сарын 24-28-ны өдрүүдэд Санкт-Петербург хотод хууль бусаар зохион байгуулагдсан. Үүнд арван өөр хотын 22 төлөөлөгч оролцов. Чуулганы үеэр ҮЭ-ийн хөдөлгөөний нөхцөл байдлын талаар орон нутгаас ирсэн илтгэлийг сонсож, ҮЭ-ийн ойрын үед хийх ажлын талаар хэлэлцлээ. Ялангуяа үйлдвэрчний эвлэлүүд болон улс төрийн намуудын харилцан үйлчлэлийн асуудал, үйлдвэрчний эвлэлүүдийн эдийн засаг, улс төрийн тэмцэлд хандах хандлагын талаар ярилцав. Тус хурлаар үйлдвэрчний эвлэлийн их хурлыг хуралдуулах зохион байгуулалтын комиссыг сонгож, 5 хүний бүрэлдэхүүнтэй ажилласан.
Бага хурал өгсөн том нөлөөтодорхойлох үүднээс ОХУ-ын үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний цаашдын хөгжлийн талаар үзэл суртлын ялгаа, үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийг боловсруулах, тэдгээрийн зохион байгуулалтыг бэхжүүлэх.
Үйлдвэрчний эвлэлүүд эвлэл хоорондын байгууллагыг бий болгохын зэрэгцээ эдийн засгийн салбаруудаар нэгдэж байна. 1906-1907 онд өнгөрсөн; Москвагийн аж үйлдвэрийн бүсийн оёдолчдын бага хурал (Москва, 1906 оны 8-р сарын 25-27), энэ бүс нутгийн нэхмэлийн ажилчдын бага хурал (1-р сар - 1907 оны 2-р сар, 2-р сар - 1907 оны 6-р сар), архитектур, барилгын ажилчдын бага хурал (Москва, 2-р сарын 2- 6, 1907 1907), Бүх Оросын хэвлэх ажилчдын холбоодын бага хурал (Хельсингфорс, 1907 оны 4-р сар), Москвагийн аж үйлдвэрийн бүсийн худалдааны ажилчдын бага хурал (Москва, 1907 оны 1-р сар).
1906 оны хавар Төрийн Думын сонгуультай холбогдуулан ард түмний өргөн хүрээний улс төрийн идэвхжил нэмэгдсэний дараа ажилчдын хөдөлгөөний өсөлт дахин эхлэв. Юуны өмнө пролетариат 1905 онд олсон эдийн засгийн ололт амжилтаа хамгаалахын тулд тэмцэх ёстой байв.
1906 оны хамгийн алдартай үзүүлбэр бол 5-6-р сард Москва мужид болсон 30 мянган нэхмэлийн ажилчдын ажил хаялт юм.
Үйлдвэрчний эвлэлийн нөлөө маш хүчтэй байсан хэвлэлийн бизнесийн ажилчдын дунд эрхээ өргөжүүлэхийн төлөөх тэмцэл ялангуяа үр дүнтэй байв. Тухайн үед Орост хэвлэмэл бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл хурдацтай өсч байсан нь хэвлэлийн алдартай тэмцэл, цензур суларч, ном хэвлэх үйл ажиллагаа өргөжсөнтэй холбоотой байв. "Мэргэжлийн холбоо" сэтгүүлийн анхны редактор В.В.Святловскийн хэлснээр Санкт-Петербургт үйлдвэрчний эвлэлийн янз бүрийн хэвлэлүүд сар бүр 120-150 мянган хувь хэвлэгддэг байжээ. Ажлын өдрийг богиносгох, цалин хөлсийг нэмэгдүүлэх, хөдөлмөрийн нөхцөлийг сайжруулах нь аливаа үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн шаардлага байсан. Үүний зэрэгцээ тэд тус бүр өөрийн гэсэн онцгой, шийдвэрлэх шаардлагатай тулгамдсан асуудлуудтай байв.
Худалдаа, үйлдвэрлэлийн ажилчид ням гараг, амралтын өдрүүдийг эрэлхийлдэг. Архитектур, барилгын салбарынхан хөдөө орон нутагтай нягт холбоотой, улирлын чанартай ажилчид байсан тул урт хугацаагаар ажиллуулахыг эсэргүүцэж байв. Цэвэрлэгээчдийн үйлдвэрчний эвлэл тэдний цагдаагийн үүргээ биелүүлэхийн эсрэг тэмцсэн.
Амжилттай ажил хаялт хийсний дараа үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн тоо эрс нэмэгдэв. Тэгэхээр 1906 оны эхний хагаст л гэхэд хэвлэгчийн эвлэлд мянга гаруй хүн элсэж, талх нарийн боовчдын эвлэлд 1,6 мянган хүн шинээр элсэж, Москвагийн төмөрлөгийн үйлдвэрчний эвлэл 3 мянган гишүүнээр нэмэгджээ.
Гэвч ажил хаялт идэвхжих үед үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын гишүүдийн тоо огцом өссөн нь зарим сөрөг үр дагаврыг авчирсан. Энэ нь юуны түрүүнд үйлдвэрчний эвлэлд ухамсар муутай ажилчид орж ирсэнтэй холбоотой бөгөөд зөвхөн ҮЭ-ийн тусламжид найдаж, гишүүнчлэлийн татвараа ч төлөхөөс татгалздаг байв.
Ажил хаялтад ялагдсан нь үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүнчлэлд онцгой нөлөө үзүүлсэн. Бүтэлгүйтлийн дараа үйлдвэрчний эвлэлийн тоо эрс цөөрсөн. Ажил хаялтад ялагдсан нь үйлдвэрчний эвлэлүүдийн хүчийг сулруулж, тэднийг бэхжүүлэхийн тулд зохион байгуулалт, тайлбарлах олон ажлыг хийх шаардлагатай байв. Ажилчдыг ойлгож болно. Ажилчин анги, улмаар үйлдвэрчний эвлэлүүд нь амьдралын маш хүнд нөхцөлтэй, өлсгөлөн, газар тариалангийн хомсдол зэрэг нь овоохойд байнга зочилдог тосгоны хүмүүсээс ирсэн тул тэд түр зуурын ашиг тусыг хүсч байв. Хотод хөдөөнөөс ирсэн хүмүүс мэргэжилгүй хүнд хүчир хөдөлмөр, хамгийн бага амьжиргааг хүлээж байв.
Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн хөгжихийн хэрээр Оросын үйлдвэрчний эвлэлүүд өөрсдийн үйл ажиллагааны хэлбэр, арга барилыг боловсронгуй болгох, хөгжлийн стратеги боловсруулах зорилт тавьжээ.
Хувьсгалт үйлдлүүд олон нийтийн бослогын үеэр үйлдвэрчний эвлэлийн хамгийн үр дүнтэй, үр дүнтэй довтолгоон, түүний дотор бүх нийтийн ажил хаялттай холбоотой байв. Гэвч хувьсгалын уналтын үед үйлдвэрчний эвлэлүүд зохион байгуулалт, материаллаг байдлаар томоохон хэмжээний эсэргүүцлийн арга хэмжээ явуулахад хараахан бэлэн болоогүй байхад бусад эвлэлүүдийн эв санааны нэгдлийн дэмжлэгтэйгээр орон нутгийн тэмцэл явуулах нь илүү зүйтэй байв. . Оросын хөдөлмөрийн хөдөлгөөнд ангийн эв нэгдлийн арвин жишээ бий.
Үйлдвэрчний эвлэлийн пролетарийн эв санааны нэгдэл Лодзийн локаутын үед хамгийн тод илэрч байв. 1906 оны 12-р сард Лодз хотын нэхмэлийн 10 том үйлдвэрийн эзэд 40,000 ажилчдаа халжээ. Ажилчдыг Лодзийн нөхдөд ёс суртахууны болон материаллаг тусламж үзүүлэхийг уриалсан үйлдвэрчний эвлэлийн хэвлэлийн ачаар энэ нь Орос даяар мэдэгдэв. Лодзийн нэхмэлийн ажилчдад туслах сангийн хөрөнгийг бүрдүүлэхэд зөвхөн нэхмэлчид төдийгүй бусад мэргэжлийн ажилчид оролцсон.
Үйлдвэрчний эвлэл байгуулагдсан цагаасаа эхлэн ажилчдад янз бүрийн тусламж үзүүлэх асуудал хурцаар тавигдаж байна. Ядуурал, эрх ашгийн хомсдол, улсын болон хотын даатгал, эмнэлгийн болон хууль зүйн туслалцаа дутагдалтай нөхцөлд ажилчид нэн даруй үйлдвэрчний эвлэлд анхаарлаа хандуулж, ажилчдын үзэж байгаагаар зөвхөн хөдөлмөрийн нөхцлийг сайжруулахаас гадна ажиллах ёстой. тусламж хэрэгтэй хүмүүст туслах.
Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн өмнө тулгамдсан асуудал өнөө үед тулгамдсан байдлаа алдаагүй байгаа нь "харилцан тусламжийн сан" болгох эсвэл бүх хүч, арга хэрэгслийг хамгаалах үйл ажиллагаанд чиглүүлэх явдал байв.
Оросын бодит байдлыг харгалзан үйлдвэрчний эвлэлүүд буулт хийх хувилбар дээр тогтсон. Ийнхүү Бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн II бага хурал нь үйлдвэрчний эвлэл нь ямар ч тохиолдолд харилцан ашигтай сан болж хувирах ёсгүй, харин хөдөлмөрийн нөхцөлийг сайжруулахын төлөө тэмцдэг ажилчдын дайчин байгууллага байх ёстой гэж тэмдэглэв. ажил хаях тусгай санд. Гэсэн хэдий ч төлөөлөгчид үйлдвэрчний эвлэлд ажилгүйдлийн тэтгэмж, ажил олохын тулд аялал жуулчлалын тусламж үзүүлэх, хууль эрх зүй, эмнэлгийн болон бусад зүйлд хөрөнгө босгох боломжийг олгосон.
Энэ хугацаанд үйлдвэрчний эвлэлээс ажилгүйчүүдэд үзүүлэх тусламж нь хамгийн хэцүү ажлын нэг болсон. 1906 оны эхээр Орост 300 000 ажилгүй байсны 40 000 орчим нь Санкт-Петербургт, 20 000 нь Москвад, 15 000 нь Ригад байв. Мэдээжийн хэрэг, зохион байгуулалт муутай, хүчирхэг, санхүүгийн эх үүсвэр багатай үйлдвэрчний эвлэлүүдийн хувьд ажилгүйчүүдэд бодит тусламж үзүүлэхэд маш хэцүү байсан ч болж өгвөл энэ ажлыг байнга хийж байсан. Санкт-Петербургийн үйлдвэрчний эвлэлийн төв банкны дарга В.П.Гриневичийн тооцоогоор 1906 оны намар гэхэд ажилгүйчүүдийн төлөө 11 мянга орчим рубль кассчин хүлээн авчээ. Зарим үйлдвэрчний эвлэлд, ялангуяа Москвагийн талх нарийн боовны үйлдвэрчний эвлэлд материаллаг тусламжийн оронд ажилгүйчүүдэд үнэгүй дотуур байр, хоол өгдөг байв.
Эрх баригчдын засаг захиргааны дур зоргоороо үйлдвэрчний эвлэлийн соёл, боловсролын үйл ажиллагаанд бүх талаар хөндлөнгөөс оролцдог байв. Нэг талаас лекц уншихыг хориглосон, нөгөө талаас "найдваргүй" лекторуудыг хавчиж хавчиж байсан.
Гэсэн хэдий ч үйлдвэрчний эвлэлүүд байгуулагдсан цагаасаа эхлэн соёл, хүмүүжлийн ажилд идэвхтэй оролцож эхэлсэн. Боловсрол дутмаг, бичиг үсэг үл мэдэх, улс төрийн эрхийн хомсдол, хатуу мөлжлөг зэрэг нь хамгийн өргөн хүрээний ажилчин массын соёлын маш доогуур түвшинд хүргэсэн. Бүх холбоодын дүрэм нь гишүүдийнхээ соёл, боловсролын түвшинг дээшлүүлэхэд чиглэгддэг. Олон томоохон үйлдвэрчний эвлэлүүд өөрсдийн номын сантай. 1907 оны эхээр Санкт-Петербургийн 35 эвлэлээс 14 нь, 22 номын санг Москвагийн үйлдвэрчний эвлэлүүд байгуулжээ.
1905-1907 онд үйлдвэрчний эвлэлийн 120 сонин, сэтгүүл хэвлэгдсэн. Үүнээс Санкт-Петербургт - 65, Москвад - 20, Нижний Новгород - 4 байна.
Үйлдвэрчний эвлэлийн хэвлэлүүд үйлдвэрчний эвлэлийн нийгэм дэх ач холбогдол, үүрэг даалгаврыг сурталчилж, түүнийг уриалан дуудах ажилд хувь нэмрээ оруулав. Хэвлэлүүд ажилчин ангийн эдийн засаг, улс төрийн байдал, хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн асуудлуудыг тогтмол мэдээлж байв.
Эдийн засаг, улс төрийн янз бүрийн үйл ажиллагаатай холбогдуулан үйлдвэрчний эвлэлээс ухуулах хуудас гаргах нь чухал ач холбогдолтой байв.
Оросын анхны хувьсгалын үеэр үүссэн үйлдвэрчний эвлэлхөдөлгөөн гишүүдийнхээ эрхийн төлөө, өөрийн оршин тогтнохын төлөөх тэмцлийн жинхэнэ сургуулийг туулсан. ОХУ-ын үйлдвэрчний эвлэлүүд идэвхтэй хичээл зааж байнаажил хаялт болон пролетариатын бусад үйл ажиллагаанд тулалдаж байв.Ажилчдын амин чухал эрх ашгийг хамгаалах, үйлдвэрчний эвлэлтэдний нийгмийн сэргэлт, иргэдийг төлөвшүүлэхэд хувь нэмэр оруулсантэнгэрийн өөрийгөө ухамсарлахуй. Өргөтгөх, институцийг бэхжүүлэхОрос дахь үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн нь түүнийг төрийн эрх баригчид хүлээн зөвшөөрөхөд хүргэсэн бөгөөд үүнийг үл тоомсорлож чадахгүй байв.олон нийтийн ажилчдын холбоо оршин тогтнож байгааг rirovat.
Орос дахь үйлдвэрчний эвлэлийн тухай анхны хууль
1905 оны 10-р сарын 17-ны тунхаг бичигт ажилчдад эвлэлдэн нэгдэх, эвлэлдэн нэгдэх эрхийг олгосон. Үүний зэрэгцээ тодорхой заавар, хууль тогтоомж байхгүй байсан нь эрх баригчдад ажилчдын нэгдсэн хурлыг тарааж, үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагаанд саад учруулах боломжийг олгосон.
Өсөн нэмэгдэж буй хөдөлмөрийн хөдөлгөөн засгийн газрыг буулт хийхээс өөр аргагүй болгосон.
1905 оны хавар засгийн газар үйлдвэрчний эвлэлийн тухай хууль хэрэгтэй гэдгийг хүлээн зөвшөөрөхөөс өөр аргагүйд хүрсэн.
Хуулийн төслийг боловсруулах ажлыг Байгууллагын үйлдвэрийн газрын дарга Ф.В.Фоминд даалгав. Боловсруулсан төсөл нь паритет хууль байсан, өөрөөр хэлбэл ажилчид, бизнес эрхлэгчдийн эрхийг тэгшитгэсэн. Бельги, Английн хууль тогтоомж, Оросын анхны хувьсгалын эхний үед боловсруулсан мужаан, оёдолчдын үйлдвэрчний эвлэлийн анхны дүрмийг төслийн загвар болгон авчээ.
Төслийн дагуу хөдөлмөрийн гэрээний нөхцөл, ажиллах нөхцөлийг боловсруулах, эдийн засгийн эрх ашгийг хамгаалах зорилгоор ажилчдын хүсэлтээр үйлдвэрчний эвлэлийн холбоог байгуулж болно. Үйлдвэрчний эвлэлийг ангиллын (зөвхөн нэгдмэл ажилчид) болон холимог (нэгдсэн ажилчид, бизнес эрхлэгчид) төрлөөр байгуулж болно. Үйлдвэрчний эвлэлд ажил хаялт, ажилгүйчүүдийн тусламжийн сан байгуулах эрхийг өгсөн. Үйлдвэрчний эвлэлийг хаах нь зөвхөн шүүхийн шийдвэрээр хэрэгжих боломжтой.
Энэ төсөл нь хаадын засгийн газрын хувьд хэтэрхий либерал болж хувирав. Үүнд Худалдаа, аж үйлдвэрийн сайд В.И.Тимирязев, Сайд нарын хорооны дарга С.Ю.Витте нар нэмэлт, өөрчлөлт оруулав.
Шинэ хуулийн төсөлд ажилчдын үйлдвэрчний эвлэлийн зарим "олз"-ыг хэвээр үлдээсэн. Тухайлбал, үйлдвэрчний эвлэлүүд цагдаа нарын дур зоргоос биш шүүхээс хараат байсаар ирсэн, янз бүрийн эвлэлийн холбоод ч байж болно.
Төрийн зөвлөл хамгийн сүүлд "Эмлэлдэн нэгдэх эрх чөлөө нь улсын ашиг сонирхолд харшлахгүй" гэсэн үндэслэлээр нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.
Зөвлөлт ажилчдын үйлдвэрчний эвлэлийг шүүх эрх мэдлийн дор байлгахыг хүлээн зөвшөөрөхгүй гэж мэдэгдэв. Төрийн зөвлөлийн гишүүд шүүх олон нийтийн санаа бодолд нөлөөлж болзошгүй гэж эмээж байв. Үйлдвэрчний эвлэлийн удирдлагыг захиргааны байгууллагад, өөрөөр хэлбэл Дотоод хэргийн яамны байгууллагад шилжүүлснээр л үүнээс зайлсхийх боломжтой байв.
Төрийн зөвлөл мөн үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо, тэдгээрийн салбар холбоог байгуулах эрхийг хязгаарласан.
Хамгийн консерватив цөөнх (18 хүн) эмэгтэйчүүдийг үйлдвэрчний эвлэлд элсүүлэхийг хориглохыг санал болгов. Төрийн зөвлөлийн нэгдсэн хуралдааны сэтгүүлд тус бүлгийн төлөөлөгчид “Одоогийн ... хуулийн дагуу эмэгтэйчүүд ... улс төрийн эрх эдэлдэггүй гэдгийг мартаж болохгүй. Тиймээс тэднийг улс төрийн зорилго бүхий янз бүрийн нийгэм, хүрээллийн нэг хэсэг болгон улс орны нийгмийн амьдралд оролцохыг зөвшөөрөх шаардлагагүй. Сонирхолтой нь, Төрийн зөвлөлийн консерватив хэсэг нь 1850 оны 3-р сарын 11-ний өдрийн Пруссын үйлдвэрчний эвлэлийн хууль тогтоомжид дурдсан нь эмэгтэйчүүдийн эвлэлийн үйл ажиллагаанд оролцох эрхийг хязгаарласан байдаг. Энэ байр суурийг зөвлөлийн бусад 67 гишүүн дэмжсэнгүй.
Ерөнхийдөө Төрийн зөвлөлийн гишүүд үйлдвэрчний эвлэлийн эрхийг “нийгмийн амгалан тайван байдалд” ноцтой аюул гэж үзэн хязгаарлахыг бүх талаар оролдсон нь хуулийн төслийг хэлэлцсэнээс харагдаж байна. 1906 оны 3-р сарын 4-нд батлагдсан "Худалдаа, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжийн хүмүүс эсвэл эдгээр аж ахуйн нэгжийн эздэд зориулсан мэргэжлийн нийгэмлэг байгуулах түр журам" нь Оросын олон нийтийн зүгээс хурц шүүмжлэлд өртөв.
Хуулийн эцсийн найруулгад үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааг бууруулж, тэтгэмж олгох, хамтын тусламжийн сан, номын сан, мэргэжлийн боловсролын сургуулиудыг зохион байгуулахад чиглүүлсэн. Гэвч тэдэнд ажил хаялтын сан байгуулж, ажил хаялт зохион байгуулах эрх байгаагүй.
Үйлдвэрчний эвлэл байгуулахыг хориглох нь төмөр замын ажилчид, шуудан, телеграфын ажилчид, төрийн албан хаагчид, хөдөө аж ахуйн ажилчдад хамаатай.
Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн оршин тогтнохыг зөвхөн аж ахуйн нэгжид шууд зөвшөөрдөг байсан, өөрөөр хэлбэл эвлэлийн үйл ажиллагаа нь үйлдвэрийн нутаг дэвсгэрээр хязгаарлагддаг байв.
Хууль нь мэргэжлийн нийгэмлэгүүдийг цагдаа, төрийн эрх баригчдын мэдэлд оруулсан. ҮЭ-ийн үйл ажиллагаа нь "олон нийтийн аюулгүй байдал, тайван байдалд" заналхийлсэн эсвэл "илт ёс суртахуунгүй чиглэл" авсан тохиолдолд хаагдах боломжтой. Хязгаарлалттай байсан ч үйлдвэрчний эвлэлүүд хуулийн этгээдийн хувьд ажилчдыг өмгөөлөх боломжтой байв. Тэд арбитрын шүүх, эвлэрүүлэн зуучлалын танхимд ажилчдыг өмгөөлж, ажил олгогчтой тохиролцож, хамтын гэрээ, гэрээ байгуулж болно.
Үйлдвэрчний эвлэлүүд аж үйлдвэр, худалдааны янз бүрийн салбарын цалин хөлсийг олж мэдэх, ажил олоход нь туслах боломжтой.
Дүрэмд үйлдвэрчний эвлэл байгуулах тухай заасан. Үйлдвэрчний эвлэлийг бүртгэхийн тулд хот, аймгийн нийгэмлэгийн асуудал эрхэлсэн байгууллагуудыг байгуулсан. Хоёр долоо хоногийн дараа нотариатаар баталгаажуулсан бичгээр өргөдөл, дүрмийг үйлдвэрийн ахлах байцаагчид илгээж, дараа нь илгээсэн.
Хуулийн заалтыг дагаж мөрдөөгүй, дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд шийтгэл оногдуулсан - гурван сар хүртэл баривчлах.
Олон хориг, хязгаарлалт байсан ч "Түр журам" нь ажилчдад үйлдвэрчний эвлэл байгуулах, үйл ажиллагаагаа явуулах эрхийг олгосон хууль болсон.
1906 оны 3-р сарын 4-ний өдөр "Үйлдвэрчний эвлэлийн тухай" хуулийг баталснаар үйлдвэрчний эвлэлийн тухай Оросын хууль тогтоомж үүсэх эхлэл тавигдсан. Үүний зэрэгцээ, энэ хуулийг батлах нь хувьсгалаас үүдэлтэй үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний цаашдын хөгжлийг хязгаарлах зорилготой байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хаант засгийн газар ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл байгуулах санаачилгыг урьдчилан мэдэгдэлгүйгээр таслан зогсоохыг хичээж, улмаар тэднийг төрийн эрх мэдлийн хатуу хяналтанд оруулав.
Алдаа дутагдалтай байсан ч "Түр журам" нь 1917 он хүртэл үйлдвэрчний эвлэлийн тухай цорын ганц хууль хэвээр байв.
Эрхэм Михаил Викторович, би яриагаа үйлдвэрчний эвлэлийн үүргийн талаар тодорхой ойлголттойгоор эхлүүлэхийг хүсч байна. Одоо Орост болон дэлхийн хэмжээнд үйлдвэрчний эвлэлийн ач холбогдол хэр өөрчлөгдөж байна вэ? Орос улс олон улсын хөдөлмөрийн хуваагдалд илүү идэвхтэй оролцож байгаа нь үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагаанд хэрхэн нөлөөлж байна вэ?
Үйлдвэрчний эвлэл эдийн засгийн байгууллагын хувьд үйл ажиллагаа явуулж буй эдийн засгаас хамаардаг гэдгийг хэлэх ёстой. Одоогоос 20 жилийн өмнө төлөвлөгөөт социалист эдийн засаг байсан, энэ эдийн засгийн тогтолцооны хүрээнд үйлдвэрчний эвлэлүүд ажиллаж байсан. Мэдээжийн хэрэг, тэдний үйл ажиллагаа зах зээлийн капиталист эдийн засгийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулдаг үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагаанаас эрс ялгаатай байв. Нэг эдийн засгаас нөгөөд шилжих үед үйлдвэрчний эвлэлүүд өөрсдийн үүрэг, даалгавраа биелүүлэхийн тулд өөрчлөгдөхөөс өөр аргагүй болсон нь тодорхой бөгөөд энэ нь аливаа эдийн засгийн тогтолцоонд тогтмол байдаг - энэ бол хүмүүсийн нийгмийн ашиг сонирхлыг хамгаалах явдал юм. ажилчид, юуны түрүүнд энэ нь цалин хөлстэй холбоотой боловч зөвхөн нийгмийн баталгаа, нөхцөл, хөдөлмөр хамгаалал, ахисан түвшний сургалтанд хамрагдах боломжууд юм. Ажлын нөхцөл өөрчлөгдөж, үйлдвэрчний эвлэл, Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааны арга барил өнөөдөр зах зээлийн капиталист эдийн засагтай орнуудын үйлдвэрчний эвлэлүүдтэй бүрэн нийцэж байна. Орос, Франц, Герман, Швед, АНУ-ын үйлдвэрчний эвлэлүүд улс орон бүрийн онцлогтой, манай хамт олон, бүх орны ахан дүүстэйгээ ижил зарчим, нэг хандлага, ижил зарчмаар ажилладаг.
Орос улсад олон арван үндэстэн дамнасан корпорацууд ажилладаг тул Оросын иргэд тэдний төлөө ажилладаг тул даяаршил одоо бүх улс орны, тэр дундаа Орос улсын эдийн засагт нэвтэрч байна. Орос улс олон улсын хөдөлмөрийн хуваарилалтад өөрийн гэсэн байр суурийг эзэлдэг. Манай эдийн засгийн түүхий эдийн чиг баримжааг бид маш их шүүмжилдэг ч өнөөдөр түүхий эдийн бүрэлдэхүүн хэсэг нь манай эдийн засгийн томоохон салбар, тэнд нэлээд олон ажилчид, үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүд ажилладаг, өөрийн гэсэн онцлогтой гэдгийг хэлэх ёстой; худалдаанд, өөр нэг онцлог, инженерчлэл, металлургийн, гурав дахь. Үйлдвэрчний эвлэл бүр, үйлдвэрчний эвлэлийн анхан шатны байгууллага бүр хүмүүсийн ажиллаж буй үйлдвэрлэлийн төрөлд зохих ёсоор хариу өгөх ёстой.
Өнөөдөр үр ашиг ямар байна вэ?
эвлэлүүд?
Өнөөдөр үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудын байгуулсан хамтын гэрээ, салбарын тарифын хэлэлцээрүүд үндсэндээ ажилчдын сэтгэлд нийцдэг. Энэ бол яг ижил гурван талт хамтын ажиллагаа юм уу
Одоо нийгмийн түншлэлийг томъёолох нь заншил болсон. Эдгээр нэр томъёог нэвтрүүлсэн Олон улсын байгууллагахөдөлмөр. Үйлдвэрчний эвлэл, ажил олгогч, төрийн хамтын ажиллагаа эдгээр зарчмаар явагддаг. Мэдээж хөдөлмөрийн зөрчил, үйлдвэрчний эвлэл, ажил олгогч, өмчлөгчийн хоорондын зөрчилдөөн бий. Тэдгээрийг янз бүрийн аргаар шийддэг - заримдаа хэлэлцээрээр, заримдаа хүчээр, ажил хаялт, өлсгөлөн зарладаг. Ажилтнууд үргэлж ялдаггүй, гэхдээ хэрэв бид харьцааг авбал ихэнх тохиолдолд ажилчдын шаардлага хангагдсан байдаг.
Эдгээр шаардлагыг хангаагүй тохиолдолд бизнест хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй хохирол учирдаг. Ажилчдын хэрэгцээг харгалзан үзэх нь бизнесийг хөгжүүлэх боломжийг олгодог. Ажилчдын эрх ашгийг хамгаалахтай тулгараад Оросыг орхиж явдаг зарим эзэд байдаг. гэсэн үг,
Тэд энд ажиллахыг үнэхээр хүсэхгүй байна.
Европоос ялгаатай ба Хойд америкОрост капитализм ердөө арван таван жил оршин тогтнож байсан гэж үздэг. Гадаадад ажилчин, ажил олгогч хоёрын харилцааны туршлага их байгаа нь ойлгомжтой
илүү. Энэ туршлага Орост хэр хэрэгжиж байна вэ? Хамтран ажиллагсадтайгаа хамтран ажиллах нь Оросын үйлдвэрчний эвлэлд хэр тусалдаг вэ? Нөгөө талаас барууны үйлдвэрчний эвлэлийн мэргэжилтнүүд, идэвхтнүүдээс
Даяаршил, олон улсын эдийн засгийн амьдралын ээдрээтэй байдлаас үүдэн үйлдвэрчний эвлэлийн нэр хүнд суларч байна гэж байнга сонсдог. Үндэстэн дамнасан корпорацууд үйлдвэрчний эвлэлд дарамт үзүүлэх шинэ арга хэрэгслийг олж авч байгаа тул хүмүүс дагалдах шаардлагыг хангахаас илүүтэй ажлын байраа хадгалах сонирхолтой байна. Ажиглах боломжтой юу
Орос дахь энэ үйл явц?
Нэгдүгээрт, арван таван жилийн өмнө Орост капитализм анх удаагаа гарч ирээгүй гэдгийг тэмдэглэе. Оросын үндсэн үйлдвэрчний эвлэлүүд ч зуун гаруй жилийн түүхтэй. Үйлдвэрчний эвлэлүүд түүхээ II Николасын хаанчлалын үеэс эхэлсэн - 1905 оны хувьсгалын үр дүнд тэд үйл ажиллагаа явуулах эрх зүйн боломжийг олж авсан. Тэр хувьсгал хоёр үр дүнд хүрсэн: үйлдвэрчний эвлэлийн хууль ёсны үйл ажиллагааг зөвшөөрч, анхны Төрийн Думын сонгуулиар шийдвэр гаргасан. 1917 оны хувьсгал
Энэ нь Оросын "зэрлэг" капитализм хувиа хичээсэн байсантай холбоотой юм. Тэдний хөдөлмөрийн үр дүнг ажилчидтай хуваалцаагүй бөгөөд ажилчидгүйгээр нэг ч эзэн ямар ч илүүдэл бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхгүй.
Ерээд онд үүссэн капитализм ч бас нэлээд “зэрлэг”. Энэ эдийн засгийн тогтолцооны бүх төрлийн өвчин манайд илт илэрч байна. Энэ утгаараа бидний хамтын ажиллагаа, хамтран ажиллагсадтайгаа туршлага солилцох
Зах зээлийн нийгэмд үргэлж ажиллаж байсан гадаадад манай үйлдвэрчний эвлэлд маш их зүйлийг өгсөн. Одоогийн байдлаар Оросын бараг бүх үйлдвэрчний эвлэлүүд олон улсын холбоо, бүх Оросын холбоодын гишүүд юм
Тус холбоо нь Олон Улсын Үйлдвэрчний Эвлэлийн Холбооны гишүүн юм. Манай холбоо ТУХН-ийн хүрээнд идэвхтэй ажиллаж байна. Манай төлөөлөгчид, тэр дундаа миний бие эдгээр бүтцэд томоохон байр суурь эзэлдэг. Энэ бүх албан тушаалууд сонгомол, манай нэр дэвшигчид хамтран ажиллагсдынхаа дэмжлэгийг авч байгаад анхаарлаа хандуулмаар байна. Тухайлбал, би ОУЦХБ-ын дэд ерөнхийлөгч, түүний Пан-Европын бүсийн зөвлөлийн ерөнхийлөгч, ТУХН-ийн орнуудад үйл ажиллагаа явуулдаг үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо болох Бүх Европын үйлдвэрчний эвлэлийн холбооны ерөнхийлөгч. Дэлхийд Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн эрх мэдэл нэлээд өндөр байна. Үйлдвэрчний эвлэлүүд албан тушаалаа алдаж байгаа нь мөн чанартай холбоотой
ажил. Ажлын явц улам бүр хувь хүн болж байна. Үүнээс болоод уламжлалт үйлдвэрчний эвлэлүүд суларч эхэлж байна. Хүн гэртээ компьютер дээр ажиллаж байхдаа үйлдвэрчний эвлэлийн ямар нэгэн үйл ажиллагааны талаар ярихад хэцүү байдаг. Гэхдээ цаашид шинээр үйлдвэрчний эвлэл байгуулах шаардлага гарч ирнэ. Энэ үйл явц дэлхийн өндөр хөгжилтэй орнуудад аль хэдийнэ явагдаж байна. Энэ хооронд үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн тоо харьцангуй багассан гэж харж байна.
Европын хойд орнуудын эдийн засагт үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн хүчтэй хэвээр байгаа нь үнэн - сүүлийн далан жилийн хугацаанд тэнд үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудын хамрах хүрээ 80% -иас буураагүй байна. Бидэнд ойролцоогоор байна
Ажилчдын 50 хувь нь үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн. Эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлтөөс үүдэн нэлээд олон хүн хувиараа хөдөлмөр эрхлэх эсвэл жижиг үйлдвэрт шилжсэнтэй холбоотойгоор гишүүнчлэл буурч байна. Харин одоо бид хоёр жилийн хугацаатай төслийг эхлүүлээд байгаа бөгөөд энэ нь жижиг, дунд үйлдвэр эрхлэгчдийн үйлдвэрчний эвлэл байгуулах үр дүнгээ өгнө гэдэгт итгэлтэй байна.
Үйлдвэрчний эвлэл хоосон орон зайд байдаггүй. Төрийн бусад бүтэц, гүйцэтгэх, хууль тогтоох байгууллагуудтай харилцах байдал өнөөдөр ямар байна
ОХУ-ын шинээр байгуулагдсан Олон нийтийн танхимтай холбооны болон бүс нутгийн түвшинд?
Хэрэв бид Оросын иргэний нийгмийн хөгжлийн тухай ярьж байгаа бол үйлдвэрчний эвлэлүүд нь зохион байгуулалт, тоо хэмжээгээрээ Оросын иргэний нийгмийн үндэс суурь болдог. ОХУ-ын бие даасан үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо
хамгийн том нь юм олон нийтийн байгууллага. Манай холбоод 28 сая гишүүнтэй. Бид иргэний нийгмийн нэг хэсэг учраас элементүүдтэй харьцаж чаддаг улс төрийн бүтэц. Ажил олгогчидтой хийх хамтын ажиллагаа маань иргэний нийгмийн хүрээнд зохион байгуулагддаг. Ингэснээр гурван талт хамтын ажиллагаа боломжтой болж байна
Үүний үндсэн дээр тусгай хэлэлцээрүүд байгуулагдаж,
дараа нь бие даасан аж ахуйн нэгжүүдийн хамтын гэрээний үндэс.
Ийм гэрээг өнөөдөр дахин хэлэлцэхэд цалин байнга нэмэгддэг. Манай улсын хөдөлмөрийн үнийг ойр орчмын бараа, үйлчилгээний үнийг харгалзан дутуу үнэлдэг. Үйлдвэрчний эвлэл бол улс төрийн бус байгууллага боловч амьдралын олон талт хуулиар зохицуулагддаг учраас өөрсдийн гэсэн улс төрийн ашиг сонирхол байдаг. Бид нягт хамтран ажиллах сонирхолтой байна Холбооны хурал, орон нутгийн хууль тогтоох хуралтай бүс нутгийн түвшинд. Энэ бол идэвхтэй бөгөөд үр дүнтэй харилцан үйлчлэл юм - депутатууд сонгуулиар бүрэн эрхээ баталгаажуулж, ард түмэнд хандаж дэмжлэг авах ёстой бөгөөд үйлдвэрчний эвлэлүүд ард түмний эсрэг санал дэвшүүлсэн депутатад "үгүй" гэж хэлж болно, эсвэл тэр саналд найдаж болно. ажилчдын эрх ашгийг хууль тогтоох хуралд хамгаалдаг.
Оросын амьдралын шинэ элемент бол Олон нийтийн танхим юм. Миний бодлоор энэ бол нэлээд үр дүнтэй байгууллага бөгөөд бид идэвхтэй харилцаатай байдаг. Олон нийтийн танхимын анхны бүрэлдэхүүн үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөл гэсэн долоон хүнээс бүрдсэн, би өөрөө анхны бүрэлдэхүүнд багтсан.
Одоо хоёр дахь удаагийн ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын сонгууль болж байгаа бөгөөд үүнд үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгчид мөн ажиллах болно.
Үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааг илүү өргөн хүрээнд авч үзье: Оросын аж ахуйн нэгж, ялангуяа жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид ажилчид, ажил олгогчдын хоорондын харилцааны соёл хараахан төлөвшөөгүй байгаа нь нууц биш юм. Одоо ийм яриа хэлцэл байгуулагдаж байна гэж бодож байна уу?
Харамсалтай нь энэ үйл явц бидний хүссэнээс удаан байна. Манайд эзэн шиг биш, “эзэн” шиг аашилдаг эзэн, ажил олгогч олон бий. Хүн бол араа биш, энэ бол иргэн, ямар ч ажилтанд хувь хүн, иргэн гэж хандах ёстой гэдгийг тэд харгалздаггүй. Нөгөөтэйгүүр, ажилчид компанидаа тийм ч их хайртай, түүний хөгжил цэцэглэлтийн төлөө санаа тавьдаггүй. Эдгээр асуудлыг шийдэх санаачилга нь ажил олгогчоос ирэх ёстой: хэрэв тэр барихыг хүсч байвал
энгийн бизнес бол ажилчиддаа хүнлэг хандах ёстой. Хэрэв тийм бол ажилчид хариу үйлдэл үзүүлэх болно.
Өнөөдөр олон жижиг, дунд үйлдвэрүүд үйлдвэрчний эвлэлгүй, учир нь тэднийг үйлдвэрчний эвлэл байгуулахыг хэн ч албаддаггүй. Энэ бол сайн дурын хэрэг. Ажилчид эрх ашгаа хамтдаа хамгаалахын тулд нэгддэг. Хүн өөрийнхөө эрх ашгийг дангаараа хамгаалж чадахуйц хүчтэй гэдгээ мэдэрч, Хөдөлмөрийн хуулинд түшиглэн үүнийг бүрэн хийж чадна. Гэхдээ дараа нь түүнээс илүү их хүчин чармайлт шаардагдана.
Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн ижил биш - үйлдвэрчний эвлэлүүдийн үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгжүүдэд салбар, бүс нутаг, өмчийн хэлбэрийн хувьд ялгаатай байдаг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд ажлаа зохион байгуулдаг газар
илүү үр дүнтэй юу?
Энд өмчлөлийн хэлбэр нь хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэдэг - ихэвчлэн төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдэд ажилтан нь үйл ажиллагаагаа орчин үеийн түвшинд барьж байгуулдаг үндэстэн дамнасан томоохон корпорацтай харьцуулахад тав тухгүй байдаг. Үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагаанаас их зүйл шалтгаална.
Тэр даруй биш, хэдэн жилийн туршид, үе шаттайгаар, өмчлөгчидтэй харилцах үндсийг хөгжүүлж, үйлдвэрчний эвлэлүүд нөлөө бүхий хүчин болж, боловсон хүчин, аж ахуйн нэгжийн дотоод бодлогод идэвхтэй нөлөөлж,
бүхэл бүтэн үйлдвэрүүд. Үйлдвэрчний эвлэлийн идэвх сул, дотоод зөрчилтэй.
Үйлдвэрчний эвлэлүүд идэвхтэй ажиллаж байгаагийн нэг жишээ бол төмөрлөгчид, нүүрс олборлогчдын үйлдвэрчний эвлэл юм. Төрийн албан хаагчдын дунд боловсролын ажилчдын үйлдвэрчний эвлэлийг тэмдэглэж болно. Мөн маш их асуудалтай байгаа үйлдвэрчний эвлэл бол нэхмэл, хөнгөн үйлдвэрийн ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл, нэгдүгээрт, эдгээр нь
Аж үйлдвэрүүд хүнд хэцүү үеийг туулж байна, хоёрдугаарт, үйлдвэрчний эвлэлийн ажил тэнд идэвхгүй байна. Өөр нэг тохиолдол бий: Худалдааны ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл. Худалдаа өргөжиж, үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагаа олон зүйлийг хүсээгүй болгож байна.
Мөн гадаадын хөрөнгө оруулагчид хэрхэн биеэ авч явах вэ? Тэд орос ажилчдаа хангалттай хүндэлдэг үү?
"Макдоналдс"-ын үндэстэн дамнасан корпораци байдаг бөгөөд энэ нь бага цалин хөлсөөр нэлээд эрчимтэй хөдөлмөр эрхэлдэг, залуучуудыг ашигладаг, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн шаардлагыг бараг дагаж мөрддөггүй. Энэ нь зөвхөн Орос улсад төдийгүй дэлхий даяар тохиолддог. Дэлхий даяар энэ корпорац үйлдвэрчний эвлэлийн эсрэг тэмцэж, үйлдвэрүүд дээрээ байгуулахыг хориглодог. Энэ нь Оросын хөдөлмөрийн хуулийг шууд зөрчсөн үйлдэл юм. Хэдэн жилийн өмнө Москвад үйлдвэрчний эвлэл байгуулахаар “зүрхсэн” тэмцэгчийн амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлсэн мөргөлдөөн гарчээ. Би түүнийг хамгаалах ёстой байсан хууль сахиулах, компанийн удирдлагад бардам менежер солигдсон боловч үйлдвэрчний эвлэлд хандах хандлага өөрчлөгдөөгүй байна. Дэлхий даяар үйлдвэрчний эвлэлүүд Макдоналдсын эсрэг тэмцэж байна. Бусад үндэстэн дамнасан компаниуд эсрэгээрээ нийгэмд нэлээд чиглэгдсэн байдаг бөгөөд хэвийн цалин, нэмэлт нийгмийн багцыг санал болгодог.
Та Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн даргын байр сууринаас олон асуудлыг харж байгаа гэдэгтэй санал нэг байна. Хэрэв та доороос харвал: эвлэлд элсэх гэж буй хүнд юу хамгийн их түлхэц болдог вэ? ЗХУ-ын үед үйлдвэрчний эвлэлүүд нийгмийн тогтолцооны ноцтой тогтолцоотой байсан. Энэ систем амьд үлдсэн үү? Магадгүй үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнийг идэвхжүүлэх өөр сонирхол татахуйц хүчин зүйлүүд байдаг болов уу?
Одоо урамшуулал нь өөр болсон. ЗХУ-ын үед үйлдвэрчний эвлэл нь зөвхөн шинэ жилийн сүлд модны тасалбар, тасалбар тарааж, хүүхдүүдийн зуны амралтыг зохион байгуулдаг гэсэн үзэл бодолтой байсан. Өнөөгийн олон капиталистууд, бизнесийн удирдагчид үйлдвэрчний эвлэлийг энэ салбар руу буцаан оруулахыг хүсч байгаа бөгөөд ингэснээр үйлдвэрчний эвлэл нь нийгмийн хэлтэс байх ёстой. Энэ нь үйлдвэрчний эвлэлийн хувьд хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй, бид энэ орон зайг орхисон. Үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдын эрх ашгийг хамгаалах ёстой, энэ нь юуны түрүүнд цалин хөлс, хөдөлмөр хамгаалал, нийгмийн багцтай холбоотой юм. Энэ бүхэн нь мэдээжийн хэрэг, хөдөлмөрийн зардлыг нэмэгдүүлдэг тул эздийн ашиг сонирхолд цохилт өгдөг. Мөргөлдөөн гарсан тохиолдолд үйлдвэрчний эвлэл түүнийг хамгаалах болно гэдгийг ажилтан ойлгох ёстой. Би давтан хэлэхэд үйлдвэрчний эвлэл ажил олгогчийг ажилтныг араа биш, харин хүн гэж үзэхийг албаддаг. Жил бүр үйлдвэрчний эвлэлийн хуульчидтай холбоотой хэдэн зуун мянган зөрчил шүүхэд ирдэг. Үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдэд ҮЭ-ийн эрх зүйн туслалцаа үнэ төлбөргүй байдаг. Энэ мэт хэргийн 90 гаруй хувь нь ажилтны талд шийдэгддэг. Энэ бол гол хөшүүрэг юм. Үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн давуу эрхийн тухайд ихэнх томоохон аж ахуйн нэгжүүд хамтын гэрээ хэлэлцээр, амралт зугаалгын төв, хүүхдийн зуслан зэргийг хадгалж, идэвхтэй үйл ажиллагаа явуулж байна. Одоо
даяар Орос ирж байнаҮйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн аялалд 20% ба түүнээс дээш хөнгөлөлт үзүүлдэг томоохон хөтөлбөр. Гэхдээ энэ бол нэмэлт бяцхан чихэр юм.
Үйл ажиллагааныхаа завсрын үр дүнг нэгтгэн дүгнэвэл: Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн гол ололт юу гэж харж байна вэ, юунд илүү их хүчин чармайлт гаргахыг хүсч байна вэ?
Үйлдвэрчний эвлэлүүд өөрчлөн зохион байгуулагдаж, өнөөдөр Орос улсад байгаа эдийн засгийн хэлбэрт тохирсон, цалин жил бүр нэрлэсэн дүнгээр хорин таван хувиар өсөж байгаа нь (манай гадаад найз нөхөд, хамт олон үүнийг үргэлж гайхдаг. гэхдээ бид маш бага гарааны түвшинтэй тул бид Европын дундаж түвшинд хүртэл өсөж, өсөх ёстой гэж тайлбарлаж байна, энэ бол бидний зорилго) - энэ бол ололт амжилт, үйл ажиллагааны үндэс юм.
Цаашид хийх ажлуудад цалин нэгдүгээрт тавигдсан хэвээр байна. Тэтгэвэр нь хөдөлмөрийн гэрээний нэг хэсэг учраас тэтгэврийн хэмжээ бага байгаад бид санаа зовж байна. Хүн ажил хийхдээ эцсийн дүндээ олигтой тэтгэвэр авна гэдгээ мэдэж байх ёстой. Дэлхийн янз бүрийн тооцоо байдаг ч бид алдсан орлогын 40-60% -д хүрэхийг зорьж байна, учир нь өнөөдөр энэ нь ердөө 10-25% байна.
"Признание" сэтгүүл болон манай "олон нийтийн холдинг"-д багтдаг бүх байгууллагуудын нэрийн өмнөөс танд энэ асуудалд амжилт хүсэх л үлдлээ.
Өмнөх нийтлэл: Бэлгийн хавсарсан шинж тэмдэг, өвчин Дараагийн нийтлэл: Дундад зууны үеийн будсан шилэн цонхыг хэрхэн хийдэг