гэр » Боловсрол » Хөдөлмөрийн ахмад дайчдын олон нийтийн байгууллагын зөвлөл. Байгууллагын тухай: ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яам. Цэргийн алба, хууль сахиулах байгууллагаас халагдсан төрийн албан хаагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн дасан зохицох Москвагийн төв

Хөдөлмөрийн ахмад дайчдын олон нийтийн байгууллагын зөвлөл. Байгууллагын тухай: ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яам. Цэргийн алба, хууль сахиулах байгууллагаас халагдсан төрийн албан хаагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн дасан зохицох Москвагийн төв

1986 онд 12-р сарын 17-нд Дайны болон хөдөлмөрийн ахмад дайчдын Бүх Холбооны байгууллага байгуулагдсанаас хойш ахмад дайчдын зөвлөлүүд байгуулагдаж эхэлсэн.

Эрхэм уншигчид! Нийтлэлд хууль эрх зүйн асуудлыг шийдвэрлэх ердийн аргуудын талаар ярьдаг боловч тохиолдол бүр хувь хүн байдаг. Хэрэв та яаж мэдэхийг хүсч байвал яг таны асуудлыг шийднэ- зөвлөхтэй холбоо барина уу:

7 хоногийн 7 өдөр, 24/7 ТӨЛБӨРИЙН ӨРГӨДӨЛ, ДУУДЛАГА ХҮЛЭЭН АВНА..

Энэ нь хурдан бөгөөд ҮНЭГҮЙ!

Үүний зэрэгцээ тус байгууллагын бүс нутгийн салбарууд нэн даруй байгуулагдаж, ахмад дайчид, тэтгэвэр авагчидтай ажиллах, нийгмийн болон бусад асуудалд тусалж, олон нийтийн ажил эрхлэлтийг хангаж байв.

Ийм зөвлөлүүд өнөөг хүртэл төрийн бүтэц, тусдаа байгууллага хэлбэрээр үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Тиймээс ахмадын зөвлөлийн 2020 оны үндсэн ажил юу вэ, ийм байгууллагууд хэрхэн ажилладаг талаар мэдэх хэрэгтэй.

Ерөнхий заалтууд

Ахмад дайчдын зөвлөлүүд, түүний дотор Москвагийн зөвлөлүүд нь нийгмийн хамгааллыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай хөдөлмөр, дайны ахмад дайчид, тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн эрхийг хамгаалах, хэрэгжүүлэхэд нь туслах зорилгоор байгуулагдаж, үйл ажиллагаагаа явуулдаг.

Зөвлөлд оролцох нь сайн дурын үндсэн дээр байдаг боловч түүнд элсэх нь тодорхой үүрэг хариуцлага, ёс зүйн дүрмийг шаарддаг бөгөөд үүнийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд тухайн байгууллагаас хөөгдөх эрсдэлтэй байдаг..

Ихэнхдээ Зөвлөлийн гишүүн ч биш ахмад дайчид ийм байгууллагад ханддаг бөгөөд тэдэнд тусалж, асуудлаа шийддэг.

Нэмж дурдахад эдгээр байгууллагууд залуучуудад эх оронч үзлийг төлөвшүүлэх, сэдэвчилсэн концерт, арга хэмжээ зохион байгуулах, эх орноо батлан ​​хамгаалах үйлсэд өөрийгөө харуулж, түүхэнд тод мөрөө үлдээсэн нэрт элэг нэгтнүүд, ихэвчлэн дайнд оролцсон ахмад дайчидтай уулзалт зохион байгуулдаг. төрөлх нутгийнхаа.

Бүх Зөвлөлийн нэгэн адил ахмадын байгууллагууд нь дарга, түүний орлогч болон бусад удирдагчтай байдаг боловч шийдвэрийг одоогийн гишүүдийн комиссын хурлаар хамтран гаргадаг.

Нэмж дурдахад, ахмад дайчдын зөвлөлийн орон нутгийн салбарууд байдаг бөгөөд тэдгээр нь бүс нутгийн удирдлагад байдаг бөгөөд тэдгээр нь эргээд бүх Оросын харьяанд байдаг бөгөөд энэ хуваарилалт нь бүх ахмад дайчид, тэтгэвэр авагчдын хэрэгцээг хангах боломжийг олгодог.

Чухал ойлголтууд

Ахмадын зөвлөлийн үйл ажиллагааны асуудлыг ойлгохын тулд тухайн салбарт хэрэглэгддэг тодорхой ойлголтуудыг шинжлэх шаардлагатай. Тиймээс энэ нь ажлын онцлогийг илүү сайн ойлгох, мөн ийм бүтцэд хэн юу хариуцаж байгааг тогтооход тусална.

Хугацаа Утга
Ахмад дайчин Цэргийн командлалын зааврын дагуу ОХУ болон бусад улсын нутаг дэвсгэрт цэргийн ажиллагаанд оролцсон, эсвэл тодорхой гавьяа байгуулсан хүн. Ахмад дайчин гэдэг ойлголт нь тодорхой салбарт удаан хугацаагаар ажилласан эсвэл тодорхой амжилтанд хүрсэн гэсэн үг юм.
Нийгмийн дэмжлэг Төрийн байгууллага, олон нийтийн байгууллагаас тусламж хэрэгтэй хүмүүст туслах, тэдний материаллаг, нийгэм, хууль эрх зүйн шинж чанартай асуудлыг шийдвэрлэхэд ашигладаг арга хэмжээ. Нийгмийн дэмжлэг нь тодорхой хэмжээний мөнгө төлөх, үнэ төлбөргүй үйлчилгээ авах, тодорхой чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдээс зөвлөгөө авах хэлбэрээр илэрхийлэгддэг.
Олон нийтийн байгууллага Нийтлэг ашиг сонирхол, зорилгын үндсэн дээр байгуулагдсан төрийн бус иргэдийн сайн дурын нэгдэл. Хүний үйл ажиллагааны ихэнх хэсэгт тодорхой нөлөө үзүүлдэг бөгөөд амьдралын янз бүрийн салбарт тодорхой хүмүүст туслахад оролцдог.

Ахмадын байгууллагуудын зорилго

Ахмадын байгууллагуудын албан ёсоор зарласан зорилго бол мэдээж ахмад дайчдын материаллаг байдлыг сайжруулах, хууль ёсны эрхийг нь хамгаалах явдал боловч бусад үйл ажиллагааны чиглэлүүд байдаг.

Тиймээс ахмадын зөвлөлийн зорилгод дараахь зүйлийг нэмж болно.

Хууль эрх зүйн орчин

Үндсэндээ ахмад дайчдын байгууллагууд ажиллаж байхдаа "Ахмад дайчдын тухай" 5-ФЗ хуульд найддаг бөгөөд үүнд ямар хүмүүс ахмад дайчин статусыг авч болох, төрөөс тодорхой хөнгөлөлт, тусламж авах эрх, ахмад дайчин статустай хүмүүст тусгайлан хамаарах бусад нюансуудыг тодорхойлдог. Түүнээс гадна ажилчид болон цэргийн талаар хоёуланд нь явдаг.

Тиймээс Аугаа их эх орны дайны ахмад дайчид, тэдний эрхийг хамгаалах бүх ажил нь ахмад дайчдын зөвлөлд мөрдөгдөж буй энэхүү хууль тогтоомжийн дагуу яг нарийн хийгддэг.

Олон нийтийн байгууллага байгуулах эрхийг Үндсэн хуульд заасан Оросын Холбооны Улсболон түүний 30 дугаар зүйлд иргэд чөлөөтэй эвлэлдэн нэгдэж болно гэж заасан худалдааны холбооиргэдийн эрх ашгийг хамгаалах. Үүний зэрэгцээ байгууллагуудад зөвхөн хувь хүмүүс оролцож, хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд прокурорын байгууллага хяналт тавьдаг.

Чухал талууд

Ахмадын байгууллагууд нь өөрийн гэсэн бүтэцтэй бөгөөд бүх түвшинд удирдах боломжтой байдаг ч үүнтэй зэрэгцэн эдгээр байгууллагууд нь төрийн байгууллагуудаас ялгаагүй, тэр ч байтугай ижил хуулийг дагаж мөрддөг.

Эцсийн эцэст, хууль эрх зүйн хэм хэмжээнд ахмадын холбоог дурдаагүй тул ийм байгууллагууд нийтлэг үндсэн дээр ажилладаг. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн өөр өөр байгууллагад бүтцийн хуваагдлыг тодорхойлсон холбооны дүрэм байдаг.

Мөн ахмад дайчдын байгууллагуудын санхүүжилттэй холбоотой нюансууд, мөн тэдний үйл ажиллагааг хэрхэн зогсоох зэрэг нь онцгой анхаарал татаж байна.

Байгууллагын бүтэц

Ахмад дайчдын зохион байгуулалт, түүний бүтэц нь тэдний зохион байгуулж буй хэлтэс, ажлын цар хүрээнээс хамааран өөр өөр байдаг. Гэхдээ ихэнх тохиолдолд бүх зүйл хяналтанд байдаг Бүх Оросын зөвлөлзохицуулах зөвлөлүүд ажилладаг холбооны дүүргүүд харьяалагддаг ахмад дайчид.

Үүний дараа үйл ажиллагааны төрлөөр ахмад дайчдын холбоод орно, хэрэв байгаа бол эдгээр нь боловсролын байгууллага, цэргийн бүтэц болон бусад байгууллагад ажилладаг байгууллагууд байж болно. Гэхдээ энэ тусдаа ангилал, бүс нутгийн бүтэц нь холбооны дүүргүүдэд шууд захирагддаг.

Хамгийн доод шатанд ажиллаж буй ахмад дайчдын анхан шатны байгууллагууд байдаг суурин газруудмөн дүүргийн хэмжээнд, түүнчлэн Зөвлөлийн ирээдүйн болон одоогийн гишүүдтэй шууд харилцдаг.

Хэлтэс бүрийг дарга, туслах, орлогч нартай удирддаг. Гол эрх мэдэл нь олон нийтийн байгууллагын гишүүдэд харьяалагддаг бөгөөд бүх шийдвэрийг олон нийтийн хурлаар, тухайлбал бага хурал, хурал дээр гаргадаг.

Ахмадын зөвлөлийн гишүүн хүмүүс гишүүн хэвээр үлдэхийн тулд биелүүлэх ёстой эрх, үүрэгтэй. Гишүүний эрхэнд дараахь зүйлс орно.

  • удирдах болон хяналтын байгууллагад сонгогдох, сонгогдох эрх өөр өөр түвшинахмад дайчдын бүтэц;
  • эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалахад байгууллагын дэмжлэгийг ашиглах;
  • бусад олон нийтийн байгууллагад оролцох;
  • ахмад дайчдын байгууллагын үйл ажиллагааг янз бүрийн түвшинд шийдвэрлэх, түүнчлэн ажлыг сайжруулах талаар бүтээлч санал гаргах;
  • байгууллагын үйл ажиллагаанд оролцох;
  • бүтцийн зааврыг боломжийн хэрээр гүйцэтгэх;
  • холбоог санхүүгийн хувьд дэмжинэ.

Мөн ахмадын зөвлөлийн гишүүдэд тодорхой үүрэг хариуцлага бий. Эдгээр нь ахмад дайчдын байгууллагын эрх мэдлийг хүн ам, түүнчлэн боломжит гишүүдийн дунд нэмэгдүүлэх, байгууллагын ажилд оролцох, үүрэг даалгаврыг биелүүлэх, ивээн тэтгэх үйл ажиллагаанд оролцох, гэхдээ санхүүгийн нөхцөл байдлыг харгалзан үзэхээс бүрдэнэ. зөвшөөрдөг.

Компанид хөрөнгө хэрхэн бий болдог вэ?

Компанийн санхүүжилтийг гишүүнчлэлийн татвар, түүнчлэн байгууллагын гишүүдийн сайн дурын хандиваар бүрдүүлж болно. Мөн ахмад дайчдад туслах сонирхолтой ивээн тэтгэгчдийг татах, аж ахуйн нэгж, төртэй хамтран ажиллах боломжтой..

Ихэнхдээ хувийн ивээн тэтгэгчдээс гадна ахмадын зөвлөлийг төрөөс ивээн тэтгэдэг бөгөөд энэ нь зөвхөн буцалтгүй тусламж төдийгүй бусад урамшуулал, ялангуяа татварын төлбөрийн хувьд олгодог.

Ингээд хөрөнгө орлогоо мэдүүлсэн, туслахад бэлэн ивээн тэтгэгч байвал ахмадын зөвлөл түүнээс мөнгө авах боломжтой бөгөөд зарцуулсан бүх хөрөнгө нь дээд шатны салбар, хууль хяналтын байгууллагын хариуцлагатай, хатуу хяналтанд байдаг.

Дуусгах механизм

Ахмад дайчдыг багтаасан олон нийтийн байгууллагыг татан буулгах нь тус байгууллагын дүрэмд заасны дагуу холбооны гишүүдийн их хурлын шийдвэрээр явагддаг. Мөн “Олон нийтийн холбооны тухай” хуулийн 44 дүгээр зүйлд заасны дагуу гарсан шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож болно.

Байгууллагыг татан буулгасны дараа үлдсэн эд хөрөнгийг дүрэмд заасан эсвэл гишүүдийн сүүлчийн их хурлын үеэр тодорхойлсон зорилгод чиглүүлдэг.

Олон нийтийн байгууллагын үйл ажиллагааг зогсоох хүсэлтийг түүнийг байгуулах зөвшөөрөл олгосон байгууллагад мэдэгдэж, шаардлагатай бүх баримт бичгийг ирүүлсэн өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор татан буулгах ёстой.

Ахмад дайчдын зөвлөлүүд Орос даяар ажилладаг бөгөөд бараг бүх төрийн бүтцэд байдаг, гэхдээ тэдгээрийг иргэд ч байгуулж болно. Тэд хөдөлмөр, дайны ахмад дайчдын эрх, эрх чөлөөг хамгаалж, тэдэнд нийгэм, эрх зүйн туслалцаа үзүүлдэг.

Дүрмийг Бүх Оросын II бага хурлаар батлав
1991 оны 11-р сарын 27-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан
1996 оны 12-р сарын 17, 2000 оны 12-р сарын 14,
2017 оны 11-р сарын 16 (шинэчилсэн найруулга)


ДҮРЭМ

Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага
дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчид (тэтгэвэр авагчид),
Зэвсэгт хүчин, хууль сахиулах


2017 он

1. НИЙТЛЭГ ҮНДЭСЛЭЛ

1.1. Дайн, хөдөлмөр, Зэвсэгт хүчин, хууль сахиулах байгууллагын ахмад дайчдын (тэтгэвэр авагчдын) Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага (цаашид байгууллага гэх) нь олон нийтийн байгууллагын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээр байгуулагдсан, гишүүнчлэлтэй олон нийтийн олон нийтийн холбоо юм. зорилгодоо хүрэхийн тулд нийтлэг ашиг сонирхлын үндсэн дээр нэгдсэн иргэдийн санаачилгаар Байгууллага.

1.2. Байгууллага нь үйл ажиллагаагаа өөрийгөө удирдах, түүнд сайн дурын үндсэн дээр оролцох, эрх тэгш байх, хууль ёсны байх, нийтэд сурталчлах зарчимд тулгуурлан үйл ажиллагаагаа явуулдаг.

1.3. Тус байгууллага нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын хууль тогтоомж, энэхүү дүрмийн дагуу ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн талаас илүү хувь нь нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаагаа явуулдаг.

1.4. Байгууллага нь улсын бүртгэлд бүртгүүлснээс хойш хуулийн этгээд бөгөөд бие даасан эд хөрөнгөтэй бөгөөд энэ эд хөрөнгөөрөө үүргээ хариуцах, өөрийн нэрийн өмнөөс эд хөрөнгийн болон эд хөрөнгийн бус эрх олж авч хэрэгжүүлэх, үүрэг хүлээх, нэхэмжлэгч, хариуцагч байх боломжтой. шүүхэд хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу нээлгэсэн бие даасан тайлан баланс, ОХУ-ын болон гадаадад байгаа банкуудад данс, тамга, тэмдэг, хэвлэмэл хуудас, овог нэрээ бичсэн байх.

1.5. Байгууллага нь өөрийн гэсэн тэмдэгтэй: сүлд, туг.

1.5.1. Байгууллагын сүлд нь босоо хадуур, алтан өнгөт алхны голд төсөөлөгдөж буй тойрог хэлбэртэй дүрс бөгөөд алх нь хадуурын ирийг гаталж, хадуурын бариулын баруун талд байрладаг бөгөөд хадуурын голд төгсдөг. дугуй хэлбэртэй, жадны загварчилсан дүрс зүүн талд нь хадуур бариултай залгаж, хадуурын бариулын ёроолоос доороос дээш хагас тойрог хэлбэрээр лаврын мөчрийг хадуурын иртэй тэгш хэмтэй дүрсэлсэн, алхны дээр таван ширхэг байдаг. -дотоод тодорсон нимгэн цагаан тоймтой, төсөөллийн тойргийн ирмэг дагуу үзүүртэй улаан од том үсэгнүүд"Бүх Оросын дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчдын байгууллага" гэсэн нэрийг улаанаар бичсэн.

1.5.2. Байгууллагын туг нь 2:3 харьцаатай тэгш өнцөгт хэлбэртэй улаан самбар бөгөөд голд нь алтан хадуур, алх дүрсэлсэн, босоо байрлалтай, алх нь хадуур даавууг хөндлөн огтолж, хадуур бариулын баруун талд байрладаг.

1.6. Байгууллагын орос хэл дээрх бүтэн нэр: Дайн, хөдөлмөр, зэвсэгт хүчин, хууль сахиулах байгууллагын ахмад дайчдын (тэтгэвэр авагчдын) Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага.
Байгууллагын товчилсон нэр: Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллага.

1.7. Байгууллагын байнгын удирдах байгууллагын байршил: ОХУ, Москва.

2. БАЙГУУЛЛАГЫН ЗОРИЛГО, СЭДЭВ

2.1. Байгууллагын зорилго нь:

  • Оросын ахмад үеийн төлөөлөгчдийн иргэний, нийгэм-эдийн засаг, хөдөлмөр, хувийн эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, тэдний амьдралын нийгэм, амьдралын нөхцлийг сайжруулах, нийгэм дэх зохистой байр суурийг хангах;
  • нийгэмд Оросын ахмад үеийнхэнд хүндэтгэлтэй хандах хандлагыг бий болгох;
  • ОХУ-ын иргэдийн иргэний-эх оронч, цэрэг-эх оронч, оюун санааны-ёс суртахуун, хөдөлмөрийн боловсролд туслалцаа үзүүлэх.

2.2. Хууль тогтоомжид заасан зорилгоо биелүүлэхийн тулд байгууллага нь дараахь үйл ажиллагааг явуулдаг.

  • ахмад дайчид, тахир дутуу хүмүүс, орон нутгийн болон бусад дайнд оролцогчид, түүнчлэн цацраг туяа болон бусад техноген гамшигт нэрвэгдсэн хүмүүсийн нийгмийн хамгааллын асуудал, тэтгэвэр, тэтгэмжийн асуудлаар байгууллагын гишүүдийн ашиг сонирхлыг төлөөлдөг. ахмад дайчид, тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс;
  • Нийгэмд ёс суртахууны болон оюун санааны өндөр үнэт зүйлсийг бий болгох, ОХУ-ын ард түмний үндэсний соёлыг хадгалах, баяжуулах, залуучуудыг эх оронч хүмүүжүүлэх ажилд ахмад дайчдыг татан оролцуулах, шилдэг уламжлалыг ажил хөдөлмөрт шилжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг. мөн эх орондоо үйлчлэх;
  • Байгууллагын боловсон хүчний нөөцийг бэлтгэх ажлыг гүйцэтгэдэг;
  • дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчдын амьдралын туршлагыг үр дүнтэй ашиглах талаар санаа зовж байгааг харуулж байна;
  • үндсэрхэг үзэл, хэт туйлшралын аливаа илрэлийг эсэргүүцэж, ард түмний эв найрамдал, энх тайвныг тогтооход хувь нэмэр оруулах;
  • цэргийн болон хөдөлмөрийн алдар музей байгуулах, цэргийн булш, хөшөө дурсгал, обелиск, дурсгалын самбарыг зохих ёсоор арчлах талаар цэргийн дурсгалын ажилд оролцдог;
  • ахмад дайчид, тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлэх нийгмийн халамжийн зорилтот дээд хэмжээнд хүрэх үйл явцад хувь нэмэр оруулдаг;
  • боловсролын үйл ажиллагаа явуулдаг;
  • соёл урлаг, спорт болон бусад арга хэмжээг зохион байгуулдаг,
    Байгууллагын үйл ажиллагааны зорилтот чиглэлээр олон улсын зэрэг;
  • Байгууллагын үйл ажиллагааны талаар сонирхсон төрийн болон орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн холбоо, шашны байгууллага, шинжлэх ухаан, боловсрол, спорт болон бусад байгууллагатай харилцах;
  • ОХУ-ын иргэдийн нийгэмд тустай үйл ажиллагаанд татан оролцуулах, янз бүрийн арга хэмжээ зохион байгуулах, зохион байгуулах замаар тэдний оюун санаа, ёс суртахуун, иргэний болон эх оронч хүмүүжилд хувь нэмэр оруулдаг;
  • ОХУ-ын иргэдийн иргэний эх оронч, оюун санаа, ёс суртахуун, хөдөлмөрийн боловсрол, түүнчлэн байгууллагын зорилгод хүрэхэд чиглэсэн олон улсын, холбооны, бүс нутгийн болон хотын хөтөлбөр, төслийг санаачлан боловсруулж, хэрэгжүүлдэг;
  • ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу холбооны, бүс нутгийн болон орон нутгийн түвшний хууль тогтоомжийн болон бусад эрх зүйн актуудыг боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд хуульд заасан журмаар оролцдог;
  • Байгууллагын зорилготой холбоотой асуудлыг шийдвэрлэхэд байгууллагын гишүүдэд туслах;
  • сургалт семинар, бага хурал, симпозиум, курс, лекц, семинар, мастер анги болон бусад ижил төстэй арга хэмжээг зохион байгуулж, явуулах;
  • зөвлөх үйлчилгээ үзүүлдэг;
  • барьдаг социологийн судалгааболон хяналт;
  • хүн амыг соён гэгээрүүлэх зорилгоор мэдээлэл, хэвлэх, хэвлэх үйл ажиллагаа явуулдаг;
  • буяны үйл ажиллагаа, түүнчлэн буяны үйл ажиллагаа, сайн дурын үйл ажиллагааг дэмжих чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг.


3. БАЙГУУЛЛАГЫН ЭРХ, ҮҮРЭГ

3.1. Хууль тогтоомжид заасан зорилгодоо хүрэхийн тулд байгууллага нь дараахь эрхтэй.

  • үйл ажиллагааныхаа талаархи мэдээллийг чөлөөтэй түгээх, үзэл бодол, зорилгоо сурталчлах;
  • ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмаар, хэмжээгээр төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын шийдвэрийг боловсруулахад оролцох;
  • бүс нутгийн, орон нутгийн байгууллагуудыг бий болгох, үйл ажиллагааг нь зогсоох, өөрчлөн байгуулах тухай шийдвэр гаргах;
  • хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, пикет болон олон нийтийг хамарсан бусад арга хэмжээ зохион байгуулах, явуулах;
  • орлого бий болгох үйл ажиллагаа эрхлэх бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа), зөвхөн байгууллагын дүрмийн зорилгод хүрэхийн тулд үйлчилж, байгууллагын дүрмийн зорилгод нийцсэн тохиолдолд бизнесийн түншлэл, компани байгуулах эрхтэй. хуулийн этгээд, түүнчлэн бизнес эрхлэх зориулалттай эд хөрөнгө олж авах;
  • иргэдийн ёс суртахуун, сэтгэл зүйн байдлыг сайжруулах, эх оронч хүмүүжил, оюун санааны болон ёс суртахууны хөгжилд хувь нэмэр оруулах үйл ажиллагаа явуулах;
  • төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн холбоонд байгууллагын гишүүд, түүнчлэн бусад иргэдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах;
  • олон нийтийн амьдралын янз бүрийн асуудлаар санаачилга гаргах, төрийн байгууллагад санал гаргах;
  • ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу сонгууль, бүх нийтийн санал асуулгад оролцох;
  • олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл байгуулах;
  • ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжид заасан, байгууллагын дүрмийн зорилгод нийцсэн бусад эрхийг хэрэгжүүлэх.

3.2. Байгууллага нь дараахь үүрэгтэй.

  • ОХУ-ын хууль тогтоомж, нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн зарчим, хэм хэмжээг дагаж мөрдөх олон улсын хуульбайгууллагын үйл ажиллагааны чиглэл, бусад эрх зүйн акт, түүнчлэн байгууллагын дүрэмд заасан хэм хэмжээ;
  • өөрийн хөрөнгө, хөрөнгийн ашиглалтын тайланг жил бүр нийтлэх, эсхүл уг тайлантай танилцах боломжийг олгох;
  • Байгууллагыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэх тухай шийдвэр гаргасан байгууллагад үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлж байгаа талаар жил бүр мэдээлэх, байнгын ажиллагаатай удирдах байгууллагын бодит байршил, түүний нэр, байгууллагын дарга нарын талаарх мэдээллийг тусгагдсан мэдээллийн хэмжээгээр зааж өгөх; Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэл;
  • олон нийтийн холбоог улсын бүртгэлийн тухай шийдвэр гаргадаг байгууллагын хүсэлтээр тухайн байгууллагын удирдах байгууллага, албан тушаалтны шийдвэр, түүнчлэн үйл ажиллагааныхаа тайланг жил, улирал тутам татварын албанд ирүүлсэн мэдээллийн хэмжээгээр гаргаж өгөх. ;
  • олон нийтийн холбоог улсын бүртгэлийн тухай шийдвэр гаргадаг байгууллагын төлөөлөгчдийг байгууллагаас зохион байгуулж буй арга хэмжээнд оролцуулах;
  • олон нийтийн холбоог улсын бүртгэлд бүртгэх шийдвэр гаргадаг байгууллагын төлөөлөгчдөд дүрмийн зорилгодоо хүрэх, ОХУ-ын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхтэй холбогдуулан байгууллагын үйл ажиллагаатай танилцахад туслалцаа үзүүлэх;
  • Холбооны улсын бүртгэлийн байгууллагад олон улсын болон гадаадын байгууллага, гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсээс хүлээн авсан хөрөнгө, бусад эд хөрөнгийн хэмжээ, тэдгээрийн зарцуулалт, ашиглалтын зорилго, бодит зарцуулалт, ашиглалтын тухай хэлбэрээр мэдээлэх. холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон хугацаанд;
  • ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу бусад үүрэг хүлээнэ.


4. БАЙГУУЛЛАГЫГ ҮҮСГҮҮЛЭГЧ, ГИШҮҮД,
ТЭДНИЙ ЭРХ, ҮҮРЭГ

4.1. Байгууллагын үүсгэн байгуулагчид нь 18 нас хүрсэн, ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу олон нийтийн холбоог үүсгэн байгуулагчид тавигдах шаардлагыг хангасан, үүсгэн байгуулах бага хурлыг хуралдуулж, шийдвэр гаргасан ОХУ-ын иргэд юм. байгууллагыг байгуулж, байгууллагын дүрмийг баталж, байгууллагын удирдах болон хяналт, аудитын байгууллагыг сонгосон. Байгууллагыг үүсгэн байгуулагчид байгуулагдсаны дараа байгууллагын гишүүдийн эрх, үүргийг олж авдаг.

4.2. Байгууллагын гишүүд нь 18 нас хүрсэн ОХУ-ын иргэд байж болно. Гадаадын иргэдОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр хууль ёсны дагуу оршин суугаа харьяалалгүй хүмүүс дараахь нийгмийн ангилалд багтдаг: тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, ахмад дайчид. Эх орны дайн, тулалдах, цэргийн алба, хөдөлмөр, хууль сахиулах байгууллагууд, түүнчлэн хуулийн этгээдүүд - ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжоор олон нийтийн холбоодын гишүүдэд тавигдах шаардлагыг хангасан Байгууллагын дүрмийн зорилгыг дэмжиж байгаагаа илэрхийлсэн олон нийтийн холбоод.

4.3. Байгууллагад гишүүнээр элсэх, гишүүнчлэлээс гарах нь сайн дурын үндсэн дээр явагддаг.

4.4. Байгууллагад гишүүнээр элсэх нь тухайн байгууллагын бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагад амаар болон бичгээр ирүүлсэн өргөдлийн үндсэн дээр явагддаг бөгөөд байгууллагын төв зөвлөлийн товчоо, холбогдох товчооны шийдвэрээр албан ёсоор бүрдүүлдэг. Байгууллагад гишүүнээр элсэх тухай бүс нутгийн, орон нутгийн байгууллагын зөвлөлүүд. Байгууллагад гишүүнээр элсэх тухай шийдвэрийг тухайн байгууллагын гишүүнээр элсэх тухай шийдвэр гаргасан холбогдох байгууллагын энгийн олонхийн саналаар, тухайн байгууллагын гишүүнээр элссэнийг тогтоосон журмаар бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагад бүртгүүлэх замаар гаргадаг.

4.5. Хуулийн этгээдийн байгууллага болох олон нийтийн холбоонд гишүүнээр элсэх нь холбогдох олон нийтийн холбооны эрх бүхий байгууллагын даргын өргөдлийн үндсэн дээр олон нийтийн холбоог байгууллагын гишүүнчлэлд элсүүлэх тухай протоколын дагуу хийгддэг. олон нийтийн холбоонд тогтоосон журмаар батлагдсан олон нийтийн холбооны эрх бүхий байгууллага. Өргөдлийг Байгууллагын Төв Зөвлөлийн Товчоо (бүх Оросын болон бүс нутаг хоорондын олон нийтийн холбоодын хувьд) эсвэл Зөвлөлийн холбогдох товчоонд ирүүлнэ. бүс нутгийн байгууллага(бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын хувьд) олон нийтийн холбоог тус байгууллагын гишүүнчлэлд бүртгүүлэх замаар тухайн байгууллагад эсвэл олон нийтийн холбооны байнгын удирдах байгууллагын байршил дахь байгууллагын бүс нутгийн байгууллагад бүртгүүлэх асуудлыг шийдвэрлэдэг.

4.6. Байгууллагын гишүүдийг бүртгэх ажлыг байгууллагын төв зөвлөлийн шийдвэрээр тогтоосон журмаар явуулдаг.

4.7. Байгууллагын гишүүд (хувь хүн, хуулийн этгээд) тэгш эрх, үүрэгтэй.

4.8. Байгууллагын гишүүд дараахь эрхтэй.

  • Байгууллагын сонгуульт байгууллага, түүний бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагад нэр дэвшүүлэх, сонгох, сонгогдох;
  • -тай харилцахдаа эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлоо хамгаалахад байгууллагын дэмжлэгийг авах төрийн байгууллагуудболон орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн байгууллага;
  • Байгууллагын явуулж буй үйл ажиллагаанд оролцох;
  • Байгууллагын аль ч байгууллага, түүний бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагад санал бодлоо чөлөөтэй илэрхийлж, санал гаргах;
  • Байгууллагын аль ч байгууллага, түүний бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагад хүсэлт, өргөдөл гаргах, тэдний давж заалдах үндэслэлийн талаар хариу авах;
  • Байгууллага, түүний бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааны талаар мэдээлэл авах, анхан шатны бүлгүүд, түүний удирдах, гүйцэтгэх, хяналт, аудитын байгууллагын тухай;
  • Иргэний эрх зүйн үр дагаварт хүргэсэн байгууллага, түүний бүс нутгийн болон орон нутгийн байгууллагын шийдвэрийг хуульд заасан тохиолдол, журмаар давж заалдах;
  • холбогдох хуульд заасан үндэслэл, журмын дагуу тухайн байгууллага, бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагын нэрийн өмнөөс хийсэн хэлцлийг эсэргүүцэж, тэдгээрийн хүчин төгөлдөр бус байдлын үр дагаврыг арилгах, түүнчлэн үр дагаврыг хэрэглэхийг шаардах. хүчин төгөлдөр бус гүйлгээний хүчин төгөлдөр бус байдлын тухай;
  • Байгууллага, түүний бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагын өмч хөрөнгө, өөрийн мэдэлд байгаа мэдээлэл, Байгууллага, бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагаас үзүүлж буй бусад тусламжийг тогтоосон журмын дагуу ашиглах, Байгууллага, түүний зүгээс иж бүрэн тусламж, бүх талын туслалцаа авах. бүс нутгийн болон орон нутгийн байгууллагууд.

4.9. Байгууллагын гишүүд дараахь үүрэгтэй.

  • Байгууллагын дүрмийг дагаж мөрдөх;
  • Байгууллагын зорилгод нийцүүлэн, эрх мэдлийн хүрээнд баталсан байгууллагын удирдах байгууллага, түүний бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх;
  • Байгууллага, түүний бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагуудад зорилгодоо хүрэхэд нь боломж, эрүүл мэндийнхээ хэрээр туслах;
  • Байгууллага, түүний бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааны талаарх нууц мэдээллийг задруулахгүй байх;
  • Шийдвэр гаргахад оролцох, үүнгүйгээр тухайн байгууллага, түүний бүс нутаг, орон нутгийн байгууллага хуулийн дагуу үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх боломжгүй, хэрэв ийм шийдвэр гаргахад түүний оролцоо шаардлагатай бол; сонгогдсон бол сонгогдсон байгууллагынхаа ажилд идэвхтэй, ухамсартай оролцох, Байгууллага, түүний бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагын ажлын үр ашгийг дээшлүүлэхэд өөрийн үйл ажиллагаагаар хувь нэмэр оруулах;
  • Байгууллагын өмчийг бүрдүүлэхэд оролцох;
  • Байгууллага, түүний бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагын нэр хүндийг гутаасан, үйл ажиллагаанд нь хохирол учруулсан үйлдэл хийхгүй байх;
  • Байгууллагыг үүсгэн байгуулсан зорилгодоо хүрэхэд ихээхэн саад учруулах, боломжгүй болгох үйлдэл (эс үйлдэхүй) хийхгүй байх.

4.10. Дүрмийг дагаж мөрдөөгүй, үүргээ биелүүлээгүй, түүнчлэн байгууллагын нэр хүндийг гутаасан үйлдэл хийсэн тохиолдолд байгууллагын гишүүнийг байгууллагаас хөөж болно. Байгууллагын гишүүнээс хасах шийдвэрийг тухайн байгууллагын төв зөвлөлийн товчоо, бүсийн байгууллагын зөвлөлийн товчоо, тухайн байгууллагын гишүүн бүртгэгдсэн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн товчоо гаргана. Хасах тухай шийдвэрийг Байгууллагын дээд байгууллага буюу Их хурал хүртэл давж заалдаж болно.

4.11. Байгууллагын гишүүний хүсэлтээр байгууллагын гишүүнчлэлээс сайн дураар гарсан, түүнчлэн байгууллагын ажилд оролцох боломжгүй болсон бусад тохиолдолд (нас барах, хүлээн зөвшөөрөх) байгууллагын гишүүнчлэл дуусгавар болно. ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу хөдөлмөрийн чадваргүй болсон). Тус байгууллагын гишүүнчлэлийг заасан нөхцөл байдлын улмаас цуцлах тухай удирдах байгууллагуудын шийдвэр гаргах шаардлагагүй.

5. БАЙГУУЛЛАГЫН УДИРДЛАГА, ХЯНАЛТ, АУДИТ, ГҮЙЦЭТГЭХ БАЙГУУЛЛАГА

5.1. Байгууллагын удирдах дээд байгууллага нь Конгресс юм.

5.1.1. Их хурлыг Төв Зөвлөлийн Товчоо эсвэл Байгууллагын Төв Зөвлөл шаардлагатай бол, гэхдээ таван жилд нэгээс доошгүй удаа хуралдуулна. Их хурлыг Байгууллагын Төв Зөвлөлийн Товчоо, Байгууллагын Төв Зөвлөл өөрийн санаачилгаар, эсхүл Хяналт, Хяналтын Төв Хорооны хүсэлтээр, эсхүл бүсийн байгууллагын талаас илүү хувь нь хүсэлтээр зарлан хуралдуулж болно. бүс нутгийн байгууллагын удирдах байгууллагуудын шийдвэрээр албан ёсоор бүрдүүлсэн байгууллагын.

5.1.2. Их хурлыг хуралдуулах шийдвэрийг дүрмээр бол хуралдахаас хоёроос доошгүй сарын өмнө гаргадаг. Их хурлыг хуралдуулах шийдвэр нь: огноо, зохион байгуулах газар, Их хуралд төлөөлөгчдийн (төлөөлөгчид) оролцох квот (хэм хэмжээ), төлөөлөгчдийг сонгох журам, Их хурлын хэлэлцэх асуудлын төслийг тодорхойлох ёстой.

5.1.3. Их хурлын төлөөлөгчдийг Их хурлыг хуралдуулах шийдвэрээр тогтоосон төлөөллийн жишгээр сонгодог. Их хурлын төлөөлөгчдөд батлагдсан төлөөллийн нормоос гадна байгууллагын дарга, Тэргүүн дэд дарга, Байгууллагын дэд дарга, Төв зөвлөлийн гишүүд, хяналт шалгалтын төв хороо.

5.1.4. 5.1.3-т заасан бүх шалтгаанаар сонгогдсон төлөөлөгчдийн талаас илүү хувь нь Их хуралд оролцсон тохиолдолд тухайн байгууллагын Их хурал шийдвэр гаргах (хуралтай) бүрэн эрхтэй. байгууллагын бүс нутгийн байгууллагуудын талаас илүү хувийг төлөөлдөг.

5.1.5. Их хурлын шийдвэрийг хуралдаанд оролцсон төлөөлөгчдийн олонхийн саналаар (энэ дүрмээр тогтоосон тохиолдлоос бусад тохиолдолд) ирц бүрдүүлснээр гаргадаг. Санал хураах хэлбэр, журмыг энэхүү дүрмийн дагуу Их хурал тогтооно.

5.1.6. Их хурал нь байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой аливаа асуудлыг хэлэлцэж шийдвэрлэх бүрэн эрхтэй.
Конгрессын онцгой бүрэн эрхэд дараахь зүйлс орно.

  • дүрэм батлах, түүнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах;
  • байгууллагын үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэл, түүний өмчийг бүрдүүлэх, ашиглах зарчмыг тодорхойлох;
  • байгууллагын гишүүнчлэлд элсэх, гишүүнчлэлээс хасах журмыг тодорхойлох;
  • Байгууллагын төв зөвлөл, байгууллагын төв зөвлөлийн товчоог таван жилийн хугацаагаар сонгох, эдгээр удирдах байгууллага буюу түүний бие даасан гишүүдийн бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох, оронд нь эдгээр байгууллагын гишүүдийг нэмэлтээр сонгох орхисон хүмүүс, тухайн байгууллагын одоогийн бүрэлдэхүүний бүрэн эрхийн хугацаанд;
  • Хяналт, шалгалтын төв хорооны бүрэн эрхийг таван жилийн хугацаагаар сонгох, бүрэн эрхийг нь хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох, эсхүл бие даасан гишүүдийг чөлөөлөх, гарсан гишүүдийг орлох комиссын гишүүдийг нэмэлтээр сонгох, одоогийн бүрэлдэхүүнд комисс;
  • Байгууллагыг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах, татан буулгах комиссыг (татан буулгагч) томилох, татан буулгах балансыг батлах тухай шийдвэр гаргах;
  • байгууллагын гишүүдийн гишүүнчлэлийн татвар болон бусад эд хөрөнгийн шимтгэлийн хэмжээ, төлөх журмын тухай шийдвэр гаргах;

Их хурал нь Байгууллагын цорын ганц гүйцэтгэх байгууллага - даргыг таван жилийн хугацаагаар сонгох, түүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох асуудлыг шийдвэрлэх эрхтэй. Их хурлаас сонгогдсон Байгууллагын даргыг албан тушаалын дагуу Төв Зөвлөл, Төв Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Төв Зөвлөлийн Товчооны гишүүнээр нэгэн зэрэг сонгоно.

5.1.7. Байгууллагын Их хурлын онцгой бүрэн эрхэд хамаарах асуудлаарх шийдвэрийг ирц бүрдсэн үед Их хуралд оролцсон төлөөлөгчдийн гуравны хоёроос доошгүй олонхийн саналаар гаргадаг.

5.2. Байгууллагын удирдах байгууллага нь Төв зөвлөл юм. Төв зөвлөлийн тоо, хувийн бүрэлдэхүүн, гишүүдийг сонгох, бүрэн эрхийг нь дуусгавар болгох журмыг тус байгууллагын Их хурлаас тогтоодог.

5.2.1. Байгууллагын их хурлаар сонгогдсон бол Төв зөвлөлийн бүрэлдэхүүнд Байгууллагын даргыг албан тушаалаар оруулна. Төв зөвлөл нь гишүүдийнхээ дундаас Байгууллагын дэд даргыг, тэр дундаа Төв зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийг (Төв зөвлөлийн зөвлөлдөх, зөвлөх байгууллага) сонгох эрхтэй.

5.2.2. Байгууллагын Төв Зөвлөлийн хуралдааныг шаардлагатай бол, гэхдээ жилд нэгээс доошгүй удаа Байгууллагын Төв Зөвлөлийн чуулганы хэлбэрээр зохион байгуулдаг. Байгууллагын төв зөвлөлийн бүгд хурлыг байгууллагын дарга буюу Төв зөвлөлийн товчоо хуралдуулна.

5.2.3. Төв зөвлөлийн бүгд хуралдаанд Төв зөвлөлийн одоогийн гишүүдийн талаас илүү хувь нь оролцсон бол шийдвэр гаргах (хуралтай) бүрэн эрхтэй. Энэхүү дүрмийн 4.11-д заасны дагуу өөрийн хүсэлтээр чөлөөлөгдсөн буюу Байгууллагын гишүүнчлэлээ дуусгавар болгосон Төв зөвлөлийн гишүүдийг Төв зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний хэмжээг тогтоох, гишүүдийн ирцийг тогтоохдоо харгалзан үзэхгүй. чуулганы нэгдсэн хуралдаан. Төв зөвлөлийн шийдвэрийг гишүүдийн ирц бүрдсэн тохиолдолд нээлттэй санал хураалтаар олонхийн саналаар гаргадаг.
Төв Зөвлөлийн чуулганы хуралдааны шийдвэрийг хуралдааны тэмдэглэлд тусгасан тогтоол хэлбэрээр гаргадаг.

5.2.4. Төв зөвлөлийн гишүүдийн олонхийг нэг газарт цуглуулж, шийдвэр гаргах боломжгүй бол Төв зөвлөлийн шийдвэрийг гадуур (алсын зайнаас санал хураалтаар) гаргаж болно. Оролцохгүй байх шийдвэрийг гаргахын тулд шуудан, телеграф, телетайп, утас, цахим болон бусад харилцаа холбооны хэрэгслээр бичиг баримт солилцох замаар санал хураалт явагддаг бөгөөд энэ нь дамжуулсан болон хүлээн авсан мессежийн үнэн зөв, тэдгээрийн баримт бичгийн баталгааг баталгаажуулдаг.
Ээлжит бус санал хураалт явуулах тухай Төв зөвлөлийн шийдвэрийн төслийг Байгууллагын дарга, Төв зөвлөлийн товчоо өөрийн санаачилгаар, эсхүл Төв зөвлөлийн одоогийн гишүүдийн дөрөвний нэгээс доошгүй нь санал болгосноор өргөн мэдүүлж болно.

5.2.5. Эцэсгүй санал хураалт явуулах журамд: хэлэлцэх асуудлын талаар Төв зөвлөлийн бүх гишүүдэд мэдээлэх үүрэг; санал хураалт эхлэхээс өмнө төв зөвлөлийн бүх гишүүдэд шаардлагатай бүх мэдээлэл, материалтай танилцах боломж; санал хураах журам дуусах хугацааг Төв зөвлөлийн бүх гишүүдэд заавал мэдэгдэх.

5.2.6. Төв зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний талаас илүү хувь нь санал өгсөн бол гадуурх санал хураалтаар шийдвэр гарсанд тооцогдоно. Эцэсгүй санал хураалтаар гаргасан шийдвэрийг тусад нь протокол үйлдэж, түүнд байгууллагын дарга, тэргүүн дэд дарга, санал хураалтад оролцсон Төв зөвлөлийн гишүүдийн аль нэг нь гарын үсэг зурна.

5.2.7. Эцэсгүй санал хураалтын дүнгийн тухай Төв зөвлөлийн протоколыг Төв зөвлөлийн бүх гишүүдэд илгээнэ. Протоколд дараахь зүйлийг заана: тогтоол батлагдсан огноо; санал хураалтад оролцсон хүмүүсийн тухай мэдээлэл; хэлэлцэх асуудлын жагсаалт бүрийн санал хураалтын дүн (хэрвээ хэд хэдэн тогтоол батлагдсан бол); санал тоолох үйл ажиллагаа явуулсан хүмүүсийн тухай мэдээлэл; протоколд гарын үсэг зурсан хүмүүсийн тухай мэдээлэл.

5.2.8. Төв зөвлөлийн чуулганыг биечлэн хийж болно, гэхдээ хуралдаанд оролцож буй Төв зөвлөлийн бүх гишүүдийг дуу, дүрс бичлэгээр нэгэн зэрэг хангах техникийн хэрэгслийг ашиглан. Төв зөвлөлийн ийм чуулганыг зохион байгуулахдаа энэ дүрмийн 5.2.3-т заасан хэм хэмжээг баримтална.

5.2.9. Байгууллагын төв зөвлөл нь дараахь чиг үүрэг, бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ.

  • Их хурлыг хуралдуулах, түүний дотор төлөөлөгчийн норм, бүс нутгийн байгууллагаас их хуралд төлөөлөгч сонгох журмыг тогтоох шийдвэр гаргах;
  • Их хурлын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулдаг;
  • Байгууллагын цорын ганц гүйцэтгэх байгууллага - Байгууллагын даргыг (хэрэв түүнийг Их хурлаар сонгоогүй бол) таван жилийн хугацаагаар (гэхдээ одоогийн бүрэлдэхүүний бүрэн эрхийн хугацаанаас илүүгүй) сонгохоор тохиролцоно. байгууллагын төв зөвлөл) болон түүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох талаар тохиролцсон;
  • байгууллагын даргын орлогч, түүний дотор нэгдүгээр орлогчийг таван жилийн хугацаагаар сонгох (гэхдээ байгууллагын төв зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний бүрэн эрхийн хугацаанаас хэтрэхгүй), тэдний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох;
  • зорилго, зорилт нь байгууллагын зорилгод харшлахгүй олон нийтийн холбоо, тэдгээрийн холбоо (холбоо)-д элсэх, тэдгээрээс гарах шийдвэр гаргах;
  • Төв зөвлөлийн их хурал, бүгд хурал, Төв зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хуралдаанд зөвлөх саналын эрхтэйгээр оролцох эрхтэйгээр "байгууллагын хүндэт дарга" цол олгох;
  • байгууллагын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийн хөтөлбөр, төслийг батална;
  • Байгууллагын бүс нутгийн, орон нутгийн байгууллагыг бий болгох, үйл ажиллагааг нь зогсоох, түүний дотор бүс нутаг, орон нутгийн байгууллага нь хуулийн этгээдийн статустай бол бүс нутаг, орон нутгийн татан буулгах комиссыг (татан буулгагч) томилох тухай шийдвэр гаргадаг. байгууллага, хэрэв энэ нь одоогийн хууль тогтоомжид харшлахгүй бол;
  • хувь хүн, хуулийн этгээдийг - бүх Оросын болон бүс нутаг хоорондын олон нийтийн холбоог байгууллагын гишүүнээр элсүүлэх, байгууллагын гишүүнчлэлээс хасах шийдвэр гаргах;
  • байгууллагын санхүүгийн төлөвлөгөө, түүнд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийг батлах;
  • Байгууллагын анхан шатны гишүүдийн тухай журмыг батална;
  • зөвлөлдөх, зөвлөх байгууллага байгуулах тухай шийдвэр гаргаж болно: Төв зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Байгууллагын Удирдах зөвлөл, комисс, хороо, хэлтэс, байгууллагын бусад зөвлөх байгууллага, тэдгээрийн тухай журмыг батлах;
  • Их хурлын онцгой бүрэн эрх, байгууллагын бусад байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарах асуудлаас бусад байгууллагын үйл ажиллагааны бусад асуудлаар шийдвэр гаргадаг.

5.3. Төв Зөвлөлийн өмнө хариуцлага хүлээдэг зөвлөлдөх, зөвлөх байгууллага - Төв Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийг Төв Зөвлөл бүрэн эрхийнхээ хугацаанд сонгодог. Төв зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн тоо, хувийн бүрэлдэхүүн, түүний гишүүдийг сонгох, бүрэн эрхийг дуусгавар болгох журмыг Төв зөвлөл тогтооно.

5.3.1. Төв зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн бүрэлдэхүүнд албан тушаалын дагуу байгууллагын дарга, тэргүүн дэд дарга, байгууллагын дэд дарга нар орно.

5.3.2. Төв Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хурлыг шаардлагатай бол жилд хоёроос доошгүй удаа хийдэг. Төв зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хурлыг Байгууллагын дарга буюу Төв Зөвлөлийн Товчоо хуралдуулна.

5.3.3. Төв зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн нийт гишүүдийн талаас илүү хувь нь хуралдаанд оролцсон бол тэргүүлэгчдийн хуралдаан бүрэн эрхтэй (хуралтай). Төв зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн шийдвэрийг ирц бүрдүүлсэн тохиолдолд нээлттэй санал хураалтаар олонхийн саналаар гаргадаг.
Төв зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хурлын шийдвэрийг хурлын тэмдэглэлд тусгасан тогтоол хэлбэрээр гаргадаг.

5.3.4. Байгууллагын Төв Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид:

  • байгууллагын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлээр хөтөлбөр, төсөл боловсруулдаг;
  • Төв зөвлөлийн шийдвэрийн төслийг урьдчилан хэлэлцэж, санал дүгнэлтээ өгөх;
  • шийдвэрийн төслийг төв зөвлөлөөр хэлэлцүүлэхээр оруулах эрхтэй;
  • Байгууллагын бүс нутгийн болон орон нутгийн байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулахад оролцдог;
  • Төв зөвлөлийн нэрийн өмнөөс бусад ажил эрхэлнэ.

5.4. Байгууллагын байнгын удирдах байгууллага нь Төв Зөвлөлийн Товчоо бөгөөд Төв Зөвлөлийн их хурал, бүгд хурлын хоорондох хугацаанд байгууллагын үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлдэг. Төв Зөвлөлийн Товчооны тоо, хувийн бүрэлдэхүүнийг их хурал тогтоодог.

5.4.1. Төв зөвлөлийн товчоонд албан тушаалын дагуу Их хурлаас сонгогдсон байгууллагын дарга багтдаг. Байгууллагын Их хурлаар Төв Зөвлөлийн Товчооны гишүүнээр сонгогдоогүй тус байгууллагын дэд дарга нар Төв Зөвлөлийн Товчооны хуралд зөвлөх саналын эрхтэйгээр оролцох эрхтэй.

5.4.2. Төв Зөвлөлийн Товчооны хурлыг шаардлагатай бол, гэхдээ улиралд нэгээс доошгүй удаа хийдэг. Төв Зөвлөлийн Товчооны хурлыг Байгууллагын дарга өөрийн санаачилгаар буюу Төв Зөвлөлийн Товчооны гишүүдийн гуравны нэгээс доошгүйн хүсэлтээр хуралдуулна. Даргыг эзгүйд Байгууллагын Төв Зөвлөлийн Товчооны хурлыг тухайн байгууллагын тэргүүн дэд дарга, эсхүл байгууллагын даргын даалгавраар орлогч дарга нар зарлан хуралдуулж болно. эсхүл Төв Зөвлөлийн Товчооны гишүүдийн гуравны нэгээс доошгүй нь байх ёстой.

5.4.3. Төв зөвлөлийн Товчооны хуралдаанд одоогийн Төв зөвлөлийн Товчооны гишүүдийн талаас илүү хувь нь оролцсон бол бүрэн эрхтэй (хуралтай) болно. Энэхүү дүрмийн 4.11-д заасны дагуу хүсэлт гаргасны дагуу чөлөөлөгдсөн буюу Байгууллагын гишүүнчлэлээ дуусгавар болгосон Төв зөвлөлийн Товчооны гишүүдийг Төв Зөвлөлийн Товчооны одоогийн бүрэлдэхүүний тоог тогтоох, тогтоохдоо харгалзан үзэхгүй. хурлын ирц. Төв Зөвлөлийн Товчооны шийдвэрийг ирц бүрдсэн тохиолдолд нээлттэй санал хураалтаар олонхийн саналаар гаргадаг.
Төв зөвлөлийн товчооны хуралдааны шийдвэрийг хурлын тэмдэглэлд тусгасан тогтоол хэлбэрээр гаргадаг.

5.4.4. Төв зөвлөлийн товчоо нь дараахь чиг үүрэг, бүрэн эрх эдэлнэ.

  • Байгууллагын нэрийн өмнөөс хуулийн этгээдийн эрхийг хэрэгжүүлж, байгууллагын дүрмийн дагуу үүргээ гүйцэтгэдэг;
  • Их хурал, Төв зөвлөлийн шийдвэрийн дагуу өмч хөрөнгө, хөрөнгийг захиран зарцуулах;
  • бусад хуулийн этгээдийг байгуулах, салбар байгуулах, байгууллагын төлөөлөгчийн газрыг нээх тухай шийдвэр гаргах;
  • Байгууллагын одоогийн үйл ажиллагааны талаар шийдвэр гаргах;
  • Төв зөвлөлтэй тохиролцсоны дагуу байгууллагын дангаар гүйцэтгэх байгууллага - Байгууллагын даргыг таван жилийн хугацаагаар сонгох, түүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох шийдвэр гаргах;
  • Байгууллагын жилийн тайлан, жилийн тайлан балансыг батална;
  • Байгууллагын идэвхтэн, аппаратын ажилтнуудыг байгууллагын ажилд идэвхтэй оролцохыг урамшуулах арга хэмжээг тодорхойлдог;
  • байгууллагын гишүүдийг төрийн болон хэлтсийн шагналаар шагнуулах тухай өргөдөл;
  • Байгууллагын даргатай байгуулсан хөдөлмөрийн гэрээг байгууллагын нэрийн өмнөөс батлах;
  • Их хурлын шийдвэр, байгууллагын удирдах байгууллагуудын хэрэгжилтэд хяналт тавих;
  • Байгууллагын Их хурлын онцгой бүрэн эрхэд хамаарахгүй Байгууллагын үйл ажиллагааны бусад асуудлыг шийдвэрлэх (энэ дүрмээр Төв зөвлөлийн бүрэн эрхэд хамаарах асуудлыг Төв Зөвлөлөөс даалгасан бол Төв Зөвлөлийн Товчоо шийдвэрлэнэ) ).

5.5. Байгууллагын сонгуульт дээд албан тушаалтан, цорын ганц гүйцэтгэх байгууллага нь дарга юм.

5.5.1. Байгууллагын даргын бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгосон, түүнчлэн түүний бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх боломжгүй болсон тохиолдолд түүний үүргийг шинэ дарга болтол байгууллагын Тэргүүн дэд дарга түр гүйцэтгэнэ. байгууллагын сонгогдсон.

5.5.2. Байгууллагын дарга:

  • -Төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, арилжааны болон ашгийн бус байгууллага, Орос, гадаад, олон улсын ахмад дайчдын холбоодтой харилцах, байгууллагын үйл ажиллагааны бүх асуудлаар Байгууллагыг итгэмжлэлгүйгээр төлөөлөх;
  • Байгууллагын нэрийн өмнөөс итгэмжлэлгүйгээр ажиллах, гэрээ, гэрээ байгуулах, хэлцэл хийх, итгэмжлэл олгох;
  • Төв Зөвлөлийн бүгд хурал, Төв Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Төв Зөвлөлийн Товчооны хурлыг зохион байгуулдаг;
  • их хурал, төв зөвлөлийн бүгд хурал, Төв зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Төв зөвлөлийн товчооны хуралдааны баримт бичгийг бэлтгэх ажлыг зохион байгуулдаг;
  • Байгууллагын байгууллага, түүний бүс нутаг, орон нутгийн байгууллагуудын заавал хэлэлцэх ёстой байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой санал санаачлага дэвшүүлж, асуудал дэвшүүлдэг;
  • захиран зарцуулдаг санхүүгийн хэрэгсэлБайгууллагын эрх бүхий байгууллагаас баталсан хязгаар, хэм хэмжээний хүрээнд байгууллагын өмч хөрөнгө, санхүүгийн баримт бичигт анхны гарын үсэг зурах эрхтэй;
  • Байгууллагын аппаратын ажлыг зохион байгуулах, ажилчдыг ажилд авах, чөлөөлөх, байгууллагын аппаратын ажилтнуудад шийтгэл, урамшуулал зарлах;

5.6. Байгууллагын Тэргүүн дэд дарга, дэд дарга нар нь даргын хамт байгууллагын өнөөгийн үйл ажиллагааг зохион байгуулж, даргын даалгавар, байгууллагын шийдвэрт заасан чиг үүрэг, бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ. Төв Зөвлөлийн Товчоо, Төв Зөвлөл нь шаардлагатай бол өөрийн эрх мэдлийн хүрээнд байгууллагын даргыг солих эрхтэй.

5.7. Байгууллагын хяналт шалгалтын байгууллага нь тус байгууллагын Хяналт, аудитын төв комисс юм. Байгууллагын Хяналт, шалгалтын төв комиссын тоо, хувийн бүрэлдэхүүн, гишүүдийг сонгох журмыг байгууллагын Их хурлаас тогтооно.

5.7.1. Хяналт, шалгалтын төв комисс нь дүрэм, Их хурал, Төв Зөвлөл, Төв Зөвлөлийн Товчооны шийдвэрийн биелэлт, байгууллагын санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаа, тэдгээрийн гүйцэтгэлд хяналт тавьдаг. Байгууллага, түүний бүтцийн хэлтсийн албан тушаалтнуудын үүрэг.

5.7.2. Хяналт, шалгалтын төв хорооны үйл ажиллагааг Хяналт, шалгалтын төв хорооны гишүүдийн олонхийн саналаар нээлттэй санал хураалтаар бүрэн эрхийн хугацаанд нь сонгогдсон дарга удирдана. эрх мэдэл.

5.7.3. Байгууллагын Хяналт, аудитын төв комиссын дарга нь тус байгууллагын Хяналт, шалгалтын төв комиссын гишүүдийн үйл ажиллагааг зохицуулж, байгууллагын Хяналт, шалгалтын төв комиссоос гаргасан шийдвэр (акт, протокол)-д гарын үсэг зурна.

5.7.4. Хяналт, шалгалтын төв хорооны хурлыг шаардлагатай бол түүний дарга жилд нэгээс доошгүй удаа зарлан хуралдуулна.

5.7.5. Байгууллагын Хяналт, шалгалтын төв комиссын хуралдаанд одоогийн гишүүдийн талаас илүү хувь нь оролцсон бол эрх бүхий (хуралтай) байна. Энэхүү дүрмийн 4.11-д заасны дагуу өөрийн хүсэлтээр чөлөөлөгдсөн, эсхүл тухайн байгууллагын гишүүнчлэлээ дуусгавар болгосон Хяналт шалгалтын төв хорооны гишүүдийг Хяналт, шалгалтын төв комиссын одоогийн бүрэлдэхүүний хэмжээг тогтоохдоо харгалзан үзэхгүй. Байгууллагын болон хурлын ирцийг тогтоох. Байгууллагын Хяналт, шалгалтын төв комиссын шийдвэрийг ирц бүрдсэн тохиолдолд нээлттэй санал хураалтаар олонхийн саналаар гаргадаг.
Хяналт шалгалтын төв комиссын хуралдааны шийдвэрийг хуралдааны тэмдэглэлд тусгасан тогтоол хэлбэрээр гаргадаг.

5.7.6. Хяналт, шалгалтын төв комиссын гишүүд нь Төв зөвлөл, Төв зөвлөлийн товчооны гишүүн байж болохгүй.

5.7.7. Хяналт, аудитын төв комисс нь байгууллагын санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаанд жил бүр аудит хийх, зорилтот болон төлөвлөгөөт бус шалгалтыг байгууллагын гишүүд, түүний бүх удирдах, гүйцэтгэх, хяналт, шалгалтын байгууллагуудаас шаардах, хүлээн авах эрхтэй. аудитын байгууллага, түүнчлэн бүтцийн хэлтсийн удирдах, гүйцэтгэх, хяналтын аудитын байгууллага, байгууллагын аливаа албан тушаалтнаас эрх мэдлээ хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай мэдээлэл, баримт бичиг, бүс нутгийн болон орон нутгийн хяналт, аудитын байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулж, хөнгөвчлөх; байгууллагууд.

5.7.8. Хяналт, аудитын төв хороо нь тус байгууллагын их хурлын өмнө хариуцлага хүлээдэг.

5.8. Байгууллагын Тамгын газрын бүх ажилчдыг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу албан тушаалд томилсон (хөлөөлөгдсөн) зөвхөн тэдэнтэй байгуулсан хөдөлмөрийн гэрээ байгуулсан (цуцалсан) бөгөөд энэ хугацаанаас хэтрэхгүй хугацаанд байгуулж болно. Төв зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний бүрэн эрхийн хугацаа. Байгууллагын дарга, байгууллагын Тэргүүн дэд дарга, дэд дарга нар нь тэдэнтэй хөдөлмөрийн гэрээ байгуулж, байгууллагад ажилд орсон тохиолдолд мөн байгууллагын аппаратын ажилтан байна. Дээрх бүх ажилчид ОХУ-ын хөдөлмөрийн болон нийгмийн даатгалын тухай хууль тогтоомжид хамаарна.

5.9. Байгууллагын Тамгын газар нь тухайн байгууллагын удирдах болон хяналт, аудитын байгууллагын үйл ажиллагааг зохион байгуулалт, санхүү, эдийн засаг, мэдээлэл, баримт бичгийн дэмжлэгээр хангадаг.

5.10. Их хурал, Төв Зөвлөл, Төв Зөвлөлийн Товчооны тогтоолууд, Байгууллагын дарга, түүний орлогч нарын бүрэн эрхийнхээ хүрээнд гаргасан тушаалууд нь бүс нутгийн болон орон нутгийн байгууллагын бүх удирдах, гүйцэтгэх байгууллагуудад заавал биелүүлэх үүрэгтэй.

6. БАЙГУУЛЛАГЫН БҮТЦИЙН ХЭСЭГ

6.1. Бүх Оросын олон нийтийн нэгдэл болох байгууллагын бүтцийн салбарууд нь бүс нутгийн болон
орон нутгийн байгууллагууд. Бүс нутгийн болон орон нутгийн байгууллагууд энэхүү дүрмийн үндсэн дээр ажилладаг. Бүс нутгийн болон орон нутгийн байгууллага нь энэхүү дүрэмтэй харшлахгүй, Төв зөвлөлийн товчоотой тогтоосон журмаар тохиролцсон дүрмээ батлах эрхтэй.

Илүү ихийг үр дүнтэй зохион байгуулалтБайгууллагын гишүүдтэй ажиллах, байгууллагын гишүүдийн анхан шатны бүлгүүдийг байгуулж, энэхүү дүрэм, Байгууллагын гишүүдийн анхан шатны бүлгийн тухай журмын үндсэн дээр ажилладаг.

6.2. Бүс нутгийн байгууллагыг байгуулах нь тухайн байгууллагын төв зөвлөлийн шийдвэрээр батлагддаг. Бүс нутгийн байгууллагууд нь ОХУ-ын харьяа байгууллагуудын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаагаа явуулдаг бөгөөд ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмаар хуулийн этгээдийн эрхийг олж авч болно. ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгийн нутаг дэвсгэрт зөвхөн нэг бүс нутгийн байгууллагыг байгуулж болно.

6.3. Бүс нутгийн байгууллагын удирдах дээд байгууллага нь бүсийн байгууллагын бага хурал (бүс нутгийн байгууллагад бүртгэлтэй гишүүдийн тоо 100-аас доошгүй хүн байвал бүсийн байгууллагын дээд байгууллага нь бүсийн байгууллагын гишүүдийн нэгдсэн хурал юм. бүс нутгийн байгууллагад бүртгүүлсэн байгууллага).

6.3.1. Бага хурлыг бүс нутгийн байгууллагын зөвлөл, эсвэл бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоо шаардлагатай бол, гэхдээ таван жилд нэгээс доошгүй удаа хуралдуулна. Бага хурлыг бүс нутгийн байгууллагын зөвлөл, бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн товчоо өөрийн санаачилгаар, эсхүл тухайн байгууллагын удирдах байгууллага, тухайн бүсийн байгууллагын хяналт, шалгалтын комисс, эсхүл тухайн бүсийн байгууллагын хүсэлтээр зарлан хуралдуулж болно. орон нутгийн байгууллагын удирдах байгууллагын шийдвэрээр албан ёсоор бүрдүүлсэн бүс нутгийн байгууллагын орон нутгийн байгууллагын талаас илүү хувь нь хүсэлт.

6.3.2. Бага хурлыг хуралдуулах шийдвэрийг дүрмээр бол түүнийг зохион байгуулахаас нэг сарын өмнө гаргадаг. Бага хурлыг зарлан хуралдуулах шийдвэр нь: огноо, хуралдах газар, бага хуралд төлөөлөгчдийн (төлөөлөгчид) оролцох квот (хэм хэмжээ), төлөөлөгчдийг сонгох журам, чуулганы хэлэлцэх асуудлын төслийг тодорхойлох ёстой.

6.3.3. Бага хурлын төлөөлөгчдийг бага хурлыг хуралдуулах шийдвэрээр тогтоосон төлөөллийн жишгээр сонгодог. Бага хурлын төлөөлөгчид нь батлагдсан төлөөлөгчийн нормоос гадна: бүсийн байгууллагын дарга, бүсийн байгууллагын нэгдүгээр орлогч дарга, бүсийн байгууллагын орлогч дарга, бүсийн байгууллагын зөвлөлийн гишүүд, хяналт шалгалтын комиссын гишүүд, бүсийн байгууллагын гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга.

6.3.4. Бүсийн байгууллагын бага хурал нь энэхүү дүрмийн 6.3.3-т заасан бүх шалтгаанаар сонгогдсон төлөөлөгчдийн талаас илүү хувь нь хуралд оролцсон тохиолдолд шийдвэр гаргах (хуралтай) бүрэн эрхтэй. бүс нутгийн байгууллагад багтсан орон нутгийн байгууллагын талаас илүү хувийг төлөөлсөн төлөөлөгчдийн бага хурал.

6.3.5. Бага хурлын шийдвэрийг хуралдаанд оролцсон төлөөлөгчдийн олонхийн саналаар (энэ дүрмээр тогтоосон тохиолдлоос бусад тохиолдолд) ирц бүрдсэн тохиолдолд гаргадаг. Санал хураах хэлбэр, журмыг эдгээр дүрмийн дагуу бага хурал тогтооно.

6.3.6. Бүсийн байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой аливаа асуудлыг хэлэлцэж шийдвэрлэх бүрэн эрхийг бүсийн байгууллагын бага хурал олгоно.

Бүс нутгийн байгууллагын хурлын онцгой эрх мэдэлд дараахь зүйлс орно.

  • бүс нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэл, түүний өмчийг бүрдүүлэх, ашиглах зарчмыг тодорхойлох;
  • бүс нутгийн байгууллагын зөвлөл, бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоог таван жилийн хугацаагаар сонгох, эдгээр удирдах байгууллага эсвэл түүний бие даасан гишүүдийн бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох, эдгээр байгууллагын гишүүдийг орлуулах нэмэлтээр сонгох орхисон хүмүүс, тухайн байгууллагын одоогийн бүрэлдэхүүний бүрэн эрхийн хугацаанд;
  • Бүс нутгийн байгууллагын хяналт, шалгалтын комиссыг таван жилийн хугацаагаар сонгох, түүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох, эсвэл бие даасан гишүүдийг сонгох, гарсан хүмүүсийн оронд комиссын гишүүдийг нэмэлтээр сонгох, одоогийн бүрэлдэхүүний бүрэн эрхийн хугацаанд. комиссын;
  • бүс нутгийн байгууллагыг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах тухай шийдвэр гаргах, татан буулгах комисс (татан буулгагч) томилох, татан буулгах балансыг батлах;
  • ОХУ-ын хууль тогтоомжоор зөвхөн олон нийтийн байгууллагын дээд байгууллагын онцгой бүрэн эрхэд хамаарах бусад асуудлаар шийдвэр гаргах.

Бага хурал нь бүс нутгийн байгууллагын даргыг таван жилийн хугацаагаар сонгох, түүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох шийдвэр гаргах эрхтэй. Бага хурлаар сонгогдсон бүс нутгийн байгууллагын даргыг тухайн бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөл, Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Зөвлөлийн товчоонд нэгэн зэрэг албан тушаалын дагуу сонгосон гэж үзнэ.

6.3.7. Бүс нутгийн байгууллагын хурлын онцгой бүрэн эрхийн асуудлаарх хурлын шийдвэрийг чуулганд хүрэлцэн ирсэн төлөөлөгчдийн гуравны хоёроос доошгүй саналын саналаар гаргана.

6.4. Бүс нутгийн байгууллагын удирдах байгууллага нь бүсийн байгууллагын зөвлөл юм. Бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн тоон болон хувийн бүрэлдэхүүн, түүний гишүүдийг сонгох, бүрэн эрхийг дуусгавар болгох журмыг бүсийн байгууллагын бага хурлаар тогтооно.

6.4.1. Бүс нутгийн байгууллагын бага хурлаар даргын албан тушаалд сонгогдсон бол тухайн бүсийн байгууллагын даргыг албан тушаалын дагуу бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлд оруулна. Бүс нутгийн байгууллагын зөвлөл нь гишүүдийнхээ дотроос бүсийн байгууллагын орлогч даргыг, түүний дотор нэгдүгээр орлогчийг сонгох эрхтэй бөгөөд бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийг (зөвлөлдөх, зөвлөх байгууллага) сонгох эрхтэй. бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн).

6.4.2. Бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн хурлыг шаардлагатай бол чуулганы хэлбэрээр, гэхдээ жилд дор хаяж нэг удаа хийдэг. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүх хурлыг тухайн бүсийн байгууллагын дарга, эсвэл тухайн бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоо хуралдуулдаг.

6.4.3. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүгд хурал нь тухайн бүсийн байгууллагын зөвлөлийн одоогийн гишүүдийн талаас илүү хувь нь оролцсон тохиолдолд шийдвэр гаргах (хуралтай) бүрэн эрхтэй. Энэхүү дүрмийн 4.11-д заасны дагуу өргөдөл гаргаснаар огцорсон эсвэл байгууллагын гишүүнчлэлээ дуусгавар болгосон бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн гишүүдийг бүсийн байгууллагын зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний хэмжээг тогтоох, тодорхойлохдоо харгалзан үзэхгүй. чуулганы хуралдааны ирц. Бүсийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрийг ирц бүрдүүлсэн тохиолдолд нээлттэй санал хураалтаар олонхийн саналаар гаргадаг.
Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн чуулганы хуралдааны шийдвэрийг хуралдааны тэмдэглэлд тусгасан тогтоол хэлбэрээр гаргадаг.

6.4.4. Бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрийг гаргахын тулд бүсийн байгууллагын зөвлөлийн гишүүдийн олонхийг нэг газарт цуглуулах боломжгүй бол бүсийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрийг эзгүйд (алсын зайнаас санал хураалтаар) гаргаж болно. ). Оролцохгүй байх шийдвэрийг гаргахын тулд шуудан, телеграф, телетайп, утас, цахим болон бусад харилцаа холбооны хэрэгслээр бичиг баримт солилцох замаар санал хураалт явагддаг бөгөөд энэ нь дамжуулсан болон хүлээн авсан мессежийн үнэн зөв, тэдгээрийн баримт бичгийн баталгааг баталгаажуулдаг.

Бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрийн төслийг бүсийн байгууллагын дарга, бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоо өөрийн санаачилгаар, эсхүл нийт гишүүдийн дөрөвний нэгээс доошгүйн хүсэлтээр гадуур санал хураалтаар оруулж болно. бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн одоогийн гишүүн.

6.4.5. Эцэсгүй санал хураалт явуулах журамд: бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүх гишүүдэд хэлэлцэх асуудлын талаар мэдэгдэх үүрэг; санал хураалт эхлэхээс өмнө бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүх гишүүдийг шаардлагатай бүх мэдээлэл, материалтай танилцах боломж; санал хураах журам дуусах эцсийн хугацааг бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүх гишүүдэд заавал мэдэгдэх.

6.4.6. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний талаас илүү нь санал өгсөн бол гадуурх санал хураалтаар шийдвэр гаргасан гэж үзнэ. Эцэсгүй санал хураалтаар гаргасан шийдвэрийг тусад нь протоколоор үйлдэж, тухайн бүсийн байгууллагын дарга эсвэл бүсийн байгууллагын тэргүүн орлогч дарга, санал хураалтад оролцсон бүсийн байгууллагын зөвлөлийн гишүүдийн нэг гарын үсэг зурна.

6.4.7. Ээлжит бус санал хураалтын протоколыг бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн бүх гишүүдэд илгээдэг. Протоколд дараахь зүйлийг заана: тогтоол батлагдсан огноо; санал хураалтад оролцсон хүмүүсийн тухай мэдээлэл; хэлэлцэх асуудлын жагсаалт бүрийн санал хураалтын дүн (хэрвээ хэд хэдэн тогтоол батлагдсан бол); санал тоолох үйл ажиллагаа явуулсан хүмүүсийн тухай мэдээлэл; протоколд гарын үсэг зурсан хүмүүсийн тухай мэдээлэл.

6.4.8. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн чуулганы хуралдааныг биечлэн хийх хэлбэрээр хийж болох боловч бүсийн байгууллагын зөвлөлийн бүх гишүүдийг дуу хоолой, дүрс бичлэгээр нэгэн зэрэг хангах техникийн хэрэгслийг ашиглан хийж болно. чуулганы нэгдсэн хуралдаан. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн чуулганыг зохион байгуулахдаа энэ дүрмийн 6.4.3-т заасан хэм хэмжээг баримтална.

6.4.9. Бүс нутгийн байгууллагын зөвлөл нь дараахь чиг үүрэг, бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг.

  • бүсийн байгууллагын бага хурлыг зарлан хуралдуулах, түүний дотор төлөөллийн норм, бага хурлын төлөөлөгчдийг сонгох журмыг тогтоох шийдвэр гаргах;
  • бүсийн байгууллагын бага хурлын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулдаг;
  • бүс нутгийн байгууллагын цорын ганц гүйцэтгэх байгууллага - бүс нутгийн байгууллагын даргыг (хэрэв тэр бүс нутгийн байгууллагын бага хурлаар сонгогдоогүй бол) таван жилийн хугацаагаар (гэхдээ бүрэн эрхийн хугацаанаас илүүгүй) сонгохыг батална. бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүн) болон түүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох;
  • Бүс нутгийн байгууллагын нэгдүгээр орлогч, орлогч даргыг таван жилийн хугацаагаар сонгох (гэхдээ бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний бүрэн эрхийн хугацаанаас хэтрэхгүй), тэдний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох;
  • зорилго, зорилт нь байгууллагын зорилгод харшлахгүй бүс нутгийн байгууллагыг бүс нутгийн олон нийтийн холбоо, тэдгээрийн эвлэл (холбоо)-д элсүүлэх, тэдгээрээс гарах шийдвэр гаргах;
  • шаардлагатай бол гишүүдийнхээ дотроос бүсийн байгууллагын гүйцэтгэх нарийн бичгийн даргыг сонгодог;
  • бүсийн байгууллагын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийн хөтөлбөр, төслийг батална;
  • хувь хүн, хуулийн этгээд - бүс нутгийн болон орон нутгийн олон нийтийн холбоог байгууллагын гишүүнчлэлд элсүүлэх, байгууллагын гишүүнчлэлээс хасах шийдвэр гаргах;
  • бүсийн байгууллагын санхүүгийн төлөвлөгөө, түүнд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийг батлах;
  • бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн зөвлөл, бүсийн байгууллагын Удирдах зөвлөл, комисс, хороо, хэсэг, бүс нутгийн байгууллагын бусад зөвлөх байгууллагуудыг байгуулах тухай шийдвэр гаргаж болно;
  • ахмад дайчдын хөдөлгөөний асуудлыг судлахад сонирхогч байгууллага, байгууллагуудтай хамтран оролцож, арга зүйн болон шинжлэх ухаан, практикийн зөвлөмж боловсруулдаг;
  • бүс нутгийн байгууллагын бага хурлын онцгой бүрэн эрх, бүс нутгийн байгууллагын бусад байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарах асуудлуудаас бусад бүс нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааны бусад асуудлаар шийдвэр гаргадаг.

6.5. Бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлд тайлагнадаг бүс нутгийн байгууллагын зөвлөх, зөвлөх байгууллага - бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид нь тухайн бүсийн байгууллагын зөвлөлөөс бүрэн эрхийнхээ хугацаанд сонгогддог. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн тоо, хувийн бүрэлдэхүүн, түүний гишүүдийг сонгох, бүрэн эрхийг нь дуусгавар болгох журмыг бүс нутгийн байгууллагын зөвлөл тогтоодог.

6.5.1. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид албан тушаалын хувьд бүсийн байгууллагын дарга, бүсийн байгууллагын нэгдүгээр орлогч дарга, бүсийн байгууллагын орлогч дарга, бүсийн байгууллагын гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга орно.

6.5.2. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хурлыг шаардлагатай бол жилд хоёроос доошгүй удаа хийдэг. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хурлыг тухайн бүсийн байгууллагын дарга, эсвэл бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоо хуралдуулдаг.

6.5.3. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн нийт гишүүдийн талаас илүү хувь нь хуралд оролцсон тохиолдолд тухайн бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хуралдаанд оролцох эрхтэй (ирэлцсэн). Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн шийдвэрийг ирц бүрдсэн тохиолдолд нээлттэй санал хураалтаар олонхийн саналаар гаргадаг.
Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хурлаас гарсан шийдвэрийг хурлын тэмдэглэлд тусгасан тогтоол хэлбэрээр гаргадаг.

6.5.4. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид:

  • бүсийн байгууллагын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлээр хөтөлбөр, төсөл боловсруулдаг;
  • бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрийн төслийг урьдчилсан байдлаар хэлэлцэж, тэдгээрийн талаар зөвлөмж өгөх;
  • шийдвэрийн төслийг бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлд хэлэлцүүлэхээр оруулах эрхтэй;
  • бүсийн байгууллагын бүрэлдэхүүнд багтдаг орон нутгийн байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулахад оролцдог;
  • бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн нэрийн өмнөөс бусад ажлыг гүйцэтгэдэг.

6.6. Бүс нутгийн байгууллагын байнгын удирдах байгууллага нь бүсийн байгууллагын зөвлөлийн хурал, бүсийн байгууллагын бага хурлын хоорондох хугацаанд бүсийн байгууллагын үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлдэг бүсийн байгууллагын зөвлөлийн товчоо юм. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны тоон болон хувийн бүрэлдэхүүнийг бүсийн байгууллагын бага хурлаар тогтооно.

6.6.1. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоонд бага хурлаас сонгогдсон бүс нутгийн байгууллагын дарга багтдаг. Бүс нутгийн байгууллагын бага хурлаар бүсийн байгууллагын зөвлөлийн Товчооны гишүүнээр сонгогдоогүй бүсийн байгууллагын орлогч дарга, бүсийн байгууллагын гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга нь бүсийн зөвлөлийн товчооны хуралд оролцох эрхтэй. зөвлөх саналын эрхтэй байгууллага.

6.6.2. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны хурлыг шаардлагатай бол, гэхдээ улиралд дор хаяж нэг удаа хийдэг. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны хурлыг тухайн бүсийн байгууллагын дарга өөрийн санаачилгаар буюу тухайн бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны гишүүдийн гуравны нэгээс доошгүйн хүсэлтээр зарлан хуралдуулна. байгууллагын дарга, төв зөвлөлийн товчоо, төв зөвлөлийн хүсэлтээр. Бүс нутгийн байгууллагын дарга байхгүй тохиолдолд бүсийн байгууллагын товчооны хурлыг дор хаяж нэг даргын хүсэлтээр тухайн бүсийн байгууллагын даргын нэрийн өмнөөс байгууллагын тэргүүн орлогч (орлогч) хуралдуулна. бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны гишүүдийн гуравны нэг нь, түүнчлэн байгууллагын дарга, Төв зөвлөлийн товчоо, Төв зөвлөлийн хүсэлтээр.

6.6.3. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Товчооны хуралдаанд тухайн бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн Товчооны гишүүдийн талаас илүү хувь нь оролцсон бол хуралдаанд оролцох эрхтэй (ирэлцсэн). Энэхүү дүрмийн 4.11-д заасны дагуу өргөдөл гаргасны дагуу огцорсон эсвэл байгууллагын гишүүнчлэлээ дуусгавар болгосон бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн Товчооны гишүүдийг бүс нутгийн зөвлөлийн одоогийн Товчооны тоог тогтоохдоо харгалзан үзэхгүй. зохион байгуулах, хурлын ирцийг тогтоох. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны шийдвэрийг ирц бүрдсэн тохиолдолд нээлттэй санал хураалтаар олонхийн саналаар гаргадаг.
Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны хурлын шийдвэрийг хурлын тэмдэглэлд тусгасан тогтоол хэлбэрээр гаргадаг.

6.6.4. Бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоо нь дараахь чиг үүрэг, бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг.

  • бүс нутгийн байгууллагын нэрийн өмнөөс хуулийн этгээдийн эрхийг хэрэгжүүлж, байгууллагын дүрмийн дагуу үүргээ гүйцэтгэдэг;
  • бусад хуулийн этгээдийг байгуулах, салбар байгуулах, бүс нутгийн байгууллагын төлөөлөгчийн газрыг нээх тухай шийдвэр гаргадаг;
  • бүсийн байгууллагын бага хурал, зөвлөлийн шийдвэрийн дагуу бүсийн байгууллагын өмч хөрөнгө, хөрөнгийг захиран зарцуулах;
  • бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлтэй тохиролцсоны дагуу бүс нутгийн байгууллагын цорын ганц гүйцэтгэх байгууллага - бүс нутгийн байгууллагын даргыг (хэрэв тэр бүс нутгийн байгууллагын бага хурлаар сонгогдоогүй бол) таван жилийн хугацаагаар сонгоно ( гэхдээ бүс нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний бүрэн эрхийн хугацаанаас хэтрэхгүй), түүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох;
  • бүсийн байгууллагын жилийн тайлан, жилийн тайлан балансыг батлах;
  • бүс нутгийн байгууллагын одоогийн үйл ажиллагааны талаар шийдвэр гаргах;
  • үүсгэн байгуулагдсан аж ахуйн нэгжийг байгуулах, татан буулгах, аж ахуйн нэгжид оролцох, түүнээс гарах тухай шийдвэр гаргах;
  • бүсийн байгууллагын идэвхтэн, бүсийн байгууллагын аппаратын ажилтнуудыг бүс нутгийн байгууллагын ажилд идэвхтэй оролцохыг урамшуулах арга хэмжээг тодорхойлдог;
  • оХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу ашиг сонирхлын зөрчлийн асуудлаар шийдвэр гаргах;
  • бүс нутгийн байгууллагын нэрийн өмнөөс бүс нутгийн байгууллагын даргатай хөдөлмөрийн гэрээг батлах;
  • бага хурлын шийдвэрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих, бүс нутгийн байгууллагын удирдах байгууллагууд;
  • бүсийн байгууллагын бага хурлын онцгой бүрэн эрхэд хамаарахгүй бүс нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааны бусад асуудлыг шийдвэрлэдэг (энэ дүрмээр бүсийн байгууллагын зөвлөлийн бүрэн эрхэд хамаарах асуудлыг Бүсийн зөвлөлийн товчоо шийдвэрлэдэг). бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлөөс зааварласан бол бүс нутгийн байгууллага).

6.7. Бүс нутгийн байгууллагын хамгийн дээд сонгогдсон албан тушаалтан, цорын ганц гүйцэтгэх байгууллага нь бүсийн байгууллагын дарга юм.

6.7.1. Бүс нутгийн байгууллагын даргын бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгосон, түүнчлэн бүс нутгийн байгууллагын даргын бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх боломжгүй тохиолдолд түүний үүргийг түр орлон гүйцэтгэгч нь тухайн бүс нутгийн байгууллагын тэргүүн дэд дарга, эсхүл. бүс нутгийн байгууллагын шинэ даргыг сонгох хүртэл бүсийн байгууллагын орлогч дарга.

6.7.2. Бүсийн байгууллагын дарга:

  • бүсийн байгууллагын зөвлөл, бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, бүсийн байгууллагын зөвлөлийн товчооны хурлыг зохион байгуулдаг;
  • бүсийн байгууллагын зөвлөл, бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоо, бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, бүсийн байгууллагын бага хурлын хуралдаанд баримт бичгийг бэлтгэх ажлыг зохион байгуулдаг;
  • бүс нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааны бүх асуудлаар төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, арилжааны болон ашгийн бус байгууллагуудтай харилцахдаа бүс нутгийн байгууллагыг итгэмжлэлгүйгээр төлөөлөх;
  • бүс нутгийн байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой санал, мэдэгдэл, хүсэлтийг бүс нутгийн байгууллага, түүний орон нутгийн байгууллагуудад өргөдөл гаргах;
  • итгэмжлэлгүйгээр бүс нутгийн байгууллагын нэрийн өмнөөс гэрээ, гэрээ байгуулах, хэлцэл хийх, итгэмжлэл олгох;
  • бүс нутгийн байгууллагын удирдах байгууллагаас баталсан хязгаар, хэм хэмжээний хүрээнд бүс нутгийн байгууллагын санхүүгийн эх үүсвэр, өмч хөрөнгийг удирдаж, санхүүгийн баримт бичигт анх удаа гарын үсэг зурах эрхтэй;
  • бүс нутгийн байгууллагын аппаратын ажлыг зохион байгуулах, ажилчдыг ажилд авах, халах, бүс нутгийн байгууллагын аппаратын ажилтнуудад шийтгэл, урамшуулал зарлах;
  • Энэхүү дүрэм, ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжоор дангаар гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагад тогтоосон бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг.

6.8. Бүсийн байгууллагын нэгдүгээр орлогч дарга, бүсийн байгууллагын орлогч дарга нар нь бүсийн байгууллагын даргатай хамтран бүсийн байгууллагын одоогийн үйл ажиллагааг зохион байгуулж, бүсийн байгууллагын дарга, бүсийн байгууллагын дарга, эрх мэдлийг төлөөлөн чиг үүрэг, бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ. Бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн товчоо, бүсийн байгууллагын зөвлөл нь шаардлагатай бол тухайн бүсийн байгууллагын даргыг өөрийн эрх мэдлийн хүрээнд солих эрхтэй. Бүс нутгийн байгууллагын орлогч дарга нар албан тушаалын дагуу тухайн бүсийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн бүрэлдэхүүнд багтдаг.

6.9. Бүс нутгийн байгууллагын хяналт, аудитын байгууллага нь тухайн бүсийн байгууллагын Хяналт, аудитын комисс юм. Бүс нутгийн байгууллагын Хяналт, шалгалтын комиссын тоо, хувийн бүрэлдэхүүн, түүний гишүүдийг сонгох журмыг бүсийн байгууллагын бага хурлаар тогтооно.

6.9.1. Бүс нутгийн байгууллагын Хяналт, шалгалтын комисс нь дүрмийн хэрэгжилт, бага хурлын шийдвэрийн биелэлт, бүсийн байгууллагын зөвлөл, бүсийн байгууллагын зөвлөлийн товчоо, түүнчлэн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаанд хяналт тавьдаг. бүс нутгийн байгууллага, бүс нутгийн байгууллага, түүний бүтцийн хэлтсийн албан тушаалтнууд үүргээ биелүүлэх.

6.9.2. Бүс нутгийн байгууллагын Хяналт, шалгалтын комиссын үйл ажиллагааг тухайн бүсийн байгууллагын Хяналт, шалгалтын комиссын гишүүдийн олонхийн саналаар нээлттэй санал хураалтаар сонгосон дарга удирддаг. Бүс нутгийн байгууллагын бүрэн эрхийнхээ хугацаанд.

6.9.3. Бүс нутгийн байгууллагын Хяналт, аудитын комиссын дарга нь бүсийн байгууллагын Хяналт, аудитын комиссын гишүүдийн үйл ажиллагааг зохицуулж, бүсийн байгууллагын Хяналт, аудитын комиссоос гаргасан шийдвэр (акт, протокол) -д гарын үсэг зурна.

6.9.4. Бүс нутгийн байгууллагын Хяналт, шалгалтын комиссын хурлыг шаардлагатай бол түүний дарга, гэхдээ жилд нэгээс доошгүй удаа хуралдуулдаг.

6.9.5. Бүс нутгийн байгууллагын Хяналт, шалгалтын комиссын хуралдаанд тухайн бүс нутгийн байгууллагын Хяналт, шалгалтын комиссын одоогийн бүрэлдэхүүний талаас илүү хувь нь оролцсон бол бүрэн эрхтэй (хуралтай) байна. Энэхүү дүрмийн 4.11-д заасны дагуу хүсэлт гаргасны дагуу ажлаасаа чөлөөлөгдсөн буюу байгууллагын гишүүнчлэлээ дуусгавар болгосон бүсийн байгууллагын Хяналт, шалгалтын комиссын гишүүдийг Хяналт, шалгалтын комиссын одоогийн бүрэлдэхүүнийг тогтоохдоо харгалзан үзэхгүй. бүсийн байгууллагын болон хурлын ирцийг тогтоох. Бүсийн байгууллагын Хяналт, шалгалтын комиссын шийдвэрийг ирц бүрдсэн тохиолдолд нээлттэй санал хураалтаар олонхийн саналаар гаргадаг.
Бүс нутгийн байгууллагын хяналт, шалгалтын комиссын хуралдааны шийдвэрийг хурлын тэмдэглэлд тусгасан тогтоол хэлбэрээр гаргадаг.

6.9.6. Бүс нутгийн байгууллагын Хяналт, аудитын комиссын гишүүн нь бүсийн байгууллагын зөвлөл, бүсийн байгууллагын зөвлөлийн товчоо, бүсийн байгууллагын гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга байж болохгүй.

6.9.7. Бүс нутгийн байгууллагын Хяналт, шалгалтын комисс нь тухайн бүс нутгийн байгууллагын санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаанд жил бүр аудит хийх, зорилтот болон төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтыг зохион байгуулж, байгууллагын гишүүд, эрх бүхий бүх, Бүс нутгийн байгууллагын гүйцэтгэх байгууллага, түүнчлэн орон нутгийн байгууллагын удирдах, гүйцэтгэх, аудитын байгууллагууд, бүс нутгийн байгууллагын аливаа албан тушаалтан, эрх мэдлээ хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай мэдээлэл, баримт бичиг, хяналт, шалгалтын үйл ажиллагааг зохицуулж, хөнгөвчлөх. орон нутгийн байгууллагуудын байгууллага.

6.9.8. Бүс нутгийн байгууллагын хяналт, хянан шалгах комисс нь бүсийн байгууллагын бага хурлын өмнө хариуцлага хүлээдэг.

6.10. Баримт бичгийн ажлыг хангахын тулд бүс нутгийн байгууллагын зөвлөл нь тухайн бүсийн байгууллагын зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүнд бүсийн байгууллагын гүйцэтгэх нарийн бичгийн даргыг сонгох эрхтэй. Бүс нутгийн байгууллагын гүйцэтгэх нарийн бичгийн даргын бүрэн эрхийг тухайн бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрээр хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгож, түүний дотор сайн дураараа огцрох, түүнчлэн бага хурлын шийдвэрийг биелүүлээгүй тохиолдолд тухайн байгууллагын удирдах зөвлөлийн шийдвэрээр дуусгавар болно. бүс нутгийн байгууллагын байгууллагууд, бүс нутгийн байгууллагын дарга, байгууллагын удирдах байгууллагууд, энэ дүрмийн шаардлагыг биелүүлээгүй.

6.10.1. Бүсийн байгууллагын хариуцлагатай нарийн бичгийн дарга:

  • бүс нутгийн байгууллагад баримт бичгийн ажлыг зохион байгуулж, хангадаг;
  • бүсийн байгууллагад Байгууллагын гишүүдийн бүртгэлийг зохион байгуулдаг;
  • бүс нутгийн байгууллагын бага хурал, удирдах болон бусад сонгогдсон байгууллагуудын хурлын тэмдэглэл, хэргийн нэрсийн жагсаалтыг хөтлөх, архивлах ажлыг зохион байгуулдаг.

6.11. Бүс нутгийн байгууллагын оффисын бүх ажилчдыг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу зөвхөн тэдэнтэй хөдөлмөрийн гэрээ байгуулсны дараа (цуцлах) албан тушаалд томилдог (хөлөөлөгддөг). бүс нутгийн байгууллагын зөвлөлийн бүрэн эрхийн хугацаа. Бүс нутгийн байгууллагын дарга, бүсийн байгууллагын нэгдүгээр орлогч дарга, бүсийн байгууллагын орлогч дарга, гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга нь тэдэнтэй хөдөлмөрийн гэрээ байгуулж, бүс нутгийн байгууллагад ажилд орсон тохиолдолд мөн аппаратын ажилтан болно. бүс нутгийн байгууллагын. Дээрх бүх ажилчид ОХУ-ын хөдөлмөрийн болон нийгмийн даатгалын тухай хууль тогтоомжид хамаарна.

6.12. Бүс нутгийн байгууллагын аппарат нь тухайн бүс нутгийн байгууллагын цорын ганц гүйцэтгэх байгууллага, удирдах, хяналт, аудитын байгууллагын үйл ажиллагаанд зохион байгуулалт, санхүү, эдийн засаг, мэдээлэл, баримт бичгийн дэмжлэг үзүүлдэг.

6.13. Орон нутгийн байгууллагыг байгуулах нь тухайн байгууллагын төв зөвлөл эсвэл бүсийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрээр батлагддаг. Орон нутгийн байгууллагууд нь ОХУ-ын харьяа хотын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаагаа явуулдаг бөгөөд ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмаар хуулийн этгээдийн эрхийг олж авч болно. Бүхэл бүтэн дүүрэг, хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулдаг орон нутгийн байгууллагын нэг хэсэг болгон хотын дүүрэг, хотын дүүрэгт харьяалагддаг хотын захиргааны бүрэлдэхүүнд үйл ажиллагаа явуулдаг орон нутгийн байгууллагуудыг байгуулж болно.

6.14. Нутгийн байгууллагын удирдах дээд байгууллага нь тухайн орон нутгийн байгууллагын бага хурал (тухайн орон нутгийн байгууллагад бүртгэлтэй гишүүдийн тоо 100-аас доошгүй хүн байвал тухайн байгууллагын дээд байгууллага нь гишүүдийн нэгдсэн хурал байна) Орон нутгийн байгууллагад бүртгүүлсэн байгууллагын (орон нутгийн байгууллагын нэгдсэн хурал), ийм тохиолдолд тухайн орон нутгийн байгууллагын бага хуралд заасан дүрэм нь орон нутгийн байгууллагын нэгдсэн хуралдаанд нэгэн адил хамаарна).

6.14.1. Бага хурлыг Зөвлөлийн товчоо, орон нутгийн байгууллагын зөвлөл шаардлагатай бол, гэхдээ таван жилд нэгээс доошгүй удаа хуралдуулна. Бага хурлыг тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн товчоо, орон нутгийн байгууллагын зөвлөл өөрийн санаачилгаар, эсхүл тухайн орон нутгийн байгууллагын хянан шалгах комиссын хүсэлт, төв зөвлөлийн хүсэлтээр хуралдуулж болно. Төв зөвлөлийн товчоо, байгууллагын дарга.

6.14.2. Бага хурлыг хуралдуулах шийдвэрийг дүрмээр бол түүнийг зохион байгуулахаас нэг сарын өмнө гаргадаг. Бага хурлыг зарлан хуралдуулах шийдвэр нь: огноо, хуралдах газар, бага хуралд төлөөлөгчдийн (төлөөлөгчид) оролцох квот (хэм хэмжээ), төлөөлөгчдийг сонгох журам, чуулганы хэлэлцэх асуудлын төслийг тодорхойлох ёстой.

6.14.3. Бага хурлын төлөөлөгчдийг бага хурлыг хуралдуулах шийдвэрээр тогтоосон төлөөллийн жишгээр сонгодог. Чуулганы төлөөлөгчдөд батлагдсан төлөөллийн нормоос гадна: орон нутгийн байгууллагын дарга, нутгийн байгууллагын тэргүүн дэд дарга, орон нутгийн байгууллагын орлогч дарга, орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн гишүүд, аудитын комиссын гишүүд, орон нутгийн байгууллагын хариуцлагатай нарийн бичгийн дарга.

6.14.4. Энэ дүрмийн 6.15.3-т заасан бүх үндэслэлээр сонгогдсон төлөөлөгчдийн талаас илүү хувь нь хуралд оролцсон тохиолдолд тухайн орон нутгийн байгууллагын бага хурал шийдвэр гаргах (хуралтай) бүрэн эрхтэй. орон нутгийн байгууллагын бүрэлдэхүүнд багтдаг орон нутгийн байгууллагуудын (анхдагч бүлгүүдийн) талаас илүү хувийг төлөөлсөн төлөөлөгчдийн.
Орон нутгийн байгууллагын нэгдсэн хуралдаанд тухайн байгууллагын бүртгэлтэй нийт гишүүдийн талаас илүү хувь нь оролцсон бол бүрэн эрхтэй.

6.14.5. Бага хурлын шийдвэрийг хуралдаанд оролцсон төлөөлөгчдийн олонхийн саналаар (энэ дүрмээр тогтоосон тохиолдлыг эс тооцвол) ирц бүрдсэн нөхцөлд гаргадаг. Санал хураах хэлбэр, журмыг эдгээр дүрмийн дагуу бага хурал тогтооно.
Орон нутгийн байгууллагын нэгдсэн хуралдааны шийдвэрийг хуралдаанд оролцсон орон нутгийн байгууллагын гишүүдийн олонхийн саналаар (энэ дүрмээр тогтоосон тохиолдлоос бусад тохиолдолд) ирц бүрдүүлснээр гаргадаг.

6.14.6. Тухайн орон нутгийн байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой аливаа асуудлыг хэлэлцэж шийдвэрлэх бүрэн эрхийг тухайн орон нутгийн байгууллагын бага хурал /орон нутгийн байгууллагын нэгдсэн хурал/ олгоно.

Орон нутгийн байгууллагын бага хурлын (бүх хурал) онцгой бүрэн эрхэд дараахь зүйлс орно.

  • орон нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэл, түүний өмчийг бүрдүүлэх, ашиглах зарчмыг тодорхойлох;
  • орон нутгийн байгууллагын зөвлөл, орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоог таван жилийн хугацаагаар сонгох, эдгээр удирдах байгууллага, түүний бие даасан гишүүдийн бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох, оронд нь эдгээр байгууллагын гишүүдийг нэмэлтээр сонгох орхисон хүмүүс, тухайн байгууллагын одоогийн бүрэлдэхүүний бүрэн эрхийн хугацаанд;
  • тухайн орон нутгийн байгууллагын хянан шалгах комиссыг таван жилийн хугацаагаар сонгох, бүрэн эрхийг нь хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох, эсхүл бие даасан гишүүдийг томилох, гарсан хүмүүсийн оронд комиссын гишүүдийг нэмэлтээр сонгох, одоогийн бүрэлдэхүүний бүрэн эрхийн хугацаанд комиссын;
  • орон нутгийн байгууллагыг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах, татан буулгах комиссыг (татан буулгагч) томилох тухай шийдвэр гаргах;
  • ОХУ-ын хууль тогтоомжоор зөвхөн олон нийтийн байгууллагын дээд байгууллагын онцгой бүрэн эрхэд хамаарах бусад асуудлаар шийдвэр гаргах.

Бага хурал нь орон нутгийн байгууллагын даргыг таван жилийн хугацаагаар сонгох, түүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох асуудлыг шийдвэрлэх эрхтэй. Бага хурлаас сонгогдсон орон нутгийн байгууллагын даргыг тухайн орон нутгийн байгууллагын Зөвлөл, Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Зөвлөлийн товчоонд нэгэн зэрэг сонгогдсонд тооцно.

6.14.7. Орон нутгийн байгууллагын хурлын онцгой бүрэн эрхийн асуудлаарх хурлын шийдвэрийг хуралдаанд оролцсон төлөөлөгчдийн гуравны хоёроос доошгүй нь, хэрэв ирц бүрдсэн бол олонхийн саналаар гаргадаг.

6.15. Нутгийн байгууллагын удирдах байгууллага нь тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөл юм. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн тоо, хувийн бүрэлдэхүүн, түүний гишүүдийг сонгох, бүрэн эрхийг дуусгавар болгох журмыг тухайн орон нутгийн байгууллагын бага хурлаар тогтооно.

6.15.1. Тухайн орон нутгийн байгууллагын бага хурлаар тухайн орон нутгийн байгууллагын даргаар сонгогдсон бол тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн бүрэлдэхүүнд тухайн орон нутгийн байгууллагын даргыг албан тушаалаар оруулна. Орон нутгийн байгууллагын зөвлөл нь гишүүдийнхээ дотроос тухайн орон нутгийн байгууллагын орлогч дарга, тэр дундаа нэгдүгээр орлогч, орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийг сонгох эрхтэй. орон нутгийн байгууллага).

6.15.2. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн хурлыг шаардлагатай бол нэгдсэн хуралдаан хэлбэрээр, гэхдээ жилд нэгээс доошгүй удаа хийдэг. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүгд хурлыг тухайн орон нутгийн байгууллагын дарга, эсхүл тухайн орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоо хуралдуулна.

6.15.3. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүгд хуралд тухайн орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн гишүүдийн талаас илүү хувь нь оролцсон бол шийдвэр гаргах (хуралтай) бүрэн эрхтэй. Энэ дүрмийн 4.11-д заасны дагуу өргөдөл гаргасны дагуу ажлаасаа гарсан, эсхүл тухайн байгууллагын гишүүнчлэлээ дуусгавар болгосон орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн гишүүдийг тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний хэмжээг тогтоох, орон нутгийн зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг тогтоохдоо харгалзан үзэхгүй. чуулганы хуралдааны ирц. Нутгийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрийг ирц бүрдсэн тохиолдолд нээлттэй санал хураалтаар олонхийн саналаар шийдвэрлэдэг.

Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн чуулганы хуралдааны шийдвэрийг хурлын тэмдэглэлд тусгасан тогтоол хэлбэрээр гаргадаг.

6.15.4. Нутгийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэр гаргахын тулд тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн гишүүдийн олонхийг нэг газарт цуглуулах боломжгүй бол тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрийг эзгүйд (алсын зайнаас санал хураалтаар) гаргаж болно. ). Оролцохгүй байх шийдвэрийг гаргахын тулд шуудан, телеграф, телетайп, утас, цахим болон бусад харилцаа холбооны хэрэгслээр бичиг баримт солилцох замаар санал хураалт явагддаг бөгөөд энэ нь дамжуулсан болон хүлээн авсан мессежийн үнэн зөв, тэдгээрийн баримт бичгийн баталгааг баталгаажуулдаг.
Нутгийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрийн төслийг тухайн орон нутгийн байгууллагын дарга, тухайн орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоо өөрийн санаачилгаар, эсхүл нийт гишүүдийн дөрөвний нэгээс доошгүй нь гаргасан хүсэлтээр эзгүйд санал хураалтаар оруулж болно. орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн одоогийн гишүүд.

6.15.5. Эцэсгүй санал хураалт явуулах журамд: тухайн орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүх гишүүдэд хэлэлцэх асуудлын талаар мэдээлэх үүрэг; санал хураалт эхлэхээс өмнө орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүх гишүүдийг шаардлагатай бүх мэдээлэл, материалтай танилцах боломж; санал хураалтыг дуусгах эцсийн хугацааг орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүх гишүүдэд заавал мэдэгдэх.

6.15.6. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний талаас илүү хувь нь санал өгсөн бол гадуурх санал хураалтаар шийдвэр гарсанд тооцогдоно. Ээлжит бус санал хураалтаар гарсан шийдвэрийг тусад нь протокол үйлдэж, тухайн нутгийн байгууллагын дарга, эсхүл тухайн орон нутгийн байгууллагын тэргүүн дэд дарга, санал хураалтад оролцсон орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн гишүүдийн нэг нь гарын үсэг зурна.

6.15.7. Ээлжит бус санал хураалтын протоколыг орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүх гишүүдэд илгээнэ. Протоколд: тогтоол батлагдсан огноо; санал хураалтад оролцсон хүмүүсийн тухай мэдээлэл; хэлэлцэх асуудлын жагсаалт бүрийн санал хураалтын дүн (хэрвээ хэд хэдэн тогтоол батлагдсан бол); санал тоолох үйл ажиллагаа явуулсан хүмүүсийн тухай мэдээлэл; протоколд гарын үсэг зурсан хүмүүсийн тухай мэдээлэл.

6.15.8. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн чуулганыг биечлэн хийх хэлбэрээр зохион байгуулж болох боловч хуралдаанд оролцож буй орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүх гишүүдийг дуу хоолой, дүрс бичлэгээр нэгэн зэрэг хангах техникийн хэрэгслийг ашиглан хийж болно. . Орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн хуралдааныг хийхдээ энэ дүрмийн 6.15.3-т заасан хэм хэмжээг баримтална.

6.15.9. Нутгийн байгууллагын зөвлөл нь дараахь чиг үүрэг, бүрэн эрх эдэлнэ.

  • орон нутгийн байгууллагын бага хурлыг зарлан хуралдуулах, түүний дотор төлөөллийн хэм хэмжээ, хурлын төлөөлөгчийг сонгох журмыг тогтоох шийдвэр гаргах;
  • орон нутгийн байгууллагын бага хурлын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулдаг;
  • орон нутгийн байгууллагын дангаар гүйцэтгэх байгууллага-нутгийн байгууллагын даргыг (хэрэв орон нутгийн байгууллагын бага хурлаар сонгогдоогүй бол) таван жилийн хугацаагаар (гэхдээ энэ хугацаанаас илүүгүй) сонгохоор тохиролцоно. орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний алба) болон түүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох;
  • орон нутгийн байгууллагын тэргүүн орлогч, орлогч даргыг таван жилийн хугацаагаар (гэхдээ тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний бүрэн эрхийн хугацаанаас хэтрэхгүй) сонгох, бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох;
  • орон нутгийн байгууллагыг зорилго, зорилт нь байгууллагын зорилгод харшлахгүй орон нутгийн олон нийтийн холбоо, тэдгээрийн эвлэл (холбоо)-д элсэх, тэдгээрээс гарах шийдвэр гаргах;
  • орон нутгийн байгууллагын хурлын өмнө хариуцлага хүлээх;
  • шаардлагатай гэж үзвэл орон нутгийн байгууллагын хариуцсан нарийн бичгийн даргыг гишүүдээсээ сонгодог;
  • орон нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийн хөтөлбөр, төслийг батална;
  • орон нутгийн байгууллагын санхүүгийн төлөвлөгөө, түүнд оруулах өөрчлөлтийг батлах;
  • зөвлөлдөх, зөвлөх байгууллага байгуулах тухай шийдвэр гаргаж болно - орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, орон нутгийн байгууллагын Удирдах зөвлөл, орон нутгийн байгууллагын комисс, хороо, хэсэг, бусад зөвлөх байгууллага;
  • ахмад дайчдын хөдөлгөөний асуудлыг судлахад сонирхогч байгууллага, байгууллагуудтай хамтран оролцож, арга зүйн болон шинжлэх ухаан, практикийн зөвлөмж боловсруулдаг;
  • тухайн орон нутгийн байгууллагын хурлын онцгой бүрэн эрхэд хамаарахаас бусад орон нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааны бусад асуудлаар шийдвэр гаргах.

6.16. Нутгийн байгууллагын зөвлөлд тайлагнадаг орон нутгийн байгууллагын зөвлөх, зөвлөх байгууллага - орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид нь тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлөөс бүрэн эрхийнхээ хугацаанд сонгогддог. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн тоо, хувийн бүрэлдэхүүн, түүний гишүүдийг сонгох, бүрэн эрхийг дуусгавар болгох журмыг тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөл тогтооно.

6.16.1. Нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн бүрэлдэхүүнд албан тушаалын дагуу тухайн орон нутгийн байгууллагын дарга, тухайн орон нутгийн байгууллагын тэргүүн дэд дарга, орон нутгийн байгууллагын орлогч дарга, тухайн орон нутгийн байгууллагын гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга нар орно.

6.16.2. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хурлыг шаардлагатай бол жилд хоёроос доошгүй удаа хуралдуулдаг. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хурлыг тухайн орон нутгийн байгууллагын дарга, эсхүл тухайн орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоо хуралдуулна.

6.16.3. Тухайн орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн талаас илүү хувь нь хуралдаанд оролцсон тохиолдолд тухайн орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хуралдаан бүрэн эрхтэй (ирэлцсэн) байна. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн шийдвэрийг ирц бүрдсэн тохиолдолд нээлттэй санал хураалтаар олонхийн саналаар гаргадаг.

Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хурлаас гарсан шийдвэрийг хурлын тэмдэглэлд тусгасан тогтоол хэлбэрээр гаргадаг.

6.16.4. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид:

  • орон нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлээр хөтөлбөр, төсөл боловсруулдаг;
  • орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрийн төслийг урьдчилан хэлэлцэж, санал дүгнэлтээ өгөх;
  • шийдвэрийн төслийг орон нутгийн байгууллагын зөвлөлөөр хэлэлцүүлэх эрхтэй;
  • орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн нэрийн өмнөөс бусад ажил эрхэлнэ.

6.17. Нутгийн байгууллагын байнгын удирдах байгууллага нь тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн хурал, орон нутгийн байгууллагын бага хурлын хоорондох хугацаанд тухайн орон нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааг удирдан зохион байгуулдаг тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн товчоо юм. Нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны тоо, хувийн бүрэлдэхүүнийг тухайн орон нутгийн байгууллагын бага хурлаар тогтооно.

6.17.1. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоонд бага хурлаас сонгогдсон орон нутгийн байгууллагын даргыг албан тушаалаар оруулна. Нутгийн байгууллагын бага хурлаар тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн Товчооны гишүүнээр сонгогдоогүй дэд дарга, түүний дотор тухайн орон нутгийн байгууллагын тэргүүн орлогч, гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга нар хуралд оролцох эрхтэй. орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоонд зөвлөх санал өгөх эрхтэй.

6.17.2. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны хурлыг шаардлагатай бол, гэхдээ улиралд дор хаяж нэг удаа хийдэг. Нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны хурлыг тухайн орон нутгийн байгууллагын дарга, түүний эзгүйд өөрийн санаачилгаар, эсхүл гишүүдийн гуравны нэгээс доошгүйн хүсэлтээр тухайн байгууллагын тэргүүн дэд дарга хуралдуулна. орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоо, түүнчлэн байгууллагын даргын хүсэлтээр, Төв зөвлөлийн товчоо, Төв зөвлөлийн хүсэлтээр.

6.17.3. Тухайн орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны хуралдаанд тухайн орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Товчооны гишүүдийн талаас илүү хувь нь оролцсон бол хуралдаанд оролцох эрхтэй (ирц бүрдсэн). Энэхүү дүрмийн 4.11-д заасны дагуу өргөдөл гаргасны дагуу ажлаасаа чөлөөлөгдсөн, эсхүл тухайн байгууллагын гишүүнчлэлээ дуусгавар болгосон орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны гишүүдийг тухайн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны одоогийн гишүүдийн тоог тогтоохдоо харгалзан үзэхгүй. орон нутгийн зохион байгуулалт, хурлын ирцийг тогтоох. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Товчооны шийдвэрийг ирц бүрдсэн тохиолдолд нээлттэй санал хураалтаар олонхийн саналаар гаргадаг.

Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны хурлын шийдвэрийг хурлын тэмдэглэлд тусгасан тогтоол хэлбэрээр гаргадаг.

6.17.4. Орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчоо нь дараахь чиг үүрэг, бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ.

  • орон нутгийн байгууллагын нэрийн өмнөөс хуулийн этгээдийн эрхийг хэрэгжүүлж, байгууллагын дүрмийн дагуу үүргээ гүйцэтгэдэг;
  • бусад хуулийн этгээдийг байгуулах, салбар байгуулах, орон нутгийн байгууллагын төлөөлөгчийн газрыг нээх тухай шийдвэр гаргах;
  • орон нутгийн байгууллагын өнөөгийн үйл ажиллагааны талаар шийдвэр гаргах;
  • орон нутгийн байгууллагын зөвлөлтэй тохиролцсоны дагуу тухайн орон нутгийн байгууллагын дангаараа гүйцэтгэх байгууллага - орон нутгийн байгууллагын даргыг (хэрэв орон нутгийн байгууллагын бага хурлаар сонгогдоогүй бол) таван жилийн хугацаагаар сонгодог ( гэхдээ тухайн орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүний бүрэн эрхийн хугацаанаас хэтрэхгүй) болон түүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох;
  • тухайн орон нутгийн байгууллагын дээд байгууллага, орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрийн дагуу тухайн орон нутгийн байгууллагын өмч хөрөнгө, хөрөнгийг захиран зарцуулах;
  • орон нутгийн байгууллагын жилийн тайлан, жилийн тайлан балансыг батална;
  • үүсгэн байгуулагдсан аж ахуйн нэгжийг байгуулах, татан буулгах, аж ахуйн нэгжид оролцох, түүнээс гарах тухай шийдвэр гаргах;
  • тухайн орон нутгийн байгууллагын идэвхтэн, орон нутгийн байгууллагын аппаратын ажилтнуудыг орон нутгийн байгууллагын ажилд идэвхтэй оролцохыг урамшуулах арга хэмжээг тодорхойлдог;
  • байгууллагын гишүүдийг төрийн болон хэлтсийн шагналаар шагнуулах саналыг илгээдэг;
  • оХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу ашиг сонирхлын зөрчлийн асуудлаар шийдвэр гаргах;
  • тухайн орон нутгийн байгууллагын даргатай хөдөлмөрийн гэрээг орон нутгийн байгууллагыг төлөөлөн батална;
  • бага хурлын шийдвэрийн биелэлтэд хяналт тавих, орон нутгийн байгууллагын удирдах байгууллага;
  • тухайн орон нутгийн байгууллагын хурлын онцгой бүрэн эрх болон бусад байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарахгүй орон нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааны бусад асуудлыг шийдвэрлэдэг .

6.18. Нутгийн байгууллагын сонгуульт дээд албан тушаалтан, дангаараа гүйцэтгэх байгууллага нь тухайн орон нутгийн байгууллагын дарга юм.

6.18.1. Орон нутгийн байгууллагын даргын бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгосон, түүнчлэн орон нутгийн байгууллагын даргын бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх боломжгүй тохиолдолд түүний үүргийг түр орлон гүйцэтгэгч (орлогч) дарга гүйцэтгэнэ. тухайн орон нутгийн байгууллагын шинэ даргыг сонгох хүртэл тухайн орон нутгийн байгууллага.

6.18.2. Орон нутгийн байгууллагын дарга:

  • орон нутгийн байгууллагын бага хурлын хуралдаан, орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн нэгдсэн хуралдаан, Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн товчооны хуралдааныг зохион байгуулдаг;
  • орон нутгийн байгууллагын бага хурал, орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн бүгд хурал, Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Зөвлөлийн товчооны хуралдааны баримт бичгийг бэлтгэх ажлыг зохион байгуулдаг;
  • орон нутгийн байгууллагын үйл ажиллагааны бүхий л асуудлаар төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, арилжааны болон ашгийн бус байгууллагатай харилцахдаа орон нутгийн байгууллагыг итгэмжлэлгүйгээр төлөөлөх;
  • тухайн орон нутгийн байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой санал, мэдэгдэл, хүсэлтийн хамт тухайн орон нутгийн байгууллага, түүнд багтсан орон нутгийн байгууллага, анхан шатны бүлэгт хандах;
  • итгэмжлэлгүйгээр орон нутгийн байгууллагын нэрийн өмнөөс гэрээ, гэрээ байгуулах, хэлцэл хийх, итгэмжлэл олгох;
  • орон нутгийн байгууллагын удирдах байгууллагаас баталсан хязгаар, хэм хэмжээний хүрээнд орон нутгийн байгууллагын санхүүгийн эх үүсвэр, өмч хөрөнгийг захиран зарцуулж, санхүүгийн баримт бичигт анх гарын үсэг зурах эрхтэй;
  • орон нутгийн байгууллагын аппаратын ажлыг зохион байгуулах, ажилтныг ажилд авах, чөлөөлөх, орон нутгийн байгууллагын аппаратын ажилтанд хүлээлгэх шийтгэл, урамшууллыг зарлах;
  • Энэхүү дүрэм, ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжоор дангаар гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагад тогтоосон бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг.

6.19. Нутгийн байгууллагын тэргүүн дэд дарга, орон нутгийн байгууллагын орлогч дарга нар нь орон нутгийн байгууллагын даргатай хамтран орон нутгийн байгууллагын өнөөгийн үйл ажиллагааг зохион байгуулж, дарга, Зөвлөлийн товчоог төлөөлөн чиг үүрэг, бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ. , орон нутгийн байгууллагын зөвлөл нь өөрийн чиг үүргийн хүрээнд шаардлагатай бол тухайн байгууллагын даргыг солих эрхтэй. Орон нутгийн байгууллагын орлогч дарга нар албан тушаалын хувьд тухайн орон нутгийн байгууллагын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн бүрэлдэхүүнд багтдаг.

6.20. Орон нутгийн байгууллагын хяналт шалгалтын байгууллага нь тухайн орон нутгийн байгууллагын хянан шалгах комисс байна. Хяналтын комиссын тоо, хувийн бүрэлдэхүүн, гишүүдийг сонгох журмыг тухайн орон нутгийн байгууллагын бага хурлаас тогтооно.

6.20.1. Орон нутгийн байгууллагын хянан шалгах комисс нь дүрмийн хэрэгжилт, орон нутгийн байгууллагын бага хурал, орон нутгийн байгууллагын зөвлөл, зөвлөлийн Товчооны шийдвэрийн хэрэгжилт, түүнчлэн санхүүгийн болон орон нутгийн байгууллагын аж ахуйн үйл ажиллагаа, орон нутгийн байгууллага, түүний бүтцийн хэлтсийн албан тушаалтнууд үүргээ биелүүлэх.

6.20.2. Орон нутгийн байгууллагын аудитын комиссын үйл ажиллагааг тухайн орон нутгийн байгууллагын хянан шалгах комиссын гишүүдийн олонхийн саналаар нээлттэй санал хураалтаар тухайн орон нутгийн байгууллагын аудитын комиссоос сонгогдсон дарга удирдана. орон нутгийн байгууллагын аудитын комисс бүрэн эрхийнхээ хугацаанд.

6.20.3. Орон нутгийн байгууллагын аудитын комиссын дарга нь тухайн орон нутгийн байгууллагын аудитын комиссын гишүүдийн үйл ажиллагааг зохицуулж, орон нутгийн байгууллагын аудитын комиссоос гаргасан шийдвэр (акт, протокол) -д гарын үсэг зурна.

6.20.4. Орон нутгийн байгууллагын аудитын комиссын хурлыг шаардлагатай бол дарга нь хуралдуулна, гэхдээ жилд нэгээс доошгүй удаа.

6.20.5. Орон нутгийн байгууллагын аудитын комиссын хуралдаанд тухайн орон нутгийн байгууллагын аудитын комиссын одоогийн гишүүдийн талаас илүү хувь нь оролцсон тохиолдолд хуралдаанд оролцох эрхтэй (хуралтай). Энэ дүрмийн 4.11-д заасны дагуу хүсэлт гаргасны дагуу ажлаас гарсан буюу Байгууллагын гишүүнчлэлээ дуусгавар болгосон орон нутгийн байгууллагын аудитын комиссын гишүүдийг тухайн орон нутгийн байгууллагын аудитын комиссын одоогийн бүрэлдэхүүнийг тогтоохдоо харгалзан үзэхгүй. хурлын ирцийг тогтоох. Орон нутгийн байгууллагын хянан шалгах комиссын шийдвэрийг ирц бүрдсэн тохиолдолд нээлттэй санал хураалтаар олонхийн саналаар гаргадаг.

Орон нутгийн байгууллагын аудитын комиссын хурлын шийдвэрийг хурлын тэмдэглэлд тусгасан тогтоол хэлбэрээр гаргадаг.

6.20.6. Орон нутгийн байгууллагын хянан шалгах комиссын гишүүн нь тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөл, тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн товчооны гишүүн, тухайн орон нутгийн байгууллагын гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга байж болохгүй.

6.20.7. Орон нутгийн байгууллагын хянан шалгах комисс нь тухайн орон нутгийн байгууллагын санхүү, аж ахуйн үйл ажиллагаанд жил бүр аудит хийх, түүнчлэн зорилтот болон төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтыг байгууллагын гишүүд, бүх удирдах, гүйцэтгэх байгууллагуудаас шаардах, хүлээн авах эрхтэй. тухайн орон нутгийн байгууллага, түүнчлэн түүнийг бүрдүүлсэн удирдах, гүйцэтгэх, хяналт, шалгалтын байгууллагаас түүнд харьяалагдах орон нутгийн байгууллага, анхан шатны байгууллага, тухайн орон нутгийн байгууллагын аливаа албан тушаалтан бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай мэдээлэл, баримт бичгийг бүрдүүлэх, зохицуулах, сурталчлах. түүнийг бүрдүүлсэн орон нутгийн байгууллагын хяналт, аудитын байгууллагын үйл ажиллагаа.

6.20.8. Тухайн орон нутгийн байгууллагын аудитын хороо нь тухайн орон нутгийн байгууллагын хурлын өмнө ажлаа тайлагнадаг.

6.21. Баримт бичгийн ажлыг хангахын тулд орон нутгийн байгууллагын зөвлөл нь тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн одоогийн бүрэлдэхүүнд тухайн орон нутгийн байгууллагын гүйцэтгэх нарийн бичгийн даргыг сонгох эрхтэй. Орон нутгийн байгууллагын гүйцэтгэх нарийн бичгийн даргын бүрэн эрхийг тухайн орон нутгийн байгууллагын зөвлөлийн шийдвэрээр, түүний дотор сайн дураараа огцорсон, түүнчлэн бага хурлын шийдвэрийг биелүүлээгүй тохиолдолд хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгоно. орон нутгийн байгууллага, орон нутгийн байгууллагын удирдах байгууллага, орон нутгийн байгууллагын дарга, байгууллагын удирдах байгууллага болон энэ дүрмийн шаардлагыг биелүүлээгүй .

6.21.1. Орон нутгийн байгууллагын хариуцлагатай нарийн бичгийн дарга:

  • орон нутгийн байгууллагад бичиг баримт бүрдүүлэх ажлыг зохион байгуулж, хангадаг;
  • Байгууллагын гишүүдийг орон нутгийн байгууллагад бүртгэх ажлыг зохион байгуулдаг;
  • орон нутгийн байгууллагын бага хурал, удирдах болон бусад сонгуульт байгууллагын хэргийн нэрсийн жагсаалт хөтлөх, архивлах ажлыг зохион байгуулна.

6.22. Орон нутгийн байгууллагын аппаратын бүх ажилчдыг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу зөвхөн тэдэнтэй хөдөлмөрийн гэрээ байгуулсны дараа (цуцалсан) албан тушаалд томилдог (хөлснөөс) илүүгүй хугацаагаар байгуулж болно. тухайн орон нутгийн байгууллагын одоогийн Зөвлөлийн бүрэн эрхийн хугацаа. Орон нутгийн байгууллагын дарга, тухайн орон нутгийн байгууллагын тэргүүн дэд дарга, орон нутгийн байгууллагын орлогч дарга, гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга нартай хөдөлмөрийн гэрээ байгуулж, орон нутгийн байгууллага ажилд авсан тохиолдолд тухайн орон нутгийн байгууллагын ажилтан мөн байна. орон нутгийн байгууллагын аппарат. Дээрх бүх ажилчид ОХУ-ын хөдөлмөрийн болон нийгмийн даатгалын тухай хууль тогтоомжид хамаарна.

6.23. Орон нутгийн байгууллагын аппарат нь дангаар гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага, тухайн орон нутгийн байгууллагын удирдах, хяналт, аудитын байгууллагын үйл ажиллагааг зохион байгуулалт, санхүү, эдийн засаг, мэдээлэл, баримт бичгийн дэмжлэгээр хангадаг.

7. БАЙГУУЛЛАГЫН ӨМЧ.
БАЙГУУЛЛАГЫН ӨМЧИЙН МЕНЕЖМЕНТ

7.1. Байгууллагын өмч нь хувь хүн, хуулийн этгээдийн сайн дурын хандив, хандив, буцалтгүй тусламжийн орлого, байгууллагын дүрмийн дагуу явуулсан үйл ажиллагаа, орлого бий болгох үйл ажиллагаа, хориглоогүй бусад орлогоор бүрддэг. ОХУ-ын хууль тогтоомжоор. Байгууллага нь ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу эд хөрөнгийг эзэмшиж, ашиглаж, захиран зарцуулдаг.

7.2. Байгууллага нь бизнесийн нөхөрлөл, компани, бусад аж ахуйн нэгж байгуулах, түүнчлэн байгууллагын дүрмийн дагуу аж ахуйн үйл ажиллагаа явуулах зориулалттай эд хөрөнгийг олж авах боломжтой.

7.3. Байгууллагын бүх өмчийн өмчлөгч нь байгууллага бүхэлдээ юм. Байгууллагын гишүүн бүр тус байгууллагад хамаарах эд хөрөнгийн тодорхой хувийг эзэмших эрхгүй.

7.4. Байгууллагын нэрийн өмнөөс байгууллагын мэдэлд байгаа, түүнчлэн түүний өөрийн зардлаар бий болгосон ба (эсвэл) олж авсан эд хөрөнгийн өмчлөгчийн эрхийг одоогийн мөрдөж буй дүрмийн дагуу байгууллагын байгууллагууд хэрэгжүүлдэг. хууль тогтоомж, энэхүү дүрэм. Хуулийн этгээд болох бүс нутгийн болон орон нутгийн байгууллага нь тухайн байгууллагаас олгосон эд хөрөнгийг шуурхай удирдах эрхтэй.

7.5. Байгууллага нь бүс нутгийн болон орон нутгийн байгууллагуудын үүргийг хариуцахгүй, бүс нутгийн болон орон нутгийн байгууллага нь байгууллагын үүргийн дагуу хариуцлага хүлээхгүй.

8. ӨӨРЧЛӨЛТ, НЭМЭЛТ ОРУУЛАХ ЖУРАМ
БАЙГУУЛЛАГЫН ДҮРЭМД

8.1. Байгууллагын дүрэмд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийг байгууллагын төв зөвлөл Их хуралд хэлэлцүүлэхээр өргөн мэдүүлж, чуулганы ирц бүрдүүлснээр Их хуралд оролцсон төлөөлөгчдийн 2/3-аас доошгүй хувийн саналаар хүлээн авна. .

8.2. Байгууллагын дүрэмд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлт нь хуульд заасан журмын дагуу улсын бүртгэлд хамрагдах бөгөөд бүртгүүлсэн үеэс гуравдагч этгээдэд хууль ёсны хүчин төгөлдөр болно.

9. БАЙГУУЛЛАГЫГ ӨӨРЧИН БАЙГУУЛЛАГА, татан буулгах

9.1. Байгууллагыг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах ажлыг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу гүйцэтгэдэг.

9.2 Байгууллагыг өөрчлөн байгуулах (нэгдэх, нэгдэх, салах, өөрчлөх, тусгаарлах)-ыг байгууллагын Их хурлын шийдвэрээр гүйцэтгэдэг. Байгууллагыг өөрчлөн байгуулах тухай шийдвэрийг хуралдаанд оролцсон төлөөлөгчдийн 2/3-аас доошгүй саналаар ирц бүрдүүлсэн тохиолдолд гаргадаг.

9.3. ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд, журмаар байгууллагыг шүүхийн шийдвэрээр татан буулгаж болно.

9.4. Байгууллагыг татан буулгасны үр дүнд зээлдүүлэгчдийн шаардлагыг хангасны дараа үлдсэн эд хөрөнгийг байгууллагын дүрэмд заасан зорилгод чиглүүлнэ. Үлдсэн эд хөрөнгийг ашиглах тухай шийдвэрийг татан буулгах комисс хэвлэлд нийтэлдэг. Байгууллагыг татан буулгасны дараа үлдсэн эд хөрөнгийг байгууллагын гишүүдэд хуваарилах боломжгүй.

9.5. Байгууллагыг татан буулгахтай холбогдуулан улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд шаардагдах мэдээлэл, баримт бичгийг тухайн байгууллагыг үүсгэн байгуулагдсаны дараа улсын бүртгэлийн тухай шийдвэр гаргасан байгууллагад ирүүлнэ.

9.6. Байгууллагын ажилтнуудын бүх бичиг баримтыг шилжүүлдэг
ОХУ-ын архивын байгууллагуудад улсын хадгалалтын тогтоосон журмын дагуу.

Бидний зорилго бол эх орноо фашист түрэмгийлэгчдээс хамгаалж, ар талдаа ажиллаж, ажил хөдөлмөр, эх орныхоо төлөө үнэнч зүтгэж явсан Аугаа их эх орны дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчдад туслах, тэдний зохистой амьдралын түвшинг хангах явдал юм.

Манай байгууллага 30 гаруй жил үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Тэр сургуульд боловсрол эзэмшсэн Зөвлөлтийн цаг 1986 оны 12-р сарын 17-нд дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчдын үүсгэн байгуулах бага хурал дээр "перестройка"-ын жилүүдэд. Үүний зэрэгцээ тус байгууллагын бүс нутгийн салбарууд - бүс нутаг, бүс нутаг, бүгд найрамдах улсын ахмад дайчдын зөвлөлүүд байгуулагдсан. Бүх холбооны ахмадын зөвлөлийн анхны дарга нь ЗХУ-ын Төв Хорооны Улс төрийн товчооны гишүүн асан 72 настай Кирилл Мазуров байв.

1991 оны 11-р сарын 27-нд ЗСБНХУ задрахын өмнөхөн тус байгууллага "Дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчдын (тэтгэвэр авагчдын) бүх Оросын олон нийтийн байгууллага" гэсэн шинэ нэрийг батлав. Зэвсэгт хүчинболон хууль сахиулах байгууллагууд өнөөдөр хүчин төгөлдөр байгаа. Тус байгууллага нь ОХУ-ын бүх бүс нутагт бүс нутгийн төлөөлөгчийн газартай. Байгууллагын бараг бүх бүс нутгийн салбарууд өөрийн орон нутгийн салбар (дүүрэг, хотод), хот, тосгон, суурингийн бичил дүүрэгт анхан шатны салбаруудтай.

Одоогоор бид ОХУ-д ахмад дайчдад туслах хамгийн том олон нийтийн байгууллага юм. 2017 онд тус байгууллагад бүртгүүлсэн гишүүдийн тоо 28 сая хүн байна. Манай байгууллага нь бүс нутгийн 85 төлөөлөгчийн газар, 2687 бүс нутгийн, 72460 анхан шатны байгууллагын оршин суугаа газар, 45 аж ахуйн нэгж, байгууллагад, 60 дээд боловсролын байгууллагад байдаг. "Салбарууд" хэсгээс та гол төлөөлөгчийн газруудын дэлгэрэнгүй жагсаалтыг харж болно.

Дайны ахмад дайчид бол Аугаа эх орны дайны галт фронтын замыг нэр төртэй туулж, амьдралын бүхий л сорилтыг даван туулж, Берлинд ялалтаар дайныг дуусгасан маш сонирхолтой, ер бусын үе юм.

Ахмад дайчид бол Зөвлөлт улсын түүхийн гол гэрч, оролцогчид юм орчин үеийн Орос. Тэдний бага нас улс орон нэгдэлжих үед, залуу нас нь эхний таван жилийн төлөвлөгөөний жилүүдэд өнгөрч, бага байхдаа дайны өмнөх жилүүдэд Улаан армийн байлдааны ажиллагаанд оролцож байжээ. Тэд нацистуудын эсрэг харгис хэрцгий дайнд эх орноо хамгаалж, Орос, Украйн, Беларусь, Молдав, Балтийн эргийн бүгд найрамдах улсын эзлэгдсэн хот, тосгодыг байлдааны замаар чөлөөлсөн. Зөвлөлтийн цэргүүд Европын ард түмнийг фашизмаас чөлөөлсөн!

Дайны дараах тайван жилүүдэд фронтын цэргүүд сүйрсэн ардын аж ахуйг өөд нь татаж, аварга том үйлдвэрүүд барьж, үйлдвэр, нэгдлийн фермүүдийг удирдаж, ирээдүйн сансрын нисгэгчдийг сургууль, дээд сургуульд сургаж, Социалист хөдөлмөрийн баатар, үйлдвэрлэлийн нэрт удирдагчдыг хүмүүжүүлсэн.

Одоо бид тэдэнд тусалж, халамжаар хүрээлж, нэр төртэй өндөр насыг нь хангах ёстой цаг иржээ. Эцсийн эцэст тэдний амьдрах орчин нөхцөл нэлээд хүнд байгаа тул бидний дэмжлэг үнэхээр хэрэгтэй байна.

Ажлынхаа хүрээнд бид дараахь ажлуудыг шийдэж байна.

  • ахмад дайчдын иргэний, нийгэм-эдийн засаг, хөдөлмөрийн болон хувийн эрхийг хамгаалах;
  • ахмад дайчдын санхүүгийн байдал, эмнэлгийн болон хэрэглээний үйлчилгээг сайжруулах;
  • ахмад дайчид болон тэдний гэр бүлд хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх;
  • хүнд нөхцөлд байгаа ахмад дайчдад чиглэсэн тусламж амьдралын нөхцөл байдал;
  • улс даяар сайн дурын хөдөлгөөнийг хөгжүүлэх;
  • залуучуудын эх оронч боловсрол;
  • цэргийн түүхийн ажил.

БИД ЯМАР АЖИЛЛАГАА ШИЙДВЭЭ?

    Ахмад дайчдын иргэний, нийгэм-эдийн засаг, хөдөлмөрийн болон хувийн эрхийг хамгаалах.
    Харамсалтай нь одоо ч гэсэн дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчдыг нийгэм, эдийн засгийн дэмжлэг үзүүлэх тогтолцоо нь хэд хэдэн томоохон дутагдалтай байна. Тэтгэвэр, тэтгэмжийн олголт тогтмол удааширч, тэтгэмжийн хомсдол, эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний квот зэрэг асуудал байнга гардаг. Бид үүссэн асуудал бүрийг ойлгохыг хичээж, төлбөрийг цаг тухайд нь хийх, тэтгэмжийн бүрэн хэмжээгээр дагаж мөрдөх, холбогдох бүх журмыг аль болох хялбарчлахыг хичээдэг.

    Ахмад дайчдын санхүүгийн байдал, эмнэлгийн болон хэрэглээний үйлчилгээг сайжруулах.
    Өнөөдөр дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчдын 40 гаруй хувь нь эмнэлгийн тусламж үйлчилгээг цаг алдалгүй, чанартай авах, орон сууц, байшингаа засах, эм тариа, хувцас, хүнс, гэр ахуйн бараа худалдан авахад материаллаг дэмжлэг хэрэгтэй байна. 10 гаруй хувь нь гэрийн асаргаа сувилгаа, 20 гаруй хувь нь нийгмийн тусгай байгууллагуудад (асрамжийн газар, дотуур байр) байрлуулах шаардлагатай байна. Цуглуулсан мөнгөөр ​​бид ахмад дайчдад нэг бүрчлэн зорилтот дэмжлэг үзүүлдэг (жишээлбэл, тэргэнцэр, эм тариа худалдаж авах, орон сууцыг засварлах, гэрийн тусламж үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээг зохион байгуулах гэх мэт).

    Ахмад дайчид болон тэдний гэр бүлд хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх.
    Бидний амьдрал нэлээд урьдчилан таамаглах аргагүй бөгөөд заримдаа чадварлаг хуульчийн дэмжлэг авах шаардлагатай асуултуудыг тавьдаг. Одоогийн байдлаар мэргэшсэн хууль зүйн туслалцаа маш үнэтэй байдаг. Бид ахмад дайчдын өргөдлийг хүлээн авч, өдөр тутмын хүнд хэцүү нөхцөлд хууль зүйн туслалцаа үзүүлэхийг хичээдэг.

    Улс даяар сайн дурын хөдөлгөөнийг хөгжүүлэх.
    Сайн дурынхан бол ахмад дайчид болон ахмад настнуудад туслах хамгийн хүчирхэг хөшүүргийн нэг юм. Сайн дурынхны хөдөлгөөнийг хөгжүүлэх нь манай байгууллагын хамгийн чухал зорилтуудын нэг юм. Одоо бид "Ялалтын сайн дурынхан" сайн дурын байгууллагатай хамтран ажиллаж, тусламжийн төслүүдийг зохион байгуулж, сайн дурын хөдөлгөөнийг сурталчлах олон арга хэмжээ авч байна.

ДҮРЭМ

Дайн, хөдөлмөр, Зэвсэгт хүчин, хууль сахиулах байгууллагын ахмад дайчдын (тэтгэвэр авагчдын) бүх Оросын олон нийтийн байгууллага

1. Ерөнхий заалт

Бүх Оросын дайн, хөдөлмөр, зэвсэгт хүчин, хууль сахиулах байгууллагын ахмад дайчдын (тэтгэвэр авагчдын) олон нийтийн байгууллага (цаашид "Байгууллага", "Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллага" гэх) нь иргэдийн сайн дурын олон нийтийн нэгдэл юм. ахмад дайчид, тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн хууль ёсны эрхийг хамгаалах, тэдний нийгэмд зохистой байр суурийг хангах, оюун санааны хэрэгцээг хангах нийтлэг ашиг сонирхолд тулгуурлан.

Байгууллагын үйл ажиллагаа нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр явагддаг бөгөөд ОХУ-ын Үндсэн хууль болон ОХУ-ын бусад хууль тогтоомжийг чанд баримтлан гишүүдийн сайн дурын, эрх тэгш байдал, өөрийгөө удирдах, хууль ёсны зарчимд суурилдаг. Холбоо.

Хэсэг Бүх Оросын байгууллагаАхмад дайчдад бүгд найрамдах улс, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, Москва, Санкт-Петербург, Ленинград мужийн дүүргийн ахмад дайчдын байгууллагууд багтдаг. Байгууллага нь: Бүх Оросын дайн, цэргийн алба хаагчдын олон нийтийн байгууллага, дотоод хэргийн ахмад дайчдын олон нийтийн байгууллага, дотоод цэргүүдОХУ, ахмад дайчдын салбар болон бусад байгууллагууд.

Байгууллагын гишүүд нь ахмад дайчид, тэтгэвэр авагчид, дайны тахир дутуу, хөдөлмөр, төрийн алба, цэргийн алба, Зэвсэгт хүчин болон бусад цэргийн ангиуд, хууль сахиулах байгууллагууд, ахмад дайчдын анхан шатны байгууллагын гишүүн,

Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллага нь холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн сонгуулийн тухай хууль тогтоомжийн дагуу сонгуулийн кампанит ажилд оролцдог.

Бүх Оросын ахмадын байгууллага нь Холбооны Зөвлөл, Төрийн Дум, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Засгийн газар болон бусад байгууллагуудтай нягт хамтран ажилладаг. холбооны эрх баригчидэрх баригчид, холбооны харьяа байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагууд; ахмад дайчид, тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн амьдралыг сайжруулах, эрхийг хамгаалах нийгэм, эдийн засгийн хөтөлбөр, саналуудыг хэлэлцүүлэхээр өргөн мэдүүлэх; олон нийтийн болон шашны байгууллагатай хамтран ажилладаг; гадаад улсын ахмад дайчдын байгууллагуудтай харилцаа холбоо тогтоодог.

Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллага нь Тусгаар улсуудын ахмад дайчдын байгууллагуудын хамтын нөхөрлөлийн (холбоо) гишүүн юм.

Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллага нь хуулийн этгээд бөгөөд тусдаа өмчтэй, бие даасан баланстай, төлбөр тооцооны болон бусад данстай, түүний дотор банкны байгууллагууд дахь гадаад валютын данс, өөрийн нэр бүхий дугуй тамга, тамга, бусад шаардлагатай дэлгэрэнгүй мэдээлэлтэй.

Байнгын удирдах байгууллагын байршилБайгууллага - Ахмадын Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид - Москва хот.

2. Байгууллагын зорилго, зорилтууд

Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллага

Ахмад үеийнхний иргэний, нийгэм-эдийн засаг, хөдөлмөр, хувь хүний ​​эрх, эрх чөлөөг хамгаалж, тэдний материаллаг сайн сайхан байдал, орон сууцны нөхцөл, худалдаа, ахуй, эмнэлгийн болон бусад төрлийн үйлчилгээг сайжруулахыг эрмэлздэг. "Ахмад дайчдын тухай" Холбооны хууль, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн нийгмийн хамгааллын тухай хууль тогтоомж, ахмад дайчид, тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст тогтоосон тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хууль тогтоомж, энэхүү дүрэмд заасан журмаар олон нийтийн хяналтыг хэрэгжүүлэх;

- Тэднийг хэрэгжих боломжтой ажилд татан оролцуулах, ахмад үеийн байгууллагуудын аж ахуйн үйл ажиллагааг зохион байгуулах, өмчийн янз бүрийн хэлбэрийн аж ахуйн нэгжүүдийг бий болгох, буяны үйлсийг явуулах;

- Нийгэмд ёс суртахууны болон оюун санааны өндөр үнэт зүйлсийг бий болгох, ОХУ-ын ард түмний үндэсний соёлыг хадгалах, баяжуулах, залуучуудыг эх оронч хүмүүжүүлэх ажилд ахмад дайчдыг татан оролцуулах, шилдэг уламжлалыг ажил хөдөлмөрт шилжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг. мөн эх орондоо үйлчлэх;

- ахмадын зөвлөлийн боловсон хүчний нөөцийг бэлтгэх ажлыг тууштай явуулдаг; дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчдын амьдралын туршлагыг үр дүнтэй ашиглах талаар санаа зовж байгааг харуулж байна; ахмадын идэвхтнүүдэд анхааралтай, болгоомжтой хандахыг харгалзан ахмадын зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг шинэчлэх арга хэмжээг цаг тухайд нь авах;

- ард түмний эв найрамдал, энх тайвныг тогтооход хувь нэмэр оруулж, үндсэрхэг үзэл, хэт туйлшралын аливаа илрэлийг эсэргүүцдэг;

- цэргийн болон хөдөлмөрийн алдар музей байгуулах, цэргийн булш, хөшөө дурсгал, обелиск, дурсгалын самбарыг зохих ёсоор арчлах ажилд оролцдог;

- Холбооны засгийн газрын хууль тогтоох, гүйцэтгэх байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын ажилд ахмад дайчид, тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн амьдралын асуудлыг хэлэлцэх, эдгээртэй холбоотой холбогдох зохицуулалтыг боловсруулахад оролцдог. асуудлууд;

Энэ нь нийгмийн үндсэн асуудлыг шийдвэрлэхийг эрмэлздэг - ахмад дайчин, тэтгэвэр авагч, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүн бүрт хүрэх; тэдэнд шаардлагатай ёс суртахууны болон материаллаг дэмжлэг үзүүлэх;

- үйл ажиллагааныхаа талаар мэдээлэл түгээх, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл байгуулах, хэвлэн нийтлэх үйл ажиллагаа явуулах;

- Ахмад дайчид, тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, орон нутгийн болон бусад дайнд оролцогчид, түүнчлэн цацраг туяа болон бусад хиймэл гамшигт нэрвэгдсэн хүмүүсийн эрх ашигт халдсан амьжиргааны түвшинг бууруулах оролдлогыг тууштай эсэргүүцэж, шаардлагатай бол дэмжлэг үзүүлэх, эсэргүүцэх болно. арга хэмжээ: хурал, цуглаан, жагсаал, пикет;

- нийгмийн амьдралын янз бүрийн асуудлаар санаачилга гаргаж, төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаанд нийгмийн хөтөлбөрийн талаар тодорхой санал дэвшүүлдэг;

- олон улсын олон нийтийн холбоонд элсэх, эдгээр олон улсын олон нийтийн холбоодын статустай нийцэх эрх олж авах, үүрэг хүлээх, олон улсын шууд харилцаа, бүх талын харилцаа холбоог хадгалах, гадаад орны төлөөлөгчдийг хүлээн авах;

Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулдаг. Байгууллага нь өөрийн хууль тогтоомжийн зорилго, зорилтод нийцүүлэн бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа эрхэлдэг. Үүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд байгууллага нь эдийн засгийн нөхөрлөл, компани болон бусад эдийн засгийн байгууллагыг байгуулж, өмч хөрөнгө олж авч болно.

Байгууллага нь "Олон нийтийн холбоодын тухай" Холбооны хуульд заасан эрх, үүргийг бүрэн хариуцаж, үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх талаар ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд жил бүр мэдээлэх, байнгын удирдах байгууллагын байршил, түүний нэр, нэрийг зааж өгөх. Улсын нэгдсэн бүртгэлд орсон мэдээллийн хэмжээгээр байгууллагын удирдагчдын талаархи мэдээлэл.

3. Гишүүнчлэл, эрх, үүрэг

Байгууллагын гишүүд нь хувь хүн, хуулийн этгээд байж болно - ахмад дайчдын хөдөлгөөний зорилго, байгууллагын дүрмийг хүлээн зөвшөөрсөн иргэдийн олон нийтийн холбоо.

Хувь хүмүүс - байгууллагын гишүүд нь ОХУ-ын иргэд юм: тэтгэвэр авагчид, тахир дутуу хүмүүс, Аугаа эх орны дайны ахмад дайчид, цэргийн ажиллагаа, цэргийн алба, төрийн алба, хөдөлмөр, хууль сахиулах байгууллагууд, түүнчлэн гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс - тэтгэвэр авагчид. болон ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт амьдардаг хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс.Үндэс, угсаа, шашин шүтлэгээс үл хамааран холбоод.

Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллагын гишүүнчлэлийг өргөдөл гаргагчийн амаар болон бичгээр гаргасан өргөдлийн дагуу анхан шатны байгууллага гүйцэтгэдэг. Хуулийн этгээдийн гишүүнчлэлд элсэх шийдвэрийг Бүх Оросын ахмадын байгууллагын зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, бүс нутагт - эрх бүхий байгууллагын шийдвэрийн үндсэн дээр байгууллагын удирдах байгууллагууд гаргадаг. холбогдох олон нийтийн холбоо.

Байгууллагын гишүүд болох хувь хүн, хуулийн этгээдүүд тэгш эрхтэй бөгөөд адил үүрэг хүлээнэ.

Байгууллагын гишүүд дараахь эрхтэй.

Төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн байгууллагатай харилцах, түүнчлэн төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах ёсны хууль тогтоох байгууллагын депутатад нэр дэвшсэн тохиолдолд тэдний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалахад ахмадын байгууллагын дэмжлэгийг авах. засгийн газар;

- бүх шатны ахмадын байгууллагын удирдах байгууллагад (хуулийн этгээдээс - тэдгээрийн төлөөлөгч) сонгох, сонгогдох;

- ахмадын байгууллагуудын ажлын хэлэлцүүлэгт оролцох.

Байгууллагын гишүүд өөрсдийн боломж, эрүүл мэндийнхээ хэрээр байгууллагын зорилго, зорилтыг хэрэгжүүлэхэд оролцож, ахмадын зөвлөлийн даалгаврыг биелүүлж, ахмадын байгууллагын нэр хүндийг олон нийтийн дунд нэмэгдүүлэхэд хувь нэмрээ оруулдаг. хүн ам, сайн дураараа санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх.

Бүх Оросын ахмадын байгууллагын гишүүд ахмад дайчдын хөдөлгөөний эгнээний эв нэгдлийг бүх талаар бэхжүүлэх үүрэгтэй.

Байгууллагын гишүүн нь дүрэм зөрчсөн тохиолдолд өргөдөл гаргах, эсхүл байгууллагаас хөөх замаар гишүүнээсээ татгалзаж болно. Хөлөөс гаргах шийдвэрийг тус байгууллагад хүлээн зөвшөөрсөн байгууллага эсвэл Бүх Оросын ахмадын байгууллагын зөвлөлийн Тэргүүлэгчид гаргадаг. Хасах шийдвэрийг Байгууллагын их хурал хүртэл байгууллагын дээд байгууллагад давж заалдаж болно.

4. Байгууллагын бүтэц

Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллага

Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллага нь нутаг дэвсгэрийн үйлдвэрлэлийн зарчим дээр суурилдаг.

Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллагын үндэс нь аж ахуйн нэгж, байгууллага, хөдөө аж ахуйн байгууллага, боловсролын байгууллага, оршин суугаа газарт байгуулагдсан ахмад дайчдын анхан шатны байгууллагууд юм.

Дайны ахмад дайчид, тахир дутуу хүмүүс, гадаадад олон улсын цэргийн ажиллагаанд оролцогчдын мэргэжлийн болон бусад амин чухал ашиг сонирхлын төлөө ахмадын байгууллагуудад ахмадын зөвлөл, хороо, секц, бүлэг, клуб болон бусад холбоод байгуулагддаг. Ахмад дайчдын байгууллагын бүтцийн хэлтэс: ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хот, байгууллагуудын анхан шатны, дүүрэг, хот, дүүрэг (муж) нь үйл ажиллагаагаа бие даан явуулах бөгөөд хуульд заасан журмын дагуу олж авах боломжтой. хуулийн этгээдийн эрх. Тэд энэ дүрмээр зохицуулагддаг.

Байгууллагын гишүүд - олон нийтийн холбоод бие даасан байдал, хуулийн этгээдийн эрхийг хадгалдаг.

5. Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллагын удирдах байгууллагуудыг бүрдүүлэх чадвар, журам.

Бүх Оросын ахмадын байгууллагын дээд байгууллага бол таван жилд нэг удаа хуралддаг Их хурал юм.

Ээлжит бус их хурлыг Бүх Оросын ахмадын байгууллагын зөвлөлийн санаачилгаар дүүрэг, бүс нутаг, бүс нутаг, бүгд найрамдах улсын байгууллага, байгууллагын нийт тооны гуравны нэгээс доошгүйн хүсэлтээр зарлан хуралдуулж болно.
Москва, Санкт-Петербург, Ленинград муж.

Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллагын их хурал

Ахмадын байгууллагын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийг тодорхойлдог;

- Бүх Оросын ахмадын байгууллагын зөвлөлийн тайланг сонсож, тэдгээрийн талаар шийдвэр гаргах;

- Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллагын дүрмийг баталж, түүнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, аудитын комиссын дүрмийг батлах;

- Их хурлаас тогтоосон бүрэлдэхүүнд бүх Оросын ахмадын байгууллагын зөвлөл, хянан шалгах комиссыг таван жилийн хугацаагаар сонгоно;

- Бүх Оросын Ахмадын Байгууллагын Зөвлөл, түүний бүс нутгийн болон орон нутгийн байгууллагуудад шаардлагатай бол гарсан гишүүдийн 1/3-ийн оронд Зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг нөхөх (хамтран ажиллах) эрхийг олгодог. ;

- Байгууллагыг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах тухай шийдвэр гаргах; ахмадын байгууллагын үйл ажиллагааны бусад асуудлыг хэлэлцдэг.

Их хурлын хоорондох хугацаанд Бүх Оросын ахмадын байгууллагын үйл ажиллагааг Бүх Оросын ахмадын байгууллагын зөвлөл удирддаг.

Бүх Оросын ахмадын байгууллагын зөвлөлийн бүгд хурлыг шаардлагатай бол, гэхдээ жилд дор хаяж нэг удаа хуралдуулдаг.

Ахмадын их хурал, Зөвлөлийн нэгдсэн хуралдаан, Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Тэргүүлэгчдийн Товчооны хуралдаанд сонгогдсон төлөөлөгчдийн тэн хагасаас доошгүй нь, эдгээр байгууллагын гишүүдийн оролцоотой бол эрх бүхийд тооцогдоно; Шийдвэрийг хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхийн саналаар гаргадаг.

Дүрэмд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, байгууллагыг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах тухай Их хурлын шийдвэрийг төлөөлөгчдийн гуравны хоёроос доошгүй хувийн саналаар, дүрмийн энэ зүйлд заасан ирцтэйгээр гаргадаг. Их хурал, хурал, хурал дээр санал өгөх хэлбэр ба чуулганы хуралдаануудЗөвлөл ба Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид - нээлттэй.

Бүх Оросын ахмадын байгууллагын зөвлөл

- Байгууллагын их хурлыг, түүний дотор ээлжит бус хурлыг зарлан хуралдуулж, төлөөлөгчдийн хэм хэмжээ, Их хуралд төлөөлөгч сонгох журмыг тогтооно; их хурлын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулдаг;

- төрийн болон олон нийтийн байгууллага, байгууллагад ахмад дайчдын байгууллагыг төлөөлж, холбооны хууль тогтоох, гүйцэтгэх байгууллагын хууль, тогтоолын төсөлд ахмадын байгууллагын байр суурийг боловсруулдаг;

- бусад сонирхогч байгууллагуудтай хамтран ахмад дайчдын хөдөлгөөний асуудлыг судлахад оролцож, тэдгээрийн талаар шинжлэх ухаан, практик зөвлөмж боловсруулдаг;

- шаардлагатай бол гарсан хүмүүсийн оронд Зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг нөхдөг (түүний гишүүдийн гуравны нэг хүртэл).

Чуулганы хоорондох хугацаанд Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллагын үйл ажиллагааг удирдахын тулд Зөвлөл бүрэн эрхийнхээ хугацаанд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийг сонгодог. vЗөвлөлийн дарга, тэргүүн дэд дарга, орлогч дарга, гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга, Тэргүүлэгчдийн бүрэлдэхүүнийг Зөвлөлөөс тогтоосон тоогоор.

Бүх Оросын ахмадын байгууллагын зөвлөлийн дарга

Их хурал, Зөвлөлийн бүгд хурал, Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Товчооны шийдвэрийг хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулж, Зөвлөл, түүний Тэргүүлэгчдийн өнөөгийн үйл ажиллагааг удирдан зохион байгуулж, төр, олон нийт, бизнесийн байгууллагуудтай харилцахдаа байгууллагыг төлөөлөн оролцоно. ОХУ болон гадаадад Зөвлөл, Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, түүний Товчооны хурлыг хийж, тушаал гаргадаг.

Бүх Оросын ахмадын байгууллагын зөвлөлийн тэргүүлэгчид

- Зөвлөлийн дарга, түүний орлогч, Зөвлөлийн гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга, Тэргүүлэгчдийн гишүүдээс бүрдсэн Тэргүүлэгчдийн товчоог бүрдүүлдэг; Зөвлөлийн их хурал, бүгд хурлын шийдвэрийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах, ахмадын байгууллагын үйл ажиллагааны бусад асуудлыг хурлаараа авч үзэх, тодорхой чиглэлээр Зөвлөлийн комисс, бусад бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх; ахмад дайчдын байгууллагуудад практик туслалцаа үзүүлэх, тэдний ажлын туршлагыг нэгтгэх, түгээх;

- хэвлэлийн газар, сонин, сэтгүүл байгуулах, үйл ажиллагааг нь зогсоох, түүний дотор хамтарсан хэвлэлийн газруудад оролцох шийдвэр гаргах;

- Их хурал, ахмадын зөвлөлийн онцгой бүрэн эрхэд хамаарахгүй Байгууллагын үйл ажиллагааны бусад асуудлыг шийдвэрлэх;

- шаардлагатай бол, гэхдээ дөрвөн сард нэгээс доошгүй удаа хуралдана.

Тэргүүлэгчдийн товчоо

- Зөвлөлийн их хурал, бүгд хурал, тэргүүлэгчдийн шийдвэрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих;

- Ахмадын байгууллагын зөвлөлийн зардлын тооцоо, орон тооны жагсаалтыг батлах;

- Байгууллагын хэлтэс, салбар, төлөөлөгчийн газар, байгууллагын аж ахуйн нэгжүүд: нөхөрлөл, компани болон бусад эдийн засгийн байгууллагуудыг байгуулах, үйл ажиллагааг нь зогсоох шийдвэр гаргах;

- ахмад байгууллагын идэвхтэн, аппаратын ажилтнуудыг ажилд идэвхтэй оролцохыг урамшуулах арга хэмжээг тодорхойлдог; ОХУ-ын төрийн шагналаар шагнуулсан эх орныхоо төлөөх бэлэг; Ахмадын зөвлөлийн үйл ажиллагааны өнөөгийн асуудлыг шийдвэрлэдэг;

- шаардлагатай бол, гэхдээ гурван сард нэгээс доошгүй удаа хуралдана.

аудитын хороо Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллага нь Их хурлаас баталсан Хяналтын комиссын тухай журмын үндсэн дээр үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Хяналтын комиссын гишүүд Зөвлөлийн болон түүний Тэргүүлэгчдийн хуралдааны ажилд зөвлөх саналаар оролцдог.

Бүс нутгийн болон орон нутгийн ахмад дайчдын байгууллагын удирдах байгууллагууд

- Бүгд найрамдах, бүс нутаг, бүс нутаг, Москва хот, Санкт-Петербург хот, Ленинград муж, дүүрэг, дүүрэг, хот, дүүрэг (муж) дахь ахмад дайчдын байгууллагын дээд байгууллага нь харгалзах бүгд найрамдах, бүс нутгийн, таван жилд нэг удаа хуралддаг бүс нутаг, дүүрэг, дүүрэг, хот, дүүргийн (муж) бага хурал. Өдөр тутмын удирдлагыг хэрэгжүүлэхийн тулд бага хурлаас тогтоосон бүрэлдэхүүн, тоогоор зохих ахмадын зөвлөлийг таван жилээс илүүгүй хугацаагаар сонгодог;

- Зөвлөлийн чуулганы хооронд ахмад дайчдын бүсийн байгууллагын үйл ажиллагааг удирдах, бүрэн эрхийнхээ хугацаанд Зөвлөлийн дарга, орлогч дарга, гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга болон зөвлөлийн бусад гишүүдээс бүрдсэн Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийг сонгоно. Зөвлөлөөс тогтоосон тоогоор. Цаг үеийн асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн товчоог байгуулах боломжтой.

Бүгд найрамдах, бүс нутаг, бүс нутаг, Москва, Санкт-Петербург, Ленинград муж, дүүрэг, дүүрэг, хот, дүүргийн (мужийн) ахмад дайчдын зөвлөлүүд хотуудад

Хот дахь ахмад дайчдын анхан шатны, дүүрэг, хотын байгууллага, дүүргийн (муж) байгууллагуудын үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлэх, зохицуулах, тэдний ажлыг олон нийтэд мэдээлэх;

төрийн болон олон нийтийн байгууллага, байгууллагад бүс нутгийн ахмад дайчдыг төлөөлөх; ахмад дайчдын байгууллагын бүртгэл хөтлөх; тодорхой нутаг дэвсгэрт комисс болон бусад бүрэлдэхүүн байгуулж, тэдгээрт олон төрлийн ахмад дайчдыг оролцуулах;

- ахмад дайчдын сан (сангийн хэлтэс) ​​байгуулах;

- тайлан, сонгуулийн бага хурлыг зохион байгуулж, тэдгээрт ахмадын зөвлөл, хянан шалгах комиссыг нээлттэй санал хураалтаар сонгох;

- Бүх Оросын ахмадын байгууллагын зөвлөлөөс тогтоосон журмын дагуу ахмадын байгууллагын их хуралд төлөөлөгчдийг сонгох;

Шаардлагатай бол тэд гарсан хүмүүсийн оронд Зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг нөхдөг (хамтран сонгогдсон гишүүдийн гуравны нэг хүртэл).

Бүс нутгийн болон орон нутгийн байгууллагуудын бага хурал, ахмад дайчдын зөвлөл, эдгээр байгууллагын зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Тэргүүлэгчдийн Товчоо нь эдгээр байгууллагын гишүүдийн талаас илүү хувь нь тэдний ажилд оролцсон тохиолдолд бүрэн эрхтэй гэж үзнэ; бүх асуудлаар шийдвэрийг энгийн олонхийн саналаар гаргадаг.

6. Ахмадын анхан шатны байгууллагууд

Аж ахуйн нэгж, байгууллага, хөдөө аж ахуйн байгууллага, боловсролын байгууллагуудын ахмад дайчдын анхан шатны байгууллагууд, оршин суугаа газар дахь ахмадын байгууллагын зөвлөлийг бүх нийтийн хурлаас тогтоосон бүрэлдэхүүн, тоогоор хоёроос гурван жилийн хугацаагаар нээлттэй санал хураалтаар сонгоно. ахмад дайчид.

Томоохон анхан шатны байгууллагуудад цех, тосгон, гудамж, байшинд ахмад дайчдын бүлэг, зөвлөл байгуулж болно. Ерөнхий асуудлуудэдгээр байгууллагын амьдрал, үйл ажиллагааг холбогдох хурал, нэгдсэн хуралдаанд авч үзэж болно.

Анхан шатны байгууллагуудад ахмад дайчдын хурал, тэдгээрийн үйл ажиллагааны асуудлыг хэлэлцэх, байгууллагад элсүүлэх, хасах, дүүрэг, хот, хотын дүүргийн бага хурлын төлөөлөгчдийг сонгох, шаардлагатай бол жилд нэгээс доошгүй удаа зохион байгуулдаг.

Эдгээр байгууллагын гишүүдээс сонгогдсон төлөөлөгчдийн талаас илүү хувь нь тэдний ажилд оролцсон тохиолдолд бага хурал, хурал хуралдах эрхтэй гэж үзнэ. Анхан шатны байгууллагуудын хурал, бага хурлын шийдвэрийг дүрмээр бол хуралд оролцсон хүмүүсийн энгийн олонхийн саналаар гаргадаг.

Ахмад дайчдын анхан шатны байгууллага

Ахмад дайчдын аман болон бичгээр гаргасан өргөдлийн үндсэн дээр ахмадын байгууллагын бүрэлдэхүүний хувийн данс хөтлөх;

тэтгэвэр авагчид, тахир дутуу хүмүүс, дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчдын амьдралын нөхцөл, санхүүгийн байдлыг системтэйгээр судлах;

- ахмад дайчдын идэвхтэн, нийгмийн хамгааллын байгууллагуудын оролцоотойгоор өрх толгойлсон, өвчтэй, өндөр настан тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй, бага орлоготой ахмад дайчдад туслах, шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлэх;

- энэ байгууллагын ахмад дайчдын гишүүнчлэлийн гэрчилгээг тухайн байгууллагын ахмад дайчдад танилцуулж, танилцуулж болно; байгууллагын гишүүдийн зөвшөөрснөөр хууль тогтоомжид заасан үйл ажиллагааг зохион байгуулах, тусламж шаардлагатай ахмад дайчдад материаллаг тусламж үзүүлэхэд сайн дурын хандивыг гишүүнчлэлд оруулах боломжтой;

- ахмад дайчид, тэтгэвэр авагчид, тахир дутуу хүмүүсийн нэр төр, алдар хүндийг хамгаалах талаар санаа тавьж, тэдний материаллаг болон амьдралын нөхцөлийг сайжруулах, эмнэлгийн болон нийгмийн бусад үйлчилгээнд туслалцаа үзүүлэх, эдгээр асуудлыг захиргааны байгууллагатай хамтран авч үзэж, шийдвэрлэнэ. үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудхолбогдох аж ахуйн нэгж, байгууллага, орон сууц, нийтийн аж ахуйн байгууллагууд; Онцгой анхааралдайны ахмад дайчид, фронтын ажилчид, дотоод болон гадаадад байлдааны ажиллагаанд оролцогчид, түүнчлэн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст өгдөг;

- ахмад дайчдын өдөр тутмын нийгмийн амьдралд оролцох ажлыг зохион байгуулж, залуучуудыг хүмүүжүүлэх ажилд татан оролцуулдаг;

- тэтгэвэр авагчдыг боломжит хөдөлмөрийн үйл ажиллагаанд татан оролцуулах;

- ахмад дайчдын сонирхлын клубуудыг бий болгодог;

- Цэргийн анги, цэргийн комиссариатуудтай нягт холбоотой байж, тэдэнтэй хамтарсан төрөл бүрийн арга хэмжээ авч, цэргийн булш, цэргийн алдар сууны дурсгалыг зохих журмын дагуу хадгалах чиглэлээр ажилладаг.

Анхан шатны байгууллага нь хуульд заасан журмын дагуу хуулийн этгээдийн эрхтэй байж болно.

7. Ахмадын байгууллагын хөрөнгө, хөрөнгө

Ахмадын байгууллагуудын сан бүрддэг

- сайн дурын хандив, хандиваас;

- холбооны улсын эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаанаас хуваарилсан боломжит хөрөнгөөс;

- лекц, үзэсгэлэн, сугалаа, дуудлага худалдаа болон бусад арга хэмжээнээс олсон орлого;

- аж ахуйн нэгжийн гадаад эдийн засаг, хэвлэлийн үйл ажиллагаа, иргэний хуулийн хэлцлийн орлого;

- хуулиар хориглоогүй бусад баримт.

Байгууллагын хөрөнгийг зөвхөн дүрэмд заасан зорилгоор ашигладаг бөгөөд байгууллагын гишүүдийн хооронд дахин хуваарилагдахгүй.

Ахмад дайчдын байгууллага нь энэ дүрэмд заасан ажлыг хангахад шаардлагатай барилга, байгууламж, газар, орон сууцны нөөц, тоног төхөөрөмж, бараа материал, соёл, боловсрол, эрүүл мэндийг сайжруулах эд хөрөнгө, бэлэн мөнгө, хувьцаа, бусад үнэт цаас болон бусад эд хөрөнгөтэй байж болно.

Хууль тогтоомжид заасан зорилгын дагуу ахмад дайчдын байгууллагын зардлаар бий болгосон буюу олж авсан хэвлэлийн газар, бусад аж ахуйн нэгж, буяны байгууллага, сувиллын газар, төрөл бүрийн амралтын газруудыг мөн өмчилж болно.

Ахмадын байгууллагууд өөрсдийн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг бий болгож, өмчлөх боломжтой.

Байгууллагын эд хөрөнгийн өмчлөгч нь бүхэлдээ Байгууллага юм. Байгууллагын гишүүд нь Байгууллагын өмчөөс хувь хүртэх эрхгүй. Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллагын гишүүн, бие даасан байгууллага болох нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд нь тэдний өмчлөлийн өмч юм. Бүх шатны ахмад дайчдын зөвлөлүүд хөрөнгөө бие даан захиран зарцуулдаг.

8. Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллагын үйл ажиллагааг зогсоох

Бүх Оросын ахмад дайчдын байгууллагыг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах ажлыг түүний Их хурлын шийдвэрээр, түүнчлэн хуульд заасан журмаар, үндэслэлээр шүүхийн шийдвэрээр хийж болно.

Байгууллагыг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах нь ОХУ-ын иргэний болон бусад хууль тогтоомжийн шаардлагын дагуу хийгддэг.

Байгууллагын өмчийг Их хурлын шийдвэрээр үйл ажиллагаагаа зогсоосны дараа зээлдүүлэгчидтэй тооцоо хийсний дараа энэхүү дүрэмд заасан зорилгод чиглүүлнэ.

Байгууллагын боловсон хүчний тухай баримт бичгийг тогтоосон журмын дагуу үйл ажиллагаагаа дуусгавар болгосны дараа ОХУ-ын архивын байгууллагуудад хадгалахаар шилжүүлдэг.

Энэхүү дүрэмд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтийг хүлээн зөвшөөрч байна IV Дайн, хөдөлмөр, зэвсэгт хүчин, хууль сахиулах байгууллагын ахмад дайчдын (тэтгэвэр авагчдын) Бүх Оросын олон нийтийн байгууллагын их хурал



Өмнөх нийтлэл: Дараагийн нийтлэл:

© 2015 .
Сайтын тухай | Харилцагчид | сайтын газрын зураг