ТУХН-ийн орон зайд интеграцийн үйл явцыг саатуулах шалтгаанууд. CIs дахь интеграцийн процессууд. Альтернатив интеграцийн хэлбэрүүд

ЗХУ-ын дараахь орон зайд дахин нэгтгэх нь хүрээнд явагддаг Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөл (ТУХН) 1991 онд байгуулагдсан. 1992 онд гарын үсэг зурсан ТУХН-ийн дүрэм нь хэд хэдэн хэсгээс бүрдэнэ: зорилго, зарчим; гишүүнчлэл; хамтын аюулгүй байдал, цэрэг-улс төрийн хамтын ажиллагаа; мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, маргааныг тайван замаар шийдвэрлэх; эдийн засаг, нийгэм, эрх зүйн салбарт хамтран ажиллах; хамтын нөхөрлөлийн байгууллагууд, парламент хоорондын хамтын ажиллагаа, санхүүгийн асуудал.

ТУХН-ийн гишүүн орнууд нь Азербайжан, Армен, Беларусь, Казахстан, Киргиз, Молдав, Оросын Холбооны Улс, Тажикистан, Туркменистан, Украйн, Узбекистан.

ТУХН-ийн эдийн засгийн механизмын үндэс нь Эдийн засгийн холбоо байгуулах тухай гэрээ (1993 оны 9-р сарын 24) юм. Үүний үндсэн дээр чөлөөт худалдааны холбоо, гаалийн холбоо, нийтлэг зах зээл гэсэн хэд хэдэн үе шатыг төлөвлөсөн.

ЗорилтуудХамтын нөхөрлөлийг байгуулах нь:

· Улс төр, эдийн засаг, байгаль орчин, хүмүүнлэг, соёлын салбарт хамтын ажиллагааг хэрэгжүүлэх;

· Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн хүрээнд гишүүн орнуудын эдийн засаг, нийгмийг цогц, тэнцвэртэй хөгжүүлэх, түүнчлэн улс хоорондын хамтын ажиллагаа, интеграцид дэмжлэг үзүүлэх;

· Олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээ, ЕАБХАБ-ын баримт бичигт нийцүүлэн хүний ​​эрх, үндсэн эрх чөлөөг хангах;

· Олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор гишүүн орнуудын хамтын ажиллагааг хэрэгжүүлэх, батлах үр дүнтэй арга хэмжээ авахзэвсэг, цэргийн зардлыг бууруулах, цөмийн зэвсэг болон үй олноор хөнөөх бусад төрлийн зэвсгийг устгах, ерөнхий болон бүрэн зэвсэг хураах;

· Гишүүн орнуудын хоорондын маргаан, зөрчлийг энхийн замаар шийдвэрлэх.

Одоогийн байдлаар ТУХН-ийн улс төрийн байгууллагууд - Төрийн тэргүүн нарын зөвлөл, Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөл (СӨХ) ажиллаж байна. Хамтын нөхөрлөлийн улсуудын холбогдох яам, газрын төлөөлөгчдийг багтаасан чиг үүргийн байгууллагууд бүрдэв. Эдгээр нь Гаалийн зөвлөл, Төмөр замын тээврийн зөвлөл, Улс хоорондын статистикийн хороо юм.

Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн байгууллагын бүтцийг илүү нарийвчлан авч үзье.

Төрийн тэргүүнүүдийн зөвлөлХамтын нөхөрлөлийн дээд байгууллага юм. Тэрээр гишүүн орнуудын үйл ажиллагааны үндсэн асуудлыг авч үзэж, шийдвэр гаргадаг. Зөвлөл жилд хоёр удаа хуралддаг; аль нэг гишүүн улсын санаачилгаар ээлжит бус чуулганыг зарлан хуралдуулж болно. Зөвлөлийн тэргүүлэгчийг төрийн тэргүүнүүд ээлжлэн гүйцэтгэдэг.

Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөлэдийн засаг, нийгэм болон бусад салбар дахь гишүүн орнуудын гүйцэтгэх засаглалын хамтын ажиллагааг зохицуулдаг. Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөлийн хурал жилд дөрвөн удаа болдог. Төрийн тэргүүн нарын зөвлөл, Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөлийн шийдвэрийг зөвшилцлийн үндсэн дээр гаргадаг.

Гадаад хэргийн сайд нарын зөвлөлгадаад бодлогын чиглэлээр гишүүн орнуудын үйл ажиллагаа, тэр дундаа олон улсын байгууллага дахь үйл ажиллагааг зохицуулна.

Зохицуулах, зөвлөх хороо- ТУХН-ийн байнгын бүрэн эрхт төлөөлөгч (муж бүрээс хоёр) болон хорооны зохицуулагчаас бүрдсэн байнгын гүйцэтгэх, зохицуулах байгууллага. Улс төр, эдийн засаг болон бусад салбарт хамтран ажиллах санал боловсруулж, өргөн мэдүүлэх, гишүүн орнуудын эдийн засгийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулах, хөдөлмөр, хөрөнгө, үнэт цаасны нийтлэг зах зээлийг бий болгох асуудлыг хэлэлцдэг.

Батлан ​​хамгаалахын сайд нарын зөвлөлгишүүн орнуудын цэргийн бодлого, зэвсэгт хүчний бүтэцтэй холбоотой асуудлыг хэлэлцдэг.

Эдийн засгийн шүүххамтын нөхөрлөлийн хүрээнд хүлээсэн эдийн засгийн үүргийн биелэлтийг хангана. Түүний бүрэн эрхэд эдийн засгийн үүргээ биелүүлэх явцад үүссэн маргааныг шийдвэрлэх зэрэг орно.

Улс хоорондын банкТУХН-ийн гишүүн орнуудын хооронд харилцан төлбөр тооцоо хийх, төлбөр тооцоо хийх асуудлыг шийддэг.

Хүний эрхийн комисснь Хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнуудын хүний ​​эрхийн чиглэлээр хүлээсэн үүргийнхээ биелэлтэд хяналт тавьдаг ТУХН-ийн зөвлөх байгууллага юм.

Парламент хоорондын ассамблейпарламентын төлөөлөгчдөөс бүрдэж, парламент хоорондын зөвлөлдөх, ТУХН-ийн хүрээнд хамтын ажиллагааны асуудлыг хэлэлцэх, үндэсний парламентуудын үйл ажиллагааны талаар хамтарсан санал боловсруулдаг.

ТУХН-ийн Гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга нарын газарТУХН-ийн байгууллагуудын ажлын зохион байгуулалт, техникийн дэмжлэгийг хариуцдаг. Мөн түүний чиг үүрэгт төрийн тэргүүнүүдийн хэлэлцэхээр өргөн мэдүүлсэн асуудлуудад урьдчилсан дүн шинжилгээ хийх, ТУХН-ийн үндсэн байгууллагуудад бэлтгэсэн баримт бичгийн төсөлд хууль зүйн дүгнэлт хийх зэрэг орно.

ТУХН-ийн байгууллагуудын үйл ажиллагааг гишүүн орнууд санхүүжүүлдэг.

Хамтын нөхөрлөлийг байгуулснаас хойш гишүүн орнуудын гол хүчин чармайлт нь гадаад бодлого, аюулгүй байдал, батлан ​​хамгаалах, эдийн засаг, санхүүгийн бодлого зэрэг салбарт хамтын ажиллагаагаа хөгжүүлэх, гүнзгийрүүлэх, нэгдсэн байр суурийг баримтлах, нэгдсэн бодлого явуулахад чиглэж байна.

ТУХН-ийн орнууд байгалийн болон эдийн засгийн асар их чадавхитай бөгөөд энэ нь тэдэнд өрсөлдөхүйц томоохон давуу талыг олгож, олон улсын хөдөлмөрийн хуваарилалтад зохих байр сууриа эзлэх боломжийг олгодог. Тэд дэлхийн нийт нутаг дэвсгэрийн 16.3%, хүн амын 5%, байгалийн нөөцийн 25%, аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн 10%, шинжлэх ухаан, техникийн чадавхийн 12%, нөөц бүрдүүлэгч бүтээгдэхүүний 10% -ийг эзэмшдэг. Эдгээрийн дотор газрын тос, байгалийн хий, нүүрс, мод, өнгөт болон ховор металл, калийн давс болон бусад ашигт малтмал, түүнчлэн нөөц нь дэлхийн зах зээлд эрэлт хэрэгцээтэй байдаг. цэвэр усгазар тариалан, барилга байгууламж барихад тохиромжтой газар нутаг.

ТУХН-ийн орнуудын өрсөлдөх чадвартай бусад нөөц бол хямд ажиллах хүч, эрчим хүчний нөөц бөгөөд энэ нь эдийн засгийг сэргээх чухал нөхцөлийг бүрдүүлдэг (дэлхийн цахилгаан эрчим хүчний 10% -ийг энд үйлдвэрлэдэг - үйлдвэрлэлийн хэмжээгээрээ дэлхийд дөрөвт ордог).

Нэг үгээр бол ТУХН-ийн орнууд хамгийн хүчирхэг байгалийн, аж үйлдвэр, шинжлэх ухаан, техникийн чадавхитай. Гадаадын шинжээчдийн үзэж байгаагаар ТУХН-ийн орнуудын зах зээлийн боломжит хүчин чадал нь ойролцоогоор 1600 тэрбум доллар бөгөөд үйлдвэрлэлийн хүрсэн түвшинг 500 тэрбум доллараар тодорхойлдог. Бүх төрлийн таатай нөхцөл, боломжуудыг зохистой ашиглах нь Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын эдийн засгийн өсөлтийн бодит хэтийн төлөвийг нээж, дэлхийн эдийн засгийн тогтолцооны хөгжилд эзлэх хувь, нөлөөллийг нэмэгдүүлэх болно.

Одоогийн байдлаар ТУХН-ийн хүрээнд эдийн засгийн интеграцчлал өөр хурдтай явагдаж байна. Орос, Беларусийн Холбооны Улс, Төв Азийн хамтын ажиллагаа (Казахстан, Киргизстан, Тажикистан, Узбекистан), Евразийн эдийн засгийн нийгэмлэг (Беларусь, Орос, Казахстан, Киргизстан, Тажикистан), Гүрж, Украины холбоо зэрэг интеграцийн бүлгүүд байдаг. , Азербайжан, Молдав - "GUAM ").

ЗХУ задран унасан, эдийн засгийн бодлогогүй шинэчлэл нь ТУХН-ийн бүх орнуудын эдийн засагт хамгийн их хор хөнөөлтэй нөлөө үзүүлсэн. 1990-ээд оны турш. аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн уналт жилд хэдэн арван хувьд хүрсэн.

ОХУ-ын гадаад худалдааны эргэлтэд ТУХН-ийн орнуудын эзлэх хувь 1990 онд 63%-иар буурчээ. 1988-1990 онд бол 1997 онд 21.5% хүртэл. Бүгд найрамдах улс хоорондын (хуучин ЗСБНХУ-ын хилийн дотор) худалдааны эргэлт нь дотоодын нийт бүтээгдэхүүний дөрөвний нэг орчим хувийг эзэлж байсан бол шинэ зууны эхэн гэхэд энэ тоо бараг аравны нэг болж буурсан байна.

ОХУ-ын худалдааны хамгийн өндөр эрчим нь Украин, Беларусь, Казахстантай хэвээр байгаа бөгөөд Оросын экспортын 85 гаруй хувийг, Хамтын нөхөрлөлийн орнуудтай хийсэн импортын 84 хувийг бүрдүүлсэн. Бүхэл бүтэн Хамтын нөхөрлөлийн хувьд Оростой хийсэн худалдаа нь огцом буурсан хэдий ч нэн чухал хэвээр байгаа бөгөөд нийт гадаад худалдааны эргэлтийн 50 гаруй хувийг, Украин, Казахстан, Беларусийн хувьд 70 гаруй хувийг эзэлж байна.

Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын эдийн засгийн асуудлаа ТУХН-ийн гаднах асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэх хандлага ажиглагдаж, ТУХН-ийн бус орнуудтай харилцаагаа мэдэгдэхүйц өргөжүүлэх боломжтой гэж найдаж байв.

Жишээлбэл, 2001 онд ТУХН-ийн бусад орнуудад хийсэн экспортын нийт экспортын хэмжээтэй харьцуулахад эзлэх хувь:

Азербайжанд - 1994 онд 58% -ийн эсрэг 93%;

Армени 70% ба 27% тус тус;

Гүржид - 57% ба 25%;

Украинд - 71% ба 45%.

ТУХН-ийн бус орнуудын импортын өсөлт нь зохих ёсоор явагдсан.

ТУХН-ийн бүх орнуудын аж үйлдвэрийн салбарын бүтцэд түлш, эрчим хүч болон бусад түүхий эдийн үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний эзлэх хувь тасралтгүй өсч, боловсруулах үйлдвэр, ялангуяа машин үйлдвэрлэл, хөнгөн үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний эзлэх хувь буурсаар байна.

Ийм нөхцөлд ТУХН-ийн орнуудын хувьд Оросын эрчим хүчний нөөцийн хөнгөлөлттэй үнэ нь бараг цорын ганц интеграцийн хүчин зүйл хэвээр байв. Үүний зэрэгцээ ТУХН-ийн эрчим хүч экспортлогч болон импортлогч орнуудын ашиг сонирхол ихээхэн зөрөөдөж эхлэв. Хамтын нөхөрлөлийн орнуудад хувьчлал, нөхөн сэргээлтийн хөгжлийн үйл явц эрс өөр хэлбэрээр, өөр өөр динамикаар явагдсан. Хэрэв Тусгаар тогтносон улсуудын хамтын нөхөрлөлийн нэгдсэн байгууллагын хүрээнд ЗХУ-аас үлдсэн нийтлэг өвийг хадгалах боломжтой байсан бол бүх улс орнуудын нийтлэг интеграцийн загварууд хэдийгээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн ч гэсэн ажиллах боломжгүй.

Тиймээс 1990-ээд оны дундуур . батлагдсан загвар нь нэгэн зэрэг биш, харин олон хурдны интеграцчлал юм. Шинэ холбоодууд үүсч эхэлсэн бөгөөд энэ нь улс төр, эдийн засгийн ойр дотно харилцаатай байх урьдчилсан нөхцөлтэй улс орнуудыг бий болгосон. 1995 онд Орос, Беларусь, Казахстан, Киргиз улсууд Гаалийн холбоо байгуулах тухай хэлэлцээрийг баталж, 1996 онд эдийн засаг, хүмүүнлэгийн салбар дахь интеграцийг гүнзгийрүүлэх тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав. 1999 онд Тажикстан улс гэрээнд нэгдэн орсон бөгөөд 2000 онд олон улсын бүрэн эрхт байгууллага болох Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (Евразийн эдийн засгийн нийгэмлэг) болж өөрчлөгдсөн. 2006 онд Узбекистан улс Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгт бүрэн эрхт гишүүнээр элссэн нь энэхүү интеграцийн төслийн үр ашиг, хэтийн төлөвийг дахин баталлаа.

Олон шатлалт интеграцийн зарчмыг цэрэг-улс төрийн хүрээнд өргөжүүлсэн. 1992 онд гарын үсэг зурсан Хамтын аюулгүй байдлын гэрээг 1999 онд Орос, Армени, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Тажикстан гэсэн зургаан улс сунгасан. Дараа нь Узбекистан ХАБГБ-ын гишүүнчлэлээ сунгаагүй боловч 2006 онд тус байгууллагад буцаж ирсэн.

ТУХН-ийн орон зайд интеграцийн үйл явц удааширч байгаагийн нэг чухал шалтгаан нь Украин зэрэг гол улсын удирдлагын зөрчилтэй, тууштай бус байр суурь юм.

Энэ байгууллагыг байгуулах санаачлагчдын нэг нь тухайн үеийн Украины Ерөнхийлөгч Л.Кравчук байсан ч Украины парламент 15 жилийн турш ТУХН-ийн дүрмийг соёрхон батлаагүйг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тус улс газарзүйн үндсэн дээр геополитикийн чиг баримжаатай холбоотойгоор гүнзгий хуваагдсан хэвээр байгаатай холбоотой ийм нөхцөл байдал үүссэн. Украины зүүн болон өмнөд хэсэгт дийлэнх нь эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн хүрээнд Оростой нягт интеграцчлахыг дэмжиж байна. Тус улсын баруун хэсэг Европын холбоонд нэгдэхийг эрмэлзэж байна.

Ийм нөхцөлд Украин нь ТУХН-ийн орон зайд Оросын хувьд альтернатив интеграцийн төвийн үүрэг гүйцэтгэхийг хичээж байна. 1999 онд Украйн, Гүрж, Узбекистан, Азербайжан, Молдавыг багтаасан GUUAM бүс нутгийн байгууллага байгуулагдсан. 2005 онд Узбекистан уг байгууллагыг (тиймээс л одоо ГУАМ гэж нэрлэдэг) улс төрийн байгууллага болж хувирсан гэж буруутгаж орхисон. GUAM нь гишүүдийнхээ бүх хүслээр ойрын ирээдүйд эдийн засгийн байгууллага болж чадахгүй, учир нь харилцан худалдааны эргэлт маш бага байдаг (жишээлбэл, Украин нийт худалдааны эргэлтийн 1% -иас бага хувийг эзэлдэг).

Гар бичмэл хэлбэрээр

БОНДАРЕВ СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ

НЭГДСЭН ҮЙЛ ЯВЦ

ЗХУ-ын дараах орон зайд

Мэргэжил 08.00.14– Дэлхийн эдийн засаг

шинжлэх ухааны зэрэг олгох диссертаци

эдийн засгийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч

Москва - 2008 он

Энэ ажлыг Дэлхийн эдийн засгийн тэнхим дээр хийсэн

ОХУ-ын Худалдаа, эдийн засгийн улсын их сургууль

Хамгаалалт 2008 оны 4-р сарын 1-ний өдрийн 12 цагаас ОХУ-ын Худалдаа, эдийн засгийн улсын их сургуулийн дэргэдэх Диссертацийн зөвлөлийн D 446.004.02 хуралдаанд: 125993, Москва, ст. Смолная, 36, RGTEU, ауд. 127.

Диссертацийг ОХУ-ын Худалдаа, эдийн засгийн улсын их сургуулийн шинжлэх ухааны номын сангаас олж болно.

Шинжлэх ухааны нарийн бичгийн дарга

диссертацийн зөвлөл

эдийн засгийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч, дэд профессор Красюк И.Н.

1. АЖЛЫН ҮНДСЭН ЗААЛТ

Судалгааны сэдвийн хамаарал.Дэлхийн эдийн засаг, улс төрийг хамарсан даяаршлын үйл явц нь тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн (ТУХН) орнуудын хөгжилд улам бүр нэмэгдэж байна. ТУХН-ийн нөөц бололцоог түүний зах зээлийг геополитик, гео-эдийн засгийн бодит байдалд цаг тухайд нь дасан зохицож, дэлхийн эдийн засгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд уялдуулан оролцуулж байж амжилттай хэрэгжүүлэх боломжтой.

Үүний зэрэгцээ сүүлийн жилүүдэд ТУХН-ийн орнуудад ажиглагдаж буй үйл явц нь маш зөрчилдөөнтэй байна. Нэг талаас, оролцогчдын дийлэнх нь Оросыг дэмжсэн бодлогын вектор тодорхой харагдаж байна. Нөгөөтэйгүүр, Оросын барууны "хүчний төв" рүү чиглэсэн улсуудтай харилцах харилцааны зөрчилдөөн гүнзгийрэв. Орос улс ЗХУ-ын дараахь орон зайд стратегийн ашиг сонирхлоо хадгалахын зэрэгцээ хуучин ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсуудтай харилцан адилгүй бодлого баримталж, Беларусь, Казахстантай интеграцийн бодлого хэрэгжүүлж, бусад бүх улстай харилцах бодлого баримталж байна. .

ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн шинэчлэлийг хэрэгжүүлэхэд синхрон байдал нь эдийн засгийн байгууллагуудын зан төлөвт ноцтой нөлөөлж, эдийн засгийн харилцаа нь либералчлагдсан гадаад худалдааны шийдвэрлэх элемент болж байна. ТУХН-ийн орнуудын гадаад худалдааны статистикийн дүн шинжилгээ нь маш цөөхөн зүйлийг эс тооцвол харилцан худалдааны эзлэх хувь аажмаар буурч байгааг харуулж байна. Үүний зэрэгцээ Хамтын нөхөрлөлийн бүх улс, түүний дотор Орос, Европ, Зүүн Өмнөд Азийн орнуудтай худалдаа, эдийн засгийн харилцаа өргөжиж байна. Тиймээс бид ЗХУ-ын дараах орон зайд интеграцийн үйл явцаас илүү задралын үйл явц давамгайлж байгааг ажиглаж байна. Барууны орнуудын гадаад эдийн засгийн бодлого ч энэ чиглэлд идэвхтэй явагдаж байна.

Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын удирдагчдын яаралтай үйл ажиллагааны чиглэл бол интеграцийн хамтын ажиллагааны хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх асуудлыг шийдвэрлэх явдал бөгөөд үүний үр ашиг нь нэгдүгээрт, өмнө нь бий болгосон эдийн засгийг ашиглах боломжтой болсонтой холбоотой юм. аж үйлдвэр доторх хөдөлмөрийн хуваагдал, соёлын харилцаа, хоёрдугаарт, бүс нутгийн холбоод. орчин үеийн ертөнцЭдгээр нь улс орнуудын "хэвийн" оршин тогтнох нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн арга юм.

Бид Холбооны Улс (Орос, Беларусь), Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (ЕврАзЭС - Орос, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Тажикистан, Узбекистан), Эдийн засгийн нэгдсэн орон зай (ТЭХС - Орос, Украин, Беларусь, Казахстан) зэрэг бүтцийн талаар ярьж байна. ), ГУАМ (Гүрж, Украин, Азербайжан, Молдав). Интеграцийн холбоодын хүрээнд улс төрийн санал зөрөлдөөн үе үе гарч, эдийн засгийн бүтэлгүйтэл нь түр зуурын ашиг сонирхлоос илүү гүн гүнзгий шалтгаантай байдаг.

Үүнтэй холбогдуулан авч хэрэгжүүлж буй интеграцийн алхмуудын дараалал нь зайлшгүй чухал асуудал юм. ТУХН-ийн орон зайг зохион байгуулахын тулд макро болон микро түвшний хамтын ажиллагааны нэлээд тодорхой бус, хамгийн олон янзын тохиргоог хийх боломжтой (улс орнуудад нэгдсэн хандлага нь бүхэл бүтэн бүтцийг устгаж чадна). Үүний зэрэгцээ үйлдвэрлэл нь үндэстэн дамнасан шинж чанартай болж байна: Оросын бүс нутаг, ТУХН-ийн орнуудын бүс нутгийн хооронд эдийн засгийн харилцаа холбоо бий болж байна; томоохон компаниуд дэлхийн зах зээлд .

Судалгааны сэдвийг боловсруулах зэрэг.Зохиогч судалгаандаа олон улсын эдийн засгийн интеграцийн бүлгүүдийн чиглэлээр Оросын эрдэмтэн, мэргэжилтнүүдийн бүтээлд тулгуурласан, тухайлбал: Л.И. Абалкин, Барковский А.Н., Богомолова О.Т., Брагина Е.А., Вардомский Л.Б., Вашанова В.А., Година Ю.Ф., Гринберг Р.С., Зевина Л.З., Зиядуллаева Н.С., Клоцвога ФН, Кочетова Е.Г., Некипелова Р.В.В.Е. Фаминский IP, Хасбулатова Р.И., Шишкова Ю.В.В., Шурубович А.В., Щетинина В.Д.

Судалгаанд мөн олон улсын хөдөлмөрийн хуваарийн асуудлыг судлахад хувь нэмрээ оруулсан улс хоорондын интеграцийн үйл явцыг шинжлэх онолын үндсийг тавьсан гадаадын эдийн засагчдын бүтээлийг ашигласан бөгөөд юуны түрүүнд Б.Балаш, Р.Коуз, Р.Липси, Ж. Мид, Б.Олин, У Ростоу, А.Смит, Ж.Стиглиц, П.Стриттен, Ж.Тинберген, Э.Хекшер.

Судалгааны зорилго, зорилтууд.Диссертацийн зорилго нь одоо байгаа интеграци бүртэй холбоотой Оросын байр суурийг тодорхойлоход үндэслэн олон талт интеграцийн харилцааны форматаар Орос ба хуучин ЗХУ-ын орнуудын эдийн засгийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлэхэд ялгаатай хандлагыг боловсруулах явдал юм. Зөвлөлтийн дараахь орон зай дахь холбоод.

Энэхүү зорилгод хүрэхийн тулд дараахь ажлуудыг дэвшүүлж, шийдвэрлэв.

• Орос ба ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн хамтын ажиллагааны динамик, үндсэн чиглэлүүдэд дүн шинжилгээ хийх;
• Орос, Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын оролцоотой интеграцийн үйл явцын агуулгыг тодорхойлох шалтгаан, хүчин зүйлийг тодорхойлох;
• одоо байгаа интеграцийн холбоодын эдийн засгийн хөгжлийн харьцуулсан дүн шинжилгээ хийж, тэдгээрт Оросын байр суурийг өргөжүүлэх чиглэлийг тодорхойлох;
• ОХУ-ын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг дээд зэргээр харгалзан үзэх, хамтын ажиллагааны үндсэн чиглэл, гадаад эдийн засгийн харилцааны салбарын салбаруудад ТУХН-ийн орнуудтай хоёр талын харилцааг хөгжүүлэх ялгаатай хандлагыг тодорхойлох;
• дунд хугацаанд ЗХУ-ын дараах орон зайд оршин тогтнож буй интеграцийн холбоодын хүрээнд эдийн засгийн нэгдсэн орон зай үүсэх үе шатуудыг онцлон харуулах;
• ТУХН-ийн хүрээнд интеграцийн үйл явцыг хөгжүүлэх хэтийн төлөвийг тодорхойлох.

Судалгааны объектЭдгээр нь Орос улсын оролцоотойгоор Зөвлөлтийн дараах орон зайд өрнөж буй олон улсын интеграцийн үйл явц юм.

Судалгааны сэдэвОХУ-ын ТУХН-ийн орнуудтай эдийн засгийн харилцааг авч үзэж, олон талт болон хоёр талын харилцааг хөгжүүлэх хэлбэрээр, хамтын ажиллагааны үндсэн чиглэл, Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зай дахь гадаад эдийн засгийн харилцааны интеграцийн талуудыг харгалзан үздэг.

Судалгааны арга зүй, онолын үндэс.Судалгааны зорилго, зорилтууд нь систем-бүтцийн болон нөхцөл байдлын дүн шинжилгээ, шинжээчийн үнэлгээ, түүх-хронологи, монографи, статистикийн дүн шинжилгээ, судалж буй үзэгдлийг судлах тоон болон чанарын аргуудын хослолыг ашиглах явдал юм.

Диссертацийн ажлын арга зүй, онолын үндэс нь дэлхийн эдийн засаг, олон улсын хөдөлмөрийн хуваарилалтын талаархи сонгодог бүтээлүүд, олон улсын эдийн засгийн интеграцийн талаархи Орос, гадаадын эрдэмтдийн судалгаа юм.

Мэдээллийн үндэс нь ТУХН-ийн Улс хоорондын статистикийн хороо, ОХУ-ын Госкомстат, Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын үндэсний статистикийн албаны албан ёсны мэдээлэл, ОХУ-ын гаалийн статистикийн мэдээ, ТУХН-ийн Гүйцэтгэх хорооны аналитик болон статистикийн тоймууд байв. зэрэг олон улсын байгууллагууд, дотоод, гадаадын хэвлэлд нийтлэгдсэн.

Уг ажилд ТУХН-ийн хүрээнд чөлөөт худалдааны бүс байгуулах, Орос, Беларусийн холбоо, ЕврАзЭС, Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг байгуулах нөхцөлийг тодорхойлсон зохицуулалтын тогтолцоог ашигласан.

Диссертацийн судалгааны шинжлэх ухааны шинэлэг зүйлЗХУ-ын дараахь орон зайд интеграцийн үйл явцыг хоёр болон олон талт харилцааны хэлбэрээр янз бүрийн хурдаар хөгжүүлэх боломж нотлогдсонд оршино. Диссертацид шинжлэх ухааны шинэлэг зүйлийг агуулсан дараах үр дүнд хүрсэн.

1. ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь интеграцийн үйл явц дахь хүчний тэнцвэрт байдлын өөрчлөлт илчлэв: Орос улс эдийн засгийн хувьд хүчирхэг гүрэн байхаа больсон, Зөвлөлтийн дараахь орон зайд гадаад эдийн засаг, улс төрийн нөлөөллийн үйл ажиллагаа, үйл ажиллагааны цар хүрээ. ТУХН-ийн зарим гишүүн орнуудыг өөрийн ашиг сонирхлын хүрээнд оруулахын тулд тал, тэр дундаа АНУ, Европын холбоо нэмэгдсэн.
2. Хуучин ЗСБНХУ-ын орнууд дэлхийн эдийн засагт орох нь ТУХН-ийн бүс нутгийн улс орнуудын эдийн засгийн интеграцийг цаашид гүнзгийрүүлэхийг шаарддаг нь батлагдсан, учир нь интеграцийн холбоодын хүрээнд зэрэгцээ үйлдвэрүүд, аж үйлдвэрүүдийг устгах урьдчилсан нөхцөл бий. Хамтарсан хөгжлийн үндсэн чиглэлд хүчин чармайлтаа төвлөрүүлэх, дэлхийн шинжлэх ухаан их шаарддаг бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг эзэмших, ДХБ-д элсэх улс орнуудын нэгдсэн байр суурь, үйл ажиллагааг зохицуулах.
3. Тэр хуваагдлыг олсон Зөвлөлтийн дараах орон зайОлон шатлалт, олон түвшний интеграцчлалын горимд явагддаг бөгөөд Холбооны улсад илүү гүнзгий, ЕврАзЭС-д бага байдаг. Үүний зэрэгцээ, интеграцийн холбоодын өнөөгийн загвар нь удирдахад хэцүү бөгөөд хүчин чармайлтыг давхардуулж, сарниулахад хүргэж байна.
4. ЗХУ-ын дараахь орон зайд салбарын зах зээл үүсэх хурдыг харгалзан үзэх шаардлагатай болсон. Үүний зэрэгцээ хөгжлийн ач холбогдол, динамикийн дагуу хамгийн өндөр хурдтай зах зээлийг онцлон тэмдэглэв: эрчим хүч, тээврийн үйлчилгээ; дунд хурдны түүхий эдийн зах зээл, хөрөнгийн зах зээл; удаашралтай зах зээл - санхүүгийн болон хөрөнгийн зах зээл.
5. Зохиогч нь Холбооны Улс, ЕврАзЭС, ТЭХС зэрэг интеграцчлалын холбоодын хүрээнд интеграцийн үйл явцад ялгаатай хандлагыг боловсруулсан бөгөөд энэ нь Орос, Беларусийн Холбооны эдийн засгийн хамтын ажиллагааны үндсэн чиглэл болох явдал юм. макро эдийн засгийн уялдаа холбоотой бодлого явуулахыг санал болгосон; институцийн өөрчлөлт, шинэчлэлийн үйл явцыг синхрончлох, хоёр орны эдийн засгийг дэлхийн эдийн засагт нэгтгэх; гааль, мөнгө, шинжлэх ухаан, технологи, мэдээллийн нэгдсэн орон зай, хөрөнгийн зах зээл, хөдөлмөрийн зах зээлийг бүрдүүлэх; ЕврАзЭС-тэй холбогдуулан гаалийн холбоог байгуулахад чиглэсэн хамтын нийгэмлэгийн орнуудын янз бүрийн хурдтай хөдөлгөөн, интеграцийн дараагийн үе шатуудад чиглэсэн арга хэмжээг тохируулах, бусад интеграцийн холбоодтой харилцах харилцааг бэхжүүлэхийг санал болгов; ТЭХС-ийн хувьд Гаалийн холбоог байгуулах, эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг зохицуулах зохицуулалтын тогтолцоог бүрдүүлэх талаар гишүүн орнуудтай хамтран ажиллахыг зөвлөж байна.

Судалгааны практик ач холбогдол.Диссертацийн материалыг холбооны болон бүс нутгийн гүйцэтгэх засаглалын байгууллагууд, түүний дотор ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжил, худалдааны яам, ОХУ-ын Гадаад хэргийн яам, Холбооны гаалийн алба зэрэг салбарын салбарыг хөгжүүлэх чиглэлээр практик ажилд ашиглаж болно. ТУХН-ийн хүрээнд хамтын ажиллагаа, ОХУ-ын хамтын нөхөрлөлийн орнуудтай харилцах гадаад эдийн засгийн стратеги; Эдийн засгийн судалгаа хийдэг Оросын эрдэм шинжилгээний хүрээлэнгүүд; боловсролын байгууллагууд - дэлхийн эдийн засаг, олон улсын эдийн засгийн харилцааны үндсэн ба тусгай курсуудыг хөгжүүлэхэд.

Ажлын баталгаажуулалт.Орос ба хуучин ЗХУ-ын орнууд, юуны түрүүнд Украинтай олон талт интеграцийн харилцааны хэлбэрээр эдийн засгийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлэхэд боловсруулсан ялгаатай хандлагыг ОХУ-ын Худалдааны төлөөлөгчийн газрын практик үйл ажиллагаанд ашиглаж байна. Украин. Судалгааны үр дүнг боловсролын үйл явцад "Дэлхийн эдийн засаг", "Олон улсын эдийн засгийн харилцаа", "Олон улсын эдийн засгийн байгууллагууд" гэсэн сэдвүүдийг судлахад ашигладаг. Диссертацийн судалгааны дээрх үр дүн, заалт, дүгнэлтийг зохиогчийн эрдэм шинжилгээний бүтээлүүд, тэр дундаа Олон улсын эрдэм шинжилгээний хуралд илтгэл, хэлсэн үгийн хураангуйд нийтэлсэн болно. шинжлэх ухаан, практикийн бага хурал"ОХУ-ын даяаршил ба хөгжлийн асуудал" MVS (Москва, 2002), " Сэдэвт асуудлуудОросын эдийн засгийн хөгжил: онол, практик "VGIPU (Н. Новгород, 2006)," Худалдаа, эдийн засаг, улс төр, соёлын үндэсний уламжлал "RGTEU-ийн Васильевскийн уншлагын хүрээнд (Москва, 2006), нийтлэгдсэн нийтлэлд "Аж үйлдвэрийн товхимол", "RGTEU-ийн мэдээ" сэтгүүл, RGTEU, VGIPU-ийн эрдэм шинжилгээний өгүүллийн цуглуулгад.

Хэвлэлүүд.Диссертацийн үндсэн заалтуудыг нийт 1.9 х.х хэмжээтэй зургаан хэвлэмэл бүтээлээр толилуулж байна.

Судалгааны бүтэц.Диссертаци нь удиртгал, гурван бүлэг, дүгнэлт, ном зүй, хавсралтаас бүрдэнэ. Диссертацийн хэмжээ нь 170 хуудас бичгийн хэв, 17 схем, 18 хавсралтаас бүрдэнэ.

ТанилцуулгадСудалгааны сэдвийн хамаарал үндэслэлтэй, зорилго, даалгавар, судалгааны объект, сэдэв, судалгааны арга барилыг тодорхойлж, түүний шинжлэх ухааны шинэлэг байдлыг илрүүлж, практик ач холбогдол.

Эхний бүлэгт"ТУХН-ийн орон зай дахь интеграцчлал ба бүсчилсэн чиг хандлага" зохиогч нь орчин үеийн эдийн засгийн уран зохиол дахь интеграцийн үзэгдлийн талаархи орчин үеийн шинжлэх ухааны хандлагыг судалж, түүний эдийн засгийн мөн чанарыг шинжлэх, интеграцийн үйл явцын янз бүрийн онолуудыг авч үзсэн бөгөөд энэ нь цаашдын үйл явц гэдгийг батлах боломжийг олгодог. ЗХУ-ын дараахь орон зайд интеграцийн хөгжил, зорилго, дамжин өнгөрөх хугацаа зэргээс хамааран интеграцийн үйл явц янз бүрийн хурдаар явагддаг.

Хоёрдугаар бүлэгт"ТУХН-ийн орнуудын зах зээлийн ялгаатай интеграцийн үйл явц" зохиогч нь ТУХН-ийн орон зай дахь салбарын зах зээлийн янз бүрийн хурдацтай хөгжилд дүн шинжилгээ хийж, Орос ба Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын худалдаа, эдийн засгийн харилцааны хөгжлийн динамик, гол хүчин зүйлсийг судалсан.

Гурав дахь бүлэгт"ТУХН-ийн орнуудын интеграцчлалын холбоод ба харилцан хамтын ажиллагааны асуудлууд" зохиогч нь Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зайд бүс нутгийн холбоог бий болгох, хэрэгжүүлэх хэтийн төлөвийг авч үзэж, эдгээр байгууллагуудын эдийн засгийн харилцааг цаашид хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийг тодорхойлж, Эдгээр холбоо бүрт Оросын оролцооны стратегийн үндсэн заалтууд.

Цагдан хоригдож байнаДиссертацийн судалгаанд түүний зорилго, зорилтод нийцүүлэн дүгнэлт, саналыг боловсруулж, зохиогчоор нотолсон болно.

1. ДИСЕРТАЦИЙН ҮНДСЭН АГУУЛГА

"Интеграцчлал" гэсэн ойлголтын өөрчлөлтийг судлах нь олон улсын эдийн засгийн интеграцчлал нь үндэсний эдийн засаг хоорондын гүн тогтвортой харилцаа, хөдөлмөрийн хуваагдал, тэдгээрийн эдийн засгийн харилцан үйлчлэлийн үндсэн дээр улс орнуудын эдийн засаг, улс төрийн нэгдлийн үйл явц гэдгийг тогтоох боломжийг олгосон. янз бүрийн түвшинд болон янз бүрийн хэлбэрүүд.

Орчин үеийн эдийн засгийн сэтгэлгээний янз бүрийн шинжлэх ухааны сургуулиудын боловсруулсан интеграцчлалын хэд хэдэн тодорхойлолт байдаг: зах зээл, зах зээлийн институци, бүтцийн (бүтцийн) сургуулиуд.

Одоо байгаа шинжлэх ухааны сургуулиудын хүрээнд олон улсын эдийн засгийн интеграцчлалын альтернатив ойлголтууд ч бий болсон. Интеграцийн үйл явцын зорилго, цаг хугацаа зэргээс шалтгаалан тэдгээрийг ялгадаг.

Дотоодын интеграцийн онолд энэ үзэгдлийн бодит талыг онцлон тэмдэглэдэг: салбар хоорондын болон салбар хоорондын хөдөлмөрийн хуваагдлын хэв маяг, капитал ба үйлдвэрлэлийн олон улсын сүлжих үйл явц, эсвэл бүр илүү өргөн хүрээний хувьд хоорондын нэвтрэлт, сүлжих тал дээр. үндэсний үйлдвэрлэлийн мөчлөгийг бүхэлд нь . Үүний зэрэгцээ интеграцчлалыг техник, эдийн засаг, нийгэм-улс төрийн үүднээс дэлхийн бүс нутаг, үе шаттайгаар хамгийн өндөр хөгжилтэй орнуудад анх үүссэн цогц, олон талт, өөрөө хөгжиж буй түүхэн үзэгдэл гэж үздэг. Эдийн засаг, улс төр, хууль эрх зүйн зайлшгүй нөхцөл байдалд “боловсорч” байх үед шинэ улс орнуудыг энэ үйл явцад татан оролцуулсан.

90-ээд оны дунд үеэс Орос болон ТУХН-ийн бусад хэд хэдэн орнуудад олон шатлалт интеграцчлалын үзэл баримтлал ноёрхсон. Олон шатлалт интеграцчлал нь оролцогч улс орнууд ижил зорилгод хүрч байгаа боловч эдийн засгийн хувьд сул орнууд үүнийг илүү удаан хийж байна гэсэн үг юм.

Олон хэмжээст интеграцийн загварын үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлснээр ТУХН нь оролцогч орнуудын ашиг сонирхлын давхцал дээр суурилсан бодит интеграцчлалд шилжсэнээр тодорхойлогддог хөгжлийнхөө чанарын шинэ шатанд орж байна. Энэ нь олон түвшний болон олон шатлалт интеграцчлал гэж нэрлэгддэг өөр өөр форматаар явагддаг бөгөөд дэлхийн, тэр дундаа Европын туршлагад нийцдэг. Одоо олон хурдтай интеграцитай хамт олон форматтай интеграци гэсэн ойлголт гарч ирэв. Олон хэлбэрийн интеграци гэдэг нь интеграцийн зорилго, хэлбэр нь өөр өөр улс орнуудын хувьд өөр байж болно гэсэн үг юм. Хамтын нөхөрлөлийн хүрээнд олон шатлалт, олон шатлалт интеграцчлал нь гишүүн орнуудын ашиг сонирхолд харшлахгүй. Зохиогчийн хийсэн судалгаагаар энэхүү үйл явцыг бүрдүүлэх гол хүчин зүйл нь эдийн засгийн объектив урьдчилсан нөхцөл болохыг нотолсон.

Үүнтэй төстэй үзэгдэл (одоо мэргэжилтнүүд "ялгаатай интеграци" гэсэн нэр томъёог илүү олон удаа ашигладаг) ердийн үзэгдэл байв. Европын холбоо 20-р зууны 90-ээд оны үе буюу ЕХ-ны гишүүн орнууд ашиг сонирхлын бүлгүүдэд нэгдэж, тэдний бодлого Европын холбооны хөгжлийн ерөнхий шугамаас гажсан үе.

Сүүлийн жилүүдэд ТУХН-ийн орнуудын гадаад худалдааны эерэг динамик нь тус улсууд өөр хоорондоо болон бусад гадаадын улс орнуудтай харилцан худалдаа хийх экспортын чадавхийг идэвхтэй нэмэгдүүлж байгааг харуулж байна. Шинжилгээнээс харахад 1999 оноос хойш хамтын нөхөрлөлийн орнуудын экспортын нийт хэмжээ эерэг өсөлтийн динамикийг хадгалахын зэрэгцээ аажмаар нэмэгдэж эхэлсэн байна. 1999-2005 он хүртэлх ТУХН-ийн орнуудын нийт экспортын дундаж өсөлтийн хурд 23%, импортын дундаж өсөлт 21% байна.

ТУХН-ийн орнууд аж үйлдвэржсэн орнуудтай эдийн засгийн харилцаагаа давуу эрхтэйгээр хөгжүүлэх чиг баримжаа нь 2005 онд улс орнуудын экспортын бүтцэд өндөр боловсруулсан бүтээгдэхүүний эзлэх хувь маш бага байсан. Беларусь улсад машин, тоног төхөөрөмж, тээврийн хэрэгслийн эзлэх хувь 23.2%, Украинд 17.3%, Гүржид 19%, Орос улсад ердөө 7.8% байна. Туркменистан, Тажикистан, Казахстан улсууд ижил төстэй бүтээгдэхүүн экспортолдоггүй. Хамтын нөхөрлөлийн ихэнх орнуудын ТУХН-ийн орнууд болон бусад орнуудад экспортлох түүхий эдийн бүтцэд гадаад орнуудталаас илүү хувь нь түүхий эд.

1999-2005 онуудад Орос улс ТУХН-ийн орнуудтай нэлээд эрчимтэй худалдааны харилцаа тогтоож, худалдааны эргэлтийг нэлээд өндөр түвшинд байлгаж чадсан. ОХУ-ын хувьд эдгээр худалдааны харилцааны ерөнхий үр ашиг нэмэгдсэн - Оросын ТУХН-ийн орнуудад экспортын өсөлтийн хурд нь эдгээр орноос Оросын импортын өсөлтийн хурдаас ихээхэн давсан (энэ үеийн экспортын дундаж өсөлт жилд 15%, импорт - Жилд 10.3%), гадаад худалдааны тэнцлийн ашиг нэмэгдэж, импорт экспортын хамрах харьцаа өссөн байна.

Сүүлийн жилүүдэд Орос болон ТУХН-ийн бусад орнуудын хоорондох худалдаа үнэмлэхүй өссөн хэдий ч тэдний худалдаа, эдийн засгийн харилцаа сулрах хандлагатай байгаа нь ТУХН-ийн гишүүн орнуудын ихэнх нь (ялангуяа Орос улс) бусад гадаад улс орнууд руу чиглэх хандлагатай байна. ТУХН-ийн орнуудын худалдаанд ОХУ-ын эзлэх хувь буурч, түүнчлэн ТУХН-ийн орнуудын худалдааны бүтцэд голчлон үйлдвэрлэлийн боловсруулалт багатай түүхий эд, бүтээгдэхүүний экспорт хадгалагдаж байна.

Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын аж үйлдвэрийн бүтцэд 1991-2006 онд гарсан үндсэн өөрчлөлтийг судалсны үндсэн дээр эдийн засгийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх гол арга зам нь хамтын ажиллагааны харилцааг гүнзгийрүүлэхэд хүргэдэг харилцан үйлчлэлийн хэлбэрийг идэвхжүүлэх явдал юм гэж дүгнэв. мужуудын нэгдэл.

Шинжилгээнд хамрагдсан хугацаанд ТУХН-ийн эдийн засгийн бүтэцгүй орон зай нь даяаршлын сорилтыг даван туулах чадваргүй болох нь тогтоогдсон. Интеграцийн холбоодын хоорондын харилцан үйлчлэл сул, тэдгээрийн интеграцийн үйл явц удаашралтай, заримдаа ухралт, зогсонги байдал, өрсөлдөөний элементүүд нь ТУХН-ийн эдийн засаг, технологийн чадавхийг эрс бууруулдаг. Эв нэгдэлгүй байдал нь Орос болон Хамтын нөхөрлөлийн бусад орнуудын аль алинд нь эдийн засгийн хувьд хүчирхэг гүрэн, интеграцийн холбоодтой ижил нөхцөлөөр өрсөлдөх, гадны сөрөг нөлөөллийг (үнийн уналт, хяналтгүй хөрөнгийн урсгал, хууль бус шилжилт хөдөлгөөн, хар тамхины наймаа, хууль бус наймаа гэх мэт) сулруулах боломжгүй болгож байна. .

Дэлхийн эдийн засгийн харилцааны иж бүрэн дүн шинжилгээ нь дэлхийн эдийн засгийг хөгжүүлэх шинжлэх ухаан, технологийн шинэ үндэслэл нь олон улсын худалдааны харьцуулсан давуу талуудын талаарх үзэл бодлыг өөрчилсөн гэж дүгнэх боломжтой болсон. Нэгэн цагт тэд голчлон хямд хөдөлмөр, түүхий эд байсан бол одоо бүтээгдэхүүний шинэлэг байдал, түүний мэдээллийн ханалт, үйлдвэрлэх чадвар, шинжлэх ухааны эрч хүч. Энэ бүхэн нь юуны түрүүнд хөрөнгө оруулалтын сангуудыг нэгтгэх, тэлэх хандлагатай томоохон зах зээл байгаа нөхцөлд бий болж, үр дүнгээ өгөх боломжтой томоохон хөрөнгө оруулалт шаарддаг. Тиймээс хөрөнгө оруулалт нь ТУХН-ийн бүх орнуудын эдийн засгийг өргөтгөх нөхөн үйлдвэрлэл, шинэлэг хөгжлийн хэтийн төлөвийг тодорхойлох ёстой. Дунд хугацаанд манайхаар өндөр хөгжилтэй орнуудаас технологийн хоцрогдлыг арилгах, хамтын нийгэмлэгийн орнуудыг өндөр мэргэшсэн боловсон хүчнээр хангахад гол анхаарлаа хандуулах ёстой.

Шинэ үе шатанд шилжих хамгийн чухал хүчин зүйлүүдийн нэг бол ТУХН-ийн гишүүн орнуудын эдийн засгийн өсөлт, бүтцийн үндсэн бүтцийн өөрчлөлт, эдийн засгийн хямралыг даван туулах, үндэсний эдийн засгийг тогтворжуулах, сэргээх үеийн үр дүнтэй харилцан үйлчлэл юм. - улс хоорондын хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааг хөгжүүлэх явдал юм. Эдгээр асуудлууд нь стратегийн ач холбогдолтой бөгөөд Хамтын нөхөрлөлийн бүх мужуудад нийтлэг байдаг боловч тэдгээр нь тус бүр нь тактикийн тодорхой болгохыг шаарддаг өөрийн онцлог шинж чанартай байдаг.

Зөвхөн өнөөгийн төдийгүй геополитикийн бодит байдлыг бодитойгоор үнэлэх шаардлагатай бөгөөд энэ нь ТУХН нь нийгэм, эдийн засгийн онцлог шинж чанартай Евразийн холбоо байх нөхцөлд онцгой ач холбогдолтой юм. Хуучин Холбооны нутаг дэвсгэрт амьдарч байсан ард түмний уламжлалт сайн хөршийн харилцааны урт хугацааны туршлага, тэдний эдийн засаг, соёлын харилцааг харгалзан үзэх боломжгүй юм. Энэ бүхэн нь улс орнуудын тогтвортой нэгдсэн холбоог бий болгох, дотоод хил хязгааргүй нэг орон зайг бий болгох, Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын эдийн засгийн хөгжлийн түвшинг аажмаар тэгшитгэх бодит урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг.

ТУХН-ийн орнуудын худалдаа, эдийн засгийн харилцаанд интеграцид ойртох, хамтын ажиллагааны шинэ нөхцөлд дасан зохицох бүх объектив болон субъектив бэрхшээлийг үл харгалзан эдийн засгийн нийтлэг орон зайд эдийн засгийн нягт харилцан үйлчлэлийн үнэлж баршгүй туршлага бий.

Их хэмжээний бодит материалд дүн шинжилгээ хийсний дараа зохиогч олон форматтай, янз бүрийн хурдтай интеграцчлал нь ТУХН-ийн бүх орнуудад хүлээн зөвшөөрөгдөх загваруудын нэг бөгөөд хамтын нөхөрлөлийн хүрээнд тэдний үйл ажиллагааны эрх чөлөө, зэрэгцэн оршихыг баталж байна гэж дүгнэжээ.

Энэхүү интеграцийн загвар нь интеграцийн нэг зорилго байх, улс төр, эдийн засаг болон бусад шалтгааны улмаас ТУХН-ийн бүх гишүүн орнууд түүнд нэгэн зэрэг хүрэх боломжгүй гэсэн хоёр үндсэн урьдчилсан нөхцөл дээр суурилдаг болохыг судалгаагаар тогтоожээ.

Өнөөдөр Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зайд улс төр, эдийн засгийн зургаан интеграцийн холбоо байгуулагдаж, байгуулагдаж байгаа бөгөөд тэдгээрийн тавд нь ОХУ-д оролцдог - ТУХН, Холбооны Улс, ЕврАзЭС, ТЭХС. ЗХУ-ын дараахь орон зайд Орос оролцдоггүй цорын ганц бүс нутгийн байгууллага бол Гүрж, Украин, Азербайжан, Молдавыг нэгтгэдэг ГУАМ юм.

Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын интеграцийн холбоод дотроос Холбооны Улс ба ЕврАзЭС хамгийн бодитой хэтийн төлөвтэй байгаа бололтой.

Орос, Беларусийн Холбоо нь улс төр, эдийн засаг, эдийн засаг, цэрэг, гааль, валют, хууль эрх зүй, хүмүүнлэг, соёлын нэг орон зайг үе шаттайгаар зохион байгуулдаг интеграцийн холбоо юм. Холбооны улсын үүрэг, чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэхийн тулд жил бүр төсөв баталдаг бөгөөд 2007 онд 3.78 тэрбум рубль, ТУХН болон ЕврАзЭС-ийн төсөв 350, 250 сая рубль байв.

Евразийн эдийн засгийн нийгэмлэг - Олон улсын эдийн засгийн зохион байгуулалтнийтлэг гадаад гаалийн хилийг бий болгох, гадаад эдийн засгийн нэгдсэн бодлого, тариф, үнэ болон нийтлэг зах зээлийн үйл ажиллагааны бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг боловсруулахад оролцдог Зөвлөлтийн дараахь хэд хэдэн улсууд.

ЕврАзЭС-ийн хүрээнд худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагаа, харилцан худалдааг либералчлах чиглэлээр эерэг үр дүнд хүрсэн. Өнөөдрийг хүртэл гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэрийг бүрдүүлэх, ЕврАзЭС-ийн гишүүн орнуудын үндэсний гадаад эдийн засгийн хууль тогтоомжийг уялдуулах, нэгтгэх чухал алхмуудыг хийж байна. Нийгэмлэгийн орнуудын хоорондын худалдаанд одоо байгаа хязгаарлалтууд бараг арилж, чөлөөт худалдааны дэглэм хэрэгжиж байна. .

ТЭХС-ийн хүрээнд гишүүн орнууд бараа, үйлчилгээ, хөрөнгө, ажиллах хүчний чөлөөт хөдөлгөөн, гадаад худалдааны нэгдмэл байдлыг хангасан нэгдмэл зарчимд тулгуурлан эдийн засгийг зохицуулах механизмууд үйл ажиллагаагаа явуулдаг гишүүн орнуудын гаалийн нутаг дэвсгэрийг нэгтгэдэг эдийн засгийн орон зайг ойлгодог. тэгш өрсөлдөөнийг хангах, макро эдийн засгийн тогтвортой байдлыг хангах, татвар, мөнгө, мөнгөний бодлогыг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай хэмжээнд, хэмжээнд тохиролцсон.

ТЭХС-ийн загвар нь ОХУ-ыг ТУХН-ийн гол түншүүдтэй интеграцчлалын гүнзгийрүүлэх боломжийг бий болгож байна. Богино хугацаанд, туйлын яаралтай асуудалТЭХС-ийн гэрээний "төслийн агуулга" болж байна.

ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн интеграцчлалын үр ашгийг нэмэгдүүлэх нэг нөхцөл бол түлш, эрчим хүчний цогцолбор (FEC), аж үйлдвэрийн хамтын ажиллагаа, хөрөнгө оруулалт, худалдаа, хамтын ашиг сонирхол бүхий салбарт "салбарын" нийтлэг зах зээлийг бүрдүүлэх үйл явц юм. эдийн засгийн хамтын ажиллагаа.

Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнуудын интеграцийн хамтын ажиллагаанд түлш, эрчим хүчний цогцолборын эдийн засгийн салбарын бүтцэд хөгжлийн хамгийн өндөр хурдацтай ажиглагдаж, цахилгаан эрчим хүчний салбарт тусгалаа олсныг судалгаанд тэмдэглэжээ.

Одоо эрчим хүчний нэгдсэн орон зайн хүрээнд ТУХН-ийн гишүүн орнуудын эрчим хүчний системийг зэрэгцүүлэн ажиллуулах гэрээ байгууллаа. Армени, Тажикистан хоёр бүс нутгийн тэргүүлэгч түнш болох Ирантай харилцаж байна .

Одоогийн байдлаар ТУХН-ийн орнуудын эрчим хүчний нэгдсэн зах зээл хараахан бүрдээгүй байгаа тул хамтын нөхөрлөлийн эрчим хүчний салбарыг хөгжүүлэх тэргүүлэх чиглэлийг боловсруулах, салбарын интеграцчлалд эрчим хүчний бүрэлдэхүүн хэсгийн гүйцэтгэх үүргийг янз бүрийн хэлбэрээр нэмэгдүүлэх нь зүйтэй гэж үзэж байна. Зөвлөлтийн дараах орон зай.

Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааг хөгжүүлэх нь эдийн засгийн бодит интеграцчлалыг хэрэгжүүлэх цогц, олон хүчин зүйлтэй үйл явц юм. ТУХН-ийн эдийн засагт улс хоорондын хөрөнгө оруулалт эхний шатандаа байгаа бөгөөд одоогоор энэ үйл явцыг өндөр хурдны шинж чанартай болгоход хангалтгүй байна. Тиймээс диссертацийн судалгаанд зохиогч ТУХН-ийн гишүүн орнуудын хоорондын хөрөнгө оруулалтын үйл явцын цаашдын хөгжлийг эрчимжүүлж, үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн эдийн засгийн хувьслын хэд хэдэн арга хэмжээг санал болгов.

Зохиогчийн үзэж байгаагаар санал болгож буй арга хэмжээний тогтолцоо нь хамтын нөхөрлөлийн орнуудын дотоод, гадаадын хөрөнгө оруулагчдын сонирхлыг татахуйц хөрөнгө оруулалтын дүр төрхийг бий болгох оновчтой нөхцөлийг хангахаас гадна хамтын нөхөрлөлийн орнуудыг бодит интеграцчлах, үр дүнтэй хөгжүүлэх зорилгоор улс хоорондын хөрөнгө оруулалт, түрээсийн үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх болно. ТУХН-ийн эдийн засаг.

ТУХН-ийн бүс нутгийн хөгжил нь юуны түрүүнд Оросын эдийн засгийн ашиг сонирхолд нийцэж байна: түүний удирдагчийн үүрэг бэхжиж, дэлхийн зах зээл дээр зохих байр суурийг хайж олоход дөхөм болж, зах зээлийг бараг хоёр дахин нэмэгдүүлэх, зах зээлийг өргөжүүлэх боломж бүрдэж байна. Оросын капиталыг танил нөхцөл, уламжлал, түүхэн хэлхээ холбоо бүхий улс орнуудад өргөжүүлэх, тэр дундаа бүс нутгийн түншүүдтэй хамтарсан арга хэмжээ авах замаар.

Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, ОХУ-ын Холбооны Улс байгуулах тухай гэрээний заалтыг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны хөтөлбөр нь Холбооны улсыг байгуулах ажлын чиглэлийг тодорхойлсон бөгөөд үүний дагуу эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бүрдүүлэх болно. Холбооны улсын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн жил бүр боловсруулсан жилийн болон дунд хугацааны төсөөлөл, эрэлтийн урьдчилсан баланс, хамгийн чухал нэр төрлийн бүтээгдэхүүний санал, түүнчлэн түлш, эрчим хүчний нөөцийн балансыг үндэслэн үргэлжлүүлнэ. Холбооны улс; худалдаа, гаалийн тарифын нэгдсэн бодлого хэрэгжүүлэх; Дэлхийн худалдааны байгууллагад элсэх үйл ажиллагааг зохицуулах; гаалийн нэгдсэн орон зайг бүрдүүлэх; гаалийн тарифыг нэгтгэх.

Орос-Беларусийн харилцан үйлчлэлийн практик нь хоёр орны харилцааны интеграцийн үйл явц нэлээд зөрчилтэй, жигд бус хөгжиж, ноцтой хүндрэлтэй тулгарч байгааг харуулж байна. Интеграцчлах асар том боломжууд хэрэгжээгүй хэвээр байгаа бөгөөд зарим хэсэгт "буцалт" ажиглагдаж байна.

ЕврАзЭС-ийг байгуулах нь эдийн засгийн хувьд (2005 онд хамтын нийгэмлэгийн ДНБ 89.3%), улс төрийн үүднээс Оросын шийдвэрлэх үүрэгтэйгээр явагдаж байна. Орос улс түүхэн үүссэн шалтгааны улмаас хамтын нийгэмлэг дэх удирдагчийн үүргээ алдах ёсгүй бөгөөд ЕврАзЭС-ийн тэргүүлэгч хэвээр байх ёстой.

Бүс нутгийн эдийн засгийн интеграцчлалын практик үр дүн нь эдийн засгийн хөгжлийн янз бүрийн түвшин, улс төрийн сонирхолтой улс орнуудын хувьд олон шатлалт интеграцчлалын зарчмыг практикт идэвхтэй хэрэгжүүлж буй Европын Холбооны туршлагыг ашиглах боломж юм. интеграцийн хамтын ажиллагаа.

ЕврАзЭС-ийн бүс нутаг дахь олон шатлалт, олон түвшний интеграцчлал нь хоёр бүлгийн улс орнуудын эдийн засгийн хөгжлийн түвшин, үндэсний санхүүгийн зах зээлийн төлөвшлийн түвшин, үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн хөрвөх чадвар, чиглэл, эрчмийн мэдэгдэхүйц ялгаагаар бодитойгоор тодорхойлогддог. гадаад эдийн засгийн харилцааболон тооцоолол.

ТУХН-ийн орон зайд интеграцийн үйл явцыг хөгжүүлэх чухал чиглэл бол Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бүрдүүлэх явдал юм. Шинэ интеграцийн төсөл бий болсон нь оролцогч улсууд ТУХН-ийн хүрээнд одоо байгаа бүс нутгийн холбоодын үйл ажиллагаанаас эдийн засгийн бодит өгөөжид сэтгэл хангалуун бус байгаа, интеграцчлалд удаашралтай байгаатай холбоотой юм.

Одоогийн байдлаар зохицуулалт, эрх зүйн орчин бүрдэж байгаа бөгөөд энэ нь ирээдүйд төслийг бодитоор "эхлүүлэх" боломжийг олгоно. Санал болгож буй форматын интеграцчлалын хэтийн төлөвийн талаархи талуудын үзэл бодлын зарчмын зөрүүтэй байдлаас шалтгаалан ТЭХС-ийг бүрдүүлэх хууль тогтоох ажлын өнөөгийн үе шат нь ноцтой бэрхшээлтэй тулгарч байна.

ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн хамтын ажиллагаа янз бүрийн түвшинд явагддаг: улс хоорондын харилцаа, үүний дагуу үндэсний-төрийн түвшинд байгаа ашиг сонирхлын зэрэгцээ корпорацийн болон бүс нутаг хоорондын харилцан үйлчлэлийн түвшин байдаг тул бие даасан салбар, компаниудын ашиг сонирхол байдаг. , бүс нутаг.

Судалгаанд ТУХН-ийн орнуудтай хамтран ажиллах нь ОХУ-ын гадаад бодлогын стратегийн тэргүүлэх чиглэл болохыг тэмдэглэжээ.

ТУХН-ийн орнуудтай эдийн засгийн хамтын ажиллагааны стратегийг хамтын ажиллагааны үндсэн чиглэл, гадаад эдийн засгийн харилцааны салбарын талыг харгалзан олон талт болон хоёр талт харилцааг хөгжүүлэх хэлбэрээр авч үзэх нь зүйтэй.

Стратегийн гол зорилго нь гадаад харилцааг хөгжүүлэхэд Оросын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг дээд зэргээр харгалзан үзэх, экспортын хэмжээ, тэр дундаа машин, тоног төхөөрөмжийн экспортын өсөлтийг дэмжих, хөрөнгө оруулалтын хамтын ажиллагааг өргөжүүлэхэд чиглэгддэг. ОХУ-ын стратеги нь Хамтын нөхөрлөлийн улс бүрийн язгуур ашиг сонирхлыг харгалзан үзэж, хамтын ажиллагааны харилцан ашигтай хувилбаруудыг агуулсан тохиолдолд л энэ асуудлыг шийдэх боломжтой болно.

3. ДИСЕРТАЦИЙН СЭДЭВТ ҮНДСЭН ХЭВЛЭЛҮҮД

1. Бондарев С.А. ТУХН-ийн орнуудын эрчим хүчний нэгдсэн орон зайг бүрдүүлэх асуудлын талаар // ОХУ-ын Худалдаа, эдийн засгийн их сургуулийн мэдээллийн товхимол. 2007. No 2 (18). 0.4 х

Бусад хэвлэлд гарсан нийтлэлүүд

Бүгд Найрамдах Беларусь улсын үндэсний эдийн засгийн хөгжил нь тусгаар тогтносон улсуудын хамтын нөхөрлөлийн (ТУХН) хүрээн дэх интеграцийн үйл явцаар тодорхойлогддог. 1991 оны 12-р сард Бүгд Найрамдах Беларусь, ОХУ, Украин гэсэн гурван улсын удирдагчид тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөл байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурж, анхны үе шатанд ЗХУ-ын оршин тогтнохыг зогсоосон тухай зарлав. оршин тогтнох үед (1991-1994) ТУХН-ийн орнууд өөрсдийн үндэсний ашиг сонирхолд давамгайлж байсан нь харилцан эдийн засгийн гадаад харилцааг ихээхэн сулруулж, бусад улс орнуудад ихээхэн өөрчлөлт оруулахад хүргэсэн нь эдийн засгийн гүн хямралын гол шалтгаануудын нэг байв. Зөвлөлтийн дараах орон зай. ТУХН-ийг байгуулах нь анхнаасаа тунхаглалын шинж чанартай байсан бөгөөд интеграцийн үйл явцын хөгжлийг хангадаг холбогдох зохицуулалтын баримт бичгүүдээр дэмжигдээгүй. ТУХН-ийг бий болгох объектив үндэс нь ЗХУ-ын оршин тогтнох жилүүдэд бий болсон гүнзгий интеграцийн холбоо, улс орны үйлдвэрлэлийг мэргэшүүлэх, аж ахуйн нэгж, үйлдвэрлэлийн түвшинд өргөн хүрээтэй хамтын ажиллагаа, нийтлэг дэд бүтэц байв.

ТУХН нь байгаль, хүн төрөлхтний болон эдийн засгийн асар их чадавхитай бөгөөд энэ нь түүнд өрсөлдөхүйц томоохон давуу талыг бий болгож, дэлхийд зохих байр сууриа эзлэх боломжийг олгодог. ТУХН-ийн орнуудын эзлэх хувь газар нутгийн 16.3 хувийг эзэлдэг бөмбөрцөг, 5 - хүн амын тоо, аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн 10%. Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын нутаг дэвсгэр дээр дэлхийн зах зээлд эрэлт хэрэгцээтэй байгаа байгалийн нөөцийн асар их нөөц бий. Европоос Зүүн өмнөд Ази хүртэлх хуурай газар, далай (Хойт мөсөн далайг гатлах) хамгийн дөт зам нь ТУХН-ийн орнуудаар дамжин өнгөрдөг. ТУХН-ийн орнуудын өрсөлдөх чадварын нөөц бол хямд ажиллах хүч, эрчим хүчний нөөц бөгөөд энэ нь эдийн засгийг сэргээх чухал боломжит нөхцөл юм.

ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн интеграцчлалын стратегийн зорилтууд нь: олон улсын хөдөлмөрийн хуваарийг дээд зэргээр ашиглах; нийгэм, эдийн засгийн тогтвортой хөгжлийг хангах үйлдвэрлэлийг мэргэшүүлэх, хамтын ажиллагаа; Хамтын нөхөрлөлийн бүх муж улсын хүн амын амьдралын түвшин, чанарыг нэмэгдүүлэх.

Хамтын нөхөрлөлийн үйл ажиллагааны эхний үе шатанд шийдвэрлэхэд гол анхаарлаа хандуулсан нийгмийн асуудлууд- Иргэдийн шилжилт хөдөлгөөн, ажлын туршлага, нийгмийн тэтгэмжийн төлбөр, боловсрол, мэргэшлийн баримт бичгийг харилцан хүлээн зөвшөөрөх, тэтгэвэрт гарах тэтгэмж, хөдөлмөрийн шилжилт хөдөлгөөн, шилжин ирэгсдийн эрхийг хамгаалах гэх мэт визгүй зорчих дэглэм.

Үүний зэрэгцээ үйлдвэрлэлийн салбарт хамтран ажиллах, гаалийн бүрдүүлэлт, хяналт, байгалийн хий, газрын тос, нефтийн бүтээгдэхүүний транзит тээвэрлэлт, төмөр замын тээврийн тарифын бодлогыг уялдуулах, эдийн засгийн маргааныг шийдвэрлэх зэрэг асуудлыг шийдвэрлэв.

ТУХН-ийн улс орнуудын эдийн засгийн чадавхи өөр өөр байдаг. Эдийн засгийн үзүүлэлтээрээ Орос улс ТУХН-ийн орнуудын дунд ялгардаг.Хамтын нөхөрлөлийн ихэнх орнууд тусгаар тогтносон улс болсноор гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаагаа эрчимжүүлсэн нь ДНБ-д эзлэх бараа, үйлчилгээний экспортын эзлэх хувь өссөнөөс харагдаж байна. улс бүрийн. Беларусь улс экспортын хамгийн өндөр хувийг эзэлдэг - ДНБ-ий 70%

Бүгд Найрамдах Беларусь Улс нь Оросын Холбооны Улстай хамгийн ойр интеграцийн харилцаатай байдаг.

Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын интеграцийн үйл явцыг саатуулж буй гол шалтгаанууд нь:

Улс орнуудын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн янз бүрийн загварууд;

Зах зээлийн өөрчлөлтийн янз бүрийн түвшин, тэргүүлэх чиглэл, үе шат, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга хэрэгслийг сонгох янз бүрийн хувилбар, хандлага;

Аж ахуйн нэгжүүдийн төлбөрийн чадваргүй байдал, төлбөр тооцооны харилцааны төгс бус байдал; үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн хөрвөх чадваргүй байдал;

Улс орнуудын баримталж буй гааль, татварын бодлогын уялдаа холбоогүй байдал;

Харилцан худалдаанд тарифын болон тарифын бус хатуу хязгаарлалт хэрэглэх;

Бараа тээвэр, тээврийн үйлчилгээнд холын зай, өндөр тариф.

ТУХН-ийн интеграцчлалын үйл явцыг хөгжүүлэх нь дэд бүсийн байгууллагуудыг зохион байгуулах, хоёр талын гэрээ хэлэлцээр байгуулахтай холбоотой юм. Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Оросын Холбооны Улс 1996 оны 4-р сард Беларусь, Оросын хамтын нийгэмлэг байгуулах тухай гэрээ, 1997 оны 4-р сард - Беларусь, ОХУ-ын Холбоог байгуулах тухай гэрээ, 1999 оны 12-р сард - ОХУ-ын хамтын нийгэмлэг байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурав. Холбооны улс байгуулах.

2000 оны 10-р сард Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (ЕврАзЭС) байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурсан бөгөөд гишүүн орнууд нь Беларусь, Казахстан, Киргизстан, ОХУ, Тажикистан юм. Гэрээнд заасны дагуу ЕврАзЭС-ийн гол зорилго нь гаалийн холбоо, эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг байгуулах, дэлхийн эдийн засаг, олон улсын худалдааны системд нэгдэх улс орнуудын хандлагыг зохицуулах, оролцогч орнуудын динамик хөгжлийг хангах явдал юм. ард түмний амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэхийн тулд нийгэм-эдийн засгийн өөрчлөлтийн бодлогыг зохицуулах. ЕврАзЭС-ийн хүрээнд улс хоорондын харилцааны үндэс нь худалдаа, эдийн засгийн харилцаа юм.

2003 оны 9-р сард Беларусь, Орос, Казахстан, Украины нутаг дэвсгэрт Эдийн засгийн нэгдсэн орон зай (ТЭХС) байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан бөгөөд энэ нь ирээдүйд улс хоорондын холбоо болох Бүс нутгийн интеграцийн байгууллагыг бий болгох үндэс суурь болох ёстой. ORI).

Эдгээр дөрвөн муж ("дөрөв") өөрсдийн нутаг дэвсгэрт бараа, үйлчилгээ, капитал, ажиллах хүчний чөлөөт хөдөлгөөнд зориулсан эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгохыг зорьж байна. Үүний зэрэгцээ ТЭХС нь чөлөөт худалдааны бүс, гаалийн холбоотой харьцуулахад илүү өндөр түвшний интеграцчлал гэж үздэг. Хэлэлцээрийг хэрэгжүүлэхийн тулд гааль, тарифын бодлого, тоон хязгаарлалт, захиргааны арга хэмжээ хэрэглэх дүрэм боловсруулах, тусгай хамгаалалтын болон хамгаалалтын арга хэмжээг багтаасан ТЭХС-ийг бүрдүүлэх үндсэн арга хэмжээг боловсруулж, тохиролцов. гадаад худалдаанд демпингийн арга хэмжээ; худалдаанд учирч буй техникийн саад тотгор, түүний дотор ариун цэврийн болон ургамлын эрүүл ахуйн арга хэмжээг зохицуулах; гуравдагч орноос (гуравдагч улс руу) барааг дамжин өнгөрөх дараалал; өрсөлдөөний бодлого; байгалийн монополь, татаас, төрийн худалдан авалтын чиглэлээр баримтлах бодлого; татвар, төсөв, мөнгө, ханшийн бодлого; эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн ойртох тухай; хөрөнгө оруулалтын хамтын ажиллагаа; үйлчилгээний худалдаа, хувь хүмүүсийн хөдөлгөөн.

Хоёр талын хэлэлцээр байгуулж, ТУХН-ийн хүрээнд бүс нутгийн бүлэглэлийг бий болгосноор Хамтын нөхөрлөлийн улс орнууд тогтвортой хөгжлийг хангах, үндэсний эдийн засгийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхийн тулд өөрсдийн чадавхийг хослуулах хамгийн оновчтой хэлбэрийг хайж байна. бүхэлд нь хангалттай идэвхтэй биш байна.

ТУХН-ийн орнуудад батлагдсан олон талт гэрээ, хэлэлцээрийг хэрэгжүүлэхэд оновчтой байх зарчмыг баримталж, оролцогч улсууд өөрсдөдөө ашигтай хүрээнд хэрэгжүүлдэг. Эдийн засгийн интеграцчлалд саад болж буй гол хүчин зүйлүүдийн нэг нь Хамтын нөхөрлөлийн гишүүдийн харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулалт, эрх зүйн орчин, механизмын төгс бус байдал юм.

Улс орнуудын эдийн засаг, нийгмийн нөхцөл байдал, эдийн засгийн чадавхийн жигд бус хуваарилалт нь түлш, эрчим хүчний нөөц, хүнсний хомсдол, үндэсний бодлогын зорилго, ОУВС, Дэлхийн банкны ашиг сонирхол хоорондын зөрчилдөөн, үндэсний хууль эрх зүйн орчны нэгдмэл байдал нь Хамтын нөхөрлөлийн орнуудад нэгдэх боломжийг ихээхэн хязгаарлаж байна.

Хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнууд эв нэгдэлгүй болох аюулыг даван туулах, бие даасан бүлгүүдийн хөгжлийн давуу талыг ашиглах цогц үүрэг даалгавартай тулгараад байгаа бөгөөд энэ нь харилцан үйлчлэлийн практик асуудлыг шийдвэрлэх ажлыг хурдасгаж, ТУХН-ийн бусад орнуудын интеграцчлалын үлгэр жишээ болж чадна. .

Чөлөөт худалдааны бүс, төлбөрийн холбоо, харилцаа холбоо, мэдээллийн орон зайг бий болгох, хөгжүүлэх, шинжлэх ухааныг боловсронгуй болгоход суурилсан эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг тууштай, аажмаар бүрдүүлэх замаар ТУХН-ийн гишүүн орнуудын интеграцчлалын цаашдын хөгжлийг хурдасгах боломжтой. , техник, технологийн хамтын ажиллагаа. Чухал асуудал бол оролцогч орнуудын хөрөнгө оруулалтын чадавхийг нэгтгэх, хамтын нийгэмлэгийн хөрөнгийн урсгалыг оновчтой болгох явдал юм.

Тээвэр, эрчим хүчний нэгдсэн систем, хөдөө аж ахуйн нийтлэг зах зээл, хөдөлмөрийн зах зээлийг үр ашигтай ашиглах хүрээнд эдийн засгийн уялдаа холбоотой бодлого явуулах үйл явцыг улс орнуудын бүрэн эрхт байдал, үндэсний ашиг сонирхлыг хамгаалахад нийцүүлэн явуулах, олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчмуудыг харгалзан үзэх. Энэ нь үндэсний хууль тогтоомж, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны хууль эрх зүй, эдийн засгийн нөхцөлийг нэгтгэх, улс хоорондын хамтын ажиллагааны тэргүүлэх чиглэлүүдэд төрийн дэмжлэг үзүүлэх тогтолцоог бий болгохыг шаарддаг.

Холбооны улсын дээд боловсролын байгууллага Мэргэжлийн боловсрол

"ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Оросын Төрийн удирдлагын академи"

Иргэний бүртгэлийн газрын Воронеж дахь салбар)

Бүс нутаг, олон улсын харилцааны хэлтэс

Эцсийн мэргэшлийн ажил

"Бүс судлал" мэргэжлээр

Интеграцийн үйл явцЗөвлөлтийн дараахь орон зайд: Европын туршлагыг хэрэгжүүлэх боломжууд

Гүйцэтгэсэн: Воронкин Н.В.

RD 51 бүлгийн 5-р курсын оюутан

Дарга: Ph.D, Золотарев Д.П.

Воронеж 2010 он

Танилцуулга

1. ТУХН-д нэгдэх урьдчилсан нөхцөл

1.1 Интеграци ба түүний төрлүүд

1.2 Зөвлөлтийн дараахь орон зайд нэгдэх урьдчилсан нөхцөл

2. ТУХН-ийн интеграцийн үйл явц

2.1 ЗХУ-ын дараах орон зай дахь интеграци

2.2 Зөвлөлтийн дараахь орон зай дахь нийгэм соёлын интеграцчлал

3. ЗХУ-ын дараах орон зай дахь интеграцийн үйл явцын үр дүн

3.1 Интеграцийн үйл явцын үр дүн

3.2 Европын туршлага

Дүгнэлт

Ашигласан эх сурвалж, уран зохиолын жагсаалт

Өргөдөл

Танилцуулга

Асаалттай одоогийн үе шатДэлхийн хөгжлийн хувьд аливаа эдийн засгийн нэгжийн үйл ажиллагааг хүрээлэн буй ертөнцөөс тусгаарлан төсөөлөхийн аргагүй юм. Өнөө үед аж ахуйн нэгжийн сайн сайхан байдал нь дотоод зохион байгуулалтаас бус бусад байгууллагуудтай харилцах харилцааны мөн чанар, эрчмээс ихээхэн хамаардаг. Гадаад эдийн засгийн асуудлыг шийдвэрлэх нь нэн чухал юм. Дэлхийн туршлагаас харахад субъектуудыг баяжуулах нь зөвхөн бие биетэйгээ болон дэлхийн эдийн засагтай нэгдэх замаар л явагддаг.

Манай гаригийн эдийн засгийн орон зай дахь интеграцийн үйл явц бүс нутгийн шинж чанартай энэ үе шатанд байгаа тул өнөөдөр бүс нутгийн холбоодын хүрээнд тулгамдсан асуудлыг авч үзэх нь чухал юм шиг санагдаж байна. Энэхүү нийтлэлд хуучин ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсуудын интеграцийн холбоог судалсан болно.

ЗСБНХУ задран унасны дараа ТУХН нь үндсэн бүтцийн өөрчлөлтийг хийсэн бөгөөд энэ нь хамтын нөхөрлөлийн бүх гишүүн орнуудад ноцтой хүндрэл, ерөнхий ядууралд хүргэв.

Зөвлөлтийн дараахь орон зайд интеграцийн үйл явцын асуудал нэлээд хурц хэвээр байна. Интеграцийн холбоод байгуулагдснаас хойш шийдэгдээгүй олон асуудал бий. Зөвлөлтийн дараахь орон зайд нэгдэх үйл явцад сөргөөр нөлөөлж буй шалтгааныг олж мэдэх нь надад маш сонирхолтой байсан. Мөн ТУХН-ийн орнуудын интеграцийн нийгэмлэгүүдийн Европын туршлагыг ашиглах боломжийг тодорхойлох нь маш сонирхолтой юм.

Энэхүү ажилд авч үзсэн асуудлуудыг дотоод, гадаадын шинжлэх ухааны уран зохиолд хангалттай нарийвчлан боловсруулсан гэж үзэж болно.

ЗХУ-ын дараахь улс орнуудын шинэ төрт ёсны төлөвшил, улс хоорондын харилцааны үүсэл, хөгжил, тэдгээрийн олон улсын хамтын нийгэмлэгт нэвтрэх асуудал, интеграцийн холбоо, үүсэл, үйл ажиллагааны асуудлуудыг орчин үеийн зохиолчид улам бүр судалж байна. Бүс нутгийн интеграцчлалын онолын ерөнхий асуудлуудыг онцолсон бүтээлүүд онцгой ач холбогдолтой юм. Н.Шумский, Е.Чистяков, Х.Тиммерманн, А.Таксанов, Н.Абрахамян, Н.Федулов зэрэг нэрт интеграцийн судлаачдын бүтээлүүд нэн чухал юм. Э.Пивоварын "Зөвлөлтийн дараах орон зай: интеграцийн өөр хувилбарууд" судалгаа нь Зөвлөлтийн дараахь орон зай дахь интеграцийн үйл явцаас өөр хувилбаруудыг судлах, интеграцийн янз бүрийн загварт дүн шинжилгээ хийх үүднээс ихээхэн сонирхол татаж байна. Түүнчлэн Л.Косиковагийн "Зөвлөлтийн дараахь орон зай дахь Оросын интеграцийн төслүүд: санаа ба практик" бүтээл нь ТУХН-ийн нийтлэг хэлбэрийг хадгалах хэрэгцээ, байгууллагын шинэ түвшинд хүрэхийн ач холбогдлыг нотолсон бүтээл юм. түвшин. Н.Кавешниковын "ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн интеграцчлалд Европын холбооны туршлагыг ашиглах боломжийн тухай" нийтлэл нь Европын интеграцийн үйл явцын туршлагыг бодлогогүй дагаж мөрдөх нь буруу гэдгийг нотолж байна.

Энэхүү ажлын объект нь Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зай дахь интеграцийн үйл явц юм.

Энэхүү судалгааны сэдэв нь хуучин ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсуудын интеграцийн холбоо юм.

Ажлын зорилго нь интеграцийн үйл явцын ач холбогдлыг нотлох явдал юм. ТУХН-ийн орнуудын эдгээр үйл явцын мөн чанарыг харуулах, тэдгээрийн шалтгааныг судлах, Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зай дахь интеграцийн үйл явц бүтэлгүйтсэний үр дүн, шалтгааныг Европын интеграцийн туршлагатай харьцуулан харуулах, Хамтын нөхөрлөлийн цаашдын хөгжил, тэдгээрийг шийдвэрлэх арга замууд.

Энэхүү зорилгод хүрэхийн тулд дараахь үндсэн зорилтуудыг дэвшүүлэв.

1. ТУХН-д нэгдэх урьдчилсан нөхцөлийг авч үзэх.

2. ТУХН-ийн орнуудын интеграцийн үйл явцыг судлах.

3. ЗХУ-ын дараах орон зай дахь интеграцийн үйл явцын үр дүнг Европын интеграцийн туршлагатай харьцуулан шинжлэх.

Энэхүү бүтээлийг бичих материал нь боловсролын үндсэн ном зохиол, дотоод, гадаадын зохиолчдын практик судалгааны үр дүн, энэ сэдэвт зориулагдсан тусгайлсан тогтмол хэвлэлд гарсан нийтлэл, тойм, лавлах материал, түүнчлэн янз бүрийн интернет эх сурвалжууд байв.

1. ТУХН-д нэгдэх урьдчилсан нөхцөл

1.1 Интеграци ба түүний төрлүүд

Манай цаг үеийн хамгийн чухал шинж чанар бол интеграци, задралын үйл явц хөгжиж, улс орнууд нээлттэй эдийн засагт эрчимтэй шилжиж байна. Интеграци бол чанарын ноцтой өөрчлөлтийг бий болгодог хөгжлийн чиг хандлагуудын нэг юм. Орчин үеийн ертөнцийн орон зайн зохион байгуулалт өөрчлөгдөж байна: гэж нэрлэгддэг. институцичлагдсан бүс нутаг, тэдгээрийн харилцан үйлчлэл нь олж авдаг янз бүрийн хэлбэрүүд, үндэстэн дамнасан байдлын элементүүдийг нэвтрүүлэх хүртэл. Шинээр гарч ирж буй тогтолцоонд оруулах нь дэлхийн улс төрд чухал үүрэг гүйцэтгэх зохих чадавхитай улс орнуудын хувьд стратегийн ач холбогдолтой болж, өнөөгийн тулгамдсан асуудлууд хурцадсан, дотоод, гадаад бодлогын хоорондын зааг ялгааг арилгах үүднээс дотоод хөгжлийн асуудлыг үр дүнтэй шийдвэрлэх болно. даяаршлын үр дагавар.

Интеграци бол орчин үеийн дэлхийн улс төр, эдийн засаг, соёлын хөгжлийн салшгүй хэсэг юм. Одоогийн байдлаар ихэнх бүс нутгууд интеграцийн үйл явцад нэг хэмжээгээр хамрагдаж байна. Даяаршил, бүс нутагшил, интеграцчлалын үйл явц нь шинээр тусгаар тогтносон улс орнуудад тулгарч буй орчин үеийн олон улсын харилцааны бодит байдал юм. Орчин үеийн ертөнц бол бүс нутгийн интеграцийн холбоодын нэгдэл гэж хэлэхэд хэтрүүлсэн болохгүй. "Интеграцчлал" гэсэн ойлголт нь латин integratio гэсэн үгнээс гаралтай бөгөөд үүнийг шууд утгаараа "дахин нэгдэх, нөхөн сэргээх" гэж орчуулж болно. Аливаа интеграцийн үйл явцад байр сууриа эзэлснээр оролцогч улсууд дангаараа бус илүү их материаллаг, оюуны болон бусад хэрэгслийг олж авах боломжтой. Эдийн засгийн үүднээс авч үзвэл хөрөнгө оруулалтыг татах, үйлдвэрлэлийн бүсийг бэхжүүлэх, худалдааг идэвхжүүлэх, хөрөнгө, ажиллах хүч, үйлчилгээний чөлөөт хөдөлгөөнийг дэмжих давуу тал юм. Улс төрийн хэллэгээр - мөргөлдөөн, түүний дотор зэвсэгт мөргөлдөөний эрсдэлийг бууруулах.

Улс төр, эдийн засгийн нэгдмэл тогтолцоог хөгжүүлэх нь гагцхүү бүх нэгтгэгч байгууллагуудын зорилготой, чадварлаг, уялдаа холбоотой хүчин чармайлтын үндсэн дээр боломжтой гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Задаргаа болон дараагийн интеграцчлалын олон шалтгаан байдаг боловч ихэнх тохиолдолд эдгээр үйл явц нь эдийн засгийн шалтгаанаас гадна гадаад орчны нөлөөлөл дээр суурилдаг - дүрмээр бол дэлхийн улс төр, эдийн засгийн хамгийн том, хамгийн нөлөө бүхий оролцогчид юм.

Тиймээс интеграцчлал, задралыг улс төр, нийгэм-эдийн засгийн цогц тогтолцоог өөрчлөх арга зам гэж үзэх ёстой. Ийм өөрчлөлтийн тод жишээ бол ЗСБНХУ задран унасны үр дүнд шинэ тусгаар тогтносон улсууд үүсч, тэдгээрийн хоорондын эдийн засаг, улс төрийн интеграцчлалын механизмыг бүрдүүлэх үйл явц юм.

Интеграци гэдэг нь ихэвчлэн эдийн засаг, улс төр, нийгэм, үнэ цэнийн нийтлэг орон зайг бий болгох, эдгээр хэмжигдэхүүнүүдийн нэгдэл, харилцан нэвтрэлт гэж ойлгогддог. Үүний зэрэгцээ улс төрийн интеграцчлал нь дэлхийн 2-р дайны дараа Баруун Европт тохиолдсон шиг эдийн засаг, нийгэм, улс төрийн хөгжлийн ижил төстэй үе шатанд байгаа ижил төрлийн улс, нийгмүүдийн нягт харилцан үйлчлэлийг илэрхийлээд зогсохгүй хоцрогдлоо даван туулах векторыг шийдсэн хүмүүсийн илүү хөгжингүй мужууд. Хоёр талын интеграцийн хөдөлгөгч хүч болох хүлээн авагч, орох хоёр нь юуны түрүүнд орон нутгийн (бүс нутгийн) хаалттай орон зайн хязгаараас гарах шаардлагатай гэж үзсэн улс төр, эдийн засгийн элитүүд юм.

Интеграцийн үзэл баримтлал, төрөл, төрлүүд (дэлхийн ба бүс нутгийн, босоо болон хэвтээ), интеграци ба задрал нь харилцан хамааралтай үйл явцууд дээр анхаарлаа хандуулах шаардлагатай.

Тиймээс олон улсын эдийн засгийн интеграцчлал (MEI) нь үндэсний эдийн засгийн тогтолцоог өөрийгөө зохицуулах, өөрийгөө хөгжүүлэх чадавхитай нэгтгэх, харилцан дасан зохицох, нэгтгэх бодитой, ухамсартай, чиглүүлсэн үйл явц юм. Энэ нь бие даасан аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн ашиг сонирхол, олон улсын хөдөлмөрийн хуваарь дээр суурилдаг.

Интеграцчлалын эхлэл нь эдийн засгийн амьдралын анхдагч субьектүүдийн түвшний олон улсын эдийн засгийн (үйлдвэрлэл, шинжлэх ухаан, техник, технологийн) шууд харилцаа бөгөөд гүнзгий болон өргөн хүрээнд хөгжиж, үндэсний эдийн засгийг үндсэн түвшинд аажмаар нэгтгэх боломжийг олгодог. . Үүний дараа төрийн эдийн засаг, хууль эрх зүй, төсөв, нийгмийн болон бусад тогтолцооны харилцан дасан зохицох, удирдлагын бүтцийг тодорхой нэгтгэх хүртэл зайлшгүй шаардлагатай.

Үндсэн эдийн засгийн зорилтуудУлс орнуудыг нэгтгэх нь ихэвчлэн бүс нутгийн олон улсын үйлдвэрлэлийг нийгэмшүүлэх явцад гарч буй олон хүчин зүйлээс шалтгаалан үндэсний эдийн засгийн үйл ажиллагааны үр ашгийг дээшлүүлэх хүсэл эрмэлзэл юм. Түүнчлэн, интеграцийн явцад "том эдийн засгийн" давуу талыг ашиглаж, зардлыг бууруулж, гадаад эдийн засгийн таатай орчныг бүрдүүлж, худалдааны бодлогын зорилтуудыг шийдэж, эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлтийг ахиулж, өсөлтийг хурдасгана гэж тэд үзэж байна. Үүний зэрэгцээ эдийн засгийн интеграцчлалын урьдчилсан нөхцөл нь: нэгтгэж буй орнуудын эдийн засгийн хөгжлийн түвшний ижил төстэй байдал, муж улсуудын нутаг дэвсгэрийн ойролцоо байдал, эдийн засгийн асуудлын нийтлэг байдал, хурдан үр дүнд хүрэх хэрэгцээ, эцэст нь "Домино эффект" гэж нэрлэгддэг эдийн засгийн блокоос гадуур байгаа улс орнууд улам дордож, улмаар блокт орохыг хичээж эхэлдэг. Ихэнхдээ хэд хэдэн зорилго, урьдчилсан нөхцөл байдаг бөгөөд энэ тохиолдолд эдийн засгийн интеграцчлалыг амжилттай хэрэгжүүлэх боломж ихээхэн нэмэгддэг.

Эдийн засгийн интеграцчлалын тухай ярихдаа түүний төрөл, төрлийг ялгаж салгах нь чухал. Үндсэндээ тэд даяаршлын үйл явцын үр дүнд бий болсон дэлхийн эдийн засгийн интеграцчлал, 1950-иад оноос эсвэл бүр эртнээс тодорхой институцийн хэлбэрээр хөгжиж ирсэн уламжлалт бүс нутгийн интеграцчлалыг ялгаж үздэг. Гэсэн хэдий ч бодит байдал дээр орчин үеийн ертөнцөд дээрх хоёр төрлийн (түвшин) хосолсон нэг төрлийн "давхар" интеграци байдаг.

Дэлхийн болон бүс нутгийн гэсэн хоёр түвшинд хөгжиж буй интеграцийн үйл явц нь нэг талаас эдийн засгийн амьдрал улам бүр нэмэгдэж байгаа, нөгөө талаас бүс нутгийн үндсэн дээр улс орнуудын эдийн засгийн ойртож байгаагаараа онцлог юм. Бүс нутгийн интеграцчлал нь үйлдвэрлэл, капиталыг олон улсын түвшинд хүргэх үндсэн дээр хөгжиж байгаа нь дэлхийн хэмжээнд хөгжиж буй зэрэгцээ чиг хандлагыг илэрхийлж байна. Энэ нь дэлхийн зах зээлийн дэлхийн шинж чанарыг үгүйсгэхгүй бол тодорхой хэмжээгээр зөвхөн хөгжингүй тэргүүлэгч орнуудын бүлгийн хүрээнд хаах оролдлого хийхээс татгалзаж байгааг харуулж байна. Энэ нь олон улсын байгууллагыг бий болгох замаар яг даяаршил гэдэг нь тодорхой хэмжээгээр интеграцийн хурдасгуур болж байна гэсэн үзэл бодол байдаг.

Улс орнуудын интеграцчлал нь интеграцчлалын институцийн төрөл юм. Энэхүү үйл явц нь үндэсний нөхөн үржихүйн үйл явцын харилцан нэвтрэлцэх, нэгдэхийг шаарддаг бөгөөд үүний үр дүнд нэгдсэн улсуудын нийгэм, улс төр, институцийн бүтэц нэгддэг.

Бүс нутгийн интеграцийн хэлбэр, төрөл нь өөр байж болно. Үүнд: чөлөөт худалдааны бүс (FTZ), гаалийн холбоо (CU), нэг буюу нийтлэг зах зээл (OR), эдийн засгийн холбоо (EA), эдийн засаг, мөнгөний холбоо (EMU). FTZ нь гаалийн болон тоон хязгаарлалтгүйгээр барааны худалдааг дэмждэг хөнгөлөлттэй бүс юм. CU нь хоёр ба түүнээс дээш улс хоорондын худалдааны гаалийн татварыг тэглэх тухай хэлэлцээр бөгөөд ингэснээр гуравдагч орнуудын хамтын ивээх үзлийн нэг хэлбэр юм; RR - CU-ын заалтаас гадна хөрөнгө, хөдөлмөрийн эрх чөлөөг тогтоосон гэрээ: ES-гэрээ, үүнд ЭХ-ээс гадна төсөв, мөнгөний бодлогыг уялдуулсан; EMU-ийн хэлэлцээр, түүний хүрээнд ES-ээс гадна оролцогч улсууд макро эдийн засгийн нэгдсэн бодлого баримталж, үндэстэн дамнасан удирдлагын байгууллагуудыг бий болгох гэх мэт. Ихэнх тохиолдолд олон улсын эдийн засгийн интеграцчлалын өмнө худалдааны хөнгөлөлттэй хэлэлцээрүүд байдаг.

Бүс нутгийн интеграцийн гол үр дүн нь улс орнуудын эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн үйл явцыг синхрончлох, макро эдийн засгийн хөгжлийн үзүүлэлтүүдийн ойртох, эдийн засгийн харилцан хамаарал, улс орнуудын интеграцчлал гүнзгийрэх, ДНБ, хөдөлмөрийн бүтээмжийн өсөлт, өсөлт юм. үйлдвэрлэлийн цар хүрээ, зардлыг бууруулах, бүс нутгийн худалдааны зах зээлийг бий болгох.

Аж ахуйн нэгжийн интеграци (Жинхэнэ интеграци) нь хувийн / компанийн нэгдмэл байдлын төрөл юм. Энэ тохиолдолд нэг салбарын зах зээлд нэг салбарт үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжүүдийг нэгтгэх (ингэснээр аж ахуйн нэгжүүд хүчтэй түншүүдийн өрсөлдөөнийг эсэргүүцэхийг хичээдэг) хэвтээ интеграцчлалыг ихэвчлэн ялгадаг. янз бүрийн салбарт үйл ажиллагаа явуулж буй компаниудын нэгдэл.гэхдээ үйлдвэрлэл буюу эргэлтийн дараалсан үе шатуудаар харилцан уялдаатай. Хувийн аж ахуйн нэгжийн интеграци нь хамтарсан үйлдвэр (JV) байгуулах, олон улсын үйлдвэрлэл, шинжлэх ухааны хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх замаар илэрхийлэгддэг.

Улс төрийн интеграци нь улс орнуудын геополитикийн байр суурь, дотоод улс төрийн нөхцөл байдал гэх мэт цогц хувьсан өөрчлөгдөж буй хүчин зүйлүүдээр тодорхойлогддог бөгөөд бүрэн эрх, эрх мэдлийн нэг хэсэг шилждэг. Ийм интеграцийн холбоо нь: гишүүн орнуудын бүрэн эрхт байдлыг сайн дурын үндсэн дээр хязгаарласан тогтолцооны тогтолцоо байгаа эсэхийг; интеграцийн холбооны гишүүдийн хоорондын харилцааг зохицуулах нийтлэг хэм хэмжээ, зарчмуудыг бүрдүүлэх; интеграцийн холбооны иргэний харьяаллын институтийг нэвтрүүлэх; эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгох; соёл, нийгэм, хүмүүнлэгийн нэгдсэн орон зайг бүрдүүлэх.

Улс төрийн интеграцийн холбоог бүрдүүлэх үйл явц, түүний үндсэн хэмжүүрүүд нь "интеграцчлалын систем", "интеграцчлалын цогцолбор" гэсэн ойлголтуудад тусгагдсан байдаг. Интеграцийн тогтолцоо нь бүх үндсэн холбооны нэгжүүдэд нийтлэг байдаг олон тооны институци, хэм хэмжээний дагуу үүсдэг (энэ нь интеграцчлалын улс төр-институцийн тал юм); "Интеграцчлалын цогцолбор" гэсэн ойлголтод интеграцийн орон зай, нутаг дэвсгэрийн цар хүрээ, хил хязгаар, нийтлэг хэм хэмжээ, нийтлэг байгууллагуудын эрх мэдлийн үйл ажиллагааны хязгаарыг онцлон тэмдэглэв.

Улс төрийн интеграцчлалын холбоод нь үйл ажиллагааны үндсэн зарчим, арга барилаараа ялгаатай. Нэгдүгээрт, үндэстэн дээгүүрх нийтлэг байгууллагууд хоорондын яриа хэлэлцээний зарчмын үндсэн дээр; хоёрдугаарт - гишүүн орнуудын эрх зүйн тэгш байдлын зарчмын үндсэн дээр: гуравдугаарт, зохицуулалт, захирагдах зарчмын үндсэн дээр (зохицуулалт нь холбооны гишүүн орнуудын үйл ажиллагаа, байр суурийг уялдуулан зохицуулах, үндэстний дээд бүтэц, харьяалагдах дээд түвшний шинж чанартай бөгөөд тогтоосон дэг журмын дагуу субьектүүдийн зан үйлийн үүргийг илэрхийлдэг; дөрөвдүгээрт, харьяаллын субьект, эрх мэдлийг үндэстэн дамнасан болон үндэсний эрх мэдлийн хооронд хязгаарлах зарчмын үндсэн дээр; тавдугаарт, үндсэн нэгжийн зорилгыг улстөржүүлж, эрх мэдлийг үндэстэн дамнасан бүтцэд шилжүүлэх, зургаадугаарт, харилцан ашигтай шийдвэр гаргах зарчмаар, эцэст нь, долоодугаарт, эрх зүйн хэм хэмжээ, нэгдмэл субьектүүдийн харилцааг уялдуулах зарчмын үндсэн дээр.

Өөр нэг төрлийн интеграцийн үйл явц - соёлын интеграцчлал дээр анхаарлаа хандуулах шаардлагатай байна. Америкийн соёлын антропологид ихэвчлэн хэрэглэгддэг "соёлын интеграцчлал" гэсэн нэр томъёо нь социологид голчлон хэрэглэгддэг "нийгмийн интеграци" гэсэн ойлголттой давхцаж байна.

Соёлын интеграцчлалыг судлаачид янз бүрээр тайлбарладаг: соёлын утга хоорондын уялдаа холбоо; соёлын хэм хэмжээ ба соёлыг тээгчдийн бодит зан үйлийн хоорондын уялдаа холбоо; соёлын янз бүрийн элементүүд (зан заншил, институци, соёлын зан үйл гэх мэт) хоорондын функциональ харилцан хамаарал юм. Эдгээр бүх тайлбарууд нь соёлыг судлах функциональ хандлагын цээжинд төрсөн бөгөөд арга зүйн хувьд түүнтэй салшгүй холбоотой юм.

Соёлын антропологийн талаар арай өөр тайлбарыг Р.Бенедикт "Соёлын хэв маяг" (1934) бүтээлдээ санал болгосон. Энэхүү тайлбарын дагуу тодорхой давамгайлсан дотоод зарчим буюу "соёлын хэв маяг" нь ихэвчлэн соёлд байдаг бөгөөд энэ нь хүний ​​амьдралын янз бүрийн хүрээнд соёлын зан үйлийн ерөнхий хэлбэрийг бий болгодог. Соёл нь хувь хүний ​​нэгэн адил сэтгэн бодох, үйлдлээрээ бага багаар тууштай байдаг загвар юм. Соёл бүрт бусад төрлийн нийгэмд байх албагүй тодорхой ажлууд үүсдэг. Эдгээр даалгаварт амьдралаа даатгаснаар хүмүүс өөрсдийн туршлага, олон төрлийн зан үйлийг улам бүр нэгтгэж байна. Р.Бенедиктийн үүднээс авч үзвэл өөр өөр соёлд интеграцчлалын түвшин өөр өөр байж болно: зарим соёл нь дотоод интеграцчлалын хамгийн дээд зэргээр тодорхойлогддог бол заримд нь интеграцчилал хамгийн бага байж болно.

Удаан хугацааны туршид "соёлын интеграцчлал" гэсэн ойлголтын гол сул тал нь соёлыг хөдөлгөөнгүй, өөрчлөгддөггүй зүйл гэж үзсэн явдал байв. 20-р зуунд бараг хаа сайгүй түгээмэл болсон соёлын өөрчлөлтийн ач холбогдлын талаарх ойлголт нь соёлын интеграцчлалын динамикийн талаарх мэдлэгийг нэмэгдүүлэхэд хүргэсэн. Тодруулбал, Р.Линтон, М.Д. Херсковиц болон бусад Америкийн антропологичид соёлын элементүүдийн дотоод уялдаа холбоог бий болгож, шинэ элементүүдийг соёлд оруулах динамик үйл явцад анхаарлаа төвлөрүүлжээ. Соёлын шинийг хүлээн зөвшөөрөх сонголт, гаднаас зээлж авсан элементүүдийн хэлбэр, үүрэг, утга, практик хэрэглээг өөрчлөх, соёлын уламжлалт элементүүдийг зээлж авахад дасан зохицох үйл явцыг тэмдэглэв. В.Огборн "Соёлын хоцрогдол"-ын үзэл баримтлалд соёлын интеграцчлал нь аяндаа үүсдэггүй гэдгийг онцлон тэмдэглэсэн байдаг. Соёлын зарим элементийн өөрчлөлт нь соёлын бусад элементүүдийг тэдэнд нэн даруй дасан зохицоход хүргэдэггүй бөгөөд энэ нь байнгын зөрчилдөөн нь соёлын дотоод динамикийн хамгийн чухал хүчин зүйлүүдийн нэг юм.

Интеграцчлалын үйл явцын ерөнхий хүчин зүйлүүд нь газарзүйн (энэ нь нэгдсэн хилтэй, нэгдсэн хилтэй, ижил төстэй геополитикийн ашиг сонирхол, асуудал (усны хүчин зүйл, аж ахуйн нэгж, байгалийн нөөцийн харилцан хамаарал, тээврийн нэгдсэн сүлжээ) зэрэг хүчин зүйлүүд юм. )), эдийн засаг (интеграцчлал нь нэг газарзүйн бүс нутагт байрладаг мужуудын эдийн засагт нийтлэг шинж чанарууд байгаа нь дэмжлэг болдог), угсаатны (интеграцчлал нь амьдрал, соёл, уламжлал, хэл ярианы ижил төстэй байдал нь хөнгөвчлөх), экологийн (энэ нь улам бүр нэмэгдэж байна) Байгаль орчныг хамгаалахад янз бүрийн муж улсын хүчин чармайлтыг нэгтгэх нь чухал), улс төрийн (интеграцчлал нь ижил төстэй улс төрийн дэглэмийг бий болгоход тусалдаг), эцэст нь батлан ​​​​хамгаалах, аюулгүй байдлын хүчин зүйл (терроризм, экстремизмын тархалтын эсрэг жил бүр хамтарсан тэмцэх хэрэгцээ) хар тамхины наймаа улам бүр хурцаар тавигдаж байна).

Орчин үеийн эрин үед Европын гүрнүүд хэд хэдэн эзэнт гүрнийг байгуулж, дэлхийн нэгдүгээр дайны төгсгөлд дэлхийн хүн амын бараг гуравны нэгийг (32.3%) захирч, дэлхийн газар нутгийн тавны хоёрыг (42.9%) захирч байсан нь эргэлзээгүй. далайд ноёрхсон.

Их гүрнүүдийн санал зөрөлдөөнийг цэргийн хүч хэрэглэхгүйгээр зохицуулах чадваргүй, элитүүд нь 20-р зууны эхэн үед бүрэлдэн тогтсон эдийн засаг, нийтийн ашиг сонирхлынхоо хамтын нийгэмлэгийг харж чадахгүй байгаа нь 1914 оны дэлхийн мөргөлдөөний эмгэнэлт байдалд хүргэв. -1918, 1939-1945 онуудад. Гэсэн хэдий ч Шинэ эриний эзэнт гүрнүүд улс төр, стратегийн хувьд "дээрээс" нэгдмэл байсан боловч үүний зэрэгцээ хүч чадал, захирагдах байдал дээр суурилсан дотоод нэгдмэл бус, олон түвшний бүтэцтэй байсныг мартаж болохгүй. Тэдний "доод" давхрын хөгжил илүү эрчимтэй явагдах тусам эзэнт гүрнүүд задрах цэг рүү ойртож байв.

1945 онд 50 улс НҮБ-ын гишүүн байв; 2005 онд - аль хэдийн 191. Гэсэн хэдий ч тэдний тоо нэмэгдэж байгаа нь уламжлалт үндэсний төрийн хямрал гүнзгийрч, үүний дагуу олон улсын харилцаанд төрийн бүрэн эрхт байдлыг эрхэмлэх Вестфалийн зарчимтай зэрэгцэн явав. Шинээр үүссэн мужуудын дунд уналтын (эсвэл бүтэлгүйтсэн) төлөв байдлын синдром өргөн тархсан байна. Үүний зэрэгцээ төрийн бус түвшинд хэлхээ холбоо "тэсрэлт" болов. Ийнхүү интеграци өнөөдөр үндэстэн дамнасан түвшинд илэрч байна. Үүнд тэргүүлэх үүргийг байлдан дагуулагчдын флотууд, отрядууд гүйцэтгэдэггүй, хэн нь өмнө нь энэ эсвэл өөр алслагдсан нутаг дэвсгэр дээр төрийн далбаагаа мандуулахаар өрсөлддөг, харин хөрөнгийн хөдөлгөөн, шилжилт хөдөлгөөний урсгал, мэдээлэл түгээх явдал юм.

Эхлээд түүхийн туршид сайн дурын үндсэн дээр нэгдэх зургаан үндсэн шалтгаан байдаг:

Эдийн засгийн ерөнхий ашиг сонирхол;

Холбогдох буюу нийтлэг үзэл суртал, шашин шүтлэг, соёл;

Ойр дотны, хамаатан садан эсвэл нийтлэг иргэншил;

Нийтлэг аюул заналхийлж байгаа эсэх (ихэнхдээ гадны цэргийн аюул занал);

Интеграцид албадах (ихэнхдээ гадны), нэгдэх үйл явцыг зохиомлоор шахах;

Нийтлэг хил, газарзүйн ойролцоо байдал.

Гэсэн хэдий ч ихэнх тохиолдолд хэд хэдэн хүчин зүйлийн хослол байдаг. Жишээлбэл, Оросын эзэнт гүрэн байгуулах нь нэг хэмжээгээр дээрх зургаан шалтгаан дээр үндэслэсэн байв. Интеграцчлал нь зарим тохиолдолд нэг зорилгын төлөө өөрийн ашиг сонирхлоо золиослох хэрэгцээг урьдчилан таамаглаж байгаа бөгөөд энэ нь түр зуурын ашгаас илүү өндөр (мөн урт хугацаанд илүү ашигтай) юм. Зөвлөлтийн дараах үеийн элитүүдийн "зах зээлийн" сэтгэлгээ ийм хандлагыг үгүйсгэдэг. Онцгой тохиолдолд зөвхөн онцгой тохиолдол гардаг.

Элитүүдийн нэгдэл, задралын үйл явцад хандах хандлага нь зохистой онцгой анхаарал... Интеграци нь ихэвчлэн оршин тогтнох, амжилтанд хүрэх нөхцөл гэж ойлгогддог боловч ихэнхдээ задралд гадас тавьдаг тул элитүүд амбицаа хангахыг хичээдэг. Ямар ч тохиолдолд тодорхой хөгжлийн стратегийг сонгоход элитүүдийн хүсэл эрмэлзэл голчлон шийдэгддэг.

Тиймээс интеграцчлалыг зайлшгүй шаардлагатай гэж үздэг элитүүд хэд хэдэн сорилттой тулгардаг. Тэд шийдвэр гаргах үйл явцтай шууд холбоотой бүлгүүдийн сэтгэл санааны байдалд нөлөөлөх ёстой. Элитүүд өөрсдийн ашиг сонирхлыг хангахуйц ийм ойртох загвар, ойртох хөтөлбөрийг боловсруулах ёстой, гэхдээ нэгэн зэрэг янз бүрийн элит бүлгүүдийг бие бие рүүгээ шилжихийг албаддаг g чиг үүрэг нь сонирхол татахуйц нийтлэг үзэл суртлын хишиг бий болгох, үүний үндсэн дээр ойртох явдал юм. (эсвэл зайлуулах) боломжтой.Интеграцчлалын санаа дээр ажиллаж байгаа үнэхээр харилцан ашигтай эдийн засгийн хамтын ажиллагааны төслүүдийг санал болгох ёстой.

Элитүүд мэдээллийн дүр төрхийг интеграцийн үйл явцын ашиг тусын тулд өөрчилж, олон нийтийн санаа бодлыг боломжтой бүх арга хэрэгслээр нөлөөлж, улмаар доороос дарамт шахалт үүсгэдэг. Тодорхой нөхцөлд элитүүд харилцаа холбоог хөгжүүлж, төрийн бус үйл ажиллагааг идэвхжүүлж, бизнес, хувь улстөрчид, хувь хүний ​​нам, хөдөлгөөн, аливаа бүтэц, байгууллагын баримт бичгийг интеграцийн цоорхойд татан оролцуулж, гадны нөлөөллийн төвүүдийг нэгтгэх аргументуудыг хайж олох, төрийн бус байгууллагуудыг бий болгоход хувь нэмэр оруулах боломжтой. шинэ элитүүд ойртох үйл явцад анхаарлаа хандуулсан. ... Хэрэв элитүүд ийм даалгаврыг даван туулж чадвал тэдний төлөөлж буй муж улсууд интеграцчлах хүчирхэг потенциалтай гэж үзэж болно.

Одоо ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь интеграцийн үйл явцын онцлогт хандъя. ЗХУ задран унасны дараагаар хуучин ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан бүгд найрамдах улсуудад интеграцийн хандлага гарч эхэлсэн. Эхний шатанд тэд хуучин эдийн засгийн орон зайг задралын үйл явцаас, ялангуяа харилцаа холбоо тасарсан нь үндэсний эдийн засгийн байдалд (тээвэр, тээвэр, харилцаа холбоо, эрчим хүчний хангамж гэх мэт) ... Цаашид өөр үндэслэлээр нэгдэх хүсэл улам эрчимжсэн. Орос бол интеграцийн байгалийн цөм нь болсон. Энэ нь санамсаргүй хэрэг биш - Орос улс Зөвлөлтийн дараахь орон зайн нутаг дэвсгэрийн дөрөвний гурав гаруй, хүн амын бараг тал хувь, ДНБ-ий гуравны хоёрыг бүрдүүлдэг. Энэ болон бусад олон шалтгаанууд, ялангуяа соёл, түүхийн шинж чанар нь Зөвлөлтийн дараахь интеграцийн үндэс суурийг тавьсан юм.

2. Зөвлөлтийн дараах орон зайд нэгдэх урьдчилсан нөхцөл

ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь интеграци, задралын үйл явцыг судлахдаа үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг тодорхой тодорхойлж, улс төр, эдийн засгийн орон зайг өөрчлөх арга замуудын нэгдэл, задралын мөн чанар, агуулга, шалтгааныг тодорхойлохыг зөвлөж байна.

Зөвлөлтийн дараахь орон зайн түүхийг судлахдаа энэ өргөн уудам нутаг дэвсгэрийн өнгөрсөн үеийг харгалзахгүй байхын аргагүй юм. Задаргаа, өөрөөр хэлбэл улс төр, эдийн засгийн цогц тогтолцооны задрал нь түүний хил хязгаар дотор өмнө нь дэд системийн элементүүд байсан хэд хэдэн бие даасан формацууд үүсэхэд хүргэдэг. Тодорхой нөхцөл, шаардлагатай нөөц байгаа тохиолдолд тэдгээрийн бие даасан үйл ажиллагаа, хөгжил нь нэгдмэл байдал, чанарын хувьд шинэ системийн шинж чанартай холбоог бий болгоход хүргэдэг. Мөн эсрэгээр, ийм субьектуудын хөгжлийн нөхцөлийг өчүүхэн төдийлөн өөрчлөх нь тэдний бүрэн задрал, өөрийгөө устгахад хүргэдэг.

ЗСБНХУ задран унасан нь "Зууны асуулт" гэгддэг бүх Зөвлөлт Холбоот Улсын эдийн засгийг цочирдуулсан юм. ЗХУ нь төвлөрсөн макро эдийн засгийн бүтцийн зарчмаар байгуулагдсан. Эдийн засгийн оновчтой харилцаа холбоог бий болгож, тэдгээрийн үйл ажиллагааг үндэсний эдийн засгийн нэгдсэн цогцолборын хүрээнд хангах нь эдийн засгийн харьцангуй амжилттай хөгжих эхний нөхцөл байв. Эдийн засгийн харилцааны тогтолцоо нь ЗХУ-ын эдийн засагт ажиллаж байсан харилцааны бүтцийн элемент болж байв. Бизнесийн харилцаа нь бизнесийн харилцаанаас ялгаатай. Эдгээр ойлголтуудын хоорондын хамаарал нь тусдаа судалгааны сэдэв юм. Бүх холбооны ашиг сонирхлыг холбооны бүгд найрамдах улсын ашиг сонирхлоос давуулах зарчим нь бараг бүх эдийн засгийн бодлогыг тодорхойлдог. И.В.Федоровын хэлснээр ЗХУ-ын эдийн засгийн харилцааны тогтолцоо нь үндэсний эдийн засгийн организм дахь "метаболизм" -ийг хангаж, улмаар түүний хэвийн үйл ажиллагааг хангасан.

ЗХУ-ын эдийн засаг, газарзүйн хөдөлмөрийн хуваагдлын түвшин нь юуны түрүүнд тээврийн дэд бүтэц, түүхий эд, үйлдвэрлэлийн бэлэн бүтээгдэхүүн, хүнсний урсгал, хүний ​​нөөцийн хөдөлгөөн гэх мэт материаллаг байдлаар илэрхийлэгддэг.

Зөвлөлт Холбоот Улсын эдийн засгийн салбарын бүтэц нь бүх холбооны нутаг дэвсгэрийн хөдөлмөрийн хуваарилалтад тэдний оролцоог тусгасан байв. Улс орны төлөвлөгөөт нутаг дэвсгэрийн хуваах санааг хэрэгжүүлэх анхны оролдлогуудын нэг бол GOELRO төлөвлөгөө байв. - Энд эдийн засгийн бүсчлэл ба эдийн засгийн бүтээн байгуулалтын ажлууд хоорондоо уялдаатай байв.

Улс орныг цахилгаанжуулахад үндэслэсэн эдийн засгийн хөгжлийн энэхүү төлөвлөгөө нь эдийн засгийн (туслах болон туслах аж үйлдвэрийн тодорхой цогцолбор бүхий үндэсний эдийн засгийн тусгай нутаг дэвсгэрийн хэсэг болох бүс нутаг), үндэсний (хөдөлмөр, амьдралын түүхэн шинж чанарыг харгалзан үзсэн) тодорхой нутаг дэвсгэрт амьдардаг ард түмний соёл) болон засаг захиргааны (нутаг дэвсгэр-засаг захиргааны бүтэц бүхий эдийн засгийн нэгдмэл бүсчлэлийг тодорхойлох) талууд. 1928 оноос хойш улс орны эдийн засгийг хөгжүүлэх таван жилийн төлөвлөгөөг баталж, хөдөлмөрийн хуваагдлын нутаг дэвсгэрийн талыг байнга харгалзан үздэг. Аж үйлдвэржилтийн үед үндэсний бүгд найрамдах улсуудын аж үйлдвэрийн хөгжил онцгой идэвхтэй байв. Аж үйлдвэрийн ажилчдын тоо үндсэндээ боловсон хүчнийг нүүлгэн шилжүүлэх, орон нутгийн хүн амыг сургах замаар өссөн. Энэ нь ялангуяа Төв Азийн бүгд найрамдах улсууд болох Узбекистан, Тажикистан, Туркменстан, Казахстан, Киргизэд тод ажиглагдсан. Тэр үед ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсуудад шинэ аж ахуйн нэгжүүдийг бий болгох ердийн механизм бүрэлдэн бий болсон бөгөөд бага зэргийн өөрчлөлтөөр ЗСБНХУ-ын оршин тогтнох жилүүдэд үйл ажиллагаагаа явуулж байжээ. Шинэ үйлдвэрүүдэд ажиллах мэргэшсэн боловсон хүчин нь ихэвчлэн Орос, Беларусь, Украинаас ирсэн.

ЗСБНХУ-ын оршин тогтнох бүх хугацаанд нэг талаас бүс нутгийн бодлого явуулахад төвлөрөл нэмэгдэж, нөгөө талаас үндэсний-улс төрийн бодлого хүчирхэгжиж байгаатай холбогдуулан тодорхой зохицуулалт хийсэн. хүчин зүйлс, шинэ холбоот болон автономит бүгд найрамдах улсууд үүсэх.

Аугаа их эх орны дайны үед зүүн бүс нутгийн үүрэг эрс нэмэгдсэн. 1941 онд батлагдсан цэрэг-эдийн засгийн төлөвлөгөө (1941-1942 оны сүүлээр) Ижил мөрний бүс нутаг, Урал, Баруун Сибирь, Казахстан, Төв Ази, Дорнодод хүчирхэг цэрэг-аж үйлдвэрийн бааз байгуулахаар төлөвлөж байсан. Энэ нь үйлдвэржилтийн дараах масс орчуулгын дараагийн давалгаа байсан юм. аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдулсын төвөөс зүүн тийш. Аж ахуйн нэгжүүд хурдан ашиглалтад орсон нь боловсон хүчний дийлэнх нь үйлдвэрүүдтэй хамт нүүсэнтэй холбоотой байв. Дайны дараа нүүлгэн шилжүүлсэн ажилчдын нэлээд хэсэг нь Орос, Беларусь, Украин руу буцаж ирсэн боловч зүүн тийш шилжүүлсэн хүчин чадлыг тэдэнд үйлчлэх чадварлаг боловсон хүчингүйгээр үлдээх боломжгүй байсан тул зарим ажилчид орчин үеийн нутаг дэвсгэрт үлджээ. Сибирь, Алс Дорнод, Закавказ, Төв Ази.

Дайны жилүүдэд эдийн засгийн 13 бүс нутагт хуваагдаж эхэлсэн (энэ нь 1960 он хүртэл байсан). 60-аад оны эхээр. улс орны бүсчлэлийн шинэ тогтолцоог баталсан. РСФСР-ын нутаг дэвсгэр дээр эдийн засгийн 10 бүсийг хуваарилав. Украин гурван бүсэд хуваагдсан - Донецк-Приднепровский, Баруун өмнөд, Өмнөд. Ихэнх тохиолдолд эдийн засгийн ерөнхий мэргэшсэн бусад холбооны бүгд найрамдах улсууд дараахь бүс нутгуудад нэгдсэн байв - Төв Ази, Транскавказ, Балтийн. Казахстан, Беларусь, Молдав улс тус тусдаа эдийн засгийн бүс нутаг болж ажилласан. ЗХУ-ын бүх бүгд найрамдах улсууд эдийн засгийн үйл явц, харилцаа холбооны ерөнхий вектор, нутаг дэвсгэрийн ойролцоо байдал, шийдвэрлэх зорилтуудын ижил төстэй байдал, олон талаараа нийтлэг өнгөрсөн үеэс хамааралтай чиглэлд хөгжиж байв.

Энэ нь ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн харилцан хамаарлыг чухалчилсаар байна. 21-р зууны эхэн үед ОХУ нь хөрш зэргэлдээ бүгд найрамдах улсуудын эрчим хүч, түүхий эдийн хэрэгцээний 80 хувийг хангаж байв. Жишээлбэл, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны (импорт-экспортын) бүгд найрамдах улс хоорондын үйл ажиллагааны хэмжээ: Балтийн орнууд - 81-83% ба 90-92%, Гүрж -80 ба 93%, Узбекистан- 86 ба 85%, Орос -51 ба 68%. Украин -73 ба 85%, Беларусь - 79 ба 93%, Казахстан -84 ба 91%. Энэ нь одоо байгаа эдийн засгийн харилцаа нь Зөвлөлтийн дараахь орон зайд интеграцийн хамгийн чухал үндэс суурь болж чадна гэдгийг харуулж байна.

ЗСБНХУ задран унаснаар түүний оронд 15 үндэсний улс бий болсон нь Зөвлөлтийн дараахь орон зайд нийгэм, эдийн засгийн харилцааг бүрэн шинэчлэх анхны алхам болсон юм. ТУХН-ийг байгуулах тухай гэрээнд энэ холбоонд орсон хуучин ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан арван хоёр улс эдийн засгийн нэг орон зайг хадгална гэж заасан. Гэсэн хэдий ч энэ хүсэл нь биелэх боломжгүй болсон. Шинэ муж бүрийн эдийн засаг, улс төрийн байдал өөр өөрийн замаар хөгжиж байв: эдийн засгийн системүүд нийцтэй байдлаа хурдан алдаж, эдийн засгийн шинэчлэл өөр өөр хурдацтай явагдаж, төвөөс зугтах хүчнүүд үндэсний элитүүдээр бэхжиж байв. Нэгдүгээрт, ЗХУ-ын дараахь орон валютын хямралд өртсөн - шинэ мужууд Зөвлөлтийн рублийг үндэсний мөнгөн тэмдэгтээрээ сольсон. Хэт инфляци, эдийн засгийн тогтворгүй нөхцөл байдал нь Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи бүх улс орнуудын хооронд тогтмол эдийн засгийн харилцаа (холбоо) хэрэгжүүлэхэд хүндрэл учруулсан. Экспорт-импортын тариф, хязгаарлалт, эрс шинэчлэлийн арга хэмжээ бий болсон нь задралыг улам эрчимжүүлэв. Түүнчлэн 70 жилийн турш Зөвлөлт засгийн хүрээнд үүссэн хуучин хэлхээ холбоо нь зах зээлийн шинэ нөхцөл байдалд дасан зохицож чадаагүй юм. Үүний үр дүнд шинэ нөхцөлд янз бүрийн бүгд найрамдах улсын аж ахуйн нэгжүүдийн хамтын ажиллагаа ашиггүй болсон. ЗХУ-ын өрсөлдөх чадваргүй бараа бүтээгдэхүүн хэрэглэгчидээ хурдан алдаж байв. Тэдний байрыг гадаадын бүтээгдэхүүн эзэлжээ. Энэ бүхэн нь харилцан худалдааг хэд дахин бууруулахад хүргэсэн.

Тиймээс ЗХУ задран унасны үр дагавар, шинэ мужуудын үйлдвэрлэлийн баазын эдийн засгийн харилцаа тасарсан нь гайхалтай юм. ТУХН байгуулагдсаны дараа тэд бүрэн эрхт байдлын эйфори илт өнгөрч, хуучин ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан бүгд найрамдах улсууд тусдаа оршин тогтнох гашуун туршлагыг мэдэрсэн гэдгийг ухаарсан. Тиймээс ТУХН-ийн олон судлаачдын үзэж байгаагаар бараг юу ч шийдэгдээгүй бөгөөд шийдэж чадахгүй байв. Бараг бүх бүгд найрамдах улсын хүн амын дийлэнх нь тусгаар тогтнолынхоо үр дүнд гүн сэтгэл дундуур байсан. ЗСБНХУ задран унасны үр дагавар нь илүү ноцтой болж хувирав - эдийн засгийн бүрэн хямрал нь бүхэл бүтэн шилжилтийн үеийг хойшлуулсан бөгөөд энэ нь Зөвлөлтийн дараахь ихэнх орнуудад хараахан дуусаагүй байна.

Харилцан худалдааны бууралтаас гадна хуучин ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсуудад томоохон бэрхшээл тулгарч байсан. цаашдын хувь заяазаримынх нь үндэсний эдийн засаг. Бид үндэсний бүгд найрамдах улсуудаас орос хэлээр ярьдаг хүн амын бөөнөөр дүрвэх тухай ярьж байна. Энэ үйл явцын эхлэл нь 80-аад оны дунд үеэс эхэлдэг. XX зуун, Зөвлөлт Холбоот Улс анхны угсаатны улс төрийн мөргөлдөөнөөр ганхаж байсан - Уулын Карабах, Приднестровье, Казахстан гэх мэт. Олон нийтийн дүрвэгсэд 1992 оноос эхэлсэн.

ЗХУ задран унасны дараа нийгэм, эдийн засгийн нөхцөл байдал доройтож, орон нутгийн үндсэрхэг үзлээс болж хөрш зэргэлдээ орнуудын төлөөлөгчдийн Орос руу нэвтрэх нь хэд дахин нэмэгдсэн. Үүний үр дүнд шинээр тусгаар тогтносон улсууд мэргэшсэн боловсон хүчнийхээ нэлээд хэсгийг алдсан. Зөвхөн Оросууд төдийгүй бусад үндэстний төлөөлөгчид ч явсан.

ЗХУ-ын оршин тогтнох цэргийн бүрэлдэхүүн хэсэг нь тийм ч чухал биш юм. Холбооны цэргийн дэд бүтцийн субъектуудын харилцан үйлчлэлийн тогтолцоо нь улс төр, цэрэг, эдийн засаг, шинжлэх ухаан, техникийн нэг орон зайд баригдсан. ЗХУ-ын батлан ​​​​хамгаалах хүч, хуучин бүгд найрамдах улсууд, одоо тусгаар тогтносон улсуудын агуулах, агуулахад үлдсэн материаллаг нөөц нь өнөөдөр Тусгаар тогтносон улсуудын хамтын нөхөрлөлийн орнуудад өөрсдийн үйл ажиллагааны аюулгүй байдлыг хангах боломжийг олгодог бааз суурь болж чадна. Гэсэн хэдий ч шинэ мужууд эхлээд батлан ​​​​хамгаалах нөөцийг хуваах, дараа нь өөрсдийн цэргийн аюулгүй байдлыг хангах байцаалтад хэд хэдэн зөрчилдөөнөөс зайлсхийж чадаагүй юм. Дэлхий даяар геополитик, бүс нутаг, улс хоорондын асуудал гүнзгийрч, эдийн засгийн зөрчилдөөн хурцдаж, илрэлүүд нэмэгдэж байна. олон улсын терроризмЦэрэг-техникийн хамтын ажиллагаа нь улс хоорондын харилцааны чухал бүрэлдэхүүн хэсэг болж байгаа тул цэрэг-техникийн салбар дахь хамтын ажиллагаа нь Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зайд татах, нэгтгэх өөр нэг цэг болж чадна.

2. ТУХН-ийн интеграцийн үйл явц

2.1 ЗХУ-ын дараах орон зай дахь интеграци

Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн (ТУХН) дахь интеграцийн үйл явцын хөгжил нь гишүүн орнуудын дотоод улс төр, нийгэм-эдийн засгийн асуудлын шууд тусгал юм. Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын эдийн засгийн бүтэц, түүний шинэчлэлийн түвшин, нийгэм-эдийн засгийн байдал, геополитикийн чиг баримжаа нь тэдний нийгэм-эдийн засаг, цэрэг-улс төрийн харилцан үйлчлэлийн сонголт, түвшинг тодорхойлдог. Одоогийн байдлаар шинээр тусгаар тогтносон улсуудын хувьд ТУХН-ийн хүрээнд "ашиг сонирхлын дагуу" интеграци нь үнэхээр хүлээн зөвшөөрөгдөхүйц бөгөөд үр дүнтэй юм. Үүнийг ТУХН-ийн үндсэн баримт бичгүүд бас хөнгөвчилдөг. Тэд энэ олон улсын эрх зүйн холбоог бүхэлд нь эсвэл түүний бие даасан гүйцэтгэх байгууллагуудад үндэстний дээд эрх мэдлийг өгдөггүй, шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үр дүнтэй механизмыг тодорхойлдоггүй. Хамтын нөхөрлөлд улс орнуудын оролцох хэлбэр нь тэдэнд бараг ямар ч үүрэг хүлээдэггүй. Тиймээс, ТУХН-ийн Төрийн тэргүүн нарын зөвлөл, Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөлийн дэгийн журмын дагуу түүний нэг хэсэг болох аль ч улс тодорхой асуудалд сонирхолгүй гэдгээ мэдэгдэж болох бөгөөд энэ нь саад тотгор учруулахгүй. шийдвэр гаргах. Энэ нь улс бүр Хамтын нөхөрлөлд оролцох хэлбэр, хамтын ажиллагааны чиглэлээ сонгох боломжийг олгодог. Сүүлийн жилүүдэд хуучин ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан бүгд найрамдах улсуудын хооронд хоёр талын эдийн засгийн харилцаа бий болж, эдүгээ давамгайлж байгаа хэдий ч Зөвлөлтийн дараахь орон зайд ТУХН-ийн хүрээнд бие даасан улсуудын холбоод (холбоо, нөхөрлөл, холбоо) бий болсон. : Беларусь, ОХУ-ын холбоо - "хоёр", Төв Азийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг Казахстан, Киргизстан, Тажикстан, Узбекистан - "дөрөв"; Беларусь, Орос, Казахстан, Киргизстан, Тажикистан улсын гаалийн холбоо нь "таван", Гүрж, Украин, Азербайжан, Молдавын холбоо нь "ГУАМ" юм.

Эдгээр "олон формат" ба "олон хурдтай" интеграцийн үйл явц нь Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи улс орнуудад ноёрхож буй бодит байдал, удирдагчдын ашиг сонирхол, Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи улсуудын шинээр гарч ирж буй үндэсний-улс төрийн элитүүдийн нэг хэсэг болох хүсэл эрмэлзлэлийг тусгадаг. Төв Азийн "дөрөв"-д нэг эдийн засгийн орон зай, Гаалийн холбоо "тав", улсуудыг нэгтгэх "хоёр"-д.

Беларусь, Оросын холбоо

1996 оны 4-р сарын 2-нд Бүгд Найрамдах Беларусь, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч нар хамтын нийгэмлэг байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурав. . Энэхүү гэрээнд улс төр, эдийн засгийн хувьд гүнзгий нэгдсэн Орос, Беларусийн хамтын нийгэмлэг байгуулахад бэлэн байгаагаа зарлав. Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгох, нийтлэг зах зээлийн үр дүнтэй үйл ажиллагаа, бараа, үйлчилгээ, хөрөнгө, хөдөлмөрийн чөлөөт хөдөлгөөнийг бий болгохын тулд 1997 оны эцэс гэхэд хийгдэж буй эдийн засгийн шинэчлэлийн үе шат, цаг хугацаа, гүнийг уялдуулахаар төлөвлөж байсан. тэгш боломжийг үнэ төлбөргүй хэрэгжүүлэхэд улс хоорондын саад бэрхшээл, хязгаарлалтыг арилгах нэг зохицуулалтын тогтолцоо эдийн засгийн үйл ажиллагаа, нэгдсэн удирдлагын үйлчилгээ бүхий гаалийн нэгдсэн бүсийг бий болгож дуусгах, тэр ч байтугай мөнгө, төсвийн тогтолцоог нэгтгэж, нэгдсэн мөнгөн тэмдэгтийг нэвтрүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх. Нийгмийн салбарт Беларусь, ОХУ-ын иргэдийн боловсрол эзэмших, хөдөлмөр эрхлэх, цалин хөлс авах, эд хөрөнгө олж авах, өмчлөх, ашиглах, захиран зарцуулах тэгш эрхийг хангах ёстой байв. Мөн нийгмийн хамгааллын нэгдсэн стандартыг нэвтрүүлэх, тэтгэвэр олгох нөхцөлийг тэгшитгэх, дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчин, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн, амьжиргааны түвшин доогуур өрхүүдэд тэтгэмж, тэтгэмж олгох асуудлыг тусгажээ. Ийнхүү тунхагласан зорилгоо хэрэгжүүлэхийн тулд Орос, Беларусийн Нийгэмлэг нь дэлхийн практикт нэгдлийн шинж тэмдэг бүхий цоо шинэ олон улсын холбоо болж хувирах ёстой байв.

Гэрээнд гарын үсэг зурсны дараа Хамтын нийгэмлэгийн ажлын байгууллагууд: Дээд зөвлөл, Гүйцэтгэх хороо, Парламентын Ассамблей, Шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагааны комисс байгуулагдав.

Хамтын нийгэмлэгийн дээд зөвлөл 1996 оны 6-р сард хэд хэдэн шийдвэр гаргасан бөгөөд үүнд: тэгш эрхАа иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлт, цалин хөлс, нийгэм, хөдөлмөрийн баталгааг хангах тухай "," Орон байрыг саадгүй солилцох тухай "," Чернобылийн гамшгийн үр дагаврыг багасгах, даван туулах хамтарсан үйл ажиллагааны тухай. ", тэдний үүрэг хариуцлагагүй байдал. Засгийн газар, яам, газруудын хэрэгжилт нь эдгээр баримт бичгүүдийг мөн чанартаа зорилгын тунхаг болгон хувиргаж байна. Улс орнуудын нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн үйл явцыг зохицуулах хандлагын зөрүү нь хүрэхийн тулд тогтоосон хугацааг мэдэгдэхүйц хойшлуулаад зогсохгүй, зарласан зорилтуудын хэрэгжилтэд эргэлзээ төрүүлэв. Нийгэмлэг ...

Урлагийн дагуу. Гэрээний 17-д зааснаар хамтын нийгэмлэгийн цаашдын хөгжил, түүний бүтцийг бүх нийтийн санал асуулгаар тодорхойлох ёстой байв. Гэсэн хэдий ч 1997 оны 4-р сарын 2-нд Орос, Беларусийн ерөнхийлөгчид хоёр улсын Холбооны тухай гэрээ, 1997 оны 5-р сарын 23-нд интеграцийн үйл явцын механизмыг илүү нарийвчлан тусгасан Холбооны дүрэмд гарын үсэг зурав. хоёр муж улсын. Эдгээр баримт бичгийг батлах нь Беларусь, ОХУ-ын төрийн бүтцэд үндсэн өөрчлөлт оруулах гэсэн үг биш юм. Тиймээс, Урлагт. Беларусь, ОХУ-ын Холбооны тухай гэрээний 1-д "Холбооны гишүүн улс бүр төрийн бүрэн эрх, тусгаар тогтнол, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг хадгална" гэж заасан.

Беларусь, ОХУ-ын Холбооны байгууллагууд шууд үйл ажиллагааны хууль батлах эрхгүй. Тэдний гаргасан шийдвэрт бусад олон улсын гэрээ, хэлэлцээрийн нэгэн адил шаардлага тавигддаг. Парламентын Ассамблей нь хууль тогтоомж нь зөвлөмжийн шинж чанартай төлөөллийн байгууллага хэвээр байв.

ТУХН, Беларусь, ОХУ-ын Холбооны үүсгэн байгуулалтын баримт бичгийн ихэнх заалтыг хэрэгжүүлэх нь зөвхөн шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлэхийг бодитойгоор шаарддаггүй, тиймээс 1998 оны 12-р сарын 25-ны өдөр Ерөнхийлөгч нар Беларусь, Орос улсууд Беларусь, Оросыг цаашид нэгтгэх тухай тунхаглал, иргэдийн тэгш эрхийн тухай гэрээ, аж ахуйн нэгжүүдэд тэгш нөхцөл бүрдүүлэх тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав.

Хэрэв бид эдгээр бүх санаа зорилго нь хоёр улсын удирдагчдын улстөржилт биш гэж үзвэл Беларусийг Орост нэгтгэснээр л хэрэгжих боломжтой болно. Ийм "эв нэгдэл" нь улс орнуудын одоог хүртэл мэдэгдэж байгаа интеграцийн схем, олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээнд нийцэхгүй байна. Төлөвлөж буй муж улсын холбооны шинж чанар нь Беларусь улсын хувьд төрийн тусгаар тогтнолоо бүрэн алдаж, Оросын мужид нэгдэх гэсэн үг юм.

Үүний зэрэгцээ Бүгд Найрамдах Беларусь улсын төрийн бүрэн эрхт байдлын тухай заалтууд нь тус улсын Үндсэн хуулийн үндэс суурь болдог (Удиртгал, 1, 3, 18, 19-р зүйлийг үзнэ үү). 1991 оны "Беларусийн ЗХУ-ын ард түмний санал хураалтын тухай" хууль нь Беларусь улсын ирээдүйн төлөөх үндэсний бүрэн эрхт байдлын маргаангүй үнэ цэнийг хүлээн зөвшөөрч, "БНТУ-ын ард түмний салшгүй эрхийг зөрчсөн асуудлыг бүх нийтийн санал асуулгад оруулахыг ерөнхийд нь хориглодог. бүрэн эрхт үндэсний төрт ёсны төлөө" (3-р зүйл) ... Тийм ч учраас Беларусь, Оросыг "цаашид нэгтгэх", холбооны улс байгуулах тухай бүх хүсэл эрмэлзэл нь Бүгд Найрамдах Беларусь улсын үндэсний аюулгүй байдалд хор хөнөөл учруулах үндсэн хуулийн эсрэг, хууль бус үйлдэл гэж үзэж болно.

Тэр ч байтугай үүнийг харгалзан үзэхэд урт хугацааБеларусь, Орос улсууд нэг нийтлэг улсын нэг хэсэг байсан тул эдгээр орнуудын харилцан ашигтай, харилцан нөхөх холбоог бий болгоход зөвхөн улс төрийн сайхан дохио зангаа, эдийн засгийн шинэчлэлийн дүр төрх шаардлагатай байв. Худалдаа, эдийн засгийн харилцан ашигтай хамтын ажиллагааг бий болгох, шинэчлэлийн чиглэлийг ойртуулах, хууль тогтоомжийг нэгтгэхгүйгээр, өөрөөр хэлбэл, эдийн засаг, нийгэм, эрх зүйн шаардлагатай нөхцөлийг бүрдүүлэхгүйгээр эдийн засаг, нийгэм, эрх зүйн орчныг бүрдүүлэх асуудлыг тавих нь эрт бөгөөд ирээдүйгүй юм. хоёр улсыг эрх тэгш, хүчирхийлэлгүйгээр нэгтгэх.

Эдийн засгийн интеграци гэдэг нь улсуудыг биш харин зах зээлийг нэгтгэхийг хэлнэ. Үүний хамгийн чухал бөгөөд зайлшгүй шаардлагатай нөхцөл бол эдийн засаг, эрх зүйн тогтолцооны нийцтэй байдал, тодорхой синхронизм, эдийн засаг, улс төрийн шинэчлэлийн нэг вектор, хэрэв байгаа бол.

Чөлөөт худалдааны бүс биш харин энэхүү зорилтыг хэрэгжүүлэх эхний алхам болох хоёр улсын Гаалийн холбоог түргэвчилсэн байдлаар байгуулах чиглэл нь улс орнуудын эдийн засгийн интеграцийн объектив үйл явцыг гутаан доромжилж байна. Энэ нь зах зээлийн эдийн засгийн үндэс суурь болох эдгээр үйл явцын үзэгдлийн мөн чанар, шалтгаан-үр дагаврын холбоог гүн гүнзгий ойлгосны үр дүн гэхээсээ илүү эдийн засгийн загварт хүндэтгэл үзүүлж байгаа хэрэг байх. Гаалийн холбоог бий болгох соёл иргэншлийн зам нь харилцан худалдаанд тарифын болон тоон хязгаарлалтыг аажмаар арилгах, тэврэлт, хязгаарлалтгүйгээр чөлөөт худалдааны дэглэмийг хангах, гуравдагч орнуудтай тохиролцсон худалдааны дэглэмийг нэвтрүүлэх явдал юм. Дараа нь гаалийн нутаг дэвсгэрийг нэгтгэх, гаалийн хяналтыг холбооны гадаад хил рүү шилжүүлэх, гаалийн байгууллагуудын нэгдсэн удирдлагыг бүрдүүлэх ажлыг гүйцэтгэдэг. Энэ үйл явц нь нэлээд урт бөгөөд хялбар биш юм. Гаалийн холбоо байгуулагдсаныг яаран зарлаж, зохих тооцоогүйгээр холбогдох гэрээнд гарын үсэг зурах боломжгүй: эцсийн эцэст хоёр улсын гаалийн хууль тогтоомжийг нэгтгэх, тэр дундаа гаалийн татвар, онцгой албан татварын зохицуулалтыг эрс ялгаатай, тиймээс. бараа, түүхий эдийн нэршлийг харьцуулахад хэцүү, үе шаттай байх ёстой бөгөөд үндэсний эдийн засгийн хамгийн чухал салбаруудын үндэсний үйлдвэрлэгч, улс орнуудын боломж, ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх ёстой. Үүний зэрэгцээ шинэ техник, технологи, өндөр хүчин чадалтай тоног төхөөрөмжөөс гаалийн өндөр татварыг хаах шаардлагагүй.

Бизнесийн эдийн засгийн нөхцлийн ялгаа, аж ахуйн нэгжүүдийн төлбөрийн чадвар бага, банкны төлбөр тооцооны үргэлжлэх хугацаа, эмх замбараагүй байдал, мөнгө, үнэ, татварын бодлогыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн өөр өөр хандлага, банкны салбарт нийтлэг дүрэм, журмыг боловсруулах зэрэг нь мөн адил биш юм. Төлбөрийн холбоо байгуулах бодит хэтийн төлөвийн талаар төдийгүй хоёр улсын аж ахуйн нэгжүүдийн соёл иргэншсэн төлбөр тооцооны харилцааны талаар ярих боломжийг бидэнд олгоно.

Орос, Беларусийн нэгдсэн улс 2010 онд цаасан дээр байхаас илүүтэйгээр оршин тогтнож байна жинхэнэ амьдрал... Түүний оршин тогтнох нь зарчмын хувьд боломжтой боловч эдийн засгийн интеграцийн бүх "алдагдсан" үе шатуудыг туулахын тулд бат бөх суурийг тавих шаардлагатай байна.

Гаалийн холбоо

Эдгээр мужуудын холбоо нь 1995 оны 1-р сарын 6-нд ОХУ, Бүгд Найрамдах Беларусь Улс хоорондын Гаалийн холбооны тухай хэлэлцээр, ОХУ, Бүгд Найрамдах Беларусь Улс хоорондын Гаалийн холбооны тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурснаар үүсч эхэлсэн. Беларусь, Бүгд Найрамдах Казахстан улс 1995 оны 1-р сарын 20-ны өдөр эдгээр хэлэлцээрт Бүгд Найрамдах Киргиз улс нэгдэн орсон 1996 оны 3-р сарын 29 Үүний зэрэгцээ Бүгд Найрамдах Беларусь, Бүгд Найрамдах Казахстан, Бүгд Найрамдах Киргиз Улс, ОХУ-ын хооронд интеграцчлалыг гүнзгийрүүлэх тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав. эдийн засаг, хүмүүнлэгийн салбар. 1999 оны 2-р сарын 26-нд Бүгд Найрамдах Тажикистан Улс Гаалийн холбооны тухай хэлэлцээр болон нэрлэсэн гэрээнд нэгдэв. Эдийн засаг, хүмүүнлэгийн салбар дахь интеграцийг гүнзгийрүүлэх тухай гэрээний дагуу интеграцчлалын хамтарсан удирдлагын байгууллагууд: Улс хоорондын зөвлөл, Интеграцийн хороо (байнгын гүйцэтгэх байгууллага), Парламент хоорондын хороог байгуулав. Интеграцийн хороо нь 1996 оны 12-р сард Гаалийн холбооны гүйцэтгэх байгууллагаар томилогдсон.

Хамтын нөхөрлөлийн таван улсын хэлэлцээр нь өнөөдөр эдийн засгийн нягт хамтран ажиллахад бэлэн байгаагаа зарласан Хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнуудын хүрээнд эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгох замаар эдийн засгийн интеграцчлалын үйл явцыг сэргээх бас нэгэн оролдлого юм. Энэхүү баримт бичиг нь гарын үсэг зурсан улс орнуудын урт хугацааны харилцааны үндэс суурь бөгөөд Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын ихэнх ийм төрлийн баримт бичгүүдийн нэгэн адил хүрээний шинж чанартай юм. Үүнд эдийн засаг, нийгэм, соёлын хамтын ажиллагааны чиглэлээр тунхагласан зорилтууд нь маш өргөн хүрээтэй, олон талт бөгөөд тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд удаан хугацаа шаардагддаг.

Чөлөөт худалдааны дэглэм (бүс) үүсэх нь эдийн засгийн интеграцчлалын анхны хувьслын үе шат юм. Энэ бүсийн нутаг дэвсгэр дэх түншүүдтэй харилцахдаа мужууд импортын татварыг ашиглахгүйгээр худалдаанд аажмаар шилжиж байна. Харилцан худалдаанд үл хамаарах зүйл, хязгаарлалтгүйгээр тарифын бус зохицуулалтын арга хэмжээг хэрэглэхээс аажмаар татгалзаж байна. Хоёр дахь шат бол Гаалийн холбоог байгуулах явдал юм. Барааны хөдөлгөөний үүднээс авч үзвэл энэ нь харилцан худалдаанд дотоод хязгаарлалт тавьдаггүй, муж улсууд нийтлэг гаалийн тарифыг ашигладаг худалдааны дэглэм юм. нийтлэг системтүүнээс хөнгөлөлт, чөлөөлөлт үзүүлэх, тарифын бус зохицуулалтын нэгдсэн арга хэмжээ, шууд болон шууд бус татварыг хэрэглэх ижил тогтолцоо, гаалийн нэгдсэн тариф тогтооход шилжих үйл явц явагдаж байна. Түүхий эдийн нэгдсэн зах зээлд ойртуулах дараагийн шат нь гаалийн нэгдсэн орон зайг бий болгох, нийтлэг зах зээлийн хил дотор барааг чөлөөтэй нэвтрүүлэх, гаалийн нэгдсэн бодлого баримтлах, гаалийн орон зайд чөлөөт өрсөлдөөнийг хангах явдал юм.

Гуравдагч орнуудын хамтын нөхөрлөлийн хүрээнд батлагдсан Чөлөөт худалдааны бүс байгуулах тухай хэлэлцээр нь чөлөөт худалдааны бүс байгуулах, хамтын нөхөрлөлийн орнуудын худалдааны хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх эрх зүйн үндэс болж чадна. эдийн засгийн тогтолцооны зах зээлийн шинэчлэл.

Гэсэн хэдий ч өнөөг хүртэл хэлэлцээр, тэр дундаа Хамтын нөхөрлөлийн орнууд, тэр дундаа Гаалийн холбооны тухай хэлэлцээрт оролцогч улсуудын бие даасан холбоо, холбоодын хүрээнд ч биелэгдээгүй хэвээр байна.

Одоогийн байдлаар Гаалийн холбооны гишүүн орнууд гуравдагч ертөнцтэй харьцах гадаад эдийн засгийн бодлого, экспорт-импортын үйл ажиллагааг бараг зохицуулдаггүй. Гишүүн орнуудын гадаад худалдаа, гааль, мөнгө, санхүү, татварын болон бусад төрлийн хууль тогтоомжийн нэгдмэл бус хэвээр байна. Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын Дэлхийн худалдааны байгууллагад (ДХБ) нэгдсэн элсэлтийн асуудал шийдэгдээгүй хэвээр байна. Дэлхийн худалдааны 90 гаруй хувь нь явагддаг тус улс ДХБ-д элсэх нь импортын татварын түвшинг тогтмол бууруулах замаар зах зээлд нэвтрэх тарифын бус хязгаарлалтыг арилгах замаар олон улсын худалдааг либералчлахыг шаарддаг. Тиймээс зах зээлийн эдийн засаг тогтворгүй, өөрийн бараа, үйлчилгээний өрсөлдөх чадвар багатай улс орнуудын хувьд энэ нь нэлээд тэнцвэртэй, бодлоготой алхам байх ёстой. Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын аль нэг нь ДХБ-д элсэх нь энэ холбооны олон зарчмыг эргэн харах шаардлагатай бөгөөд бусад түншүүдэд хохирол учруулж болзошгүй юм. Үүнтэй холбогдуулан Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын ДХБ-д элсэх тухай хэлэлцээг зохицуулж, тохиролцоно гэж үзсэн.

Гаалийн холбоог хөгжүүлэх асуудлыг улс орнуудын удирдагчдын түр зуурын коньюнктур, улс төрийн амбицаар шийдэх ёсгүй, харин оролцогч улсуудын нийгэм, эдийн засгийн нөхцөл байдлаас шалтгаалан шийдвэрлэх ёстой. Орос, Беларусь, Казахстан, Киргиз, Тажикистан улсын Гаалийн холбоог байгуулах батлагдсан хувь хэмжээ нь бодитой бус байгааг практик харуулж байна. Эдгээр мужуудын эдийн засаг харилцан худалдаа хийхдээ гаалийн хилийг бүрэн нээх, гадны өрсөлдөгчидтэй харьцах тарифын саадыг чанд мөрдөхөд хараахан бэлэн болоогүй байна. Түүнд оролцогчид зөвхөн гуравдагч орны бүтээгдэхүүнтэй холбоотой тарифын зохицуулалтын тохиролцсон параметрүүдийг дангаар нь өөрчилдөг төдийгүй Гаалийн холбооны хүрээнд нэмэгдсэн өртгийн албан татвар авах талаар тохиролцсон зарчимд хүрч чадахгүй байгаа нь гайхах зүйл биш юм.

Нэмэгдсэн өртгийн албан татвар ногдуулахдаа очих орны зарчимд шилжсэнээр Гаалийн холбооны гишүүн орнууд гуравдагч дэлхийн улс орнуудтай худалдаа хийх ижил, тэгш нөхцөлийг бүрдүүлж, гадаадаас татвар ногдуулах илүү оновчтой тогтолцоог ашиглана. Европын туршлагаар батлагдсан худалдааны гүйлгээ. Нэмэгдсэн өртгийн албан татвар ногдуулахдаа очих орны зарчим нь импортын татвар, экспортын татварыг бүрэн чөлөөлөхийг хэлнэ. Ингэснээр улс орон бүр импортын болон дотоодын бараа бүтээгдэхүүний өрсөлдөх чадварын тэгш нөхцөлийг бүрдүүлж, үүний зэрэгцээ экспортыг өргөжүүлэх бодит урьдчилсан нөхцөл бүрдэх юм.

Гаалийн холбооны зохицуулалт, эрх зүйн орчныг аажмаар бүрдүүлэхийн зэрэгцээ нийгмийн салбарын асуудлыг шийдвэрлэхэд хамтын ажиллагаа хөгжиж байна. Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын засгийн газрууд боловсрол, эрдмийн зэрэг, цолны талаарх баримт бичгийг харилцан хүлээн зөвшөөрөх, адилтгах, боловсролын байгууллагад элсэхэд тэгш эрх олгох тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав. Шинжлэх ухаан, шинжлэх ухаан-сурган хүмүүжүүлэх ажилтны аттестатчилал, диссертацийг хамгаалах тэгш нөхцөлийг бүрдүүлэх чиглэлээр хамтран ажиллах чиглэлийг тодорхойлсон. Оролцогч орнуудын иргэд гадаад болон үндэсний мөнгөн тэмдэгтийг дотоод хилээр нэвтрүүлэхдээ ямар нэгэн хязгаарлалт, мэдэгдэлгүйгээр явуулах боломжтой болсон нь тогтоогдсон. Тэдний авч явсан барааны хувьд жин, тоо хэмжээ, үнийн хязгаарлалт байхгүй тохиолдолд гаалийн татвар, татвар, хураамж ногдуулдаггүй. Мөнгө шилжүүлэх журмыг хялбаршуулсан.

Төв Азийн хамтын ажиллагаа

1994 оны 2-р сарын 10-нд Бүгд Найрамдах Казахстан, Бүгд Найрамдах Киргиз Улс, Бүгд Найрамдах Узбекистан Улс Эдийн засгийн нэгдсэн орон зай байгуулах тухай хэлэлцээр байгуулж, 1998 оны 3-р сарын 26-нд Бүгд Найрамдах Тажикстан Улс нэгдэн орсон. Гэрээний хүрээнд 1994 оны 7-р сарын 8-нд Улс хоорондын зөвлөл, түүний Гүйцэтгэх хороо, дараа нь Төв Азийн хөгжил, хамтын ажиллагааны банк байгуулагдав. 2000 он хүртэлх эдийн засгийн хамтын ажиллагааны хөтөлбөрийг боловсруулсан бөгөөд үүнд цахилгаан эрчим хүчний салбарт улс хоорондын консорциум байгуулах, эрчим хүчийг зохистой ашиглах арга хэмжээг тусгасан болно. усны нөөц, ашигт малтмалын олборлолт, боловсруулалт . Төв Азийн орнуудын интеграцчлалын төслүүд нь зөвхөн эдийн засгаас давж гардаг. Улс төр, хүмүүнлэг, мэдээллийн болон бүс нутгийн аюулгүй байдлын шинэ талууд гарч ирэв. Батлан ​​хамгаалахын сайд нарын зөвлөл байгуулагдсан. 1997 оны 1-р сарын 10-нд Бүгд Найрамдах Киргиз Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, Бүгд Найрамдах Узбекистан Улсын хооронд Мөнхийн найрамдлын гэрээ байгуулагдав.

Төв Азийн улсууд түүх, соёл, хэл, шашин шүтлэгээрээ ижил төстэй зүйл ихтэй. Бүс нутгийн хөгжлийн асуудлыг шийдвэрлэх гарцыг хамтдаа эрэлхийлж байна. Гэсэн хэдий ч эдгээр мужуудын эдийн засгийн интеграцчлалд тэдний эдийн засгийн хөдөө аж ахуй-түүхий эдийн төрөл саад болж байна. Тиймээс эдгээр мужуудын нутаг дэвсгэр дээр эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгох үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэх цаг хугацаа нь тэдний эдийн засгийн бүтцийн шинэчлэлээс ихээхэн хамаарч, нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн түвшингээс хамаарна.

Гүрж, Украин, Азербайжан, Молдавын холбоо (ГУАМ)

GUAM нь 1997 оны 10-р сард Гүрж, Украйн, Азербайжан, Молдав улсын бүгд найрамдах улсууд (1999-2005 онд Узбекистан улсыг мөн багтаасан) байгуулсан бүс нутгийн байгууллага юм. Байгууллагын нэрийг гишүүн орнуудын нэрийн эхний үсгээс бүрдүүлсэн. Узбекистан энэ байгууллагыг орхихоос өмнө ГУУАМ гэж нэрлэгддэг байсан.

1997 оны 10-р сарын 10-11-ний өдрүүдэд Страсбург хотноо болсон Европын зөвлөлийн хүрээнд Украин, Азербайжан, Молдав, Гүрж улсын тэргүүн нарын гарын үсэг зурсан хамтын ажиллагааны тухай албан ёсны мэдэгдлээс GUAM-ыг байгуулах эхлэлийг тавьсан. Энэхүү баримт бичигт төрийн тэргүүн нар Эдийн засаг, улс төрийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлэхийн тулд бүхий л хүчин чармайлт гаргахад бэлэн байгаагаа мэдэгдэж, ЕХ-ны бүтцэд нэгдэх талаар хамтарсан арга хэмжээ авах шаардлагатай байгааг дэмжиж байгаагаа илэрхийлэв.1997 оны 11-р сарын 24-25-ны өдрүүдэд Бакуд төлөөлөгчдийн зөвлөлдөх хэсгийн уулзалтын дараа Дөрвөн улсын ГХЯ-ны хооронд ГУАМ байгуулагдсаныг албан ёсоор зарласан протоколд гарын үсэг зурсан.Улс төр, эдийн засгийн тодорхой шалтгаанаар тайлбарлав. ЕАБХАБ-ын хүрээнд болон НАТО-той холбоотой болон өөрсдийн хооронд үйл ажиллагаа. Дөрөвдүгээрт, энэ нь салан тусгаарлах үзэл, бүс нутгийн мөргөлдөөнтэй тэмцэх хамтын ажиллагаа юм. Энэхүү эвслийн орнуудын стратегийн түншлэлд геополитикийн үүднээс авч үзэхийн зэрэгцээ GUAM-ын хүрээнд худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагааг зохицуулах нь Азербайжанд газрын тосны байнгын хэрэглэгч, Гүрж, Украйн, Молдав зэрэг экспортлох тохиромжтой замыг олох боломжийг олгодог. эрчим хүчний нөөцийн өөр эх үүсвэрт нэвтрэх, тэдгээрийн дамжин өнгөрөх чухал холбоос болох.

Хамтын нөхөрлөлийн үзэл баримтлалд шингэсэн эдийн засгийн нэг орон зайг хадгалах санаа нь боломжгүй болж хувирав. Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын ихэнх интеграцийн төслүүд хэрэгжээгүй эсвэл зөвхөн хэсэгчлэн хэрэгжсэн (Хүснэгт 1-ийг үз).

Интеграцчлалын төслүүдийн бүтэлгүйтэл, ялангуяа ТУХН-ийн оршин тогтнох эхний үе шатанд - олон тооны байгуулагдсан улс хоорондын холбоодын "чимээгүй үхэл", одоогийн үйл ажиллагаа явуулж буй холбоодын "удаан" үйл явц нь тухайн үеийн задралын чиг хандлагын нөлөөллийн үр дүн юм. -ТУХН-ийн орнуудад болж буй системийн өөрчлөлтийг дагалдан явсан Зөвлөлтийн орон зай.

Л.С.-ийн санал болгосон ТУХН-ийн нутаг дэвсгэр дэх өөрчлөлтийн үйл явцын үечилсэн байдал нь маш сонирхолтой юм. Косикова. Тэрээр өөрчлөлтийн гурван үе шатыг ялгахыг санал болгож байгаа бөгөөд тэдгээр нь тус бүр нь Орос болон ТУХН-ийн бусад орнуудын харилцааны онцлог шинж чанартай нийцдэг.

1-р үе шат - хуучин ЗСБНХУ-ын бүс нутаг, Оросын "ойр гадаад" бүс нутаг;

2-р үе шат - ТУХН-ийн бүс нутаг (Балтийн орнуудаас бусад) Зөвлөлтийн дараахь орон зай;

3-р үе шат - ТУХН-ийн бүс нутаг нь дэлхийн зах зээлийн өрсөлдөх чадвартай бүс юм.

Санал болгож буй ангилал нь юуны түрүүнд зохиогчийн динамикаар үнэлэгдсэн сонгосон чанарын шинж чанарууд дээр суурилдаг. Бүс нутгийн худалдаа, эдийн засгийн харилцааны тодорхой тоон үзүүлэлтүүд, ялангуяа Орос ба хуучин бүгд найрамдах улсуудын хоорондын харилцааны эдгээр чанарын шинж чанарууд, нэг чанарын үе шатаас нөгөөд шилжих мөчүүдтэй тохирч байгаа нь сонин байна. тоон үзүүлэлтүүдийн огцом өөрчлөлт.

Эхний үе шат: Хуучин ЗСБНХУ-ын бүс нутаг нь Оросын "ойр гадаадад" (1991 оны 12-р сар - 1993 - 1994 оны сүүл)

Бүс нутгийн хөгжлийн энэ үе шат нь ЗСБНХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан хуучин ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсууд шинэ тусгаар тогтносон улсууд (NIS), тэдгээрийн 12 нь Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийг (ТУХН) бүрдүүлсэн хурдацтай өөрчлөлттэй холбоотой юм.

Үе шатын эхний мөч бол ЗХУ задран унасан, ТУХН байгуулагдсан үе (1991 оны 12-р сар), эцсийн мөч бол "рублийн бүс" эцсийн задрал, ТУХН-ийн орнуудын үндэсний мөнгөн тэмдэгтийг эргэлтэд оруулах явдал юм. . Эхэндээ Орос улс ТУХН-ийг нэрлэсэн бөгөөд хамгийн чухал нь сэтгэлзүйн хувьд үүнийг "ойр гадаад" гэж хүлээн зөвшөөрсөн нь эдийн засгийн хувьд нэлээд үндэслэлтэй байв.

"Ойрын гадаадад" нь зарим нь ТУХН-д нэгдсэн 15 шинэ улсын бүрэн эрхт байдал биш харин бодит байдал үүсч эхэлсэнээр тодорхойлогддог бөгөөд Балтийн гурван бүгд найрамдах улс болох Эстони, Латви, Литва улсууд байгуулагдаж эхэлсэн. Балтийн орнуудыг дуудаж, Европтой ойртох хүсэлтэй байгаагаа эхнээсээ зарлав. Энэ бол улс орнуудыг олон улсын эрх зүйн хүрээнд хүлээн зөвшөөрч, олон улсын үндсэн гэрээг байгуулж, эрх баригч элитүүдийг хуульчлах үе байв. Бүх улс орнууд бүрэн эрхт байдлын гадаад болон "чимэглэлийн" шинж тэмдгүүдэд ихээхэн анхаарал хандуулсан - Үндсэн хууль батлах, төрийн сүлд, дуулал, бүгд найрамдах улс, нийслэлийнхээ шинэ нэрийг батлах зэрэг нь ердийн нэртэй давхцдаггүй байв.

Улс төрийн хурдацтай тусгаар тогтнолын нөхцөлд хуучин бүгд найрамдах улсуудын хоорондын эдийн засгийн харилцаа ЗХУ-ын үндэсний эдийн засгийн нэгдсэн цогцолборын үйл ажиллагааны үлдэгдэл горимд инерцийн хэлбэрээр хөгжиж байв. Ойрын гадаад орнуудын эдийн засгийн бүтцийг бүхэлд нь бэхжүүлэх гол элемент нь "рублийн бүс" байв. ЗХУ-ын рубль дотоодын эдийн засагт болон харилцан төлбөр тооцоонд хоёуланд нь эргэлдэж байв. Ийнхүү бүгд найрамдах улс хоорондын харилцаа шууд улс хоорондын эдийн засгийн харилцаа болж хувирсангүй. Бүх холбоотны өмч мөн ажиллаж, шинэ мужуудын нөөцийг хуваах нь "миний нутаг дэвсгэрт байгаа бүх зүйл минийх" зарчмын дагуу явагдсан.

Орос улс улс төр, эдийн засгийн хөгжлийн эхний шатанд ТУХН-д хүлээн зөвшөөрөгдсөн удирдагч байсан. Шинээр тусгаар тогтносон улсуудтай холбоотой олон улсын ач холбогдолтой нэг ч асуудал түүний оролцоогүйгээр шийдэгдээгүй (жишээлбэл, ЗСБНХУ-ын гадаад өрийг хувааж төлөх, Украины нутаг дэвсгэрээс цөмийн зэвсгээ татах асуудал). ОХУ-ыг олон улсын хамтын нийгэмлэг "ЗХУ-ын залгамжлагч" гэж хүлээн зөвшөөрсөн. 1992 онд ОХУ нь ЗСБНХУ-ын нийт өрийн 93.3 хувийг (80 гаруй тэрбум доллар) хүлээн авч, тогтвортой төлж байв.

"Рублийн бүс" дэх худалдааны харилцааг тусгай аргаар байгуулж, олон улсын практикээс эрс ялгаатай байв: гаалийн хил байхгүй, худалдаанд экспорт-импортын татвар байхгүй, улс хоорондын төлбөр тооцоог рублиэр хийдэг байв. Тэр ч байтугай Оросоос ТУХН-ийн орнуудад (гадаад худалдааны засгийн газрын захиалга) бүтээгдэхүүнийг засгийн газраас заавал хүргэх ёстой байв. Эдгээр бүтээгдэхүүнд дэлхийнхээс хамаагүй доогуур хөнгөлөлттэй үнэ тогтоосон. 1992-1993 онд ОХУ-ын ТУХН-ийн орнуудтай хийсэн худалдааны статистик. доллараар биш, харин рублиэр явуулсан. ОХУ болон ТУХН-ийн бусад орнуудын эдийн засгийн харилцааны тодорхой онцлогоос шалтгаалан бид "ойр гадаад" гэсэн нэр томъёог энэ хугацаанд тусгайлан ашиглах нь зүйтэй гэж үзэж байна.

1992-1994 онд Орос ба ТУХН-ийн орнуудын хоорондын улс хоорондын харилцааны хамгийн чухал зөрчил. Энэ нь бүгд найрамдах улсууд саяхан олж авсан улс төрийн бүрэн эрхт байдлыг мөнгөний салбарт эдийн засгийн бүрэн эрхээ хязгаарласан тэсрэлттэй хослол байв. Шинэ мужуудын тунхагласан тусгаар тогтнол нь бүтээмжийн хүчийг хөгжүүлэх, хуваарилах бүх холбооны (Улсын төлөвлөлтийн хороо) схемийн хүрээнд бий болсон үйлдвэрлэлийн болон технологийн харилцааны хүчирхэг инерцийн улмаас мөн тасалдсан. Орос дахь либерал зах зээлийн шинэчлэлийн улмаас задралын үйл явцад татагдсан бүс нутгийн эдийн засгийн эмзэг, тогтворгүй эв нэгдлийг бараг зөвхөн манай улсын санхүүгийн хандиваар дэмжсэн. Тухайн үед Оросын Холбооны Улс хуучин бүгд найрамдах улсуудын улс төрийн бүрэн эрхт байдал өсөн нэмэгдэж буй нөхцөлд харилцан худалдааг хадгалах, "рублийн бүс"-ийг ажиллуулахад олон тэрбум рубль зарцуулсан. Гэсэн хэдий ч энэхүү эв нэгдэл нь ТУХН-ийн орнуудыг ямар нэгэн шинэ холбоонд хурдан "дахин нэгтгэх" боломжтой гэсэн үндэслэлгүй хуурмаг төсөөллийг агуулсан байв. 1992-1993 оны ТУХН-ийн үндсэн баримт бичигт. "Эдийн засгийн нэг орон зай" гэсэн үзэл баримтлалыг агуулсан бөгөөд Хамтын нөхөрлөлийн хөгжлийн хэтийн төлөвийг үүсгэн байгуулагчид нь эдийн засгийн нэгдэл, бие даасан улсуудын шинэ холбоо гэж үзсэн.

Практикт Орос улс ТУХН-ийн хөршүүдтэйгээ 1993 оны сүүлчээс эхлэн З.Бжезинскийн таамаглалын дагуу илүү хөгжиж байна (“ТУХН бол соёл иргэншсэн салалтын механизм”). Үндэсний шинэ элитүүд Оросоос салах чиглэлийг баримталж, тэр жилүүдэд Оросын удирдагчид ТУХН-ийг либерал хэлбэрийн зах зээлийн шинэчлэлийг хурдацтай хэрэгжүүлэхэд саад болж буй "ачаа" гэж үзэж, түүний эхэнд Орос хөршүүдээ тойрч гарсан. 1993 оны 8-р сард ОХУ Оросын шинэ рублийг гүйлгээнд нэвтрүүлж, дотоодын эргэлтэд болон ТУХН-ийн орнуудын түншүүдтэй хийх төлбөр тооцоонд Зөвлөлтийн рублийг цаашид ашиглахаас татгалзав. Рублийн бүсийн задрал нь бүх бие даасан улсуудад үндэсний мөнгөн тэмдэгтийг эргэлтэд оруулахад хүргэв. Гэвч 1994 онд Оросын шинэ рублийн үндсэн дээр ТУХН-ийн орнуудын нэгдсэн валютын орон зайг бий болгох таамаглалын боломж байсаар байв. Ийм төслүүдийг идэвхтэй хэлэлцэж, ТУХН-ийн зургаан орон Оростой нэг валютын бүсэд ороход бэлэн байсан ч "шинэ рублийн бүс"-ийн боломжит оролцогчид тохиролцоонд хүрч чадаагүй юм. Түншүүдийн нэхэмжлэл Оросын талд үндэслэлгүй мэт санагдаж байсан бөгөөд Оросын засгийн газар санхүүгийн богино хугацааны бодлого, урт хугацааны интеграцийн стратегийг удирдан чиглүүлж ийм алхам хийсэнгүй. Үүний үр дүнд ТУХН-ийн орнуудын шинэ мөнгөн тэмдэгтүүд эхэндээ Оросын рубльтэй биш, харин доллартай “уягдсан”.

Үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн хэрэглээнд шилжсэнээр худалдаа, харилцан төлбөр тооцоонд нэмэлт хүндрэл үүсч, төлбөр төлөхгүй байх асуудал үүсч, гаалийн шинэ саад бэрхшээлүүд гарч эхэлсэн. Энэ бүхэн эцэст нь ТУХН-ийн орон зайд "үлдэгдэл" бүгд найрамдах улс хоорондын харилцааг улс хоорондын эдийн засгийн харилцаа болгон хувиргаж, бүх үр дагаварт хүргэв. ТУХН-ийн орнуудын бүс нутгийн худалдаа, суурин газрын зохион байгуулалтгүй байдал 1994 онд дээд цэгтээ хүрсэн. Орос ба ТУХН-ийн түншүүдийн хоорондын худалдаа бараг 5.7 дахин буурч, 1994 онд 24.4 тэрбум доллар болсон (1991 онд 210 тэрбум доллар байсан). ОХУ-ын худалдаанд ТУХН-ийн эзлэх хувь 54.6% -иас 24% хүртэл буурчээ. Бараг бүх гол барааны бүлгүүдэд харилцан нийлүүлэлтийн хэмжээ огцом буурсан. ТУХН-ийн олон орнууд Оросын эрчим хүчний эх үүсвэрийн импортыг албадан бууруулж, үнийн огцом өсөлтийн үр дүнд хамтын ажиллагааны бүтээгдэхүүний харилцан нийлүүлэлт буурсан нь ялангуяа өвдөлттэй байв. Бидний таамаглаж байсанчлан энэ цочролыг хурдан даван туулсангүй. 1994 оноос хойш Орос ба ТУХН-ийн орнуудын хоорондын эдийн засгийн харилцаа удаан сэргэж, солилцооны шинэ нөхцлөөр - дэлхийн (эсвэл тэдгээртэй ойролцоо) үнээр, доллар, үндэсний мөнгөн тэмдэгт, бартераар төлбөр тооцоо хийв.

ТУХН-ийн хэмжээнд шинээр тусгаар тогтносон улсуудын харилцааны эдийн засгийн загвароршин тогтнох эхний үе шатанд хуучин ЗХУ-ын хүрээнд төв захын харилцааны загварыг хуулбарласан. Улс төрийн хурдацтай задралын нөхцөлд ОХУ ба ТУХН-ийн орнуудын хоорондын гадаад эдийн засгийн харилцааны ийм загвар нь тогтвортой, урт хугацаанд, ялангуяа Оросын Төвийн санхүүгийн дэмжлэггүйгээр байж чадахгүй байв. Үүний үр дүнд рублийн бүс задрах тэр мөчид "дэслэгдэв" бөгөөд үүний дараа эдийн засагт хяналтгүй задралын үйл явц эхэлсэн.

Хоёр дахь үе шат: ТУХН-ийн бүс нутаг нь "Зөвлөлтийн дараахь орон зай" (1994 оны сүүлээс ойролцоогоор 2001-2004 он хүртэл)

Энэ хугацаанд "ойрхон хилийн чанадад" нь ихэнх параметрүүдээр "Зөвлөлтийн дараах орон зай" болж өөрчлөгдсөн. Энэ нь Орос улсыг эдийн засгийн нөлөөллийн онцгой, хагас хараат бүсээс хүрээлсэн ТУХН-ийн орнууд аажмаар түүнтэй харилцах бүрэн эрхт гадаад эдийн засгийн түнш болж байна гэсэн үг юм. 1994/1995 оноос эхлэн хуучин бүгд найрамдах улсуудын хооронд худалдаа, эдийн засгийн бусад харилцаа үүсч эхэлсэн. ихэвчлэн улс хоорондын. Орос улс ТУХН-ийн орнуудын худалдааны эргэлтийг улсын өр болгон тэнцвэржүүлэх техникийн зээлийг дахин бүртгэж, төлөхийг шаардаж, зарим тохиолдолд бүтцийн өөрчлөлт хийхийг зөвшөөрсөн.

ЗХУ-ын дараахь орон зай бол Орос, ТУХН-ийн орнуудын гаднах "цагираг" юм. Энэ орон зайд Орос улс эдийн засгийн харилцааны "төв" хэвээр байсан бөгөөд бусад улс орнуудын эдийн засгийн харилцаа үндсэндээ хаалттай байв. Хуучин ЗСБНХУ-ын нутаг дэвсгэрийг өөрчлөх ЗХУ-ын дараах үе шатанд 1994-1998 он гэсэн хоёр үеийг тодорхой ялгаж үздэг. (анхдагч болохоос өмнө) болон 1999-2000 он. (өгөгдмөлөөс хойшхи). Мөн 2001 оны хоёрдугаар хагасаас 2004.2005 он хүртэл. ТУХН-ийн бүх орнуудын хөгжлийн өөр чанарын төлөв рүү шилжих нь тодорхой болсон (доороос үзнэ үү - гурав дахь үе шат). Хөгжлийн хоёр дахь үе шат нь улс төрийн бүрэн эрхт байдлыг бэхжүүлэх үйл явц үргэлжилсээр байгаа хэдий ч эдийн засгийн өөрчлөлт, зах зээлийн шинэчлэлийг эрчимжүүлэхэд онцгой ач холбогдол өгч байгаагаараа онцлог юм.

Бүс нутгийн хувьд хамгийн тулгамдсан асуудал бол макро эдийн засгийг тогтворжуулах явдал байв. 1994-1997 он ТУХН-ийн орнууд хэт инфляцийг даван туулах, гүйлгээнд орж буй үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн тогтвортой байдлыг хангах, гол салбаруудын үйлдвэрлэлийг тогтворжуулах, төлбөрийн бус хямралыг шийдвэрлэх асуудлыг шийдэж байв. Өөрөөр хэлбэл, ЗСБНХУ-ын үндэсний эдийн засгийн нэгдсэн цогцолбор задран унасны дараа яаралтай "нүх нөхөх", энэ цогцолборын "хагархайг" бүрэн эрхт оршин тогтнох нөхцөлд тохируулах шаардлагатай байв.

Макро эдийн засгийг тогтворжуулах анхны зорилтууд нь ТУХН-ийн янз бүрийн орнуудад ойролцоогоор 1996-1998 он гэхэд, Орост - өмнө нь, 1995 оны эцэс гэхэд биелсэн. Энэ нь харилцан худалдаанд эерэгээр нөлөөлсөн: ОХУ болон ОХУ-ын хоорондын гадаад худалдааны эргэлтийн хэмжээ. 1997 онд ТУХН-ийн орнууд 30 тэрбум доллараас давсан (1994 онтой харьцуулахад 25.7% -иар өссөн). Гэвч үйлдвэрлэл, харилцан худалдаа сэргэсэн үе богино настай байв.

Орост эхэлсэн санхүүгийн хямрал Зөвлөлтийн дараах бүх бүс нутгийг хамарсан. 1998 оны 8-р сард Оросын рублийн дефолт, огцом ханшийн уналт, дараа нь ТУХН-ийн орнуудын худалдаа, мөнгө-санхүүгийн харилцаа тасалдсан нь задралын үйл явцыг шинэ гүнзгийрүүлэхэд хүргэв. 1998 оны 8-р сараас хойш Оросоос бусад ТУХН-ийн бүх орнуудын эдийн засгийн харилцаа мэдэгдэхүйц суларсан. Дефолт нь 90-ээд оны хоёрдугаар хагас гэхэд шинээр тусгаар тогтносон улсуудын эдийн засаг жинхэнэ бие даасан болж амжаагүй, гүнзгий хямралын үеэр Оросын хамгийн том эдийн засагтай нягт холбоотой хэвээр байсныг харуулж байна. Үүнтэй хамт хамтын нөхөрлөл. 1999 оны эдийн засгийн нөхцөл байдал 1992-1993 оны үетэй л харьцуулж болохоор маш хүнд байсан. Хамтын нөхөрлөлийн орнууд макро эдийн засгийг тогтворжуулах, санхүүгийн тогтвортой байдлыг бэхжүүлэх зорилтуудтай дахин тулгарлаа. Гол нь өөрсдийн нөөц бололцоо, гадаад зээлэнд түшиглэн яаралтай шийдэх ёстой байсан.

Дефолт болсны дараа тус бүс нутагт харилцан худалдаа шинэ мэдэгдэхүйц буурч, ойролцоогоор 19 тэрбум доллар болсон (1999). Зөвхөн 2000 он гэхэд. Оросын хямралын үр дагаврыг даван туулж чадсан бөгөөд ТУХН-ийн ихэнх орнуудын эдийн засгийн өсөлт нь харилцан худалдааны хэмжээг 25.4 тэрбум долларт хүргэхэд нөлөөлсөн. Гэвч дараагийн жилүүдэд худалдааны эерэг динамикийг нэгтгэх боломжгүй байв. ТУХН-ийн орнуудын худалдааг бүс нутгийн бус зах зээлд эрс хурдасгасантай холбоотой бараа эргэлт. 2001-2002 онд. Орос, Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын худалдааны хэмжээ 25.6-25.8 тэрбум доллар болжээ.

1999 онд үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн ханшийг хавтгайруулан сулруулсан нь үндэсний үйлдвэрлэгчдийг төрөөс дэмжих арга хэмжээнүүдтэй хослуулан дотоодын зах зээлд ажиллаж буй үйлдвэрүүдийг сэргээхэд эерэгээр нөлөөлж, импортын хараат байдлын түвшинг бууруулахад нөлөөлсөн. валютын нөөцийг хэмнэх боломжтой. 2000 оноос хойш ЗХУ-ын дараахь орнуудад импортын эсрэг богино хугацааны тусгай хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх чиглэлээр үйл ажиллагаа эрчимжсэн. Ерөнхийдөө энэ нь жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэхэд таатай түлхэц болсон Дотоодын зах зээл дээрх хямд импортын өмнөх дарамт мэдэгдэхүйц буурсан. Харин 2003 оноос импортыг орлох үйлдвэрүүдийг хөгжүүлэхэд түлхэц болсон хүчин зүйлсийн ач холбогдол аажмаар алга болж эхэлсэн. Мэргэжилтнүүдийн хамгийн өргөн тархсан үнэлгээгээр энэ үед ТУХН-ийн бүс нутагт өргөн хүрээтэй, "сэргээх өсөлт" (Э. Гайдар) нөөц бараг дуусчээ.

2003/2004 оны зааг дээр. ТУХН-ийн орнууд шинэчлэлийн парадигмыг яаралтай өөрчлөх шаардлагатай гэж үзсэн. Макро эдийн засгийг тогтворжуулах богино хугацааны хөтөлбөрөөс импортыг орлох чиглэлээс аж үйлдвэрийн шинэ бодлого, бүтцийн гүнзгий шинэчлэл рүү шилжих зорилт тавьсан. Инновацид суурилсан шинэчлэлийн бодлого, үүний үндсэн дээр эдийн засгийн тогтвортой өсөлтөд хүрэх нь одоо байгаа өргөн цар хүрээтэй өсөлтийн бодлогыг орлуулах ёстой.

Эдийн засгийн өөрчлөлтийн явц, түүний динамик нь Зөвлөлтийн "эдийн засгийн өв" бүхэлдээ, ялангуяа хуучирсан үйлдвэрлэл, технологийн бүрэлдэхүүн хэсгийн нөлөө маш их ач холбогдолтой хэвээр байгааг тодорхой харуулж байна. Энэ нь ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн өсөлтийг саатуулж байна. Бидэнд аж үйлдвэрийн дараах дэлхийн шинэ эдийн засагт нээлт хэрэгтэй байна. Мөн энэ даалгавар нь Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь бүс нутгийн бүх улс орнуудад хамааралтай юм.

Шинээр тусгаар тогтносон улсуудын улс төр, эдийн засгийн тусгаар тогтнол бэхжихийн хэрээр бидний авч үзэж байгаа хугацаанд (1994-2004) ТУХН-ийн орнуудад Оросын улс төрийн нөлөө аажмаар суларч байв. Энэ нь эдийн засгийн задралын хоёр давалгааны дэвсгэр дээр болсон. Эхнийх нь рублийн бүсийн задралаас үүдэлтэй бөгөөд 90-ээд оны дунд үеэс эхлэн ТУХН-ийн үйл явцад гадны хүчин зүйлсийн нөлөөлөл нэмэгдэхэд нөлөөлсөн. Дэлхийн энэ бүс нутагт олон улсын санхүүгийн байгууллагуудын ач холбогдол нэмэгдэж, ОУВС, ОУБХБ нь ТУХН-ийн орнуудын засгийн газруудад зээл олгож, үндэсний мөнгөн тэмдэгтийг тогтворжуулахын тулд транш хуваарилсан. Үүний зэрэгцээ барууны орнуудаас зээл авах нь ямагт болзолт шинж чанартай байсаар ирсэн бөгөөд энэ нь хүлээн авагч орнуудын улс төрийн элитүүд болон эдийн засгаа шинэчлэх чиглэлийг сонгоход нөлөөлөх чухал хүчин зүйл болжээ. Барууны зээлийг дагаад барууны хөрөнгө оруулалт тус бүс нутагт нэвтэрч эхэлсэн. “ГУАМ-ын эх баригч” АНУ-ын бодлого эрчимжиж, Оросоос салан тусгаарлахыг эрмэлзэж буй мужуудын дэд бүс нутгийн бүлэглэл байгуулж, Хамтын нөхөрлөлийг хагалан бутаргах зорилготой байв. Үүний эсрэгээр Орос улс "Оросыг дэмжигч" эвсэл байгуулж, эхлээд Беларусьтай хоёр талт холбоо (1996), дараа нь Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Тажикстантай олон талт гаалийн холбоо байгуулжээ.

Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын санхүүгийн хямралаас үүдэлтэй задралын хоёр дахь давалгаа нь ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн харилцааг бүс нутгийн бус зах зээлд чиглүүлэхэд түлхэц болсон. Түншүүдийн Оросоос цаашид холдох хүсэл, ялангуяа эдийн засагт эрчимжиж байна. Энэ нь гадны аюул заналхийллийг ухамсарлаж, үндэсний аюулгүй байдлаа бэхжүүлэх хүсэл эрмэлзэлээс үүдэлтэй бөгөөд юуны түрүүнд стратегийн чухал салбарууд болох эрчим хүчний салбар, эрчим хүчний нөөцийн транзит, хүнсний цогцолбор гэх мэт Оросоос тусгаар тогтнолоо олж авах явдал юм. .

1990-ээд оны сүүлээр Оростой холбоотой ТУХН-ийн орон зай нь Зөвлөлтийн дараах бүс нутаг байхаа больсон, өөрөөр хэлбэл. Орос улс шинэчлэлийн улмаас суларсан ч ноёрхож байсан бүс нутаг бөгөөд энэ баримтыг дэлхийн хамтын нийгэмлэг хүлээн зөвшөөрсөн. Үүний үр дүнд: эдийн засгийн задралын үйл явцыг бэхжүүлэх; Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын бүрэн эрхт байдлын үйл явцын логикийн дагуу гадаад эдийн засаг, гадаад бодлогын чиг баримжаагаа өөрчлөх; барууны санхүүгийн болон барууны компаниудын ТУХН-д идэвхтэй нэвтрэх; түүнчлэн Оросын "олон хурдтай" интеграцийн бодлогын буруу тооцоолол нь ТУХН-ийн дотоод ялгааг өдөөсөн.

Ойролцоогоор 2001 оны дунд үеэс ТУХН-ийн бүс нутгийг Зөвлөлтийн дараах орон зайг олон улсын өрсөлдөөний орон зай болгон хувиргах өөрчлөлт эхэлсэн. Энэ чиг хандлага 2002-2004 онуудад бэхжсэн. Төв Азийн хэд хэдэн орны нутаг дэвсгэрт Америкийн цэргийн баазуудыг байршуулах, Европын холбоо, НАТО-г ТУХН-ийн хил хүртэл өргөжүүлэх зэрэг барууны гадаад бодлогын амжилт. Эдгээр нь ТУХН-ийн орнуудад Оросын ноёрхлын үе дуусч, ЗХУ-ын дараах үеийн чухал үйл явдлууд юм. 2004 оноос хойш ЗХУ-ын дараахь орон зай өөрчлөлтийн гурав дахь үе шатанд орсон бөгөөд одоо бүс нутгийн бүх улс орнууд үүнийг туулж байна.

ТУХН-ийн орнуудын улс төрийн бүрэн эрхт байдлын шатнаас шинээр тусгаар тогтносон улсуудын эдийн засгийн тусгаар тогтнол, үндэсний аюулгүй байдлыг бэхжүүлэх үе шат руу шилжих нь хөгжлийн шинэ шатанд аль хэдийн задрах хандлагыг бий болгож байна. Эдгээр нь улс хоорондын хил хязгаарыг тогтоох, тодорхой хэмжээгээр үндэсний эдийн засгийг "хавсаргахад" хүргэдэг: олон оронд Оросоос эдийн засгийн хараат байдлыг сулруулах зорилготой, зорилготой бодлого баримталж байна. Орос улс өөрөө ч энэ тал дээр хоцрогдохгүй байгаа бөгөөд хамгийн ойрын түншүүдтэйгээ харилцаагаа тогтворгүй болгох аюул заналхийллээр өөрийн нутаг дэвсгэрт импортын эсрэг үйлдвэрүүдийг идэвхтэй байгуулж байна. ТУХН-ийн бүс нутаг дахь Зөвлөлтийн дараахь эдийн засгийн харилцааны бүтцийн цөм нь Орос хэвээр байгаа тул эдийн засгийн бүрэн эрхт байдлын хандлага нь интеграцийн үзүүлэлт болох харилцан худалдаанд сөргөөр нөлөөлдөг. Тиймээс бүс нутгийн эдийн засгийн өсөлтийг үл харгалзан харилцан худалдаа улам бүр хумигдсаар байгаа бөгөөд Оросын худалдаанд ТУХН-ийн эзлэх хувь буурч, нийт худалдааны 14 гаруй хувийг эзэлж байна.

Тиймээс, хэрэгжиж буй, хийгдэж буй шинэчлэлийн үр дүнд ТУХН-ийн бүс нутаг 90-ээд оны эхэн үеийнх шигээ Оросын "ойрхон хилийн чанадаас", мөн сүүлийн үеийн "Зөвлөлтийн дараахь орон зай" болж хувирав. цэрэг-стратегийн, геополитик, эдийн засгийн салбарт хамгийн ширүүн олон улсын өрсөлдөөний талбар. ОХУ-ын ТУХН-ийн түншүүд бол дэлхийн өрсөлдөөний үйл явцад оролцдог нээлттэй зах зээлийн эдийн засагтай, олон улсын хамтын нийгэмлэгээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн, бүрэн байгуулагдсан бие даасан улсууд юм. Өнгөрсөн 15 жилийн үр дүнд үндэслэн жилЗөвхөн ТУХН-ийн таван орон 1990 онд бүртгэгдсэн бодит ДНБ-ий хэмжээнд хүрч, тэр байтугай түүнээс ч давж чадсан. Эдгээр нь Беларусь, Армени, Узбекистан, Казахстан, Азербайжан юм. Үүний зэрэгцээ ТУХН-ийн бусад орнууд болох Гүрж, Молдав, Тажикистан, Украйн зэрэг улсууд эдийн засгийн хөгжлийнхөө хямралын өмнөх түвшинд хүрэхээс маш хол хэвээр байна.

ЗХУ-ын дараах шилжилтийн үе дуусч байгаа тул Орос, ТУХН-ийн орнуудын харилцан харилцаа шинэчлэгдэж эхэлж байна. Орос улс түншүүддээ санхүүгийн давуу эрх олгохоос татгалзаж байгаа нь "төв захын" загвараас гарч байна. Үүний хариуд ОХУ-ын түншүүд даяаршлын векторыг харгалзан гадаад харилцаагаа шинэ координатын системээр байгуулж байна. Тиймээс хуучин бүгд найрамдах улсуудын гадаад харилцаанд Оросын вектор хумигдаж байна.

ОХУ-ын "өөр хурдтай" интеграцийн бодлогын объектив шалтгаан, субьектив буруу тооцоололоос үүдэлтэй задралын хандлагын үр дүнд өнөөдөр ТУХН-ийн орон зай нь тогтворгүй дотоод зохион байгуулалттай, гадны нөлөөнд маш мэдрэмтгий, нарийн төвөгтэй бүтэцтэй бүс нутаг болж байна (харна уу). Хүснэгт No2.) ...

Үүний зэрэгцээ, ЗХУ-ын дараахь бүс нутгийн хөгжлийн давамгайлсан чиг хандлага нь шинээр тусгаар тогтносон улсуудын "хязгаарлалт", нэг удаа эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг хагалан бутаргах явдал хэвээр байна. ТУХН-ийн гол "усны хагалбар" нь одоо Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын таталцлын шугамын дагуу буюу "Оросыг дэмжигч" бүлгүүд, ЕврАзЭС / ОДКБ эсвэл гишүүд нь ЕХ, НАТО-д тэмүүлдэг GUAM бүлэглэл рүү чиглэж байна. Молдав - захиалгатай). ТУХН-ийн орнуудын олон векторт гадаад бодлого, энэ бүс нутагт нөлөө үзүүлэхийн тулд Орос, АНУ, ЕХ, БНХАУ-ын геополитикийн өрсөлдөөн нэмэгдэж байгаа нь өнөөг хүртэл бий болсон бүс нутгийн дотоод бүтцийн хэт тогтворгүй байдлыг тодорхойлж байна. Тиймээс бид дотоод болон гадаад бодлогын өөрчлөлтийн нөлөөн дор дунд хугацаанд ТУХН-ийн орон зайг "шинэчлэх" болно гэж найдаж байна.

ЕврАзЭС (Армени улс тус холбоонд бүрэн эрхт гишүүнээр элсэх боломжтой), түүнчлэн GUAM (Молдаваас гарч болно) гишүүнчлэлд шинэ өөрчлөлт орохыг бид үгүйсгэх аргагүй юм. Украин эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг байгуулах тухай дөрвөн талт хэлэлцээрээс гарах нь нэлээд магадлалтай бөгөөд бүрэн логик юм, учир нь энэ нь "гурван" (Орос, Беларусь, Казахстан) шинэ гаалийн холбоо болж хувирч байна.

Орос, Беларусийн Холбооны Улс (SGRB) нь ТУХН-ийн хүрээнд бие даасан бүлэг болох хувь заяа нь бүрэн тодорхойгүй байна. SGRB нь олон улсын байгууллагын албан ёсны статусгүй гэдгийг сануулъя. Үүний зэрэгцээ, ОХУ, Беларусь улсын SGRB-ийн гишүүнчлэл нь эдгээр улсууд ХАБГБ, ЕврАзЭС, ТЭХС-д нэгэн зэрэг оролцохтой давхцаж байна (2010 оноос хойш). Тиймээс, хэрэв Беларусь улс санал болгож буй нөхцлөөр (Оросын рублийн үндсэн дээр, нэг ялгаралтын төвтэй - ОХУ-д) Оростой валютын холбоо байгуулахаас татгалзвал татгалзах асуудал гарч ирнэ гэж таамаглаж болно. Холбооны улс байгуулж, Орос, Беларусь улс хоорондын холбоо хэлбэрт буцах санаа. Энэ нь эргээд Орос-Беларусийн холбоог ЕврАзЭС-тэй нэгтгэх үйл явцыг хөнгөвчлөх болно. Беларусийн дотоод улс төрийн нөхцөл байдалд огцом өөрчлөлт гарсан тохиолдолд тэрээр SGRB болон CES / CU-ын гишүүдийг хоёуланг нь орхиж, Зүүн Европын улсууд - "хөршүүд" -ийн холбоонд нэг хэлбэрээр нэгдэж болно. Европын холбоо.

ЕврАзЭС ойрын ирээдүйд Зөвлөлтийн дараахь орон зайд бүс нутгийн интеграцчлалын (улс төр, эдийн засгийн аль алиных нь) үндэс суурь хэвээр байх шиг байна. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар энэ холбооны гол асуудал бол Узбекистан түүнд элссэн (2005 оноос хойш), түүнчлэн Орос-Беларусийн харилцаа муудсантай холбоотой дотоод зөрчилдөөн улам хурцадсан явдал юм. Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийн хүрээнд гаалийн холбоо байгуулах хэтийн төлөв тодорхойгүй хугацаагаар хойшлогдлоо. Илүү бодитой хувилбар бол ЕврАзЭС-ийн хүрээнд Орос, Беларусь, Казахстан гэсэн хамгийн бэлэн гурван улсаас Гаалийн холбоо хэлбэрээр нэгдсэн "цөм" бий болгох явдал юм. Гэсэн хэдий ч Узбекистан тус байгууллагын гишүүнчлэлийг түдгэлзүүлсэн нь нөхцөл байдлыг өөрчилж магадгүй юм.

Төв Азийн улсуудын холбоог дахин байгуулах хэтийн төлөв бодитой харагдаж байгаа бөгөөд энэ санааг одоо бүс нутгийн тэргүүлэгч гэдгээ зарласан Казахстан идэвхтэй дэмжиж байна.

Тусгаар тогтносон улсуудын хамтын нөхөрлөл байгуулагдсан үетэй харьцуулахад тус бүс нутагт Оросын нөлөөллийн хүрээ эрс нарийссан нь интеграцийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд ихээхэн хүндрэл учруулсан. Өнөөгийн орон зайг хуваах шугам нь Зөвлөлтийн дараахь улс орнуудын үндсэн хоёр бүлгийн хооронд явагддаг.

1-р бүлэг - эдгээр нь Оростой Евразийн аюулгүй байдал, хамтын ажиллагааны нэгдсэн тогтолцоог бий болгоход чиглэсэн ТУХН-ийн орнууд юм (ХАБГБ / ЕврАзЭС блок);

2-р бүлэг - Евро-Атлантын аюулгүй байдлын систем (НАТО) болон Европын хамтын ажиллагаа (ЕХ) руу тэмүүлж буй ТУХН-ийн гишүүн орнууд тусгай хамтарсан хөтөлбөр, үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний хүрээнд НАТО болон ЕХ-той идэвхтэй хамтран ажиллаж байна (Гишүүн орнууд). GUAM / CDV).

Хамтын нөхөрлөлийн орон зайг хуваах нь ТУХН-ийн бүтцийг эцэслэн үгүйсгэж, олон улсын эрх зүйн статустай бүс нутгийн холбоодын бүтцээр солиход хүргэж болзошгүй юм.

Аль хэдийн 2004/2005 оны зааг дээр. асуудал хурцадсан, ТУХН-ийг олон улсын байгууллагын хувьд яах вэ: татан буулгах уу, шинэчлэх үү? 2005 оны эхээр хэд хэдэн улс орнууд ТУХН-ийг "соёл иргэншсэн гэр бүл салалтын механизм" гэж үзэн уг байгууллагыг татан буулгах асуудлыг тавьж байсан. Энэ мөчтэдгээрийн чиг үүрэг. ТУХН-ийг шинэчлэх төсөл дээр хоёр жил ажилласны дараа "ухаантай хүмүүсийн бүлэг" тодорхой шийдлүүдийг санал болгосон боловч CIS-12 байгууллагын ирээдүйн тухай, энэ олон талт хамтын ажиллагааны чиглэлийн асуудлыг хаагаагүй байна. формат. Хамтын нөхөрлөлийг шинэчлэх үзэл баримтлалыг Душанбед болсон ТУХН-ийн дээд хэмжээний уулзалтад (2007 оны 10-р сарын 4-5-нд) танилцуулав. Гэвч 12 орны тав нь дэмжээгүй.

Зөвлөлтийн дараах бүс нутгийн ихэнх улс орнуудын сонирхолыг татахуйц Хамтын нөхөрлөлийн шинэ санаа зайлшгүй шаардлагатай байгаа бөгөөд үүний үндсэн дээр энэхүү байгууллага геополитикийн орон зайг нэгтгэж чадсан юм. Хэрэв шинэ ТУХН-ийг байгуулахгүй бол Орос бүс нутгийн гүрний статусаа алдаж, олон улсын нэр хүнд мэдэгдэхүйц буурах болно.

Гэсэн хэдий ч энэ нь бүрэн зайлсхийх боломжтой юм. Бүс нутаг дахь нөлөө нь буурч байгаа хэдий ч Орос улс Хамтын нөхөрлөлийн нутаг дэвсгэрт интеграцийн үйл явцын төв болох боломжтой хэвээр байна. Энэ нь Орос улс ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь худалдааны таталцлын төв болохын ач холбогдлоор тодорхойлогддог. Влад Иваненкогийн судалгаанаас үзэхэд Оросын таталцлын хүч дэлхийн худалдааны тэргүүлэгчидтэй харьцуулахад мэдэгдэхүйц сул боловч эдийн засгийн масс нь Евразийн улсуудыг татахад хангалттай юм. Худалдааны хамгийн ойр харилцаа нь Беларусь, Украин, Казахстан улстай бөгөөд тус улсууд тойрог замд нь бат бөх орсон ба Узбекистан, Туркменистан улсууд ОХУ-ын худалдааны таталтыг хэсэгчлэн мэдэрч байна. Төв Азийн эдгээр улсууд нь эргээд жижиг хөршүүдийнхээ, Узбекистан Киргизийн, Туркменистаны Тажикстаны хувьд "хүндийн" орон нутгийн төвүүд юм. Украинд мөн бие даасан таталцлын хүч бий: Орост татагдаж, Молдавын таталцлын туйл болж байна. Ийнхүү эдгээр пост Зөвлөлтийн орнуудыг Евроазийн худалдаа, эдийн засгийн боломжит холбоо болгон нэгтгэх гинжин хэлхээ үүсч байна.

Ийнхүү ТУХН-ийн орнуудад худалдаа, хамтын ажиллагаагаар Оросын нөлөөллийн хүрээг ЕврАзЭС-ийн хүрээнээс халах объектив нөхцөл бүрдэж байна, тэр дундаа улс төрийн шалтгаанаар Оросоос гадуур байгаа Украин, Молдав, Туркменистан зэрэг эдийн засгийн тэргүүлэх түншүүдийн тойрогт багтдаг. интеграцийн бүлэг.

2.2 Зөвлөлтийн дараахь орон зай дахь нийгэм соёлын интеграцчлал

ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь интеграцийн үйл явцыг зөвхөн улс төр, эдийн засгийн утгаар л ойлгодог. Жишээлбэл, Орос, Беларусийн хооронд амжилттай интеграцчлал явагдаж байна гэж ярьдаг, хоёр улсын ерөнхийлөгчид дахин гэрээ байгуулж, (тодорхой хэтийн төлөвт) нэг улс болгохоор шийдсэнээс хойш Орос, Балтийн орнуудад ийм интеграци байхгүй байна. мужууд (Литва, Латви, Эстони). Улс төрийн тунхаглалын интеграци нь нийгэм, эдийн засгийн бодит хөгжлийн шийдвэрлэх хүчин зүйл болох тухай диссертаци нь маш өчүүхэн тул үүнийг эргэцүүлэн бодохгүйгээр хүлээн зөвшөөрдөг. ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь интеграцийн үйл явцтай холбоотой нөхцөл байдлыг зөв авч үзэхийн тулд хэд хэдэн зүйлийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.

Эхнийх нь тунхаглал ба бодит байдал. Оросын нийгэм соёлын тогтолцооны (SCS) орон зайг нэгтгэх үйл явц нь синергетик юм. Энэ бол олон зуун жилийн өмнө эхэлсэн, өнөөг хүртэл үргэлжилж буй объектив үйл явц юм. Одоогийн байдлаар түүний үйл ажиллагааг дуусгавар болгох эсвэл үндсэн өөрчлөлтийн талаар ярих шалтгаан байхгүй. ЗСБНХУ-ын алга болсон - магадгүй дэлхийн хамгийн засаглалтай улс, энэ үйл явцын үл тайлагдашгүй байдал нь нутаг дэвсгэрийн хөгжлийн үйл явцын хамтын ажиллагааны тухай ярьж байна.

Хоёр дахь нь интеграцийн төрлүүд юм. Үүнийг ойлгох үндсэн ойлголт нь нийгэм соёлын тогтолцооны тухай ойлголт юм. Өргөн утгаараа нийгэм соёлын 8 тогтолцоог судалсан. Оросын SCS бол олон зүйлийн нэг юм. Олон зууны турш түүний нутаг дэвсгэрийг бүрдүүлэх үйл явц үргэлжилж, хүн амтай холбоотой уусгах үйл явц явагдаж байна. Төрт ёсны хэлбэрүүд өөрчлөгдөж байгаа боловч энэ нь нутаг дэвсгэрийн нийгэм, соёлын хөгжлийн үйл явцыг тасалдуулах гэсэн үг биш юм. ОХУ-ын ХБНГУ-ын сансрын интеграцийн дараахь төрлүүдийг тодорхойлж болно - нийгэм-соёл, улс төр, эдийн засаг, соёлын. Тэд тус бүр нь олон тооны илрэлтэй байдаг. Эдгээр нь хөгжлийн онцлог шинж чанар, нийгэм соёлын тогтолцооны үйл ажиллагааг зохицуулах хууль тогтоомжоор тодорхойлогддог.

Гуравдугаарт, Зөвлөлтийн дараахь орон зайд интеграцчлалыг шинжээчээр авч үзэх онолын үндэс. Нийгэм соёлын орон зай нь судалгааны олон сэдвийг тодорхойлсон цогц объект юм. Тэд тус бүрийг онол, арга зүйн өөр өөр байр сууринаас харж болно. Асуудлыг эрс шийднэ гэсэн олон тооны бүтээлд үндэслэлийн анхны үндэслэлийн талаар нэг ч үг хэлээгүй байна.

Нэмж дурдахад зөвхөн "бодит амьдралаас салсан" эрдэмтэд эсвэл практикт оролцож буй улс төрчид төдийгүй тодорхой нийгэм соёлын боловсролын төлөөлөгчид учраас түүний жишиг, ашиг сонирхлыг баримтлах нь заншилтай байдаг. "Ашиг сонирхол" гэсэн нэр томъёог онцолж хэлье. Тэдгээрийг ухамсарлаж болно, үгүй ​​ч гэсэн тэд үргэлж байдаг. Дүрмээр бол нийгэм соёлын санг хүлээн зөвшөөрдөггүй.

Дөрөв дэх нь интеграцийн талаархи априори ойлголт бөгөөд энэ үйл явцын олон янзын илрэлийг үл тоомсорлодог. Зөвлөлтийн дараахь орон зайд интеграцчлалыг янз бүрийн асуудлыг амжилттай шийдвэрлэхтэй холбоотой маш эерэг үйл явц гэж ойлгож болохгүй. Нийгэм-соёлын орон зайн хүрээнд дүүргүүдийн хотгор байдал чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. SCS орон зайд шилжих үйл явц маш чухал юм. Сэтгэлийн хямралд орсон бүс нутаг нь нүүдлийн хүчтэй урсгалыг бий болгодог. ОХУ-ын ХЗХ-ны орон зайд харьцангуй цөөн тооны хүн амьдардаг болохыг харгалзан үзэхэд шилжилт хөдөлгөөний урсгал эрчимтэй, хувьсах шинж чанартай байх ёстой. Тэдгээрийг Оросын SCS-ийн синергетик хувьсал удирддаг. ЗХУ-ын дараахь орон зайд "сүйтгэх интеграцчлал"-ын бодит жишээ олон бий. Орос, Украины улс төрийн харилцаа Орос, Беларусийн харилцаа шиг амжилттай биш байна. Нэгдмэл улс байгуулах гэсэн оролдлого байхгүй. Интеграцийн идэвхтэй, ноцтой эсэргүүцэгчид хоёр талдаа байгаа. Хоёр улсын харилцаа түүхэн богино хугацаанд ноцтой муудаж болзошгүй. Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи хоёр улсын харилцаа эвдэрсэн нь Украинд илүү хүчтэй тусгалаа олжээ. Үүний үр дүн нь Украины хямрал юм. Түүний сэтгэлийн хямралын хамгийн тод илэрхийлэл бол "хөдөлмөрийн" ОХУ-д тогтмол шилжин суурьших урсгал юм. ЗХУ-ын дараахь орон зайн нэг хэсгийн хямрал нь ХБНГУ-ын орон зайн харьцангуй цэцэглэн хөгжиж буй нөгөө хэсэг рүү тогтвортой хөдөлмөрийн урсгалыг бий болгож байна. Түвшингийн градиент байдаг бөгөөд түүнд тохирсон урсгал байдаг.

ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь интеграцийн үзэгдэл нь зөвхөн эерэг төдийгүй улс төрийн олон илрэлтэй байдаг гэдгийг зарчмын хувьд ойлгох нь чухал юм. Асуулт нь нарийвчилсан, бодитой судалгаа шаарддаг.

Нийгэм соёлын болон хэл шинжлэлийн интеграцийн асуудал

Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын соёлд угсаатны үндэстний зарчмыг сэргээх үйл явц нь нийгмийн амьдралын хэд хэдэн салбарт сайнаар нөлөөлсөн боловч үүнтэй зэрэгцэн олон зовлонтой асуудлуудыг илчилсэн. Орчин үеийн ертөнцөд үндэсний хөгжил цэцэглэлтийг эдийн засгийн дэвшилтэт бүтцийг бий болгох хамгийн сүүлийн үеийн нийгмийн технологийг идэвхтэй эзэмшихгүйгээр төсөөлөхийн аргагүй юм. Гэхдээ эдгээрийг зөвхөн соёл, амьд оюун санааны, ёс суртахуун, оюуны үнэт зүйлс, уламжлал, ёс заншил, түүний хүрээнд бүрэлдэн тогтсон бүрэн хэмжээний танилцуулгад л сайтар ойлгож чадна.

Сүүлийн хэдэн зуун жилийн турш Оросын соёл нь Украин, Беларусь, түүнчлэн ЗХУ-д амьдардаг бусад үндэстэн, үндэстний төлөөлөгчдөд дэлхийн нийгмийн туршлага, хүн төрөлхтний шинжлэх ухаан, технологийн ололт амжилтын жинхэнэ хөтөч болж ирсэн. Соёлын зарчмуудын нийлэгжилт нь үндэстэн бүрийн соёлыг асар ихээр нэмэгдүүлэх боломжтой гэдгийг манай түүх тод харуулж байна.

Соёл, оюун санаа, ёс суртахуун, оюуны үнэт зүйлс, уламжлалыг бүрэн дүүрэн танилцуулахад хэл онцгой байр суурь эзэлдэг. Орос хэл нь интеграцчлалын үндэс болсон тухай диссертацийг Хамтын нөхөрлөлийн хэд хэдэн оронд улс төрийн дээд түвшинд аль хэдийн зааж өгсөн байдаг. Үүний зэрэгцээ ТУХН-ийн орнуудын хэлний асуудлыг улс төрийн хэрүүл, улс төрийн технологийн заль мэхээс салгаж, орос хэлийг бүх орны ард түмний соёлын хөгжлийг өдөөх хүчирхэг хүчин зүйл гэж нухацтай авч үзэх шаардлагатай байна. хамтын нөхөрлөл, тэднийг нийгэм, шинжлэх ухаан, техникийн дэвшилтэт туршлагад нэвтрүүлэх.

Орос хэл бол дэлхийн хэлнүүдийн нэг байсаар ирсэн, байсаар ч байна. Тооцоолсноор орос хэл нь ярьдаг хүмүүсийн тоогоор (500 сая хүн, түүний дотор 300 сая гаруй нь гадаадад байдаг) Хятад (1 тэрбум гаруй), англи (750 сая) хэлний дараа дэлхийд гуравдугаарт ордог. Энэ хэл нь ихэнх нэр хүндтэй олон улсын байгууллагуудын (НҮБ, МАГАТЭ, ЮНЕСКО, ДЭМБ гэх мэт) албан ёсны буюу ажлын хэл юм.

Өнгөрсөн зууны сүүлчээр Орос хэл дэлхийн хэл болгон ажиллах чиглэлээр хэд хэдэн улс орон, бүс нутагт янз бүрийн шалтгаануудтүгшүүртэй чиг хандлага гарч ирэв.

Орос хэл ЗХУ-ын дараахь орон зайд хамгийн хүнд байдалд орсон. Нэг талаас түүхэн инерцийн улмаас тэнд үндэстэн хоорондын харилцааны хэлний үүрэг гүйцэтгэсээр байна. Орос хэлийг ТУХН-ийн хэд хэдэн оронд бизнесийн хүрээлэл, санхүү, банкны систем, зарим төрийн байгууллагуудад ашигласаар байна. Эдгээр улсын хүн амын дийлэнх нь (ойролцоогоор 70%) энэ талаар чөлөөтэй ярьдаг хэвээр байна.

Нөгөөтэйгүүр, үр дагавар нь аль хэдийн эхэлж байгаа орос хэлээр ярьдаг орон зайг сүйтгэх үйл явц явагдаж байгаа (сүүлийн үед энэ нь бага зэрэг удааширсан, гэхдээ зогсоогдоогүй) тул нөхцөл байдал нэг үеийнхэнд эрс өөрчлөгдөж магадгүй юм. өнөөдөр мэдрэгдэх болно.

Титул үндэстний хэлийг цорын ганц төрийн хэл болгон нэвтрүүлсний үр дүнд орос хэл нийгэм, улс төр, эдийн засгийн амьдрал, соёлын салбар, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээс аажмаар шахагдаж байна. Энэ чиглэлээр боловсрол эзэмших боломж багасч байна. Ерөнхий болон мэргэжлийн боловсролын байгууллагуудад орос хэлийг судлахад бага анхаарал хандуулдаг бөгөөд энэ нь үндсэн үндэстний хэлээр явагддаг.

ТУХН болон Балтийн орнуудад орос хэлэнд онцгой статус олгох асуудал онцгой ач холбогдолтой болж байна. Энэ нь байр сууриа хадгалах гол хүчин зүйл юм.

Беларусь хэлтэй зэрэгцэн орос хэл нь төрийн хэлний статустай Беларусь улсад энэ асуудал бүрэн шийдэгдсэн.

Киргиз улсад орос хэлэнд албан ёсны статус олгох нь үндсэн хуулиар албан ёсоор батлагдсан. Төрийн болон орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудад орос хэлийг заавал хэлнэ гэж зарласан.

Казахстанд Үндсэн хуулийн дагуу төрийн хэл нь казах хэл юм. Орос хэлний хууль тогтоох статус 1995 онд нэмэгдсэн. Үүнийг "төрийн байгууллага, өөрөө удирдах байгууллагад албан ёсоор казах хэлтэй эн зэрэгцүүлэн ашиглаж болно".

Бүгд Найрамдах Молдав улсад Үндсэн хууль нь орос хэлийг ажиллуулах, хөгжүүлэх эрхийг (13 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг) тодорхойлсон бөгөөд батлагдсан Бүгд Найрамдах Молдав Улсын нутаг дэвсгэр дэх хэлний үйл ажиллагааны тухай хуулиар зохицуулагддаг. 1994 онд. Хууль нь "иргэдийн сургуулийн өмнөх боловсрол, ерөнхий дунд, дунд техникийн болон дээд боловсролыг орос хэл дээр эзэмших, эрх бүхий байгууллагатай харилцахдаа ашиглах эрхийг" баталгаажуулсан. Тус улсад хууль тогтоох журмаар орос хэлэнд төрийн хэлний статус олгох тухай асуудал яригдаж байна.

Тажикистаны үндсэн хуулийн дагуу төрийн хэл нь тажик хэл, орос хэл нь үндэстэн хоорондын харилцааны хэл юм. Азербайжан дахь орос хэлний статусыг хуулиар зохицуулаагүй байна. Армен, Гүрж, Узбекистанд орос хэлийг үндэсний цөөнхийн хэлний үүрэг гүйцэтгэдэг.

Украинд төрийн хэлний статусыг үндсэн хуулиар зөвхөн украин хэлээр тогтоодог. Украины хэд хэдэн бүс нутаг орос хэлийг хоёр дахь төрийн болон албан ёсны хэлний статустай болгохтой холбогдуулан тус улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийг батлах саналыг Дээд Радад өргөн мэдүүлэв.

ЗХУ-ын дараахь орон зайд орос хэлний үйл ажиллагааны өөр нэг түгшүүртэй хандлага бол сүүлийн жилүүдэд янз бүрийн эрчимтэй явагдаж байгаа орос хэл дээрх боловсролын тогтолцоог татан буулгах явдал юм. Үүнийг дараах баримтууд харуулж байна. Хүн амын тэн хагас нь орос хэлийг төрөлх хэл гэж үздэг Украинд тусгаар тогтнолын үед орос сургуулийн тоо бараг хоёр дахин буурсан байна. Туркменистанд бүх орос-туркмен сургуулиудыг туркмен болгон өөрчилж, Туркмен улсын их сургуулийн орос филологийн факультет, сурган хүмүүжүүлэх сургуулиудыг хаажээ.

Үүний зэрэгцээ, ТУХН-ийн гишүүн орнуудын ихэнх нь Оростой боловсролын харилцаа холбоог сэргээх, боловсролын баримт бичгийг харилцан хүлээн зөвшөөрөх асуудлыг шийдвэрлэх, орос хэл дээр сургалт явуулдаг Оросын их дээд сургуулиудын салбаруудыг нээх хүсэл эрмэлзэлтэй байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хамтын нөхөрлөлийн хүрээнд боловсролын нэг (нийтлэг) орон зайг бүрдүүлэх алхмууд хийгдэж байна. Энэ онооны талаар хэд хэдэн холбогдох гэрээнд аль хэдийн гарын үсэг зурсан.

3. ЗХУ-ын дараах орон зай дахь интеграцийн үйл явцын үр дүн

3.1 Интеграцийн үйл явцын үр дүн. ТУХН-ийн хөгжлийн боломжит хувилбарууд

Эдгээр орнуудын нийгэм, эдийн засгийн асуудлуудын боломж, арга, хэтийн төлөв, зарим талаараа дэлхийн эдийн засгийн чадавхи нь ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн харилцаа хэрхэн хөгжих, дэлхийн эдийн засагт орох нөхцөл ямар байхаас ихээхэн хамаарна. байх болно. Тиймээс ТУХН-ийн хөгжлийн чиг хандлагыг ил, далд, хязгаарлах, өдөөх хүчин зүйлүүд, хүсэл эрмэлзэл, тэдгээрийн хэрэгжилт, тэргүүлэх чиглэл, зөрчилдөөнийг судлахад хамгийн их анхаарал хандуулах хэрэгтэй.

ТУХН-ийн оршин тогтнох хугацаанд түүний оролцогчид маш сайн зохицуулалт, эрх зүйн орчныг бүрдүүлсэн. Зарим баримт бичиг нь Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын эдийн засгийн чадавхийг бүрэн ашиглахад чиглэгддэг. Гэвч ихэнх гэрээ, хэлэлцээрүүд хэсэгчлэн эсвэл бүрмөсөн хэрэгждэггүй. Хууль зүйн заавал дагаж мөрдөх журам мөрддөггүй, үүнгүйгээр гарын үсэг зурсан баримт бичиг нь олон улсын эрх зүйн хүчингүй бөгөөд хэрэгжихгүй. Энэ нь юуны түрүүнд үндэсний парламентууд соёрхон батлах, засгийн газрууд байгуулсан гэрээ, хэлэлцээрийг батлахтай холбоотой юм. Соёрхон батлах, батлах үйл явц олон сар, бүр хэдэн жил болдог. Гэвч дотоодын шаардлагатай бүх журмыг биелүүлж, гэрээ хэлэлцээрүүд хүчин төгөлдөр болсон ч улс орнууд хүлээсэн үүргээ биелүүлдэггүй тул практикт хэрэгжихгүй байх тохиолдол байдаг.

ТУХН нь олон талаараа өөрийн үзэл баримтлалгүй, тодорхой чиг үүрэггүй, оролцогч орнуудын харилцан үйлчлэлийн зохисгүй механизмтай төрийн бүтцийн зохиомол хэлбэр болж хувирсан нь өнөөгийн нөхцөл байдлын жүжиг юм. ТУХН оршин тогтносны 9 жилийн хугацаанд байгуулсан бараг бүх гэрээ, хэлэлцээрүүд тунхаглалын шинж чанартай, сайндаа л зөвлөх шинж чанартай байдаг.

Бүгд найрамдах улсуудын бүрэн эрхт байдал, тэдгээрийн хооронд эдийн засаг, хүмүүнлэгийн нягт харилцаа тогтоох зайлшгүй хэрэгцээ, нэг буюу өөр түвшинд дахин нэгтгэх хэрэгцээ, улс орнуудын эв нэгдлийг хангах шаардлагатай механизм дутмаг хоорондын зөрчилдөөн үүссэн. ' ашиг сонирхол.

ТУХН-ийн бие даасан улсуудын, тэр дундаа ОХУ-ын талаар баримталж буй бодлого, баталсан баримт бичиг, тухайлбал түүний санаачилсан интеграцийн хөгжлийн төлөвлөгөө нь ирээдүйд нэгдсэн улс байгуулах замаар төрийн үйл ажиллагааны бүх талыг ТУХН-ийн хүрээнд нэгтгэх оролдлогыг гэрчилж байна. Европын холбоонд болж буй үйл явдлуудын жишээ юм.

Хуучин ЗСБНХУ-ын улсууд Оростой харилцаагаа хэрхэн байгуулж байгаагаас хамааран ТУХН-ийн хэд хэдэн бүлгийг ялгаж салгаж болно. Богино болон дунд хугацаанд гадны тусламж, тэр дундаа Оросоос ихээхэн хамааралтай улс орнуудад Армен, Беларусь, Тажикистан зэрэг орно. Хоёрдахь бүлэгт Казахстан, Киргизстан, Молдав, Украйн багтдаг бөгөөд эдгээр нь Оростой хамтын ажиллагаанаас ихээхэн хамааралтай боловч гадаад эдийн засгийн харилцааны томоохон тэнцвэртэй гэдгээрээ онцлог юм. Оросоос эдийн засгийн хараат байдал нь мэдэгдэхүйц сул, буурсаар байгаа гурав дахь бүлэгт Азербайжан, Узбекистан, Туркменистан багтаж байна. онцгой тохиолдол, учир нь энэ улсад Оросын зах зээл хэрэггүй, харин Оросын нутаг дэвсгэрээр дамжин өнгөрөх хийн хоолойн экспортын системээс бүрэн хамааралтай байдаг.

Бодит байдал дээр та харж байгаагаар ТУХН нь одоо хэд хэдэн дэд бүс нутгийн улс төрийн холбоо, эдийн засгийн бүлэглэл болон хувирчээ. Беларусь ба Оросын Холбооны Улс, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, ОХУ-ын хамтын нийгэмлэг, түүнчлэн Төв Ази (Узбекистан, Казахстан, Киргизстан), Зүүн Европын (Украин, Молдав) Орос руу чиглэсэн бүлгүүд бий болсон. Оросын оролцоо нь байгалийн үр дагавраас илүүтэйгээр эрх баригчдын албадан үйлдэл юм

ТУХН-ийн орнуудын үр дүнтэй интеграцчлалыг эдийн засгийн ерөнхий хямралыг даван туулах тохиролцсон үзэл баримтлалын үндсэн дээр зах зээлийн зарчмуудыг бэхжүүлэх, ТУХН-ийн улс орон бүрийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны нөхцлийг жигдрүүлэхтэй зэрэгцэн аажмаар, үе шаттайгаар явуулж болно.

Жинхэнэ дахин нэгтгэх нь зөвхөн сайн дурын үндсэн дээр боломжтой, учир нь объектив нөхцөл бүрэлдэн бий болсон. Өнөөдөр ТУХН-ийн орнуудын хэрэгжүүлж буй эдийн засаг, нийгэм, улс төрийн зорилтууд нь үндэсний ашиг сонирхол, зарим элит бүлгийн ашиг сонирхлыг давамгайлсан ойлголтоос үүдэлтэй өөр, заримдаа зөрчилддөг.

ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан бүгд найрамдах улсуудыг зах зээлийн нөхцөлд дахин нэгтгэх, эдийн засгийн шинэ императивыг бий болгох нь дараахь зарчмуудыг баримтлах ёстой.

n улс бүрийн бүрэн эрхт байдал, улс төрийн тусгаар тогтнол, үндэсний өвөрмөц байдлыг дээд зэргээр хадгалах замаар ард түмний оюун санааны болон ёс суртахууны эв нэгдлийг хангах;

n иргэний эрх зүй, мэдээлэл, соёлын орон зайн нэгдмэл байдлыг хангах;

n ТУХН-ийн гишүүн орнуудын интеграцийн үйл явцад сайн дурын оролцоо, бүрэн эрх тэгш байдал;

n өөрийн боломж, үндэсний нөөц бололцоогоо түшиглэх, эдийн засгийн болон бусад салбар дахь хараат байдлыг арилгах нийгмийн салбарууд;

n эдийн засагт харилцан ашигтай, харилцан туслалцах, хамтын ажиллагаа, түүний дотор хамтарсан санхүү, аж үйлдвэрийн бүлгүүд, үндэстэн дамнасан эдийн засгийн холбоод, дотоод төлбөр тооцооны нэгдсэн тогтолцоог бий болгох;

n улс орнуудын хүч чадлаас давсан эдийн засаг, шинжлэх ухаан, техникийн хамтарсан хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх үндэсний нөөцийг нэгтгэх;

n хөдөлмөр, хөрөнгийн чөлөөт хөдөлгөөн;

эх орон нэгтнүүдээ харилцан дэмжих баталгааг бий болгох;

n ТУХН-ийн орнуудад үзүүлэх дарамт, тэдгээрийн аль нэг нь давамгайлах үүргийг эс тооцвол үндэстэн дамнасан бүтцийг бий болгох уян хатан байдал;

n улс орон бүрт хийгдэж буй шинэчлэлийн объектив нөхцөл байдал, уялдаа холбоотой төвлөрөл, хууль эрх зүйн нийцтэй байдал;

n үе шаттай, олон шатлалт, олон хурдтай дахин нэгтгэх шинж чанар, түүнийг зохиомлоор бий болгохыг зөвшөөрөхгүй байх;

n Интеграцчлалын төслүүдийг үзэл сурталчлах нь туйлын хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй байдал.

ЗХУ-ын дараахь орон зайн улс төрийн бодит байдал нь маш олон талт, олон талт, ялгаатай тул хүн бүрт тохирсон реинтеграцчлалын үзэл баримтлал, загвар, схемийг санал болгох нь хэцүү бөгөөд үнэхээр боломжгүй юм.

Оросын ойрын гадаад дахь гадаад бодлогыг ЗХУ-аас өвлөн авсан бүх бүгд найрамдах улсуудын төвөөс хараат байдлыг бэхжүүлэх хүсэл эрмэлзэлээс бодитой, прагматик хамтын ажиллагааны бодлого, шинэ улсуудын тусгаар тогтнолыг бэхжүүлэхэд чиглүүлэх ёстой.

Шинээр тусгаар тогтносон улс бүр өөрийн гэсэн улс төрийн тогтолцоо, интеграцчлалын загвар, ардчилал, эдийн засгийн эрх чөлөөний талаарх өөрийн гэсэн ойлголтын түвшин, зах зээлд гарах, дэлхийн хамтын нийгэмлэгт нэвтрэх өөрийн гэсэн арга замтай байдаг. Улс хоорондын харилцан үйлчлэлийн механизмыг юуны түрүүнд эдийн засгийн бодлогод олох шаардлагатай байна. Эс бөгөөс тусгаар тогтносон улс орнуудын хоорондын ялгаа улам бүр нэмэгдэж, геополитикийн таамаглашгүй үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм.

Хямралыг даван туулах, эдийн засгийг тогтворжуулахын тулд эдийн засгийн салбарт нэн чухал сүйрсэн улс хоорондын харилцааг сэргээх нь нэн даруй хийх ажил болох нь ойлгомжтой. бу нэтичэлэр адамларын сэмэрэли вэ мэЬ-сулуну артырмаг эн муЬум фак-торларын биридир. Цаашлаад эдийн засаг, улс төрийн интеграцчлалын янз бүрийн хувилбар, хувилбарууд гарч ирж магадгүй юм. Бэлэн жор байхгүй. Гэхдээ өнөөдөр Хамтын нөхөрлөлийн ирээдүйн зохицуулалтын зарим арга замууд харагдаж байна.

1) ТУХН-ийн бусад орнуудтай харилцан уялдаатай эдийн засгийн хөгжил, үндсэндээ хоёр талын үндсэн дээр. Эдийн засгийн холбооны гэрээнд гарын үсэг зураагүй ч хоёр орны харилцааг идэвхтэй хөгжүүлж буй Туркменистан улс энэ хандлагыг хамгийн тодорхой баримталж байна. Тухайлбал, 2000 он хүртэлх худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагааны зарчмын тухай ОХУ-ын стратегийн хэлэлцээр байгуулагдаж, амжилттай хэрэгжиж байна. Украин, Азербайжан улсууд энэ хувилбарт илүү их ханддаг;

2) ТУХН-ийн хүрээнд бүс нутгийн интеграцийн блокуудыг бий болгох. Энэ нь юуны түрүүнд хэд хэдэн чухал дэд интеграцийн хэлэлцээрүүдийг баталж, хэрэгжүүлж буй Төв Азийн гурван (үндэсний) улс болох Узбекистан, Казахстан, Киргиз улстай холбоотой;

3) том, жижиг мужуудын ашиг сонирхлын тэнцвэрийг харгалзан зах зээлийн үндсэн дээр цоо шинэ хэлбэрийн гүнзгий интеграцчилал. Энэ бол Орос, Беларусь, Казахстан, Киргиз улсыг багтаасан ТУХН-ийн цөм юм.

Эдгээр хувилбаруудын аль нь илүү боломжтой болох нь эдийн засгийн үндэслэл хэр давамгайлахаас хамаарна. Улс төрийн тусгаар тогтнолыг бэхжүүлж, шинэ тусгаар тогтносон улсуудын ёс зүйн өвөрмөц байдлыг хадгалахын зэрэгцээ эдийн засгийн интеграцийн янз бүрийн хэлбэрт эдгээр чиглэлийг оновчтой хослуулах нь Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи ирээдүйн орон зайн цорын ганц үндэслэлтэй, соёлтой томъёо юм.

Үндэсний эрх зүйн тогтолцоо, янз бүрийн түвшний эдийн засаг, улс төрийн жишиг үзүүлэлтүүдийн зөрүүтэй хэдий ч интеграцийн нөөц хэвээр байгаа ч тэдгээрийг шийдвэрлэх, гүнзгийрүүлэх боломжууд бий. Интеграцийн үйл явцын хүрээ, арга хэрэгслийн сонголт маш өргөн учраас муж улсуудын олон хурдацтай хөгжил нь тэдний нягт харилцан үйлчлэлд даван туулах боломжгүй саад тотгор биш юм.

Хамтын нөхөрлөлийн гишүүн бүрийн бүс нутаг, үндэсний, эдийн засаг, нийгмийн онцлогийг харгалзахгүйгээр холбоод гэдэг утгагүй байдгийг амьдрал харуулж байна. Иймд ТУХН-ийн Гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга нарын газрыг Төрийн тэргүүн нарын зөвлөлийн нэг төрлийн байгууллага болгон өөрчлөн зохион байгуулах санал улам бүр дорвитой яригдаж байгаа нь хамтын нөхөрлөлийн улс төрийн голчлон судлах ажлыг ардаа орхих гэсэн утгатай юм. Эдийн засгийн асуудлыг ОУЦХБ-д (Улс хоорондын эдийн засгийн хороо) даатгаж, түүнийг Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөлийн хэрэгсэл болгож, одоогийнхоос илүү эрх мэдэл олгох ёстой.

Хамтын нөхөрлөлийн бүх улс орны нийгэм, эдийн засгийн байдал хүндэрсэн, цаашид доошоо унах аюул нь хачирхалтай нь эерэг талтай. Энэ нь улстөржсөн тэргүүлэх чиглэлээс татгалзах тухай бодож, тэднийг алхам хийх, хамтын ажиллагааны илүү үр дүнтэй хэлбэрийг эрэлхийлэхэд хүргэдэг.

Сүүлийн үед ТУХН-ийн хэд хэдэн гишүүн орнууд болон Европын холбоо улс төрийн яриа хэлцэл, эдийн засаг, соёлын болон бусад харилцаа холбоог хөгжүүлж, түвшинг дээшлүүлснээр харилцан үйлчлэлээ өргөжүүлж байна. Үүнд Орос, Украин, Хамтын нөхөрлөлийн бусад орнууд, Европын Холбооны хоорондын түншлэл, хамтын ажиллагааны тухай хоёр талын хэлэлцээр, засгийн газар хоорондын болон парламент хоорондын хамтарсан байгууллагуудын үйл ажиллагаа чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Энэ чиглэлийн шинэ эерэг алхам бол ЕХ-ны 1998 оны 4-р сарын 27-ны өдөр Европын Холбооны орнуудад бүтээгдэхүүн экспортолж буй Оросын аж ахуйн нэгжүүдийн зах зээлийн байдлыг хүлээн зөвшөөрөх, Оросыг улсын худалдаа гэгддэг орнуудын жагсаалтаас хасах тухай ЕХ-ны шийдвэр юм. ЕХ-ны демпингийн эсрэг журамд зохих нэмэлт, өөрчлөлт оруулах. Дараагийн алхам бол Хамтын нөхөрлөлийн бусад орнуудтай ижил төстэй арга хэмжээ авах явдал юм.

3.2 Европын туршлага

ЗХУ-ын дараахь орон зайд интеграцчлал анхнаасаа Европын холбоог харж байсан. ЕХ-ны туршлага дээр үндэслэн 1993 оны Эдийн засгийн холбооны гэрээнд тусгагдсан үе шаттай интеграцчлалын стратегийг боловсруулсан бөгөөд саяхныг хүртэл Европт батлагдсан бүтэц, механизмын аналогийг ТУХН-ийн орнуудад бий болгож байна. Тиймээс 1999 оны Холбооны улс байгуулах тухай гэрээ нь Европын хамтын нийгэмлэг ба Европын холбооны тухай гэрээний заалтуудыг ихээхэн давтсан. Гэсэн хэдий ч Зөвлөлтийн дараах орон зайг нэгтгэхийн тулд ЕХ-ны туршлагыг ашиглах оролдлого нь ихэвчлэн барууны технологийг механикаар хуулбарлах замаар хязгаарлагддаг.

Үндэсний эдийн засгийн интеграци нь эдийн засгийн хөгжлийн нэлээд өндөр түвшинд (интеграцийн төлөвшил) хүрсэн үед л хөгждөг. Энэ мөчийг хүртэл улс хоорондын интеграцийн талаархи засгийн газрын аливаа үйл ажиллагаа нь эдийн засгийн операторуудад шаардлагагүй тул бүтэлгүйтэх болно. Ингээд ТУХН-ийн орнуудын эдийн засаг интеграцийн төлөвшилд хүрсэн эсэхийг мэдэхийг хичээцгээе.

Тухайн бүс нутгийн үндэсний эдийн засгийн интеграцчлалын түвшний хамгийн энгийн үзүүлэлт бол бүс нутаг хоорондын худалдааны эрч хүч юм. ЕХ-нд түүний эзлэх хувь нийт гадаад худалдааны 60%, NAFTA-д - 50%, ТУХН, АСЕАН, MERCOSUR-д - 20% орчим байдаг бөгөөд хэд хэдэн "хагас интеграцчлалын" холбоодод энэ нь сул байна. хөгжингүй орнууд 5%-д ч хүрэхгүй байна. Үндэсний эдийн засгийн интеграцчлалын зэрэг нь ДНБ, худалдааны эргэлтийн бүтцээр тодорхойлогддог нь ойлгомжтой. Хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн, түүхий эд, эрчим хүчний нөөцийг экспортолж буй орнууд дэлхийн зах зээлд бодитой өрсөлдөгчид бөгөөд худалдааны урсгал нь аж үйлдвэрийн өндөр хөгжилтэй орнууд руу чиглэдэг. Эсрэгээрээ, харилцан худалдааны дийлэнх хувийг эзэлдэг аж үйлдвэржсэн орнуудмашин, механизм болон бусад бэлэн бүтээгдэхүүнийг бүрдүүлдэг (ЕХ-нд 1995 онд - 74.7%). Түүгээр ч барахгүй буурай хөгжилтэй орнуудын хоорондын худалдааны урсгал нь үндэсний эдийн засгийг нэгтгэхэд хүргэдэггүй - кокосыг гадил жимсээр, тосыг өргөн хэрэглээний бараагаар солилцох нь бүтцийн харилцан хамаарал үүсгэдэггүй тул интеграцчлал биш юм.

ТУХН-ийн орнуудын бүс нутаг дахь худалдаа нь эзлэхүүний хувьд бага байна. Түүнээс гадна 90-ээд оны үед. түүний хэмжээ тогтмол буурч (1990 онд ДНБ-ий 18.3% байсан бол 1999 онд 2.4%), түүхий эдийн бүтэц муудсан. Үндэсний нөхөн үржихүйн үйл явц нь хоорондоо уялдаа холбоогүй болж, үндэсний эдийн засаг өөрөө бие биенээсээ улам бүр тусгаарлагдаж байна. Бэлэн бүтээгдэхүүн харилцан худалдаанаас угааж, түлш, металл болон бусад түүхий эдийн эзлэх хувь нэмэгдэж байна. Тэгэхээр 1990-1997 он хүртэл. автомашин, тээврийн хэрэгслийн эзлэх хувь 32% -иас 18% (ЕХ-д - 43.8%), хөнгөн үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний эзлэх хувь 15% -иас 3.7% болж буурсан байна. Худалдааны илүү хүнд бүтэц нь ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийг нөхөх чадварыг бууруулж, бие биенээ сонирхох сонирхлыг сулруулж, гадаад зах зээлд өрсөлдөгч болгодог.

ТУХН-ийн орнуудын гадаад худалдааг анхдагч болгох нь бүтцийн гүнзгий асуудлууд, ялангуяа техник, эдийн засгийн хөгжлийн хангалтгүй түвшинд илэрхийлэгддэг. Боловсруулах аж үйлдвэрийн хувийн жингийн хувьд ТУХН-ийн ихэнх орнуудын салбарын бүтэц Баруун Европ төдийгүй Латин Америк, Зүүн Азийн орнуудаас доогуур, зарим тохиолдолд Африкийн орнуудтай харьцуулах боломжтой байдаг. Түүгээр ч барахгүй сүүлийн 10 жилийн хугацаанд ТУХН-ийн ихэнх орнуудын эдийн засгийн салбарын бүтэц доройтож байна.

Зөвхөн бэлэн бүтээгдэхүүний худалдаа нь олон улсын үйлдвэрлэлийн хамтын ажиллагаа болж хөгжиж, бие даасан эд анги, эд ангиудын худалдааг хөгжүүлэх, үндэсний эдийн засгийн интеграцид түлхэц өгөх боломжтой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Орчин үеийн ертөнцөд эд анги, эд ангиудын худалдаа гайхалтай хурдацтай өсч байна: 1985 онд 42.5 тэрбум доллар, 1990 онд 72.4 тэрбум доллар, 1995 онд 142.7 тэрбум доллар. Худалдааны урсгал нь хөгжингүй орнуудын хооронд оршдог бөгөөд тэднийг хамгийн ойр үйлдвэрлэлийн харилцаатай холбодог. ТУХН-ийн орнуудын түүхий эдийн эргэлтэд бэлэн бүтээгдэхүүний эзлэх хувь бага, тогтмол буурч байгаа нь энэ үйл явцыг эхлүүлэх боломжгүй юм.

Эцэст нь үйлдвэрлэлийн үйл явцын бие даасан үе шатуудыг гадаадад шилжүүлэх нь үндэсний эдийн засгийг нэгтгэх өөр нэг суваг болох бүтээмжтэй хөрөнгийн экспортыг бий болгож байна. Гадаадын болон бусад хөрөнгө оруулалтын урсгал нь үйлдвэрлэлийн хэрэгслийг хамтран эзэмших хүчтэй холбоо бүхий улс орнуудын худалдаа, үйлдвэрлэлийн харилцааг нөхөж өгдөг. Олон улсын худалдааны урсгалын өсөн нэмэгдэж буй хувь хэмжээ нь одоо корпорац доторх бөгөөд энэ нь тэднийг ялангуяа уян хатан болгож байна. ТУХН-ийн орнуудад эдгээр үйл явц дөнгөж эхэлж байгаа нь ойлгомжтой.

ТУХН-ийн эдийн засгийн орон зай задрах нэмэлт хүчин зүйл бол үндэсний эдийн засгийн загваруудыг аажмаар төрөлжүүлэх явдал юм. Зөвхөн зах зээлийн эдийн засагтай орнууд л харилцан ашигтай, тогтвортой интеграцчлах чадвартай. Зах зээлийн эдийн засгийн интеграцчлалын тогтвортой байдал нь эдийн засгийн операторуудын харилцан ашигтай уялдаа холбоогоос шалтгаалан тэдгээрийг доороос нь барьж байгуулах замаар тодорхойлогддог. Ардчилалтай зүйрлэвэл анхан шатны интеграцийн тухай ярьж болно. Зах зээлийн бус эдийн засгийг нэгтгэх нь зохиомол бөгөөд угаасаа тогтворгүй байдаг. Зах зээлийн болон зах зээлийн бус эдийн засгийг нэгтгэх нь зарчмын хувьд боломжгүй юм - "Та морь, чичирч буй зээг нэг тэргэн дээр уяж болохгүй". Эдийн засгийн механизмын ижил төстэй байдал нь үндэсний эдийн засгийг нэгтгэх хамгийн чухал урьдчилсан нөхцөлүүдийн нэг юм.

Одоогийн байдлаар ТУХН-ийн хэд хэдэн оронд (Орос, Гүрж, Киргиз, Армен, Казахстан) зах зээлийн эдийн засагт шилжих шилжилт их бага эрчимтэй явагдаж, зарим нь (Украйн, Молдав, Азербайжан, Тажикистан) шинэчлэлийг хойшлуулж байгаа бол Беларусь, Туркменистан. Узбекистан эдийн засгийн хөгжлийн зах зээлийн бус замыг ил тод илүүд үздэг. ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн загваруудын зөрүү нэмэгдэж байгаа нь улс хоорондын интеграцийн бүх оролдлогыг бодитой бус болгож байна.

Эцэст нь улс хоорондын интеграцийн чухал урьдчилсан нөхцөл бол үндэсний эдийн засгийн хөгжлийн түвшинг харьцуулах явдал юм. Хөгжлийн томоохон зөрүү нь өндөр хөгжилтэй орнуудын үйлдвэрлэгчдийн буурай хөгжилтэй орнуудын зах зээл дэх сонирхлыг сулруулдаг; аж үйлдвэр доторх хамтын ажиллагааны боломжийг бууруулдаг; буурай хөгжилтэй орнуудын протекционист хандлагыг өдөөдөг. Гэсэн хэдий ч хөгжлийн янз бүрийн түвшний улс орнуудын хооронд улс хоорондын интеграцчлал явагдвал өндөр хөгжилтэй орнуудын өсөлтийн хурд саарах нь гарцаагүй. ЕХ-ны буурай хөгжилтэй улс Грекийн нэг хүнд ногдох ДНБ нь хамгийн өндөр хөгжилтэй Дани улсын 56% -ийг эзэлж байна. ТУХН-ийн орнуудад зөвхөн Беларусь, Казахстан, Туркменистанд энэ үзүүлэлт Оросын хувьд 50 гаруй хувийг эзэлж байна. Эрт орой хэзээ нэгэн цагт ТУХН-ийн бүх орнуудад нэг хүнд ногдох үнэмлэхүй орлого нэмэгдэж эхэлнэ гэдэгт би итгэхийг хүсч байна. Гэсэн хэдий ч хамгийн бага хөгжилтэй ТУХН-ийн орнуудад буюу Төв Ази, зарим хэсэг нь Кавказад төрөлтийн түвшин Орос, Украйн, тэр байтугай Казахстантай харьцуулахад хамаагүй өндөр байдаг тул пропорциональ байдал зайлшгүй өсөх болно.

Дээр дурдсан бүх сөрөг хүчин зүйлүүд нь улс хоорондын интеграцийн эхний үе шатанд, эдийн засгийн үр ашиг нь бараг мэдэгдэхүйц биш байх үед эрчимтэй байдаг. олон нийтийн бодол... Тийм ч учраас ирээдүйн ашиг тусын амлалтаас гадна улс хоорондын интеграцийн туган дээр нийгмийн ач холбогдолтой санаа байх ёстой. Баруун Европт ийм санаа нь "аймшигт үндсэрхэг дайны цуврал" -ыг үргэлжлүүлэхээс зайлсхийх, "Европын гэр бүлийг дахин бий болгох" хүсэл байв. Европын интеграцчлалын түүх эхэлдэг Шуманы тунхаг нь "Дэлхий даяар энх тайвныг хамгаалахын тулд түүнд заналхийлж буй аюултай шууд пропорциональ хүчин чармайлт шаардагдана" гэсэн үгээр эхэлдэг. Интеграцчлалыг эхлүүлэхийн тулд нүүрс олборлолт, гангийн үйлдвэрүүдийг сонгосон нь "Үйлдвэрлэлийг нэгтгэсний үр дүнд Франц, Германы хооронд дайн гарах боломжгүй нь бүрэн тодорхой болж, материаллаг боломжгүй болно" гэсэнтэй холбоотой юм. "

Өнөөдөр ТУХН-д улс хоорондын интеграцийг өдөөх санаа дутагдаж байна; ойрын ирээдүйд гарч ирэх магадлал багатай. Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зайн ард түмний дахин нэгдэх хүсэл эрмэлзлийн тухай өргөн тархсан диссертаци нь домог төдий зүйл биш юм. "Үндэстнүүдийн нэгдмэл гэр бүл"-ийг дахин нэгтгэх хүслийн тухай ярихдаа хүмүүс тогтвортой амьдрал, "агуу гүрэн"-ийн тухай дурсахуйц сэтгэлээ өдөөж байна. Нэмж дурдахад, буурай хөгжилтэй ТУХН-ийн орнуудын хүн ам дахин интеграцчлалтай хөрш зэргэлдээ орнуудаас материаллаг тусламж хүсэн хүлээж байна. Орос, Беларусийн холбоог байгуулахыг дэмжиж буй оросуудын хэдэн хувь нь "Та ах дүү Беларусийн ард түмэнд туслахын тулд хувийн сайн сайхан байдал тань доройтоход бэлэн байна уу?" Гэсэн асуултад хариулна. Гэхдээ Беларусь улсаас гадна ТУХН-ийн орнуудад эдийн засгийн хөгжлөөс хамаагүй доогуур, илүү олон хүн амтай муж улсууд байдаг.

Улс хоорондын интеграцийн хамгийн чухал урьдчилсан нөхцөл бол оролцогч улсуудын улс төрийн төлөвшил, юуны түрүүнд хөгжингүй олон ургальч ардчилал юм. Нэгдүгээрт, хөгжингүй ардчилал нь засгийн газрыг эдийн засгийг нээлттэй болгох механизмыг бий болгож, протекционист хандлагыг тэнцвэржүүлдэг. Өрсөлдөөн нэмэгдэж байгааг сайшааж буй хэрэглэгчид зөвхөн ардчилсан нийгэмд л сонгогчид учраас ашиг сонирхлынхоо төлөө лобби хийх боломжтой байдаг; Хөгжингүй ардчилсан нийгэмд л эрх мэдлийн бүтцэд хэрэглэгчдийн үзүүлэх нөлөөг үйлдвэрлэгчдийн нөлөөлөлтэй харьцуулах боломжтой.

Хоёрдугаарт, олон ургальч ардчилал хөгжсөн төр л найдвартай, урьдчилан таамаглах боломжтой түнш байдаг. Нийгэмд хурцадмал байдал ноёрхож, үе үе цэргийн мөргөлдөөн, дайн дэгдэж буй улстай хэн ч бодит интеграцийн арга хэмжээ авахгүй. Гэхдээ дотооддоо тогтвортой улс ч хөгжөөгүй бол улс хоорондын интеграцийн чанартай түнш байж чадахгүй. иргэний нийгэм... Хүн амын бүх бүлгийн идэвхтэй оролцооны нөхцөлд л ашиг сонирхлын тэнцвэрийг олж, улмаар интеграцийн бүлгийн хүрээнд гаргасан шийдвэрийн үр нөлөөг баталгаажуулах боломжтой. ЕХ-ны байгууллагуудын эргэн тойронд лоббидох бүтцийн бүхэл бүтэн сүлжээ бий болсон нь санамсаргүй хэрэг биш юм - ҮДК, үйлдвэрчний эвлэл, ашгийн бус холбоод, бизнес эрхлэгчдийн холбоо болон бусад ТББ-ын 3 мянга гаруй байнгын төлөөлөгчийн газар. Тэд өөрсдийн бүлгийн ашиг сонирхлыг хамгаалж, үндэсний болон үндэстэн дамнасан бүтцэд ашиг сонирхлын тэнцвэрийг олж, улмаар ЕХ-ны тогтвортой байдал, үйл ажиллагааны үр нөлөө, улс төрийн зөвшилцлийг хангахад тусалдаг.

ТУХН-ийн орнуудын ардчиллын хөгжлийн түвшингийн дүн шинжилгээнд дэлгэрэнгүй ярих нь утгагүй юм. Улс төрийн шинэчлэл хамгийн амжилттай болсон мужуудад ч ардчиллыг "удирдлагатай" эсвэл "фасад" гэж тодорхойлж болно. Ардчиллын институци, эрх зүйн ухамсар хоёулаа маш удаан хөгжиж байгааг онцгойлон тэмдэглэе; Эдгээр асуудалд цаг хугацааг он жилээр биш, үе дамжин хэмжих ёстой. ТУХН-ийн орнууд интеграцийн үүргээ хэрхэн биелүүлж байгаагийн цөөн хэдэн жишээг дурдъя. 1998 онд рублийн ханш унасны дараа Казахстан Гаалийн холбооны гэрээг зөрчин, ямар ч зөвшилцөлгүйгээр Оросын бүх хүнсний бүтээгдэхүүнд 200 хувийн татвар ногдуулсан. Киргиз улс Гаалийн холбооны хүрээнд ДХБ-тай хэлэлцээ хийхдээ нэг байр суурийг баримтлах үүрэг хүлээсэн ч 1998 онд энэ байгууллагад элссэн нь гаалийн нэг тарифыг нэвтрүүлэх боломжгүй болгосон. Олон жилийн турш Беларусь улс гаалийн нийтлэг хилийн Беларусийн хэсэгт цуглуулсан татвараа Орос руу шилжүүлээгүй. Харамсалтай нь ТУХН-ийн орнууд улс хоорондын интеграцид шаардлагатай улс төр, эрх зүйн төлөвшилд хараахан хүрээгүй байна.

Ерөнхийдөө ТУХН-ийн орнууд Европын холбооны шугамаар нэгдэх нөхцөлийг хангаж чадахгүй байгаа нь илт байна. Тэд интеграцийн төлөвшлийн эдийн засгийн босгонд хүрээгүй; тэд улс хоорондын интеграцид чухал ач холбогдолтой олон ургальч ардчиллын институцуудыг хараахан хөгжүүлээгүй; Тэдний нийгэм, элитүүд интеграцийн үйл явцыг эхлүүлж болох өргөнөөр хуваалцсан санааг боловсруулаагүй. Ийм нөхцөлд ЕХ-нд бий болсон институци, механизмыг сайтар хуулбарлах нь ямар ч үр дүнд хүргэхгүй. Зөвлөлтийн дараахь орон зайн эдийн засаг, улс төрийн бодит байдал Европын интеграцчлалын технологийг эрс эсэргүүцэж байгаа тул сүүлийн үеийн үр ашиггүй байдал илт харагдаж байна. Олон тооны хэлэлцээр хийсэн ч ТУХН-ийн орнуудын эдийн засаг улам бүр хуваагдаж, харилцан хамаарал буурч, хуваагдмал байдал нэмэгдсээр байна. Ойрын ирээдүйд ТУХН-ийг Европын Холбооны дагуу нэгтгэх магадлал тун бага мэт санагдаж байна. Гэсэн хэдий ч энэ нь ТУХН-ийн эдийн засгийн интеграцчлал өөр хэлбэрээр явагдах боломжгүй гэсэн үг биш юм. Магадгүй илүү тохиромжтой загвар нь NAFTA болон түүний үндсэн дээр баригдаж буй Пан Америкийн чөлөөт худалдааны бүс байж болох юм.

Дүгнэлт

Дэлхийн орон зай хэчнээн олон янз, зөрчилтэй байсан ч улс орон бүр түүнтэй нэгдэхийг хичээх ёстой. Даяаршил, үндэстний дээд түвшний нөөцийг дахин хуваарилах нь дэлхийн хүн амын экспоненциал өсөлтийн нөхцөлд хүн төрөлхтний цаашдын хөгжлийн цорын ганц зөв зам болж байна.

Энэхүү ажилд танилцуулсан практик, статистик материалыг судлах нь дараахь дүгнэлтэд хүргэв.

Интеграцийн үйл явцын гол зорилтот шалтгаан нь интеграцийн субъектуудын хоорондын солилцооны объектуудын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн зохион байгуулалтын чанарын түвшний өсөлт, энэхүү солилцоог хурдасгах явдал юм.

ЗСБНХУ задрах үед бүгд найрамдах улсууд үйлдвэржилт өндөр хөгжсөн бүтээгдэхүүнээ солилцож байв. Бүх бүгд найрамдах улсуудын үйлдвэрлэлийн бүтцэд түүхий эд боловсруулах үйлдвэрүүд давамгайлж байв.

ЗСБНХУ задран унаснаар бүгд найрамдах улсуудын хоорондын эдийн засгийн харилцаа тасарч, үүний үр дүнд нөөц боловсруулах үйлдвэрүүд өмнөх бүтээгдэхүүнийхээ хэмжээг бодитойгоор үйлдвэрлэх боломжгүй болсон. Нөөц боловсруулах үйлдвэрүүд хэдий чинээ өндөр аж үйлдвэржсэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж байна, төдий чинээ тэдний үйлдвэрлэл буурч байв. Энэхүү уналтын үр дүнд эдийн засгийн цар хүрээ багассанаас нөөц боловсруулах үйлдвэрүүдийн үр ашиг буурчээ. Энэ нь түүхий эд боловсруулах үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний үнэ өсөхөд хүргэсэн бөгөөд энэ нь гадаадын үйлдвэрлэгчдийн ижил төстэй бүтээгдэхүүний дэлхийн үнээс давсан юм.

Үүний зэрэгцээ ЗСБНХУ задран унаснаар аж үйлдвэрийн хүчин чадлыг нөөцийг боловсруулахаас эх үүсвэр үйлдвэрлэх үйлдвэрүүдэд шилжүүлэхэд хүргэсэн.

ЗСБНХУ задран унаснаас хойшхи эхний 5-6 жил бол Зөвлөлтийн дараах бүх орон зайд гүн задралын үйл явцаар тодорхойлогддог. 1996-1997 оноос хойш Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын эдийн засгийн амьдралд тодорхой хэмжээний сэргэлт гарсан. Эдийн засгийн орон зайг бүсчлэх ажил хийгдэж байна.

Холбоонууд нь Беларусь, Оросын холбоо, Гаалийн холбоо, дараа нь Евразийн эдийн засгийн нийгэмлэг, Төв Азийн эдийн засгийн нийгэмлэг, Гүрж, Азербайжан, Армени, Узбекистан, Молдавын нэгдэл болж хувирав.

Холбоо бүрт янз бүрийн эрчимтэй интеграцийн үйл явц байдаг бөгөөд энэ нь тэдний цаашдын хөгжлийн дэмий хоосон гэдгийг хоёрдмол утгагүй батлах боломжийг олгодоггүй. Гэсэн хэдий ч RBU ба ЕврАзЭС-ийн интеграцчлалын үйл явц нэлээд эрчимтэй явагдаж байна. CAPS, GUUAM нь зарим шинжээчдийн үзэж байгаагаар эдийн засгийн үржил шимгүй байдаг.

Ерөнхийдөө ТУХН-ийн орнууд Европын холбооны шугамаар нэгдэх нөхцөлийг хангаж чадахгүй байгаа нь илт байна. Тэд интеграцийн төлөвшлийн эдийн засгийн босгонд хүрээгүй; тэд улс хоорондын интеграцид чухал ач холбогдолтой олон ургальч ардчиллын институцуудыг хараахан хөгжүүлээгүй; Тэдний нийгэм, элитүүд интеграцийн үйл явцыг эхлүүлж болох өргөнөөр хуваалцсан санааг боловсруулаагүй. Ийм нөхцөлд ЕХ-нд бий болсон институци, механизмыг сайтар хуулбарлах нь ямар ч үр дүнд хүргэхгүй. Зөвлөлтийн дараахь орон зайн эдийн засаг, улс төрийн бодит байдал Европын интеграцчлалын технологийг эрс эсэргүүцэж байгаа тул сүүлийн үеийн үр ашиггүй байдал илт харагдаж байна. Олон тооны хэлэлцээр хийсэн ч ТУХН-ийн орнуудын эдийн засаг улам бүр хуваагдаж, харилцан хамаарал буурч, хуваагдмал байдал нэмэгдсээр байна. Ойрын ирээдүйд ТУХН-ийг Европын Холбооны дагуу нэгтгэх магадлал тун бага мэт санагдаж байна. Гэсэн хэдий ч энэ нь ТУХН-ийн эдийн засгийн интеграцчлал өөр хэлбэрээр явагдах боломжгүй гэсэн үг биш юм.

Ашигласан эх сурвалж, уран зохиолын жагсаалт.

1. Андрианов А. Орос улс ДХБ-д элсэхтэй холбоотой асуудал, хэтийн төлөв // Маркетинг. 2004. No 2. -С. 98.

2. Астапов К. ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн нэг орон зай үүсэх // Дэлхийн эдийн засаг, олон улсын харилцаа. 2005. №1. -С. 289.

3. Ахмедов А. ДХБ-д элсэх, хөдөлмөрийн зах зээл. - Москва, 2004. –P 67.

4. Аяцков Д. Интеграцчлалаас өөр хувилбар байхгүй // Эдийн засгийн холбооны улс хоорондын эдийн засгийн хороо. Мэдээллийн хуудас. - M. - 2004 оны 1-р сар. -С. 23.

5. Белоусов Р. Оросын эдийн засаг ойрын ирээдүйд. // The Economist 2007, No7, P. 89.

6. Бородин П. Интеграцчлалыг удаашруулах нь маш сайн төлдөг. // Оросын Холбооны Улс өнөөдөр. - No8. 2005. –С.132.

7. Вардомский Л.Б. Зөвлөлтийн дараах орнууд ба Оросын санхүүгийн хямрал. Эд., 1 ба 2-р хэсэг, М., "Эпикон" ХК, 2000 -С. 67

8. Глазьев С.Ю. Дэлхийн технологийн өөрчлөлтийн нөхцөлд Оросын эдийн засгийн хөгжил / Шинжлэх ухааны тайлан. Москва: NIR, 2007.

9. Голиченко О.Г. ОХУ-ын үндэсний инновацийн тогтолцоо: төр, хөгжлийн зам. М .: Наука, 2006 .; -ХАМТ. 69.

10.Р.С.Гринберг, Л.С.Косикова. ТУХН дахь Орос улс: Эдийн засгийн харилцааны шинэ загварыг эрэлхийлэх. 2004. # "#_ ftnref1" name = "_ ftn1" title = ""> Н.Шумский. Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын эдийн засгийн интеграцчлал: боломж ба хэтийн төлөв // Эдийн засгийн асуудлууд. - 2003. - N6.

Өмнөх нийтлэл: Хоолойн үрэвсэлт өвчин Дараагийн нийтлэл: Гэрийн нөхцөлд гүйлсэн булчирхайг хэрхэн эмчлэх вэ?