ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь интеграци ба задралын үйл явц. ТУХН-ийн хүрээнд интеграцийн үйл явц. ТУХН-ийн орнуудын интеграцийн үйл явц

Бүгд Найрамдах Беларусь улсын үндэсний эдийн засгийн хөгжил нь тусгаар тогтносон улсуудын хамтын нөхөрлөлийн (ТУХН) хүрээн дэх интеграцийн үйл явцаар тодорхойлогддог. 1991 оны 12-р сард Бүгд Найрамдах Беларусь, ОХУ, Украин гэсэн гурван улсын удирдагчид тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөл байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурж, анхны үе шатанд ЗХУ-ын оршин тогтнохыг зогсоосон тухай зарлав. оршин тогтнох үед (1991-1994) ТУХН-ийн орнууд өөрсдийн үндэсний ашиг сонирхолд давамгайлж байсан нь харилцан бие биенээ мэдэгдэхүйц сулруулахад хүргэсэн. гадаад эдийн засгийн харилцааЗХУ-ын дараахь орон зайд эдийн засгийн гүн хямралд өртөх гол шалтгаануудын нэг болсон нь бусад улс орнуудад тэдний чиг хандлагыг эрс өөрчилсөн явдал байв. ТУХН-ийг байгуулах нь анхнаасаа тунхаглалын шинж чанартай байсан бөгөөд интеграцийн үйл явцын хөгжлийг хангадаг холбогдох зохицуулалтын баримт бичгүүдээр дэмжигдээгүй. ТУХН-ийг бий болгох объектив үндэс нь ЗХУ-ын оршин тогтнох жилүүдэд бий болсон гүнзгий интеграцийн холбоо, улс орны үйлдвэрлэлийн мэргэшсэн байдал, аж ахуйн нэгж, үйлдвэрлэлийн түвшинд өргөн хүрээтэй хамтын ажиллагаа, нийтлэг дэд бүтэц байв.

ТУХН нь байгаль, хүн төрөлхтний болон эдийн засгийн асар их чадавхитай бөгөөд энэ нь түүнд өрсөлдөхүйц томоохон давуу талыг бий болгож, дэлхийд зохих байр сууриа эзлэх боломжийг олгодог. ТУХН-ийн орнуудын эзлэх хувь газар нутгийн 16.3 хувийг эзэлдэг бөмбөрцөг, 5 - хүн амын тоо, аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн 10%. Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын нутаг дэвсгэрт их хэмжээний нөөц бий байгалийн баялагдэлхийн зах зээлд эрэлт хэрэгцээтэй байгаа. Европоос Зүүн өмнөд Ази руу чиглэсэн хуурай газар, далай (Хойд мөсөн далайг гатлах) хамгийн дөт зам нь ТУХН-ийн орнуудаар дамжин өнгөрдөг. ТУХН-ийн орнуудын өрсөлдөх чадварын нөөц бол хямд ажиллах хүч, эрчим хүчний нөөц бөгөөд энэ нь эдийн засгийг сэргээх чухал боломжит нөхцөл юм.

ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн интеграцчлалын стратегийн зорилтууд нь: олон улсын хөдөлмөрийн хуваарийг дээд зэргээр ашиглах; нийгэм, эдийн засгийн тогтвортой хөгжлийг хангах үйлдвэрлэлийг мэргэшүүлэх, хамтын ажиллагаа; Хамтын нөхөрлөлийн бүх муж улсын хүн амын амьдралын түвшин, чанарыг нэмэгдүүлэх.

Хамтын нөхөрлөлийн үйл ажиллагааны эхний үе шатанд шийдвэрлэхэд гол анхаарлаа хандуулсан нийгмийн асуудлууд- Иргэдийн шилжилт хөдөлгөөн, ажлын туршлага, нийгмийн тэтгэмжийн төлбөр, боловсрол, мэргэшлийн баримт бичгийг харилцан хүлээн зөвшөөрөх, тэтгэвэрт гарах тэтгэмж, хөдөлмөрийн шилжилт хөдөлгөөн, шилжин ирэгсдийн эрхийг хамгаалах гэх мэт визгүй зорчих дэглэм.

Энэ үеэр үйлдвэрлэлийн салбарт хамтран ажиллах, гаалийн бүрдүүлэлт, хяналт, байгалийн хий, газрын тос, нефтийн бүтээгдэхүүний транзит тээвэрлэлт, төмөр замын тээврийн тарифын бодлогыг уялдуулах, эдийн засгийн маргааныг шийдвэрлэх зэрэг асуудлыг шийдвэрлэсэн байна.

ТУХН-ийн улс орнуудын эдийн засгийн чадавхи өөр өөр байдаг. Эдийн засгийн үзүүлэлтээрээ Орос улс ТУХН-ийн орнуудын дунд ялгардаг.Хамтын нөхөрлөлийн ихэнх орнууд тусгаар тогтносон улс болсноор гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаагаа эрчимжүүлсэн нь ДНБ-д эзлэх бараа, үйлчилгээний экспортын эзлэх хувь өссөнөөс харагдаж байна. улс бүрийн. Беларусь улс экспортын хамгийн өндөр хувийг эзэлдэг - ДНБ-ий 70%

Бүгд Найрамдах Беларусь Улс нь Оросын Холбооны Улстай хамгийн ойр интеграцийн харилцаатай байдаг.

Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын интеграцийн үйл явцыг саатуулж буй гол шалтгаанууд нь:

Улс орнуудын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн янз бүрийн загварууд;

Зах зээлийн өөрчлөлтийн янз бүрийн түвшин, тэргүүлэх чиглэл, үе шат, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга хэрэгслийг сонгох янз бүрийн хувилбар, хандлага;

Аж ахуйн нэгжүүдийн төлбөрийн чадваргүй байдал, төлбөр тооцооны харилцааны төгс бус байдал; үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн хөрвөх чадваргүй байдал;

Улс орнуудын баримталж буй гааль, татварын бодлогын уялдаа холбоогүй байдал;

Харилцан худалдаанд тарифын болон тарифын бус хатуу хязгаарлалт хэрэглэх;

Бараа тээвэр, тээврийн үйлчилгээнд холын зай, өндөр тариф.

ТУХН-ийн орнуудын интеграцчлалын үйл явцыг хөгжүүлэх нь дэд бүсийн байгууллагуудыг зохион байгуулах, хоёр талын гэрээ хэлэлцээр байгуулахтай холбоотой юм. Бүгд Найрамдах Беларусь ба Оросын Холбооны Улс 1996 оны 4-р сард Беларусь, ОХУ-ын хамтын нийгэмлэг байгуулах тухай гэрээ, 1997 оны 4-р сард - Беларусь, ОХУ-ын Холбоог байгуулах тухай гэрээ, 1999 оны 12-р сард - Холбооны улс байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурав.

2000 оны 10-р сард Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (ЕврАзЭС) байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурсан бөгөөд гишүүн орнууд нь Беларусь, Казахстан, Киргизстан, ОХУ, Тажикистан юм. Гэрээнд заасны дагуу ЕврАзЭС-ийн гол зорилго бол гаалийн холбоо, эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг байгуулах, улс орнуудын нэгдэх хандлагыг зохицуулах явдал юм. дэлхийн эдийн засаголон улсын худалдааны тогтолцоо, ард түмний амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх нийгэм, эдийн засгийн өөрчлөлтийн бодлогыг зохицуулах замаар оролцогч орнуудын динамик хөгжлийг хангах. ЕврАзЭС-ийн хүрээнд улс хоорондын харилцааны үндэс нь худалдаа, эдийн засгийн харилцаа юм.

2003 оны 9-р сард Беларусь, Орос, Казахстан, Украины нутаг дэвсгэрт Эдийн засгийн нэгдсэн орон зай (ТЭХС) байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан бөгөөд энэ нь ирээдүйд улс хоорондын холбоо болох Бүс нутгийн интеграцийн байгууллагыг бий болгох үндэс суурь болох ёстой. ORI).

Эдгээр дөрвөн муж ("дөрөв") өөрийн нутаг дэвсгэрт бараа, үйлчилгээ, капитал, ажиллах хүчний чөлөөт хөдөлгөөнд зориулсан эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгохыг зорьж байна. Үүний зэрэгцээ ТЭХС-ийг чөлөөт худалдааны бүс, гаалийн холбоотой харьцуулахад илүү өндөр түвшний интеграцчлал гэж үздэг. Хэлэлцээрийг хэрэгжүүлэхийн тулд гааль, тарифын бодлого, тоон хязгаарлалт, захиргааны арга хэмжээ хэрэглэх журам боловсруулах, тусгай хамгаалалтын болон эсрэг заалтуудыг багтаасан ТЭХС-ийг бүрдүүлэх үндсэн арга хэмжээг боловсруулж, тохиролцов. -гадаад худалдаанд демпингийн арга хэмжээ авах; худалдаанд учирч буй техникийн саад бэрхшээл, түүний дотор ариун цэврийн болон ургамлын эрүүл ахуйн арга хэмжээг зохицуулах; гуравдагч орноос (гуравдагч улс руу) барааг дамжин өнгөрөх дараалал; өрсөлдөөний бодлого; байгалийн монополь, татаас, төрийн худалдан авалтын чиглэлээр баримтлах бодлого; татвар, төсөв, мөнгө, ханшийн бодлого; эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн ойртох тухай; хөрөнгө оруулалтын хамтын ажиллагаа; үйлчилгээний худалдаа, хувь хүмүүсийн хөдөлгөөн.

Хоёр талын хэлэлцээр байгуулж, ТУХН-ийн хүрээнд бүс нутгийн бүлэглэлийг бий болгосноор Хамтын нөхөрлөлийн улс орнууд бүхэлдээ хамтын нөхөрлөлийн интеграцийн үйл явц явагдаж байгаа тул тогтвортой хөгжлийг хангах, үндэсний эдийн засгийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхийн тулд өөрсдийн чадавхийг хослуулах хамгийн оновчтой хэлбэрийг хайж байна. хангалттай идэвхтэй биш байна.

ТУХН-ийн орнуудад батлагдсан олон талт гэрээ, хэлэлцээрийг хэрэгжүүлэхэд оновчтой байх зарчмыг баримталж, оролцогч улсууд өөрсдөдөө ашигтай хүрээнд хэрэгжүүлдэг. Эдийн засгийн интеграцчлалд саад болж буй гол хүчин зүйлүүдийн нэг нь Хамтын нөхөрлөлийн гишүүдийн харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулалт, эрх зүйн орчин, механизмын төгс бус байдал юм.

Эдийн засгийн ба нийгмийн нөхцөл байдалмуж улсууд, эдийн засгийн чадавхийн жигд бус хуваарилалт, түлш, эрчим хүчний нөөц, хүнсний хомсдол, үндэсний бодлогын зорилго, ОУВС, Дэлхийн банкны ашиг сонирхлын зөрчилдөөн, үндэсний хууль эрх зүйн зохицуулалтын нэгдмэл бус байдал зэрэг.

Хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнууд эв нэгдэлгүй болох аюулыг даван туулах, бие даасан бүлгүүдийн хөгжлийн давуу талыг ашиглах цогц үүрэг даалгавартай тулгараад байгаа бөгөөд энэ нь харилцан үйлчлэлийн практик асуудлыг шийдвэрлэх ажлыг хурдасгаж, ТУХН-ийн бусад орнуудын интеграцчлалын үлгэр жишээ болж чадна. .

ТУХН-ийн гишүүн орнуудын интеграцчлалын цаашдын хөгжлийг тууштай, хурдасгах боломжтой үе шаттай үүсэхчөлөөт худалдааны бүс, төлбөрийн холбоо, харилцаа холбоо, мэдээллийн орон зайг бий болгох, хөгжүүлэх, шинжлэх ухаан, техник, технологийн хамтын ажиллагааг сайжруулахад суурилсан эдийн засгийн нийтлэг орон зай. Оролцогч орнуудын хөрөнгө оруулалтын чадавхийг нэгтгэх, хамтын нийгэмлэгийн хөрөнгийн урсгалыг оновчтой болгох нь чухал асуудал юм.

Тээвэр, эрчим хүчний нэгдсэн систем, хөдөө аж ахуйн нийтлэг зах зээл, хөдөлмөрийн зах зээлийг үр ашигтай ашиглах хүрээнд эдийн засгийн уялдаа холбоотой бодлого явуулах үйл явцыг улс орнуудын бүрэн эрхт байдал, үндэсний ашиг сонирхлыг хамгаалахад нийцүүлэн явуулах, нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчмуудыг харгалзан үзэх олон улсын хууль... Үүнд үндэсний хууль тогтоомж, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа явуулах эрх зүй, эдийн засгийн нөхцөлийг уялдуулах, тогтолцоог бий болгох шаардлагатай байна. төрийн дэмжлэгулс хоорондын хамтын ажиллагааны тэргүүлэх чиглэлүүд.

ЗХУ-ын дараахь орон зайд дахин нэгтгэх нь хүрээнд явагддаг Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөл (ТУХН) 1991 онд байгуулагдсан. 1992 онд гарын үсэг зурсан ТУХН-ийн дүрэм нь хэд хэдэн хэсгээс бүрдэнэ: зорилго, зарчим; гишүүнчлэл; хамтын аюулгүй байдал, цэрэг-улс төрийн хамтын ажиллагаа; мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, маргааныг тайван замаар шийдвэрлэх; эдийн засаг, нийгэм, эрх зүйн салбарт хамтран ажиллах; хамтын нөхөрлөлийн байгууллагууд, парламент хоорондын хамтын ажиллагаа, санхүүгийн асуудал.

ТУХН-ийн гишүүн орнууд нь Азербайжан, Армени, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Молдав, ОХУ, Тажикистан, Туркменистан, Украин, Узбекистан юм.

ТУХН-ийн эдийн засгийн механизмын үндэс нь Эдийн засгийн холбоо байгуулах тухай гэрээ (1993 оны 9-р сарын 24) юм. Үүний үндсэн дээр чөлөөт худалдааны холбоо, гаалийн холбоо, нийтлэг зах зээл гэсэн хэд хэдэн үе шатыг төлөвлөсөн.

ЗорилтуудХамтын нөхөрлөлийг байгуулах нь:

· Улс төр, эдийн засаг, байгаль орчин, хүмүүнлэг, соёлын салбарт хамтын ажиллагааг хэрэгжүүлэх;

· Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн хүрээнд гишүүн орнуудын эдийн засаг, нийгмийг цогц, тэнцвэртэй хөгжүүлэх, түүнчлэн улс хоорондын хамтын ажиллагаа, интеграцид дэмжлэг үзүүлэх;

· Олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээ, ЕАБХАБ-ын баримт бичигт нийцүүлэн хүний ​​эрх, үндсэн эрх чөлөөг хангах;

· Олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор гишүүн орнуудын хамтын ажиллагааг хэрэгжүүлэх, батлах үр дүнтэй арга хэмжээ авахзэвсэглэл, цэргийн зардлыг багасгах, арилгах цөмийн зэвсэгболон бусад төрлийн зэвсэг үй олноор сүйрэл, ерөнхий болон бүрэн зэвсэг хураахад хүрэх;

· Гишүүн орнуудын хоорондын маргаан, зөрчлийг энхийн замаар шийдвэрлэх.

Одоогийн байдлаар ТУХН-ийн улс төрийн байгууллагууд - Төрийн тэргүүн нарын зөвлөл, Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөл (СӨХ) ажиллаж байна. Хамтын нөхөрлөлийн улсуудын холбогдох яам, газрын төлөөлөгчдийг багтаасан чиг үүргийн байгууллагууд бүрдэв. Эдгээр нь Гаалийн зөвлөл, Төмөр замын тээврийн зөвлөл, Улс хоорондын статистикийн хороо юм.

Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн байгууллагын бүтцийг илүү нарийвчлан авч үзье.

Төрийн тэргүүнүүдийн зөвлөлХамтын нөхөрлөлийн дээд байгууллага юм. Тэрээр гишүүн орнуудын үйл ажиллагааны үндсэн асуудлыг авч үзэж, шийдвэр гаргадаг. Зөвлөл жилд хоёр удаа хуралддаг; аль нэг гишүүн улсын санаачилгаар ээлжит бус чуулганыг зарлан хуралдуулж болно. Зөвлөлийн тэргүүлэгчийг төрийн тэргүүнүүд ээлжлэн гүйцэтгэдэг.

Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөлэдийн засаг, нийгэм болон бусад салбар дахь гишүүн орнуудын гүйцэтгэх засаглалын хамтын ажиллагааг зохицуулдаг. Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөлийн хурал жилд дөрвөн удаа болдог. Төрийн тэргүүн нарын зөвлөл, Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөлийн шийдвэрийг зөвшилцлийн үндсэн дээр гаргадаг.

Гадаад хэргийн сайд нарын зөвлөлгадаад бодлогын чиглэлээр гишүүн орнуудын үйл ажиллагаа, түүний дотор тэдний үйл ажиллагааг зохицуулдаг олон улсын байгууллагууд.

Зохицуулах, зөвлөх хороо- ТУХН-ийн байнгын бүрэн эрхт төлөөлөгч (муж бүрээс хоёр) болон хорооны зохицуулагчаас бүрдсэн байнгын гүйцэтгэх, зохицуулах байгууллага. Улс төр, эдийн засаг болон бусад салбарт хамтран ажиллах санал боловсруулж, өргөн мэдүүлэх, гишүүн орнуудын эдийн засгийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх, хөдөлмөр, хөрөнгө, үнэт цаасны нийтлэг зах зээлийг бий болгох асуудлыг хэлэлцдэг.

Батлан ​​хамгаалахын сайд нарын зөвлөл-тэй холбоотой асуудлуудыг авч үздэг цэргийн бодлогогишүүн орнуудын зэвсэгт хүчний бүтэц.

Эдийн засгийн шүүххамтын нөхөрлөлийн хүрээнд хүлээсэн эдийн засгийн үүргийн биелэлтийг хангана. Түүний бүрэн эрхэд эдийн засгийн үүргээ биелүүлэх явцад үүссэн маргааныг шийдвэрлэх зэрэг орно.

Улс хоорондын банкТУХН-ийн гишүүн орнуудын хооронд харилцан төлбөр тооцоо хийх, төлбөр тооцоо хийх асуудлыг шийддэг.

Хүний эрхийн комисснь Хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнуудын хүний ​​эрхийн чиглэлээр хүлээсэн үүргийнхээ биелэлтэд хяналт тавьдаг ТУХН-ийн зөвлөх байгууллага юм.

Парламент хоорондын ассамблейпарламентын төлөөлөгчдөөс бүрдэж, парламент хоорондын зөвлөлдөх, ТУХН-ийн хүрээнд хамтын ажиллагааны асуудлыг хэлэлцэх, үндэсний парламентуудын үйл ажиллагааны талаар хамтарсан санал боловсруулдаг.

ТУХН-ийн Гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга нарын газарТУХН-ийн байгууллагуудын ажлын зохион байгуулалт, техникийн дэмжлэгийг хариуцдаг. Мөн түүний чиг үүрэгт төрийн тэргүүнүүдийн хэлэлцэхээр өргөн мэдүүлсэн асуудлуудад урьдчилсан дүн шинжилгээ хийх, ТУХН-ийн үндсэн байгууллагуудад бэлтгэсэн баримт бичгийн төсөлд хууль эрх зүйн шинжилгээ хийх зэрэг орно.

ТУХН-ийн байгууллагуудын үйл ажиллагааг гишүүн орнууд санхүүжүүлдэг.

Хамтын нөхөрлөлийг байгуулснаас хойш гишүүн орнуудын гол хүчин чармайлт нь гадаад бодлого, аюулгүй байдал, батлан ​​хамгаалах, эдийн засаг, санхүүгийн бодлого зэрэг салбар дахь хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх, гүнзгийрүүлэх, нэгдмэл байр суурийг баримтлах, нэгдсэн бодлого явуулахад чиглэж байна.

ТУХН-ийн орнууд байгалийн болон эдийн засгийн асар их чадавхитай бөгөөд энэ нь тэдэнд өрсөлдөхүйц томоохон давуу талыг олгож, олон улсын хөдөлмөрийн хуваарилалтад зохих байр сууриа эзлэх боломжийг олгодог. Тэд дэлхийн нийт нутаг дэвсгэрийн 16.3%, хүн амын 5%, байгалийн нөөцийн 25%, аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн 10%, шинжлэх ухаан, техникийн чадавхийн 12%, нөөц бүрдүүлэгч бүтээгдэхүүний 10% -ийг эзэмшдэг. Эдгээрийн дотор газрын тос, байгалийн хий, нүүрс, мод, өнгөт болон ховор металл, калийн давс болон бусад ашигт малтмал, түүнчлэн нөөц нь дэлхийн зах зээлд эрэлт хэрэгцээтэй байдаг. цэвэр усгазар тариалан, барилга байгууламж барихад тохиромжтой газар нутаг.

ТУХН-ийн орнуудын өрсөлдөх чадвартай бусад нөөц бол хямд ажиллах хүч, эрчим хүчний нөөц бөгөөд энэ нь эдийн засгийг сэргээх чухал нөхцөлийг бүрдүүлдэг (дэлхийн цахилгаан эрчим хүчний 10% -ийг энд үйлдвэрлэдэг - үйлдвэрлэлийн хэмжээгээрээ дэлхийд дөрөвт ордог).

Нэг үгээр бол ТУХН-ийн орнууд хамгийн хүчирхэг байгалийн, аж үйлдвэр, шинжлэх ухаан, техникийн чадавхитай. Гадаадын шинжээчдийн үзэж байгаагаар ТУХН-ийн орнуудын зах зээлийн боломжит хүчин чадал нь ойролцоогоор 1600 тэрбум доллар бөгөөд үйлдвэрлэлийн хүрсэн түвшинг 500 тэрбум доллараар тодорхойлдог. Бүх төрлийн таатай нөхцөл, боломжуудыг зохистой ашиглах нь Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын эдийн засгийн өсөлтийн бодит хэтийн төлөвийг нээж, дэлхийн эдийн засгийн тогтолцооны хөгжилд эзлэх хувь, нөлөөллийг нэмэгдүүлэх болно.

Одоогийн байдлаар ТУХН-ийн хүрээнд эдийн засгийн интеграцчлал өөр хурдтай явагдаж байна. Орос, Беларусийн Холбооны Улс, Төв Азийн хамтын ажиллагаа (Казахстан, Киргизстан, Тажикистан, Узбекистан), Евразийн эдийн засгийн нийгэмлэг (Беларусь, Орос, Казахстан, Киргизстан, Тажикистан), Гүрж, Украин, Азербайжаны холбоо зэрэг интеграцийн бүлгүүд. болон Молдав - "GUAM").

Зөвлөлтийн дараахь орон зайд эдийн засгийн интеграци нь ихээхэн зөрчилдөөн, хүндрэлүүдээр дүүрэн байдаг. ТУХН-ийн интеграцчлалын янз бүрийн асуудлаар олон улс төрийн шийдвэрүүд объектив шалтгааны улмаас интеграцийн үйл явцыг өдөөж чадахгүй байв. ЗХУ задран унасны дараа хуучин ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан бүгд найрамдах улсуудын хил хязгаарыг тогтоох, геополитикийн гүн хямралаас урьдчилан сэргийлэхэд ТУХН-ийн оруулсан хувь нэмрийг дутуу үнэлж болохгүй. Гэсэн хэдий ч эдийн засгийн хөгжлийн түвшин, түүнийг удирдах арга барил, төлөвлөгөөт эдийн засгаас зах зээлийн эдийн засагт шилжих хурд, хэлбэр, геополитикийн болон гадаад эдийн засгийн янз бүрийн чиг баримжаа зэрэг бусад олон хүчин зүйлийн нөлөөллийн ноцтой ялгаатай байдлаас шалтгаалан хуучин ЗСБНХУ-ын орнууд, Оросоос хараат байхаас эмээж, хүнд суртал, үндсэрхэг үзэл, Сүүлийн 10 жилийн дунд үеэс хойш Зөвлөлтийн дараахь орон зайд эдийн засгийн интеграцчлал нь олон форматтай, олон хурдтай шинж чанартай болж, энэ нь өөрийн боломжоо олж авсан. ТУХН-ийн хүрээнд хэд хэдэн бий болгох илэрхийлэл, оролцогчдын тоо, интеграцийн бүлгүүдийн харилцан үйлчлэлийн гүнзгийрлийн хувьд илүү хязгаарлагдмал.

Одоогоор ТУХН-д бүс нутгийн байгууллага, интеграцийн холбоо руу чиглэсэн хувьслын хэтийн төлөвийг диссертацид таагүй гэж үнэлэв. Хамтын нөхөрлөлийн хүрээнд Төв Ази, Кавказын орнуудын хоорондын харилцан үйлчлэл нэмэгдэж, ТУХН-ийн Ази, Европын блокуудыг хуваах хандлага ажиглагдаж байгаа нь хамтын нөхөрлөлийн бүрэн бүтэн байдлыг хадгалах асуудалд эргэлзээ төрүүлж байгааг тус баримт бичигт тэмдэглэжээ. урт хугацаанд энэ байгууллага.

Бүс нутаг дахь интеграцийн санаачлагыг Зөвлөлтийн дараахь улс орнуудын орон нутгийн байгууллагуудын хүрээнд хэрэгжүүлж байна. Ийнхүү 2000 онд байгуулагдсан Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг - ЕврАзЭС (Орос, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Тажикистан, Узбекистан) нь ТУХН-ийн орнуудаас хамаагүй нарийн бүтэцтэй холбоо бөгөөд одоо болтол интеграцийн эхний шатанд байна. Нийгэмлэгийн гишүүн орнуудын улс төрийн элитүүдийн ЕврАзЭС-ийн хүрээнд интеграцийн харилцан үйлчлэлийн өндөр түвшинд шилжихийг түргэтгэх хүсэл эрмэлзэл нь 2007 оны эцэс гэхэд хамтын нийгэмлэгийн гурван гишүүн (Орос, Казахстан, Казахстан) байгуулах тухай тунхаглалаас харагдаж байна. Беларусь) гаалийн холбоо.

1999 онд Орос, Беларусийн Холбооны Улс (SGRB) байгуулагдсан нь эдгээр улсын үндэсний эдийн засгийн янз бүрийн салбар дахь хөдөлмөрийн хуваагдал, хамтын ажиллагааны харилцааг гүнзгийрүүлэх, гаалийн саад тотгорыг арилгах, хууль тогтоомжийг зохицуулах чиглэлээр үндэсний хууль тогтоомжийг нэгтгэх зорилготой байв. аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа гэх мэт хамтын ажиллагааны зарим чиглэлээр, ялангуяа хоршооллын харилцааг хөгжүүлэх, худалдааны дэглэмийг либералчлах, тодорхой эерэг үр дүн... Харамсалтай нь, худалдааны харилцан үйлчлэлийн хүрээнд улс орнууд чөлөөт худалдааны дэглэмээс чөлөөлөхийг ихэвчлэн ашигладаг бөгөөд гаалийн нэгдсэн тарифыг нэвтрүүлэх нь зохицуулалтгүй байдаг. ОХУ-ын хийг Беларусь руу нийлүүлэх, түүний нутаг дэвсгэрээр дамжуулан ЕХ-ны орнууд руу тээвэрлэх нөхцөл байдалтай холбогдуулан эрчим хүч, тээврийн системийг харилцан холбох тухай хэлэлцээрүүд ноцтой сорилтыг даван туулсан. 2005 онд хийхээр төлөвлөсөн нэгдсэн мөнгөн тэмдэгтэд шилжих ажил хэрэгжээгүй, тухайлбал, нэг ялгаралтын төвийн асуудал шийдэгдээгүй, хоёр улсын төв банкуудын мөнгөний бодлого явуулахад хараат бус байдлын зэрэг зэргээс шалтгаалж байна.

Хоёр улсын эдийн засгийн интеграцчлалд Холбооны улсыг байгуулах үзэл баримтлалын асуудал шийдэгдээгүй байгаа нь ихээхэн саад болж байна. Орос, Беларусь улсууд нэгдэх загварын талаар тохиролцоонд хүрээгүй байна. Анх 2003 онд гаргахаар төлөвлөж байсан Үндсэн хуулийн хуулийг батлах нь түнш орнуудын хооронд ноцтой санал зөрөлдөөний улмаас үргэлжлэн хойшилсоор ирсэн. Санал зөрөлдөөний гол шалтгаан нь улс орнууд тусгаар тогтнолоо золиосолж, Холбооны улсын ашиг сонирхлыг золиослохыг хүсэхгүй байгаа явдал бөгөөд үүнгүйгээр хамгийн өндөр, хамгийн хөгжингүй хэлбэрээр бодит интеграцчлах боломжгүй юм. Эдийн засаг, мөнгөний холбоонд SGRB-ийн цаашдын интеграцчлал нь зах зээлийн эдийн засаг, ардчилсан институциудын төлөвшлийн янз бүрийн түвшинд хязгаарлагдаж байна. иргэний нийгэм RF ба RB-д.

Чухал нөхцөлОрос, Беларусийн интеграцийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх нь хоёр орны бодит боломж, үндэсний ашиг сонирхлыг харгалзан үзсэний үндсэн дээр хоёр улсын харилцан үйлчлэлийн тэнцвэртэй, прагматик хандлага юм. Хоёр орны эдийн засгийг зах зээлийн зарчимд тулгуурлан нэгтгэх үйл явцыг шат дараатай хөгжүүлэх явцад л үндэсний ашиг сонирхлын тэнцвэрт байдалд хүрч чадна. Тиймээс интеграцийн үйл явцыг зохиомлоор хурдасгах нь зохисгүй мэт санагдаж байна.

Үр дүнтэй харилцан ашигтай эрэл хайгуулын шинэ үе шат нэгтгэх хэлбэрүүдОрос, Беларусь, Казахстан, Украин улсууд бараа, үйлчилгээ, хөрөнгө, ажиллах хүчний чөлөөт хөдөлгөөнийг бий болгох эдийн засгийн нэгдсэн орон зай (ТЭЗ) байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан нь Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын харилцааг уялдуулах явдал байв. Энэхүү гэрээний хууль ёсны бүртгэл 2003 оны сүүлээр явагдсан.

Дөрвөлийн эдийн засгийг нэгтгэх бодит урьдчилсан нөхцөлүүд бий: эдгээр улсууд нь Зөвлөлтийн дараахь орнуудын эдийн засгийн чадавхийн дийлэнх хэсгийг бүрдүүлдэг (Оросын эзлэх хувь нийт ДНБ-ий 82%, аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн 78%, үндсэн хөрөнгөд оруулсан хөрөнгө оруулалтын 79%); ТУХН-ийн орнуудын гадаад худалдааны эргэлтийн 80%; нэг тээврийн системээр холбогдсон нийтлэг асар том Евразийн массив; голдуу славян хүн ам; гадаад зах зээлд хялбар нэвтрэх; түүх, соёлын нийтлэг өв болон бусад олон нийтлэг шинж чанар, давуу талууд нь эдийн засгийн үр дүнтэй интеграцчлалын бодит урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг.

Гэсэн хэдий ч Украины интеграцийн бодлогод Европын Холбооны тэргүүлэх чиглэл нь ТЭХС-4 байгуулах төслийг хэрэгжүүлэхэд ихээхэн саад болж байна. Орос, Украины эдийн засгийн харилцааг хөгжүүлэхэд саад болж буй ноцтой хүчин зүйл бол тус бүр ДХБ-д элсэх болзол, нөхцөл нь нийцэхгүй байгаа явдал юм. Украин чөлөөт худалдааны бүс байгуулах сонирхолтой байгаагаа харуулж, Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайд гаалийн холбоо байгуулахад үндсэндээ оролцох хүсэлгүй байна. Украины улс төрийн тогтворгүй байдал ч энэхүү интеграцийн төслийг хэрэгжүүлэхэд саад болж байна.

Зөвлөлтийн дараах орон зай нь нөлөөллийн хүрээний төлөөх олон улсын ширүүн өрсөлдөөний бүс болж байгаа бөгөөд Орос нь маргаангүй удирдагчийн үүрэг гүйцэтгэдэггүй, харин АНУ, ЕХ, Хятадтай хамт зөвхөн нэг нь болохыг диссертацид тэмдэглэжээ. эрх мэдэл, эдийн засгийн тоглогчдын улс төрийн төвүүд, хамгийн нөлөө бүхий байхаас хол. Шинжилгээ орчин үеийн байдалЗХУ-ын дараахь орон зай дахь интеграцийн бүлгүүдийн хувьслын чиг хандлага нь түүний тохиргоог харуулж байна

төвөөс зугтах болон төвөөс зугтах хүчний аль алиных нь эсэргүүцэлээр тодорхойлогддог.

ТУХН-ийн орнуудын интеграцийн үйл явцыг хөгжүүлэх урьдчилсан нөхцөл

ТУХН-ийн формат дахь улс орнуудын хоорондын интеграцийн харилцан үйлчлэлийг хөгжүүлэх урьдчилсан нөхцөл нь:

байхгүй зорилгозөрчилдөөн олон талт хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх, гишүүн орнуудын бүрэн эрхт байдлыг бэхжүүлэх зорилтуудын хооронд;

замуудын ижил төстэй байдал эдийн засгийнөөрчлөлтүүд гишүүн орнууд зах зээлийн эдийн засагт, бүтээмжийн хүчний хөгжлийн ойролцоо түвшин, ижил төстэй техникийн болон хэрэглээний стандарт;

ЗХУ-ын дараахь нутаг дэвсгэрт асар том газар нутаг байхнөөц боломж , хөгжсөн шинжлэх ухаан, баялаг соёл:ТУХН нь дэлхийн газрын тосны нөөцийн 18%, байгалийн хийн 40%, дэлхийн цахилгаан эрчим хүчний үйлдвэрлэлийн 10% (дэлхийн бүтээгдэхүүн дэх бүс нутгийн 1.5% -ийг эзэлдэг);

хадгалалтхарилцан хамаарал, бие биенээ нөхөх байдал нийтлэг учраас үндэсний эдийн засаг түүхэн хувьсал, тээврийн харилцаа холбоо, эрчим хүчний шугамын харилцан уялдаатай сүлжээний үйл ажиллагаа, түүнчлэн зарим мужид байгалийн тодорхой төрлийн нөөц хомс, заримд нь илүүдэлтэй байх;

ашигтайбүс нутгийн газарзүйн байршил , томоохон дамжин өнгөрөх боломж, хөгжсөн харилцаа холбооны сүлжээ, Европ, Азийн хооронд бараа тээвэрлэх бодит болон шинэ боломжит тээврийн коридорууд байгаа эсэх.

Гэсэн хэдий ч одоогоор хэд хэдэн байна зорилго хүчин зүйлүүд , их интеграцчлалыг хөгжүүлэхэд хүндрэл учруулж байна ТУХН-ийн орнуудын хооронд:

ЗХУ-ын дараахь орон зайд интеграцид оролцож байгаа нь мэдэгдэхүйц юмялгаатай тусдааэдийн засгийн чадавхи, эдийн засгийн бүтэц, эдийн засгийн хөгжлийн түвшингээр . Жишээлбэл, Орос улс ДНБ-ий 80%, Украины эзлэх хувь 8%, Казахстан - 3.7%, Беларусь - 2.3%, Узбекистан - 2.6%, бусад бүгд найрамдах улсууд - аравны нэг хувь;

ТУХН-ийн интеграцчлалыг гүнзгийрүүлсэнэдийн засгийн хямрал , материаллаг болон санхүүгийн эх үүсвэрийн хомсдолд хүргэж, улс орнуудын хөгжлийн түвшин, хүн амын амьжиргааны түвшний ялгааг нэмэгдүүлсэн;

ТУХН-ийн орнуудадзах зээлийн өөрчлөлтүүд дуусаагүй байна байгаа нь нэгэнт тодорхой болсонарга барилын зөрүүтэдгээрийг хэрэгжүүлэх хурд, арга замдүндэсний эдийн засгийн механизмын ялгааг үүсгэж, зах зээлийн нэг орон зайг бий болгоход юу саад болж байна вэ;

тодорхой байдагэсрэг үйлдэл ТУХН-ийн орнуудын интеграцийн үйл явцад дэлхийн гүрнүүдийг тэргүүлэх : тэдэнд олон улсын зах зээл, тэр дундаа Зөвлөлтийн дараахь орон зайд ганц ч хүчтэй өрсөлдөгч хэрэггүй;

эгнээсубъектив хүчин зүйлүүд интеграцид саад учруулж байна: үндэсний элитүүдийн бүс нутгийн ашиг сонирхол, үндсэрхэг салан тусгаарлах үзэл.

ТУХН нь бүс нутгийн мужуудын нэгдэл юм

CIS онд байгуулагдсан 1991 онзэрэг бүс нутгийн холбоогарын үсэг зурсны дагуу заасан Минск ТУХН-ийг байгуулах тухай хэлэлцээрболон Алма-Атагийн тунхаглалулс төр, эдийн засаг, байгаль орчин, хүмүүнлэг, соёлын салбарт хамтын ажиллагааг хэрэгжүүлэх, эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн хүрээнд гишүүн орнуудын эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх, түүнчлэн улс хоорондын хамтын ажиллагаа, интеграцид дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор.

Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөл (ТУХН) - олон улсын эрх зүйн арга хэрэгслээр, улс хоорондын гэрээ, хэлэлцээрт оролцогч улсуудын улс төр, эдийн засаг, хүмүүнлэг, соёл, байгаль орчны болон бусад хамтын ажиллагааг зохицуулах зорилгоор олон улсын эрх зүйн бие даасан, эрх тэгш субьект болох тусгаар улсуудын сайн дурын нэгдэл юм. аль нь юм12 улс (Армен, Азербайжан, Беларусь, Гүрж, Казахстан, Киргизстан, Молдав, Орос, Тажикистан, Туркменистан, Украин, Узбекистан)

ТУХН-ийн төв байр нь Санкт-Петербургт байрладаг.Минск .

1993 оны 1-р сард оролцогч орнууд баталсанТУХН-ийн дүрэм , ТУХН-ийн байгуулагдсан цагаас хойшхи үйл ажиллагааны практик туршлагыг харгалзан энэ байгууллагын үйл ажиллагааны зарчим, хүрээ, эрх зүйн үндэс, зохион байгуулалтын хэлбэрийг тогтоох.

ТУХНэзэмшдэггүй үндэстэн дамнасан эрх мэдэл.ТУХН-ийн институцийн бүтцэд дараахь зүйлс орно.

Төрийн тэргүүнүүдийн зөвлөл - илүү өндөр гишүүн орнуудын үйл ажиллагааны стратегийн асуудлыг нийтлэг ашиг сонирхлын хүрээнд хэлэлцэж шийдвэрлэх зорилгоор байгуулагдсан ТУХН-ийн байгууллага;

Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөл - явуулж буй биезохицуулалт оролцогч улсуудын гүйцэтгэх засаглалын хамтын ажиллагаа;

ТУХН-ийн Гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга нарын газар - бүтээсэн биеүйл ажиллагааны зохион байгуулалт, техникийн бэлтгэлд зориулагдсан эдгээр зөвлөлүүд болон бусад зарим зохион байгуулалтын болон төлөөллийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх;

Улс хоорондын эдийн засгийн хороо;

Гадаад хэргийн сайд нарын зөвлөл;

Батлан ​​хамгаалахын сайд нарын зөвлөл;

ТУХН-ийн Зэвсэгт хүчний нэгдсэн хүчний дээд командлал;

Хилийн цэргийн командлагчдын зөвлөл;

Улс хоорондын банк.

Өнөөгийн шатанд ТУХН-ийн эдийн засгийн салбарт тулгарч буй гол зорилтуудын дунд дараахь зүйлийг тодорхойлсон болно.

бүс нутгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд хүчин чармайлтаа зохицуулахэдийн засаг , экологи , боловсрол , соёл , улстөрчид болон үндэснийаюулгүй байдал ;

хөгжилэдийн засгийн бодит сектор худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагааг өргөжүүлэх үндсэн дээр үйлдвэрлэлийг техникийн дахин тоноглох;

нийгэм-эдийн засгийн тогтвортой, дэвшилтэт хөгжил, үндэсний өсөлтхаламж .

ТУХН-ийн хүрээнд зарим асуудлыг шийдвэрлэх боломжтой болсон.

дууссанявэдийн засгийн болон улсын хил хязгаарыг тогтоох үйл явц(хуучин ЗХУ-ын эд хөрөнгө, өр төлбөрийг хуваах, өмч хөрөнгө, улсын хилийг тогтоох, тэдгээрийн тохиролцсон дэглэм гэх мэт). ТУХН-ийн байгууллагуудын ачаар хуучин ЗХУ-ын өмчийг хуваахад ноцтой зөрчилдөөн гарахаас зайлсхийсэн. Одоогийн байдлаар энэ үйл явц зонхилох хэсэг нь дууссан.

Хуучин холбооны өмчийг хуваах гол зарчим нь байсан"Тэг сонголт" , өмчийг нутаг дэвсгэрийн байршлын дагуу хуваахыг заасан. Хуучин ЗСБНХУ-ын хөрөнгө, өр төлбөрийн хувьд Орос улс олон улсын үүргийнхээ хууль ёсны өв залгамжлагч болсон бөгөөд үүний дагуу гадаадын холбооны өмчийг хүлээн авсан.;

механизм боловсруулаххарилцан худалдаа, эдийн засгийн харилцаацоо шинэ дээр зах зээл ба тусгаар тогтнолын үндэс;

сэргээхЗСБНХУ задран унасны үр дүнд сүйрсэн эдийн засгийн үндэслэлтэй хязгаарт; эдийн засаг, үйлдвэрлэл, технологийн хэлхээ холбоо;

соёлтой хүмүүнлэгийн асуудлыг шийдвэрлэх(хүний ​​эрх, хөдөлмөрлөх эрх, шилжилт хөдөлгөөн гэх мэтийн баталгаа);

өгөх Системтэйулс хоорондын харилцахэдийн засаг, улс төр, цэрэг-стратегийн болон хүмүүнлэгийн асуудлаар.

Эдийн засгийн холбооны Улс хоорондын эдийн засгийн хорооны тооцоогоор ТУХН-ийн орнуудад одоогийн байдлаар дэлхийн аж үйлдвэрийн нөөцийн 10 орчим хувь, байгалийн үндсэн нөөцийн 25 орчим хувийг эзэлж байна. Цахилгаан эрчим хүчний үйлдвэрлэлийн хэмжээгээр Хамтын нөхөрлөлийн орнууд дэлхийд дөрөвдүгээрт (дэлхийн эзлэхүүний 10%) ордог.

Бүс нутгийн дэлхийн эдийн засаг дахь байр суурийг тодорхойлдог чухал үзүүлэлт юм худалдааны цар хүрээ. Тусгаар тогтнолоо олж авсны дараа ТУХН-ийн орнууд "гуравдагч" орнуудтай гадаад эдийн засгийн харилцаагаа нэлээд эрчимжүүлсэн хэдий ч ТУХН-ийн орнуудын дэлхийн худалдаанд эзлэх хувь ердөө 2%, дэлхийн экспортод 4.5% байна.

Сөрөг хандлага эргэлтийн бүтэц: Экспортын зонхилох зүйл нь түүхий эд, түлш эрчим хүчний нөөц бөгөөд гол төлөв боловсруулах үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн, өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүн импортоор орж ирдэг.

ТУХН-ийн орнуудын харилцан худалдаа нь дараахь шинж чанартай байдаг.

ашигт малтмалын түүхий эд, хар ба өнгөт металл, хими, нефть химийн болон хүнсний үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн давамгайлж байна. барааны бүтэц харилцан экспорт. ТУХН-ийн орнуудын дэлхийн бусад орнуудад экспортлох гол бүтээгдэхүүн нь түлш, эрчим хүчний нөөц, хар ба өнгөт металл, эрдэс бордоо, модон материал, химийн бүтээгдэхүүн байдаг бол инженерийн бүтээгдэхүүн, электроникийн эзлэх хувь бага, төрөл зүйл нь маш хязгаарлагдмал;

тодорхой илэрхийлсэн зүйлээс бүрдсэн түүхий эдийн биржийн газарзүйн чиглэлийн онцлогОросын худалдааны гол түншийн ноёрхол болон орон нутагтхязгаарлах худалдааны холбоосуудхоёр гурван хөрш улс . Тиймээс сүүлийн жилүүдэд Беларусь, Украин, Молдавын экспорт-импортын үйл ажиллагаанд ОХУ-ын эзлэх хувь нэмэгдсэнтэй холбоотойгоор бусад мужуудын эзлэх хувь мэдэгдэхүйц буурсан;

зэрэг хүчин зүйлсээс шалтгаалж харилцан худалдааны хэмжээ буурсанхолын зай, өндөр төмөр замын ачаа тээвэр. Жишээлбэл, одоогийн байдлаар Казахстан, Киргизстан, Узбекистаны бүтээгдэхүүн Беларусийн хувьд Польш, Германы ижил төстэй бүтээгдэхүүнээс 1.4-1.6 дахин үнэтэй байна.

ТУХН-ийн хүрээнд хамтын ажиллагааны интеграцийн хэлбэрийг бүрдүүлэх үе шатууд

ТУХН-ийн эдийн засгийн хувьслын дүн шинжилгээ нь Зөвлөлтийн дараахь орнуудын интеграцчлалын хөгжлийн гурван үе шатыг тодорхойлох боломжийг бидэнд олгодог.

1991-1993 он - үндэсний эдийн засаг үүсэх үе шат,ЗСБНХУ-ын үндэсний эдийн засгийн нэгдсэн цогцолбор задран унасан, үндэсний баялгийг хуваах, гадаад зээл авах өрсөлдөөн, өрийг төлөхөөс татгалзах зэргээр тодорхойлогддог. Зөвлөлт Холбоот Улс, харилцан худалдаа огцом буурсан нь хүргэсэн эдийн засгийн хямралЗөвлөлтийн дараах орон зайд;

1994-1995 он - эрх зүйн орон зай үүсэх үе шат, энэ нь улс хоорондын харилцааны зохицуулалтын тогтолцоог эрчимтэй бий болгохтой холбоотой байв. Зохих эрх зүйн орчныг бүрдүүлэх үндэс нь батлах гэж үзэж болно Дүрмийн тухайТУХН. Нийтлэг зорилгод хүрэхийн тулд Хамтын нөхөрлөлийн бүх гишүүдийн хүчин чармайлтыг нэгтгэх оролдлого нь хэд хэдэн баримт бичигт гарын үсэг зурах үеэр хэрэгжсэн. Эдийн засгийн холбоо байгуулах тухай гэрээний тухай(1993 оны 9-р сарын 24) ба Чөлөөт худалдааны бүсийн хэлэлцээрүүд(1994 оны 4-р сарын 15);

1996 он.-Одоо цаг, үүссэнтэй холбоотойдэд бүс нутаг аж ахуйн нэгжүүд ... Үүний нэг онцлог шинж чанар нь хоёр талын хэлэлцээр байгуулах явдал юм: Зөвлөлтийн дараахь орон зайд ЕврАзЭС, Беларусь, Оросын Холбооны Улс (UGBR), GUAM (Гүрж, Украйн, Азербайжан, Молдав) зэрэг дэд бүсийн бүлгүүд, Төв Азийн Нийгэмлэг (CAC: Узбекистан, Казахстан, Киргизстан, Тажикистан), түүнчлэн "Кавказын дөрөв" (Азербайжан, Армен, Гүрж, Орос).ТУХН-ийн орнуудын бүс нутгийн холбоод нь бүхэлдээ Хамтын нөхөрлөлийн макро эдийн засгийн үндсэн үзүүлэлтүүдэд өөр өөр хувийг эзэлдэг. Тэдний дунд хамгийн чухал нь юм ЕврАзЭС.

Есдүгээр сард1993 Г.Москвад төр, засгийн тэргүүн нарын түвшинд гарын үсэг зуравТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн холбоо байгуулах тухай хэлэлцээр , анх орсон8 мужууд (Армени, Беларусь, Казахстан, Орос, Тажикистан, Узбекистан, Киргизстан, Молдав, Украйн зэрэг улсууд хамтран гишүүнээр элсэв).

Эдийн засгийн холбооны зорилтууд:

хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх ашиг сонирхлын үүднээс гишүүн орнуудын эдийн засгийг тогтвортой хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх;

зах зээлийн харилцаанд суурилсан эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг аажмаар бий болгох;

бүх аж ахуйн нэгжид тэгш боломж, баталгааг бий болгох;

нийтлэг ашиг сонирхлын эдийн засгийн төслүүдийг хамтран хэрэгжүүлэх;

байгаль орчны асуудлыг хамтын хүчин чармайлтаар шийдвэрлэх, түүнчлэн байгалийн гамшиг, сүйрлийн үр дагаврыг арилгах.

Эдийн засгийн холбоо байгуулах тухай хэлэлцээр заасан:

бараа, үйлчилгээ, хөрөнгө, хөдөлмөрийн чөлөөт хөдөлгөөн;

мөнгөний харилцаа, төсөв, үнэ, татвар, валютын асуудал, гаалийн татвар зэрэг чиглэлээр тохиролцсон бодлогыг хэрэгжүүлэх;

чөлөөт бизнес, хөрөнгө оруулалтыг дэмжих; аж үйлдвэрийн хамтын ажиллагааг дэмжих, аж ахуйн нэгж, үйлдвэрлэлийн шууд холбоог бий болгох;

эдийн засгийн хууль тогтоомжийг уялдуулах.

Эдийн засгийн холбооны гишүүн орнууд дараахь зүйлийг удирдлага болгож байна олон улсын эрх зүйн зарчим:

хөндлөнгөөс оролцохгүй байх бие биенийхээ дотоод хэрэгт хүний ​​эрх, эрх чөлөөг хүндэтгэх;

маргааныг тайван замаар шийдвэрлэх бие биетэйгээ харилцахдаа эдийн засгийн аливаа дарамт шахалт үзүүлэхгүй байх;

хариуцлага хүлээсэн үүргийнхээ хувьд;

үл хамаарах зүйл ямар чялгаварлан гадуурхах бие биенийхээ хуулийн этгээд, хувь хүнтэй холбоотой үндэсний болон бусад үндэслэлээр;

зөвлөлдөх Энэхүү гэрээнд оролцогч талуудын аль нэгтэй нь холбогдуулан нэг улс эсвэл хэд хэдэн улс эдийн засгийн түрэмгийлэлд өртсөн тохиолдолд байр сууриа зохицуулах, арга хэмжээ авах зорилгоор.

Дөрөвдүгээр сарын 151994 он удирдагчид12 муж CIS-д гарын үсэг зуравЧөлөөт худалдааны бүсийн хэлэлцээр (а соёрхон баталсантүүний цорын ганц 6 улс). Чөлөөт худалдааны хэлэлцээрийг гаалийн холбоо байгуулах шилжилтийн үе шат гэж үзсэн. Гаалийн холбоог чөлөөт бүсийн нөхцөлийг хангасан улсууд байгуулж болно.

ТУХН-ийн хүрээнд улс хоорондын эдийн засгийн харилцааны практик нь интеграцчлалын үндэс нь ТУХН-ийн дэд бүс нутгуудад харилцан адилгүй эрч хүч, гүн гүнзгий байдлаар аажмаар бүрэлдэх болно гэдгийг харуулж байна. Өөрөөр хэлбэл, ТУХН-ийн хүрээнд интеграцийн үйл явц "өөр өөр хурдаар" хөгжиж байна. Тусын тулдолон хурдтай интеграцийн загварууд ТУХН-ийн хүрээнд дараахь дэд бүсийн холбоод байсан нь нотлогддог.

гэж нэрлэгддэг"Хоёр" (Орос, Беларусь) , гол зорилго ньхоёр улсын материаллаг болон оюуны чадавхийг хослуулж, ард түмний амьжиргааны түвшин, хувь хүний ​​оюун санааны хөгжлийг дээшлүүлэх тэгш нөхцөлийг бүрдүүлэх;

"тройка" (CAC , 1998 оны 3-р сард Тажикстан улсыг нэгтгэсний дараа болсон"Дөрөв" );

Гаалийн холбоо ("Дөрөв" нэмэх Тажикистан);

бүс нутгийн холбооГУАМ (Гүрж, Украин, Азербайжан, Молдав).

Туркменистанаас бусад ТУХН-ийн бараг бүх орнууд бүс нутгийн эдийн засгийн хэд хэдэн бүлэгт хуваагдсан.

Гуравдугаар сарын 291996 онгарын үсэг зурсанОХУ, Беларусь, Казахстан, Киргизстан хоорондын эдийн засаг, хүмүүнлэгийн салбар дахь интеграцийг гүнзгийрүүлэх тухай хэлэлцээр,үндсэн зорилгоаль нь юм:

амьдралын нөхцөлийг тууштай сайжруулах, хувь хүний ​​эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, нийгмийн дэвшилд хүрэх;

бараа, үйлчилгээ, хөрөнгө, хөдөлмөрийн нэгдсэн зах зээлийг үр дүнтэй ажиллуулах, тээвэр, эрчим хүч, мэдээллийн нэгдсэн системийг хөгжүүлэх, эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бүрдүүлэх;

иргэдийн нийгмийн хамгааллын доод стандартыг боловсруулах;

боловсрол эзэмших, шинжлэх ухаан, соёлын ололт амжилтад хүрэх тэгш боломжийг бүрдүүлэх;

хууль тогтоомжийг уялдуулах;

гадаад бодлогыг зохицуулах, олон улсын тавцанд зохистой байр суурийг хангах;

талуудын гадаад хилийг хамтран хамгаалах, гэмт хэрэг, терроризмтой тэмцэх.

Тавдугаар сард2000 Улс хоорондын зөвлөл дээрГаалийн холбоо болгохоор шийдсэнолон улсын эдийн засгийнолон улсын статустай байгууллага ... Үүний үр дүнд Астанад Гаалийн холбооны гишүүд олон улсын шинэ байгууллага байгуулах гэрээнд гарын үсэг зуравЕвропын эдийн засгийн нийгэмлэг (ЕврАзЭС) . Энэ байгууллага нь томоохон эдийн засагт шилжих хэрэгсэл гэж төсөөлөгддөг Бие биедээ болон Орос руу хамгийн хүчтэй татагддаг ТУХН-ийн орнуудын интеграцчлалЕХ-ны дүр төрх, дүр төрхөөр. Энэхүү харилцан үйлчлэлийн түвшин нь гишүүн орнуудын эдийн засаг, түүний дотор гадаад худалдаа, гааль, тариф, бодлого зэрэг өндөр түвшний нэгдмэл байдлыг шаарддаг.

Тэр.,ТУХН-ийн интеграцчлалын үйл явц 3 түвшинд нэгэн зэрэг хөгжиж байна.

ТУХН даяар (Эдийн засгийн холбоо);

дэд бүсийн үндсэн дээр (гурвал, дөрөв, гаалийн холбоо);

хоёр талын хэлэлцээрийн системээр дамжуулан (хоёр).

ТУХН-ийн орнуудын хоёр талын харилцааны тогтолцоог бүрдүүлэх нь хоёр үндсэн чиглэлд явагддаг.

хоорондын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх харилцааг зохицуулах гэрээОрос , Нэг талаас,болон бусад мужууд CIS - нөгөө талаас;

бүртгэлхоёр талын харилцааТУХН-ийн орнууд өөр хоорондоо .

ТУХН-ийн орнууд тус бүр нь Хамтын нөхөрлөлийн бусад бие даасан гишүүдтэй харьцах ашиг сонирхолд суурилсан хоёр талын харилцаа нь одоогийн болон ирээдүйд харилцан хамтын ажиллагааг зохион байгуулах тогтолцоонд онцгой байр суурь эзэлдэг. Хамгийн чухал функц хоёр талын харилцааХамтын нөхөрлөлийн мужуудын хооронд тэр тэдгээрийн механизмаар дамжуулан олон талт хэлэлцээрүүдийг бодитоор хэрэгжүүлж байнаэцсийн дүндээ хамтын ажиллагааны тодорхой, материаллаг чухал үр дүнд хүрнэ. Энэ бол ач холбогдолтой юм өвөрмөц байдалТУХН-ийг дэлхийн бусад интеграцийн холбоодтой харьцуулахад.

Одоогийн байдлаар материаллаг үйлдвэрлэлийн салбарт интеграцчлалыг гүнзгийрүүлэхээр тусгасан олон талт хэлэлцээрийн бүхэл бүтэн багц хэрэгжиж байна. Эдгээр нь механик инженерчлэл, барилга, хими, нефть химийн салбарт хамтран ажиллах тухай, механик инженерийн салбарын худалдаа, үйлдвэрлэлийн хамтын ажиллагааны тухай харилцан уялдаатай хэлэлцээрүүд юм.

ТУХН-ийн хүрээнд интеграцийн үйл явцыг хөгжүүлэх үндсэн асуудлууд нь:

ТУХН-ийн дүрэмд заасан хэм хэмжээ, дүрмийн төгс бус байдал, ихээхэн хэмжээгээр энэ нь олон тооны боломжгүй улс хоорондын гэрээ хэлэлцээрүүдийг бий болгоход хүргэсэн;

зөвшилцөлд тулгуурлан шийдвэр гаргах аргын төгс бус байдал : ТУХН-ийн гишүүдийн тал хувь нь гарын үсэг зурсан олон талт хэлэлцээрүүдийн дөнгөж 40-70%-д (голчлон эдийн засгийн асуудлаар) нэгдсэн нь гишүүн орнууд хатуу амлалт өгөхөөс татгалзахыг илүүд үзэж байгааг харуулж байна. ТУХН-ийн дүрэмд заасан тодорхой гэрээнд сайн дураараа оролцох нь гарын үсэг зурсан олон талт хэлэлцээрийг бүрэн хэрэгжүүлэхэд саад болдог;

гаргасан шийдвэрийг хэрэгжүүлэх механизмын сул тал, хариуцлагын тогтолцоо байхгүй байна Улс хоорондын үндсэн дээр хүлээсэн үүргээ биелүүлэхийн тулд Хамтын нөхөрлөлийн байгууллагуудад үндэстэн дамнасан чиг үүргийг өгөхөд улс орнуудын "хязгаарлагдмал" хандлага.Жишээлбэл, эдийн засгийн холбооны үндсэн зорилтууд нь аливаа интеграцчлагч улсуудын дамждаг үндсэн үе шатуудыг тусгасан байдаг: чөлөөт худалдааны бүс, гаалийн холбоо, бараа, үйлчилгээ, хөрөнгө, хөдөлмөрийн нийтлэг зах зээл, мөнгөний холбоо гэх мэт. Гэхдээ эдгээр зорилгод хүрэх нь тодорхой арга хэмжээг хэрэгжүүлэх тодорхой хугацааг зөвшилцөх, эсвэл удирдах байгууллагуудын бүтцийг бий болгох (шийдвэр гаргахын тулд тодорхой заасан бүрэн эрхээр хангагдсан), эсвэл тэдгээрийг хэрэгжүүлэх тохиролцсон механизмаар хангагддаггүй. хэрэгжилт.

одоо байгаа төлбөрийн системийн үр ашиггүй байдал, америк доллар, орос рублийн хэрэглээнд үндэслэсэн бөгөөд үүний үр дүнд 40-50% худалдааны үйл ажиллагаа нь бартераар хийгддэг;

гуравдагч орноос бүтээгдэхүүн импортлоход үр дүнтэй зохицуулалт байхгүй; Дотоодын зах зээлийг автаркаар хаах хандлагыг хэрэгжүүлэх, интеграцийн үйл явцыг хаах хор хөнөөлтэй бодлого хэрэгжүүлэх нь үндэсний эдийн засгийн хөгжилд сөргөөр нөлөөлж байна.Үйлдвэрлэлийн хэмжээ нь ТУХН-ийн орнуудад (жишээлбэл, Орос дахь үр тарианы комбайн, Украин дахь том диаметртэй хоолой, Беларусь дахь уул уурхайн самосвал) дотоодын хэрэгцээг бүрэн хангадаг эдгээр төрлийн бүтээгдэхүүнийг гуравдагч орноос импортлоход хязгаарлалт тогтоогоогүй байна. . Нэмж дурдахад, Хамтын нөхөрлөлийн гишүүд ихэвчлэн өөрсдөдөө хохиролтойгоор,өрсөлдөх олон тооны барааны зах зээл дээр (металл бүтээгдэхүүний зах зээлийг оруулаад);

санал нийлээгүй элсэх бодлого баримталсан ТУХН-ийн орнууд ДХБ-д : ДХБ-д оролцогч улсууд бараа, үйлчилгээ, хөрөнгийн зах зээлийг зохицуулалтгүй нээх нь ТУХН-ийн бусад гишүүн орнуудын эдийн засагт ихээхэн хохирол учруулж болзошгүй.Энэхүү нэгдэн орох нөхцөл, болзлын зөрүү нь илэрхий байна: Гүрж, Молдав, Киргиз улсууд энэ байгууллагын гишүүний статусыг аль хэдийн авсан, ТУХН-ийн долоон орон нэгдэн орох тухай хэлэлцээ хийж байгаа, Тажикистан, Туркменистан улсууд уг байгууллагын гишүүнчлэлийг эхлүүлээгүй;

хууль бус шилжилт хөдөлгөөн, амьжиргааны түвшний ялгаа : Цагаачлалын бодлогыг зохицуулах эрх зүйн орчин боловсронгуй бус байгаа нь хууль бус шилжилт хөдөлгөөн ихтэй улс орнууд руу шилжихэд хүргэдэг. өндөр түвшинулс орнуудын үндэсний аюулгүй байдлын ашиг сонирхолд харшлах сайн сайхан байдал.

ТУХН-ийн хүрээнд интеграцийн үйл явцыг хөгжүүлэх энэ үе шатны гол ажил бол институцийн болон бодит интеграцчлалын хоорондын ялгааг арилгах явдал бөгөөд үүнийг хэд хэдэн чиглэлээр хийх боломжтой.

эдийн засгийн бодлогын уялдааг гүнзгийрүүлэх , түүнчлэн үндэсний эдийн засгийг зохицуулах арга хэмжээ, түүний дотор. хөрөнгө оруулалт, валютын болон гадаад эдийн засгийн салбарт;

тууштайнэгдэл ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн механизм byхууль тогтоомжийг уялдуулах үндсэндээ татвар, гаалийн тогтолцоо, төсвийн үйл явц, арилжааны банкуудын үйл ажиллагаанд төв банкнаас тавих хяналт;

санхүүгийн интеграцчлал , энэ нь валютыг бүс нутгийн хөрвөх чадвар, салбар банкны сүлжээ, улс орнуудын эдийн засгийн харилцаанд үйлчилдэг санхүүгийн байгууллагуудыг сайжруулах, санхүүгийн зах зээлийн үйл ажиллагааны хууль эрх зүйн нэгдсэн зохицуулалтыг бий болгох, тэдгээрийг аажмаар нэгтгэх гэсэн үг юм.

Украйн илүү олон улстай нэлээд чухал худалдаа, аж үйлдвэрийн харилцаатай Дэлхийн 160 гаруй улс... Гадаад худалдааны эргэлт (экспорт, импортын үйл ажиллагаа) дийлэнх хувийг эзэлдэг Оросболон улс орнууд ЕХ... Худалдааны нийт хэмжээний 50.8 хувийг импортын үйл ажиллагаа, 49.2 хувийг экспортын үйл ажиллагаа эзэлдэг бөгөөд үүний дийлэнх хувийг технологи багатай үйлдвэрүүдийн бүтээгдэхүүн эзэлж байна. Давхар стандартыг хэрэглэсний улмаас эмзэг салбар (хөдөө аж ахуй, загас агнуур, металлурги) гэгддэг бүтээгдэхүүний импортын татварыг нэмэгдүүлсэнээр Украины экспорт хязгаарлагдаж байна. Украины худалдааны боломж, статусыг ашиглах боломжийг мэдэгдэхүйц бууруулж байна зах зээлийн бус орнууд эдийн засаг.

Украин бол Зөвлөлтийн дараахь орон зайд байгуулагдсан бүс нутгийн интеграцийн нийгэмлэгүүдийн гишүүн юм.

ЕврАзЭС;

• TOW;

  ГУАМ.

Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (ЕврАзЭС) - ТУХН-ийн хүрээнд 2000 онд байгуулагдсан дэд бүсийн бүлэг. хооронд байгуулсан гэрээнд үндэслэн5 улс (Орос, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Тажикистан, Украин) гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэрийг бий болгох, татварын хууль тогтоомжийг уялдуулах, төлбөрийн холбоо байгуулах, үнийн тохиролцсон тогтолцоо, эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлтийн механизмыг хэрэгжүүлэх зорилготой.

Эдийн засгийн нэгдсэн орон зай (CES) - 2003 онд бий болсон илүү төвөгтэй интеграцийн бүтэц. Бүрэн эрхт чөлөөт худалдааны бүсийг бий болгохын тулд Беларусь, Казахстан, Орос, Украин.

В1992 он Истанбулын бүлгүүдэд11 муж болон засгийн газрууд (Азербайжан, Албани, Армени, Болгар, Грек, Гүрж, Молдав, Орос, Румын, Турк, Украин) гарын үсэг зурав.Хар тэнгисийн эдийн засгийн хамтын ажиллагааны тухай тунхаглал (СЕХ) Оролцогч орнуудын эдийн засгийн нягт хамтын ажиллагаа, бараа, хөрөнгө, үйлчилгээ, ажиллах хүчний чөлөөтэй хөдөлгөөн, дэлхийн эдийн засгийн тогтолцоонд эдийн засгаа нэгтгэх зэрэг байгууллагын гол зорилгыг тодорхойлсон.

Ажиглагчийн статус ТЭХС-д: Польш, ТЭХС-ийн Бизнесийн зөвлөл, Тунис, Израиль, Египет, Словак, Итали, Австри, Франц, Герман орно.

ГУУАМ - 1997 онд албан бус холбоо5 муж (Гүрж, Украйн, Узбекистан, Азербайжан, Молдав), 2001 оноос хойш. албан ёсны олон улсын байгууллага бөгөөд 2003 оноос хойш НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейн ажиглагчаар ажиллаж байна. 2005 онд Узбекистан ГУУАМ-аас гарч, ГУУАМ болж өөрчлөгджээГУАМ

1991 оны 12-р сарын 8-нд Минскийн ойролцоо Беларусийн засгийн газрын "Беловежская пуща" ордонд Орос, Украин, Беларусийн удирдагчид Б.Н.Ельцин, Л.М.Кравчукболон С.С.Шушкевичгарын үсэг зурсан "Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөл байгуулах тухай хэлэлцээр" (ТУХН),ЗСБНХУ-ыг татан буулгахыг олон улсын эрх зүй, улс төрийн бодит байдлын субъект болгон зарлаж байхад. ЗХУ задран унасан нь зөвхөн хүчний тэнцвэрт өөрчлөлтөд нөлөөлсөнгүй орчин үеийн ертөнц, гэхдээ бас шинэ Том орон зай үүсэх. Ийм орон зайн нэг нь хуучин ЗХУ-ын холбооны бүгд найрамдах улсуудын (Балтийн орнуудыг эс тооцвол) байгуулсан Зөвлөлтийн дараахь орон зай байв. Сүүлийн арван жилд түүний хөгжлийг хэд хэдэн хүчин зүйлээр тодорхойлсон: 1) шинэ мужуудыг байгуулах (хэдийгээр үргэлж амжилттай байдаггүй); 2) эдгээр мужуудын харилцааны мөн чанар; 3) энэ нутаг дэвсгэрт явагдаж буй бүсчилсэн болон даяаршлын үйл явц.

ТУХН-ийн орон зайд шинэ улсууд үүсэх нь олон тооны мөргөлдөөн, хямрал дагалдав. Юуны өмнө эдгээр нь маргаантай газар нутгуудын (Армени - Азербайжан) хоорондын зөрчилдөөн байв. шинэ засгийн газрын хууль ёсны байдлыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байгаатай холбоотой зөрчилдөөн (жишээ нь Абхаз, Аджар, Өмнөд Осет, Гүржийн төв, Приднестров, Молдавын удирдлагын хоорондын зөрчил гэх мэт); таних тэмдгийн зөрчил. Эдгээр мөргөлдөөнүүдийн нэг онцлог нь төвлөрсөн улсууд үүсэхэд саад болж, бие биедээ "давхардсан", "төсөлсөн" шинж чанартай байв.

Шинэ улсуудын харилцааны мөн чанарыг эдийн засгийн хүчин зүйл, Зөвлөлтийн дараахь шинэ элитүүдийн улс төр, түүнчлэн хуучин ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан бүгд найрамдах улсуудын боловсруулсан онцлог шинж чанараар тодорхойлдог. ТУХН-ийн орнуудын харилцаанд нөлөөлж буй эдийн засгийн хүчин зүйлүүд нь юуны түрүүнд эдийн засгийн шинэчлэлийн хурд, мөн чанарыг агуулдаг. Киргиз, Молдав, Орос улсууд эрс шинэчлэлийн замаар явсан. Беларусь, Узбекистан, Туркменистан улсууд эдийн засагт төрийн оролцоог өндөр түвшинд хадгалсан өөрчлөлтийн илүү аажмаар замыг сонгосон. Эдгээр янз бүрийн арга замуудхөгжил нь амьжиргааны түвшин, эдийн засгийн хөгжлийн түвшний ялгааг урьдчилан тодорхойлсон шалтгаануудын нэг болсон бөгөөд энэ нь эргээд хуучин ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсуудын шинээр гарч ирж буй үндэсний ашиг сонирхол, харилцаанд нөлөөлж байна. Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орнуудын эдийн засгийн онцлог шинж чанар нь түүний олон удаа уналт, бүтцийг хялбаршуулах, өндөр технологийн үйлдвэрлэлийн эзлэх хувийг бууруулж, түүхий эдийн үйлдвэрлэлийг бэхжүүлэх явдал байв. Дэлхийн түүхий эд, эрчим хүчний нөөцийн зах зээлд ТУХН-ийн орнууд өрсөлдөгчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. ТУХН-ийн бараг бүх орнуудын эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн байр суурийг 90-ээд онд тодорхойлсон. мэдэгдэхүйц сулрах. Түүнчлэн улс орнуудын нийгэм, эдийн засгийн байдлын ялгаа нэмэгдсээр байв. Оросын эрдэмтэн Л.Б.Вардомский"Ерөнхийдөө ЗСБНХУ алга болсны дараа сүүлийн 10 жилийн хугацаанд Зөвлөлтийн дараах орон зай улам ялгаатай, ялгаатай, зөрчилдөөнтэй, ядуу, нэгэн зэрэг аюулгүй байдал муутай болсон. Орон зай ... эдийн засаг, нийгмийн нэгдмэл байдлаа алдсан." Мөн тэрээр ТУХН-ийн орнуудын хоорондын интеграцчлал нь ЗХУ-ын дараахь орнуудын нийгэм-эдийн засгийн хөгжил, эрх мэдлийн бүтэц, эдийн засгийн практик, эдийн засгийн хэлбэр, гадаад бодлогын үндсэн чиглэлийн ялгаатай байдлаас шалтгаалан хязгаарлагдаж байгааг онцлон тэмдэглэв. Үүний үр дүнд эдийн засгийн хомсдол, санхүүгийн хүндрэл нь улс орнуудад эдийн засаг, нийгмийн уялдаа холбоотой бодлого, эсвэл эдийн засаг, нийгмийн үр дүнтэй бодлогыг тусад нь хэрэгжүүлэх боломжийг олгодоггүй.

Оросын эсрэг чиг баримжаагаараа алдартай байсан үндэсний элитүүдийн бодлого нь интеграцийн үйл явцыг удаашруулж байв. Энэхүү бодлогын чиглэлийг шинэ элитүүдийн дотоод хууль ёсны байдлыг хангах нэг арга зам гэж үзэж байсан. хурдан шийдэл дотоод асуудлуудюуны түрүүнд нийгмийг нэгтгэх.

ТУХН-ийн орнуудын хөгжил нь тэдний хоорондын соёл иргэншлийн ялгааг бэхжүүлэхтэй холбоотой юм. Тиймээс тэд бүгд Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи орон зайд төдийгүй бусад орнуудад өөрсдийн соёл иргэншлийн түншээ сонгох асуудалд анхаарлаа хандуулж байна. Энэхүү сонголт нь ЗХУ-ын дараах орон зайд нөлөөллийн төлөөх гадны хүчний төвүүдийн тэмцлээс үүдэлтэй.

ЗХУ-ын дараах ихэнх улс орнууд гадаад бодлогодоо бүс нутгийг нэгтгэхийг эрмэлзээгүй, харин даяаршлын олгосон боломжийг ашиглахыг эрмэлздэг байв. Тиймээс, ТУХН-ийн орнууд бүр дэлхийн эдийн засагт нийцэх хүсэл эрмэлзэл, "хөрш" орнууд руу бус, юуны түрүүнд олон улсын хамтын ажиллагаанд чиглүүлдэг онцлогтой. Улс орон бүр даяаршлын үйл явцад бие даан нэгдэхийг эрмэлзэж байгаа нь Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын гадаад эдийн засгийн харилцааг "алс холын" орнууд руу чиглүүлж байгаагаас харагдаж байна.

Орос, Казахстан, Узбекистан улс дэлхийн эдийн засагт "тохируулах" хамгийн том боломжуудтай. Гэвч тэдний даяарших боломж нь түлш, эрчим хүчний цогцолбор, түүхий эдийн экспортоос хамаарна. Гадаад түншүүдийн гол хөрөнгө оруулалтыг эдгээр улсын түлш, эрчим хүчний цогцолборт чиглүүлсэн. Ийнхүү даяаршлын үйл явцад Зөвлөлтийн дараах орнуудыг хамруулах нь өмнөх үеийнхтэй харьцуулахад дорвитой өөрчлөлт гарсангүй. Зөвлөлтийн үе... Азербайжан, Туркменистаны олон улсын дүр төрхийг газрын тос, байгалийн хийн цогцолбор тодорхойлдог. Армени, Гүрж, Молдав, Тажикистан, Киргизстан зэрэг олон улс орнууд эдийн засгийн бүтцэд нь олон улсын хэмжээнд тодорхой мэргэшсэн салбар байхгүй тул дэлхийн эдийн засагт ороход ихээхэн бэрхшээлтэй тулгарч байна. Даяаршлын эрин үед ТУХН-ийн гишүүн орон бүр өөрийн гэсэн олон талт бодлого баримталж, бусад орноос тусад нь явуулдаг. Даяаршиж буй ертөнцөд өөрийн гэсэн байр сууриа эзлэх хүсэл нь ТУХН-ийн гишүүн орнуудын НАТО, НҮБ, ДХБ, ОУВС гэх мэт олон улсын болон дэлхийн байгууллагуудтай харилцах харилцаанд ч илэрдэг.

Глобализмд чиглэсэн тэргүүлэх чиглэлүүд нь дараахь байдлаар илэрдэг.

1) ЗХУ-ын дараахь орнуудын эдийн засагт ҮДК-ийг идэвхтэй нэвтрүүлэх;

2) ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийг шинэчлэх үйл явцад ОУВС-гийн хүчтэй нөлөө;

3) эдийн засгийг долларжуулах;

4) гадаад зах зээлээс их хэмжээний зээл авсан;

5) тээвэр, харилцаа холбооны бүтцийг идэвхтэй бүрдүүлэх.

Гэсэн хэдий ч өөрийн гадаад бодлогоо боловсруулж, хэрэгжүүлэх, даяаршлын үйл явцад "давуурах" хүсэл эрмэлзэлтэй байсан ч ТУХН-ийн орнууд Зөвлөлтийн "өв залгамжлал"-аар бие биетэйгээ "холбогдсон" хэвээр байна. Тэдний хоорондын харилцааг ЗХУ-аас өвлөн авсан тээврийн харилцаа холбоо, дамжуулах хоолой, газрын тос дамжуулах хоолой, цахилгаан дамжуулах шугамаар тодорхойлдог. Транзит харилцаа холбоо бүхий улс орнууд эдгээр харилцаанаас хамааралтай мужуудад нөлөөлж болно. Тиймээс транзит харилцаа холбооны монополь байдал нь түншүүдэд геополитик, гео-эдийн засгийн дарамт шахалт үзүүлэх хэрэгсэл гэж үздэг. ТУХН байгуулагдах эхэн үед үндэсний элитүүд бүсчилсэн байдлыг ЗХУ-ын дараахь орон зайд Оросын ноёрхлыг сэргээх арга гэж үздэг байв. Тиймээс эдийн засгийн янз бүрийн нөхцөл байдал үүссэнтэй холбоотойгоор зах зээлийн үндсэн дээр бүс нутгийн бүлгүүдийг бий болгох урьдчилсан нөхцөл байгаагүй.

ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь бүс нутагшил ба даяаршлын үйл явцын хамаарлыг 3-р хүснэгтээс тодорхой харж болно.

Хүснэгт 3. ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь бүс нутаг, даяаршлын илрэл

Даяаршлын улс төрийн оролцогчид нь ТУХН-ийн орнуудын эрх баригч үндэсний элитүүд юм. Даяаршлын үйл явцын эдийн засгийн оролцогчид нь түлш, эрчим хүчний салбарт үйл ажиллагаа явуулж, тогтвортой ашиг олж, дэлхийн зах зээл дэх хувьцаагаа өргөжүүлэхийг эрмэлздэг ҮДК-ууд болжээ.

ТУХН-ийн гишүүн орнуудын хилийн бүсийн бүс нутгийн элитүүд, түүнчлэн чөлөөтэй зорчих, эдийн засаг, худалдаа, соёлын харилцаагаа өргөжүүлэх сонирхолтой хүн ам бүсчилсэн улс төрийн оролцогчид болжээ. Бүсчилсэн эдийн засгийн оролцогчид нь өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлтэй холбоотой ҮДК-ууд байдаг тул ТУХН-ийн гишүүдийн хоорондох гаалийн саад тотгорыг даван туулах, Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи орон зайд борлуулалтын хүрээг өргөжүүлэх сонирхолтой байдаг. Бүсчилсэн үйл ажиллагаанд эдийн засгийн бүтцийн оролцоог зөвхөн 90-ээд оны сүүлээр л тодорхойлсон. одоо энэ хандлага тогтмол нэмэгдэж байна. Үүний нэг илрэл нь Орос, Украин олон улсын хийн консорциум байгуулсан явдал юм. Өөр нэг жишээ бол Оросын газрын тосны ЛУКОЙЛ компани Азербайжаны нефтийн ордуудыг (Азербайжан-Чираг-Гүнеш-ли, Шах Дениз, Зых-Ховсаны, Д-222) ашиглахад оролцож, хагас тэрбум гаруй долларын хөрөнгө оруулалт хийсэн. Азербайжаны газрын тосны ордуудыг хөгжүүлэх. ЛУКОЙЛ мөн ХКН-аас Махачкалагаар дамжин Баку хүрэх гүүр байгуулахыг санал болгож байна. Орос, Азербайжан, Казахстан улсын хооронд Каспийн тэнгисийн ёроолыг хуваах гэрээнд гарын үсэг зурахад томоохон нефтийн компаниудын ашиг сонирхол нөлөөлсөн. Оросын томоохон компаниудын дийлэнх нь ҮДК-ийн шинж чанарыг олж авснаар зөвхөн даяаршлын оролцогч төдийгүй ТУХН-ийн бүс нутагчлах үйл явцын оролцогч болж байна.

ЗХУ задран унасны дараа үүссэн эдийн засаг, улс төр, цэргийн аюул, үндэстэн хоорондын мөргөлдөөн эрх баригч элитүүдЗХУ-ын дараахь улсууд нэгдэх арга замыг хайж байна. 1993 оны дунд үеэс шинээр тусгаар тогтносон улсуудыг нэгтгэх янз бүрийн санаачилгууд ТУХН-д гарч эхэлсэн. Эхэндээ хуучин бүгд найрамдах улсуудыг дахин нэгтгэх нь эдийн засаг, соёлын нягт харилцаанд тулгуурлан бие даан явагдана гэж таамаглаж байсан. Ингэснээр хилийн зохицуулалтад их хэмжээний зардлаас зайлсхийх боломжтой болно *.

Интеграцчлалыг хэрэгжүүлэх оролдлогыг ойролцоогоор хэд хэдэн үе шатанд хувааж болно.

Эхний үе нь ТУХН байгуулагдсанаас эхэлж 1993 оны хоёрдугаар хагас хүртэл үргэлжилдэг. Энэ хугацаанд ЗХУ-ын дараахь орон зайг дахин нэгтгэх нь нэг мөнгөний нэгж болох рублийг хадгалах үндсэн дээр төсөөлөгдөж байв. Энэхүү үзэл баримтлал нь цаг хугацаа, практикийн сорилтыг даван туулж чадаагүй тул түүнийг илүү бодитойгоор сольсон бөгөөд зорилго нь чөлөөт худалдааны бүс, бараа бүтээгдэхүүний нийтлэг зах зээлийг бий болгоход суурилсан Эдийн засгийн холбоог үе шаттайгаар байгуулах явдал байв. үйлчилгээ, капитал, ажиллах хүч, нийтлэг мөнгөн тэмдэгтийг нэвтрүүлэх.

Хоёр дахь үе нь 1993 оны 9-р сарын 24-нд Эдийн засгийн холбоо байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурснаар улс төрийн шинэ элитүүд ТУХН-ийн хууль ёсны сул дорой байдлыг ухамсарлаж эхэлснээр эхэлсэн. Нөхцөл байдал нь харилцан буруутгах биш, харин тэдний аюулгүй байдлыг хангах шаардлагатай холбоотой олон асуудлыг хамтран шийдвэрлэх шаардлагатай байв. 1994 оны 4-р сард ТУХН-ийн орнуудын чөлөөт худалдааны бүсийн тухай гэрээ, сарын дараа ТУХН-ийн гааль, төлбөрийн холбоодын тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав. Гэвч эдийн засгийн хөгжлийн хурдны зөрүү нь эдгээр хэлэлцээрийг алдагдуулж, зөвхөн цаасан дээр үлдээсэн. Москвагийн шахалтаар байгуулсан гэрээг хэрэгжүүлэхэд бүх улс бэлэн байгаагүй.

Гурав дахь үе нь 1995 оны эхнээс 1997 он хүртэлх хугацааг хамарна. Энэ хугацаанд ТУХН-ийн орнуудын бие даасан интеграцчлал хөгжиж эхэлдэг. Ийнхүү эхний ээлжинд Орос, Беларусийн хооронд Гаалийн холбооны тухай хэлэлцээр байгуулагдаж, дараа нь Киргизстан, Тажикистан улсууд нэгдсэн. Дөрөв дэх үе нь 1997-1998 он хүртэл үргэлжилсэн. Энэ нь тусдаа өөр бүс нутгийн нийгэмлэгүүд бий болсонтой холбоотой юм. 1997 оны 4-р сард Орос, Беларусийн холбооны тухай гэрээнд гарын үсэг зурав. 1997 оны зун Гүрж, Украин, Узбекистан, Азербайжан, Молдав гэсэн ТУХН-ийн дөрвөн улс Страсбургт харилцан ойлголцлын санамж бичигт гарын үсэг зурав. шинэ байгууллага(ГУУАМ) нэг зорилго нь хамтын ажиллагааг өргөжүүлэх, Европ-Кавказ-Ази тээврийн коридор байгуулах (жишээ нь Оросыг тойрч гарах) байв. Одоогийн байдлаар Украин энэ байгууллагыг тэргүүлж байна. GUUAM байгуулагдсанаас хойш нэг жилийн дараа Узбекистан, Казахстан, Киргизстан, Тажикистан улсуудыг багтаасан Төв Азийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (ЦЭБХ) байгуулагдсан.

Энэ хугацаанд ТУХН-ийн интеграцчлалын гол оролцогчид нь ТУХН-ийн гишүүн орнуудын улс төрийн болон бүс нутгийн элитүүд юм.

ТУХН-ийн интеграцчлалын тав дахь үе нь 1999 оны 12-р сараас эхэлсэн бөгөөд түүний агуулга нь байгуулагдсан холбоодын механизмыг сайжруулах хүсэл эрмэлзэл юм. Мөн оны 12-р сард Орос, Беларусь улсууд Холбооны улс байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурж, 2000 оны 10-р сард Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (ЕврАзЭС) байгуулагдав. 2001 оны 6-р сард GUUAM-ын дүрэмд гарын үсэг зурж, энэ байгууллагын үйл ажиллагааг зохицуулж, олон улсын статусыг тодорхойлсон.

Энэ хугацаанд ТУХН-ийн орнуудын интеграцийн оролцогчид зөвхөн биш юм төрийн байгууллагуудХамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнууд, гэхдээ томоохон компаниудхөрөнгө, бараа, хөдөлмөрийг хилээр нэвтрүүлэхэд зардлыг бууруулах сонирхолтой. Гэсэн хэдий ч интеграцийн харилцаа хөгжиж байгаа ч задралын үйл явц бас мэдрэгдэж байв. ТУХН-ийн орнуудын хоорондын худалдааны эргэлт найман жилийн хугацаанд гурав дахин буурч, худалдааны харилцаа суларсан. Үүнийг бууруулах шалтгаан нь зээлийн хэвийн баталгаагүй байдал, төлбөр төлөхгүй байх эрсдэл өндөр, чанар муутай бараа нийлүүлэх, үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн ханшийн хэлбэлзэл юм.

ЕврАзЭС-ийн хүрээнд гадаад тарифыг нэгтгэхтэй холбоотой томоохон асуудал байсаар байна. Энэ холбооны гишүүн орнууд импортын барааны нэршлийн 2/3 орчим хувийг тохиролцож чадсан. Гэсэн хэдий ч бүс нутгийн холбооны гишүүн орнуудын олон улсын байгууллагад гишүүнээр элсэх нь түүний хөгжилд саад болж байна. Тиймээс Киргиз улс 1998 оноос хойш ДХБ-ын гишүүн орон учраас Гаалийн холбооны шаардлагад нийцүүлэн импортын тарифаа өөрчлөх боломжгүй юм.

Практикт оролцогч зарим орнууд гаалийн саад тотгорыг арилгах талаар тохиролцсон хэдий ч дотоодын зах зээлээ хамгаалах үүднээс тарифын болон тарифын бус хязгаарлалтуудыг нэвтрүүлж байна. Орос, Беларусь хоёр улсын хооронд ялгарах нэгдсэн төв байгуулах, хоёр орны эдийн засгийн нэгэн төрлийн дэглэмийг бий болгохтой холбоотой зөрчилдөөн шийдэгдэхгүй хэвээр байна.

Богино хугацаанд ТУХН-ийн орон зайд бүс нутгийн үзлийн хөгжлийг ДХБ-д элсэх улс орнууд тодорхойлно. ТУХН-ийн гишүүн орнуудын ихэнх нь ДХБ-д элсэх хүсэлтэй байгаатай холбогдуулан ЕврАзЭС, GUUMA, CAES-ийн оршин тогтнох хэтийн төлөвтэй тулгарах томоохон асуудлууд тулгарах болно. улс төрийн шалтгаануудсуларсан Сүүлийн үед... Эдгээр холбоод ойрын ирээдүйд чөлөөт худалдааны бүс болж хөгжих боломжгүй юм.

ДХБ-д гишүүнээр элсэх нь яг эсрэг үр дагаварт хүргэж болзошгүйг санах нь зүйтэй: энэ нь Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын бизнесийг нэгтгэх боломжийг өргөжүүлэх, интеграцийн санаачлагыг удаашруулах боломжтой юм. Бүс нутагшуулах гол нөхцөл нь ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь ҮДК-уудын үйл ажиллагаа хэвээр байх болно. Яг эдийн засгийн үйл ажиллагаабанкууд, аж үйлдвэр, түүхий эд, эрчим хүчний компаниуд нь ТУХН-ийн орнуудын хоорондын харилцааг бэхжүүлэх "зүтгүүр" болж чадна. Эдийн засгийн оролцогчид хоёр болон олон талт хамтын ажиллагааны хамгийн идэвхтэй талууд болж чадна.

Дунд хугацаанд хамтын ажиллагааны хөгжил ЕХ-той харилцах харилцаанаас шалтгаална. Энэ нь юуны түрүүнд Орос, Украин, Молдав улсад хамаатай. Украин, Молдав улсууд ЕХ-нд урт хугацаанд гишүүнээр элсэх хүслээ аль хэдийнээ илэрхийлээд байна. ЕХ-нд элсэх хүсэл эрмэлзэл, Европын бүтэцтэй хамтын ажиллагааг гүнзгийрүүлэн хөгжүүлэх нь ЗХУ-ын дараахь орон зайд үндэсний хууль эрх зүй, паспорт, визний дэглэмийн аль алинд нь ялгаатай нөлөө үзүүлэх нь ойлгомжтой. ЕХ-нд гишүүнээр элсэх, түншлэх хүсэлтэй хүмүүс ТУХН-ийн бусад орнуудаас улам бүр "сагарах" болно гэж таамаглаж болно.