Олон нийтийн улс төрийн эрх мэдлийн тусгай байгууллага. Нийгмийн хүч чадлын улс төрийн зохион байгуулалт. Хүч ба хүчний харилцаа

Төр нь овгийн зохион байгуулалтаас дараахь онцлог шинжээрээ ялгаатай. Хамгийн эхэнд, төрийн эрх мэдэл,түүнээс тусгаарлагдсан нийт хүн амтай давхцдаггүй. Тус муж дахь олон нийтийн эрх мэдлийн онцлог нь зөвхөн эдийн засгийн хувьд захирч буй ангид харьяалагддаг, энэ бол улс төрийн, ангийн эрх мэдэл юм. Энэ төрийн эрх мэдэлдээр үндэслэсэн тусгай нэгжүүдзэвсэгт хүмүүс - эхлээд хааны отряд дээр, дараа нь арми, цагдаа, шорон болон бусад албадлагын байгууллагууд; Эцэст нь хүмүүсийг удирдах тусгай ажил эрхэлдэг албан тушаалтнуудыг эдийн засгийн хувьд эрх мэдэлтэй ангийн хүсэлд захирдаг.

Хоёрдугаарт, сэдвүүдийн хуваагдалураг төрөлдөө биш, харин нутаг дэвсгэрийн үндсэн дээр.Хаануудын (хаад, ноёд гэх мэт) бэхлэгдсэн цайзуудын эргэн тойронд тэдний хананы хамгаалалтаар худалдаа, гар урлалын хүн ам суурьшиж, хотууд өсөн нэмэгдэв. Баян удам угсааны язгууртнууд бас энд суурьшжээ. Энэ нь юуны түрүүнд хүмүүсийг ураг төрлийн холбоогүй, харин хөршийн харилцаагаар холбосон байв. Цаг хугацаа өнгөрөх тусам ураг төрлийн холбоо хөршүүд болон хөдөө орон нутгаар солигддог.

Төр үүсэх шалтгаан, үндсэн хууль нь манай гаригийн бүх ард түмний хувьд адилхан байв. Гэсэн хэдий ч дэлхийн янз бүрийн бүс нутагт өөр өөр үндэстнүүдтөр байгуулах үйл явц нь өөрийн гэсэн онцлогтой, заримдаа маш чухал ач холбогдолтой байв. Эдгээр нь газарзүйн орчин, эдгээр эсвэл эдгээр мужуудыг бий болгосон тодорхой түүхэн нөхцөлтэй холбоотой байв.

Сонгодог хэлбэр нь тухайн нийгмийн хөгжилд зөвхөн дотоод хүчин зүйлсийн нөлөөгөөр төр үүсч, антагонист ангилалд хуваагддаг. Энэ хэлбэрийг Афин улсын жишээн дээр харж болно. Дараа нь төр үүсэх нь бусад ард түмнүүдийн дунд, жишээлбэл Славуудын дунд энэ замаар явсан. Афинчуудын дунд муж улс үүсч бий болсон нь ерөнхийдөө төр үүсч байгаагийн маш энгийн жишээ юм, учир нь энэ нь нэг талаас, гадны болон дотоод хүчирхийллийн оролцоогүйгээр цэвэр хэлбэрээр явагддаг. Учир нь энэ тохиолдолд маш өндөр хөгжсөн хэлбэр бүхий төр - ардчилсан бүгд найрамдах улс нь овгийн тогтолцооноос шууд үүсч, эцэст нь бид энэ мужийг бүрдүүлэх бүхий л чухал нарийн ширийн зүйлийг хангалттай сайн мэддэг учраас тэр юм. Ромд омгийн нийгэм олон тооны хүмүүсээр хүрээлэгдсэн, хүчгүй боловч үүрэг хүлээдэг, плебсээр хүрээлэгдсэн олон тооны хүмүүсээр хүрээлэгдсэн хаалттай язгууртнууд болж хувирдаг. Плебсийн ялалт нь хуучин овгийн тогтолцоог дэлбэлж, балгас дээр нь овог язгууртнууд болон плебүүд хоёулаа удахгүй бүрэн татан буугдах муж улсыг босгов. Ромын эзэнт гүрнийг байлдан дагуулсан германчуудын хувьд уг муж нь овгийн систем нь ямар ч арга хэрэгсэл өгдөггүй гадны асар том газар нутгийг эзлэн авсны шууд үр дүнд бий болдог. Иймээс төр үүсэх үйл явц нь тухайн нийгэмд хамааралгүй хүчин зүйлүүд, жишээлбэл, хөрш зэргэлдээ овог аймгууд эсвэл одоо байгаа мужуудтай хийсэн дайныг түргэсгэдэг. Боол эзэмшигч Ромын эзэнт гүрний өргөн уудам нутгийг герман овог аймгууд эзлэн авсны үр дүнд цэргийн ардчиллын үе шатанд байсан ялагчдын овгийн зохион байгуулалт феодалын улс болж хурдан мууджээ.

64. ТӨРИЙН ГАРЫН ГАРАХ ОНОЛСПЕРАНСКИЙ МИХАИЛ МИХАИЛОВИЧ (1772-1839) - 18 -р зууны төгсгөлд либерализмын төлөөлөгчдийн нэг. Орост.

Товч намтар: С. нь хөдөөгийн тахилчийн гэр бүлд төрсөн. Санкт -Петербургт сургуулиа төгсөөд карьераа хөөж эхлэв. Хожим нь Александр I -ийг хааны ордны төрийн нарийн бичгийн даргаар томилов. С. - Оросын либерал өөрчлөн байгуулалтын төлөвлөгөөний зохиогч.

Гол бүтээлүүд: "Төрийн өөрчлөлтийн төлөвлөгөө", "Хуулийн мэдлэгийн гарын авлага", "Хуулийн дүрэм", "Улсын хуулийн тухай журмын танилцуулга".

Түүний үзэл бодол:

1) мужийн гарал үүслийн тухай. Төр, С. -ийн үзэж байгаагаар нийгмийн нэгдэл болон гарч ирэв. Энэ нь хүмүүсийн ашиг тус, аюулгүй байдалд зориулагдсан болно. Аливаа хууль ёсны засгийн газар ард түмний нийтлэг хүсэл зоригийн үндсэн дээр бий болсон тул ард түмэн бол засгийн газрын хүч чадлын эх үүсвэр юм.

2) төрийн өөрчлөлтийн чиг үүргийн талаар. Хамгийн сайн засаглалын хэлбэрийг үндсэн хуульт хаант засаглал гэж үздэг С. Үүний дагуу С., төрийн шинэчлэлийн хоёр даалгаврыг онцлон тэмдэглэв: Оросыг Үндсэн хуулиа батлахад бэлтгэх, хамжлагат ёсыг устгах, учир нь серфдомтой үндсэн хуульт хаант улс байгуулах боломжгүй юм. Хамгаалалтын эрхийг татан буулгах үйл явц нь газрын эд хөрөнгийг татан буулгах, газрын харилцааг капиталжуулах гэсэн хоёр үе шаттайгаар явагддаг. Хуулиудын хувьд С.Түүнийг сонгогдсон Төрийн Думын заавал оролцоотойгоор батлах ёстой гэж маргалаа. Бүх хуулиудын нэгдэл нь Үндсэн хуулийг бүрдүүлдэг;

3) төлөөллийн байгууллагын тогтолцооны талаар:

а) хамгийн доод холбоос - газар эзэмшигчид, үл хөдлөх хөрөнгөтэй хотын иргэд, тариачид багтдаг волост дум;

б) дунд холбоос - тойргийн зөвлөл, түүний орлогчдыг сүмийн зөвлөл сонгодог;

в) гишүүдээ эзэн хаан томилдог Төрийн зөвлөл.

Хаан туйлын эрх мэдэлтэй;

4) Сенат руу. Сенат бол бүх доод шатны шүүхэд захирагддаг хамгийн дээд шүүх байгууллага юм;

5) үл хөдлөх хөрөнгийн хувьд.

С. муж нь дараахь үл хөдлөх хөрөнгийн бүлгүүдтэй байх ёстой гэж үзсэн.

а) язгууртнууд - цэргийн болон төрийн алба хашдаг хүмүүсийг багтаасан дээд анги;

6) дунд анги нь худалдаачид, нэг ордны хүмүүс, хөрөнгөтнүүд, үл хөдлөх хөрөнгөтэй тосгоны иргэдээс бүрддэг;

в) доод анги - санал өгөх эрхгүй хөдөлмөр эрхэлдэг хүмүүс (нутгийн тариачид, гар урчууд, гэрийн үйлчлэгчид болон бусад ажилчид).

65 ... Хүнд суртал, төрМанай нийгмийн сэтгэл зүйд нэлээд удаан хугацаанд хүнд суртал гэх мэт үзэгдэлд сөрөг хандлага бий болсон. Төр нь янз бүрийн албан ёсны илэрхийлэлдээ хүнд сурталгүй бол боломжгүй юм. Хүнд суртлын үзэгдэл хоёрдмол утгатай.

Төрийн байгууллагууд нь тухайн мужид материаллаг үйлдвэрлэлээс бие махбодийн хувьд тусгаарлагдсан, гэхдээ маш чухал удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг хүмүүсийн тусгай давхарга үүсэхийг тодорхойлдог. Энэ давхаргыг өөр нэрээр нэрлэдэг: албан тушаалтнууд, хүнд сурталтнууд, менежерүүд, функционалууд, номенклатура, менежерүүд гэх мэт. Энэ нь менежерийн ажил эрхэлдэг мэргэжлийн хүмүүсийн холбоо юм - энэ бол онцгой бөгөөд чухал мэргэжил юм.

Дүрмээр бол хүмүүсийн энэ давхарга нь нийгэм, ард түмний ашиг сонирхлын үүднээс төр, төрийн эрх мэдэл, төрийн байгууллагуудын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог. Гэхдээ тодорхой түүхэн нөхцөлд ажилтнууд өөрсдийн ашиг сонирхлыг хангах замаар явж болно. Энэ нь тодорхой хүмүүст тусгай эрхтэн (синекур) үүсгэх эсвэл эдгээр эрхтнүүдэд шинэ функц хайх гэх мэт нөхцөл байдал үүсдэг.

Төрийн аппаратын бүтээн байгуулалт нь чиг үүргээс бие рүү шилжих ёстой бөгөөд эсрэгээрээ биш, хууль ёсны хатуу үндэслэлээр явагдах ёстой.

Хүнд суртал(fr -ээс товчоо- товчоо, оффис, грек хэл. κράτος - ноёрхол, эрх мэдэл) - энэ үг нь бүх асуудал эмчийн заавар (дээд тушаал) болон жороор (захирагдагсдын) дагуу ажилладаг төрийн төв байгууллагуудын гарт төвлөрч буй улс орнуудад төрийн удирдлагын зүг чигийг илэрхийлдэг; B. гэдэг нь нийгмийн бусад хэсгээс эрс тусгаарлагдсан, засгийн газрын төв эрх мэдлийн эдгээр төлөөлөгчдөөс бүрдсэн хүмүүсийн ангиллыг хэлнэ.

"Хүнд суртал" гэдэг үг нь ихэвчлэн бичиг хэргийн албан тушаалтнууд, муу ажил, ашиггүй үйл ажиллагаа, аль хэдийн хүчингүй болсон гэрчилгээ, маягтыг хүлээж, хотын захиргаатай тэмцэх гэсэн оролдлогын зургуудыг ихэвчлэн санаанд оруулдаг. Энэ бүхэн үнэхээр тохиолддог. Гэсэн хэдий ч эдгээр бүх сөрөг үзэгдлүүдийн үндсэн шалтгаан нь хүнд суртал биш, харин байгууллагын ажлын дүрэм, зорилтыг хэрэгжүүлэх явцад гарсан дутагдал, байгууллагын хэмжээ, ажилчдын зан төлөвтэй нийцэхгүй байгаа ердийн хүндрэлүүд юм. байгууллагын дүрэм, зорилго. 1900 -аад оны эхээр боловсруулсан оновчтой хүнд суртлын тухай ойлголт Германы социологичМакс Вебер бол хүн төрөлхтний түүхэн дэх хамгийн хэрэгтэй санаануудын нэг юм. Веберийн онол нь тодорхой байгууллагуудын тодорхойлолтыг агуулаагүй болно. Вебер хүнд суртлыг нэг төрлийн норматив загвар болгон санал болгож, байгууллагууд үүнийг хэрэгжүүлэхийг эрмэлздэг. "Хүнд суртал" гэсэн гадаад нэр томъёо нь Оросын "бичиг хэргийн ажилтан" гэсэн үгтэй нэлээд нийцдэг. V баруун Европбиологийн үүсэл, бэхжилт нь төрийн эрх мэдэл бий болж, бэхжихтэй зэрэгцэн явагдсан. Улс төрийн төвлөрлөөс гадна засаг захиргааны төвлөрлийг бий болгож, эхнийх нь хэрэгсэл, дэмжлэг болж, феодалын язгууртнууд болон хуучин нийтийн эрх мэдлийг аль болох засгийн газрын бүх салбараас хөөж, албан тушаалтнуудын тусгай анги бий болгох шаардлагатай байв. зөвхөн төв засгийн газрын нөлөөнд захирагддаг. ...

Орон нутгийн корпорациуд, үйлдвэрчний эвлэл, үл хөдлөх хөрөнгийн байгууллагуудын доройтол, доройтлын улмаас менежментийн шинэ үүрэг даалгавар гарч ирснээр төрийн эрх мэдлийн үйл ажиллагааны хүрээ тасралтгүй өргөжин тэлж, цагдаа гэж нэрлэгддэг (XVII-XVIII зуун) оюун санааны болон үйл ажиллагааны бүхий л үйл ажиллагаа явагдаж байв. материаллаг амьдрал нь төрийн эрх мэдэлд адилхан захирагддаг байв.

Цагдаагийн мужид хүнд суртал хамгийн дээд түвшинд хүрч, түүний сул тал нь хамгийн тод илэрч, 19 -р зуунд засаглал нь төвлөрлийн зарчимд тулгуурласан улс орнуудад хадгалагдан үлджээ. Ийм менежментийн тусламжтайгаар төрийн байгууллагууд асар их хэмжээний материалыг даван туулж чаддаггүй бөгөөд ихэвчлэн формализмд ордог. Хүч чадал нь асар их хэмжээ, ухамсартай байдгаас шалтгаалан хүнд суртал нь онцгой онцгой байр суурийг эзэлдэг: энэ нь өөрийгөө нийгмийн бүхий л амьдралын удирдагч төв гэж мэдэрч, ард түмнээс гадуур тусгай кастыг бүрдүүлдэг.

Ерөнхийдөө ийм захиргааны тогтолцооны гурван сул тал нь өөрсдийгөө мэдэрдэг: 1) төрийн оролцоог шаарддаг олон нийтийн ажлыг сайн хийхээс илүү муу хийдэг; 2) захирагдаад байх шаардлагагүй ийм харилцаанд эрх баригчдын хөндлөнгөөс оролцохыг тэвчих ёстой; 3) Эрх баригчидтай холбоо тогтоох нь энгийн хүний ​​хувийн нэр төрд хохирол учруулахгүй байх нь ховор тохиолддог. Эдгээр гурван сул тал нь төрийн удирдлагын чиглэлийг ялгаж өгдөг бөгөөд үүнийг ихэвчлэн хүнд суртал гэдэг ганц үгээр тодорхойлдог. Үүний гол зорилго нь цагдаагийн байгууллагын эрхтнүүдэд байдаг; гэхдээ энэ нь үндэстэй бол бүх хүнд суртал, шүүх, хууль тогтоох эрх мэдэлд нөлөөлдөг.

Хувийн эсвэл олон нийтийн аль ч нарийн төвөгтэй бизнесийн үйл ажиллагаа нь тодорхой хэлбэрийг дагаж мөрдөхийг зайлшгүй шаарддаг. Хийж буй ажлаа өргөжүүлснээр эдгээр хэлбэрүүд үржиж, орчин үеийн засгийн газрын "олон тодорхойлолт" нь төрийн амьдралын хөгжил, хүндрэлийн зайлшгүй хамтрагч юм. Гэхдээ хүнд суртал ба эрүүл удирдлагын тогтолцооны ялгаа нь сүүлийн хэлбэрийг шалтгааны шалтгаанаар нь ажиглаж, шаардлагатай бол шалтгааныг нь золиосолж, харин хүнд суртлыг өөрийнх нь төлөө хадгалж үлдэх явдал юм. мөн зорилгын мөн чанарыг түүнд зориулдаг.

Доод эрх мэдэлтнүүд үүрэг даалгавраа түүнд заасан хязгаарт багтаан ашиглах биш харин дээрээс тавьсан шаардлагыг биелүүлэх, өөрөөр хэлбэл бүртгэлээ цуцлах, тогтоосон хэд хэдэн албан тушаалтнуудыг биелүүлэх, ингэснээр дээд эрх мэдэлтнүүдийн сэтгэл ханамжийг хангах үүрэгтэй гэж үздэг. Захиргааны үйл ажиллагаа нь бичих хүртэл буурсан; Үүнийг хийхээс илүүтэйгээр тэд цаас бичихдээ сэтгэл хангалуун байдаг. Цаасан гүйцэтгэл нь ямар ч саад бэрхшээлтэй тулгардаггүй тул дээд засгийн газар орон нутгийн удирдлагадаа биелүүлэх бараг боломжгүй шаардлагыг тавьдаг. Үр дүн нь цаас ба бодит байдлын хоорондох бүрэн зөрчилдөөн юм.

Б. -ийн хоёрдахь онцлог шинж чанар нь хүнд суртлыг бусад хүн амаас тусгаарлах явдал юм. Тус муж ажилчдаа бүх ангиас авдаг бөгөөд нэг коллежид язгууртнуудын гэр бүл, хотын оршин суугчид, тариачдыг нэгтгэдэг; гэхдээ тэд бүгд бүх ангиас адилхан хөндийрсөн мэт санагддаг. Нийтлэг сайн сайхны ухамсар нь тэдэнд харь зүйл бөгөөд тэд үл хөдлөх хөрөнгө, ангиудын амьдралын даалгаврыг тусад нь хуваалцдаггүй.

Хүнд сурталчин бол олон нийтийн муу гишүүн; олон нийтийн холбоо нь түүнийг доромжилсон мэт санагддаг, нийтийн эрх мэдэлд захирагдах нь түүний хувьд тэвчихийн аргагүй юм. Түүнийг олон нийтийн гишүүн ч биш, мужийн иргэн ч гэж боддоггүй тул түүнд бусад иргэд огт байдаггүй. Хүнд суртлын кастын сүнсний эдгээр илрэлүүд нь зөвхөн онцгой шинж чанаруудаас бүрэн татгалзаж, хүн амын олон нийтийн төртэй харилцах харилцаанд гүн гүнзгий, гамшигт нөлөө үзүүлдэг.

Олон түмэн төрийн төлөөлөгчийг зөвхөн хүнд суртлын хүнээр хараад, түүнээс зайлсхийж, хүрэх боломжгүй өндөрт аваачихад, төрийн байгууллагуудтай холбоо тогтоох нь зөвхөн бэрхшээл, саад бэрхшээлийг заналхийлж байвал төр өөрөө харь зүйл болж хувирдаг. олон түмэнд дайсагнадаг. Төрд харьяалагдах хүний ​​ухамсар, өөрийгөө агуу организмын амьд хэсэг гэдгийг ухамсарлах, өөрийгөө золиослох чадвар, хүсэл тэмүүлэл, нэг үгээр төрийн мэдрэмж суларч байна. Гэхдээ яг энэ мэдрэмж нь амар амгалангийн өдрүүдэд төрийг хүчтэй болгож, аюулын үед тогтвортой байлгадаг.

Б. -ийн оршин тогтнох нь засаглалын тодорхой хэлбэртэй холбоогүй; Бүгд найрамдах болон хаант улсуудад, хязгааргүй, үндсэн хуульт хаант засаглалд боломжтой. В -ийг даван туулахад туйлын хэцүү байдаг. Шинэ байгууллагууд, хэрэв тэд зөвхөн Б -ийн хамгаалалтаар амьдралд нэвтэрсэн бол тэр даруй түүний сүнсээр шингэсэн болно. Үндсэн хуулийн баталгаа ч энд хүчгүй байдаг, учир нь аль ч Үндсэн хуулийн ассамблей өөрөө удирддаггүй, тэр байтугай засаглалд тогтвортой чиглэл өгч чадахгүй. Францад төрийн хүнд суртал, засаглалын хэлбэр, захиргааны төвлөрөл нь шинэ дарааллыг бий болгосон төрийн эргэлтийн дараа яг л шинэ хүч чадлыг олж авав.

Орос улсад Их Петрийг Орост B. -ийн өвөг дээдэс гэж үздэг бөгөөд Count Speransky бол түүнийг баталж, эцсийн зохион байгуулагч юм. Үнэндээ "Оросын газар нутгийг цуглуулах" нь удирдлагад төвлөрлийг шаарддаг бөгөөд төвлөрөл нь хүнд суртлыг бий болгодог. Зөвхөн Оросын хүнд суртлын түүхэн үндэс нь Баруун Европын хүнд сурталтай харьцуулахад өөр юм.

Тиймээс хүнд суртлын шүүмжлэл нь системийн үр ашиг, хувь хүний ​​нэр төр, алдар хүндтэй нийцэх асуудалд анхаарлаа хандуулдаг.

Хүнд суртлыг орлуулахын аргагүй цорын ганц газар бол шүүхийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэх явдал юм. Хууль зүйн үүднээс авч үзвэл хэлбэр нь агуулгаас илүү чухал бөгөөд өндөр үр ашиг (жишээ нь хэргийг хянан шийдвэрлэх хугацаанд) нь хууль ёсны зарчимтай харьцуулахад маш бага тэргүүлэх ач холбогдолтой байдаг.

66. СҮМ, ТӨРСүм нь тодорхой шашны байгууллагын төлөөлөгчийн хувьд аль ч нийгмийн улс төрийн тогтолцоонд, түүний дотор олон шашин шүтлэгтэй Орос улсад чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Улс төрийн намууд, албан ёсны эрх мэдэлтнүүд түүний ёс суртахуун, үзэл суртлын нөлөөг ашиглахыг хичээдэг боловч Урлагийн дагуу. Үндсэн хуулийн 14 -т "Оросын Холбооны Улс бол шашингүй улс", "шашны холбоод төрөөс тусгаарлагдсан". Шашны урсгалууд - Христийн шашин, Ислам, Буддизм, Иудаизмын янз бүрийн чиглэлүүд - тэдний сүмийн байгууллагууд улс төр, ялангуяа бүс нутгийн болон үндэсний -угсаатны чиглэлээр идэвхтэй оролцдог. ОРУУЛСАНСүм ба муж хоорондын харилцааны хамгийн эртний бөгөөд хамгийн алдартай систем бол байгуулагдсан буюу төрийн сүмийн систем юм. Төр нь бүх шашин шүтлэгийг жинхэнэ шашин гэж хүлээн зөвшөөрдөг бөгөөд нэг сүмийг зөвхөн дэмжиж, ивээн тэтгэдэг тул бусад бүх сүм, шашны бүлэглэлийг буруушаадаг. Энэхүү өрөөсгөл ойлголт нь ерөнхийдөө бусад бүх сүмийг үнэн эсвэл бүрэн үнэн гэж хүлээн зөвшөөрдөггүй гэсэн үг юм; гэхдээ практик дээр энэ нь олон янзын сүүдэртэй, тэгш бус хэлбэрээр илэрхийлэгддэг бөгөөд хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй, харьшсан байдлаас заримдаа хавчлагад өртдөг. Ямар ч тохиолдолд, энэхүү системийн үйл ажиллагааны хүрээнд бусад хүмүүсийн хүлээлгэсэн гомдлууд нь хүндэтгэлтэйгээр, эрх, ашиг тусын хувьд, өөрсдийнхтэй харьцуулахад давамгайлсан гэм буруугаа хүлээн зөвшөөрөхийн тулд их бага хэмжээгээр буурдаг. Төр нь зөвхөн нийгмийн материаллаг ашиг сонирхлын төлөөлөгч байж чадахгүй; энэ тохиолдолд оюун санааны хүч чадлаа алдаж, хүмүүстэй хийсэн оюун санааны нэгдмэл байдлаасаа татгалзах болно. Төр нь илүү хүчтэй, илүү чухал байх тусам оюун санааны төлөөллийг илүү тодорхой тусгадаг. Зөвхөн ийм нөхцөлд л ард түмний орчин, иргэний амьдралд хууль ёсны мэдрэмж, хуулийг хүндэтгэх, төрийн эрх мэдэлд итгэх итгэлийг хадгалж, бэхжүүлдэг. Төр, улсын сайн сайхны бүрэн бүтэн байдлын эхлэл, төрийн ашиг тус, ёс суртахууны зарчим нь ард түмэн ба төрийн эрх мэдлийн хооронд хүчтэй холбоо тогтооход хангалттай биш юм; ёс суртахууны зарчим нь шашны шийтгэлээс татгалзах үед тогтворгүй, эмзэг, үндсэн үндэсгүй байдаг. Энэхүү төвлөрсөн, хамтын хүч нь бүх итгэл үнэмшилд шударга хандах хандлагын нэрийн өмнөөс бүх итгэл үнэмшлээсээ татгалздаг мужаас хасагдах нь дамжиггүй. Олон түмний захирагчдад итгэх итгэл нь итгэл дээр суурилдаг, өөрөөр хэлбэл ард түмэн засгийн газартай нэгдмэл байдлаас гадна засгийн газар итгэл үнэмшилтэй, итгэлээр үйлддэг гэсэн энгийн итгэл үнэмшил дээр суурилдаг. Тиймээс, итгэл үнэмшлээ хүлээн зөвшөөрдөггүй, бүх итгэл үнэмшилтэй адилхан харьцдаг засгийн газраас илүүтэйгээр итгэл үнэмшлийн хатуу зарчимд суурилсан ийм засгийн газарт харийнхан, Мохаммедчууд хүртэл илүү их итгэж, хүндэтгэдэг.
Энэ бол энэ системийн маргаангүй давуу тал юм. Гэвч олон зууны туршид энэ системийн эхлэл болсон нөхцөл байдал өөрчлөгдөж, өмнөх нөхцөл байдлаасаа илүү хэцүү болсон шинэ нөхцөл байдал үүссэн. Европын соёл иргэншил, улс төрийн анхны суурийг тавьсан тэр үед Христийн шашинт төр нь Христийн шашны нэг сүмтэй нягт холбоотой, салшгүй нэгдэл байв. Дараа нь Христийн сүмийн дунд анхны эв нэгдэл нь янз бүрийн утга, ялгаатай байдлаар хуваагдаж, тус бүр нь нэг жинхэнэ сургаал, нэг жинхэнэ сүмийн утгыг өөртөө нийцүүлж эхлэв. Ийнхүү төр өмнө нь янз бүрийн шашин шүтлэгтэй хэд хэдэн сургаалтай байх ёстой байсан бөгөөд үүнд ард түмний массыг цаг хугацаанд нь тарааж байжээ. Итгэл үнэмшлийн нэгдмэл байдал, нэгдмэл байдлыг зөрчсөн тохиолдолд төрөөс дэмжиж буй эрх баригч сүм нь цөөн тооны цөөнхийн сүм болж хувирч, өрөвдөх сэтгэлээ сулруулж эсвэл олны өрөвдөх сэтгэлийг бүрмөсөн алдах цаг ирж магадгүй юм. хүмүүс. Дараа нь олонхи нь харьяалагддаг төр ба түүний сүм, сүмүүдийн хоорондын харилцааг тодорхойлоход чухал бэрхшээл тулгарч магадгүй юм.

67. ТӨРИЙН ТИПОЛОГИОТөрийн хэв маягийн асуудлыг авч үзэхтэй холбоотой олон янзын үзэл бодлыг тэмдэглэхдээ формаци ба соёл иргэншлийн гэсэн шинжлэх ухааны хоёр үндсэн хандлагыг ялгах хэрэгтэй. Эхний (формацийн) мөн чанар нь төрийг нийгэм, улс төр, үзэл суртлын харилцааг нэгтгэсэн дээд бүтэц үүсэхийг урьдчилан тодорхойлдог харилцан хамааралтай эдийн засгийн (үндсэн) харилцааны систем гэж ойлгох явдал юм. Энэхүү хандлагыг дэмжигчид төрийг нийгмийн хөгжлийн тодорхой үе шатанд гарч, устаж үгүй ​​болдог нийгмийн тодорхой байгууллага гэж үздэг. Үүний зэрэгцээ, төрийн үйл ажиллагаа нь ихэвчлэн албадлагын шинж чанартай бөгөөд дэвшилтэт үйлдвэрлэлийн хүчнүүд болон үйлдвэрлэлийн хоцрогдсон харилцааны хоорондох зөрчилдөөнөөс үүдэлтэй ангийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх хүчийг санал болгодог. Формацийн арга барилын дагуу мужуудын түүхэн гол төрлүүд нь хувийн өмч (боолууд, газар нутаг, үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл, илүүдэл капитал) ба үл эвлэрэх (антагонист) шинж чанартай мөлжлөгт хэлбэрийн (боолчлол, феодал, хөрөнгөтөн) мужууд юм. дарангуйлагч анги ба дарлагдсан ангийн хоорондох зөрчилдөөн.

Формацийн хандлагын хувьд ердийн зүйл бол пролетариат хөрөнгөтнүүдийг ялсны үр дүнд бий болж, хөрөнгөтнүүдээс коммунист (харьяалалгүй) нийгэм-эдийн засгийн формацид шилжих эхлэлийг тавьсан социалист улс юм.

Социалист улсад

· Үйлдвэрлэлийн хэрэгслийн хувийн өмчлөлийг орлуулахын тулд төрийн (үндэсний) өмчлөл ирдэг;

· Зөрчилдөөн нь төрийн өмч (улсын хэмжээнд) ирдэг;

· Анги хоорондын зөрчилдөөн нь эсрэг тэсрэг байхаа больсон;

· Үндсэн ангиуд (ажилчид, тариачид, хөдөлмөрч сэхээтнүүдийн давхарга) нэгдэж, нийгмийн хувьд нэгэн төрлийн нэгдэл болох Зөвлөлт ард түмэн бий болох хандлага ажиглагдаж байна; Төр нь "албадлагын механизм" хэвээр байсаар байгаа боловч албадлагын арга хэмжээний чиглэл өөрчлөгдөж байна - нэг ангийн боолчлолын аппаратаас нөгөө анги руу шилжиж, төр нь олон улсын хамтын нийгэмлэгийн ашиг сонирхлыг хангах, хамгаалах хэрэгсэл болж байна. муж улс дахь хууль, дэг журмыг баталгаажуулдаг.

Энэхүү хандлагын эерэг шинж чанарыг тэмдэглэхийн тулд юуны түрүүнд түүний өвөрмөц байдлыг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд энэ нь төр, эрх зүйн тогтолцооны түүхэн үндсэн төрлүүдийг тодорхой тодорхойлох боломжийг олгодог. Сөрөг талыг нь дурдахад: догматизм ("Марксын сургаал бол үнэн учраас бүхнийг чадагч") ба хэв маягийн эдийн засгийн шалгуурыг зөвхөн эдийн засгийн шалгуур болгон авдаг нэг талыг барьсан байдлыг онцлон тэмдэглэ.

Мужийн типологи дахь соёл иргэншлийн хандлага.Соёл иргэншлийн хандлага нь онцлог шинж чанарыг танин мэдэхэд чиглэгддэг төрийн хөгжилхүний ​​үйл ажиллагааны бүхий л хэлбэрээр: хөдөлмөр, улс төр, нийгэм, шашин шүтлэг - нийгмийн олон янзын харилцаанд. Түүгээр ч барахгүй энэхүү хандлагын хүрээнд төлөв байдлын хэлбэрийг материаллаг хүчин зүйлээр бус харин оюун санааны хувьд, соёлын хүчин зүйлээр тодорхойлдог. Ялангуяа AJ Toynbee соёлын элемент бол сүнс, цус, лимф, соёл иргэншлийн мөн чанар гэж бичжээ; түүнтэй харьцуулахад эдийн засгийн, тэр ч байтугай улс төрийн шалгуур нь хиймэл, ач холбогдолгүй, байгалийн энгийн амьтад, соёл иргэншлийн хөдөлгөгч хүч мэт санагддаг.

Тойнби соёл иргэншлийн тухай ойлголтыг шашин, сэтгэл зүй, соёл, газарзүйн болон бусад нийтлэг шинж чанараар тодорхойлогддог харьцангуй хаалттай, орон нутгийн нийгмийн төлөв байдал гэж томъёолсон бөгөөд эдгээрийн хоёр нь өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна: шашин шүтлэг, түүний зохион байгуулалтын хэлбэр, зэрэг энэ нийгэм анх үүссэн газраас алслагдсан ... Олон тооны "анхны соёл иргэншлүүд" -ийн дотроос Тойнби зөвхөн амьдрах орчныг тууштай эзэмшиж, хүний ​​бүхий л үйл ажиллагаанд оюун санааг хөгжүүлж чадсан хүмүүс л амьд үлджээ (Египет, Хятад, Иран, Сири, Мексик, Баруун, Алс Дорнод, Ортодокс, Араб гэх мэт.) Соёл иргэншил бүр өөрийн хүрээнд оршин буй бүх мужид тогтвортой нийгэмлэгийг өгдөг.

Соёл иргэншлийн хандлага нь зөвхөн ангиудын эсрэг тэсрэг байдлыг ялгах боломжийг олгодог нийгмийн бүлгүүд, гэхдээ хүний ​​нийтлэг ашиг сонирхолд суурилсан тэдний харилцан үйлчлэлийн хүрээ. Соёл иргэншил нь нийгэм, соёлын бүх бүлгүүдэд чухал ач холбогдолтой олон нийтийн ийм хэм хэмжээг бүрдүүлдэг бөгөөд ингэснээр тэдгээрийг нэг бүхэлд нь байлгаж, янз бүрийн зохиогчид тодорхой соёл иргэншлийг шинжлэхэд ашигладаг үнэлгээний олон шалгуурыг ашигладаг. хэлбэр нь энэхүү аргын тодорхойгүй байдлыг урьдчилан тодорхойлж, судалгааны явцад практик хэрэглээгээ улам хүндрүүлж байна.

68. ЭРХ ЗҮЙН ЗОХИЦУУЛАЛТЫН АРГА ЗҮЙН БҮТЭЦ ЭЛЕНТРҮҮД MNR -д хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хууль эрх зүйн янз бүрийн арга хэрэгслийн хэрэгцээг тодорхойлдог өөр дүрүнэт зүйл рүү чиглэсэн субъектуудын ашиг сонирхлын хөдөлгөөн, замд олон саад бэрхшээл тулгарч байна. Энэ бол ашиг сонирхлыг хангах асуудал нь тэдний хууль эрх зүйн олон янзын хэлбэр, дэмжлэгийг агуулсан утга учиртай мөч болох хоёрдмол утгатай байдал юм.

Хууль эрх зүйн зохицуулалтын үйл явцын дараах үндсэн үе шат, элементүүдийг ялгаж салгаж болно: 1) хууль дээдлэх ёс; 2) зохион байгуулалтын болон гүйцэтгэх хууль сахиулах акт гэх мэт шийдвэрлэх үзүүлэлт бүхий хууль ёсны баримт эсвэл бодит бүрэлдэхүүн; 3) эрх зүйн харилцаа; 4) эрх, үүргээ хэрэгжүүлэх үйлдэл; 5) хууль сахиулах хамгаалалтын акт (нэмэлт элемент).

Эхний шатанд зан үйлийн дүрмийг боловсруулсан бөгөөд энэ нь хууль эрх зүйн салбарт тодорхой ашиг сонирхлыг хангахад чиглэгддэг бөгөөд шударга ёс журмыг шаарддаг. Энд зөвхөн ашиг сонирхлын хүрээ, үүний дагуу эрх зүйн харилцааг тодорхойлж, түүний хүрээнд хууль ёсны дагуу хэрэгжүүлэхээс гадна энэ үйл явцад тулгарч буй саад бэрхшээл, тэдгээрийг даван туулах хууль ёсны арга замыг урьдчилан таамаглаж байна. Нэрлэсэн үе шат нь хууль ёсны засаглал гэх мэт МНР -ийн ийм элементэд тусгагдсан байдаг.

Хоёрдахь шатанд ерөнхий хөтөлбөрүүдийн үйл ажиллагааг "асааж", ерөнхий дүрмээс илүү нарийвчлалтай руу шилжих боломжийг олгодог тусгай нөхцлийг тодорхойлдог. Энэ үе шатыг илэрхийлэх элемент нь хууль ёсны "сувгаар" дамжуулан тодорхой ашиг сонирхлын хөдөлгөөнийг "өдөөх" болгон ашигладаг хууль ёсны баримт юм.

Гэсэн хэдий ч энэ нь ихэвчлэн хууль ёсны баримт бичгийн бүхэл бүтэн системийг (бодит бүрэлдэхүүн) шаарддаг бөгөөд тэдгээрийн аль нэг нь шийдвэрлэх ёстой. Чухам энэ баримт нь тухайн сэдвээр түүнд сэтгэл ханамж өгөх үнэ цэнийн сонирхлын цаашдын хөдөлгөөнд заримдаа дутагдалтай байдаг. Ийм хууль эрх зүйн шийдвэрлэх баримт байхгүй байгаа нь материаллаг (нийгмийн, материаллаг) болон албан ёсны (хууль ёсны) гэсэн хоёр үүднээс авч үзэх ёстой саад бэрхшээл болж байна. Агуулгын үүднээс авч үзвэл саад болох зүйл бол тухайн хүний ​​хувийн ашиг сонирхол, түүнчлэн нийтийн ашиг сонирхолд сэтгэл ханамжгүй байх явдал юм. Албан ёсны эрх зүйн утгаар нь шийдвэрлэх хууль эрх зүйн баримт байхгүй тохиолдолд саад бэрхшээлийг илэрхийлдэг. Түүгээр ч барахгүй хууль хэрэгжүүлэх зохих актыг баталсны үр дүнд энэхүү саад бэрхшээлийг хууль сахиулах үйл ажиллагааны түвшинд л даван туулж байна.

Хууль хэрэглэх үйлдэл нь хууль эрх зүйн баримтуудыг нэгтгэх үндсэн элемент бөгөөд үүнгүйгээр тодорхой хууль дүрмийг хэрэгжүүлэх боломжгүй юм. Бодит найрлагын бусад элементүүд аль хэдийн бэлэн болсон үед энэ нь эцсийн мөчид шаардлагатай байдаг тул энэ нь үргэлж шийдэмгий байдаг. Тиймээс, их сургуульд элсэх эрхийг хэрэгжүүлэхийн тулд (илүү ерөнхий эрхийн нэг хэсэг болгон) өндөр боловсрол) Өргөдөл гаргагч нь шаардлагатай бичиг баримтыг сонгон шалгаруулах хороонд ирүүлж, элсэлтийн шалгалт өгч, уралдаанд тэнцсэн тохиолдолд өргөдлийн акт (оюутны элсэлтийн талаархи ректорын тушаал) шаардлагатай болно. өөр гурван хууль ёсны баримт байгаа үед. Өргөдөл гаргах нь тэдгээрийг хууль эрх зүйн нэгдмэл бүтэц болгон нэгтгэж, тэдэнд итгэл үнэмшил өгч, хувийн субъектив эрх, үүрэг үүсэхэд хүргэдэг бөгөөд ингэснээр саад бэрхшээлийг даван туулж, иргэдийн ашиг сонирхлыг хангах боломжийг бүрдүүлдэг.

Энэ бол зөвхөн тусгай эрх бүхий байгууллагууд, төрийн субьектүүдийн чиг үүрэг бөгөөд хууль дээдлэх ёсыг хэрэгжүүлэх эрх мэдэлгүй, хууль сахиулагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг иргэд биш тул ийм нөхцөлд үүнийг хангах боломжгүй болно. тэдний ашиг сонирхлыг бие даан хангах. Зөвхөн хууль сахиулах байгууллага нь эрх зүйн хэм хэмжээний хэрэгжилтийг хангаж, хэм хэмжээ, түүний үйл ажиллагааны үр дүнгийн хоорондох зуучлагч болох акт баталж, хууль эрх зүйн шинэ цувралын үндэс суурийг тавих болно. нийгмийн үр дагаварЭнэ нь нийгмийн харилцааг цаашид хөгжүүлэхийн тулд хууль ёсны хэлбэрээр хувцасласан гэсэн үг юм.

Энэ төрлийн хууль сахиулах ажиллагааг эерэг зохицуулалт дээр суурилсан бөгөөд нийгмийн харилцааг хөгжүүлэх зорилготой учраас үйл ажиллагааны-гүйцэтгэх гэж нэрлэдэг. Үүнд урам зориг өгөх, хувийн цол олгох, төлбөр тооцоо, тэтгэмж олгох, гэрлэлтийн бүртгэл, ажил эрхлэлт гэх мэт шинж чанартай байдаг.

Тиймээс хууль эрх зүйн зохицуулалтын үйл явцын хоёр дахь үе шат нь хууль ёсны баримт эсвэл бодит бүрэлдэхүүн хэсэг болох MNR -ийн ийм элементэд тусгагдсан бөгөөд хууль ёсны шийдвэрлэх баримт бичгийн үүргийг гүйцэтгэх ажиллагааны актаар гүйцэтгэдэг.

Гурав дахь шат бол субьектүүдийг эрх бүхий, үүрэг бүхий гэж хуваахтай холбоотой тодорхой хууль эрх зүйн холбоо тогтоох явдал юм. Өөрөөр хэлбэл, талуудын аль нь ашиг сонирхол, түүнийг хангах зорилготой субъектив эрхтэй бөгөөд энэ сэтгэл ханамжид (хориглох) хөндлөнгөөс оролцохгүй байх, эсвэл ашиг сонирхлын үүднээс тодорхой идэвхтэй үйл ажиллагаа явуулах үүргийг эндээс олж мэдсэн болно. эрх бүхий этгээдийн (үүрэг). Ямар ч тохиолдолд бид хууль дээдлэх зарчимд үндэслэн, хууль ёсны баримт байгаа тохиолдолд үүсч, хийсвэр хөтөлбөрийг холбогдох субъектуудын зан үйлийн тодорхой дүрэм болгон өөрчилдөг эрх зүйн харилцааны тухай ярьж байна. Энэ нь талуудын ашиг сонирхол нь хувь хүн, өөрөөр хэлбэл эрх бүхий этгээдийн гол ашиг сонирхол юм. Энэ үе шат нь MNR -ийн эрх зүйн харилцаа гэх мэт элементэд яг тодорхой тусгагдсан байдаг.

Дөрөв дэх үе шат бол субъектив эрх, хууль ёсны үүргийг хэрэгжүүлэх явдал юм хууль эрх зүйн зохицуулалтзорилгодоо хүрдэг - сэдвийн сонирхлыг хангах боломжийг олгодог. Субъектив эрх, үүргийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа нь эрх, үүргийг хэрэгжүүлэх үндсэн арга хэрэгсэл бөгөөд тодорхой субьектуудын зан үйлээр хийгддэг. Эдгээр үйлдлийг дагаж мөрдөх, гүйцэтгэх, ашиглах гэсэн гурван хэлбэрээр илэрхийлж болно.

69. ШАШИН, ХУУЛЬТаны мэдэж байгаагаар сүм нь төрөөс тусгаарлагдсан боловч нийгмээс тусгаарлагдаагүй бөгөөд энэ нь нийтлэг оюун санааны, ёс суртахуун, соёлын амьдралтай холбоотой юм. Энэ нь хүмүүсийн ухамсар, зан төлөвт хүчтэй нөлөө үзүүлж, тогтворжуулах чухал хүчин зүйл болдог.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр оршдог шашны байгууллага, холбоо, шашин шүтлэг, нийгэмлэгийн төлөөлөгчид шашны дотоод дүрэм, итгэл үнэмшил, ОХУ-ын өнөөгийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх үндсэн хуулиар тогтоосон ухамсрын эрх чөлөөгөө хэрэгжүүлэхэд чиглүүлдэг. . Орос дахь бүх төрлийн шашны (Христийн шашин, Иудаизм, Ислам, Буддизм) үйл ажиллагааг зохицуулдаг сүүлчийн үндсэн эрх зүйн акт бол 1997 оны 9 -р сарын 26 -ны өдрийн "Мөс чанар, шашны холбоодын тухай" Холбооны хууль юм.

Энэхүү хууль нь сүм ба албан ёсны засгийн газрын хоорондын харилцааг тодорхойлдог бөгөөд үүнд хууль эрх зүйн болон шашны зарим хэм хэмжээ хоорондоо уялдаатай байдаг. Сүм хууль, хууль тогтоомж, муж улсад тогтоосон дэг журмыг хүндэтгэдэг бөгөөд төр нь олон нийтийн ёс суртахуун, хүмүүнлэгийн зарчимд харшлахгүй шашны чөлөөт үйл ажиллагаа явуулах боломжийг баталгаажуулдаг. Шашин шүтэх эрх чөлөө бол иргэний ардчилсан нийгмийн чухал шинж чанар юм. Шашны амьдралыг сэргээх, итгэгчдийн мэдрэмжийг хүндэтгэх, тэдний үед устгагдсан сүмүүдийг сэргээн босгох нь шинэ Оросын маргаангүй оюун санааны ололт юм.

Хууль ба шашин хоёрын дотно харьцааг жишээ нь: "Та алж болохгүй", "Хулгай хийхгүй байх", "Хуурамч гэрчлэл хийхгүй байх" гэх мэт Христийн шашны олон зарлигууд батлагдсанаар нотлогдож байна. хууль бөгөөд тэдгээрийг гэмт хэрэг гэж үздэг. Лалын шашинтай орнуудад хууль нь ихэвчлэн шашны догмуудад (адат, шариатын хэм хэмжээ) суурилдаг бөгөөд үүнийг зөрчсөн тохиолдолд маш хатуу шийтгэл оногдуулдаг. Шариат бол Исламын (Лалын) хууль бөгөөд адат бол ёс заншил, уламжлалын систем юм.

Шашны хэм хэмжээ нь итгэгчдийн зан үйлийн заавал дагаж мөрдөх дүрмүүд болох Хуучин Гэрээ, Шинэ Гэрээ, Коран, Талмуд, Сунна, Буддизмын Ариун Ном зэрэг алдартай түүхэн дурсгалт газруудад, түүнчлэн янз бүрийн зөвлөл, коллежийн одоогийн шийдвэрт багтсан болно. , лам нарын уулзалтууд, сүмийн шатлалын засаглалын бүтэц. Оросын үнэн алдартны сүм канон хуулийг мэддэг.

ОХУ -ын Үндсэн хуульд: “ОХУ бол шашингүй улс. Ямар ч шашныг төрийн болон албадлагын хэлбэрээр байгуулах боломжгүй. 2. Шашны холбоо нь төрөөс тусгаарлагдсан бөгөөд хуулийн өмнө тэгш эрхтэй ”(14 дүгээр зүйл). "Хүн бүрт ухамсрын эрх чөлөө, шашин шүтэх эрх чөлөө, түүний дотор дангаараа болон бусадтай хамт аливаа шашин шүтэх, эс шүтэх, шашин шүтлэг, бусад итгэл үнэмшлийг чөлөөтэй сонгох, түгээх, түгээх, үүний дагуу үйлдэх эрхийг баталгаажуулдаг." ( 28 дугаар зүйл).

"ОХУ -ын иргэн, хэрэв түүний итгэл үнэмшил, шашин шүтлэг нь цэргийн албанд харшлах юм бол холбооны хуулиар тогтоосон бусад тохиолдолд түүнийг өөр иргэний албагаар солих эрхтэй" (59 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг). Харин иргэний альтернатив албаны тухай хууль хараахан батлагдаагүй байна.

Онд гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй сүүлийн үедшашин шүтэх эрх чөлөө нь хүний ​​эрх, гуманизм, ёс суртахуун болон бусад нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн үнэт зүйлсийн үзэл санаатай зөрчилдөж эхлэв. Өнөөдөр Орос улсад уламжлалт бус шашны 10 мянга орчим холбоо байдаг. Тэд бүгдээрээ нийгэмд хэрэгтэй, ядаж гэм хоргүй үүргийг гүйцэтгэдэггүй. Тусдаа шашин шүтлэг, бүлэглэлүүд байдаг бөгөөд тэдний үйл ажиллагаа нь хор хөнөөлгүй, үнэндээ нийгмийн хувьд хор хөнөөлтэй, ёс суртахууны хувьд буруушаадаг, ялангуяа католик, протестант шашинтнууд байдаг. Зарим шашны нийгэмлэгүүд АНУ, Канад болон бусад оронд төв байртай байдаг.

Глобалчлалын нөхцөлд 70 ЗАСГИЙН ЗАСГИЙН ГАЗРЫНТӨРИЙН бүрэн эрхт байдал ОХУ нь тусгаар тогтносон улс юм.

GS RF - Оросын үндэстэн дамнасан ард түмний улс төр, эдийн засаг, нийгэм, соёлын хөгжил, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, ОХУ -ын давуу байдал, бусад мужуудтай харилцах тусгаар тогтнолоо тодорхойлох тусгаар тогтнол, эрх чөлөө.

ОХУ-ын бүрэн эрхт байдал нь "олон зууны түүх, соёл, тогтсон уламжлалтай Оросын төрт ёсны оршин тогтнох байгалийн болон зайлшгүй нөхцөл юм" (1990 оны 6-р сарын 12-ны өдөр РСФСР-ийн төрийн тусгаар тогтнолын тухай тунхаглал).

Бүрэн эрхт улс байгуулах урьдчилсан нөхцөл бол хүмүүсийн түүх соёлын нэгдэл болох үндэстэн юм.

Оросын үндэстэн дамнасан ард түмэн бол тусгаар тогтнолын цорын ганц дамжуулагч, төрийн эрх мэдлийн эх сурвалж юм.

ОХУ-ын Төрийн зөвлөл нь Оросын ард түмний эрхээс бүрддэг тул ОХУ нь ОХУ-ын ард түмэн бүрийг ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үндэсний болон улс үндэстний соёлын хэлбэрээр өөрийгөө тодорхойлох эрхийг баталгаажуулдаг. үндэсний соёл, түүхээ хадгалах, төрөлх хэлээ чөлөөтэй хөгжүүлэх, ашиглах гэх мэт.

G.S. RF -ийн бүтцийн элементүүд:

1) ОХУ -ын төрийн эрх мэдлийн хараат бус байдал, хараат бус байдал;

2) ОХУ -ын нутаг дэвсгэр даяар төрийн эрх мэдлийн давамгайлал, түүний дотор түүний бие даасан субъектууд;

3) ОХУ -ын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал.

ОХУ -ын төрийн эрх мэдлийн хараат бус байдал, хараат бус байдал нь ОХУ нь дотоод болон гадаад бодлогын чиглэлийг бие даан тодорхойлдог.

Төрийн эрхийг баталгаажуулахын тулд

Хууль зүй.

Муж

Муж- Тусгай механизм (аппарат) -ын тусламжтайгаар бүрэн эрхт байдалтай, нийгмийг хуулийн үндсэн дээр удирддаг нийгэм дэх улс төрийн эрх мэдлийг зохион байгуулах тусгай хэлбэр.

Төр нь эрх мэдлээ хэрэгжүүлэх, нийгмийг удирдах монополь эрхтэй.

Төр үүссэн онолууд:

· Теологийн (бурханлаг хүсэл).

· Патриархал (том гэр бүлийг ард түмэн болгон хувиргах, бүх зүйлд түүнийг дуулгавартай дагах үүрэг хүлээсэн харьяатууддаа эзэн хааны төрийн эрх мэдэлд шилжүүлэх).

· Гэрээт (хүмүүс төрөөс гэрээ байгуулж, төрснөөсөө эхлэн эзэмшиж байсан эрхийнхээ нэг хэсгийг түүнд шилжүүлэн өгдөг бөгөөд ингэснээр төр тэдний өмнөөс нийгмийг удирдаж, дэг журмыг хангаж өгдөг).

· Хүчирхийллийн онол (анхдагч нийгэмд хүчирхэг овог аймгууд сул доройг байлдан дагуулж, эзлэгдсэн газар нутгаа удирдаж, хүн амынхаа хүлцэнгүй байдлыг хангах тусгай дарах аппарат бий болгосон).

· Услалтын онол (усжуулалтын байгууламж барих олон нийтийн томоохон ажлыг зохион байгуулах шаардлагатай болсон. Үүний тулд тусгай аппарат бий болгосон - төр).

Марксист онол (Анхдагч нийгмийн хөгжлийн тодорхой үе шатанд түүний үйлдвэрлэх хүч сайжирсны үр дүнд бүтээгдэхүүн, барааны илүүдэл нь хувийн хэрэглээнд шаардагдах хэмжээнээс давж гарч ирдэг. Өмчийн тэгш бус байдал үүссэн нь хоёр хуваагдахад хүргэдэг. Өмнө нь нэгэн төрлийн байсан нийгэм нь ашиг сонирхлын зөрчилтэй (баян, ядуу, боол, боолын эзэд) ангилалд багтдаг байв.Үүний үр дүнд эдийн засгийн хувьд эрх баригч анги нь боолуудыг дуулгавартай байлгах тусгай бүтэцтэй байсан тул тусгай аппарат, түүний тусламжтайгаар машин боолын эзэд улс төрийн ноёрхлоо тогтоосон).

Улсын тэмдэг:

· Тусгай мужтай байх. эрх баригчид (засгийн газар, цагдаа, шүүх гэх мэт)

Төрийн эрх мэдэл нь тухайн улсын нутаг дэвсгэр дээр байгаа бүх хүмүүст хамаарна

Зөвхөн төр зан үйлийн дүрмийг тогтоож чадна (хууль дээдлэх ёс)

Зөвхөн муж хүн амаас татвар болон бусад заавал төлөх төлбөрийг авах боломжтой

Төр тусгаар тогтнолтой

Төрийн чиг үүрэг:

Дотоод чиг үүрэг

o In эдийн засгийн хүрээ- улс орны эдийн засгийн хөгжлийн урт хугацааны төлөвлөлт, урьдчилсан таамаглал, төлөв байдал. төсөв, түүний зарцуулалтад хяналт тавих, татварын тогтолцоог бий болгох.

o Нийгмийн хүрээнд - нийгмийн. Хүн амын хамгийн эмзэг хэсгийг (тахир дутуу, ажилгүй, том гэр бүл) хамгаалах, өндөр насны тэтгэвэр, үнэ төлбөргүй боловсрол, эрүүл мэнд, зам барих, нийтийн тээвэр, харилцаа холбоо хөгжүүлэх гэх мэт хөрөнгийг хуваарилах.

o Улс төрийн хүрээнд хууль, дэг журам, иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, үндэстэн хоорондын болон шашны зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, дотооддоо дүрвэгсэд, цагаачдад үзүүлэх тусламж.

o Соёлын салбарт - муж. урлаг, үндэсний соёлыг дэмжих, санхүүжүүлэх, нийгмийн ёс суртахууны эрүүл мэндэд санаа тавих.

Гадаад чиг үүрэг

o Бусад улстай эдийн засаг, улс төр, шинжлэх ухаан, техник, цэрэг, соёлын харилцан ашигтай хамтын ажиллагаа.

o Довтолгоо, гадны түрэмгийлэл, улсын аюулгүй байдлаас хамгаалах. хил.

o Дэлхий дээр энх тайвныг хангах, дайн, зэвсэг хураахаас урьдчилан сэргийлэх, цөмийн, химийн болон бусад зэвсгийг устгах үй олноор устгах, олон улсын терроризмын эсрэг тэмцэл.

Улсын хэлбэр

Улсын хэлбэр- төрийн зохион байгуулалт, зохион байгуулалт. хүч чадал, түүнчлэн түүнийг хэрэгжүүлэх арга замууд.

Засгийн газрын хэлбэр (эрх мэдлийг хэн эзэмшдэг):

· Хаант засаглал (дээд эрх мэдэл нэг хүнд хамаарна).

o Туйлын - хаан нь эрх мэдлээ хэнтэй ч хуваалцдаггүй. (Эртний Египет, Эртний Хятад гэх мэт).

o Хязгаарлагдмал үндсэн хуультай - хаантай хамт бас нэг дээд эрх мэдэл байдаг (жишээлбэл, парламент).

§ Парламентын - хаан нь эрхээр хязгаарлагддаг бөгөөд үүнийг үндсэн хууль (үндсэн хууль) -д тусгасан болно. (Бельги, Швед, Япон).

§ Дуалист - дээд эрх мэдлийн хоёрдмол байдал: хаан нь засгийн газраа бүрдүүлдэг боловч хууль тогтоох эрх мэдэл нь парламентад харьяалагддаг. (Энэ нь ховор тохиолддог - Марокко, Иордан).

· Бүгд найрамдах улс (дээд эрх мэдэл нь ард түмнээс тодорхой хугацаанд сонгогдсон байгууллагуудад харьяалагддаг бол сонгогдсон төлөөлөгчид нь нийгмийн удирдлагын үйл ажиллагааныхаа хариуцлагыг хуулиар хариуцдаг).

o Ерөнхийлөгч - сонгуулийн коллежоос (эсвэл шууд ард түмнээс) тодорхой хугацаагаар сонгогдсон ерөнхийлөгч нь төрийн тэргүүн, гүйцэтгэх засаглалын тэргүүн юм. Тэрбээр өөрөө бүрдүүлдэг Засгийн газраа толгойлдог. (АНУ).

o Парламентын - Ерөнхийлөгчийг парламент сонгодог бөгөөд тийм ч их эрх мэдэлтэй байдаггүй. Тэр зөвхөн төрийн тэргүүн бөгөөд гүйцэтгэх засаглалыг толгойлдоггүй. Засгийн газрын тэргүүнд Ерөнхий сайд байгаа. (Герман, Итали).

o Холимог (Франц, Орос).

Улсын төхөөрөмж (нутаг дэвсгэрийн хэлтэс):

· Унитар - нутаг дэвсгэр нь удирдлагын ая тухтай байдлыг хангах үүднээс тусгаар тогтнолгүй засаг захиргаа -нутаг дэвсгэрийн нэгжид (муж, дүүрэг, хэлтэс, амралтын газар гэх мэт) хуваагддаг муж. (Польш, Франц, Литва).

· Холбооны - хэд хэдэн тусгаар тогтносон мужуудын сайн дурын нэгдэл болох муж. Тэд нэгдэж, холбооны объект (муж, бүгд найрамдах улс, газар нутаг гэх мэт) статусыг хүлээн авдаг чанарын хувьд шинэ мужийг бий болгодог. Үүний зэрэгцээ шинэ холбооны байгууллагуудхолбооны гишүүд (субьектууд) эрх мэдлийнхээ нэг хэсгийг шилжүүлдэг эрх мэдэл, ингэснээр тэдний бүрэн эрхийг хязгаарладаг. Төрийн байгууллагуудын хоёр систем - холбооны (муж даяар үйл ажиллагаа явуулдаг) ба холбооны харьяа байгууллагууд (зөвхөн өөрсдийн нутаг дэвсгэр дээр ажилладаг). Хууль - холбооны болон холбооны субъектууд. (АНУ, Герман, Орос).

· Холбоо - аливаа тодорхой зорилгод хүрэхийн тулд (эдийн засгийн асуудлыг хамтран шийдвэрлэх, батлан ​​хамгаалах) тусгаар тогтносон улсуудын холбоо. (1776-1787 онуудад АНУ)

Төрийн (улс төрийн) дэглэмүүд:

· Ардчилсан (бүх иргэдийн тэгш эрх, иргэний болон улс төрийн бүх эрх, эрх чөлөөг бодитоор хэрэгжүүлэх, түүнчлэн бүх иргэд, тэдний холбоод олон нийтийн болон төрийн хэрэгт оролцох тэгш эрхийг хангадаг).

Эсрэг ардчилсан

o Тоталитар (төр нь нийгмийн бүх хүрээнд бүрэн, бүх нийтийн (нийт) хяналтыг хэрэгжүүлдэг).

ОХУ -ын шүүхийн тогтолцоо

Сонгууль

Сонгуулийн систем:

· Мажоритар (Нэг тойргоос нэг нэр дэвшигч. Сонгогчдын нэрсийн жагсаалтад хоёроос илүүгүй нэр дэвшигч байх ёстой. Иргэд өөрсдийн бодлоор хамгийн сайн сайхныг санал болгодог.)

· Холимог (зарим оронд) (Жагсаалтын тал хувь нь олонхи, хагас нь пропорциональ).

Сонгуулийн ур чадвар нь нэр дэвшигчид болон сонгогчдод нөлөөлдөг.

Нэр дэвшигчид:

· Тодорхой насанд хүрсэн байх ёстой (ихэвчлэн 21).

· Зарим нэр дэвшигчийн хувьд оршин суух зөвшөөрлийг танилцуулдаг (тухайн улсад хэдэн жил амьдрах).

Сонгогчид чадвартай байх ёстой, насанд хүрэгчид, иргэншилтэй байх, эрхээ хязгаарлахгүй байх (жишээ нь шоронд орох).

Нэлээд хэдэн оронд үл хөдлөх хөрөнгийн шалгуур байдаг (зөвхөн чинээлэг иргэд санал өгөх эрхтэй).

Сонгуулийн ирцийн хамгийн бага босго байдаг (ихэнх хүмүүсийн хувьд 50% + 1 хүн).

Бүх сонгогдсон депутатууд мужийг хүлээн авдаг. цалин хөлс, яллахаас хамгаалагдсан байдал (баривчлах, шоронд хорих, шоронд хоригдох боломжгүй). Хүнд гэмт хэрэг үйлдсэнийхээ төлөө - депутатыг статусаас нь хасдаг (зөвхөн парламент түүнийг статусаас нь хасч болно). Энэхүү арга хэмжээ нь депутатуудыг эрх баригчдын дур зоргоороос хамгаалах зорилготой юм.

Ажлын туршид орлогч хүн арилжааны үйл ажиллагаа эрхэлж чадахгүй, муж улсад байж болохгүй. үйлчилгээ.

Депутатын ажил бол парламентын үйл ажиллагаанд оролцох, намын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх, иргэдийн эрхийг хамгаалах явдал юм. Нэмж дурдахад орлогч нь шинжлэх ухаан, сэтгүүл зүйн үйл ажиллагаа эрхлэх боломжтой.

Ажиллаж байх хугацаандаа орлогч нь үйлчилгээний байраар хангагддаг (зарим улс оронд, тээврийн хэрэгсэл).

Орлогч нь төрийн байгууллагуудтай холбоотой эрх мэдлээ өргөжүүлсэн. эрх баригчид (орлогч нь төрийн аль ч байгууллагад илчлэгдсэн эрхийг зөрчсөн тухай хүсэлт гаргаж болно).

Орлогч нь сонгогчийн эрхийг зөрчсөн тохиолдолд прокурорын байгууллагад хандаж, шалгуулах эрхтэй.

Ажил гүйцэтгэхийн тулд орлогчийг туслахаар томилдог. Зарим оронд орлогч туслахууд нь орлогчийн өөрийнх нь эрхтэй байдаг. ОХУ -д орлогч туслахууд зөвхөн техникийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

Депутатын бүрэн эрхийн хугацаа дуусмагц депутат албан ёсны өмч хөрөнгөө орхиж, сонгогдсон бүс нутагтаа буцна. Хэрэв орлогч муж улсад албан тушаал хашиж байсан бол. Сонгуулийн өмнө эрх мэдэл, дараа нь тэр үүнийг буцааж авдаг.

Засгийн газарт хэд хэдэн албан тушаал бий. эрх баригчид орлогчийн ажилтай нийцэхгүй байна.

Хүн орон нутгийн болон холбооны эрх баригчдад нэгэн зэрэг сонгогдох боломжгүй. Хэрэв тэр орон нутгийн болон холбооны сонгуульд ялалт байгуулбал ганцхан сонгуульд л үлдэх болно.

Хууль эрх зүйн харилцаа

Хууль эрх зүйн харилцаа- Хуулийн засаглалаар зохицуулагдсан олон нийттэй харилцах харилцааг төрөөс зөвшөөрч, хамгаална.

Нийгэм дэх бүх чухал харилцааг хууль дээдлэх зарчмаар зохицуулдаг. Хууль дээдлэх ёсыг үл тоомсорлох нь тухайн субъектийг зөрчлийн хариуцлагаас чөлөөлөхгүй.

Хуулийн хэм хэмжээг үйл ажиллагааны хүрээнд хуваадаг.

Өмч хөрөнгөтэй холбоотой харилцаа, түүнчлэн зарим өмчийн бус харилцааг иргэний эрх зүйн хэм хэмжээ (ОХУ-ын Иргэний хууль, ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль) зохицуулдаг.

Хувийн өмчийн бус харилцаанд нэр төр, нэр төр, бизнесийн нэр хүнд орно. Иргэний хууль эдгээр гурван ангиллыг хамгаалдаг.

Удирдлагын салбарын харилцаа ба нийтийн дэг журамзахиргааны хуулийн дүрмээр зохицуулагддаг.

Яам, газар, үйлчилгээ, иргэдийн зан байдлын хэм хэмжээг ОХУ -ын Захиргааны хуулиар зохицуулдаг.

Гэмт хэргийг таслан зогсоохтой холбоотой олон нийтийн харилцааг эрүүгийн эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулдаг. Эрүүгийн эрх зүйн хэм хэмжээ зөвхөн хувь хүнд хамаарна. хүмүүс (өөрөөр хэлбэл компани хариуцлага хүлээх боломжгүй, ажилчдыг шүүхэд өгөх боломжтой).

Гэмт хэрэг:

Иргэний хуульд - эрүүдэн шүүх

Захиргааны эрх зүйд - ёс зүйгүй үйлдэл

Эрүүгийн хуульд - гэмт хэрэг

Гэмт хэрэг- зохих субьектийн хийсэн объектив, гэм буруутай, хууль бус үйлдэл.

Гэмт хэрэг бол хамгийн аюултай.

Гэмт хэрэг нь 4 хэсгээс бүрдэнэ.

Объект (Төрөөс хамгаалагдсан олон нийттэй харилцах харилцаа. Төр нь хувь хүн, хуулийн этгээдийг биечлэн хамгаалдаггүй, хуулийн хэм хэмжээг хамгаалдаг. Хуулийн хэм хэмжээ нь олон нийтийн харилцааг зохицуулдаг. Олон нийтийн харилцаанд оролцогчид автоматаар эрх зүйн харилцааны субъект болдог. Хэрэв эрх зүйн харилцааны субьект нь эрх зүйн хэм хэмжээг зөрчиж, тэр гэмт хэргийн субьект болдог. Түүний эрхийг зөрчсөнөөр уг хууль эрх зүйн харилцаанд оролцож буй хүмүүсийн эрхийг зөрчиж байна.)

Объектив тал (гэмт этгээдийн үйлдлийг тогтоох боломжийг олгодог бүх нөхцөл байдал)

Субъектив тал (гэм буруугаар тодорхойлогддог)

Гэм буруу- хүний ​​хийсэн үйлдэлдээ сэтгэхүйн хандлага.

o Шууд (тухайн хүн үйлдлийнхээ үр дагаврыг мэдэж, түүнийг хийхийг хүсэх үед)

o Шууд бус (хүн үйлдлийнхээ үр дагаврыг мэддэг боловч түүнд хайхрамжгүй ханддаг бол)

Хайхрамжгүй байдал

o Хөнгөн байдал (тухайн хүн үйлдлийнхээ үр дагаврыг мэддэг байсан, ийм зүйл тохиолдохыг хүсээгүй, үр дагавар нь ирэхгүй эсвэл урьдчилан сэргийлэх боломжтой гэж найдаж байсан)

o Хайхрамжгүй байдал (тухайн хүн уг үйлдлийн үр дагаврыг мэддэггүй байсан ч мэргэшлийн улмаас, эсвэл нөхцөл байдалд үндэслэн мэдэж байх ёстой байсан)

Субьект (гэмт хэргийг зөвхөн чадварлаг, санаатай этгээд үйлддэг)

Иргэний эрх зүйн харилцаа

Иргэний харилцаа нь өмчийн харилцаа, хувь хүмүүсийн ашиг сонирхолтой холбоотой нийгмийн харилцааг зохицуулдаг. ба хууль ёсны. хүмүүс, түүнчлэн төрийн байгууллагууд. эрх баригчид.

Өмчийн харилцаа нь талуудын дэвсгэр авах сонирхлыг хамардаг. эд хөрөнгө (хөдлөх ба үл хөдлөх) олж авах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх зэрэг ашиг тус.

Хувийн харилцаа:

o Эд хөрөнгө

o Эд хөрөнгийн бус

Хоёр ангилалд хань ижил хамаарна. сонирхол, иргэний эрх зүйн харилцаанд оролцдог субъектууд нь хувийн байгууллагуудын ашиг сонирхлыг эрхэлдэг бөгөөд ихэвчлэн баяжуулахтай холбоотой байдаг, үүнд төрийн байгууллагууд орно. эрх баригчид.

Үүнтэй төстэй мэдээлэл.

Тест "Улс төрийн систем орчин үеийн Орос»

1. Бодлогын дэд системийн чиг үүрэг юу вэ?

A) дасан зохицох функц

Б) зорилго тодорхойлох функц

Б) зохицуулалтын функц

D) нэгтгэх функц

2. Тодорхой нутаг дэвсгэрийг эзэлсэн, өөрийн гэсэн засаглалын тогтолцоотой, дотоод гадаад эрх мэдэлтэй олон нийтийн улс төрийн эрх мэдлийн тусгай байгууллагыг нэрлэдэг.

A) муж

Б) улс

Хотод

D) хэргээ хүлээх

3 .K n үндэсний муж орно

A) итгэл үнэмшлийн нэгдмэл байдлаар нэгдсэн шашны нийгэмлэг

B) Үндэстний үндэс суурь болох элементүүдийн нэг болох үндэс суурь болох хүмүүсийн нэгдэл

V) соёлын янз бүрийн бүлгүүд зэрэгцэн орших үзэл суртал, практик

G) тусгай байгууллаганийгэм дэх улс төрийн хүч.

4. Дэлхийн 2 -р дайны дараа үүссэн улс төрийн тогтолцоог ЗХУ тэргүүтэй социалистууд, АНУ тэргүүтэй капиталист хоёр муж улсуудын сөргөлдөөнөөр тодорхойлдог улс төрийн системийг нэрлэдэг.

A) Хойд Атлантын дэлхийн дэг журам

B) Варшавын дэлхийн дэг журам

C) Вашингтоны дэлхийн дэг журам

G) Ялта дэлхийн дэг журам

5. Олон улсын агентлаг Нэгдсэн Үндэстний Байгууллага нь

A) олон улсын чөлөөт худалдааг хянах, хянах

Б) дэлхийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх

C) мэдээллийн түрэмгий бодлого явуулах

D) дэлхийн эдийн засгийн хямралаас урьдчилан сэргийлэх

6. 60 -аад онд байгуулагдсан Газрын тос үйлдвэрлэгч, экспортлогч орнуудын байгууллага гэж юу байсан бэ?XX

A) ОПЕК

B) ЕХ

C) CMEA

D) TNK

7. Доор жагсаасан орнуудаас "нээлттэй хаалганы" бодлогыг хэн хэрэгжүүлсэн бэ?

A) АНУ

B) Хятад

C) Япон

D) Герман

8. Төрийн чиг үүргийг гүйцэтгэх системийн нэлээд хэсгийг автоматжуулж, интернетэд шилжүүлдэг системийг юу гэж нэрлэдэг вэ?

A) имэйл

B) мэдээллийн эдийн засаг

V) цахим засаглал

D) ба мэдээллийн нийгэм

9 . Өмч хувьчлал гэж нэрлэдэг

A) түрээслэгдсэн эд хөрөнгийг ашиглах эрхийн төлбөр

B) төрийн өмчийг хувийн хэвшилд шилжүүлэх

V) үйлдвэрлэлийн хүчин зүйлээс олох орлого

G) зээлдэгч ба түүний зээлдүүлэгчид болон өр төлбөр төлөгчдийн хооронд дараалсан дараалсан гүйлгээг бэлтгэх, гүйцэтгэх үйл явц.

10. Дараахь орнуудаас аль улс нь ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс юм

A) Франц;

B) Герман;

Хятад руу;

D) Орос.

11. ЗХУ задран унасны дараа Ардын депутатуудын Конгресс ба Ерөнхийлөгч Борис Ельцин нарын хоорондох зөрчилдөөн хэрхэн дуусав

A) шинэ Үндсэн хууль баталж, Оросын парламентын сонгууль

Б) зөвхөн шинэ Үндсэн хууль баталснаар

В) зөвхөн Оросын парламентын сонгуулиар

D) Ерөнхийлөгчийн албан тушаалыг танилцуулах

12. Доод танхим Оросын парламент 450 депутаттай

A) Холбооны Ассамблей

B) Төрийн Дум

V) Холбооны зөвлөл

G) Ардын депутатуудын их хурал

29. Нутаг дэвсгэр дээрээ амьдардаг үндэстнүүдийн аль нэгнийх нь эрх ашгийг хууль ёсоор тунхагласан мужийг нэрлэдэг

A) моно үндэстэн

B) полиэтник улс

B) n үндэсний муж

D) эзэнт гүрэн

1 3 . Үнэт цаас гаргагчийг дууддаг

A) улсын хилээс бараа гаргахдаа гаалийн байгууллагаас авдаг улсын албан татвар

B) улс төр, эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрөл, үндсэн чиглэл нь эдийн засгийн гүйлгээний чиглэлээр зохицуулалт, санхүүгийн болон хууль эрх зүйн зохицуулалт бий болгох явдал юм.

V) аж ахуйн нэгжүнэт цаас гаргах

G) эрсдэлийг хязгаарлах эсвэл багасгах зорилготой арга хэмжээ, эрсдэлийг шилжүүлэхээс бүрдэх эрсдэлийг санхүүжүүлэх арга.

14. Улс үндэстнээрээ бахархах, түүнийгээ өргөмжлөх хүсэл тэмүүлэл гэж нэрлэдэг

A) өр;

B) өөрийгөө хамгаалах;

В) бардамнал;

D) эх оронч үзэл.

15. Доод талд үзэл суртлын давамгайлал гэж ойлгож болно

A) харилцаа холбооны технологийн өндөр түвшний хөгжил;

B) бусад улс орнуудын гол өмч хөрөнгийг хянадаг;

V) тэд бүх улс оронд үзэл бодлын нэг системийг тулгахыг оролдох үед;

G) их хэмжээний мөнгөний нөөцийг хяналтандаа байлгадаг.

16. Ардчилал орчин үеийн утгаараа гарал үүсэлтэй

A) Эртний Египт;

B) Эртний Грек;

V) Эртний Хятад;

D) Эртний Энэтхэг.

17. Дараахь орнуудын аль нь үндсэн хуульт хаант засаглалтай вэ?

A) Орос;

B) Испани;

C) Франц;

D) АНУ.

18. Эрх чөлөө, хүний ​​эрх, хувийн өмч, сонгогдох эрх мэдэл, ард түмний өмнө хариуцлага тооцох гэх мэт үнэт зүйлсийн тэргүүлэх ач холбогдлыг баталгаажуулдаг улсыг зөвхөн тухайн орны ард түмэн эрх мэдлийг бүрдүүлж өгдөг улс гэж нэрлэдэг.

A) Үндсэн хуулийн ардчилал;

B) тэгш эрхт ардчилал;

В) социалист ардчилал;

D) бүрэн эрхт ардчилал.

19. Сүүлийн үед ОХУ -ын төрийн аюулгүй байдлын үзэл баримтлалын чухал элемент болсон

A) бүрэн эрхт ардчилал

B) олигархи ардчилал;

C) Үндсэн хуулийн ардчилал;

D) социалист ардчилал.

20. Улс орнуудын олон улсын эдийн засгийн харилцаанд өрсөлдөөнийг тэсвэрлэх чадварыг нэрлэдэг

A) үндэсний бодлого;

B) тулд улс орны өрсөлдөх чадвар;

C) эдийн засгийн мэдээллийн загвар;

D) улс орны улс төр, эдийн засгийн үйл ажиллагаа.

21. Улс төрийн тусгаар тогтнолыг их, бага хэмжээгээр хадгалж үлдэх субьектуудаас бүрдэх муж улсын эдийн засаг, нийгэм, хууль эрх зүй, зохион байгуулалтын зарчмуудын багцыг нэрлэдэг.

A) Үндсэн хуульт үзэл;

Б) нэгдмэл байдал;

C) федерализм;

D) ардчилал.

22. Авлига гэдэг нь

A) албан тушаал, эрх мэдлээс материаллаг ашиг олж авахад чиглэсэн төрийн болон хотын захиргааны хүрээнд үйлдэгдсэн гэмт хэрэг;

B) амжилт, ахиц дэвшил, карьер, хүн, иргэнийг олон нийтэд хүлээн зөвшөөрүүлэх нь түүний нийгэмд үзүүлэх хувийн гавьяанаас шууд хамаардаг нийгмийн бүтцийн зарчим;

C) хүмүүсийн материаллаг сайн сайхны үзүүлэлт, тэдний орлогын үнэ цэнээр хэмжигддэг (жишээлбэл, нэг хүнд ногдох ҮНБ) эсвэл материалын хэрэглээний үзүүлэлтүүдийг ашиглан;

D) Эдийн засаг, бизнесийн салбарт хамгийн чухал шийдвэрийг бэлтгэж, гаргадаг нягт уялдаатай нийгмийн бүлгүүд.

23. Хууль ёсны засгийн газрыг ард түмэн баталж, дэмжихийг нэрлэдэг

A) бүрэн эрхт байдал;

Б) хууль ёсны байдал;

C) хуулийг дагаж мөрдөх;

D) уулзалт.

24. Бусад бүх салбарт зайлшгүй, зайлшгүй шаардлагатай нөлөө бүхий хүний ​​үйл ажиллагааны хүрээ нь

A) эдийн засаг;

Б) шашин шүтлэг;

В) улс төр;

D) мэдээлэл.

25. Нийгмийн тодорхой бүлэг (анги, үл хөдлөх хөрөнгө, мэргэжлийн корпораци, шашны нийгэмлэг гэх мэт) -ийн ашиг сонирхлыг илэрхийлдэг системтэй зохион байгуулалттай ертөнцийг үзэх үзэл, ийм бүлгийн гишүүн бүрийн хувь хүний ​​бодол санаа, үйлдлийг зорилгынхоо дагуу захирахыг шаарддаг. эрх мэдэлд оролцох тэмцлийг нэрлэдэг

А) улс төрийн үзэл суртал;

Б) үзэл суртлын тэмцэл;

В) улс төрийн ухамсар;

D) улс төрийн соёл.

26. Эрх баригчид үзэл санааныхаа үзэл санааг иргэдийн оюун санаанд болон бодит амьдрал дээр хүчээр тулгахыг оролдож буй нийгмийг юу гэж нэрлэх вэ?

A) соёлын нийгэмлэг;

Б) үзэл сурталтай нийгэм;

C) аж үйлдвэрийн нийгэм;

D) ардчилсан нийгэм.

27. Олон намын тогтолцоо байгаа нь юунд хүргэдэг вэ?

A) улс төрийн сөрөг хүчинд;

Б) хууль дээдлэх ёсыг хүндэтгэх;

В) улс төрийн өрсөлдөөн;

D) мэдээлэл хүлээн авах, түгээх эрх чөлөө.

28. Тус улсын хууль тогтоох эрх мэдэл нь сонгогдсон төлөөлөгчдийн байгууллага (парламент) -т харьяалагддаг бөгөөд төрийн тэргүүнийг хүн ам (эсвэл сонгуулийн тусгай байгууллага) сонгодог улсын зохион байгуулалтын хэлбэрийг юу гэж нэрлэдэг вэ? тодорхой хугацаа

A) Үндсэн хуулийн;

Б) бүгд найрамдах;

C) холбооны;

D) хаант засаглал.

29. Дээд хууль тогтоох байгууллагапарламентын бүгд найрамдах улс юм

A) парламент;

B) хууль тогтоох хурал;

Б) бодол;

D) үдэшлэг.

30. Дараахь орнуудаас аль улс нь парламентын бүгд найрамдах улс юм

A) Герман;

B) АНУ;

Орост;

D) Франц.

Туршилтын түлхүүр:

1. Б.

2. А.

3. Б.

4. Г.

5 Б.

6. А.

7. А.

8. In

9. Б.

10. А.

11. Б.

12. А.

13. Б.

14. Г.

15. онд

16. Б.

17. Б.

18. Г.

19. А.

20. Б.

21.

22 А.

23 B. Б.

24 B.

25. А.

26 Б.

27. онд

28 B. Б.

29 А.

"Орчин үеийн Оросын улс төрийн систем" хичээлийн шалгалт
1. Бодлогын дэд системийн чиг үүрэг юу вэ?

A) дасан зохицох функц

Б) зорилго тодорхойлох функц

Б) зохицуулалтын функц

D) нэгтгэх функц
2. Тодорхой нутаг дэвсгэрийг эзэлдэг, өөрийн гэсэн засаглалын тогтолцоотой, дотоод гадаад эрх мэдэлтэй хамт олны улс төрийн эрх мэдлийн тусгай байгууллагыг нэрлэдэг.

A) муж

Б) улс

Хотод

D) хэргээ хүлээх
3. Үндэстний төр бол

А) итгэлийн нэгдмэл байдлаар нэгдсэн шашны нийгэмлэг

B) үндэстний үндэс суурь эсвэл элементүүдийн нэг болох чадвартай угсаатны үндэс суурьтай хүмүүсийн нэгдэл

В) соёлын янз бүрийн бүлгүүдийн зэрэгцэн орших үзэл суртал, практик

D) нийгэм дэх улс төрийн эрх мэдлийн тусгай байгууллага.
4. Дэлхийн 2 -р дайны дараа үүссэн улс төрийн тогтолцоог ЗХУ тэргүүтэй социалистууд, АНУ тэргүүтэй капиталист хоёр муж улсуудын сөргөлдөөнөөр тодорхойлдог улс төрийн системийг нэрлэдэг.

A) Хойд Атлантын дэлхийн дэг журам

B) Варшавын дэлхийн дэг журам

C) Вашингтоны дэлхийн дэг журам

D) Ялта дэлхийн дэг журам
5. Олон улсын агентлаг Нэгдсэн Үндэстний Байгууллага нь

A) олон улсын чөлөөт худалдааг хянах, хянах

B) дэлхийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх

C) мэдээллийн түрэмгий бодлого явуулах

D) дэлхийн эдийн засгийн хямралаас урьдчилан сэргийлэх
6. ХХ зууны 60 -аад онд байгуулагдсан Газрын тос үйлдвэрлэгч, экспортлогч орнуудын байгууллага гэж юу байсан бэ?

A) ОПЕК

B) ЕХ
D) TNK
7. Доор жагсаасан орнуудаас "нээлттэй хаалганы" бодлогыг хэн хэрэгжүүлсэн бэ?
B) Хятад

C) Япон

D) Герман
8. Төрийн чиг үүргийг гүйцэтгэх системийн нэлээд хэсгийг автоматжуулж, интернетэд шилжүүлдэг системийг юу гэж нэрлэдэг вэ?

A) имэйл

Б) мэдээллийн эдийн засаг

В) Цахим засаглал

D) мэдээллийн нийгэм
9. Өмч хувьчлал гэж нэрлэдэг

А) түрээслэгдсэн эд хөрөнгийг ашиглах эрхийн төлбөрийн бэлэн мөнгө

Б) төрийн өмчийг хувийн хэвшилд шилжүүлэх үйл явц

C) үйлдвэрлэлийн хүчин зүйлээс олох орлого

D) зээлдэгч ба түүний зээлдүүлэгчид, өр төлбөр төлөгчдийн хооронд дараалсан дараалсан гүйлгээг бэлтгэх, гүйцэтгэх үйл явц.

10. Дараахь орнуудаас аль улс нь ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс юм

A) Франц;

B) Герман;

Хятад руу;

D) Орос.

11. ЗХУ задран унасны дараа Ардын депутатуудын Конгресс ба Ерөнхийлөгч Борис Ельцин нарын хоорондох зөрчилдөөн хэрхэн дуусав

A) шинэ Үндсэн хууль баталж, Оросын парламентын сонгууль

Б) зөвхөн шинэ Үндсэн хууль баталснаар

В) зөвхөн Оросын парламентын сонгуулиар

D) Ерөнхийлөгчийн албан тушаалыг танилцуулах
12. 450 депутаттай Оросын парламентын доод танхим нь

A) Холбооны Ассамблей

Б) Төрийн Дум

C) Холбооны зөвлөл

D) Ардын депутатуудын их хурал
29. Нутаг дэвсгэр дээрээ амьдардаг үндэстнүүдийн аль нэгнийх нь эрх ашгийг хууль ёсоор тунхагласан мужийг нэрлэдэг

A) моно үндэстэн

Б) олон үндэстний улс

В) үндэстний улс

D) эзэнт гүрэн
13. Үнэт цаас гаргагчийг дууддаг

А) мужаас гадагш бараа экспортлохдоо гаалийн байгууллагаас авах ёстой улсын мөнгөн төлбөр

B) эдийн засгийн гүйлгээний чиглэлээр зохицуулалт хийх, санхүүгийн болон эрх зүйн зохицуулалт хийх үндсэн чиглэл болох улс төр, эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрөл.

C) хувьцаат үнэт цаас гаргадаг хуулийн этгээд

D) эрсдлийг шилжүүлэхээс бүрдэх эрсдлийг санхүүжүүлэх арга хэлбэр болох эрсдлийг хязгаарлах эсвэл багасгах зорилготой үйл ажиллагаа.
14. Үндэстэнээрээ бахархах, түүнийгээ өргөмжлөх хүсэл тэмүүлэл гэж нэрлэдэг

B) өөрийгөө хамгаалах;

В) бардамнал;

D) эх оронч үзэл.
15. Үзэл суртлын ноёрхол гэсэн үг

A) харилцаа холбооны технологийн өндөр түвшний хөгжил;

B) бусад орны өмчийн гол объектуудад хяналтаа тавьдаг;

C) тэд бүх улс оронд үзэл бодлын нэг системийг тулгахыг оролдох үед;

D) их хэмжээний мөнгөний нөөцийг хянах үүрэг хүлээнэ.
16. Ардчилал орчин үеийн утгаараа гарал үүсэлтэй

A) Эртний Египт;

B) Эртний Грек;

C) Эртний Хятад;

D) Эртний Энэтхэг.
17. Дараахь орнуудын аль нь үндсэн хуульт хаант засаглалтай вэ?

A) Орос;

B) Испани;

C) Франц;

18. Эрх чөлөө, хүний ​​эрх, хувийн өмч, сонгогдох эрх мэдэл, ард түмний өмнө хариуцлага тооцох гэх мэт үнэт зүйлсийн тэргүүлэх ач холбогдлыг баталгаажуулдаг улсыг зөвхөн тухайн орны ард түмэн эрх мэдлийг бүрдүүлж өгдөг улс гэж нэрлэдэг.

A) Үндсэн хуулийн ардчилал;

B) тэгш эрхт ардчилал;

В) социалист ардчилал;

D) бүрэн эрхт ардчилал.

19. Сүүлийн үед ОХУ -ын төрийн аюулгүй байдлын үзэл баримтлалын чухал элемент болсон

A) бүрэн эрхт ардчилал

B) олигархи ардчилал;

C) Үндсэн хуулийн ардчилал;

D) социалист ардчилал.
20. Улс орнуудын олон улсын эдийн засгийн харилцаанд өрсөлдөөнийг тэсвэрлэх чадварыг нэрлэдэг

A) үндэсний бодлого;

B) улс орны өрсөлдөх чадвар;

C) эдийн засгийн мэдээллийн загвар;

D) улс орны улс төр, эдийн засгийн үйл ажиллагаа.
21. Улс төрийн тусгаар тогтнолыг их, бага хэмжээгээр хадгалж үлдэх субьектуудаас бүрдэх муж улсын эдийн засаг, нийгэм, хууль эрх зүй, зохион байгуулалтын зарчмуудын багцыг нэрлэдэг.

A) Үндсэн хуульт үзэл;

Б) нэгдмэл байдал;

C) федерализм;

D) ардчилал.
22. Авлига гэдэг нь

A) албан тушаал, эрх мэдлээс материаллаг ашиг олж авахад чиглэсэн төрийн болон хотын захиргааны чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах;

Б) амжилт, ахиц дэвшил, карьер, хүн, иргэнийг олон нийтэд хүлээн зөвшөөрүүлэх нь түүний нийгэмд үзүүлэх хувийн гавьяанаас шууд хамаардаг нийгмийн бүтцийн зарчим;

C) хүмүүсийн материаллаг сайн сайхны үзүүлэлт, тэдний орлогын үнэ цэнээр хэмжигддэг (жишээлбэл, нэг хүнд ногдох ҮНБ) эсвэл материалын хэрэглээний үзүүлэлтүүдийг ашиглан;

D) Эдийн засаг, бизнесийн салбарт хамгийн чухал шийдвэрийг бэлтгэж, гаргадаг нягт уялдаатай нийгмийн бүлгүүд.
23. Хууль ёсны засгийн газрыг ард түмэн баталж, дэмжихийг нэрлэдэг

A) бүрэн эрхт байдал;

Б) хууль ёсны байдал;

C) хуулийг дагаж мөрдөх;

D) уулзалт.
24. Бусад бүх салбарт зайлшгүй шийдвэрлэх зайлшгүй шаардлагатай хүний ​​үйл ажиллагааны хүрээ.

A) эдийн засаг;

Б) шашин шүтлэг;

В) улс төр;

D) мэдээлэл.
25. Нийгмийн тодорхой бүлэг (анги, үл хөдлөх хөрөнгө, мэргэжлийн корпораци, шашны нийгэмлэг гэх мэт) -ийн ашиг сонирхлыг илэрхийлдэг системтэй зохион байгуулалттай ертөнцийг үзэх үзэл, ийм бүлгийн гишүүн бүрийн хувь хүний ​​бодол санаа, үйл хөдлөлийг зорилгодоо нийцүүлэхийг шаарддаг. эрх мэдэлд оролцох тэмцлийг нэрлэдэг

А) улс төрийн үзэл суртал;

Б) үзэл суртлын тэмцэл;

В) улс төрийн ухамсар;

D) улс төрийн соёл.

26. Эрх баригчид үзэл санааныхаа үзэл санааг иргэдийн оюун санаанд болон бодит амьдралд хүчээр тулгахыг оролдож буй нийгмийг юу гэж нэрлэх вэ?

A) соёлын нийгэмлэг;

Б) үзэл сурталтай нийгэм;

C) аж үйлдвэрийн нийгэм;

D) ардчилсан нийгэм.

27. Олон намын тогтолцоо байгаа нь юунд хүргэдэг вэ?

A) улс төрийн сөрөг хүчинд;

Б) хууль дээдлэх ёсыг хүндэтгэх;

В) улс төрийн өрсөлдөөн;

D) мэдээлэл хүлээн авах, түгээх эрх чөлөө.
28. Тус улсын хууль тогтоох эрх мэдэл нь сонгогдсон төлөөлөгчдийн байгууллага (парламент) -т харьяалагддаг бөгөөд төрийн тэргүүнийг хүн ам (эсвэл сонгуулийн тусгай байгууллага) сонгодог улсын зохион байгуулалтын хэлбэрийг юу гэж нэрлэдэг вэ? тодорхой хугацаа

A) Үндсэн хуулийн;

Б) бүгд найрамдах;

C) холбооны;

D) хаант засаглал.
29. Парламентын бүгд найрамдах улс дахь тус улсын хууль тогтоох дээд байгууллага юм

A) парламент;

B) хууль тогтоох хурал;

Б) бодол;

D) үдэшлэг.
30. Дараахь орнуудаас аль улс нь парламентын бүгд найрамдах улс юм

A) Герман;

B) АНУ;

Орост;

D) Франц.

Улс төрийн олон нийтийн эрх мэдэл нь төрийн онцлог шинж чанар юм. "Эрх мэдэл" гэсэн нэр томъёо нь зөв чиглэлд нөлөөлөх, хүсэл зоригоо захирах, захирагдаж буй хүмүүст тулгах чадварыг хэлдэг. Ийм харилцаа нь хүн ам ба түүнийг удирдаж буй хүмүүсийн тусгай давхаргын хооронд үүсдэг бөгөөд үүнийг албан тушаалтан, хүнд суртал, менежер, улс төрийн элит гэх мэтээр нэрлэдэг. Улс төрийн элитүүдийн хүчийг институцичилсэн, өөрөөр хэлбэл нэг шаталсан тогтолцоонд нэгдсэн байгууллага, байгууллагуудаар дамжуулан хэрэгжүүлдэг. Төрийн аппарат буюу механизм бол төрийн эрх мэдлийн материаллаг илэрхийлэл юм. Төрийн хамгийн чухал байгууллагуудад хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлийн байгууллагууд багтдаг боловч арми, цагдаа, жандармери, шорон, засан хүмүүжүүлэх байгууллага гэх мэт албадлагын үүрэг гүйцэтгэдэг байгууллагууд төрийн аппаратад онцгой байр эзэлдэг. Төрийн эрх мэдлийн онцлог шинж Бусад төрлийн эрх мэдлээс (улс төр, нам, гэр бүл) түүний нийтэд сурталчлах, бүх нийтийн шинж чанар, түгээмэл байдал, зааварчилгааны ерөнхий хүчин төгөлдөр байдал юм.

Олон нийтэд сурталчлах шинж тэмдэг нь нэгдүгээрт, төр бол нийгэмтэй нийлдэггүй, харин түүний дээр зогсож байдаг онцгой хүч юм. Хоёрдугаарт, төрийн эрх мэдэл нь нийгмийг бүхэлд нь төлөөлдөг. Төрийн эрх мэдлийн түгээмэл байдалнийтлэг ашиг сонирхолд нөлөөлж буй аливаа асуудлыг шийдвэрлэх чадварыг хэлнэ. Төрийн эрх мэдлийн тогтвортой байдал, шийдвэр гаргах, түүнийг хэрэгжүүлэх чадвар нь хууль ёсны байдлаас хамаарна. Эрх мэдлийн хууль ёсны байдалнэгдүгээрт, түүний хууль ёсны байдал, өөрөөр хэлбэл шударга, зохистой, хууль ёсны, ёс суртахууны хувьд хүлээн зөвшөөрөгдсөн арга, аргачлалаар байгуулах, хоёрдугаарт, хүн амын дэмжлэг, гуравдугаарт, олон улсад хүлээн зөвшөөрөгдөх гэсэн үг юм.

Хүн бүр заавал дагаж мөрдөх ёстой норматив эрх зүйн акт гаргах эрх зөвхөн төрд л бий.

Хууль, хууль тогтоомжгүй бол төр нийгмийг үр дүнтэй удирдах боломжгүй болно. Хууль нь эрх баригчдад хүмүүсийн зан байдлыг зөв чиглэлд чиглүүлэхийн тулд шийдвэрээ нийт улс орны хүн амд заавал биелүүлэхийг зөвшөөрдөг. Бүхэл бүтэн нийгмийн албан ёсны төлөөлөгчийн хувьд төр шаардлагатай тохиолдолд хууль, эрх зүйн хэм хэмжээг тусгай байгууллага - шүүх, захиргаа гэх мэтийн тусламжтайгаар шаарддаг.

Зөвхөн төр хүн амаас татвар хураамж авдаг.

Татвар гэдэг нь урьдчилан тогтоосон хугацаанд тодорхой хэмжээгээр цуглуулдаг, төлөх ёстой төлбөр юм. Удирдах байгууллагуудын засвар үйлчилгээнд татвар шаардлагатай. хууль сахиулах, арми, хадгалах нийгмийн хүрээ, онцгой байдлын үед болон бусад ерөнхий хэрэгцээг хангах нөөцийг бий болгох.

Өмнөх нийтлэл: Миний чихрийн шижингийн 2 -р хэлбэрийн хоолны дэглэм Дараагийн нийтлэл: Насанд хүрэгчдэд ротавирусын халдвар - шинж тэмдэг, эмчилгээ