Хэн нэг жилийн хугацаанд ХАБГБ-д багтдаг. ХАБГБ-ын түүх, хэтийн төлөв гэсэн өөр хувилбар байхгүй. Түүхийн товч мэдээлэл

Хамтын аюулгүй байдлын гэрээний орнууд хамтарсан сургуулилтыг тогтмол хийдэг. ХАБГБ Зүүн Европ, Төв Ази, тэр байтугай дэлхийн алслагдсан хэсэгт ямар мөргөлдөөн гарахад бэлтгэж байна вэ?

ХАБГБ-ын хүрээнд Хамтын аюулгүй байдлын зөвлөлийн шийдвэрийн дагуу дөрвөн үндсэн элементийг ялгаж үздэг.

• Хамтын шуурхай хариу арга хэмжээ авах хүчин (CRRF), үүнд. хүч үүсэх тусгай зориулалт(FSSN KSOR), 2009 онд байгуулагдсан, 17,000 гаруй хүнтэй;
• 2001 онд байгуулагдсан, 5000 орчим хүнтэй Төв Азийн Хамтын Аюулгүй Байдлын Бүсийн (CSBR CAR) Хамтын шуурхай байршуулах хүчин;
• 3600 орчим хүнтэй Энхийг сахиулах хүчин (MS);
• Тээвэр болон тусгай нисэхийг багтаасан Хамтын нисэх хүчин (CAS).

Түүнчлэн бүс нутгийн холбоод (Армени болон Орос, Казахстан, Орос) түшиглэн агаарын довтолгооноос хамгаалах нэгдсэн системийг бий болгох ажил хийгдэж байгаа боловч 2017 оны эхний байдлаар энэ үйл явц дуусаагүй байна.

Хамтын аюулгүй байдлын тогтолцооны хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нэг бол Орос-Беларусийн бүс нутгийн болон хамтарсан цэргийн бүлэглэл юм.

ХАБГБ-ын хүчин, хэрэгслийн "үндсэн" сургуулилтад уламжлал ёсоор "Харилцан үйл ажиллагаа" (CRRF) болон "Мутаршгүй ахан дүүс" (MS), мөн "Хил хязгаар" (CSBR CAR) багтдаг. Нэмж дурдахад нарийн мэргэжлийн сургалтын арга хэмжээг зохион байгуулдаг.

ХАБГБ юунд бэлтгэж байна вэ?

Шуурхай ажиллагааны хамтын хүчний сургуулилалтын хүрээнд ХАБГБ-ын гишүүн улсын нутаг дэвсгэрт хилийн зөрчлөөс үүдэлтэй зохиомол зэвсэгт мөргөлдөөн, хорлон сүйтгэх бүлэг, олон улсын террорист байгууллагын үйл ажиллагааг нутагшуулах, тусгаар тогтнолыг хамгаалах, нутаг дэвсгэрийг нь сэргээх зэрэг зорилтуудыг хэрэгжүүлж байна. бүрэн бүтэн байдлыг боловсруулж байна.

ХАБГБ-ын вэб сайтад танилцуулсан мэдээлэлд үндэслэн 2013-2016 онд "Харилцан үйл ажиллагаа"-ын дасгал сургуулилтыг хийсэн гэж тооцоолж байна. Жилд дунджаар 1700 гаруй цэргийн албан хаагч (өөрөөр хэлбэл CRRF-ийн ажилтнуудын 1/10 орчим нь) оролцсон бөгөөд 2014 оны 8-р сард хамгийн олон хүн буюу 3000 орчим хүн оролцсон.

"Харилцан үйл ажиллагааны" чухал элемент бол CRRF-ийн дайчид, бүс нутгийн бүлгүүд, үндэсний ангиудын нэг командын дор хамтарсан байлдааны ажил юм - жишээлбэл, 2013 оны 9-р сард CRRF болон бүс нутгийн цэргүүдийн бүлэг (хүч) -ийг хамтарсан "ашиглах" явдал юм. ) Беларусь, ОХУ-ын цэргийн ажиллагаа явуулсан бөгөөд 2016 оны 8-р сард "КСОР"-ын 1300 гишүүн Зэвсэгт хүчний 6000 цэргийн тусламжтайгаар тус байгууллагын аль нэг муж улсын нутаг дэвсгэрт хилийн дуураймал мөргөлдөөнийг нутагшуулах ажилд нэгдсэн. Оросын Холбооны УлсОХУ-ын Баруун цэргийн тойргийн командлагч, хурандаа генерал Андрей Картаполовын ерөнхий удирдлаган дор.

CRRF CSGO-ийн сургаал "Харилцан үйл ажиллагаа - 2016".

дотор" Харилцаа холбоо-2016 "Барууны холбоотны цэргүүдийн эсрэг" идэвхтэй "сэтгэлзүйн ажиллагаа" -д орос, герман, англи, чанга яригчаар дамжуулан анхаарлаа хандуулав. Польшзэвсгээ тавьж, бууж өгөхийг уриалав.

Домогт өгүүлснээр, НҮБ-аас зөвшөөрөл аваагүй энхийг сахиулах ажиллагаа нэрийн дор ХАБГБ-ын аль нэг улсын нутаг дэвсгэрт хилийн бүс нутгийг эзлэн авахын тулд халдан довтолсон байна.

Хурандаа генерал А.Картаполов 2016 оны арванхоёрдугаар сарын 19-нөөс эхлэн Арабын Бүгд Найрамдах Сири дэх Оросын цэргүүдийн бүлэглэлийг тэргүүлж байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Энхийг сахиулах ажиллагаа

ХАБГБ-ын далбаан дор энхийг сахиулах ажиллагаа явуулахаар бэлтгэгдсэн хэсэг цэргүүдийн тоо жилээс жилд ихээхэн ялгаатай байна. Хэрэв 2013 онд 4000 орчим цэрэг ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт нөхцөлт энхийг сахиулах ажиллагаа явуулсан бол 2014 онд (Киргизстан), 2015 онд (Армен) тэдний тоо мянгад ч хүрээгүй байна. Энэхүү бэлгэдлийн босгыг зөвхөн 2016 онд Беларусийн нутаг дэвсгэрт сургуулилт хийх үеэр давсан.

ХАБГБ-ын Энхийг сахиулах хүчний сургаал "Мутаршгүй ахан дүүс - 2016".

"Мутаршгүй ахан дүүс" цуврал сургуулилалтын нэг чухал онцлог нь ХАБГБ-ын Хамтын аюулгүй байдлын зөвлөлийн хүрээнд энхийг сахиулах ажиллагаа явуулах шийдвэр гаргах журмыг боловсруулах явдал юм. Түүнчлэн 2016 онд уг хувилбарт НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөлийн холбогдох тогтоолыг бэлтгэх, батлах, хэрэгжүүлэхээр тусгасан. Түүнчлэн, сургуулилтын хүрээнд мөргөлдөөний бүсээс дүрвэгсдийг олноор нь ирэх асуудалд онцгой анхаарал хандуулсан байна.

Дашрамд дурдахад, 2012 оны есдүгээр сард ХАБГБ-ын Нарийн бичгийн дарга нарын газар, НҮБ-ын Энхийг сахиулах ажиллагааны газар хооронд харилцан ойлголцлын санамж бичигт гарын үсэг зурсан. ХАБГБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга асан Н.Бордюжа, НҮБ-ын Энхийг сахиулах ажиллагааны газрын дарга Э.Ладсус нарын Ерөнхий Ассамблейн 71 дүгээр чуулганы хүрээнд хийсэн уулзалтын үеэр НҮБ-аас энхийг сахиулах ажиллагааны нэг батальон элсүүлэх тухай туйлын тодорхой зорилт дэвшүүлэв. өргөдлийг хүлээн авснаас хойш 60 хоногийн дотор НҮБ-ын ивээн тэтгэсэн энхийг сахиулах ажиллагааг эхлүүлэхэд бэлэн байна.

Төв Азийн аюул заналхийлэл

ХАБГБ-ын хүрээнд Төв Ази, ялангуяа Афганистантай хиллэдэг бүс нутагт онцгой анхаарал хандуулдаг. Байлдааны бэлтгэлийн гол үйл явдал бол "Рубеж" CRRF CAR-ийн сургуулилт бөгөөд түүний домог нь ХАБГБ-ын гишүүн улсын бүрэн эрх, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг хамгаалах асуудлыг шийдвэрлэхэд "Харилцан үйл ажиллагаа"-тай төстэй боловч терроризмын эсрэг тодорхой шинж чанартай байдаг.

Үүнтэй ижил бүлэгт мөн FSSN CRRF "Кобальт", "Аянга" дасгалууд багтсан бөгөөд үүнд янз бүрийн хэлтсийн тусгай хүчний хэдэн зуун цэргүүд террорист бүлэглэл, хууль бус зэвсэгт бүлгүүдийг устгах, хар тамхи нийлүүлэх сувгийг хаах, үйл ажиллагааг таслан зогсоох ажлыг гүйцэтгэдэг. бусад гэмт хэргийн бүлгүүд.

Нэмж дурдахад 2015 оны хавар Тажикистаны нутаг дэвсгэр дээр ЗХЖШ-ын байлдааны бэлэн байдлыг гэнэт шалгаж, 2500 цэргийн албан хаагч Афганистанаас ирсэн хуурамч дайсны довтолгоог няцаах даалгаврыг гүйцэтгэсэн.

2016 оны 4-р сард Тажикистаны нутаг дэвсгэр дээр дахин "Эрлийн ажиллагаа" анх удаа явагдсан - ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын зэвсэгт хүчний тагнуулын ангиудын сургуулилт. Цэргийн тагнуулын 1500 алба хаагч цэргийн дуураймал мөргөлдөөнийг нутагшуулах ажлын хүрээнд тагнуулын мэдээлэл цуглуулж, боловсруулж, дүн шинжилгээ хийж, онц чухал объектуудыг эзлэн авах, устгах тусгай ажиллагаа явуулж, тагнуулын мэдээлэл солилцох, нээгдсэн объектуудад гал түймрийн хохирол учруулсан.

Хүсэл №1?

ХАБГБ-ын хүрээнд явуулах байлдааны сургалт нь цаг хугацаа өнгөрөх тусам улам олон талт, нарийн төвөгтэй болж байна. Өндөр түвшинд хүрсэн харилцан ажиллах чадвартулалдааны талбар, штаб, ар тал дахь үндэсний болон хамтын ангиуд.

Хамтын хүчнийхэн терроризмын эсрэг ажиллагаа явуулах, ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын бүрэн эрхт байдлыг хамгаалах, түүнчлэн тэдний гадна талд энхийг сахиулах үйл ажиллагаа явуулахаар бэлтгэж байна.

Богино хугацаанд терроризм, хар тамхины наймаатай тэмцэхэд ХАБГБ-ын оролцоо хамгийн өндөр магадлалтай. Түүнчлэн НҮБ-ын энхийг сахиулах үйл ажиллагаанд ХАБГБ-ыг 2017-2020 он хүртэл ашиглах Замын зураглалыг боловсруулж байна” гэв.

Энэхүү баримт бичгийг батлах, түүнчлэн ХАБГБ-ын шинэ удирдлага, НҮБ-ын холбогдох департамент бүрэн хэмжээний ажлыг эхлүүлснээр ХАБГБ-ын энхийг сахиулах хүчнийг манай гаригийн халуун цэгүүдийн нэг рүү илгээх нь зөвхөн асуудал болно. цаг хугацаа. "Барууны холбоо"-оос тусгаар тогтнолоо хамгаалах тухайд - энэ хувилбар зөвхөн суралцах ажил хэвээр байгаасай гэж хүсье.

Дмитрий Стефанович, бие даасан цэргийн шинжээч

нийтэлдэг бүрэн хувилбарбаримт бичиг.

Товчхон түүхийн лавлагаа

ЗХУ задран унаснаас хойш 6 сарын дараа буюу 1992 оны тавдугаар сарын 15-нд Хамтын аюулгүй байдлын гэрээнд гарын үсэг зурсан. Үүний гол зорилго нь Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зайд шинээр байгуулагдсан тусгаар тогтносон улсуудын армийн харилцан үйлчлэлийг хадгалах явдал байв.

Үүсгэн байгуулагч орнууд нь Армени, Казахстан, Киргизстан, Орос, Тажикистан, Узбекистан байв. 1993 онд гэрээнд Азербайжан, Беларусь, Гүрж улс нэгдсэн.

1999 онд Азербайжан, Гүрж, Узбекистан Хамтын аюулгүй байдлын гэрээнд гишүүнчлэлээ сунгахаас татгалзаж, GUAM-д ажиллахад анхаарлаа хандуулав ( ГУАМ (Гүрж, Украйн, Азербайжан, Молдав) нь 1997 онд АНУ болон Европын Холбооны ашиг сонирхлын үүднээс Зөвлөлтийн дараахь бүгд найрамдах улсуудын хооронд хэвтээ харилцаа тогтоох зорилгоор байгуулагдсан Оросын эсрэг байгууллага юм. Узбекистаны гишүүн байх үед уг байгууллагыг GUUAM гэж нэрлэдэг байв. Одоогийн байдлаар GUAM-ыг татан буулгах тухай албан ёсны шийдвэр гараагүй ч идэвхтэй, үнэхээр ажиллаж байгаа бүтэц биш бөгөөд Киевт төвтэй GUAM-ын Нарийн бичгийн дарга нарын газар ажлынхаа талаар орос хэл дээр тогтмол хэвлэлийн мэдээ гаргадаг).

2002 онд Хамтын аюулгүй байдлын гэрээг олон улсын бүрэн эрхт байгууллага болгон өөрчлөх шийдвэр гарсан.

2002 оны 10-р сарын 7-нд Кишинев хотод ХАБГБ-ын эрх зүйн байдлын тухай дүрэм, хэлэлцээрийг баталсан. ХАБГБ-ыг байгуулах тухай баримт бичгийг бүх оролцогч улс орнууд соёрхон баталж, 2003 оны 9-р сарын 18-нд хүчин төгөлдөр болсон.

2006 оны 11-р сарын 16-нд ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын парламентын тэргүүн нар Хамтын аюулгүй байдлын гэрээний байгууллагын Парламентын ассамблей (ХАБГБ) байгуулах тухай тогтоолыг батлав.

2009 онд Шуурхай тэмцэх хамтын хүчин (CRRF) байгуулагдсан. Тэдний даалгавар бол цэргийн түрэмгийллийг няцаах, хэрэгжүүлэх явдал юм тусгай ажиллагааолон улсын терроризм, үндэстэн дамнасан зохион байгуулалттай гэмт хэрэг, хар тамхины наймаатай тэмцэх, түүнчлэн онцгой байдлын үр дагаврыг арилгах. CRRF дасгалууд тогтмол явагддаг.

2015 оны 12-р сарын 21-нд ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын тэргүүн нар "Холбоотой тэмцэх тухай" мэдэгдэл гаргасан. олон улсын терроризм, тэд "шинэ сорилт, аюул заналхийллийг үр дүнтэй эсэргүүцэхийн тулд ХАБГБ-ын хүчний чадавхийг тууштай бэхжүүлэх, терроризмын эсрэг бүрэлдэхүүнийг нэмэгдүүлэх, Шуурхай ажиллагааны хамтын хүчний байлдааны бэлэн байдлыг нэмэгдүүлэх" хүсэлтэй байгаагаа зарлав.

2016 оны 10-р сарын 14-ний өдөр Ереван дахь ХАБГБ-ын Хамтын аюулгүй байдлын зөвлөл (ХАБХ) 2025 он хүртэлх Хамтын аюулгүй байдлын стратегийг батлах, мөн терроризмтэй тэмцэх, Хямралын үед хариу арга хэмжээ авах төв байгуулах нэмэлт арга хэмжээ авах шийдвэр гаргасан.

2003 оноос хойш ХАБГБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байна Николай Бордюжа.

2016 оны 11 дүгээр сарын 24-ний өдөр ХАБГБ-ын Парламентын Ассамблейн даргаар сонгогдсон. Вячеслав Володин.

ХАБГБ: төрөлтийн гэмтэлмөн шийдвэрлэх боломжгүй зөрчилдөөн

20-р зууны хамгийн том геополитикийн сүйрэл бол сүйрэл юм Зөвлөлт Холбоот Улс-Гэнэт, ихэнхдээ өөрсдийн хүслээр бус гадаад, дотоод аюулгүй байдлын зохих түвшнийг хадгалах чадварт онцгой ноцтой нөлөө үзүүлсэн.

Хэрэв 90-ээд оны эхээр Зөвлөлтийн дараахь Европын бүгд найрамдах улсууд (үндсэрхэг үзэлтнүүдээ дарж чадаагүй, улмаар Приднестровийг алдсан Молдаваас бусад) гэмт хэргийн гаралт хамгийн их хэмжээгээр нэмэгдэж байсан бол Төв Азийн орнууд аюул заналхийлэлтэй ганцаараа байв. олон улсын терроризм, шашны хэт даврагч.

Хамгийн ноцтой нөхцөл байдал нь Афганистантай урт хилтэй Тажикистанд байсан. Иргэний дайнЭнэ улсад зөвхөн Тажикистан төдийгүй хөрш зэргэлдээ орнуудад маш ноцтой үр дагаварт хүргэх аюул заналхийлж байна. Тийм ч учраас Тажик-Афганы хилийн хамгаалалтыг авсан Орос, Казахстан, Узбекистан бүгд найрамдах улсад үндэсний эвлэрэлд идэвхтэй оролцов.

“Тажикистаны тэргүүлэх зүтгэлтнүүд үндэсний эвлэрэлд хүрэх үйл явцад ЗТБХ-ны цэрэг-улс төрийн чухал үүргийг нэг бус удаа тэмдэглэж ирсэн. Одоо ХАБГБ-ын хүрээнд энэ улс улс төр, цэрэг, цэрэг-техникийн томоохон тусламж авч байна "гэж 2012 он хүртэл ажиллаж байсан ХАБГБ-ын вэбсайтын "Ерөнхий мэдээлэл" хэсэгт бичсэн байна.

ХАБГБ анхандаа Төв Азийн аюулгүй байдлыг хангах асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэж байв. Байгууллагын вэбсайтын хуучин хувилбараас цөөн хэдэн ишлэл:

“Эхний үе шатанд гэрээ нь оролцогч улсуудын үндэсний зэвсэгт хүчнийг бий болгоход хувь нэмэр оруулсан гадаад нөхцөлтусгаар тогтносон төрийнхөө төлөө. Энэ нь гэрээний заалтыг хэрэгжүүлэх хэд хэдэн тохиолдлуудад хамааралтай болохыг нотолж байна.

Хамтын аюулгүй байдлын гэрээний Төв Азийн гишүүн орнуудын хилийн ойролцоо Афганистанд үйл явдал аюултай хөгжиж байгаатай холбогдуулан 1996 оны намар буюу 1998 оны зун гэрээний боломжуудыг идэвхжүүлсэн. хэт даврагчид энэ бүс нутгийн байдлыг тогтворгүй болгох.

1999, 2000 онд Хамтын аюулгүй байдлын гэрээний гишүүн орнууд Узбекистаны оролцоотойгоор шуурхай хэрэгжүүлсэн арга хэмжээний үр дүнд Киргизийн өмнөд хэсэг болон Төвийн бусад бүс нутагт олон улсын алан хядагчдын зэвсэгт бүлэглэлийн томоохон ажиллагаанаас үүдэн аюул заналхийлж байв. Азийг саармагжуулсан.

1995 онд батлагдсан ЗТБХБ-ын гишүүн орнуудын тунхаглал, БХАТИХ-ын гишүүн орнуудын хамтын аюулгүй байдлын үзэл баримтлал, Цэргийн хамтын ажиллагааг гүнзгийрүүлэх үндсэн чиглэлийн баримт бичиг, хэрэгжүүлэх төлөвлөгөө зэрэг нь ЗТБХБ-ын байгууллагуудын үндсэн дээр ажилласан эрх зүйн актууд юм. Хамтын аюулгүй байдлын үзэл баримтлал, цэргийн хамтын ажиллагааг гүнзгийрүүлэх үндсэн чиглэл.

1999 онд Хамтын аюулгүй байдлын тогтолцоог бүрдүүлэх хоёр дахь шатны төлөвлөгөөг баталсан бөгөөд үүнд Зүүн Европ, Кавказ, Төв Азийн чиглэлд эвслийн (бүс нутгийн) цэргийн бүлгүүд (хүчнүүд) байгуулахаар тусгасан.

1990-ээд онд Хамтын аюулгүй байдлын гэрээ бүрэн эрхт, үр дүнтэй олон улсын байгууллага болох боломж байгаагүй. их тоотүүний оролцогчдын бие биедээ гаргасан нэхэмжлэл.

Армен, Азербайжан хоёр тэр үед ч, одоо ч үнэн хэрэгтээ бие биетэйгээ дайтаж байсан. Гүрж тухайн үед ч, одоо ч Оросыг Абхаз, Өмнөд Осетийг "салан тусгаарлах үзэл" гэж буруутгаж байсан ч 1990-ээд онд Москва 2000-аад оныхтой харьцуулахад хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй улсуудын талаар илүү хатуу бодлого баримталж байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. Абхаз үнэндээ эдийн засгийн бүслэлтэд орж, Өмнөд Осет, Приднестровийг өөрсдийнх нь эрхээр орхисон.

Узбекистан Ташкентын хэлснээр "тэнцвэртэй" бодлого явуулахыг оролдсон боловч үр дүнд нь Москва, Вашингтоны хооронд гүйлдэж, Хамтын аюулгүй байдлын гэрээнд орж, тэндээс ГУАМ руу шилжиж, дараа нь Америкийн цэргийн бааз байгуулахыг зөвшөөрөв. , дараа нь АНУ-ыг нутаг дэвсгэрээсээ нэн даруй гарахыг шаардав.

Мэдээжийн хэрэг, НАТО-д Грек, Турк зэрэг бие биедээ "дургүй" байдаг жишээнүүд бас эвслийн гишүүн байдаг ч тэдний хооронд урьд өмнө нь байсан шиг шууд мөргөлдөөн битгий хэл ийм хурцадмал байдал ч байгаагүй. CST-ийн гишүүд, удаан хугацааны туршид .

Гэхдээ магадгүй ХАБГБ-аас өвлөн авсан Хамтын аюулгүй байдлын гэрээний гол асуудал бол Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи Оросоос хойшхи хамгийн том цэргийн бүгд найрамдах улс болох Украиныг нэгтгэх ноцтой оролдлогыг анхлан үгүйсгэсэн явдал байв.

Мэдээжийн хэрэг, 90-ээд онд Киев, Москва барууны орнуудаас ноцтой дарамт шахалтанд өртөж байсан бөгөөд Украины "төвийг сахих" нь цэргээ татах нэг нөхцөл байсан юм. цөмийн зэвсэгтүүний нутаг дэвсгэрээс. Гэвч Оросын байгуулсан хамгаалалтын эвсэлд Украин байхгүй байсан нь энэ улсыг НАТО руу чиглүүлэх, Евромайдан гэгдэх үеэр оргилдоо хүрсэн Украины бодлогын Оросын эсрэг чиг хандлага өсөн нэмэгдэж буй үндэс суурийг тавьсан нь мэдээж.

1990-ээд онд байсан Хамтын аюулгүй байдлын гэрээ нь тухайн үеийн сорилтод хурдан хариу өгөх боломжгүй байсан тул түүнийг шинэчлэх эсвэл татан буулгах нь гарцаагүй байсан.

Байгууллагыг дахин форматлах бэлтгэл ажил 2000 оноос эхэлсэн. Цэрэг-техникийн хамтын ажиллагааны үндсэн зарчмуудын тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав. 2001 онд Төв Азийн бүсийн Шуурхай байршуулах хамтын хүчнийг байгуулж, Орос, Казахстан, Киргизстан, Тажикистан улсын дөрвөн батальоноор тоноглогдсон, нийт 1500 хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй байв.

Үүнтэй зэрэгцэн улс төрийн удирдлагын байгууллагууд, улс хоорондын зөвлөлгөөнүүд боловсронгуй болсон. Гадаад хэргийн болон Батлан ​​хамгаалахын сайд нарын зөвлөл, Аюулгүйн зөвлөлийн нарийн бичгийн дарга нарын хороо байгуулагдав. ҮАБЗ-ийн Ажлын албыг зохион байгуулж, Гадаад харилцаа, Батлан ​​хамгаалахын дэд сайд нар, оролцогч улсуудын шинжээчид, тэдгээрийн бүрэн эрхт төлөөлөгчдийг оролцуулан ҮАБЗ, Гадаад хэргийн сайд нарын зөвлөл, ГХЯ-ны түвшинд зөвлөлдөх уулзалтыг байгуулав. Хамтын аюулгүй байдлын зөвлөлийн Ерөнхий нарийн бичгийн дарга.

НҮБ-ын дүрмийн VIII бүлэгт заасны дагуу Хамтын аюулгүй байдлын гэрээг олон улсын бүс нутгийн байгууллага болгон өөрчлөх шийдвэрийг Армен, Беларусь, Казахстан, Киргиз, Орос, Тажикистан улсын тэргүүн нар 2002 оны тавдугаар сард Москва хотноо гаргасан.

ХАБГБ-ыг байгуулах газар нь төвийг сахисан Кишиневийг сонгосон. 2002 оны 10-р сарын 7-нд Молдавын нийслэлд ТУХН-ийн гишүүн орнуудын төрийн тэргүүн нарын дээд хэмжээний уулзалт болж, түүний хүрээнд ХАБГБ-ыг ХАБГБ болгон өөрчлөх тухай хууль тогтоомжийн баримт бичигт гишүүн орнуудын тэргүүн нар гарын үсэг зурав.

Молдав нь Украины нэгэн адил тусгаар тогтнолын эхэн үеэс Оростой цэргийн хамтын ажиллагаанд оролцохоос татгалзаж байсныг бид тэмдэглэж байна - Приднестровийн нутаг дэвсгэрт Оросын цэргүүд байгаад сэтгэл дундуур байгаагаас болж. 2002 онд энэ бүгд найрамдах улсыг удирдаж байсан коммунист Владимир Воронин 11-р сар хүртэл "Оросыг дэмжигч" ерөнхийлөгч гэж тооцогдож байсан дараа жилэцсийн мөчид тэрээр Приднестровийн суурины тухай "Козак меморандум" гэгдэх аль хэдийн хаагдсан баримт бичигт гарын үсэг зурахаас татгалзсан. Үүний дараа Молдавыг ХАБГБ-д гишүүнээр элсүүлэх тухай яриа дахин болоогүй.

2002-2016 онд ХАБГБ: зөрчилдөөнөөр дамжуулан холбоог бэхжүүлэх

2002-2003 онд ХАБГБ байгуулагдах үед дэлхийн хамгийн гол аюул нь одоогийнх шиг ихэнх улс орнууд олон улсын терроризм гэж үздэг байв. АНУ Афганистанд үйл ажиллагаа явуулж, Ирак руу довтлохоор бэлтгэж байв. Орос-Америкийн харилцаа 1999 онд НҮБ-ын зөвшөөрөлгүйгээр Югославыг АНУ, НАТО-гийн зүгээс бөмбөгдсөний дараа огцом муудсаны дараа харьцангуй сэргэсэн үе байсан.

Эхний ээлжинд ХАБГБ-ын хүрээнд улс төрийн ноцтой бүрэлдэхүүн хэсэг төлөвлөөгүй бөгөөд зөвхөн оролцогч орнуудын аюулгүй байдлыг хангах болно. Төв Азийн улс төрийн яриа хэлэлцээ нь ТУХН-ийн үндсэн дээр эсвэл 1996-1997 онд гарын үсэг зурсны үр дүнд байгуулагдсан "Шанхайн тав"-ын үндсэн дээр 2001 онд байгуулагдсан Шанхайн хамтын ажиллагааны байгууллагын (ШХАБ) хүрээнд явагдсан. . Казахстан, Киргизстан, Хятад, Орос, Тажикистан улсын хооронд цэргийн салбарт итгэлцлийг бэхжүүлэх гэрээ. Узбекистан ч ШХАБ-д элссэн. ШХАБ-ын зорилго, зорилтууд нь оролцогч улсуудыг нэгтгэсэн өргөн хүрээний тогтвортой байдал, аюулгүй байдлыг бэхжүүлэх, терроризм, салан тусгаарлах үзэл, экстремизм, хар тамхины наймаатай тэмцэх, эдийн засгийн хамтын ажиллагаа, эрчим хүчний түншлэл, шинжлэх ухаан, соёлын харилцан үйлчлэлийг хөгжүүлэх явдал байв.

Түүнчлэн ХАБГБ-ыг НАТО-г орлох хувилбар гэж үзээгүй гэдгийг онцлох хэрэгтэй. Байгууллагын зорилтууд нь Төв Азийн аюулгүй байдал, түүнчлэн оролцогч орнуудын цэрэг-техникийн хамтын ажиллагаа байв. Хорт хавдар шиг саадгүй, НАТО-г өргөжүүлэх нь ХАБГБ-ын гишүүдэд хэзээ ч үлгэр жишээ болж байгаагүй.

Гэсэн хэдий ч цаг хугацаа өнгөрөхөд зөвхөн гүйцэтгэх засаглалын хүрээнд хамтран ажиллах нь хангалтгүй болох нь тодорхой болсон - харилцан үйлчлэлийн зохих түвшинг хангахын тулд хууль тогтоомжийг уялдуулах шаардлагатай байв.

2006 оны 6-р сарын 23-ны өдөр ХАБГБ-ын Хамтын аюулгүй байдлын зөвлөлийн Минскийн чуулганаар ТУХН-ийн Парламент хоорондын ассамблейн хүрээнд ХАБГБ-ын парламентын хэмжүүрийг хөгжүүлэх хэрэгцээ шаардлагыг тодорхойлсон. Энэхүү шийдвэр болон Тусгаар тогтносон улсуудын хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнуудын парламент хоорондын ассамблейн тухай конвенцид үндэслэн ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын парламентын дарга нар 2006 оны 11 дүгээр сарын 16-ны өдрийн хуралдаанаараа тусгаар тогтносон улсуудын хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнуудын парламентын дарга нар 2006 оны 11 дүгээр сарын 16-ны өдрийн хуралдаанаараа тусгаар тогтносон улсуудын хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнуудын парламент хоорондын ассамблейн тухай тогтоолыг баталжээ. Хамтын аюулгүй байдлын гэрээний байгууллагын Парламентын ассамблейн (ХАБГБ).

ХАБГБ-ын ТХГН-ийн вэб сайтад “Чуулганы хүрээнд батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдлын асуудал, улс төрийн болон олон улсын хамтын ажиллагаа, нийгэм-эдийн засаг, хууль эрх зүйн асуудлаар гурван байнгын хороо байгуулагдлаа.

Хамтын аюулгүй байдлын гэрээний байгууллагын Парламентын ассамблейн тухай журмын дагуу ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын олон улсын, цэрэг-улс төр, хууль эрх зүй болон бусад салбарын хамтын ажиллагааны асуудлыг хэлэлцэж, холбогдох зөвлөмжийг боловсруулан Хамтын ажиллагаанд хүргүүлдэг. Аюулгүйн зөвлөл (ҮАБЗ) болон ХАБГБ-ын бусад байгууллага, үндэсний парламентууд. Түүнчлэн, ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын хууль тогтоомжийг нэгтгэх, олон улсын гэрээний заалттай нийцүүлэх зөвлөмжийг ХАБГБ-ын бүрэн эрхэд хамаарах харилцааг зохицуулахад чиглэсэн хууль тогтоомжийн болон бусад хууль эрх зүйн актуудын үлгэр жишээг баталдаг. Эдгээр мужууд ХАБГБ-ын хүрээнд."

Харамсалтай нь ХАБГБ-ын янз бүрийн бүтцийн бүрэн эрхт ажил нь өнөөгийн улс төр, эдийн засгийн нөхцөл байдлаас хэд хэдэн удаа хамааралтай болсон. Тухайлбал, 2009 оны 6-р сард ХАБГБ-ын байлдааны гол хүчин болох Шуурхай хариу арга хэмжээний хамтын хүчин (CRRF) байгуулах тухай хэлэлцээ Орос, Беларусийн хооронд өрнөсөн "сүүний дайн"-ын сүүдэрт дарагджээ. Үүний үр дүнд Минскийн төлөөлөгчид эдийн засгийн аюулгүй байдалгүйгээр цэргийн аюулгүй байдлыг хангах боломжгүй гэсэн үндэслэлээр ХАБГБ-ын уулзалтад оролцохоос татгалзав.

Энэ нь CRRF-ийг байгуулах шийдвэрийн хууль ёсны эсэхэд эргэлзээ төрүүлэв, учир нь 2004 оны 6-р сарын 18-ны өдрийн ҮАБЗ-ийн шийдвэрээр батлагдсан ХАБГБ-ын байгууллагын үйл ажиллагааны дүрмийн 14-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу -Хамтын аюулгүй байдлын зөвлөл, Гадаад хэргийн сайд нарын зөвлөл, Батлан ​​хамгаалахын сайд нарын зөвлөл, Аюулгүйн зөвлөлийн нарийн бичгийн дарга нарын хорооны хуралдаанд тухайн байгууллагын гишүүн улс оролцох нь тухайн байгууллагын гишүүн улсаас зөвшөөрөл аваагүй гэсэн үг. эдгээр байгууллагуудын авч үзсэн шийдвэрийг гаргах.

Беларусийн Ерөнхийлөгч Александр Лукашенко 2009 оны 10-р сарын 20-нд Беларусийг Шуурхай ажиллагааны хамтын хүчинд элсүүлэх тухай багц баримт бичигт гарын үсэг зурав.

2010 оны зургадугаар сард Киргизийн Ерөнхийлөгч Роза ОтумбаеваОХУ-ын Ерөнхийлөгчид хандсан Дмитрий МедведевОш, Жалалаб мужид гарсан эмх замбараагүй байдал, үндэстэн хоорондын мөргөлдөөнтэй холбогдуулан CRRF-ийг тус улсын нутаг дэвсгэрт оруулах хүсэлтээр. Медведев хариуд нь “ХАБГБ-ын хүчнийг ашиглах шалгуур бол энэ байгууллагын бүрэлдэхүүнд багтдаг нөгөө улсын хилийг нэг улс зөрчих явдал юм. Киргизийн бүх асуудал дотоодоосоо улбаатай учраас бид одоохондоо энэ тухай яриагүй байна. Тэдний үндэс нь хуучин засгийн газрын сул дорой байдал, ард түмний хэрэгцээг хангах хүсэлгүй байдлаас үүдэлтэй. Өнөөдөр байгаа бүх асуудлыг Киргизийн эрх баригчид шийднэ гэж найдаж байна. Оросын Холбооны Улс тусална” гэж мэдэгджээ.

Энэ мэдэгдэл Беларусийн ерөнхийлөгчийн шүүмжлэлд өртөв. CRRF Киргизэд нэвтэрч, тэнд эмх журам тогтоох ёстой гэж Александр Лукашенко хэлэв. Үүний үр дүнд буулт хийх шийдвэр гарсан - 31-р батальон агаарын довтолгооны бригадАюулгүй байдлын үүднээс агаарт. ХАБГБ-ын төлөөлөгчид эргээд үймээнийг зохион байгуулагчдыг хайх ажилд оролцож, Афганистанаас нөхцөл байдалд бодитоор нөлөөлсөн террорист бүлэглэлийн үйл ажиллагааг таслан зогсоох хамтын ажиллагааны уялдаа холбоог хангажээ. Түүнчлэн ХАБГБ-ын мэргэжилтнүүд интернет дэх үзэн ядалтыг өдөөгч, өдөөгчдийг илрүүлэх ажилд оролцов. Үхлийн бус тусгай хэрэгсэл, тусгай хэрэгсэл, тээврийн хэрэгсэлнисдэг тэрэг зэрэг.

ХАБГБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Николай Бордюжа Киргизэд болсон үйл явдлын дараа тусгай мэдэгдэл гаргаж, тэр дундаа үймээний үеэр тус бүгд найрамдах улсад энхийг сахиулах цэргээ оруулах нь тохиромжгүй гэж ХАБГБ-ын гишүүн бүх орнууд санал нэгтэй байна гэж мэдэгдэв: "Цэргийг оруулж ирэх боломжтой. Энэ нь бүс нутгийн байдлыг бүхэлд нь улам хурцатгах болно" гэж тэр хэлэв.

2011 онд мөн л Александр Лукашенко төрийн эргэлт хийхээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор CRRF-ийг ашиглах санаачлагыг гаргасан. "Учир нь дайнаар, фронтоор хэн ч бидний эсрэг явахгүй, харин үндсэн хуулийн төрийн эргэлт хийх - олон гар загатнаж байна" гэж тэр тэмдэглэв.

2012 онд ХАБГБ Узбекистанаас хоёр дахь удаагаа гарсан бөгөөд үүнд тус байгууллагын Афганистаны талаар баримталж буй бодлоготой санал нийлэхгүй байгаа, Киргизстан, Тажикистантай хоёр талын зөрчилдөөн байсан юм. Энэ нь ХАБГБ-ын хувьд ноцтой цохилт болсонгүй - Узбекистаны "хоёр дахь ирэлт"-ийн үеэр оролцох нь үндсэндээ албан ёсны шинжтэй байв.

Гэвч Ойрхи Дорнод, Төв Азийн орнуудад террорист заналхийлэл эрчимжиж, НАТО-гийн хүчин Орос, Беларусийн хилд ойртож байгаа энэ үед одоогийн нөхцөлд ХАБГБ-аас өөр газар байхгүй нь тодорхой болов. Манай улсын дотоод, гадаад аюулгүй байдал, цэрэг-техникийн хамтын ажиллагааг хангах нь аюулгүй байдлыг хариуцдаг бүх бүтэц, тэр дундаа парламентын харилцан үйлчлэлийн байнгын үр дүнтэй харилцан үйлчлэлээр л боломжтой юм.

2016 он гэхэд ХАБГБ нэлээд нэгдмэл, нэгдмэл байгууллага болж чадсан. CRRF болон бусад бүтцийн аль алиных нь сургуулилт тогтмол явагдаж, үзэл баримтлал, стратеги боловсруулагдаж, НҮБ, ШХАБ, ТУХН, ЕАЭБ болон бусад олон улсын байгууллагуудтай харилцан үйлчлэлцэж байна.

Энэ үеэр ХАБГБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Николай Бордюжа ОХУ-д ХАБГБ-ын үйл ажиллагааг сурталчлах нь зохих түвшинд биш байгааг нэг бус удаа онцолжээ.

"Би хамгийн сүүлийн туршлагаасаа дурдмаар байна - энэ бол Арменийг эс тооцвол ХАБГБ-ын гишүүн орнуудад мотоциклийн уралдаан зохион байгуулж байсан, учир нь цэвэр техникийн асуудал байсан. Зарим дугуйн клубын төлөөлөгчид Минскийн мотоциклийн үйлдвэрийн төлөөлөгчидтэй хамт блокийн бүх мужуудаар аялж, хаа сайгүй хүн амтай уулзаж, Их дайнд амь үрэгдсэн цэргийн алба хаагчдын булшинд цэцэг өргөв. Эх орны дайн. Тэдний тооцоогоор бүх мужид, тэр дундаа жижиг суурин газруудТэд Оросын Холбооны Улсыг эс тооцвол ХАБГБ-ын талаар нэлээд сайн мэддэг” гэж 2013 онд хийсэн хэвлэлийн бага хурал дээр хэлжээ.

ХАБГБ ТХГН-ийн: чанарын хувьд асар их боломж

ХАБГБ-ын гишүүн орнууд, ажиглагчид болон хамтран ажиллах сонирхолтой бүх байгууллагатай ХАБГБ-ын Парламент хоорондын хамтын ажиллагаа эрчимжиж байна. чухал элементЕвразийн орон зай болон дэлхийн олон улсын аюулгүй байдал.

ХАБГБ-ын эргэн тойрон дахь нөхцөл байдлын талаархи тодорхой өөдрөг үзэл нь ОХУ-ын Төрийн Думын дарга Вячеслав Володиныг ХАБГБ-ын Парламентын Ассамблейн ижил төстэй албан тушаалд санал нэгтэй сонгоход урам зориг өгч байна.

Энэ нь нэг талаараа уламжлалт шийдвэр юм - өмнө нь ХАБГБ-ын PA-г өмнөх болон өмнөх хурлын өмнөх жилийн Төрийн Думын дарга нар тэргүүлж байсан. Сергей НарышкинТэгээд Борис Грызловтус тус. Гэхдээ Вячеслав Володины санаачилгаар Төрийн Думд болсон өөрчлөлтөөс харахад түүний ХАБГБ-ын PA-г даргалах нь "уламжлалт" биш байх болно.

« Ассамблейн ирэх дөрвөн жилийн ажлын тэргүүлэх чиглэл нь Гэрээнд оролцогч орнуудын үндэсний хууль тогтоомжийг уялдуулах хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх нь ойлгомжтой. Энэ жилээс ажил эхэлсэн, хөтөлбөрийг 2020 он хүртэл тооцсон. Хангалттай ажлууд хуримтлагдсан бөгөөд тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг бол аюулгүй байдлын асуудал юм. ХАБГБ-ын Батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдлын байнгын хорооноос үндэсний хуулиудыг нэгтгэх таван баримт бичгийн төслийг аль хэдийн бэлтгэсэн байна. Эдгээр нь авлига, хар тамхины наймаа, технологийн терроризмтой тэмцэх, "Онцгой байдлын үеийн аюулгүй байдал" чиглэлээр боловсон хүчнийг сургах, хямралын үед хариу арга хэмжээ авах зэрэгтэй холбоотой юм.”, - гэж Оросын холбооны сонины нэг тэмдэглэв.

Володин шинэ албан тушаалдаа хэлсэн анхны үгэндээ, одоогийн байдлаар ХАБГБ-ын өмнө хэд хэдэн тэргүүлэх зорилт, тухайлбал, ХАБГБ-ын нутаг дэвсгэрт батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдлын салбарт хууль эрх зүйн нэгдсэн орон зайг бүрдүүлэх ажлыг түргэтгэх зэрэг олон чухал зорилт тулгарч байгааг тэмдэглэв. . Ажлын бусад чухал чиглэлүүдийн дотроос тэрээр зөвхөн ХАБГБ-ын орон зайд төдийгүй, цаашлаад хямралын нөхцөл байдалд парламентын хариу арга хэмжээг нэрлэв.

Афганистан, Серби хоёр аль хэдийн ХАБГБ-ын ажиглагч орон юм. Энэ статусыг Иран, Пакистан 2017 онд авах ёстой. ХАБГБ-ын парламентын дэд дарга, Холбооны зөвлөлийн орлогч дарга хэлэхдээ Юрий Воробьев, Молдав нь социалист ерөнхийлөгчөөр сонгогдсоны дараа ХАБГБ-тай харилцах сонирхолтой байсан Игорь ДодонОростой харилцаагаа сэргээх шаардлагатай гэж удаа дараа мэдэгдэж байсан Москва, Кишинев хоёрын харилцаа эрс сайжрахгүй юмаа гэхэд ядаж үзэл сурталгүй, илүү прагматик болж магадгүй юм.

ХАБГБ-ын PA болон бүхэлд нь байгууллагын өмнө тулгарч буй ажлуудын дунд ТУХН, ЕАЭБ, ШХАБ болон бусад байгууллагуудтай ийм харилцаа холбоо тогтоох шаардлагатай байгааг тэмдэглэж болно, энэ нь чиг үүргийн давхардал, шаардлагагүй өрсөлдөөнийг үгүйсгэх болно. эдгээр байгууллагын аппаратын ажилтнууд. Дээрх улс хоорондын бүх байгууллагууд өөр өөр үүрэг даалгавартай байдаг бөгөөд "техникийн дайн", эс тэгвээс дайн ч биш, харин хэт их өрсөлдөөн нь бүх салбарт, түүний дотор аюулгүй байдлын харилцан үйлчлэлийн үр нөлөөг бууруулахад л хүргэнэ.

Байгууллага өөрөө нэлээд хаалттай хэвээр байгаа бөгөөд аюулгүй байдлын тодорхой асуудалд хэт төвлөрдөг бөгөөд энэ нь үргэлж олон нийтийн шинж чанарыг олж авдаггүй. ХАБГБ-ын ТХГН-ын шинэ дарга нь нэгдүгээрт, Парламентын Ассамблейн өөрөө, хоёрдугаарт, ХАБГБ-ыг бүхэлд нь хамарсан ажилд түлхэц өгөх боломжтой гэж шинжээчид тэмдэглэж байна.

Энд бид аюулгүй байдлын асуудлуудыг хангахын тулд тодорхой, ойлгомжтой, сүүлийн үеийн хууль тогтоомжийн процессыг шаарддаг гэж хэлж болно. Аюулгүй байдлын асуудлаар иргэний нийгмийн яриа хэлэлцээ хийх нь чухал хүчин зүйл юм. Өнөөдөр ардчилсан журам тогтолцоонд давамгайлах ёстой гэж үздэг хүмүүс, аюулгүй байдлын асуудал өнөөдөр зарим зарчмаас ухрах шаардлагатай гэж үздэг хүмүүсийн хооронд нэг төрлийн хэлэлцүүлэг өрнөж байна. Энэ тохиолдолд Володин энэхүү хэлэлцүүлэгт оролцох нь түүнийг орчин үеийн болгож, бүхэл бүтэн хөгжлийн түвшинд хүргэх болно. иргэний нийгэм. Үүний зэрэгцээ үүнийг хууль тогтоох хэрэгцээ, үндсэн хуулийн статустай нийцүүлэх болно.

Дэлхийд олон улсын хэлэлцэх асуудал хурцадмал хэвээр байгаа бөгөөд АНУ-ын ерөнхийлөгчийн сонгууль болж байна Дональд ТрампЭнэ хамгийн хүчирхэг, хамгийн нөлөө бүхий улсын гадаад бодлогод урьдчилан таамаглах аргагүй байдлыг нэмсэн. Ийм нөхцөлд энх тайван, дотоод амар амгаланг хадгалах сонирхолтой улс орнууд олон улсын терроризмын эсрэг тэмцэл болон “ардчилал”, “хүний ​​эрхийн төлөөх тэмцэл” хэмээн халхавчилсан барууны орнуудын хүсэл эрмэлзэлд аль болох хүчин чармайлтаа нэгтгэх хэрэгтэй. Зүүн Европ, Өвөркавказ, Төв Азийн орнуудын амьдралын хэв маягийг аль болох үнэлж, сулруулах.

ХАБГБ-ын хүрээн дэх хамтын ажиллагаа нь ОХУ-ын төлөөлөл болсон тус байгууллагын цэргийн хамгийн хүчирхэг гишүүн нь бусад оролцогчдод өөрийн үнэт зүйлийг тулгах гэж оролддоггүй, түншүүдийнхээ дотоод улс төрд хөндлөнгөөс оролцдоггүйн тод жишээ юм. .

Хамтын аюулгүй байдлын гэрээнд 1992 оны тавдугаар сарын 15-нд Ташкент хотноо ТУХН-ийн гишүүн зургаан орон болох Армен, Казахстан, Киргиз, Орос, Тажикстан, Узбекистан улсын тэргүүн нар гарын үсэг зурсан. 1993 оны 9-р сард Азербайжан, 1993 оны 12-р сард Гүрж, Беларусь улсууд үүнд нэгдсэн. Энэхүү гэрээ нь 1994 оны 4-р сард бүх есөн орны хувьд таван жилийн хугацаатай хүчин төгөлдөр болсон. 1999 оны 4-р сард Хамтын аюулгүй байдлын гэрээний хугацааг сунгах тухай протоколд тэдгээрийн зургаа нь (Азербайжан, Гүрж, Узбекистанаас бусад) гарын үсэг зурсан.

2002 оны тавдугаар сарын 14-нд Армен, Беларусь, Казахстан, Киргиз, Орос, Тажикистан улсуудыг нэгтгэсэн Хамтын аюулгүй байдлын гэрээний байгууллага (ХАБГБ) байгуулагдав. 2006 оны зургадугаар сард шийдвэр гарсан
"БНУ-ын ХАБГБ-ын гишүүнчлэлийг сэргээх тухай" гэтэл 2012 оны арванхоёрдугаар сард тус улсын гишүүнчлэлийг түдгэлзүүлсэн. Одоогийн байдлаар ХАБГБ-д Армен, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Орос, Тажикистан гэсэн зургаан улс нэгдэж байна.

2002 оны 10-р сарын 7-нд Кишинев хотод ХАБГБ-ын дүрмийг баталсан. Түүний хэлснээр гол зорилгоБайгууллага гэдэг нь энх тайван, олон улсын болон бүс нутгийн аюулгүй байдал, тогтвортой байдлыг бэхжүүлэх, гишүүн орнуудын тусгаар тогтнол, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, бүрэн эрхт байдлыг хамтын үндсэн дээр хамгаалах, үүнд хүрэхийн тулд гишүүн орнууд улс төрийн арга барилыг тэргүүлэх ач холбогдол өгдөг.

2017 онд ХАБГБ-аас Хамтын аюулгүй байдлын гэрээ байгуулсны 25 жилийн ой, байгууллага байгуулагдсаны 15 жилийн ойг тэмдэглэсэн. Ерөнхийлөгч нарын баталсан ойн тунхаглалд ХАБГБ нь эрх тэгш хамтын ажиллагааны эрчимтэй хөгжиж буй үндэс суурь болж, дэлхийн өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдалд цаг алдалгүй, зохих хариу арга хэмжээ авах, тус байгууллагын бүрдүүлсэн хууль эрх зүйн орчин нь ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх боломжийг олгож байгааг тэмдэглэжээ. чанарын шинэ түвшинд гаргаж, стратегийн зорилтуудын нийтлэг байдлыг бэхжүүлж, ХАБГБ-ыг бүс нутгийн түвшинд аюулгүй байдлыг хангадаг үр дүнтэй олон үйлдэлт бүтцийн нэг болгон хувиргана.

Байгууллагын үйл ажиллагааны үндсэн асуудлыг авч үздэг ХАБГБ-ын дээд байгууллага нь юм Хамтын аюулгүй байдлын зөвлөл (CSC)төрийн тэргүүнүүдээс бүрддэг. ҮАБЗ-ийн дарга нь тус байгууллагыг тэргүүлдэг төрийн тэргүүн юм (2018 оны 11-р сарын 8-аас - Киргизстан). ҮАБЗ-ийн хуралдаанд Гадаад хэргийн сайд, Батлан ​​хамгаалахын сайд, гишүүн орнуудын Аюулгүйн зөвлөлийн нарийн бичгийн дарга нар, байгууллагын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга болон уригдсан хүмүүс оролцож болно. ХАБГБ-ын чуулганыг жилд нэгээс доошгүй удаа зохион байгуулдаг. ХАБГБ-ын хуралдааны үеэр (2018 оны 11-р сарын 8) хууль тогтоомжийн баримт бичигт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай протоколд гарын үсэг зурсан бөгөөд үүний дагуу засгийн газрын тэргүүн нь Зөвлөлийн гишүүн байж болно. Протоколыг соёрхон батлах ёстой. Одоогоор хүчин төгөлдөр болоогүй байна.

ХАБГБ-ын зөвлөх ба гүйцэтгэх байгууллагууд нь Гадаад хэргийн сайд нарын зөвлөл (ГХЯ),ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын гадаад бодлогын үйл ажиллагааг зохицуулах; Батлан ​​хамгаалахын сайд нарын зөвлөл (CMO),салбарт гишүүн орнуудын харилцан үйлчлэлийг хангах цэргийн бодлого, цэргийн барилга, цэрэг-техникийн хамтын ажиллагаа; Аюулгүйн Зөвлөлийн Нарийн бичгийн дарга нарын хороо (CSSC)үндэсний аюулгүй байдлын асуудал эрхэлсэн. Эдгээр байгууллагын хуралдааныг жилд хоёроос доошгүй удаа хийдэг.

ҮАБЗ-ийн хуралдааны хоорондох хугацаанд ХАБГБ-ын үйл ажиллагааг зохицуулах үүрэгтэй. Байнгын зөвлөл(2004 оны 3-р сараас эхлэн хүчин төгөлдөр болсон), гишүүн орнуудын байнгын болон бүрэн эрхт төлөөлөгчдөөс бүрддэг.

ХАБГБ-ын байнгын ажлын байгууллагууд нь Нарийн бичгийн дарга нарын газарТэгээд хамтарсан штабБайгууллага (2004 оны 1-р сараас хойш үйл ажиллагаа явуулж байна).

ХАБГБ-ын дэргэдэх Цэргийн хороо, ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын хууль бус шилжилт хөдөлгөөнтэй тэмцэх эрх бүхий байгууллагын тэргүүн нарын зохицуулах зөвлөл, ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын Онцгой байдлын асуудлыг зохицуулах зөвлөл (ХАБГБ)-ын гишүүд. ХАБГБ (KSChS). 2006 оноос хойш ХАБГБ-ын Сайд нарын зөвлөлийн дэргэд Афганистаны асуудлаарх Ажлын хэсэг ажиллаж байна. 2016 онд ХАБГБ-ын дэргэдэх Цэргийн албан хаагчдын хамтарсан бэлтгэл, шинжлэх ухааны ажлыг зохицуулах Ажлын хэсгийг байгуулсан. ХАБГБ-ын хүрээнд терроризм, экстремизмтэй тэмцэх шинжээчдийн ажлын хэсэг, мэдээллийн бодлого, аюулгүй байдлын ажлын хэсэг ажиллаж байна. 2014 оны арванхоёрдугаар сард компьютерийн ослын эсрэг ХАБГБ-ын зөвлөлдөх зохицуулалтын төвийг байгуулах шийдвэр гаргасан. 2017 оны 10 дугаар сараас эхлэн ХАБГБ-ын Хямралын эсрэг төв туршилтын горимд ажиллаж эхэлсэн.

ХАБГБ-ын парламентын хэмжүүр хөгжиж байна. 2006 оны 11-р сарын 16-ны өдөр Санкт-Петербург дахь ТУХН-ийн IPA-ийн үндсэн дээр. ХАБГБ-ын Парламентын Ассамблей(ХАБГБ) нь тус байгууллагын парламент хоорондын хамтын ажиллагааны байгууллага юм. 2019 оны 5-р сарын 20-нд ХАБГБ-ын ТХГН-ийн ээлжит хуралдаан Бишкект болно. Чуулганы нэгдсэн хуралдааны хооронд ХАБГБ-ын АСХ-ны үйл ажиллагаа нь Парламентын Ассамблейн Зөвлөл, Байнгын комиссын (батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдлын асуудал, улс төрийн асуудал, олон улсын хамтын ажиллагаа, нийгэм, эдийн засаг, хууль эрх зүйн асуудал) хэлбэрээр явагддаг. Ассамблейн Мэдээлэл, аналитик эрх зүйн төв, ХАБГБ-ын дэргэдэх Шинжээчдийн зөвлөх зөвлөлийн хуралдаанууд.

2016 оны 11-р сарын 24-нд Төрийн Думын даргыг ХАБГБ-ын ТХГН-ийн даргаар сонгов. Холбооны хуралОХУ-ын В.В.Володин.

Бүгд Найрамдах Серб Улсын Үндэсний Ассемблей, Исламын Бүгд Найрамдах Афганистан Улсын Үндэсний Ассамблейн Волеси Жирга, Беларусь, ОХУ-ын Холбооны Парламентын Ассамблей нь ХАБГБ-ын PA-д ажиглагчийн статустай. ХАБГБ-ын Парламентын хуралдаанд Куба болон бусад орны төлөөлөгчид зочноор оролцдог.

ХАБГБ нь олон улсын болон олон улсын байгууллагуудтай хамтран үйл ажиллагаагаа явуулдаг бүс нутгийн байгууллагууд.

2004 оны арванхоёрдугаар сарын 2-ноос эхлэн тус байгууллага НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейд ажиглагчийн статустай болсон. 2010 оны 3-р сарын 18-нд Москва хотноо НҮБ-ын Нарийн бичгийн дарга нарын газар болон ХАБГБ-ын хамтын ажиллагааны тухай хамтарсан тунхаглалд гарын үсэг зурсан бөгөөд энэ нь хоёр байгууллага, ялангуяа энхийг сахиулах чиглэлээр харилцан үйлчлэлийг бий болгохыг заасан юм. Үүнийг боловсруулахдаа 2012 оны 9-р сарын 28-ны өдөр Нью-Йорк хотноо ХАБГБ-ын Нарийн бичгийн дарга нарын газар болон НҮБ-ын Энхийг сахиулах ажиллагааны газар хооронд харилцан ойлголцлын санамж бичигт гарын үсэг зурав. 2016 оны арваннэгдүгээр сард болсон НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейн 71 дүгээр чуулганы үеэр НҮБ ба ХАБГБ-ын хамтын ажиллагааны тухай тогтоол батлагдсан бөгөөд уг тогтоолд ХАБГБ-ыг олон төрлийн сорилт, аюул заналхийллийн эсрэг зохих хариу арга хэмжээ авах чадвартай байгууллага гэж үзэж байна. түүний хариуцах талбар. Энэ үеэр бас нэг ижил төстэй тогтоол гаргахаар төлөвлөж байна
НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейн 73 дугаар чуулган. НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн Терроризмын эсрэг хороо, НҮБ-ын Мансууруулах бодис, гэмт хэрэгтэй тэмцэх алба зэрэг НҮБ-ын бусад бүтэцтэй үр дүнтэй харилцаа холбоо тогтоон ажиллаж байна.

2007 оны аравдугаар сард ХАБГБ-ын Нарийн бичгийн дарга нарын газар болон ШХАБ-ын Нарийн бичгийн дарга нарын газар хооронд хамтын ажиллагааны санамж бичигт гарын үсэг зурсан. 2009 оны 12-р сард - ХАБГБ-ын Нарийн бичгийн дарга нарын газар болон ТУХН-ийн Гүйцэтгэх хорооны хамтын ажиллагааны санамж бичиг. 2018 оны 5 дугаар сарын 28-ны өдөр ХАБГБ-ын Нарийн бичгийн дарга нарын газар, ШХАБ-ын АТГ, ТУХН-ийн АТГ хоорондын хамтын ажиллагаа, харилцан үйлчлэлийн асуудлаар харилцан ойлголцлын санамж бичигт гарын үсэг зурлаа. 2019 оны дөрөвдүгээр сард ТУХН, ШХАБ, ХАБГБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга нарын уулзалт болсон.

ЕАБХАБ, Исламын хамтын ажиллагааны байгууллага, Олон улсын цагаачлалын байгууллага болон бусад олон улсын бүтэцтэй харилцаа холбоо тогтоодог. ХАБГБ нь АСЕАН болон Африкийн холбоотой яриа хэлэлцээг хөгжүүлэхийн төлөө байна.

Байгууллага хөгжихийн хэрээр гэрээ, эрх зүйн бааз нь бэхжиж, үүнд хууль тогтоомжийн баримт бичгүүдээс гадна 50 орчим төрлийн гэрээ, протоколууд багтдаг. Хамтын хүчнийг бий болгох, гадаад бодлогын зохицуулалт, Хамтын аюулгүй байдлын стратеги, Хар тамхины эсрэг стратеги, ХАБГБ-ын ҮАБЗ-ийн шийдвэрүүд үндсэн ач холбогдолтой юм. Замын зурагНҮБ-ын дэлхийн энхийг сахиулах үйл ажиллагааны ашиг сонирхолд ХАБГБ-ын энхийг сахиулах чадавхийг ашиглах нөхцөлийг бүрдүүлэх тухай гэх мэт.

ХАБГБ-ын хэлбэрийн цэргийн хамтын ажиллагаа нь 2012 онд батлагдсан "ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын цэргийн хамтын ажиллагааг 2020 он хүртэл хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийн тухай" ХАБГБ-ын ҮАБЗ-ийн шийдвэрийн дагуу явагддаг.

ХАБГБ-ын хамтын аюулгүй байдлын системийн эрчим хүчний чадавхийн бүрэлдэхүүн хэсэг бүрдсэн.

2001 онд Төв Азийн бүс нутаг дахь ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор Хамтын Шуурхай Цэргийг (ХБХХХ) байгуулсан. ХАБГБ-ын 2009 онд байгуулагдсан Шуурхай хариу арга хэмжээний хамтын хүчин (ШХХБХ) нь цэргийн анги, тусгай хүчний ангиудыг багтаасан бөгөөд ХАБГБ-ын хамтын аюулгүй байдлын тогтолцооны олон талт бүрэлдэхүүн хэсэг болжээ. Тус байгууллагын Энхийг сахиулах хүчин (ЭБ) байгуулагдаж, холбогдох гэрээ нь 2009 онд хүчин төгөлдөр болсон. 2014 онд батлагдсан ХАБГБ-ын ЗХЖШ-ын шийдвэрийн дагуу хамтын хүчний үйл ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлэх зорилгоор ХАБГБ-ын Хамтын нисэх хүчнийг (CAS) байгуулах ажил дууссан.

Хамтын аюулгүй байдлын тогтолцооны хүч, хэрэгслийн бүрэлдэхүүнийг тогтоож, нормативаар тогтоож, хамтарсан ажиллагааны болон байлдааны бэлтгэлийг тогтмол хийж байна.

2018 оны 10-р сарын 1-ээс 11-р сарын 2-ны хооронд ОХУ, Казахстан, Киргизстаны нутаг дэвсгэрт ХАБГБ-ын бүрэлдэхүүнтэй "Байлдааны ахан дүүс-2018" байлдааны ажиллагаа-стратегийн сургуулилт болж, тагнуулын "Поиск-2018" тактик-тусгай сургуулилт явагдсан. хүч, хэрэгсэл (Казахстан, 10-р сарын 1-5), Хамтын нисэх хүчинтэй "Агаарын гүүр - 2018" (10-р сарын 1-14, ОХУ), "Харилцан ажиллагаа - 2018" (Киргизстан, 10-р сарын 10-13) ), "Мөхөшгүй ахан дүүс - 2018"-тай энхийг сахиулах хүчинХАБГБ (10-р сарын 30 - 11-р сарын 2, Орос).

2018 оны 5-р сарын 18-23-ны өдрүүдэд Бүгд Найрамдах Казахстан улсын Алматы мужид "Кобальт-2018" тусгай анги байгуулахаас Дотоод хэргийн яамны тусгай хүчний сургуулилт боллоо.

Цэрэг-техникийн хамтын ажиллагааны хүрээнд холбоотнуудад зэвсэг, тусгай техник нийлүүлэх механизмыг боловсронгуй болгож, ХАБГБ-ын гишүүн орнуудад цэрэг-техникийн тусламж үзүүлэх, цэргийн албан хаагчдыг хамтарсан сургах ажлыг зохион байгуулж байна. Цэргийн боловсон хүчин бэлтгэх үзэл баримтлалыг баталсан. 2006 оноос хойш ХАБГБ-ын цэрэг-эдийн засгийн хамтын ажиллагааны улс хоорондын комисс ажиллаж байна. 2018 оны 11-р сарын 8-ны өдөр ХАБГБ-ын чуулганаар ОХУ-ын Засгийн газрын орлогч дарга Ю.И.Борисовыг энэ албан тушаалд томилох тухай шийдвэрийг баталлаа.

2012 оны 11-р сарын 20-ны өдөр ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын нутаг дэвсгэрт цэргийн дэд бүтцийн байгууламжуудыг байрлуулах тухай протокол (2011 оны 12-р сард) ХАБГБ-ын ХАБГБ-ын хуралдаан дээр гарын үсэг зурсан бөгөөд үүний дагуу шийдвэрүүд гарсан.
ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын нутаг дэвсгэрт "гуравдагч" орнуудын цэргийн дэд бүтцийн байгууламжуудыг байршуулахыг байгууллагын бүх гишүүн орнуудаас албан ёсоор эсэргүүцээгүй тохиолдолд л зөвшөөрч болно.

KSOPN-ийн хүрээнд (2005 онд байгуулагдсан) эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааг зохицуулах, мэдээллийн нөөцийг солилцох, боловсон хүчнийг сургах гэсэн гурван ажлын хэсэг байдаг. Зохицуулах зөвлөлийн дарга - Төрийн нарийн бичгийн дарга - ОХУ-ын Дотоод хэргийн дэд сайд И.Н.Зубов.

ХАБГБ-ын хар тамхины эсрэг үйл ажиллагааны үндсэн баримт бичиг нь Москвад болсон ХАБГБ-ын ХАБГ-ын 2014 оны 12-р сарын чуулганаар батлагдсан "ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын хар тамхины эсрэг стратеги" юм.
2015-2020 он. 2003 оноос хойш ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын нутаг дэвсгэрт хар тамхины эсрэг олон улсын "Суваг" цогц ажиллагаа явагдаж байна (2008 оноос хойш байнгын ажиллагаатай болсон). 2003-2019 он хүртэл нийт "Суваг" үйл ажиллагааны 30 үе шатыг явуулсан. Сувгийн төвийн сүүлийн шатны ажил (2-р сарын 26-аас энэ оны 3-р сарын 1)-ны үр дүнд хууль бус эргэлтээс 11.5 тонн хар тамхи хураан авч, хар тамхины 784 гэмт хэргийг илрүүлж, 4 мянга орчим эрүүгийн хэрэг үүсгэн шалгажээ.

Уг ажиллагаанд ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын хууль сахиулах, хил, гаалийн байгууллага, аюулгүй байдлын алба, санхүүгийн тагнуулын нэгжүүд оролцжээ. Ажиглагчид нь төлөөлөгчид байв хууль сахиулахАфганистан, Их Британи, Иран, Итали, Хятад, Монгол, АНУ, Турк, Франц болон НҮБ-ын ОУХМ, Интерпол, ЕАБХАБ, Төв Азийн хар тамхинаас урьдчилан сэргийлэх хөтөлбөр, Мөнгө угаах, терроризмыг санхүүжүүлэхтэй тэмцэх Евразийн бүлэг, Хууль сахиулах байгууллагын тэргүүн нарын хорооны ажилтнууд ТУХН-ийн гаалийн албаны нэгжүүд, ШХАБ-ын ШХАБ, Зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй тэмцэх ажлыг зохицуулах товчоо болон бусад аюултай төрөл зүйлТУХН-ийн гишүүн орнуудын нутаг дэвсгэр дэх гэмт хэрэг, Персийн булангийн Арабын орнуудын хамтын ажиллагааны зөвлөлийн Хар тамхитай тэмцэх эрүүгийн тагнуулын төв.

Гуравдагч (ХАБГБ-тай холбоотой) улсын иргэдийн хууль бус шилжилт хөдөлгөөнтэй тэмцэх чиглэлээр тус байгууллагын ивээл дор ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын хууль бус шилжилт хөдөлгөөнтэй тэмцэх эрх бүхий байгууллагуудын тэргүүн нарын зохицуулах зөвлөл (ХАБГБ) ажилладаг. , түүнчлэн бүрэлдэхүүнд нь дотоод хэрэг, аюулгүй байдлын алба, шилжилт хөдөлгөөн, хилийн албаны бүтцийн хэлтсийн дарга нар багтсан Ажлын хэсэг. 2008 оноос хойш "Хууль бус" үйл ажиллагааны болон урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг явуулж байгаа бөгөөд зорилго нь шилжилт хөдөлгөөний хууль тогтоомжийн зөрчлийг илрүүлэх, таслан зогсоох явдал юм. 2018 оноос хойш Хууль бус үйл ажиллагаа байнгын ажиллагаатай статустай болсон. Энэ чиглэлээр үйлдэгдсэн олон зуун мянган гэмт хэргийг таслан зогсоож, олон улсад эрэн сурвалжлагдаж байсан 1600 гаруй хүнийг саатуулжээ. “Хууль бус-2018” ажиллагааны хүрээнд гуравдагч орны иргэд шилжилт хөдөлгөөний хууль тогтоомж зөрчсөн 73 мянга гаруй зөрчлийг илрүүлж, санхүүгийн эргэлзээтэй гүйлгээг илрүүлж, хүн худалдаалах гэмт хэргийн сувгийг илрүүлж, 1550 орчим эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн байна.

Иргэдийг алан хядах байгууллагын эгнээнд элсүүлэх сувгийг илрүүлэх, таслан зогсоох тусгай арга хэмжээг тогтмол авч, зэвсэгт мөргөлдөөн болж буй бүсээс ОНӨААТҮГ-т дайчдыг нэвтрүүлэхээс урьдчилан сэргийлэх үр дүнтэй ажил хийгдэж байна. 2019 оны 4-5 дугаар сард анх удаа ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын иргэдийг террорист үйл ажиллагаанд оролцох зорилгоор элсүүлэх сувгийг хаах, хилээр нэвтрэх, гарах, түүнчлэн олон улсын зэвсэгт хүчний нөөцийн баазыг саармагжуулах зорилгоор шуурхай, урьдчилан сэргийлэх цогц арга хэмжээг авч хэрэгжүүлсэн. ХАБГБ-ын орон зайд "Хөлсний цэрэг" нэрийн дор террорист байгууллагууд.

Мэдээллийн орчин дахь гэмт хэрэгтэй тэмцэх зорилгоор “PROXY” ажиллагаа (2014 оноос хойш тасралтгүй) явагдаж байна. 2018 онд уг ажиллагааны үр дүнд үндэс угсаа, шашны үзэн ядалтыг өдөөх, терроризм, хэт даврагч үзэл санааг гэмт бүлэглэлийн ашиг сонирхолд нийцүүлэн түгээн дэлгэрүүлэх зорилготой 345,207 мэдээллийн эх сурвалжийг илрүүлэн, 54,251 нөөцийн үйл ажиллагааг түдгэлзүүлж, 720 эрүүгийн хэрэг үүсгэн шалгажээ. . Мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт бодис, сэтгэцэд нөлөөт бодисыг хууль бусаар худалдаалах гэмт хэргийн эсрэг цахим сүлжээ ашиглахтай тэмцэх ажлын хүрээнд 1832 хууль бус мэдээллийн эх сурвалжийг илрүүлж, 1748-ыг хааж, гэмт хэргийн шинжтэй 560 үйлдлийг илрүүлжээ. 594 эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн. ХАБГБ-ын гишүүн орнуудад хууль бус шилжилт хөдөлгөөн, хүний ​​наймаатай холбоотой гэмт хэргийн шинжтэй үйлдлийг гэрчлэх илэрсэн баримтаар 120 эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн байна.

Гадаад бодлогын зохицуулалтыг ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын төлөөлөгчдийн гадаад бодлого, аюулгүй байдал, батлан ​​хамгаалах асуудлаарх жил бүр зохион байгуулдаг зөвлөлдөх төлөвлөгөө, хамтарсан мэдэгдлийн сэдвүүдийн жагсаалтад үндэслэн байгуулдаг. НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейн чуулган, ЕАБХАБ-ын Сайд нарын зөвлөлийн хүрээнд ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын Гадаад хэргийн сайд нарын түвшний ажлын уулзалтууд тогтмол болж байна.

2011 оны есдүгээр сард “ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын Байнгын төлөөлөгчдөд өгөх хамтын заавар. олон улсын байгууллагууд» (2016 оны 7-р сард шинэчлэгдсэн). Гуравдагч орнууд дахь гишүүн орнуудын Элчин сайд нарын зохицуулах уулзалтууд болдог. 2018 онд ХАБГБ-ын хүрээнд гадаадын байгууллагуудад хамтын ажиллагааны асуудлаар харилцан ажиллах үүрэгтэй хүмүүсийг томилохоор шийдвэрлэсэн.

2011 оноос хойш ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын 80 орчим хамтарсан мэдэгдэл олон улсын янз бүрийн платформоор батлагдсан.

2018 оны 9 дүгээр сарын 26-ны өдөр Нью-Йорк хотноо НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейн 73 дугаар чуулганы хүрээнд ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын Гадаад хэргийн сайд нарын уламжлалт ажлын уулзалт болов. НҮБ-ын хэлэлцэх асуудлын тэргүүлэх чиглэл, ХАБГБ болон НҮБ-ын харилцан үйл ажиллагаа, терроризмтой тэмцэх, бүс нутгийн аюулгүй байдлыг хангах асуудал, удахгүй болох ХАБГБ-ын Хамтын аюулгүй байдлын зөвлөлийн хуралдааны бэлтгэл ажлын талаар санал солилцов. хэлэлцсэн. “Афганистан дахь нөхцөл байдал, тус улсын хойд мужуудад ISIS-ын байр суурийг бэхжүүлж, IRA-ын нутаг дэвсгэрээс хар тамхины аюул нэмэгдэж байгаа тухай”, “Дундад бүс нутгийн байдлыг тогтворжуулах хүчин чармайлтын тухай” хамтарсан мэдэгдлүүд баталлаа. Зүүн ба Хойд Африк”, “ХАБГБ болон бүс нутгийн байгууллага, бүтэц хоорондын хамтын ажиллагааг эрчимжүүлэх тухай”.

ХАБГБ-ын ҮАБЗ-ийн ээлжит хурал 2018 оны 11 дүгээр сарын 8-ны өдөр Астана хотноо боллоо. ХАБГБ-ын дээд хэмжээний уулзалтын эцсийн тунхаглал, түүнчлэн олон улсын террорист байгууллагуудын талд зэвсэгт мөргөлдөөнд оролцогчдын эсрэг нэгдсэн арга хэмжээний тухай ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын тэргүүн нарын мэдэгдлийг баталлаа. Зөвлөл ХАБГБ-ын ажиглагч, түншийн статусыг хууль ёсны дагуу бүртгэх тухай багц баримт бичгүүдийг болон цэргийн хамтын ажиллагаа, хямралыг арилгах, олон улсын терроризмтэй тэмцэх, хууль бус шилжилт хөдөлгөөнтэй тэмцэх чиглэлээр хэд хэдэн баримт бичгийг баталлаа.

Орос болон ХАБГБ-ын орнууд террорист гэж тооцогддог байгууллагуудын нэгдсэн жагсаалтыг гаргах бодолтой байна. Ийм шийдвэрийг 10-р сарын 14-нд Ереванд болох ХАБГБ-ын дээд хэмжээний уулзалтын үеэр гаргахаар төлөвлөж байна гэж ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн туслах Юрий Ушаков сэтгүүлчдэд мэдэгдэв.

Түүний хэлснээр, дээд хэмжээний уулзалтаар "ХАБГБ-ын форматаар террорист гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн байгууллагуудын нэгдсэн жагсаалтыг бүрдүүлэх журам"-ын баримт бичгийг батлах юм. "Өөрөөр хэлбэл, энд нэг жагсаалтыг бүрдүүлэх, хадгалах журмыг тодорхойлж, сонирхогч этгээд энэ болон бусад байгууллагыг террорист байгууллага гэж хүлээн зөвшөөрөх саналыг гаргаж, ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын холбогдох шийдвэрийг үндэслэнэ. Шүүхийн шийдвэрийн тухай" гэж Оросын удирдагчийн туслах тайлбарлав. Дээд хэмжээний уулзалтын үр дүнд 24 баримт бичигт гарын үсэг зурахаар төлөвлөж байгааг онцоллоо. Кремлийн хэвлэлийн төлөөлөгч 2025 он хүртэлх хамтын аюулгүй байдлын стратегийн шийдвэрийг тэдний эхнийх нь гэж нэрлэжээ.

"Энд аюулгүй байдлыг хангахад улс төрийн арга хэрэгслийн тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлж, терроризм, экстремизм, эдгээр байгууллагын эгнээнд элсүүлэх, үндэстэн, үндэстэн, шашин хоорондын мөргөлдөөнийг өдөөн хатгах, мэдээллийн технологийг ашиглан хор хөнөөлтэй үйл ажиллагаа явуулж байгааг тэмдэглэв. гишүүн орнуудын нөхцөл байдалд нөлөөлж байна" гэж тэр хэлэв.

Ушаковын хэлснээр, уг баримт бичигт "гадаад аюул заналхийлэлд хөрш орнуудын тогтворгүй байдал, шийдэгдээгүй мөргөлдөөн, хүчний тэнцвэрийг алдагдуулах үйл ажиллагаа, тэр дундаа пуужингийн довтолгооноос хамгаалах системийг нэг талт байрлуулах, дэлхийн цохилтын үзэл баримтлалын чадавхийг бэхжүүлэх, олон нийтийн зэвсгийг түгээн дэлгэрүүлэх зэрэг орно. устгах, ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын төрийн эрх мэдлийг эмх замбараагүй болгох, үндсэн хуулийн дэг журмыг өөрчлөх үйл ажиллагаа".

Ушаков мөн хэлэхдээ, "Эдгээр аюул заналхийллийн үед олон улсын болон бүс нутгийн тулгамдсан асуудлаар байр сууриа нэгтгэх, гишүүн орнуудын батлан ​​хамгаалах чадавхийг сайжруулах, зэвсэгт хүчний байлдааны бэлэн байдал, байлдааны чадварыг нэмэгдүүлэх, цэргийн хүчээ бэхжүүлэх зэрэг зорилтуудыг тодорхойлсон. техникийн хамтын ажиллагаа, терроризм, зохион байгуулалттай гэмт хэрэг, хууль бус хар тамхины наймаатай тэмцэх хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх, хил хамгаалах хамтын ажиллагааг сайжруулах."

Өөр нэг баримт бичиг нь олон улсын терроризм, экстремизмтэй тэмцэх нэмэлт арга хэмжээний жагсаалтыг ХАБГБ-ын форматаар оруулах болно. Ушаков “Энэ баримт бичиг чухал боловч хаалттай шинж чанартай.

Түүний хэлснээр, дээд хэмжээний уулзалтаар манай цаг үеийн гол сорилт, аюул заналхийллийн нийтлэг хандлагыг тусгасан Төрийн тэргүүн нарын мэдэгдэл батлахаар төлөвлөж байна. "Ялангуяа ХАБГБ-ын орнууд дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн бүх гишүүдтэй эрх тэгш байдлын үндсэн дээр харилцаа тогтооход бэлэн байгааг онцлон тэмдэглэж байна" гэж Оросын удирдагчийн туслах хэлэв. Тэрээр цааш нь хэлэхдээ "баримт бичгүүдийн дийлэнх нь Сири, терроризмын эсрэг тэмцэлд зориулагдсан бөгөөд Минскийн хэлэлцээрээс өөр зүйл байхгүй (Украины асуудлыг зохицуулах тухай)" гэсэн итгэл үнэмшилтэй байна.

Ушаков ХАБГБ-ын удирдагчид Уулын Карабахын мөргөлдөөний асуудлаар тусад нь мэдэгдэл, ПДХС-ийг олон улсын аюулгүй байдал, тогтвортой байдалд байрлуулах нэг талын үйл ажиллагааны нөлөөллийн тухай мэдэгдэл, Улсын хилийн аюулгүй байдлыг хангах тухай мэдэгдэл гаргах бодолтой байгааг тэмдэглэв. ХАБГБ-ын хариуцлагын бүсэд.

Ушаков хэлэхдээ, ХАБГБ-ын дээд хэмжээний уулзалтад Орос, Армен, Беларусь, Киргиз, Тажикистан улсын ерөнхийлөгч нар оролцоно. Казахстаны өвчтэй Ерөнхийлөгч Нурсултан Назарбаевын оронд Казахстаны Ерөнхий сайд Бакытжан Сагинтаевыг томилохоор болсон байна.

Дээд хэмжээний уулзалт хаалттай горимоор нээгдэж, дараа нь нэгдсэн хуралдаан болж, баримт бичигт гарын үсэг зурах ёслол болно. ХАБГБ-ын одоогийн дарга, Арменийн Ерөнхийлөгч Серж Саргсян, Беларусийн Ерөнхийлөгч Александр Лукашенко нар дээд хэмжээний уулзалтын үр дүнгийн талаар сэтгүүлчдэд мэдээлэл хийнэ.

Кремлийн хэвлэлийн төлөөлөгч хэлэхдээ, удирдагчид "олон улсын нөхцөл байдал болон сэдэвчилсэн асуудлуудаюулгүй байдал." гэж тэр нэмж хэлэв чуулганы нэгдсэн хуралдаанОросын талаас Батлан ​​хамгаалахын сайд Сергей Шойгу, Аюулгүйн зөвлөлийн нарийн бичгийн дарга Николай Патрушев, Гадаад хэргийн сайд Сергей Лавров нар оролцоно. Энэ нь байх болноОлон улсын терроризмтэй тэмцэх нэмэлт арга хэмжээний тухай, 2017 онд Беларусь улсыг даргалж байх үеийн ХАБГБ-ын үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэлүүдийн тухай.