Мэдээллийн санд сайн бүтээлээ илгээх нь маш энгийн. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазаа хичээл, ажилдаа ашигладаг оюутан, аспирант, залуу эрдэмтэн танд маш их талархах болно.

• Танилцуулга 3
• Бүлэг 1. Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг авч үзэх онолын тал 5
• 1.1 Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг ойлгох 5
• 1.2 Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөний хэлбэр, онцлог 7
• 1.3 Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөний шалтгаан, хүчин зүйл 9
• 1.4 Орос дахь үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн дэх шашны үүрэг, байр суурь 10
• Бүлэг 2. Орос дахь үндэстэн хоорондын мөргөлдөөний газарзүй 12
• 2.1 Хойд Кавказын мөргөлдөөн 12
• 2.1.1 Бүс нутгийн мөргөлдөөний жолооч нар 12
• 2.1.2 Кабардино-Балкарын зөрчил 15
• 2.1.3 Осетин-Ингушийн зөрчил 17
• 2.1.4 Чеченийн мөргөлдөөн 19
• 2.2 Бүс нутгийн талаас үндэстэн хоорондын хурцадмал байдал 24
• Бүлэг 3. Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх 27
• Дүгнэлт 32
• Ашигласан уран зохиолын библиографийн жагсаалт 34

Танилцуулга

Сүүлийн хэдэн арван жилийн хугацаанд үндэстэн хоорондын зөрчилдөөний асуудал нь шинжлэх ухааны янз бүрийн салбарын судлаачдын хамгийн тулгамдсан сэдвийн нэг байсаар ирсэн. гол шалтгаанЭнэ асуудалд маш их анхаарал хандуулж байгаа нь нийгмийн зөрчилдөөн, улс төрийн тогтворгүй байдлын хамгийн түгээмэл эх үүсвэрүүдийн нэг болсон ийм зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх боломжгүй юм. Одоогийн мөргөлдөөний ихэнхийг угсаатны - шашны - нутаг дэвсгэрийн гэж тодорхойлж болно. Үндэстнүүдийн асар олон тооны зөрчилдөөн Африк, Латин Америкийн байдлыг тогтворгүй байдалд оруулсаар байна.

Учир нь Оросын Холбооны Улсэнэ асуудал бас хамгийн ноцтой асуудлын нэг юм. ОХУ -ын нутаг дэвсгэр дээр үүссэн мөргөлдөөний нэг бол Чечений дайн бөгөөд угсаатны бүрэлдэхүүн хэсэг дээр үндэслэсэн бөгөөд энэ нь 20 -р зууны сүүл үеийн улс төрийн хамгийн том үйл явдлуудын нэг гэж бид хэлж чадна. Мөргөлдөөний хурц байдал, Чеченийн нутаг дэвсгэрт болж буй үйл явдлуудад дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн сонирхол нэмэгдсэн, Чечень улсад болсон дайнаас үүдэлтэй Хойд Кавказын бүх бүс нутагт шашны болон үндэсний жагсаалын давалгаа болсон. сүүлчийн заалт шударга байхын тулд нотлох баримт болж чадна.

Сүүлийн жилүүдэд болсон үйл явдлууд үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн байсныг харууллаа өөр өөр хэсгүүдДэлхий даяар, тэр ч байтугай бүс нутгийн гадна байна. Үндэстний тогтворгүй байдлын бүс нутгууд үе үе болон шинжлэх ухааны уран зохиолд боломжит сэдвүүдтэй улам бүр холбоотой байдаг тул энэ нь онцгой ач холбогдолтой юм. олон улсын терроризм.

Энэхүү курсын ажлын сэдэв нь Орос дахь үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн юм. Ажлын зорилго нь энэ асуудлыг нарийвчлан судлах явдал юм, тиймээс үндсэн ажлуудад дараахь зүйлс орно.

"Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн" гэсэн ойлголтын тодорхойлолт, зөрчилдөөний үндсэн хэлбэр, шинж чанарыг харгалзан үзэх.

Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг үүсгэж буй хүчин зүйл, шалтгааныг илрүүлэх, ойлгох, түүний онцлог шинж чанарыг тодорхойлох.

Оросын орон зайд үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн тархах газарзүйн онцлог: зөрчилдөөн үүсэх гол бүс нутгийг тодорхойлох.

Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх, урьдчилан сэргийлэх үндсэн аргуудыг тодруулах, дүн шинжилгээ хийх.

Курсын ажлын бүтэц нь даалгавартай нийцдэг.

Бэлтгэл ажилд янз бүрийн боловсролын уран зохиол, тогтмол хэвлэл (сонин, сэтгүүл), дэлхийн мэдээллийн сүлжээний интернетийн нөөцийг ашигласан болно.

Бүлэг 1. Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг авч үзэх онолын тал

1.1 Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг ойлгох

Шинжлэх ухаан нь ерөнхийдөө зөрчилдөөний нэг хэсэг гэж үздэг энэхүү үзэгдлийн олон тодорхойлолтыг цуглуулсан. Үндэстний зөрчилдөөн нь нэг төрлийн зөрчилдөөн шиг орчин үеийн жишиг гэж хэлж болохгүй. Тэрээр хүчирхийлэл үйлдлүүд, сүйрэл, дайн, дэлхийн сүйрлээр дүүрэн түүхэн урт хугацаанд хүн төрөлхтнийг дагалддаг.

Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн (ихэвчлэн угсаатны гэх мэт) өргөн тархсан орчин үеийн ертөнц... Осло дахь Стокгольмын энх тайвны судалгааны олон улсын хүрээлэнгийн мэдээлснээр 1990-ээд оны дунд үеийн хүчирхийллийн мөргөлдөөний гуравны хоёр нь үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнөөс үүдэлтэй байв. Манай улсад ардчилал руу шилжиж, ЗХУ задран унасан нь мөн үндэстэн хоорондын, үндэстэн хоорондын хурцадмал байдал, зөрчилдөөн дагалдаж байв.

Ийм зөрчилдөөнийг ойлгох үндсэн асуултуудын нэг бол угсаатны үзэгдэлтэй холбоотой эсэх тухай асуулт юм: тэдгээрийн хоорондын холбоо нь хүн төрөлхтний угсаатны олон янз байдлын онцлог шинж чанар уу, эсвэл энэ нь зөвхөн үйл ажиллагаатай юу? Хэрэв эхний хандлагыг үнэн гэж хүлээн зөвшөөрвөл ингуш, осетин, араб, еврей, армян, азербайжаныг "үл нийцэх" гэж хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Хэрэв бид хоёрдугаарт үндэслэвэл үндэс угсаа нь ийм зөрчилдөөний мөн чанар биш, харин тэдний илрэлийн хэлбэр юм.

Мөргөлдөөний нөхцөл байдалд угсаатны үндэс дээр нэгтгэгдсэн хүмүүсийн бүлгүүдийн хоорондох зөрчилдөөнийг илчилдэг. Мөргөлдөөн болгонд угсаатныг бүхэлд нь оролцуулдаггүй бөгөөд энэ нь зөрчилдөөнд хүргэж буй зөрчилдөөнийг мэдэрч, бүр ухамсарладаг хэсэг байж болно. Үндсэндээ зөрчилдөөн бол зөрчилдөөн, асуудлыг шийдвэрлэх арга бөгөөд тэдгээр нь огт өөр байж болно.

Мөргөлдөөнийг ойлгох функциональ хандлага нь ихэнх угсаатны зөрчил судлаачдын онцлог шинж юм. V.A. Тишков үндэстэн хоорондын мөргөлдөөнийг "талууд эсвэл аль нэг тал нь угсаатны ялгааг үндэслэн дайчилж, үйлдэж, хохирч буй иргэний, улс төрийн болон зэвсэгт сөргөлдөөн" гэж тодорхойлдог.

Л.М.Дробижева угсаатны үндэс угсаатан дээр үндэслэсэн биш, харин угсаатны үндсэн дээр нэгтгэсэн бүлгүүдийн хооронд үүсч буй нийгмийн асуудалд үндэслэсэн угсаатны зөрчилдөөний функциональ үндэс суурийг онцлон тэмдэглэв.

А.Ямсков угсаатны зөрчилдөөнийг хамтын үйлдлүүдийн тодорхойлолтоор тодорхойлдог: "Үндэстний зөрчилдөөн бол тухайн нутгийн угсаатны нэг (хэд хэдэн) төлөөлөгчдийн нэлээд хэсэг нь урьд өмнө тогтоосон статус-квог үгүйсгэснээс үүдэлтэй нийгэм-улс төрийн динамик өөрчлөлт бүхий нөхцөл байдал юм. мөн энэ бүлгийн гишүүдийн дор хаяж нэг үйлдлийн хэлбэрээр илэрсэн болно.

а) уг бүс нутгаас угсаатны сонгомол цагаачлалын эхлэл;

б) тухайн угсаатны эрх ашгийн үүднээс одоо байгаа нөхцөл байдлыг өөрчлөх шаардлагатай гэж мэдэгдсэн улс төрийн байгууллагууд байгуулах;

в) орон нутгийн өөр угсаатны төлөөлөгчид өөрсдийн ашиг сонирхлыг зөрчсөний улмаас аяндаа эсэргүүцэл үзүүлэх ажиллагаа. "

З. В. Сикевич угсаатны зөрчилдөөнийг тодорхойлохдоо зан үйлийн бүрэлдэхүүн хэсгээс онцолж, угсаатны болон улс төрийн орон зайн огтлолцлын шинжилгээнд анхаарлаа хандуулдаг. угсаатны бүлэг (ууд) өөрийн нутаг дэвсгэрийн хэмжээс дэх үндэстний тэгш бус байдал эсвэл улс төрийн орон зайг өөрчлөх хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн болно. "

Сүүлчийн тохиолдолд тодорхойлолт нь зөрчилдөөний субьектууд болон тэдний улс төрийн үйл ажиллагааны гүн гүнзгий зорилтуудыг хооронд нь ямар ч мэдэгдэл нуусан хамаагүй, мөн угсаатны зөрчил өөрөө ямар хэлбэрээр илэрч байгааг хатуу холбож өгдөг.

Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн бол нээлттэй сөргөлдөөний шинж чанартай болсон үндэстэн хоорондын зөрчилдөөний оргил үе юм. Сэтгэл зүйн толь бичигт жишээ нь дараахь тодорхойлолтыг өгсөн болно: "Үндэстний зөрчилдөөн нь бүлэг хоорондын зөрчилдөөний нэг хэлбэр бөгөөд ашиг сонирхлын зөрчилтэй бүлгүүд угсаатны шугамаар туйлширдаг".

Үндэсний -угсаатны зөрчилдөөн - угсаатны болон үндэсний бүлгүүдийн эрх, ашиг сонирхлын төлөөх тэмцэлд үндэслэсэн зөрчилдөөн нь орчин үеийн амьдралд чухал байр эзэлдэг. Ихэнхдээ тэд статус эсвэл нутаг дэвсгэрийн нэхэмжлэлтэй холбоотой байдаг.

1.2 Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөний хэлбэр, онцлог

Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөний хэд хэдэн хэлбэр байдаг: үндэстэн хоорондын хурцадмал байдал, улс төрийн зөрчилдөөн, үе үе хүчирхийлэл, үймээн самуун, угсаатны цэвэрлэгээ, зэвсэгт тэмцэл. Ийм зөрчилдөөнийг өнгөрсөн үеийн үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн, дайн, бусад бүлэг, эсвэл төрөөс угсаатны эсрэг үйлдсэн хүчирхийлэл, шашны үл тэвчих байдал, соёлын түүхийн маргаанаас үүдэлтэй байж болно. Тэдний оролцогчид нь нэг буюу хэд хэдэн угсаатны төлөөлөл байж болно, энэ нь бүлэг хоорондын шинж чанартай байж болно, бүлэг ба мужийн хооронд үүсч болно.

Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнд аливаа хэлбэрийн зөрчилдөөн (зохион байгуулалттай улс төрийн үйл ажиллагаа, үймээн самуун, салан тусгаарлагчдын жагсаал, иргэний дайн гэх мэт) багтдаг бөгөөд үүнд "уг сөргөлдөөн нь угсаатны олон нийтийн шугамаар явагддаг."

Тэдний гол онцлог нь дараах байдалтай байна.

1. Үндэстэн хоорондын бүх зөрчилдөөн нь нарийн төвөгтэй, нарийн төвөгтэй шинж чанартай байдаг. Тэдний мөн чанарыг эцсийн дүндээ угсаатны бүлэг өөрийн гэсэн төрт ёсны төлөөх тэмүүллээр тодорхойлдог тул (одоогоор түүнд хүрэх бодит боломж байхгүйн улмаас ийм зорилго тавиагүй байсан ч) эдгээр зөрчилдөөн зайлшгүй улс төр болж хувирдаг. Гэхдээ энэ нь хангалтгүй: угсаатны хямралыг "төлөвшүүлэх "ийн тулд угсаатныг нийгэм, эдийн засгийн үзүүлэлтээр (орлогын түвшин доогуур, нэр хүндгүй мэргэжлүүдийн тархалт, сайн боловсрол эзэмших боломжгүй гэх мэт) ялгаварлан гадуурхах ёстой. ), мөн оюун санааны хувьд (шашныг дарах, ёс заншил, уламжлалыг үл хүндэтгэх гэх мэт). Тиймээс аливаа үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн нь "нэг дор хоёр" биш, харин нэг үндэстэн хоорондын орон зайд гурав, дөрвөн "ердийн" зөрчилдөөн болдог.

2. Ийм маягийн зөрчилдөөн нь сэтгэлийн хөдлөл, хүсэл тэмүүллийн өндөр эрч хүч, хүний ​​мөн чанарын ухаангүй талуудын илрэлээр үргэлж ялгагддаг.

3. Үндэстний томоохон зөрчилдөөний ихэнх нь гүн гүнзгий түүхэн үндэстэй байдаг.

4. Үндэстний зөрчилдөөн нь дайчилгаа өндөртэй байдаг. Хамгаалагдсан угсаатны шинж чанар (хэл, амьдралын хэв маяг, итгэл үнэмшил) нь үг хэлэх, цугларах эрх чөлөө биш бөгөөд үүнийг хүн бүр анхаарч үздэггүй. Эдгээр онцлог нь угсаатны гишүүн бүрийн өдөр тутмын амьдралыг бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь тэднийг хамгаалах хөдөлгөөний асар их шинж чанарыг баталгаажуулдаг.

5. Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн нь "архаг" шинж чанартай бөгөөд эцсийн шийдэлд хүрдэггүй. Үндэстний харилцаа маш уян хатан байдаг. Мөн угсаатны өнөөгийн үеийнхний сэтгэл хангалуун байгаа эрх чөлөө, тусгаар тогтнолын зэрэг нь дараагийн хүмүүст хангалтгүй мэт санагдаж магадгүй юм.

1.3 Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөний шалтгаан, хүчин зүйл

Орчин үеийн Оросын олон нийтийн ухамсарт, ихэнхдээ шинжлэх ухааны нийгэмд угсаатны зөрчилдөөн нь нийгэм, эдийн засгийн асуудлын үр дүн бөгөөд ард түмний ядуурал, эсвэл элитүүдийн нөөцийн төлөөх тэмцэлд үндэслэсэн гэсэн ойлголт байдаг. эсвэл нөөцийг хянахын тулд эрх мэдлийн төлөө. Энэхүү үзэл бодлыг өргөнөөр түгээхэд олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл бас хувь нэмэр оруулдаг. Дүрмээр бол эмч нар үүнд бат итгэлтэй байдаг. Тиймээс Ставрополийн нутаг дэвсгэрт шинжээчдийн судалгаагаар хийсэн судалгаагаар (хот, дүүргийн түвшний практик ажилтнууд, үндэстний асуудлын тодорхой талыг багтаасан) судалгаанд оролцогчдын 70% нь шалтгаан нь гэж тэмдэглэсэн байна. Үндэстний зөрчилдөөн нь эдийн засгийн шинж чанартай байдаг бөгөөд 90% нь бүс нутгийн угсаатны зөрчилдөөнийг даван туулах гол арга хэмжээ бол эдийн засгийн хямралаас гарахын төлөө ажиллах явдал гэдэгт итгэлтэй байна. Эдгээр үр дүнгүүд нь шинжээчид үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг өөрийн мөн чанараараа үгүйсгэж байгааг тодорхой харуулж байна.

Шалтгааны шалтгаанаас хамааран зөрчилдөөнийг нийгэм-эдийн засгийн (амьжиргааны арга хэрэгсэл, нийгмийн ашиг тусыг хүртэх гэх мэт), улс төрийн (эрх мэдлийн хуваарилалтын талаар), үндэсний-угсаатны, шашны, нутаг дэвсгэрийн гэх мэтээр хуваадаг.

Үндэстэн хоорондын мөргөлдөөний явцад олон хүчин зүйл нөлөөлдөг нь дамжиггүй, жишээлбэл, мөргөлдөөний соёлын орчин, хөрш орнуудын түүнд хандах хандлага гэх мэт. Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн бүр өвөрмөц, гэхдээ нэгэн зэрэг боломжтой. тодорхой төрлийн угсаатны зөрчилдөөнөөс үүдэлтэй тогтвортой шинж тэмдгүүдийг ялгах. Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг тодорхойлж, нэг төрөлд оноох нь илүү олон зүйл рүү шилжих боломжийг олгодог нарийн төвөгтэй төрөл зүйлтүүний судалгаа - түүний динамикийг загварчлах, урьдчилан таамаглах.

Мөргөлдөөн үүсэхэд дүрмээр бол субъектив хүчин зүйл чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. мөргөлдөөнийг сонирхож, санаатайгаар өдөөн хатгаж, дэмжиж буй хүмүүс байдаг. Эдгээр хүмүүс, хүчнүүдийн үйлдлийг илрүүлэх нь ихэвчлэн амар байдаггүй: ийм хүмүүс сонирхол татахуйц уриа лоозон, энгийн хүний ​​уриалга, эсвэл зөрчилдөөний сүүдэрт байдаг.

Тиймээс угсаатны зөрчилдөөний гол шалтгаануудын нэг бол нутаг дэвсгэрийн асуудал, шашин шүтлэг, нийгэм эдийн засгийн хүчин зүйлүүд юм.

1.4 Орос дахь үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн дэх шашны үүрэг, байр суурь

Орос бол олон шашин шүтлэгтэй улс юм. Орчин үеийн Орос улсад шашны сэргэн мандалт өрнөж байна. Энэ нь коммунист үзэл суртлын уналт, хуучин нийгмийн үнэт зүйлсийн үнэ цэнийн бууралт, хүн амын бүх хэсгийн чиг баримжаа алдагдсантай холбоотой юм. Шинжлэх ухаан ингэж боддог. Оросын үнэн алдартны сүмд нарийн төвөгтэй, олон янзын үйл явц явагдаж байна. 1920 -иод оноос эхлэн иргэний дайны дараа Ортодокс шашны сүм хийд Оросоос гадуур гарч, Оросын үнэн алдартны сүмтэй адил боловч Москвагийн Патриархын захиргаанд байдаггүй бие даасан сүм болгон байгуулжээ. Түүнийг Оросын гадаад хүн гэж нэрлэх болсон Ортодокс сүм... RZOC нь ТХХ -ийг анатематик болгосон большевикуудтай хамтран ажилладаг гэж ROC -ийг буруутгав.

Украины Ортодокс шашны нэг хэсэг болох Москвагийн Патриархын харьяаллаас гарах хүсэл Оросын үнэн алдартны шашинд ноцтой цохилт болов. Гэхдээ энэ нь өөрөө католик шашин, протестантизм өргөжсөнтэй холбоотойгоор бэрхшээлтэй тулгарч байна. Өндөр төвлөрөл, өндөр сахилга батаар ялгагддаг католик шашинтнууд Оросын хүнд нөхцөл байдлыг ашиглан үүнд нөлөөллөө амжилттай өргөжүүлж байна. Нэмж дурдахад протестантууд санхүүгийн асар их (асар их) боломжуудтай болж, нөлөөгөө бэхжүүлж байна. Энэ бүхэн нь Оросын Христэд итгэгч хүн амын оюун санааны хүч чадлыг улам хүндрүүлж, сулруулж байна.

ЗХУ задран унасны дараа лалын шашин тархах гол бүс нутгууд (Төв Ази, Азербайжан) Оросоос гадуур байсан боловч энэ шашин нь Орос дахь итгэгчдийнхээ тоогоор Ортодокс шашны дараа хоёрдугаарт ордог.

Ненец хэмээх агуу гүн ухаантан Г.Гегел "Ислам дэлхийн түүхийн тавцанг орхиж, Дорнодын энх тайван, хөдөлгөөнгүй байдалд аль эрт буцаж ирсэн" гэж бичжээ. Ислам бол динамик, эгнээгээ тэлж, католик шашныг Африк тивээс эрс хөөж, Европ, Америк дахь лалын шашинтнуудын тоо нэмэгдсээр байна.

Орчин үеийн Орос улсад Исламыг Татар, Башкир, Хойд Кавказын ард түмэн (Осетчуудын ихэнхийг эс тооцвол), Төв Ази, Казахстаны ард түмэн шүтдэг. Лалын шашны үзэл суртлын нөлөө одоогоор Иран, Саудын Арабаас голчлон Орост ирж байна. Арабаас лалын шашинтнуудын хүрээ сүм хийд барих, тоноглох, Меккад хажиж мөргөл зохион байгуулах, лалын шашинтнуудын боловсролын байгууллагуудыг бий болгох, исламын шашинт лалын шашинт боловсролын байгууллагуудад суралцаж буй оюутнуудад санхүүжилт олгох зэрэг санхүүгийн туслалцаа авдаг.

Орос улсад буддын шашны нэг салбар болох ламаизмыг хүлээн зөвшөөрдөг угсаатны бүлгүүд байдаг; Эдгээр нь Тува, Буриад, Халимагууд юм. Одоогийн байдлаар Халимаг, Буриад, Тувад Зөвлөлтийн харгислалын улмаас устгагдсан лам шашны сүмийг сэргээн босгох үйл явц үргэлжилж байна. Харамсалтай нь эдгээр үйл явцыг үндсэрхэг үзлийг тулгадаг хэт даврагч элементүүд ихэвчлэн ашигладаг.

Бүлэг 2. Орос дахь үндэстэн хоорондын мөргөлдөөний газарзүй

2.1 Хойд Кавказын мөргөлдөөн

2.1.1 Бүс нутгийн зөрчилдөөний жолооч нар

Хувь угсаатны бүлгүүд, угсаатны бүлэг, бүхэл бүтэн улсын хоорондох маргаан хамгийн ноцтой, эрс тэс шинж чанартай байдаг ОХУ-ын хамгийн зөрчилдөөнтэй "бүс" бол Хойд Кавказ юм. олон хүчин зүйлээс шалтгаална.

1.

Геополитик. Кавказ нь "баруун хилийн" Евразийн бүс нутаг бөгөөд баруун хойд христийн шашинтнууд болон зүүн өмнөд исламын соёл иргэншлүүд хоорондоо шууд холбогддог бөгөөд дэлхийн хамгийн том гүрнүүд, эхлээд Британи, Осман, Оросын эзэнт гүрнүүд, 20 -р зуунд нэг улстай стратегийн сонирхлыг байнга өдөөж ирсэн. нэг талаас НАТО -гийн гишүүн орнууд, хамгийн түрүүнд АНУ, нөгөө талаас ЗХУ, түүний залгамжлагч ОХУ.

Цагаан будаа. 1. Хойд Кавказ

(http://www.newsite.ru/Megafon/Mega_maps/Kavkaz сайтын материал дээр үндэслэсэн болно)

Кавказад онцгой анхаарал хандуулах нь газарзүйн байршил (Зураг 1 -ийг үзнэ үү) болон эдийн засгийн чухал нөөц, тухайлбал газрын тосоор тодорхойлогддог. Хэрэв 19-р зууны эцэс гэхэд, ялангуяа Орос-Туркийн сүүлчийн дайнд ялсны дараа энэ бүс нутагт Оросын геополитикийн тэргүүлэх ач холбогдлыг бүх сонирхогч талууд хүлээн зөвшөөрсөн бөгөөд үүнтэй ижил төстэй нөхцөл байдал оршин тогтнох бүх хугацаанд хэвээр байв. ЗХУ, дараа нь Холбооны Улсын задрал нь Кавказын байдлыг эрс өөрчилсөн юм.

Өнгөрсөн зууны эхэн үеийнх шиг, гэхдээ оролцогчдын бүрэлдэхүүн бага зэрэг шинэчлэгдсэнээр энэ нутаг дэвсгэрийн стратегийн шинэ хуваарилалт хийгдэж байгаа бөгөөд Оросын хувьд үлдсэн Хойд Кавказ нь эдгээр геополитикийн "тоглоомууд" -д чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Хэдийгээр нэхэмжлэлийг "гаднаас" хэн ч шууд зарлаагүй байгаа ч гэсэн. Гэсэн хэдий ч дайны үеэр ч, эвлэрлийн гэрээ байгуулсны дараа чеченийн тал дэлхийн хамтын нийгэмлэгт болон хувь хүн бүрт, хамгийн түрүүнд "холбоотнууд" болох Турк болон бусад хүмүүст байнга уриалдаг нь санамсаргүй хэрэг биш юм. Исламын улсууд ....

2. Хойд Кавказыг байлдан дагуулсан түүх. Хэрэв оросуудын дийлэнх нь өнгөрсөн зуунд "Кавказыг байлдан дагуулсан" нь түүхэн зүйл биш, харин нийгэм соёлын олдвор юм. Хойд Кавказын ард түмэн бол 1817-1864 оны Кавказын дайны үеэр Оросын генерал Ермолов ба түүний дагалдагчдын явуулсан уулчдыг "тайвшруулах" бодит бодлого юм. Энэхүү бодлого нь Хойд Кавказын адыгууд, черкесүүд болон бусад угсаатны бүлгүүдийг их хэмжээгээр албадан нүүлгэн шилжүүлэхэд хүргэсэн бөгөөд тус бүс нутгийн угсаатны хүн ам зүйн бүтцэд казак, оросуудын ашиг тусын тулд өөрчлөлт оруулсан юм.

"Үндэсний доромжлол" -той холбоотой үйл явдлууд өнгөрсөн түүхийн тод хуудсуудаас бараг илүү сайн түүхэн дурсамжинд хадгалагдан үлдсэн бөгөөд угсаатны дайчилгааны үе шатанд гомдол, нэхэмжлэлийг бэхжүүлж, түүхэнтэйгээ зөрчилдсөн эвлэршгүй байдлыг бий болгодог. байлдан дагуулагч "ба" хүчирхийлэгч ".

3. Сталиныг албадан гаргасан явдал. Үүнтэй ижил үр нөлөө нь цаг хугацааны хувьд ойрхон байгаа тул өвөг дээдсийн нутгаас казах тал нутаг руу хүчээр "албадан гаргасныг" санаж байгаа бөгөөд үүний үеэр олон мянган гэм зэмгүй хүмүүс амиа алдсан юм. Хэлмэгдэгсдийг нөхөн сэргээх тухай хууль нь чечен, ингуш, балкаруудад тохиолдсон эмгэнэлийг зөвхөн хэсэгчлэн зөөлрүүлэх боломжтой нь тодорхой байна, ялангуяа тэдний нутаг дэвсгэрийн нэг хэсгийг хэлмэгдүүлэлтэд өртөөгүй хөршүүд эзэлчихсэн байсан тул ( ялангуяа Осетчууд ба Кабардинчууд) үүнийг өмнөх "эзэд" рүү буцааж өгөх гэж байсангүй. Хойд Кавказын тусдаа угсаатны бүлгүүдийн хоорондын угсаатны нутаг дэвсгэрийн зөрчилдөөний шууд үндэс нь зөвхөн албадан гаргаснаас гадна хохирогчдын баталгаагүй нөхөн сэргээлтээс үүдэлтэй юм.

4. Казакууд Энэ бүс нутагт тогтворгүй байдлыг алдагдуулж буй нэмэлт хүчин зүйл бол тусгай үндэстний өвөрмөц онцлогтой казакууд, голчлон Терек байх явдал юм ("бид орос, украин биш, харин казакууд") бөгөөд зарим тохиолдолд гуравдагч этгээдийн үүрэг гүйцэтгэдэг. "казакуудын ашиг сонирхол" -ыг хамгаалах талаар өөрсдийн нэхэмжлэлийг гаргаж мөргөлдөөнд оролцов.

20-р зууны 30-50-аад онд Хойд Кавказ руу нүүж ирсэн оросуудын дийлэнх нь (ялангуяа Грозный болон угсаатны зөрчилдөөний бүсийн бусад хотуудын орос хүн ам) -аас ялгаатай нь нөхцөл байдлыг улам хүндрүүлж байна. (хөдөлмөрийн шилжилт хөдөлгөөн гэж нэрлэгддэг) казакууд 17-р зууны сүүл үеэс эхлэн уулархаг нутгийн нутаг дэвсгэртэй зэргэлдээ газар нутагт суурьшиж эхэлсэн бөгөөд өөрсдийгөө яг Хойд Кавказын уугуул иргэд гэж үздэг.

Өнөөдөр өөрийн гэсэн зохион байгуулалттай, цэрэгжсэн бүрэлдэхүүнтэй казак хөдөлгөөн бол үндэстний дайчилгааны өндөр түвшинг эс тооцвол зөрчилтэй угсаатны бүлэгт төдийгүй холбооны эрх баригчдад тооцогдох ёстой ноцтой хүч юм.

Дээр дурдсан хүчин зүйлүүдээс гадна Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зайн зөрчилдөөний боломжит ерөнхий нөхцөлтэй холбогдуулан дурдсан эдийн засаг, экологи, хүн ам зүй, соёл, хэл шинжлэлийн сэдэл нь Хойд Кавказын хувьд тодорхой ач холбогдолтой юм. .

2.1.2 Кабардино-Балкарын зөрчил

Кабарда 1774 онд Турктэй хийсэн Кучук-Кайнарджи гэрээний дагуу Орос руу оржээ. 1921 онд Кабардин автономит муж нь РСФСР-ийн бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан, 1922 оноос хойш Кабардино-Балкарын нэгдсэн автономит муж, 1936 онд автономит бүгд найрамдах улс болж өөрчлөгдсөн. 1944-1957 онуудад Кабардийн АССР байсан бөгөөд 1957 онд Кабардино-Балкарын АССР сэргээгдэв. 1992 оноос хойш - ОХУ -ын Кабардино -Балкарын Бүгд Найрамдах Улс.

· Мөргөлдөөний субьектууд: ОХУ -ын субьектэд хамаарах угсаатны бүлгүүд (хоёр нэр бүхий ард түмэн).

· Мөргөлдөөний төрөл: угсаатны нутаг дэвсгэр болж өсөх төлөвтэй статус.

· Мөргөлдөөний үе шат: угсаатны шатлалыг өөрчлөх статус.

· Үндэстний эрсдлийн түвшин: дунд.

1944 оны 3 -р сарын 8 -нд Балкарыг гэрээсээ хөөж, тал хээрийн Казахстаны янз бүрийн бүс нутгуудад хүчээр аваачсан боловч энэхүү үйл явдлыг шууд нүдээр харсан гэрчүүд цөөхөн байгаа ч энэхүү эмгэнэлт явдлын дурсамж одоо ч амьд хэвээр байна.

Хрущев Балкарын эсрэг дарангуйлах ажиллагааг цуцалсны дараа энэ хүмүүсийн насанд хүрсэн бүх төлөөлөгчдийг Кавказ руу буцаж ирэхэд хуучин байшин, эд хөрөнгөө нэхэмжлэхгүй гэж мэдэгдсэн байна.

Балкарыг хөөж гаргасны дараа "чөлөөлөгдсөн" нутаг дэвсгэрийг дахин хуваарилах нь ойрын хөршүүд болох Кабардчуудын хувьд Л.П.Бериягийн санаачилгаар Гүржийн SSR -ийн ашиг тусын тулд хийгдээгүй юм. Үүнийг Балкарчууд өөрсдөө албан ёсоор "Гитлерийн эзлэн түрэмгийлэгчидтэй хамтрах" -аас үүдэлтэй албадан гаргах жинхэнэ шалтгаан гэж үздэг. Перестройка эхлэх хүртэл нөлөөлөлд өртсөн Балкар улсаас хөөгдсөнийхөө дараа үүссэн хил хязгаарыг өөрчлөхийг шаардсан аяндаа тавьсан шаардлагыг зөвхөн Зөвлөлтийн эсрэг үйл ажиллагаа гэж үзэж байсан бөгөөд боловсруулагдах шатандаа ч дарагдсан байв. Тэд бүгд найрамдах улсын хүн амын 10-аас бага хувийг эзэлдэг байсан ч энэ автономит нам-Зөвлөлтийн хүчний бүтцэд тодорхой хэмжээгээр төлөөлж байсан нь зөрчилдөөн үүсч болзошгүй нөхцөл байдлыг бууруулсан юм.

Балкарчууд түүхэн эх нутагтаа буцаж ирснээс хойш гучин жилийн турш тэдний суурьшил, боловсролын түвшин, эдийн засгийн бүтцэд томоохон өөрчлөлт гарсан: уламжлалт ажил нь хонь маллах, нэхэх байсан уулархаг нутгийн зарим хүмүүс бууж иржээ. хөндийд орж, боловсрол эзэмшиж, нутгийн элитүүдийн давхаргыг дүүргэв.

Ийнхүү угсаатныг дайчлах тодорхой нөхцлийг бүрдүүлжээ. 1990 онд Балкарын ард түмний их хурал болж, угсаатны үндэсний төлөөллийн байгууллагуудаа сонгосон бөгөөд энэ нь 1991 онд тус улсын нийгэм, улс төрийн байгууллага болох Кабардийн ард түмний их хуралтай зөрчилдсөн гэж таамаглаж байна. Кабардийн үндэсний хөдөлгөөн. Нөгөө талаас бүгд найрамдах улсын албан ёсны эрх баригчид ба үндэсний хөдөлгөөнүүдийн хоорондох улс төрийн сөргөлдөөн нь автономит энгийн иргэд болох Кабардинчууд болон Балкаруудын өргөн дэмжлэгийг авч чадахгүй байна. Гэсэн хэдий ч аль хэдийн 1996 онд Балкарын үндэсний хөдөлгөөн "Балкарын нутаг дэвсгэр" -ийг одоо байгаа автономит байдлаас салгаж, ОХУ -ын Балкар Бүгд Найрамдах Улс гэж тусдаа бүрэлдэхүүн хэсэг байгуулах шаардлагыг тавьсан.

Энэ бүс нутгийн зөрчилдөөний далд боломж нь "хоёр үндэстэн" бүгд найрамдах улсын үндсэн угсаатны гарал үүсэл өөр өөр байгаатай холбоотой юм (Кабардчууд, адиг, черкесийн хамт "адыг" угсаатны бүлгэмд багтдаг бол Балкарууд Алано үндэстэн юм. Түрэг гаралтай бөгөөд Осетчуудтай холбоотой), үүнээс гадна Балкарын хүн амын нэг хэсэг болох "цөөнх" нийгэм-сэтгэлзүйн цогцолбор юм.

2.1.3 Осет-Ингушийн зөрчил

1774 онд Орос-Туркийн дайны дараа Осетия Кабарда шиг Оросын нэг хэсэг болжээ. 1924 онд Хойд Осетийн Автономит дүүрэг (1922 онд - Гүржийн нэг хэсэг болох Өмнөд Осетийн Автономит дүүрэг), 1936 онд Автономит Бүгд Найрамдах Улс болж өөрчлөгдсөн. 1992 оноос хойш - Хойд Осетийн Бүгд Найрамдах Улс -Алания, ОХУ -ын бүрэлдэхүүнд багтжээ.

Ингушетийн нутаг дэвсгэрийн тал орчим хувийг эзэлдэг хотын захын бүс нь 1944 онд Ингушийг албадан гаргаж, Чечен-Ингушийн АССР-ийг татан буулгасны дараа Хойд Осетийн АССР-ийн харьяанд оржээ. Ингушийг сэргээн засварлаж, бие даасан байдлыг сэргээн засварласны дараа тэрээр Хойд Осетийн нэг хэсэг болжээ. Хойд Осетия-Алания Бүгд Найрамдах Осетичуудын тоо 335 мянган хүн, Ингуш 32.8 мянган хүн байна. (1989 оны тооллогын дагуу).

Ингушетия 1810 онд Оросын нэг хэсэг болжээ. 1924 онд РСФСР-ийн бүрэлдэхүүнд Ингушийн автономит дүүрэг Владикавказ дахь төвтэй байгуулагдаж, 1934 онд Чечений өөртөө засах дүүрэгтэй нэгтгэн Чечен-Ингушийн автономит бүгд найрамдах улс болгож, 1936 онд автономит бүгд найрамдах улс болгон өөрчилжээ. 1992 оны 12 -р сард Чечен -Ингушетия нь Чечен, Ингуш гэсэн хоёр бүгд найрамдах улсад хуваагджээ.

· Мөргөлдөөний субьектууд: ОХУ -ын бүрэлдэхүүнд багтдаг бүгд найрамдах улсын титул хүмүүс (осетчууд) ба үндэсний цөөнх (ингуш);

· Мөргөлдөөний төрөл: угсаатны нутаг дэвсгэрийн.

· Мөргөлдөөний үе шат: хүчээр хийсэн үйлдэл, мөргөлдөөнд оролцогч хоёр тал сэтгэл хангалуун бус байхад нөхцөл байдал "эрвээхэй" болно.

· Үндэстний эрсдлийн түвшин: өндөр.

1944 онд Чечен, Ингушийг Казахстан болон Төв Азийн бусад бүс нутагт албадан гаргасны дараа татан буугдсан бүгд найрамдах улсын нэг хэсэг (уламжлалт Ингушийн нутагладаг Пригородный мужийг оруулаад) Хойд Осетийн АССР -д шилжүүлэв.

1957 онд Ингушийг Кавказад сэргээн засварлаж, буцааж өгсний дараа Пригородный дүүргийг энэхүү бие даасан байдлын нэг хэсэг болгон хадгалах нь наяад оны дунд үе хүртэл далд, далд шинж чанартай байсан угсаатны үндэсний хурцадмал байдлын эх үүсвэр болжээ.

Мөргөлдөөнийг талуудын хоорондох сөргөлдөөний нээлттэй үе шатанд шилжүүлэхэд нэгдүгээрт, 1991 оны 4 -р сард батлагдсан "Хэлмэгдэгсдийг нөхөн сэргээх тухай" хууль, хоёрдугаарт, 1992 оны 6 -р сард Ингушийн бүгд найрамдах улсыг байгуулснаар хөнгөвчилсөн. ОХУ -ын шинэ бүрэлдэхүүн хэсгийн хилийн талаархи шийдвэрээр дэмжигдсэн. Тиймээс холбооны эрх баригчдын төлөвлөөгүй үйлдэл нь мөргөлдөөний нөхцөл байдлыг үүсгэсэн нь тодорхой байна.

Үүний зэрэгцээ Пригородный дүүргийг Хойд Осетийн эрх баригчид Өмнөд Осетийн дүрвэгсдийг хүлээн авахад ашиглаж байсан бөгөөд энэ бүс нутагт үүссэн угсаатны холбоо (нэг талаас Гүржээс хөөгдсөн осетчууд, мөн энэ нутгийг гэж ойлгосон Ингуш улс) байжээ. Нөгөө талаар тэдний "өвөг дээдсийн нутаг" нь эцэст нь Ингуш хүн амын эсрэг чиглэсэн асар их арга хэмжээ авахад хүргэж чадахгүй байв. Ингушчууд Оригородный дүүргээс хоёр дахь удаагаа хөөгдөж байгаа бөгөөд энэ удаад засаг захиргааны тодорхой хил хязгааргүй, тогтворгүй Ингушетид очжээ.

Нөхцөл байдлыг тогтворжуулахын тулд 1992 оны 10 -р сард Ерөнхийлөгчийн зарлигаар зөрчилдөж буй бүгд найрамдах улсын нутаг дэвсгэрт онц байдал зарласан бөгөөд түр засгийн газрын анхны дарга Г.Хиж буулт хийх шийдэл олохын оронд байр сууриа бараг хоёрдмол утгагүй дэмжиж байв. Дудаевыг Москватай нээлттэй мөргөлдөөнд оруулж, улмаар "Чеченийн асуудал" -ыг зогсоохын тулд Осетийн тал.

Гэсэн хэдий ч Чечень өдөөн хатгалгад бууж өгөөгүй бөгөөд үүссэн нөхцөл байдлыг намжаах оролдлого (угсаатны үндэслэлээр албадан гаргах) нь Ингуш руу дөрвөн сууринг буцааж өгөх, Ингуш дүрвэгсэдтэй суурьшуулах тухай Ерөнхийлөгчийн зарлиг байв.

Энэхүү мөргөлдөөнд Оросын байр суурь тодорхойгүй байгаа нь (хожим нь Чечений дайны явцад илэрсэн) мөн онц байдлын түр захиргааны дарга нар байнга солигддог бөгөөд нэгийг нь 1993 оны 8 -р сард алжээ. үл мэдэгдэх террористууд. Мөргөлдөөн өнөөг хүртэл хадгалагдан үлдсэн нь одоо хүртэл шийдэгдээгүй байгаа тул албадан гаргасан Ингушийн зарим хэсгийг Пригородный дүүрэгт буцааж өгсөн хэдий ч Хойд Осетид амьдарч буй Осетчууд ба Ингуш, хоёр бүгд найрамдах улсын хоорондын харилцаа маш хурцадмал хэвээр байна.

2.1.4 Чеченийн зөрчил

1922 онд Чечений Автономит тойрог байгуулагдаж, 1934 онд Ингуш Автономит Зөвлөлт Социалист Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Улстай нэгдэж, 1936 онд Чечен-Ингуш Автономит Зөвлөлт Социалист Бүгд Найрамдах Бүгд Найрамдах Улс болж өөрчлөгдсөн байна. 1944 онд Вайнахуудыг албадан гаргасантай холбогдуулан автономийг татан буулгаж, 1957 онд сэргээн засварласны дараа сэргээжээ. 1990 оны 11 -р сард Бүгд найрамдах улсын Дээд Зөвлөлийн хуралдаан Тусгаар тогтнолын тунхаглалыг баталж, улмаар улсын тусгаар тогтнолын тухай нэхэмжлэлээ зарлав.

· Мөргөлдөөний субъектүүд: Чеченийн Бүгд Найрамдах Ичкерия, ОХУ.

· Мөргөлдөөний төрөл: салан тусгаарлах.

· Мөргөлдөөний үе шат: Хасавюртын гэрээгээр зогсоосон дайн (1996 оны 9 -р сар).

· Үндэстний эрсдлийн түвшин: маш өндөр.

Чеченийн мөргөлдөөний талаар олон тайлбар байдаг бөгөөд тэдгээрийн хоёр нь давамгайлж байгаа мэт санагддаг.

1) Чеченийн хямрал бол Оросын колоничлол, шинэ колоничлолын эсрэг чеченчүүдийн олон зууны тэмцлийн үр дүн юм;

2) энэ зөрчилдөөн нь ЗХУ -ын дараа ОХУ -ыг задрахад чиглэсэн үйл явдлын хэлхээний зөвхөн холбоос юм.

Эхний арга барилд үндэсний тусгаар тогтнолын хүрээнд ойлгосон эрх чөлөө нь хамгийн дээд үнэт зүйл, хоёрдугаарт төр ба түүний нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал юм. Хоёр үзэл бодол хоёулаа бие биенээ үгүйсгэдэггүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй: эдгээр нь зөрчилдөж буй талуудын байр суурийг илэрхийлдэг бөгөөд тэдний эсрэг тал нь хүлээн зөвшөөрч буй буулт олоход хэцүү болгодог.

Энэхүү зөрчилдөөнийг хөгжүүлэх гурван үе шатыг ялгахыг зөвлөж байна.

Эхний алхам . Чеченийн мөргөлдөөний эхлэлийг 1990 оны сүүлээр Оросын ардчилсан хүчнүүд болон бусад бүгд найрамдах улсуудын үндэсний хөдөлгөөнүүд Оросын удирдлагын дэмжлэгтэйгээр "эзэнт гүрэн", "эзэн хааны сэтгэлгээтэй" тэмцэх уриа дэвшүүлсэнтэй холбож үзэх ёстой. Энэ нь ОХУ -ын Ерөнхийлөгчийн хамгийн ойр дотны хүмүүс, нисэхийн хошууч генерал Жохар Дудаевын санаачилгаар Чеченийн ард түмний нэгдсэн конгрессийг удирдахаар уригдсан бөгөөд энэ нь хуучин Зөвлөлт намыг орлох зорилготой байв. Доку Завгаев тэргүүтэй элитүүд. Стратегийн төлөвлөгөөндөө (Оросоос салан тусгаарлах тэмцэл) Дудаев Кавказын уулархаг ард түмний холбооны радикал жигүүр болон Закавказын удирдагчдын аль алинд нь найдаж, маш чухал хэсгийн харизматик удирдагчийн статусыг маш хурдан олж авав. уулархаг Чеченийн хүн ам.

Ирээдүйн мөргөлдөөний "уурхайг" өөрсдийн гараар тавьсан Оросын ардчилагчдын буруу тооцоолол нь Вайнахын сэтгэл зүй, ялангуяа генерал Дудаевын сэтгэхүйг үл тоомсорлож, буруу ойлгосноос гадна тэдний тухай хуурмаг ойлголтоос бүрдсэн байв. тэдний "нэр дэвшигч" -ийн үйл ажиллагааны ардчилсан шинж чанар ... Нэмж дурдахад, 500 мянган чеченчүүдийг казах тал нутаг руу хүчээр хөөж гаргасан нь дүрслэн хэлэхэд "Клаасын үнс" -ээр Вайнах бүрийн зүрхийг тоглодог - чечен, ингуш хоёуланг нь үл тоомсорлодог байв.

(Өшөө авах хүсэл тэмүүлэл нь энэ хямралын бие даасан хүчин зүйл болсон, ялангуяа дайтах ажиллагаа эхэлснээс хойш нөхөр, сүйрсэн байшин, тахир дутуу амьдралаас өшөө авах хүслээс түүхэн "өвдөлт" буурч, энэ мэдрэмж, болон хоёр талаас, энэ нь зөрчилдөөнийг бүхэлд нь илүү өргөн цар хүрээтэйгээр байнга давтаж байсан).

Давхар эрх мэдлийн байдал 1991 оны 8 -р сар хүртэл Чеченьд үргэлжилсэн бөгөөд Д.Завгаев Онцгой байдлын хороог дэмжиж байсан нь өрсөлдөгчдийнхөө гарт тоглож, Дудаевын дүрд Чеченийн ард түмний нэгдсэн конгрессийг авчирсан юм. Бүгд найрамдах улсын хууль ёсны дарга (сонгогчдын 72% нь сонгуульд оролцсон, үүнээс гадна тэдний 90% нь генералын төлөө саналаа өгсөн) Чеченийг Оросоос бүрэн тусгаар тогтнол олгох тухай нэн даруй мэдэгдэл хийжээ. Ингэснээр мөргөлдөөний эхний үе шат дуусч байна.

Дайн байлдаан эхлэхээс өмнөх хоёр дахь үе шат нь 1992 оны эхэн үеийг хамарна. 1994 оны намар хүртэл 1992 оны туршид Дудаевын хувийн удирдлага дор Ич-Кериягийн зэвсэгт хүчнийг бүрдүүлж, Москватай байгуулсан гэрээний үндсэн дээр зэвсгийг хэсэгчлэн чеченчүүдэд шилжүүлж, зэвсэгт бүлэглэлийнхэн хэсэгчлэн олзолжээ. 1992 оны 2 -р сард зэвсгийн агуулахын эргэн тойронд болсон мөргөлдөөний үеэр амь үрэгдсэн 10 цэрэг нь мөргөлдөөний хурцадмал байдлын анхны хохирогчид байв.

Энэ хугацаанд Оросын талтай хэлэлцээ хийгдэж байгаа бөгөөд Чечень тусгаар тогтнолоо албан ёсоор хүлээн зөвшөөрөхийг шаардаж байгаа бөгөөд Москва үүнээс татгалзаж, "тэрслүү" газар нутгийг буцааж өгөхийг хичээдэг. Чухамдаа дайн байлдааны ажиллагаа дууссаны дараа Оросын хувьд илүү таагүй нөхцөлд дахин давтагдах парадоксик нөхцөл байдал үүсч байна: Чечень тусгаар тогтносон улс болсон гэж "дүр эсгэв", Холбоо бүх зүйлийг "дүр эсгэж" байна. эмх цэгцтэй байгаа бөгөөд одоогийн байдлыг хадгалах боломжтой хэвээр байна.

Үүний зэрэгцээ 1992 оноос хойш Чеченьд Оросын эсрэг ид шидийн байдал улам бүр нэмэгдэж, Кавказын дайны уламжлалыг боловсруулж, оффисуудыг Шамиль болон түүний хамтрагчдын хөрөгөөр чимэглэсэн бөгөөд "Чеченийг сэдэв болгон авч үзье. Аллах! " Гэсэн хэдий ч гадны, тодорхой хэмжээгээр нэгтгэсэн ч Чеченийн нийгэм хуваагдалтай хэвээр байна: Төвийн нээлттэй дэмжлэгт түшиглэсэн сөрөг хүчнийхэн (ялангуяа Автурханов, Гантемиров, Хаджиев) зарим бүс нутагт зэрэгцээ эрх мэдлийг бий болгож, "шахах" оролдлого хийж байна. Грозный хотын Дудаевчууд.

Уур амьсгал хязгаар хүртэл дулаарч байгаа бөгөөд ийм нөхцөлд ОХУ -ын Ерөнхийлөгч 1994 оны 11 -р сарын 30 -ны өдөр "Чеченийн бүгд найрамдах улсын нутаг дэвсгэр дээр үндсэн хуулийн хууль ёсны байдал, хууль, дэг журмыг хангах арга хэмжээний тухай" 2137 тоот зарлиг гаргажээ.

Гуравдугаар шат. Энэ мөчөөс эхлэн энэхүү мөргөлдөөний явцад гарсан хамгийн эгзэгтэй үеийг тоолох тооллого эхэлж, "Үндсэн хуулийн дэг журмыг сэргээх" нь хоёр талдаа ихээхэн хохирол амссан томоохон хэмжээний цэргийн ажиллагаа болж хувирсан бөгөөд энэ нь зарим шинжээчдийн үзэж байгаагаар болсон юм. ойролцоогоор 100,000 хүн. Материаллаг хохирлыг нарийн тооцоолох боломжгүй боловч шууд бус мэдээллээр 5500 сая доллараас давсан байна.

1994 оны 12 -р сараас эхлэн мөргөлдөөний хөгжлийн эхлэл рүү буцах нь боломжгүй болж, хоёр талд хоёуланд нь салан тусгаарлах үзэл, түүнчлэн төрийн бүрэн бүтэн байдлын үзэл суртал хэрэгжиж байгаа мэт харагдаж байна. устгагдсан хот, тосгонд алагдсан, сураггүй алга болсон, ядарсан, тахир дутуу болсон хүмүүсийн дунд. Дайны цуст дүр төрх нь мөргөлдөөнд оролцогч талуудыг өрсөлдөгчөөсөө дайсан болгодог - энэ бол Чеченийн хямралын гурав дахь үеийн хамгийн чухал үр дүн юм.

Генерал Дудаевыг устгасны дараа түүний үүргийг төдийлөн алдартай биш Яндарбиевт шилжүүлэв. 1995 оны дунд үе гэхэд Оросын цэргүүд Чеченийн хамгийн чухал суурингууд (Грозный, Бамут, Ведено, Шатой) дээр хяналтаа тогтоож эхэлсэн бөгөөд дайн нь Оросын хувьд таатай үр дүнд хүрэх гэж байгаа юм шиг санагдаж байв.

Гэсэн хэдий ч Буденновск, зургаан сарын дараа Кизляр хотод болсон алан хядах ажиллагаа нь чеченчүүд бие даасан "партизан ажиллагаа" руу шилжсэн нь Оросыг өөрийн аль нэг бүс нутагт үндсэндээ "эзлэн түрэмгийлэгч" цэргүүдээ байлгахыг шаардах болно гэдгийг баттай харуулж байна. дайчдын довтолгоог таслан зогсоож, хүн амыг бүрэн дэмжиж ажилладаг.

Мөргөлдөөн өөрөө хэр зайлшгүй байсан бэ? Чеченьд угсаатны эрсдлийн түвшин өндөр байсаар ирсэн нь эргэлзээгүй, гэхдээ үйл явдлууд нь Оросын талаас илүү нухацтай, хариуцлагатай, тууштай үйл ажиллагаа явуулснаар "илүү зөөлөн" хувилбараар хөгжих боломжтой байсан.

Мөргөлдөөний байдлыг шууд бусаар хурцатгасан хүчин зүйлүүд нь: генерал Дудаевыг ардчилсан чиг баримжаатай гэж буруу ташаа ойлголтын үндсэн дээр Чеченьд “урих”; салан тусгаарлагчдад бодит шилжүүлэг Оросын зэвсэгмөргөлдөөний эхний шатанд Чеченийн бүгд найрамдах улсын нутаг дэвсгэр дээр байрладаг; хэлэлцээр хийх явцад идэвхгүй байдал 1992-1993; байлдааны ажиллагааны явцад аль хэдийн Оросын армийн анхаарлыг сарниулж, "цэргийн сүнсийг" бэхжүүлэхэд ямар ч хувь нэмэр оруулаагүй хэлэлцээний явцтай хүчээр дарамт шахах алдаатай тактикийг ашигласан.

Гэсэн хэдий ч Оросын тал бараг анхаарч үзээгүй гол хүчин зүйл бол Чечень болон Хойд Кавказын тогтвортой байдлыг хангахад угсаатны хүчин зүйлийн үүргийг дутуу үнэлсэн явдал байв.

Зөвхөн чеченчүүд төдийгүй Оросын Кавказын бусад уулархаг үндэстнүүдийн үндэсний онцлог шинж чанарыг ойлгохгүй байх нь зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх эдийн засгийн боломжийг хэтрүүлэхэд хүргэдэг. Европ, АНУ хараахан бүрэн төлөвшөөгүй байгаа бөгөөд угсаатны дайчилгааны үе шатанд байгаа, өөрсдийгөө өөр угсаатны тэлэлтийн золиос гэж ойлгодог хүмүүсийн хувьд энэ нь ердийн зүйл биш юм. Ийм нөхцөлд угсаатны бүх чиг үүрэг нь "өөрийгөө үнэлэх" болдог "ажил" юм. Энэ нь Оросын улстөрчдийн хараахан мэдэгдээгүй байгаа Чеченийн мөргөлдөөний гол сургамж байж магадгүй юм.

2.2 Бүс нутгийн хэмжээнд үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн

Өнөө үед Орос улсыг тусгаар тогтносон тусгаар улс болгон задлах бодит аюул заналхийлж байгаа бөгөөд эдгээр нь зөвхөн зарим үндэстэн төдийгүй засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд өөрсдийгөө тунхаглахад огтхон ч эсэргүүцдэггүй.

Хүснэгт 1. Үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлыг харуулсан үзүүлэлтүүд,%

	Петрозаводск	Черкесск
	оросууд биш		оросууд биш		оросууд биш
Үндэсний бодлогын буруу тооцоолол
Бусад бүс нутгаас шилжин ирэгсэд
Эдийн засгийн байдал хүндэрч байна
Төв засгийн газар нөхцөл байдлыг тогтворжуулж чадаагүй
Орон нутгийн эрх баригчдын хүчгүй байдал
Үүнийг үл хүндэтгэсэн байдал үндэсний хэл, ёс заншил, соёл
Алдартай фронтын үйл ажиллагаа, хөдөлгөөнүүд

Үндэсний харилцааны гол субьект нь угсаатны бүлгүүд байдаг тул 2006 оны 5-р сард социологийн судалгааны явцад олж авсан материалд үндэслэн тэдний дүн шинжилгээ хийх явцад тэдний нийгмийн сайн сайхан байдал, үнэлгээ, гэрчлэл нь шийдвэрлэх ач холбогдолтой байв (Хүснэгт 1).

Нэгдүгээрт, энд үүссэн нөхцөл байдлын бүс нутгийн олон нийтийн ухамсар нь ерөнхийдөө түгшүүртэй ойлголтод анхаарлаа хандуулдаг. Энэ нь үндэстэн хоорондын харилцааны тодорхой хурцадмал байдалтай холбоотой гэж тэр үзэж байна: Черкесскт оролцогчдын 55%, Ставропольд - 40%, Улаан -Үд - 36%, Москва - 33%, Уфа - 29%, Оренбург - 20%, Петрозаводск - 15% ... Үүний зэрэгцээ Ставрополь, Москва, Черкесск хотод 19%, 18%, 15%тус тус зөрчилдөөн үүсэх бодит боломжийг тэмдэглэжээ.

Үндэстэн хоорондын харилцааны уур амьсгалыг тодорхойлоход албан ёсны болон өдөр тутмын харилцаа холбоо, ёс суртахуун, ёс суртахууны агуулгаас бүрддэг зан үйлийн практик чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. 2005 болон (дахин) 2006 онд хийсэн судалгааны үр дүнг дурдах нь зүйтэй. (Хүснэгт 2). Ийм богино хугацаанд хэвийн харилцаанд огт хувь нэмэр оруулдаггүй тодорхой баримттай тулгарсан хүмүүсийн эзлэх хувь нэг хагас, хоёр, бүр гурав дахин нэмэгджээ.

Хүснэгт 2. "Та жагсаасан үзэгдлүүдийн алинд нь өдөр тутмын амьдралдаа тааралдсан бэ?" Гэсэн асуултын хариултын тархалт,%

Сөрөг үзэгдлүүд	Ставрополь	Оренбург
Үндэс угсаагаар нь удирдах албан тушаалд томилох
Орон нутгийн засаг захиргаанд зохисгүй төлөөлөл
Иргэншлээс хамааран материаллаг бараагаар хангах
Үндэсний дурсгалыг хадгалах
Бусад үндэстний хүмүүс, цагаачидтай холбоотой өрөөсгөл ойлголт
Үндэсний ялгаварлан гадуурхалтыг өдөөх зорилгоор шашныг ашиглах
Үндэсний танхай
Худалдаа эрхэлдэг бусад бүгд найрамдах улсын төлөөлөгчдөд дургүй байдаг

Үндэсний статустайгаа байнга сэтгэл ханамжгүй байдгийн нөлөөн дор нийгмийн чухал хэсэг нь үндэсний бүлгийнхээ талд зөрчилдөөнтэй нөхцөл байдалд идэвхтэй үйлдэл хийх хандлагыг бий болгодог (Хүснэгт 3). Москвад судалгаанд оролцогчдын 72% нь үүнийг хэлсэн бөгөөд зөвхөн 20% нь энэ боломжийг бүрэн үгүйсгэсэн байна.

Хүснэгт 3. Мөргөлдөөнд оролцох хүсэл,%

Манай Эх орны өмнөд хязгаар дахь үндэстэн хоорондын сөргөлдөөний голомт ба утаа нь түүний тархалт, дотоодод тархах ноцтой аюулыг бий болгож байна. Нийгмийн уур амьсгалын тогтворгүй байдал нь олон нийтийн ухамсрын түгшүүрийг нэмэгдүүлж, хүн амыг эмзэг болгодог өөр төрөлМаргаашаас айдаг "Фобиас" нь "танихгүй хүмүүс" -ээс ангижрах эсвэл ямар ч тохиолдолд тэдний аюулгүй байдал, сайн сайхан байдлыг хангахын тулд эрхийг нь хязгаарлах хүслийг төрүүлдэг.

Бүлэг 3. Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх

Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх зургаан урьдчилсан нөхцөл байдаг.

- дайтаж буй бүлэг тус бүр нэг командтай байх ёстой бөгөөд үүнийг хянаж байх ёстой;

- талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулсны дараа харьцангуй аюулгүй байдлыг хангах нутаг дэвсгэрийг хянах ёстой;

- талууд цэргийн хүчин чадлаа түр шавхсан эсвэл олон зорилгодоо хүрсэн тохиолдолд мөргөлдөөний тодорхой тэнцвэрт байдалд хүрэх;

- Талуудын эвлэрэлд хүрэх сонирхлыг нэмэгдүүлж, үндэстний цөөнхийг зөрчилдөөний тал гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжтой нөлөө бүхий зуучлагч байгаа эсэх;

- хямралыг "хөлдөөх", улс төрийн цогц зохицуулалтыг тодорхойгүй хугацаагаар хойшлуулах талаар талуудын зөвшөөрсөн байдал;

- тусгаарлах шугамын дагуу байрлуулах энхийг сахиулах хүчинталуудыг дайсагналыг дахин эхлүүлэхээс урьдчилан сэргийлэх эрх мэдэлтэй эсвэл хангалттай хүчтэй хүмүүс.

Хээрийн командлагчдыг хяналтандаа байлгах хангалттай хүч чадал бүхий дайтаж буй фракц бүрийн эрх мэдэлтэй нэгдсэн командтай байх нь гал зогсоох хэлэлцээр хийх хамгийн анхны урьдчилсан нөхцөл юм. Үгүй бол ямар ч тохиролцоонд хүрэх нь огт боломжгүй юм. Оросын эрх баригчдын Осетин-Ингушийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх эхний алхамуудын нэг нь яриа хэлэлцээ хийх удирдагчтай болохын тулд Ингушетид хүчний бүтцийг бий болгох явдал байсан нь санамсаргүй хэрэг биш юм. Талуудад дор хаяж харьцангуй аюулгүй байдлыг хангаж буй нутаг дэвсгэрт хяналт байгаа нь асуудлыг шийдвэрлэх үндсэн урьдчилсан нөхцөл болж байх шиг байна. Хэрэв гал зогсоох хэлэлцээр нь хяналтын бүсийн маш тохиромжгүй, эмзэг тохиргоог "царцаах" зорилготой бол ийм гэрээ бүтэлгүйтэх болно. 1992 оны эхэн хүртэл оршин тогтнож байсан Армени, Азербайжаны бүрэлдэхүүнд багтдаг Уулын Карабах дахь анклавуудын өвөрмөц шинж чанар нь Азербайжаны оршин суугчид амьдардаг Шуша-Хожалийн бэхлэгдсэн газар нутгийг бараг хоёр хэсэгт хуваасан юм. гал зогсоох олон тооны хэлэлцээрийг хэрэгжүүлэх аливаа боломжийг үлдээх. Авсаархан, хамгаалалттай газар нутгийг бий болгохтой холбоотой зөрчилдөөний үе бол хамгийн аюултай, цуст үе гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Мөргөлдөөний үеэр тодорхой тэнцвэрт байдалд хүрэх нь талууд ядаж түр зуур цэргийн хүчээ шавхсан эсвэл олон зорилгодоо хүрсэн бол энхийг сахиулах үр дүнтэй хүчин чармайлтыг эхлүүлэх хамгийн таатай үе байх шиг байна. Мөргөлдөөн өөрөө алга болсон мэт санагдаж байгаа бөгөөд хоёр талын хувьд шаардлагатай бүх зүйл бол хяналт, гал зогсоох дэглэмийг баримт дээр буулгах явдал юм. Үүний зэрэгцээ, тэнцвэрт байдалд орсны дараа гал зогсоох тухай хууль тогтоох нь маш их бэрхшээлтэй тулгардаг. Абхазид үүнийг сөргөлдөгч талуудад Оросын хүчтэй дарамт шахалтаар хүрч чадсан юм. Бусад тохиолдолд зөрчилдөөн байгалийн тэнцвэрт байдалд орсон үе шатанд тайван замаар шийдвэрлэх боломжтой байв. Үндсэндээ аль нэг тал үр дүнтэй ялагдсаны дараа байгалийн тэнцвэрт байдалд хүрдэг. Энэ нь түүнийг унагасан баримтуудыг хүлээн зөвшөөрөхийг зөвшөөрдөггүй, харин өшөө авахад тохиромжтой нөхцлүүд боловсорч гүйцэхээс өмнө цаг хожихын тулд ямар нэгэн заавал биелүүлэх гэрээнээс зайлсхийхийг дэмждэг.

Үндэстэн хоорондын мөргөлдөөнд оролцогчдын сөргөлдөөний хүсэл тэмүүллийг саармагжуулах арга хэмжээ нь ийм зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх туршлагаас олж авсан зарим ерөнхий дүрмийн хүрээнд багтдаг. Тэдний дунд:

1) зөрчилдөөнийг хууль ёсны болгох - одоо байгаа хүчний байгууллагууд болон зөрчилдөж буй талууд хэлэлцэж шийдвэрлэх шаардлагатай байгаа асуудал өөрөө (зөрчилдөөний сэдэв) байгааг албан ёсоор хүлээн зөвшөөрөх;

2) зөрчилдөөнийг зохион байгуулах - хоёр талын хүлээн зөвшөөрсөн соёл иргэншлийн зөрчилдөөний зан үйлийн дүрэм, хэм хэмжээ, дүрмийг боловсруулах;

3) зөрчилдөөнийг хууль эрх зүйн хавтгайд шилжүүлэх нь зохистой эсэх;

4) хэлэлцээний үйл явцыг зохион байгуулахад зуучлах байгууллагыг нэвтрүүлэх;

5) мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх мэдээллийн дэмжлэг, өөрөөр хэлбэл хэлэлцээний нээлттэй байдал, "ил тод байдал", бүх сонирхогч иргэдэд мөргөлдөөний явцын талаархи мэдээллийн хүртээмж, бодитой байдал гэх мэт.

Хүн төрөлхтөн түүхийн туршид зөрчилдөөнийг хүчирхийлэлгүй шийдвэрлэх талаар нэлээд туршлага хуримтлуулсан. Гэсэн хэдий ч 20 -р зууны хоёрдугаар хагаст л зөрчилдөөн нь хүн төрөлхтний оршин тогтнох бодит аюул занал болох нь тодорхой болоход дэлхий дээр бие даасан газар нутаг үүсч эхлэв. Шинжлэх ухааны судалгааҮндсэн сэдвүүдийн нэг нь зөрчилдөөнийг илэрхийлэх зэвсэгт хэлбэрээс урьдчилан сэргийлэх, түүнийг шийдвэрлэх, шийдвэрлэх, түүнчлэн зөрчилдөөнийг энхийн замаар шийдвэрлэх явдал юм.

Тухайн улсын дотор үүсч буй үндэстэн хоорондын болон шашин хоорондын зөрчилдөөнийг олон улсын зөрчилдөөнтэй хамтад нь авч үзэх шаардлагатай орчин үеийн улс төрийн нөхцөл байдал бий. Ийм өнцөг хэрэгтэй байгаа хэд хэдэн шалтгаан бий.

Нэгдүгээрт, дотоод зөрчилдөөнөөс үүдэлтэй зөрчилдөөн нь оролцогчдын өргөн хүрээний оролцоотойгоор муж улсаас давж гарсантай холбоотойгоор заримдаа олон улсын шинж чанартай болж хувирдаг. 20 -р зууны хоёрдугаар хагаст болсон олон бүс нутгийн болон орон нутгийн мөргөлдөөн (Вьетнам, Афганистаныг эргэн санахад хангалттай), АНУ, ЗХУ зэрэг томоохон гүрнүүдийн оролцоо нь тэднийг олон улсын ноцтой асуудал болгон хувиргасны жишээ болно. шинэ оролцогчдын зардлаар зөрчилдөөнийг өргөжүүлэх. Гэсэн хэдий ч шинэ оролцогчид мөргөлдөөнд өөрийн эрхгүй оролцож болзошгүй, жишээлбэл, асар олон тооны дүрвэгсэд орж ирсэнтэй холбоотой. Энэ асуудал ялангуяа Югославын мөргөлдөөний үеэр Европын орнуудад тулгарч байсан. Хэрэв зөрчилдөөн дотооддоо байсаар байвал бусад улс орнуудыг дотоод зөрчилдөөнд оролцуулах өөр нэг хувилбар байж болох ч жишээ нь барьцаалагдсан эсвэл хохирогчоор бусад муж улсын иргэд байдаг. Дараа нь мөргөлдөөн олон улсын шинж чанартай болно.

Хоёрдугаарт, дотоодын зөрчилдөөн нь улс орон задарсны үр дүнд олон улсын шинж чанартай болж хувирдаг. Уулын Карабах дахь мөргөлдөөний хөгжил энэ нь хэрхэн болж байгааг харуулж байна. Зөвлөлт Холбоот Улсад гарч ирэх үед энэ зөрчилдөөн нь дотоод асуудал байв. Үүний мөн чанар нь Азербайжаны нутаг дэвсгэрт багтдаг Уулын Карабахын статусыг тодорхойлохоос бүрдсэн боловч хүн амын дийлэнх нь армянчууд байв. ЗХУ задран унасны дараа тусгаар тогтносон улсууд болох Армени, Азербайжан улс байгуулагдсаны дараа Уулын Карабах дахь зөрчилдөөн нь хоёр улсын хооронд зөрчилдөөн болж хувирав. олон улсын.

Гуравдугаарт, гуравдагч орнуудын эвлэрүүлэн зуучлагчид болон тэдний өмнөөс үүрэг гүйцэтгэгчдийн дотоод зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх үйл явцад оролцох. олон улсын байгууллагаэсвэл хувийн чадавхаараа (өөрөөр хэлбэл ямар нэг улс, байгууллагыг төлөөлөхгүй байх) орчин үеийн ертөнцөд жишиг болж байна. Үүний нэг жишээ бол Европын аюулгүй байдал, хамтын ажиллагааны байгууллагын төлөөлөгчид зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэсэн Чеченийн мөргөлдөөн юм. Олон улсын зуучлагчдын оролцоо нь дотоодын болон олон улсын мөргөлдөөний хоорондын ялгаа улам бүр багасч, хоёр төрлийн зөрчилдөөний хил хязгаарыг бүдгэрүүлэхэд хүргэж болзошгүй юм. зөрчилдөөн нь олон улсын шинж чанартай байдаг

Угсаатны улс төрийн зөрчилдөөний хувьд бусад дүрэм журмын нэгэн адил хуучин дүрэм хүчин төгөлдөр хэвээр байна: зөрчилдөөнийг дараа нь шийдвэрлэхээс урьдчилан сэргийлэх нь илүү хялбар байдаг. Үүнд л төрийн үндэсний бодлого чиглэгдэх ёстой. Манай өнөөгийн төрд ийм ойлгомжтой, ойлгомжтой бодлого хараахан гараагүй байна. Улстөрчид үүнд гар хүрдэггүй учраас бус, харин олон үндэстэн Орост үндэстэн байгуулах тухай анхны ерөнхий ойлголт тодорхойгүй байдагтай холбоотой.

Дүгнэлт

Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн үүсэх шалтгаан нь угсаатны оршин суугаа нутаг дэвсгэрт халдсан явдал, угсаатны бүлгүүд "эзэнт гүрний тойрог" -оос гарч, бие даасан нутаг дэвсгэр-улсын бүрэлдэхүүнийг бий болгох хүсэл байж болно.

Төлөө тэмцэж байна Байгалийн баялаг, тэргүүлэх чиглэлүүд хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа, нийгмийн баталгаа - энэ бүхэн нь үндэстэн хоорондын мөргөлдөөн үүсгэж улмаар томоохон хэмжээний зөрчилдөөн болж хувирдаг.

Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг урьдчилан таамаглах, урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх нь чухал ажил юм орчин үеийн шинжлэх ухаан... Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг зохицуулах, талуудын харилцан ойлголцлыг эрэлхийлэхэд олон хүчин зүйл саад болж байгаа бөгөөд үүнд дараахь зүйлс орно.

· Зөрчилдөөнтэй үндэстэн ястнууд соёлын шинж чанараараа (хэл, шашин шүтлэг, амьдралын хэв маяг) ихээхэн ялгаатай байдаг;

· Зөрчилдөөнтэй угсаатны бүлгүүд нийгэм-улс төрийн статусаараа эрс ялгаатай;

Аль нэг угсаатны оршин суугаа нутаг дэвсгэрт түүхэн богино хугацаанд байдал эрс өөрчлөгддөг

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

Хойд Кавказын эдийн засгийн бүс бол Оросын хамгийн том бүс нутгийн нэг юм. Түүний бүтэц, нутаг дэвсгэр, хэмжээ, хүн амын нягтрал. Түүхий эд, түлш, эрчим хүчний нөөц. Аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуй. Оросын эдийн засагт Хойд Кавказын байр суурь.

танилцуулгыг 2010 оны 10 -р сарын 14 -нд нэмсэн


Одоогийн шатанд хэрэгжүүлж буй бүсчлэлийн зарчим. Оросын эдийн засгийн томоохон бүс нутгуудын бүрэлдэхүүн хэсэг: Хойд, Баруун хойд, Төв, Хар Хар Дэлхий, Волго-Вятка, Поволжский, Хойд Кавказ, Урал, Сибирь, Алс Дорнод.

туршилт, 06/19/2011 нэмсэн


ерөнхий шинж чанарБаруун хойд холбооны тойрог нь Оросын Европын хэсгийн хойд хэсэгт орших засаг захиргааны байгууллага юм. Баруун хойд Холбооны дүүргийн газарзүй, эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн дүн шинжилгээ: үйлдвэрлэл, нийт бүтээгдэхүүн, барилга, ажил эрхлэлт.

тайланг 2011.06.21 -нд нэмсэн


Геополитик ба эдийн засаг-газарзүйн байршлын онцлог. Балтийн, Хар, Азов, Каспийн тэнгисийн усаар дамжин өнгөрөх хилийн ач холбогдол. Оросын эдийн засгийн гадаад харилцаа, түүний орчин үеийн дэлхийн түүхэн дэх байр суурь, үүрэг.

хураангуй, 2009.04.24 -ийг нэмсэн


Орчин үеийн хар металлурги, үйлдвэрлэлийн бүтэц, түүний ач холбогдол, хөгжлийн онцлог. Үйлдвэрлэлийн газарзүй төмрийн хүдэрмөн манганы үнэ Орос улсад. Металлургийн үйлдвэрүүдийг байрлуулах. Хамгийн том корпорациуд болох металлургийн бүтээгдэхүүний экспортод Оросын байр суурь эзэлдэг.

тест, 05/18/2012 нэмсэн


Хүний гурван үндсэн уралдааны онцлог шинж чанар. Хүн амын угсаатны бүрэлдэхүүн, хэл шинжлэл, тоон шинж чанарын дагуу ангилал. Дэлхийн хамгийн том ард түмэн. Моно үндэстэн ба үндэстэн дамнасан улсууд. Үндэстэн хоорондын харилцааны асуудал.

танилцуулгыг 2012.02.19 -нд нэмсэн


Эдийн засгийн дотоод боломж, тухайн бүс нутгийн хөдөлмөрийн нөөц. Гадаад эдийн засгийн харилцаа, аж ахуйн нэгж, гадаадын хөрөнгө оруулалт. Эдийн засгийн хөгжлийн хэтийн төлөв, хөгжлийн зарчмуудын систем, баруун хойд бүс нутгийн хөгжлийн тэргүүлэх чиглэл.

хураангуй, 2010/05/20 нэмсэн


Хойд Кавказын эдийн засгийн бүсийн физик, газарзүйн шинж чанар, бүтэц, аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн хөгжилд эзлэх байр суурь. Хойд Кавказ дахь аялал жуулчлал, ууланд авиралт, амралт, зугаа цэнгэлийн цогцолборыг хөгжүүлэх хэрэгцээний дүн шинжилгээ.

танилцуулгыг 2010 оны 10 -р сарын 13 -нд нэмсэн


ОХУ -ын нутаг дэвсгэрийн талаархи анхны газарзүйн мэдээллийг Оросын эх сурвалжид хуримтлуулах. Азийн зүүн хойд хэсэгт газарзүйн агуу нээлтүүдийн эрин үе. Гол мөрөн, нуур, хөрс, ургамлын судалгаа, ус цаг уурын пост, цаг уурын станцын сүлжээг зохион байгуулах.

хураангуй, 2010/05/31 нэмсэн


ОХУ -ын газарзүйн байршил, цар хүрээ, үндэсний бүтэц, шашны судалгаа. Төрийн бүтэц, засаг захиргааны хуваагдал, боловсролын талаархи дүн шинжилгээ. Оросын сүлд, тугны түүх. ОХУ -ын бүх нийтийн амралтын өдрүүд.

Зүүн Сибирийн ихэнх үндэсний бүс нутагт ба Алс ДорнодоосОросын хүн ам ба титул угсаатны хоорондын харилцаа нэлээд цэцэглэн хөгжиж байна. Зураг im.kommersant.ru

ОХУ -ын бүс нутгуудын үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын түвшинг судлах ажлыг 2014 оны 4 -р сараас 9 -р сарын хооронд ZINK болон "Бүс нутгийн клуб" -ийн ажилтнууд хийсэн.

Энэ жил ЗИНК ба "Клуб" -ын ажилтнуудын хийсэн Оросын бүс нутгийн үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын түвшинг судалж үзсэний үр дүнд Зүүн Сибирь, Алс Дорнодын бүс нутгуудыг эрсдэлийн бүсэд оруулаагүй болно. Бүс нутгийн тухай "2014 оны 4 -р сараас 9 -р сар хүртэл.

Энэ нь үндэстэн хоорондын харилцааны хувьд ямар ч асуудал байхгүй гэсэн үг биш юм.

Алс Дорнод бол Европоос илүү Ази руу татагддаг макро бүс бөгөөд газарзүйн алслагдсан байдлаасаа болоод ОХУ-ын Европын хэсэгт болж буй үйл явдалд хязгаарлагдмал байдлаар хариу үйлдэл үзүүлдэг. Энэ бүс нутаг нь маш өргөн уудам, олон янз байдаг: үүнд үндэсний зарчмын дагуу байгуулагдсан бүгд найрамдах улс, автономит тойрог, мужууд, бүс нутаг, нутаг дэвсгэр орно.

Алс Дорнодын олон бүс нутагт нийгмийн үйл явцыг эдийн засгийн үйл явц, тухайлбал, тодорхой бүтээгдэхүүн (газрын тос, хий, загас гэх мэт) үйлдвэрлэхэд хатуу захирагддаг бөгөөд энэ нь ихээхэн зөрчилдөөн гарах магадлалыг бууруулдаг. Цөөн хүн ам, тархай бутархай амьдрал нь үндэстэн хоорондын зөрчилдөөний эрсдлийг бууруулдаг боловч арилгадаггүй.

Зүүн Сибирь, Алс Дорнодын ихэнх үндэсний бүс нутгуудад Оросын хүн ам ба цол хэргэмтэй угсаатны хоорондын харилцаа нэлээд аюулгүй байдаг (Хойд нутгийн цөөн тооны уугуул иргэд, тэдний авсаархан оршин суух газар, хамтдаа амьдрах эртний уламжлал, үндэстэн хоорондын гэрлэлт, бие биендээ түүхэн нотолгоо байхгүй, нийтлэг асуудал байгаа эсэх). Түүхэн зовлонтой сэдэв байхгүй нь бүс нутгууд Орост нэгдсэний ойн өдрүүд нь хэлэлцүүлэг, зөрчилдөөнд хүргэдэггүй явдал юм.

Үүний зэрэгцээ Буриад, Тува, Якут, Алтайн Бүгд Найрамдах Улсад зарим хурцадмал байдал ажиглагдаж байна. Баруун Сибирь, гэхдээ олон талаараа Зүүн Сибирийн бүгд найрамдах улсууд болон Алс Дорнодын Холбооны тойрогтой ойрхон). Нөхцөл байдалд сөргөөр нөлөөлж буй гол хүчин зүйлүүдийг шинжээчид нийгэм, эдийн засгийн хөгжил сул, ядуурал, одоо байгаа аж ахуйн нэгжүүд (Буриад, Тува гэх мэт) байхгүй, дампуурсантай холбон тайлбарлаж байна.

Энэ бол хүн амын ядуурал бөгөөд шинээр ирсэн хүмүүстэй дайсагналцаж, сүүлчийн хүмүүст ямар нэгэн давуу эрх (бүр ач холбогдолгүй) өгөхөд сэтгэл дундуур байдаг. Тувад түүхэн шинж чанартай нэлээд өндөр түвшний нэхэмжлэл байдаг бөгөөд үйл явдлыг (гэмт хэрэг, томилгоо, тэмцээнд ялалт) тухайн хүний ​​үндэс угсааны үүднээс тайлбарлах хандлага байдаг.

1990 -ээд онд Тува, Якутад хоёуланд нь байсан гэдгийг санах нь зүйтэй. үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн, бүс нутгийн угсаатны засаглал үүсч, Оросын хүн амыг шахан зайлуулж байсан тул өнөөгийн байдлаар олон шийдвэрийг үндэстэн хоорондын харилцааны призмээр хүлээн авч байгаа нь маргаангүй хэвээр байна.

Буриад, Тува, Якут, Алтайн Бүгд Найрамдах Улсын хувьд янз бүрийн угсаатны төлөөлөгчдийн бүс нутгийн эрх баригчдын боловсон хүчний бодлогын талаархи харилцан нэхэмжлэл нь онцлог шинж чанартай байдаг тул Алтайн Бүгд Найрамдах улсад эдгээр нэхэмжлэлийг ихэвчлэн илэрхийлдэг. Якутын биш, харин Алс Дорнодын Холбооны дүүргийн бусад субъектуудын мэргэжилтнүүд Якутийг үндэстэн хоорондын хурцадмал байдалтай бүс нутаг гэж ярьдаг.

Алс Дорнодын бүс нутгийн шинжээчид эдийн засгийн хямралыг үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын гол хүчин зүйл гэж тэмдэглэсэн нь Оросууд төдийгүй чадварлаг уугуул иргэдийг гадагшлуулахад хүргэж байна. Оршин суугчдын гадагшлах урсгал нь цагаачдын шилжилт хөдөлгөөн нэмэгдэж байгаатай холбоотойгоор улам хүндэрч байна.

Алс Дорнодын бүс нутгууд руу нүүдэллэх нь хэсэг хугацааны дараа эхэлсэн бөгөөд Европын хэсэг шиг эрчимтэй биш байсан бол одоо үүнтэй төстэй асуудал үүсгэж эхэллээ. Алс Дорнод ба Зүүн Сибирийн бүс нутгийн хувьд ердийн зүйл бол Хойд Кавказын нүүдлийн багахан хэсэг бөгөөд Төв Азид томоохон хэмжээний шилжилт хөдөлгөөн юм. Зочин ажилчдын ирэх нь дүрмээр бол хэд хэдэн бүс нутагт (голчлон Приморийн хязгаарт) хөгжиж буй томоохон дэд бүтэц, барилгын төслүүдтэй холбоотой бөгөөд үндэстэн хоорондын хурцадмал байдал нэмэгдэх нь шинэ төслүүдийн тоо нэмэгдэхтэй холбоотой юм.

Ихэнх хурцадмал байдал нь Хятадаас бус Төв Азиас ирсэн цагаачидтай холбоотой юм. Зочин ажилчдын тоглолт, тэдний хоорондын зөрчилдөөн нь ихэвчлэн ажлын нөхцөл муу, ажлын байр хомсдолтой холбоотой байдаг. Хөдөлмөрийн зах зээлд өөр өөр байр суурь эзэлдэг тул орон нутгийн хүн амтай ажлын байрны шууд өрсөлдөөн одоогоор ажиглагдаагүй байгаа боловч цагаачдад болгоомжтой хандах хандлага нэмэгдэж байна. Сүүлийнх нь Төв Ази дахь улс хоорондын мөргөлдөөнөөс үүдэлтэй гэмт хэрэг, цагаач ажилчдын хоорондох зөрчилдөөн нэмэгдэж байгаатай холбоотой юм.

Шилжин суурьшлын өсөлт (ялангуяа Төв Азиас ирсэн) нь дотоодын зөрчилдөөний тоо нэмэгдэхэд хүргэдэг бөгөөд энэ нь оросууд болон титул угсаатны хоорондын харилцааны асуудлыг бүрхэг болгодог.

Бүгд найрамдах улсуудад эрх мэдлийг ардчилах ажлыг аль хэдийн дуусгасан бөгөөд эх оронч зарчмын дагуу (нэг бүс нутгийн хүмүүс) байгуулагдсан бие даасан бүлгүүдийн хооронд элит доторх тэмцэл эхэлжээ. Үүний дагуу засгийн эрхэнд гарснаар нэг овог нь бусдыг хөөж эхэлдэг бөгөөд үндэстэн хоорондын харилцаа энд хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэдэг: титул угсаатны төлөөлөгч нь орос хүн болон өөр овгийн харьяат өөрийн угсаатны төлөөлөгчийг хоёуланг нь хөөж болно.

Буриадын мэргэжилтнүүд засгийн газар дахь үндэстний тэнцвэрийн хуучин тогтолцоо эвдэрч, "боловсон хүчний цэвэрлэгээг" эхлүүлж буй "Варангууд" -ыг томилж байгаад санаа зовж байгаагаа илэрхийлэв. Ихэнхдээ санал өгөх хуваарилалт нь угсаатны шинж чанартай байдаг (энэ нь Тувагийн хувьд ердийн зүйл юм).

Мөргөлдөөний тоо, ноцтой байдал буурч байгаа нь засаг захиргааны бүтцийг хадгалж үлдэх, овгийн шинж чанартай овгийн үзлийг нэгтгэх замаар дагалддаг. Орос хүн (түүнчлэн цол хэргэмийн мэргэшсэн төлөөлөгчдийн нэг хэсэг) -ийг орхих гол хүчин зүйл бол нийгэм, эдийн засгийн хямрал, ажил эрхлэлтийн асуудал (тухайн байрны зохих мэргэшлийг олж авах) юм. Мэргэжилтнүүдийн гадагшлах урсгал нь Тувагийн онцлог шинж чанар болох хэлний бэрхшээлийг бий болгодог: орос хэлээр ярьдаг багш нар дутмаг байдаг нь тувачууд орос хэлээр ярих чадваргүй болоход хүргэдэг. зөрчилдөөний хүчин зүйлүүдийн нэг юм.

Чукотка автономит тойрог нь гэмт хэрэг, нийгмийн бусад хазайлт (үндэстэн хоорондын мөргөлдөөнийг оролцуулаад) бараг байхгүй бүс нутагт хүрч очиход бэрх бусад бүс нутгуудын хувьд зарим талаараа ялгардаг. Үүнийг Чукоткагийн тусгаарлагдмал байршил, тээврийн хүртээмж багатай байдал, хилийн байдал, эрс тэс уур амьсгал, үүний үр дүнд ердийн утгаараа шилжилт хөдөлгөөн байхгүй байгаатай холбон тайлбарлаж байна. Чукоткаг RF -ийн бусад субъектуудтай ойртуулдаг цорын ганц хурцадмал хүчин зүйл бол зөрчилдөөнийг өдөөж буй бүс нутгаас гадуур байрладаг бүлгүүдийн интернетийн үйл ажиллагаа юм.

Зүүн Сибирь, Алс Дорнодын тухайд хэд хэдэн чиглэлээр, ялангуяа цагаач ажилчдыг татах төрийн уялдаа холбоотой бодлого байхгүй байгааг мэргэжилтнүүд тэмдэглэжээ. Хятадаас цагаач ажилчид (квот байхгүйн улмаас байнга орохыг зөвшөөрдөггүй) болон Төв Ази (чөлөөтэй орж ирдэг) хоорондын хуваарийн тэгш бус хуваарилалтад сэтгэл дундуур байгаагаа илэрхийлэв. Ярилцлагад хамрагдсан мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар Төв Азийн цагаачдаас ялгаатай нь хэл мэдэхгүй, үлдэхийг хүсэхгүй байгаа хүмүүс БНХАУ -аас ирсэн ажилчдад квот олгох нь зүйтэй юм.

Титул угсаатны бүлэгт зохих хөтөлбөргүйгээр хөрөнгө оруулалт хийх нь уламжлалыг хөгжүүлэхэд хүргэсэнгүй гэдгийг тэмдэглэв Хөдөө аж ахуйүл хөдлөх хөрөнгө худалдаж авах, титул угсаатны төлөөлөгчдийн дунд дамын наймааны капитал үүсэх тухай; уламжлалт гар урлал (загасчлах) чиглэлээр уугуул уугуул иргэдэд чиглэсэн бодлогогүй бодлого нь заримдаа зөрчилдөөн үүсгэдэг; Албан тушаал хуваарилахдаа овгийн овог (мэргэн ухаан) нь мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийг хөөж, хүн амыг гадагшлуулахад хүргэсэн.

лавлагаа

Үндэсний зөрчилдөөнийг судлах төв (TsINK) нь Оросын бие даасан судалгааны байгууллага юм. Тус төв нь Орос болон дэлхийн үндэстэн хоорондын болон шашин хоорондын зөрчилдөөнийг хянаж, дүн шинжилгээ хийхээс гадна түүнтэй холбоотой асуудлуудыг судалдаг. 2013 онд байгуулагдсан. ZINK -ийн өнөөгийн судалгааны гол төсөл бол "Бүс нутгийн клуб" холбооны мэдээллийн агентлагтай хамтран гаргасан Оросын бүс нутгийн үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын үнэлгээ "Уургийн усан үзэм" юм. Энэ чиглэлээр Оросын тэргүүлэх мэргэжилтнүүд үндэстэн хоорондын харилцаа, шилжилт хөдөлгөөн, хүн ам зүй. Үнэлгээг жилд хоёр удаа гаргадаг.

1. Хойд Кавказ. Мөргөлдөөний шалтгаан:

Олон тооны дүрвэгсэдХойд Осетийн Дагестан, Ингушетияд ажилгүйдэл, нийгмийн хурцадмал байдал, гэмт хэрэг нэмэгдэхэд хүргэдэг.

Нийгмийн зөрчилдөөнХойд Кавказын бүгд найрамдах улсад 70 -аад оноос хойш мэдрэгдэж эхэлсэн. 1989 он гэхэд Хойд Осетид Осет, Орос хүмүүсийн дунд дээд боловсролтой мэргэжилтнүүдийн эзлэх хувь бараг тэнцүү байв (зөрчилдөөний шалтгааныг үзнэ үү). Бэлтгэгдсэн мэргэжилтнүүд мэргэжлээрээ ажил олж чаддаггүй байв.

Эдгээр нөхцөлд үндэсний элитүүдийн үнэхээр засгийн эрхэнд гарах хүсэлЗадарсан ЗХУ -ын давалгаанд энэ нь угсаатны улс төрийн хурцадмал байдлын хүчин зүйл болжээ. Гэсэн хэдий ч бид олон үндэстний бүс нутгийн тухай ярьж байгаа тул (хоёр цол хэргэмтэй бүгд найрамдах улсууд байдаг, Дагестанд цол хэргэмтэй үндэстэн байдаггүй) зөвхөн орос угсаатны төдийгүй Кавказын ард түмний хооронд зөрчилдөөн үүссэн.

Бүс нутгийн байдлыг хүндрүүлж, албадан гаргах ул мөр, угсаатны бүлгүүд өөрсдийн төрт ёсны байдал, бие даасан байдлыг сэргээх хүсэл. Хөгжлийн бэрхшээлтэй өнгөрсөн үе нь нэлээд олон хүмүүсийн бухимдлыг төрүүлдэг.

Үүнээс гадна үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлыг бүгд найрамдах улсын хэд хэдэн удирдагчид ашигладаг. эрх мэдлийг атгах... Элитүүд уламжлалт институц, үзэл баримтлалд түшиглэдэг төдийгүй хүн амын улс төрийн соёл доогуур байдаг тул хүн амд маш их нөлөө үзүүлдэг.

Чеченийн мөргөлдөөн.

Энэхүү зөрчилдөөн өнөөг хүртэл үргэлжилж байгаа бөгөөд улс орны нөхцөл байдалтай холбоотой юм. Үүнээс болж зөрчилдөөн эхэлсэн газрын тос, мөнгөний төлөөх тэмцэл... Өөр нэг хувилбарын дагуу тэд үүнийг анхаарч үздэг Үндэсний эрх чөлөөний хөдөлгөөний үүднээс Чеченийн зөрчилдөөн, тусгаар тогтнолын төлөөх тэмцлийг урьдчилан тодорхойлсон түүх, нийгэм-эдийн засаг, угсаатны, нийгэм-эдийн засгийн хүчин зүйлийн хүрээнд.

2. Урал ба Волга муж

Татарстан.

Энэ бол үндэсний хөдөлгөөний уламжлалтай бүгд найрамдах улс юм. Татаруудын түүхэн ой санамжинд өөрсдийн гэсэн төрт ёс бий. 1989 - 1993 оны үндэсний томоохон хөдөлгөөн. 1992 онд Татарстаны үндсэн хуулийг баталж, тусгаар тогтнолоо тогтоожээ. Гэсэн хэдий ч 1994 онд хэд хэдэн хэлэлцээ хийсний дараа ОХУ, Татарстан улсын төрийн байгууллагуудын хооронд байгуулсан гэрээнд гарын үсэг зурсан бөгөөд үүний улмаас гол зөрчилдөөнийг шийдвэрлэв.

Башкортостан.

Башкортостанд Башкирууд хүн амын 22% -ийг эзэлдэг бөгөөд энэ нь Орос, Татаруудын эзлэх хувь хэмжээнээс ч бага юм. Энэ бүгд найрамдах улс холбооны гэрээнд гарын үсэг зурсан боловч тодорхой нөхцлөөр. Эрх мэдлийг хязгаарлах тухай гэрээнд гарын үсэг зурсны дараа зөрчилдөөнийг арилгасан. Бүгд Найрамдах Башкортостан улсын төрийн байгууллагуудын анхаарлын төвд байгаа зүйл бол хүүхдүүдэд төрөлх хэлээ заах үндэсний сургууль юм. Тиймээс, хэрэв 1990 онд бүгд найрамдах улсын сургуулиудад найман эх хэл сурч байсан бол өнөөдөр 14. Башкир хүүхдүүдийн 70 хувь, бараг ижил тооны татарууд, Чуваш, Удмурц, Мари хэлний 50-60 орчим хувьтай байна. хүүхдүүдийг эх хэлээрээ заадаг.

Саха (Якут).

90 -ээд оны эхээр бүгд найрамдах улсад үндсэрхэг үзэлтнүүд идэвхтэй үйл ажиллагаа явуулж байв. Энэ нь Холбооны хүрээнд илүү их бие даасан байдал олж авах хүсэлтэй холбоотой байв. 1993 оны ОХУ -ын Үндсэн хуулиас өмнө баталсан Саха улсын үндсэн хууль нь бүгд найрамдах улсын хууль тогтоомжийг холбооны хуулиас давуу эрх олгохыг тогтоожээ.

Нөөц (очир алмааз, газрын тос гэх мэт) -тэй холбоотой Төвтэй харилцах харилцаанд үүссэн хүндрэл нь нөхцөл байдлыг улам хурцатгадаг боловч энэ асуудал нээлттэй зөрчилддөггүй.

Тува.

Тува бол 90 гаруй хувь нь татаастай бүгд найрамдах улс бөгөөд үүнийг ард түмэн ч, удирдлагууд ч ойлгодог. Хүмүүсийн амьжиргааны түвшин доогуур, ажилгүйдэл өндөр байгаатай холбоотойгоор нийгмийн хурцадмал байдал маш өндөр байна. Сэтгэл ханамжгүй байдлыг үндэсний хүрээнд төсөөлж байгаа тул үндэстэн хоорондын харилцаа нэлээд хурцадмал байна.

Буриад.

Үндэстэн хоорондын харилцаанд Орос даяар нийтлэг тохиолддог нийгмийн хөгжлийн чиг хандлага шууд нөлөөлдөг.

Интеграцийн объектив хэрэгцээтэй ард түмний өөрийгөө тодорхойлох хүсэл эрмэлзэл Оросын нийгэм;

Буриадын ард түмний тулгамдсан асуудал бол үндэстэн ястны доторх эв нэгдлийн үйл явц бүрэн бус байгаа, тоталитар тогтолцооноос болж гажсан угсаатны соёл, хэл, зан заншил, эдийн засгийн үйл ажиллагааны уламжлалт хэлбэрийг хадгалах зайлшгүй шаардлага юм.

4. Оросын Алс Дорнод - тус улсын төвөөс алслагдсан, байгалийн хатуу ширүүн нөхцөлтэй, бусад улстай тээврийн харилцаа холбоо хангалтгүй.

Нутаг дэвсгэр дээр ОХУ -ын нутаг дэвсгэрийн 35% нь хүн амынхаа ердөө 5% -д амьдардаг... 1991 оноос хойш оршин суугчдын шилжилт хөдөлгөөн (ихэвчлэн оросууд) 100 мянга гаруй хүнтэй болжээ. Гэхдээ хэрэв Алс Дорнодын оросууд явсан бол хятадууд тэнд ирсэн. 1993 онд 700 мянга гаруй хятадууд Орост очсон... Орос руу албан ёсны зорилгоор жуулчин болон албан ёсны зорилгоор ирсэн бүх хятад иргэд дэгдээгээрээ эсвэл луйварчнаараа Орост удаан хугацаагаар үлдэхийг хүсч, бүр бүрмөсөн оршин суухыг хүсдэггүй болохыг удалгүй олж мэдэв.

Оросын нийгэм дэх үндэстэн хоорондын хурцадмал байдал нэмэгдэж, мөргөлдөөний газарзүй өргөжиж, угсаатны холбоотой эсэргүүцлийн тоо нэмэгдэх болно. Салан тусгаарлах үзлийн асуудлыг шинэ аюул заналхийлж, ксенофоби, түүнтэй холбоотой хэт даврагч үзэл суртлын тоо нэмэгдэв. Ийм дүгнэлтэд сурвалжлагчийн мэдээлснээр РИА "Шинэ бүс", Үндэсний зөрчилдөөнийг судлах төв (CINC) болон "Бүсүүдийн клуб" -ийн мэргэжилтнүүд ирэв. Тэдний үзэж байгаагаар төрийн угсаатны бодлогын үр дүн доогуур түвшинд байгаа бөгөөд зөвхөн ард түмний найрамдлыг сурталчлах замаар үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг даван туулах боломжгүй юм.

2013 оны 9 -р сараас 2014 оны 3 -р сар хүртэлх хугацаанд Оросын бүс нутгуудад хийсэн судалгааны үр дүнгээс үзэхэд үндэстэн хоорондын хамгийн том хурцадмал байдал Дагестан, Москва, Санкт -Петербург, Ставрополийн хязгаар, Татарстанд ажиглагдаж байна. Энд хүчирхийлэл үйлдсэн олон удаагийн давтан тохиолдлууд бүртгэгджээ.

Мэргэжилтнүүд үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын хоёр дахь түвшинг Краснодар хязгаар, Астрахан, Москва, Нижний Новгород, Ростов, Самара, Саратов, Челябинск мужууд, мөн Ханты-Манси автономит тойрогт хуваарилжээ. Эдгээр нутаг дэвсгэрт хүчирхийлэлгүй зохион байгуулалттай олон нийтийн мөргөлдөөн, угсаатны сэдэлтэй хүчирхийлэл, улс төрийн үйл ажиллагаа бүртгэгдсэн байна.

"Мөргөлдөөний газрын зураг" -ын гурав дахь түвшинд Башкир, Владимир, Волгоград, Воронеж, Иваново, Ленинград, Липецк, Новосибирск, Омск, Свердловск, Томск мужууд, Перм, Хабаровск мужууд багтжээ. Эдгээр бүс нутгуудад угсаатны сэдэлтэй хүчирхийлэл үйлдсэн, хүчирхийлэлгүй үйлдсэн олон удаагийн давтан тохиолдлууд бүртгэгдсэн байна.

Үүний зэрэгцээ, жишээлбэл, Ингушетия, Кабардино-Балкар, Карачай-Черкес, Хойд Осет, Чечень үндэстэн хоорондын гол хурцадмал байдлын бүсэд ороогүй. Энд шинжээчид бүртгэгдсэн мөргөлдөөний үйлдэл, түүнчлэн батлагдсан үндэстний хүчирхийлэл байхгүй байгааг тэмдэглэжээ. Гэсэн хэдий ч нөхцөл байдал хоёрдмол утгатай байна.

"Чеченийн нөхцөл байдлын сайн сайхны талаархи диссертаци нь маш маргаантай байдаг: үндэсний бодлого, үндэстэн хоорондын тогтвортой байдлын үр нөлөө нь нэгдүгээрт, засаглалын засаглалын хэв маяг, хоёрдугаарт, чечен бус хүн амыг нүүлгэн шилжүүлэхтэй холбоотой юм. Бүгд найрамдах улс нь мэдэгдэж буй үйл явдлын үр дүнд моно үндэстний нэгдэл болж хувирсан "гэж шинжээчид тайлбарлав.

Тэдний үзэж байгаагаар Чечень нь зөрчилдөөнгүй байсан ч "эрсдлийн бүлэгт" багтжээ. "Ихэнх шинжээчид санал нэгтэйгээр Дагестаныг хамгийн асуудалтай бүс нутгуудын нэг гэж онцолсон. Түүнээс гадна Чечень, Ингушетия (катализатор нь урт хугацааны нутаг дэвсгэрийн зөрчил), Кабардино-Балкар (Түрэг ба Кавказын ард түмний хоорондын зөрчил), Халимаг (Ногай ба Халимагуудын хоорондох зөрчилдөөн) гэж нэрлэгддэг. маш хүнд нөхцөлтэй бүс нутгууд ”гэж судалгаанд дурджээ.

Мэргэжилтнүүд Хойд Кавказын "утаа" нь эргэн тойрны бүс нутгуудад, ялангуяа үндэстэн хоорондын харилцааны асуудал улам бүр хурц болж буй Ставрополийн хязгаар, Ростов мужид сөргөөр нөлөөлж байгааг онцолж байна.

Нэмж дурдахад бүс нутгуудад төрийн болон хотын захиргаанаас титул угсаатны төлөөлөгчид бусад ард түмний төлөөллийг (голчлон оросууд) нүүлгэн шилжүүлэхтэй холбоотой асуудлуудыг шинжээчид тэмдэглэжээ. Ийм байдал Татарстан, Якутад ажиглагдаж байна. Карачай-Черкес, Кабардино-Балкар улсад хоёр угсаатны бүлэг цол хэргэмтэй байдаг бөгөөд шинжээчдийн үзэж байгаагаар тэдний нэг нь хүнд байдалд оржээ.

Сибирь, Алс Дорнодын хэд хэдэн бүс нутгийг "эрсдэлийн бүс" гэж ангилдаг. Энд маш ноцтой асуудал бол Хятадаас цагаачид, улирлын чанартай ажилчид байгаа нь нутаг дэвсгэрийн хэмжээгээр жаахан тэгширсэн байна. "Түүгээр ч барахгүй Хятадууд Алс Дорнодын оршин суугчдын Төв Азиас ирсэн цагаачдад үзүүлэх сөрөг хандлагаас ашиг хүртдэг.

Үүний зэрэгцээ, ерөнхийдөө өмнөд бүс нутаг, амьжиргааны түвшин өндөр бүс нутгуудад хамгийн хурц нөхцөл байдал үүссэнд шинжээчид анхаарлаа хандуулж байна.

Зарим шинжээчид үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлыг тодорхой хэмжээнд байлгах сонирхолтой хэд хэдэн үндэсний бүгд найрамдах улсын эрх баригчид сонирхож байгааг тэмдэглэжээ. Эдгээр бүс нутгийн элитүүдийн хувьд үндэсний карт нь Москватай наймаалцаж буй бүргэдийн нэг гэж ЗИНК хэлэв.

Үндэсний бодлого үр дүнгүй байгаа бүс нутгуудад Краснодар, Ставрополийн нутаг дэвсгэр, мөн Москва орно. Ялангуяа нийслэл, бүс нутгийн угсаатны сэдэв нь зохиомлоор бүтээгдсэн зүйл биш юм.

© 2014, "Шинэ бүс - Москва"

1 -р бүлэг Орос дахь шилжилт хөдөлгөөний үйл явц ба үндэсний бодлого

1.1. Шилжин суурьших тухай ойлголт, төрөл, шалтгаан …………………………………………………………

1.2. Орос дахь орчин үеийн шилжилт хөдөлгөөний онцлог ……………………… .9

2 -р бүлэг ОХУ -ын үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын бүсүүд

2.2. Өмнөд Холбооны дүүргийн үндэстэн хоорондын мөргөлдөөн. Тэдний өнөөгийн үе дэх бүс нутаг дахь үндэстэн хоорондын хурцадмал байдалд үзүүлэх нөлөөлөл ……………………………………………………………………

2.3. Алс Дорнодын Холбооны дүүргийн үндэстэн хоорондын харилцаа ... 17

2.4. Баруун хойд Холбооны дүүргийн үндэстэн хоорондын харилцаа ... 19

Гуравдугаар бүлэг Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн

3.1. Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөний онцлог, түүний шалтгаан, бүтцийн элементүүд ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… 21

3.2. Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөний хэв шинж ……………………………… 23

3.3. Үндэстэн хоорондын зөрчилдөөнийг зохицуулах хэлбэр, арга ..................... 26

4 -р бүлэг Үндэсний аюулгүй байдал ба угсаатны терроризм

4.1. Үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлэх ……………………………… 28

4.2. Үндэстний улс төрийн терроризм …………………………………… 34

4.3. Үндэсний аюулгүй байдлыг хангах арга, механизм ...................... 42

Ном зүй…………………………………………………………….47

Бүлэг 1. Шилжин суурьших үйл явц ба үндэсний бодлого

Орост

Орос дахь орчин үеийн шилжилт хөдөлгөөний онцлог

Сүүлийн 10 жилийн хугацаанд Орос улсад нүүдэллэх үйл явцыг сөрөг, эерэг хүчин зүйлийн нөлөөгөөр тодорхойлжээ. Сөрөг хүчин зүйлүүд нь хуучин ЗХУ задран унасан, үндсэрхэг үзэл, терроризмын илрэл, ОХУ -ын Улсын хилийн зарим хэсгийн аюулгүй байдал, хүмүүсийн амьдралын чанар, хүрээлэн буй орчны байдал доройтсон, эдийн засгийн тогтворгүй байдал, нийгмийн зөрчилдөөн зэрэг орно. Үүний зэрэгцээ эерэг хүчин зүйлүүд нь нийгэм, улс төрийн амьдралыг ардчилах, Үндсэн хуульд заасан хөдөлгөөн хийх эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх, зах зээлийн харилцааг хөгжүүлэх, олон улсын хөдөлмөрийн зах зээлд гарах зэрэг орно.

Орос, түүний дотор нийгэм-улс төр, эдийн засаг, ариун цэврийн-эпидемиологийн байдал хүнд байгаа орнуудаас цагаачлах нь өргөн цар хүрээтэй байдаг. Сүүлийн 10 жилийн хугацаанд ТУХН болон Балтийн орнуудаас 8.6 сая гаруй цагаач Орос руу нүүжээ. ОХУ -д нэвтэрсэн гадаадын иргэдийн тоо гарч явсан хүмүүсийн тооноос байнга давж, хилийн бүс нутгуудад гадаад бүлгүүдийг эрчимтэй бүрдүүлж байна. Шилжин суурьших үйл явцад төрийн үр дүнтэй хяналт байдаггүй.

90 -ээд оны эхний хагаст дээд цэгтээ хүрсэн албадан цагаачдын (албадан цагаачид, дүрвэгсэд, түр орогнол хүссэн хүмүүс) асар их урсгал аажмаар буурч байна.

ОХУ-д үлдэхээр шийдсэн олон албадан цагаачдын урт хугацааны асуудлыг аажмаар шийдэж байна. Тэд ихэвчлэн нийгмийн хамгааллын ноцтой асуудалтай тулгардаг. Албадан цагаачдыг зохион байгуулалттай нүүлгэн шилжүүлэх асуудлыг шийдвэрлэх, тэдэнд анхны тусламж үзүүлэхээс хэвийн амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэх, хөдөлмөр эрхлэлтийг хангах, хүний ​​эрхийг сахих зэрэгт анхаарал хандуулдаггүй. Албадан цагаач, дүрвэгсдийн статусгүй цагаачдын нийгэм, эдийн засгийн дасан зохицох асуудал хэвээр байна.

Дүрвэгсэд, ОХУ -д түр болон улс төрийн орогнол авсан хүмүүсийн тоо буурч байгаа бөгөөд үүнд террорист байгууллагууд ОХУ -ын нутаг дэвсгэрт нэвтрэх аюул нэмэгдэж байгаатай холбоотой юм. ТУХН болон Балтийн орнуудаас зөвхөн 1 сая 600 мянган цагаач дүрвэгсэд эсвэл албадан цагаач гэсэн статус авсан. Террорист халдлага нь олон улсын хамтын нийгэмлэгийг сүүлийн жилүүдэд дүрвэгсэд, түр хугацаагаар эсвэл улс төрийн орогнол хүссэн хүмүүс болон эдийн засгийн цагаачдад цагаачлалын хяналтыг чангатгах арга хэмжээ авахад хүргэсэн. Энэ зорилгоор хэд хэдэн муж улс урьд өмнө байгаагүй аюулгүй байдлын арга хэмжээ авчээ. Орос улс мөн терроризмтой тэмцэх асуудалд зохих ёсоор анхаарал хандуулахыг хичээж байна.

Эдийн засгийг хөгжүүлэхэд шаардлагатай ОХУ -ын нутаг дэвсгэр дэх хүн амын нийгэм, эдийн засгийн эерэг шилжилт буурсаар байна. Энэ нь эдийн засгийн хууль эрх зүйн салбарын цалин ба орон сууцны зах зээлийн үнэлгээ хоорондын тэнцвэргүй байдал, хэлтсийн орон сууцны барилга байгууламжийг хотын өмчлөлд шилжүүлэх, хөдөлмөрийн дотоод нөөцийг нутаг дэвсгэрийн дахин хуваарилах замаар үйлдвэрлэлийг ажиллах хүчээр хангах механизм дутмаг байгаатай холбоотой юм. . Энэ бүхэн нь шинэ болон сэргэж буй үйлдвэрүүдийг ажиллах хүчээр хангахад хүндрэл учруулж, эдийн засгийн өсөлтөд нөлөөлөхгүй.

Гадаад хөдөлмөрийн шилжилт хөдөлгөөний үйл явц нь ОХУ -д байгаа гадаадын иргэдийн хөдөлмөрийг татах, ашиглах, ОХУ -ын иргэдийг гадаадад хөлсөлж ажиллах зорилгоор орхих хэлбэрээр хөгжиж байна. Үүний зэрэгцээ, ОХУ -д ажиллаж буй гадаадын ажилчид болон гадаадад ажиллаж буй ОХУ -ын иргэдийн дунд хууль бусаар ажиллаж буй хүмүүсийн нэлээд хэсэг байгаа нь тэдний хөдөлмөр, нийгмийн эрхийг зөрчихөд хүргэж байна. ОХУ -д энэ нь үндэсний хөдөлмөрийн зах зээлд аюул учруулж, далд эдийн засгийг хөгжүүлэхийг дэмждэг.

Байгаль орчны таагүй нөхцөл, байгалийн гамшигтай холбоотойгоор дотоод шилжилт хөдөлгөөн үргэлжилсээр байна. Байгалийн болон хүний ​​гаралтай гамшиг нь хүмүүсийг бөөнөөр нь яаралтай нүүлгэн шилжүүлэхэд хүргэдэг бөгөөд улмаар тэдний асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд улсаас нэмэлт хүчин чармайлт гаргах шаардлагатай болдог.

ОХУ -ын байнгын хүн амын өсөлт буурч байна. Шилжилт хөдөлгөөний улмаас хүн амын байгалийн бууралт улам бүр буурч байна. ОХУ -ын олон бүс нутагт хүн амын шилжилт хөдөлгөөн буурч байгаа нь нас баралт нэмэгдэж, төрөлт буурсантай холбоотойгоор хүн амын тоо эрс буурч байгаатай холбоотой юм.

Сүүлийн жилүүдэд хүн амын шилжилт хөдөлгөөн нь хөдөлмөрийн зах зээлийн эрэлт нийлүүлэлтийг тэнцвэржүүлэхийн тулд улс даяар хүн амын дахин хуваарилалтыг хангаж чадаагүй байна. Үндэсний эдийн засгийг сэргээх, нутаг дэвсгэр, салбарын тэнцвэр алдагдахаас зайлсхийх нь улс орны хүн ам, хөдөлмөрийн нөөцийг илүү идэвхтэй хуваарилахыг шаарддаг.

Энэхүү шилжилт хөдөлгөөний нөхцөл байдал нь шинэ хандлагыг шаарддаг бөгөөд ингэснээр Орос дахь шилжилт хөдөлгөөний үйл явц нь эдийн засгийн хэрэгцээ, үндэсний аюулгүй байдал, хамгаалалтаас үүдэлтэй Оросын нийгмийн эерэг хөгжилд хувь нэмэр оруулах хүчин зүйл болдог. нийтийн дэг журамолон нийтийн эрүүл мэнд, ОХУ -ын олон улсын үүргийг чанд дагаж мөрдөх.

Бүлэг 2. ОХУ -ын үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын бүсүүд

Өргөн утгаараа төрийн үндэсний бодлогын онцлогоос үл хамааран нэг нутаг дэвсгэр дээр өөр өөр угсаатны төлөөлөгчид зэрэгцэн оршдог тул мужийн олон үндэстний бүх бүс нутгийг үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын бүс гэж ангилах ёстой. ихэвчлэн тэгш бус бөгөөд нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн хүчин зүйлийн нөлөөн дор хэрэгжих тодорхой тэсрэх чадвартай байдаг.

Полиэтник угсаатны бүс нутгийн өвөрмөц байдал нь далд үндэстэн хоорондын хурцадмал байдал юм. Солдатова үүнийг дараах байдлаар тодорхойлжээ: нийгмийг "бид" ба "гадныхан" гэж хуваах ажлыг үндэс угсаагаар нь хийдэг, гэхдээ нийгмийн ойлголтын элементүүдийн шатлалд "харьяалал" маш ховор давамгайлдаг. Үүний ач холбогдлыг зөвхөн хувь хүн хоорондын харилцааны өнөөгийн нөхцөл байдал тодорхойлдог бөгөөд харьцангуй хүрэлцэх чадвараараа ялгагдана. Үндэстэн хоорондын далд хямралтай бүс нутагт сэтгэл хөдлөлийн төвийг сахисан байдал байдаггүй, бүлэг хоорондын харилцан үйлчлэл нь хамтын ажиллагаа, өрсөлдөөний шинж чанартай байдаг.

Жил бүр 2005 оны 11 -р сараас 2007 оны 4 -р сар хүртэл 128 суурин газрууд(46 бүс) Левада төв нь оросуудын үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын субъектив мэдрэмжийг судлах зорилгоор төлөөллийн социологийн судалгаа явуулжээ. Судалгааны мэдээллээс үзэхэд угсаатны шалтгаанаар зөрчилдөөнтэй тулгараагүй бүс нутгуудад ч гэсэн зарим судалгаанд оролцогчид үндэстэн хоорондын харилцаанд таагүй мэдрэмж төрүүлдэг болохыг харуулсан.

Санал асуулгын дүнгээс үзэхэд үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын доод түвшин Сибирь, Волга, Төв холбооны дүүргүүд, Баруун хойд, Алс Дорнод, Өмнөд дүүргүүдэд ажиглагдаж байгаа бөгөөд эсрэгээрээ хамгийн дээд хэмжээнд байна.

Эдгээр нутаг дэвсгэрт (Баруун хойд, Алс Дорнод, Өмнөд ТХГН) өмнө нь угсаатны шалтгаанаар цэргийн мөргөлдөөн гардаг байсан, эсвэл тэдний бодит аюул заналхийлж байсан бол үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлыг ил тод хэлбэрээр харуулсан болно.

Ийнхүү үндэстэн хоорондын хурцадмал байдал тодорхой хэлбэрээр оршиж буй уг мужийг үндэстэн хоорондын зөрчилдөөний аюул заналхийлж буй, мөн утгаараа үндэстэн хоорондын сөргөлдөөнийг өдөөж буй улс төр, угсаатны болон сэтгэл зүйн асуудлуудыг бүсчилсэн байдлаар ангилах нь зүйтэй юм. үндэстэн хоорондын хурцадмал байдал.

ОХУ -ын бүс нутаг дахь үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын нөхцөл байдлыг цаг тухайд нь тодорхойлох, оношлох нь үндэсний бодлогын чухал зорилтуудын нэг юм. Улс орны аюулгүй байдал, тогтвортой байдал нь түүнийг хэрэгжүүлэх үр дүнгээс ихээхэн хамаардаг.

Харамсалтай нь дотор нь сургалтын гарын авлага, судлах хүрээ, сэдэв хязгаарлагдмал байгаа тул бид ОХУ -ын бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн үндэстэн хоорондын харилцааны талаар дэлгэрэнгүй тайлбар өгөх боломжгүй байна. Үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын хамгийн дээд үзүүлэлт бүхий холбооны 3 дүүргийг л авч үзэх болно: Өмнөд, Алс Дорнод ба Баруун хойд, илүү нарийвчлалтайгаар тусдаа засаг захиргаа, үндэсний нутаг дэвсгэрийн нэгжүүд.

2.2. Өмнөд Холбооны дүүргийн үндэстэн хоорондын мөргөлдөөн. Тэдний бүс нутаг дахь үндэстэн хоорондын хурцадмал байдалд үзүүлэх нөлөө

Одоогийн шатанд

Чечень, Хойд Осет, Ингушетия, Дагестан, Адыгей, Карачай-Черкес, Кабардино-Балкар улсууд үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн, үндэстэн хоорондын үл тэвчих байдалтай оросуудын олон нийтийн ухамсартай нягт холбоотой байдаг. Эдгээр бүгд найрамдах улсууд нурсны дараа Өмнөд Холбооны тойргийн нутаг дэвсгэр дээр байрладаг Зөвлөлт Холбоот Улсүндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын үзүүлэлт хамгийн дээд хэмжээндээ хүрсэн байна. Зөвхөн сүүлийн хэдэн жилд л түүний үнэ цэнэ буурах хандлага ажиглагдаж байна.

Хэрэв бид бүс нутгийн улс төрийн ерөнхий нөхцөл байдлын динамик байдал, орчин үеийн үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын түвшингээс хамаарч Хойд Кавказ дахь одоо байгаа угсаатны зөрчилдөөний шатлалыг бий болгохыг оролдвол Чеченийн мөргөлдөөн хамгийн түрүүнд гарах болно. газар, Осетин-Ингуш мөргөлдөөн хоёрдугаарт, гуравдугаарт олон бүрэлдэхүүнтэй бүгд найрамдах улсууд болох Карачай-Черкес, Дагестан дахь угсаатны статусын зөрчилдөөн орно.

Дээр дурдсанчлан нутаг дэвсгэр дээр нь салан тусгаарлагч угсаатны улс төрийн сөргөлдөөн дэгдсэн Чеченийн Бүгд Найрамдах Улс тэргүүлж байна.

Чечень ба Оросын хооронд титулын болон цолгүй хүмүүсийн хоорондын харилцаа улам хурцадсан гүн шалтгаанууд нь дараахь зүйлүүд байв.

1. 1943 оны эцэс - 1944 оны эхний хагаст чеченчүүдийг өвөг дээдсээсээ бөөнөөр нь албадан гаргасан түүхэн дурсамж.

2. Удаан хугацааны турш гадуурхагдаж байсан ард түмэн гэнэт эрх чөлөөг олж авсан баримт. ЗХУ -ын оршин тогтнох хугацаанд анх удаа 1989 онд Чечень бүгд найрамдах улсын тэргүүн болж, нутгийн уугуул иргэдийн засаг захиргаа, үндэсний эдийн засгийн тэргүүлэх албан тушаал дахь төлөөлөл нэмэгдэв.

3. Чеченийн нийгэм дэх эрх мэдэл, эдийн засгийн нөөцийн төлөөх тэмцэл (газрын тос, байгалийн хийн томоохон цогцолборуудын нэг нь Чеченийн бүгд найрамдах улсын нутаг дэвсгэр дээр байрладаг) ба эрх баригчдын хооронд босоо сөргөлдөөн (төв ба бүс нутаг).

4. ЗХУ задран унаж, Зөвлөлтийн цэргүүд нутаг дэвсгэрээсээ гарсны дараа бүс нутагт үлдсэн олон төрлийн зэвсэг, ялангуяа жижиг зэвсгийн асар их нөөц.

5. Бүгд найрамдах улсын нутаг дэвсгэрт болж буй үйл явдлыг сурвалжлахад хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн хандлага. Холбооны болон бүс нутгийн телевизээр удаа дараа үндэсний сөрөг утгатай мэдээллүүдийг үзүүлэв.

Ийм баримтууд нь үндэстэн хоорондын дайсагналыг өдөөж, улс төрийн орон зайг угсаатантай хослуулж, нэгтгэхэд нөлөөлсөн.

Хоёрдугаарт, Хойд Кавказ дахь үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын голомт бол Хойд Осетия -Алания, Ингушетийн бүгд найрамдах улсууд бөгөөд тэдний нутаг дэвсгэр дээр 1992 оны 10 -р сарын сүүл - 11 -р сарын эхээр ОХУ -ын түүхэн дэх анхны угсаатны мөргөлдөөн болжээ. нээлттэй хүчирхийллийн хэлбэр.

Мөргөлдөөний сэдэв нь Хойд Осетийн Пригородный дүүргийн нутаг дэвсгэр байв. Талууд тус бүрээс тэдний эсрэг нэхэмжлэл гаргасан: Осетичууд одоо байгаа нутаг дэвсгэрээ, Ингуш улсыг Ингушетийн Бүгд Найрамдах Улсад нэгтгэх, хүний ​​эрхийг зөрчих, үндэс угсаагаар нь ялгаварлан гадуурхах явдлыг таслан зогсоохыг хичээсэн.

Хэрэв орвол Чеченийн мөргөлдөөнУлс төр, угсаатны орон зай давхцаж байсан бол Осетин-Ингушийн зөрчил бол угсаатны сөргөлдөөний хамгийн тод, тод хэлбэрүүдийн нэг юм. Мөргөлдөөнд оролцож буй хоёр талыг үндэс угсаагаар нь дайчилсан. Хүчирхийллийн үйлдэл нь сонгомол шинж чанартай байсан - Осетчууд Ингуш, Ингуш - Осетичуудыг хөнөөсөн. "Үндэстний цэвэрлэгээ" -г олон янзын хэлбэрээр хэрэгжүүлж, нээлттэй явуулсан. Хойд Осетид Ингушийн (Бүгд найрамдах үндэстний цөөнх) эрхэд халдах ажиллагааг хэлмэгдүүлэлтийн хэм хэмжээ, хууль тогтоомж, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр сурталчлах, галт зэвсэг их хэмжээгээр ашиглах хэлбэрээр хийсэн байна. Хойд Осетийн цагдаа, үймээний цагдаа болон бусад албан ёсны хагас цэрэгжсэн бүрэлдэхүүн.

Бүгд найрамдах улсын эрх баригчид "Осетичуудын үндэсний ашиг сонирхол" гэсэн байр суурийг баримталж, үндэстний цөөнх (ингуш гэсэн утгатай) бүгд найрамдах улсын оршин суугчдын ашиг сонирхол, аюулгүй байдлыг хамгаалахын тулд цусны эв нэгдлийг илүүд үздэг байв. Түүнээс гадна тэд засаглалыг сайжруулах, Ингуш радикал үндсэрхэг үзэлтнүүдийн Пригородный дүүргийн оршин суугчдын өдөөн хатгасан үйл ажиллагааг таслан зогсоохын тулд тууштай хүчин чармайлт гаргахын оронд зарим иргэдийг нутаг дэвсгэрээсээ хөөж гаргах хүчирхийллийн зохион байгуулагчийн үүрэг гүйцэтгэсэн юм.

Ингушийг бүгд найрамдах улсын нийгэм, улс төрийн амьдралд татан оролцуулах, тэдний үнэнч байдал, нийгэм соёлын сэтгэл ханамжийг нэмэгдүүлэх эерэг арга хэмжээ авахын оронд амьд үеийнхний ой санамжинд гэмтэл бэртэл амссан хүмүүсийг татгалзах, бүр дарамтлах замыг сонгосон. албадан гаргуулж, "өөрсдийн" төрт ёс, "шударга" хил хязгаарын хариуцлагагүй ухуулагчдын хохирогч болжээ.

Ингушийн талын хийсэн үйлдэл гэм хоргүй байсан гэдгийг бас анхаарах хэрэгтэй. Ингушетийн батлан ​​хамгаалах, батлан ​​хамгаалах стратеги нь энх тайвны үйл ажиллагаа (олон нийтийн байгууллагын үйл ажиллагаа, дүрвэгсдийн бөөнөөр цагаачлах) болон цэргийн арга хэмжээ (өөрийгөө хамгаалах сайн дурынхны хагас цэргийн анги) хоёуланг нь багтаасан болно.

Ийнхүү Чечен, Осетин-Ингушийн мөргөлдөөнд нутаг дэвсгэрийн маргаан нь үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлыг нэмэгдүүлэхэд нөлөөлжээ. Энэ нь өнөөг хүртэл үргэлжилсээр байна.

Дагестан, Карачай-Черкесийн бүгд найрамдах улсад байдал өөр байна. Эдгээр нутаг дэвсгэрт үндэстэн хоорондын харилцааг хурцатгах гүн гүнзгий шалтгаан нь угсаатны нарийн бүтэц, угсаатны бүлгүүдийн энэ бүс нутагт давамгайлах байр суурийн төлөө үргэлжилж буй тэмцэлд нуугдаж байна.

2.3 .Алс Дорнодын Холбооны дүүргийн үндэстэн хоорондын харилцаа

Шинжээчдийн судалгаа 2005 - 2006 оны эхээр Алс Дорнодын Холбооны дүүргийн нутаг дэвсгэр дэх үндэстэн хоорондын болон шашин хоорондын харилцааны байдлыг тогтвортой гэж тодорхойлдог боловч дүүргийн нутаг дэвсгэрт хөрш орнуудаас, ялангуяа БНХАУ -аас цагаачид олноор цуглардаг. Зарим тооцоогоор 20 -р зууны эхэн үед нэг сая хятад хүн Алс Дорнодод хууль бусаар амьдарч байжээ.

Магадгүй эдгээр үзүүлэлтүүдийг хэт үнэлсэн байж магадгүй, гэхдээ Амур муж, Приморский, Хабаровскийн нутаг дэвсгэрт гадаадын иргэдийн хөдөлмөр ашиглах нь хоёрдмол утгагүй юм. Төрөлт багатай, нас баралтын түвшин өндөр, хангалттай тооны мэргэшсэн боловсон хүчин дутмаг, ялангуяа бүс нутгийн алслагдсан дүүргүүдэд хөдөлмөрч, олон талын ажилчид ажил олгогчдыг гадаадаас ажиллах хүч татахад түлхэц үзүүлсэн.

Эдгээр бүс нутагт "селестиел эзэнт гүрэн" -ийн иргэд шууд утгаараа өдөр тутмын амьдралдаа өсч, хятадууд худалдаа, нийтийн хоол, ойн аж ахуй гэх мэтийг захирч байжээ. Орон нутгийн оршин суугчид хайхрамжгүй хандаж чадахгүй байв энэ баримт... Сэтгэл дундуур байх мэдрэмж шууд утгаараа агаарт байсан.

Энэхүү үйл явцыг ОХУ -ын Засгийн газрын 2007 оны 1 -р сарын 1 -ний өдрөөс эхлэн зах зээлд худалдаа эрхэлдэг гадаадын иргэдийн тоог 40%, 4 -р сарын 1 -ээс тэг хүртэл бууруулах тухай тогтоолын дагуу зарласан.

Ихэнх хятадууд 4 -р сарыг хүлээх биш харин Алс Дорнодын нийслэл дэх бизнесээ шинэ он гэхэд дуусгахаар шийджээ. Нутгийн иргэдийн санал бодол хуваагджээ. Зарим оршин суугчид засгийн газрын санаачилгыг бүрэн дэмжиж, зарим нь шинэлэг зүйлд сөрөг хариу өгч, цаашид өөрсдийгөө хөнгөн, хүнсний үйлдвэрийн хямд бараагаар хангах талаар санаа зовж байгаагаа илэрхийлэв. Үүний цаана дотоодын үндсэрхэг үзэлтнүүдийн тоо нэмэгдсэн, үндэсний хэмжээнд хүмүүсийн хоорондын зөрчилдөөн нэмэгдсэн, угсаатны бүлгийг гутаан доромжлох шинж чанарууд өргөн тархсан гэх мэт.

Социологийн судалгааны үр дүнд 2006 оны 11 -р сард Алс Дорнодын Холбооны дүүргийн үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын үзүүлэлт огцом нэмэгдсэн нь санамсаргүй хэрэг биш юм. 2007 оны 4 -р сар гэхэд Хятадын цагаачдын нөхцөл байдал тогтворжсон: зарим хууль бус цагаачид тус улсыг орхисон, зарим нь өөрсдийгөө хуульчилж, ОХУ -ын хууль тогтоомжоор зөвшөөрөгдсөн өөр зүйлийг олж авсан. Үүний дараа үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын үзүүлэлт буурсан.

Ирэх жилүүдэд Алс Дорнодын Холбооны дүүргийн үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлын үзүүлэлт байнга хэлбэлзэлтэй байх болно гэж бид үзэж байна. Энэ нь дотоодын болон олон улсын нийгэм-улс төр, эдийн засаг, байгаль орчин гэх мэт нөлөөн дор нэмэгдэх эсвэл буурах болно. коньюнктур.

Угсаатны улс төрийн терроризм

XX-XXI зууны зааг дээр терроризмын асуудал эрс хурцадсан. Тэрээр үндэсний төдийгүй дэлхийн улс төрд тэргүүлэх байр суурийг эзэлжээ. Одоогийн байдлаар бидний хэн нь ч хүйс, нас, нийгмийн байдал, оршин суугаа газраас үл хамааран террорист хүчирхийллийн золиос болж, террористуудын бие махбодийн болон сэтгэлзүйн дарамтанд өртөж болзошгүй юм. Энэ нөхцөл байдал нь "терроризм" гэсэн ойлголтыг тодорхой болгох, түүний бүтцийн элементүүд, хэлбэр, онцлогийг шинжлэх үүднээс террорист аюулыг нарийвчлан судлах шаардлагатай байна.

Одоогийн байдлаар дотоод, гадаадын уран зохиолд терроризмын тухай зуу гаруй өөр өөр тодорхойлолт бий. Энэ нь терроризм бол олон талт үзэгдэл тул судлаачид энэ үзэгдлийн зөвхөн нэг талыг анхаарч үздэг бөгөөд үүгээр дамжуулан терроризмыг тодорхойлдог.

Терроризмын одоо байгаа тодорхойлолтуудыг дараах бүлгүүдэд ангилж болно.

Эхний бүлэгт терроризмыг хүчирхийллийн нэг хэлбэр гэж тодорхойлсон тодорхойлолтуудыг оруулах ёстой. Терроризм болон хүчирхийллийн бусад илрэл (жишээлбэл, цэвэр гэмт хэрэг, гэмт хэргийн үйл ажиллагаа) хоорондын заагийг тодорхойлдоггүй тул ОХУ, Барууны орнуудын хуулиудаар бусдыг давамгайлдаг энэхүү хандлага нь нэг талыг барьсан болно. Нийгмийн үндэс (шалтгааныг) тодорхойлдоггүй, террорист үйл ажиллагааны нийгэм-улс төр, нийгэм-сэтгэлзүйн үр дагаврыг бараг тооцдоггүй.

Зохицуулалтын баримт бичигт зонхилж, терроризмыг гэмт хэргийн нэг төрөл гэж тодорхойлдог хоёрдахь бүлгийн тодорхойлолтууд ч мөн ийм дутагдалтай талтай.

Гурав дахь бүлэг нь терроризмын сэтгэлзүйн үр дагаварт чиглэсэн тодорхойлолтуудыг агуулдаг (Р. Арон, Э. Арегач), амьд хүмүүсийг айлган сүрдүүлэх, мэдрэлийн айдас төрүүлэхэд чиглэсэн бөгөөд энэ нь хүн хайхрамжгүй байдалд ордог, эсвэл хор хөнөөлтэй, тэр ч байтугай үйлдэл хийдэг. өөртөө хор хөнөөлтэй ... Үүнд терроризм нь эдийн засгийн ашиг олох (банк дээрэмдэх, золиос авах зорилгоор барьцаалах гэх мэт) эсвэл өрсөлдөгчөө устгах зорилготой гэмт хэргийн шинжтэй үйлдлүүдээс ялгаатай юм. Сэтгэлзүйн хандлага нь дээр дурдсан аргуудаас эрс ялгаатай, учир нь энд террорист үйл ажиллагааны зорилго, үр дагаврыг авч үздэг.

Дөрөв дэх бүлэг судлаачид (Б.Женкинс, В.Лукер, Н.Ханкок, Ю.Авдеев, И.Карпец) энэхүү үзэгдлийн олон тооны тодорхойлолтуудын гол дутагдлыг даван туулж, терроризмын хоёрдогч шинж тэмдэг, зорилго, арга хэрэгсэлд анхаарлаа хандуулж байна. тэдэнд хүрэх. Тэд терроризмыг "улс төрийн тэмцлийн нэг хэлбэр" гэж тодорхойлж, терроризмын гол зүйл бол улс төрийн гарал үүсэл бөгөөд бусад хэсэгт давамгайлдаг гэж маргадаг.

Үнэндээ терроризм бол нийгэм-улс төрийн үзэгдэл юм. Үүнийг нийгэм, нийгмийн орчин, төрийн байгууллагууд цаг тухайд нь, зохих ёсоор шийдэж чадахгүй байгаа асуудлууд, зөрчилдөөнүүд бий болгодог. Терроризмын гүн гүнзгий үндэс нь нийгэм, төрийн бодлогод оршдог. Байгаа асуудлуудад зохих ёсоор анхаарал хандуулахгүй байх, зохих ёсоор шийдвэрлэхгүй байх нь төр өөрөө өөрсдийгөө шийдвэрлэх хэт даврагч арга зам үүсэхэд хувь нэмэр оруулдаг. Терроризм үүсч байгаа нь төрийн эрх мэдлийн зохисгүй бодлого, одоо байгаа нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх чадваргүй, тодорхой нийгмийн ашиг сонирхлыг илэрхийлэх, хэрэгжүүлэх хууль ёсны арга замаар хангаж чадахгүй байгаатай холбоотой юм. Ийм нөхцөлд терроризм үүсч, энэ нь хүч чадлын бүтцэд нөлөөлөх нийгмийн эсрэг, хууль бус, хүнлэг бус арга хэрэгсэл болдог. Тэрээр өөрийн үйлдлээрээ дээрх асуудлуудад олон нийтийн анхаарлыг хандуулахад тусалдаг. Терроризм, улс төр, нийгэм бол нэг хэлхээний салшгүй гурван элемент гэдгийг ойлгох нь чухал юм.

Тийм ч учраас терроризмтодорхойлж болно ямар улс төрийн-Нийгэм-улс төрийн тодорхой зөрчилдөөн, бэрхшээлээс үүдэлтэй, дүрмээр бол зэвсэглэсэн, үзэл суртлын хүчирхийлэл, түүнийг ашиглах аюул заналыг илэрхийлж, хувь хүн, нийгэм (түүний байгууллагууд) -ын эсрэг нийгмийн үйл ажиллагааг хамарсан экстремизмын зохион байгуулалтын хэлбэр. -төрийн бодлогыг тодорхой хүчний ашиг сонирхолд нийцүүлэн өөрчлөхийн тулд төрийн байгууллагуудын эрх баригчдад (дэлхийн хамтын нийгэмлэгт) сэтгэлзүйн айлган сүрдүүлэх, нөлөөлөх.

Нийгэм-улс төрийн үзэгдэл болох терроризмын өвөрмөц байдал нь түүний бүтцийн элементүүдийг илчлэхэд тусалдаг.

Эхнийх нь террорист үйл ажиллагааны субъектууднь төрийн болон төрийн бус бүтэц (төрийн байгууллагууд, нийгмийн бүлгүүдгэх мэт).

Терроризмын хоёр дахь чухал элемент бол түүний зорилго.Терроризм нь улс төрийн хүчирхийллийг нотолж, зөвтгөдөг идеалист суурьгүйгээр тодорхой боломжгүй юм. Терроризм нь үргэлж улс төрийн зорилготой бөгөөд улс төрийн тодорхой үр дүнд чиглэгддэг.

Террорист нөлөөллийн объектуудтерроризмын өөр нэг чухал барилгын блокыг төлөөлж байна.

Эдгээр нь: төр, түүний бүх иргэд эсвэл засгийн газрын бие даасан холбоосууд (жишээлбэл, хууль сахиулах), том, дунд, жижиг нийгмийн бүлэг, хүн амын бусад хэсэг. Терроризмын объект нь террористуудын гарт амиа алдсан хохирогчид төдийгүй амьд үлдсэн хүмүүс юм.

Амьдыг айлган сүрдүүлэх, айлган сүрдүүлэх нь терроризмыг цэвэр гэмт хэргийн шинж чанартай үйлдлүүдээс ялгаж харуулдаг бөгөөд үүнд эдийн засгийн ашиг орлого хамгийн түрүүнд гарч ирдэг бөгөөд сэтгэлзүйн нөлөөлөл нь хамаагүй юм.

Дөрөв дэх бүтцийн элемент бол терроризмыг төсөөлөхийн аргагүй юм арга, аргатеррорист нөлөө, жагсаалт нь өргөжиж байгаа бөгөөд терроризм хөгжихийн хэрээр тэд өөрсдөө улам бүр төвөгтэй болж, сайжирч байна.

Өнөөдөр террористуудад нөлөөлөх арга хэрэгсэл, аргыг зэвсэгт хүчирхийллийн хамгийн олон янзын хэлбэрээр танилцуулж байна. Тэдний спектр нь барьцаалагдсан хүмүүсийг хулгайлах, илгээмжийн бөмбөг, бохирдсон захидал илгээх, гал тавих, дэлбэрэх, зэвсэгт халдлага хийх, агаар, хуурай газар, далайн хөлөг онгоцыг булаах, хүн алах, дээрэмдэх гэх мэт зүйлүүдээс бүрддэг.

Тав дахь элемент - террорист нөлөөллийн цар хүрээ,терроризм хөгжихийн хэрээр өргөжиж, ХХ зууны дунд үеэс улам бүр хамааралтай болж байна.

Эцэст нь терроризмын зургаа дахь элемент бол түүний шалтгаан, сэдэл.Тэмдэглэгдсэн элемент нь судалж буй үзэгдлийн нийгэм-улс төрийн дүр төрхийг ихээхэн нэмэгдүүлдэг. Терроризмын гүн гүнзгий үндэс угсаа, шашин шүтлэг, нийгэм эдийн засаг, улс төр, хууль эрх зүйн асуудал, зөрчилдөөнөөс үүдэлтэй бөгөөд үүнийг төрийн эрх баригчид шийддэггүй, мөн чанарыг нь харгалздаггүй. Нийгэмд чухал ач холбогдолтой асуудлууд байгаа бөгөөд тэдгээрийг хууль ёсны аргаар шийдвэрлэх боломжгүй байгаа нь терроризм, террорист байгууллагууд үүсэхэд хүргэдэг.

Тиймээс терроризм бол "зэвсгийн дайн" биш юм. Терроризм бол шийдэгдээгүй асуудлуудын үр дагавар болох "амьдралын хэв маяг, үхлийн хэв маяг, хүн төрөлхтний оршин тогтнохын утга учир" хэмээх үзэл суртал, улс төрийн хүчирхэг зэвсэг юм.

Терроризмын нийгэм, улс төрийн дээрх дүр зургийг нэлээд нөхөж өгдөг - түүний сортуудыг авч үзэх.

Хамааран сэдэв,Терроризмыг төр ба сөрөг хүчин гэж танилцуулж болно.

Төрийн терроризм,Эрх баригч элитүүд улс төрийн эрх мэдлийн харилцааны тодорхой тогтолцоог тодорхой арга замаар (хувь хүн эсвэл нийгмийн эсрэг үзэл суртлын үндэслэлтэй хүчирхийлэл заналхийлэх эсвэл ашиглах замаар) тогтоож, хадгалахыг хичээдэг.

Сөрөг хүчний терроризмнь өнөөгийн төрийн бодлого, нийгэмд байгаа асуудлыг шийдвэрлэх арга замыг эсэргүүцэж буй хэлбэр юм. Энд ганцаардсан хүмүүс, аяндаа бий болсон олон нийтийн бүлгүүд эсвэл сайн зохион байгуулалттай, зохион байгуулалттай террорист бүлэглэлүүд алан хядагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг.

Хамааран зорилго,Терроризмыг дараахь байдлаар ангилж болно.

1. Шашин шүтлэгтэй,Шашны тодорхой итгэл үнэмшлийг нэгтгэх, хамгийн их хохирол учруулахыг хүсч буй бусад итгэл үнэмшлийн байр суурийг сулруулах зорилгоор хийсэн.

2. Үндсэрхэг үзэлтэн ба / эсвэл арьс өнгө,сүрдүүлгээр өөр үндэстнийг (уралдааныг) хавчиж, эрх мэдлээсээ салахыг оролдож, заримдаа эд хөрөнгө, газар нутгийг булаан авч, үндэсний нэр төр, баялгаа хамгаалдаг. Энэ бол ОХУ -ын нутаг дэвсгэр дээрх терроризм юм. Үндэстний үзэлтэй уриа лоозон барьсан зэвсэглэсэн дээрэмчдийн бүлэг энгийн иргэдийг барьцаалах, барьцаалах гэх мэт тэсрэх, хулгайлах, дайрах зэрэг нь одоо байгаа төрийн тогтолцоо, угсаатны соёлын бүтцийг устгах гэсэн ганц зорилготойгоор хийгдсэн юм.

Угсаатны хэлбэр нь зөвхөн Оросын терроризмын онцлог шинж юм. Жишээ нь Испани дахь Баскууд, Корсикан, Бретон, Франц дахь Эльзас-Лоррейн гэх мэт салан тусгаарлах хөдөлгөөнүүд юм. Ардчилал хөгжсөн орнуудад ч гэсэн үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн, үндэстний салан тусгаарлах хүсэл эрмэлзэл нь нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүний ​​эрх, эрх чөлөөг хүндэтгэхээс илүү хүчтэй болсон нь анхаарал татаж байна.

3. Нийгмийн буюу хувьсгалт,Терроризм нь улс төр, хүчний харилцааны одоо байгаа тогтолцоог үндсээр нь өөрчлөхөд чиглэгддэг. Энд улс төрийн нэхэмжлэл, амбиц нь нийгмийн амьдралын бие даасан салбараас хол давсан тул террористууд улс төр, нийгэм, эдийн засгийн эрс өөрчлөлтийг хийхийг хичээдэг.

Дээр дурдсан бүх төрлийн террорист үйл ажиллагаа нь үүний илрэл болохыг анхаарна уу улс төрийн терроризм.Тэд бүгд эрх мэдлийн төлөөх тэмцэл эсвэл түүнд нийгмийн тодорхой ашиг сонирхлын үүднээс нөлөөлөх асуудалтай холбоотой бөгөөд улс төрийн тодорхой зорилт тавьдаг. Хамгийн түгээмэл нь дараахь зүйлүүд юм.

1) төрийн бодлогыг эсэргүүцэж буйгаа илэрхийлэх;

2) улс төрийн өрсөлдөгчдийг бие махбодийн болон ёс суртахууны хувьд сүрдүүлэх;

3) төрийн эрх мэдлийн үйл ажиллагааг тогтворгүй болгох;

4) улс төрийн тогтолцооны өөрчлөлт.

Хуваарьтерроризм нь дотоодын болон олон улсын аль алинд нь хуваагдах үндэс суурь болдог.

Оролцогчдын зүгээс дотоодын терроризмТэд нэг мужийн иргэд бөгөөд террорист үйл ажиллагааны үр дагавар нь тус улсын хил хязгаараас хэтрэхгүй байна.

Олон улсын терроризмхоёр ба түүнээс дээш улсын ашиг сонирхолд нөлөөлнө. Энд шууд нөлөөлөх объектууд нь: улс ба олон улсын харилцаа, төрийн бүрэн эрхт байдал, үндэстнүүдийн өөрсдийгөө тодорхойлох эрх, олон улсын, агаар, далайн харилцаа холбооны үйл ажиллагаа гэх мэт.

Субьект, зорилго, хэмжүүрийн хамт типологийн үндэс суурь байж болно алан хядах ажиллагаа үйлдэхэд ашигладаг арга хэрэгсэл.Энэ үүднээс авч үзвэл терроризмыг дараах байдлаар төлөөлж болно аллага, оролдлого, зэвсэгт халдлага, дэлбэрэлт, хүн хулгайлах, барьцаалах, хураах Тээврийн хэрэгсэлгэх мэт

Эцэст нь хэлэхэд энэхүү аюул заналыг эсэргүүцэх үр дүнтэй системийг бий болгох явцад анхааралдаа авах ёстой орчин үеийн терроризмын онцлог шинжүүдийг авч үзье.

Орчин үеийн терроризм нь өмнөх үеийнхээс ялгаатай нь эрс өөрчлөгдсөн бөгөөд түүний бүх бүтцийн элементүүд өөрчлөгдсөн байна.

Хамгийн эхэнд,Орчин үеийн терроризмын гайхалтай олон янз байдал нь гайхалтай юм. Өнөөдөр төр, нийгмийн бүлэг, олон нийт, хувь хүмүүс улс төрийн тодорхой зорилгод хүрэхийн тулд терроризмыг ашигладаг.

Өндөр зохион байгуулалт, бүтэцтэй байдал нь үүнийг илэрхийлдэг хоёр дахь онцлогТеррорист үйл ажиллагааны хөгжлийн орчин үеийн олон улсын үе шат. Ховор тохиолдолд, одоогийн террорист халдлагыг ганцаарчилсан террористууд бэлтгэж, хийдэг. Дүрмээр бол бүхэл бүтэн "санаа зовнилууд" нь тэдгээрийг бэлтгэх, хэрэгжүүлэх үүрэгтэй бөгөөд энэ нь олон оронд өөрийн гэсэн бүтэцтэй байдаг. Эдгээр нь удирдагч, гүйцэтгэгч, үзэл сурталч, дадлагажигч, аллага, хорлон сүйтгэх ажиллагаа, хуурамч бичиг баримт бүрдүүлэх гэх мэт мэргэжилтнүүдээс бүрдэнэ.

Гурав дахь онцлогОрчин үеийн терроризм нь террорист үйл ажиллагааны газарзүйн цар хүрээг дэлхийн хэмжээнд өргөжүүлэхтэй холбоотой юм. Өнөөдөр манай гаригийн аль ч тив аюулгүй байдлыг мэдэрч чадахгүй байна бөмбөрцөгтеррорист халдлагын бай болж магадгүй юм. Глобализм нь террорист байгууллагуудын хил дамнасан шинж чанараар илэрдэг. Тэдний олонх нь нэг улсад мэргэжилтэн бэлтгэж, нөгөө улсад террорист үйл ажиллагаа явуулж, гуравны нэгэнд хоргодож, дөрөвдүгээрт санхүүжүүлдэг. Бид орчин үеийн терроризмыг олон улсын шинж чанартай гэж тодорхойлсон нь санамсаргүй хэрэг биш юм.

Дөрөв дэх онцлогОлон улсын терроризмын үе шат нь түүний гүнзгий зөрчилдөөнөөс бүрддэг, учир нь энэ нь нэг талаас илүү аюултай, түрэмгий болж, цар хүрээ нь заримдаа гайхмаар, аймшигтай болдог. Нөгөө талаар, энэ нь төрийн байгууллагууд болон хүн амын зүгээс сөрөг хариу үйлдэл үзүүлж байгаа тул тавьсан зорилгодоо хүрэхийн тулд улс төрийн тэмцлийн улам бүр өөдрөг бус арга хэлбэр болж хувирах бололтой. Энэ нь ардчилсан нийгмээс цагдаа, дарангуйлагч нийгэм рүү шилжихэд хувь нэмэр оруулж, эрх, эрх чөлөөг олон удаа хязгаарлаж, улмаар террористуудын тавьсан зорилгод хүрэх магадлалыг эрс бууруулдаг.

Тав дахь онцлогЭнгийн хүмүүсийг сэтгэлзүйн сүрдүүлэг, ёс суртахуунгүй болгох зорилгоор террористуудын тооцооллоор тодорхойлогддог. Орчин үеийн терроризм нь чимээгүй партизаны дайнд сэтгэл хангалуун бус байдаг бөгөөд үүнд олон нийтийн нийгэм-сэтгэлзүйн асар их нөлөө үзүүлэх шаардлагатай байдаг. Үүний тулд асар том "театрын тоглолт" бүтээж, янз бүрийн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг оролцуулдаг.

Үүний дагуу театрын шинж чанар, сурталчилгаа нь тодорхойлогддог зургаа дахь онцлогтеррорист үйл ажиллагааны олон улсын үе шат.

Олон нийтийн анхаарлыг татах, олон нийтийг айлгах хүсэл нь терроризмыг байнга өөрчилж, хамгийн сүүлийн үеийн техникийн шинэ бүтээл болох химийн, биологийн, мэдээллийн зэвсгийг үйл ажиллагаандаа ашиглахад хүргэдэг. долоо дахь онцлог шинж чанартеррорист үйл ажиллагааны орчин үеийн үе.

Ийнхүү шинэ соёл иргэншил нь хуучин мангасыг шинэ дүрээр сэргээсэн бөгөөд түүний нэр нь терроризм юм. Юу ч хийхгүйгээр үргэлжлүүлэн амьдрах нь боломжгүй бөгөөд утгагүй юм. Ийм илэрхий бузар муугийн тархалтыг устгах эсвэл ядаж бууруулах шаардлагатай байна. Манай сурах бичгийн дараагийн хэсэг нь үндэсний аюулгүй байдалд үзүүлэх дотоод болон гадаад аюул заналхийлэлтэй тэмцэх асуудалд зориулагдсан болно.

Ном зүй

1. Гареев М.А. Ирээдүйн дайны шинж чанар / М.А. Гареев // Хууль ба аюулгүй байдал. - 2003.- No 1-2 (6-7), 6-р сар. - х.16-19.

2. Голов А. Үндэстэн хоорондын хурцадмал байдал: 2005 оны 11-р сараас 2007 оны 4-р сар [Цахим эх сурвалж] / А.Голов. - Хандалтын горим: http: // levada.ru/press/2007051501.html - 25k

3. Денисова Г.С. Угсаатан судлал: сурах бичиг. тэтгэмж / Г.С. Денисова, М.Р. Радовел. - Ростов -н / Д: "CVVR" ХХК -ийн хэвлэлийн газар, 2000. - 282 х.

4. Дорожкин Ю.Н. Терроризм нь нийгэм-улс төрийн үзэгдэл болох / Ю.Н. Дорожкин, Л.О. Изиляева. - Уфа: Зүүн их сургууль, 2005.- 120 х.

5. Капто А. Оросын батлан ​​хамгаалах аюулгүй байдлын цэргийн бус хэрэгсэл / А.Капто, В.Серебрянников // Диалог. - 2000. - № 2. - S.12-23.

6. Кобахидзе E. Хойд Осет дахь үндэстэн хоорондын харилцан үйлчлэлийн нийгэм, сэтгэлзүйн асуудлууд // Владикавказын Удирдлагын дээд сургуулийн Нийгэм, хүмүүнлэгийн судалгааны төвийн мэдээллийн товхимол, Оросын Академийн угсаатан судлал, антропологийн хүрээлэнгийн Владикавказын угсаатны судалгааны төв. шинжлэх ухаан. - 2000. - No 2 (6) - [Цахим нөөц] / Э.Кобахидзе. - Хандалтын горим: http://kavkaz-uzel.ru/analyticstext/analytics/id/495017.html

7. Кобахидзе E. Умард Осетийн Бүгд Найрамдах Улс - Алания улсын үндэстэн хоорондын нөхцөл байдлын байдал нь бүгд найрамдах улсын оршин суугчдын нийгмийн сайн сайхан байдлын хүчин зүйл болох [Цахим нөөц] / Э. Кобахидзе, Г.Павловец. - Хандалтын горим: http://kavkaz-uzel.ru/analyticstext/analytics/id/422560.html

8. Мертон Р. Нийгмийн бүтэц ба аноми / Р. Мертон // Социологийн судалгаа... - 1992. - № 4. - S. 91-96.

9. Новицкий Г.В. Даяаршлын нөхцөлд үндэсний аюулгүй байдлыг хангах шинэ хандлага [Электрон нөөц] / Г.В. Новицкий. - Хандалтын горим: http://www.russianlife.nl/analitika/sbornik novickij_1.htm

10. Платонов Ю.П. Үндэстний хүчин зүйл: геополитик ба сэтгэл зүй / Ю.П.Платонов. - SPb.: Rech, 2002.- 350-аад он.

11. Данийн дүрвэгсдийн зөвлөлийн 2002-2003 оны шалгалтын дүн // Төв Ази ба Кавказ. - 2003. - Үгүй 5. - S. 99-114.

12. "Бүгд найрамдах улсын өнөөгийн асуудлын талаар Чеченийн хүн амын олон нийтийн санаа бодол" социологийн судалгааны үр дүн // Нийгмийн маркетингийн хүрээлэн. - 2004. - 8 -р сарын 13-17 [Цахим эх сурвалж] - Хандалтын горим: http://www.insomar.ru/projects/chechnya/wave_8/wave_8.htm

13. ОХУ. Мөн тухай. Ерөнхийлөгч (2000, В.В.Путин). ОХУ -ын үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлал: 2000 оны 1 -р сарын 10 -ны өдөр ОХУ -ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг [Цахим эх сурвалж] - Хандалтын горим: http://dvabop.narod.ru/docum/knb/knb.htm.

14. Серебрянников В.В. Шинэ загвараюулгүй байдал: диалектик cf

Өмнөх нийтлэл: Зурган дээрх загварлаг эмэгтэй подволк Охидын зуны футболк Дараагийн нийтлэл: Ада Августа Лавлейс бол дэлхийн хамгийн анхны програмист юм!