Дайны үеийн ЗХУ-ын төрийн байгууллагууд. Улсын батлан хамгаалах хороог Улсын батлан хамгаалах хороог тэргүүлсэн
УЛСЫН Батлан хамгаалах хороо (ГКО), хамгийн дээд Засгийн газрын агентлагИх үеийн ЗХУ-д Эх орны дайн 1941-45. 1941 оны 6-р сарын 30-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хороо, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн хамтарсан тогтоолоор И.В.Сталин (даргаар)-аас бүрдсэн байгуулагдсан. , В.М.Молотов (орлогч дарга), К.Е.Ворошилов, Г.М.Маленков, Л.П.Берия. 1942 оны 2-р сард А.И.Микоян, Н.А.Вознесенский, Л.М.Каганович нарыг Улсын батлан хамгаалах хороонд нэмэлтээр оруулж, 1944 оны 11-р сард Ворошиловын оронд Н.А.Булганиныг оруулсан. GKO нь ЗХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр бүрэн эрх мэдэлтэй байсан, өөрөөр хэлбэл бүх нам, зөвлөл, цэрэг, олон нийтийн байгууллага, байгууллага, түүнчлэн ЗХУ-ын иргэд түүний шийдвэр, тушаалыг эргэлзээгүйгээр биелүүлэх үүрэгтэй байв.
GKO-ийн анхны загвар нь тухайн үеийн Ажилчин тариачдыг хамгаалах зөвлөл байв Иргэний дайн 1917-22. Улсын Батлан хамгаалах хороо нь төрийн бүх хэлтэс, байгууллагуудын үйл ажиллагаанд хяналт тавьдаг; дайны үеийн онцлогтой холбогдуулан төрийн аппарат, цэргийн удирдлагын төв байгууллагуудыг өөрчлөн зохион байгуулсан; тодорхойлсон ажлууд дайны эдийн засагтэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд төрийн, нам, аж ахуйн байгууллагын хүчин чармайлтыг төвлөрүүлсэн; бүслэлтийн байдлыг нэвтрүүлж, буулгасан; дайнд сүйрсэн хүмүүсийг сэргээх арга хэмжээ авсан Үндэсний эдийн засаг; зэвсэгт хүчнийг боловсон хүчин, зэвсгээр хангахад хяналт тавьж, цэргийн техник, цэргийн техник хэрэгсэл, хоол хүнс; улс оронд хууль, дэг журам, армид сахилга батыг бэхжүүлэх арга хэмжээ авсан; ЗСБНХУ-ын нутаг дэвсгэрт гадаадын цэргийн ангиудыг бий болгох, гадаадад техник хэрэгсэл, зэвсэг, бусад эд хөрөнгө худалдаж авах гэх мэт шийдвэр гаргасан.Улсын батлан хамгаалах хорооны зэвсэгт тэмцлийн цэрэг-стратегийн удирдлагыг штабаар дамжуулан гүйцэтгэсэн. Дээд дээд командлалын. Дайсны шугамын ард хүн амын тэмцлийг удирдан чиглүүлэхийн тулд 1942 оны 5-р сард Улсын батлан хамгаалах хорооны шийдвэрээр Дээд дээд командлалын штабын дэргэд Партизаны хөдөлгөөний төв штаб, партизаны хөдөлгөөний орон нутгийн штабыг байгуулжээ. Улсын Батлан хамгаалах хорооны гишүүн бүр тодорхой хүрээний асуудлыг хариуцаж байв (Л. П. Берия - зэвсэг, сум үйлдвэрлэх; К. Е. Ворошилов - идэвхтэй армийн шинэ цэргийн бүрэлдэхүүнийг бэлтгэх; Г. М. Маленков - нисэх онгоц, нисэх онгоцны үйлдвэрлэл хөдөлгүүр; A. I. Микоян - хоол хүнс, түлш, хувцас үйлдвэрлэх гэх мэт). Улсын батлан хамгаалах хорооны гишүүдийг нам, засгийн газрын албан тушаалаас чөлөөлсөнгүй, тэдний дор нэр хүндтэй дизайнер, инженер, төлөвлөгч, үйлдвэрлэлийн ажилчид болон бусад мэргэжилтнүүдийг багтаасан ажлын хэсгүүд байгуулагдсан.
Гаргасан шийдвэрүүд нэн даруй хүчин төгөлдөр болж, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны аппарат, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Ардын Комиссарууд, түүнчлэн Улсын Батлан хамгаалахын эрх бүхий хороодоор дамжуулан гүйцэтгэв. Улсын Батлан хамгаалахын хороонд тээврийн, цом, радар, тусгай хороо (захиргааны нөхөн төлбөр, олзлогдсон техник гэх мэт) гэсэн хороод байсан. Батлан хамгаалах аж үйлдвэрийн бүх ардын комиссарууд, харилцаа холбоо, хар ба өнгөт металлурги, цахилгаан станц, нүүрс, газрын тос, химийн үйлдвэрүүдийн ардын комиссариатуудын одоогийн ажлыг хянах зорилгоор 1942 оны 12-р сард ГКО-ын ажиллагааны товчоог байгуулжээ. Берия (дарган), Маленков, Микоян, Н.А.Вознесенский, Булганин нар. 1944 оны хавар резин, цаасан целлюлоз, цахилгааны үйлдвэрийн Ардын комиссаруудыг Ашиглалтын товчооны харьяалалд шилжүүлж, 1944 оны 8-р сард Улаан армид хүнс, аж үйлдвэрийн бараа нийлүүлэхтэй холбоотой асуудлыг шийдвэрлэжээ. батлан хамгаалах үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүд.
Дэлхийн 2-р дайн дууссаны дараа ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний Тэргүүлэгчдийн 1945 оны 9-р сарын 4-ний өдрийн зарлигаар Улсын Батлан хамгаалах хороог татан буулгажээ. Нийтдээ дайны жилүүдэд Улсын Батлан хамгаалах хороо дайны үеийн хууль тогтоомжийн хүчинтэй 10 мянга орчим хууль эрх зүйн актыг баталсан. Цэрэг-улс төрийн нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийх, үнэлэх хэд хэдэн тохиолдлуудад субъектив байдал, олон асуудлыг шийдвэрлэхэд хэт төвлөрөл үүссэн хэдий ч Улсын Батлан хамгаалах хороог байгуулж, үйл ажиллагаа нь ЗХУ-ын ард түмний хүчин чармайлтыг дайчлахад хувь нэмэр оруулсан. Аугаа эх орны дайнд ялалт байгуулав.
Лит.: Беликов А.М. Улсын батлан хамгаалах хороо ба уялдаа холбоотой цэргийн эдийн засгийг бий болгох асуудал // Аугаа эх орны дайны үеийн Зөвлөлтийн ар тал. М., 1974. Ном. 1; Комаров Я.Я.Улсын батлан хамгаалах хороо шийдвэрлэв...: Баримт бичиг. Дурсамж. Сэтгэгдэл. М., 1990; Горков Ю.А. Улсын батлан хамгаалах хороо (1941-1945): Зураг. Баримт бичиг. М., 2002.
ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам
Москвагийн их сургууль
Төр, эрх зүйн түүхийн тэнхим
"ЗХУ-ын Улсын Батлан хамгаалах хороо, хотын батлан хамгаалах хороодын боловсрол" сэдвээр
Оршил
Улсын Батлан хамгаалах хороо, Дээд командлалын штаб, Жанжин штаб
Улсын батлан хамгаалах хороо
ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний дээд командлалын төв байр
Хотын хамгаалалтын хороод
Дүгнэлт
Ном зүй
Оршил
Аугаа эх орны дайн бол манай төр, нийгмийн хувьд асар том сорилт байсан. Өнөөдөр түүхэн туршлагыг ойлгохын тулд өнгөрсөн дайны жилүүдэд төрийн удирдлагын түүхэнд хандах нь чухал юм. Судалгааны сэдвийн хамаарал нь дараах байдалтай байна.
Нэгдүгээрт, онцгой байдлын төв байгууллагуудын үйл ажиллагааны сэдвийг гүнзгийрүүлэн, иж бүрэн судлах дайны цагЗСБНХУ-ын онцгой байдлын төрийн удирдлагын тогтолцооны мөн чанар, зорилго, зорилт, тэргүүлэх чиглэл, онцлог шинж чанарыг илүү бүрэн дүүрэн төсөөлж, үнэлж дүгнэх, онцгой байдлын байгууллагын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэл, хэлбэр, арга барилыг харах боломжийг танд олгоно. улс орны болон армийн удирдлага.
Хоёрдугаарт, энэ том, нийгмийн ач холбогдолтой асуудалд бодитой дүн шинжилгээ хийх нь өнгөрсөн үеийг гүн гүнзгий ойлгож, үнэлж дүгнэх төдийгүй төрийн байгуулалтын хэтийн төлөвийг тодорхойлоход чухал ач холбогдолтой юм. Оросын Холбооны Улсодоогийн шатанд. Дайны үед төрийн удирдлагын салбарт хуримтлуулсан түүхэн арвин туршлага өнөөдөр бидэнд маш чухал. Төр, нийгмийн тогтвортой хөгжлийн эрх ашгийн үүднээс онцгой байдлын үед улс орныг удирдаж байсан туршлагыг мэдэх шаардлагатай. Судалж буй асуудлын түүхэн туршлагын талаархи мэдлэг нь ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлалд тухайн үеийн сорилтод тохирсон заалтуудыг боловсруулах боломжийг бидэнд олгодог.
Гуравдугаарт, энэ сэдвийг уриалж байгаа нь Дэлхийн 2-р дайны үйл явдлыг дахин эргэцүүлэн бодох, янз бүрийн хэвлэлийн хуудсан дээр онцгой байдлын засгийн газрын үйл ажиллагааны үнэлгээний хоёрдмол байдалтай холбоотой юм. Дөрөвдүгээрт, Аугаа эх орны дайны тухай бичсэн олон янзын уран зохиолын хувьд архивын баримт бичгүүдийг шинжлэх ухааны нийгэмлэгээс удаан хугацаагаар хааж байсан тул онцгой байдлын төв байгууллагын тогтолцоог бүрэн авч үзээгүй байгаа нь асуудлын хамаарал юм. цаг хугацаа байсан тул тусгай судалгааны объект болсонгүй.
Ажлын зорилго нь судалж буй хугацаанд ЗХУ-ын онцгой байдлын байгууллагуудын тогтолцоонд Улсын Батлан хамгаалах хороо, хотын хамгаалалтын хороодыг байгуулах үйл явц, үйл ажиллагааг судлах явдал юм.
Судалгаа онолын үндэслэл- судалж буй хугацаанд ЗХУ-ын онцгой байдлын байгууллагуудын тогтолцоог бий болгох, ажиллуулах шалтгаан, зорилго, зорилт, зарчим;
Онцгой байдлын байгууллагын тогтолцоонд улсын батлан хамгаалах хороодын үүрэг, байр суурийг тодорхойлох;
Дэлхийн 2-р дайны үед байгуулагдсан хотын хамгаалалтын хороодын түүхийг авч үзье.
1. Улсын батлан хамгаалах хороо, Дээд командлалын штаб, жанжин штаб
Зураг 1
ЗСБНХУ-ын 1936 оны Үндсэн хуульд зааснаар ЗХУ-ын төрийн эрх барих дээд байгууллага нь ЗХУ-ын Дээд Зөвлөл (ЗХ) байсан бөгөөд 4 жилээр сонгогддог байв. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөл ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийг сонгов - хамгийн дээд эрх мэдэл. Зөвлөлт Холбоот УлсДээд зөвлөлийн хуралдааны хоорондох хугацаанд. Мөн ЗХУ-ын Дээд Зөвлөл ЗХУ-ын засгийн газар - Зөвлөлийг сонгосон Ардын комиссаруудЗХУ (SNK). Дээд шүүхийг ЗХУ-ын Дээд Зөвлөл таван жилийн хугацаатай сонгодог. ЗХУ-ын Дээд шүүх мөн ЗХУ-ын прокурорыг (Ерөнхий прокурор) томилов.
1936 оны Үндсэн хууль буюу Сталинист Үндсэн хуульд дайны үеийн нөхцөлд улс орны төрийн болон цэргийн удирдлагыг хэрэгжүүлэх талаар ямар нэгэн байдлаар тусгаагүй.
Үзүүлсэн диаграммд ЗСБНХУ-ын хүчний байгууллагуудын дарга нарыг 1941 онд заажээ. ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний Тэргүүлэгчдийн эрх ашгийн үүднээс дайны байдал, ерөнхий болон хэсэгчилсэн дайчилгаа, дайны байдал зарлах эрхийг ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний Тэргүүлэгчид олгосон. улс орны батлан хамгаалах, төрийн аюулгүй байдал. Төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх дээд байгууллага болох ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь нийгмийн хэв журмыг хангах, төрийн ашиг сонирхлыг хамгаалах, хүн амын эрхийг хамгаалах арга хэмжээ авч, ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний ерөнхий бүтээн байгуулалтад хяналт тавьж, цэргийн жинхэнэ албанд татагдах иргэдийн жилийн бүрэлдэхүүнийг тогтоосон.
ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дэргэдэх Батлан хамгаалах хороо нь цэргийн хөгжил, улс орныг батлан хамгаалахад шууд бэлтгэх асуудлыг удирдан чиглүүлж, зохицуулалтыг хангаж байв. Дайны өмнө байлдааны ажиллагаа эхэлснээр цэргийн хяналтыг Батлан хамгаалахын Ардын Комиссараар ахлуулсан Цэргийн Ерөнхий Зөвлөл хийх ёстой гэж үзэж байсан ч ийм зүйл болсонгүй. Зөвлөлтийн ард түмний эсрэг зэвсэгт тэмцлийн ерөнхий удирдлага Нацистын цэргүүдВКП(б), эс тэгвээс түүний Сталин тэргүүтэй Төв Хороо (Төв хороо)-г гартаа авав.
Дайны хоёр дахь өдөр буюу 1941 оны 6-р сарын 23-нд ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны тогтоолоор Зэвсэгт хүчний ерөнхий командлалын штаб ЗХУ байгуулагдсан. Үүнийг ЗХУ-ын Батлан хамгаалахын ардын комиссар маршал С.К.Тимошенко удирдаж байв.
"Төв штаб, Улсын батлан хамгаалах хороонд ч хүнд суртал байгаагүй. Эдгээр нь зөвхөн шуурхай үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллагууд байсан. Удирдлага Сталины гарт төвлөрсөн ... Төрийн болон цэргийн бүх аппаратын амьдрал хурцадмал, ажлын цагийн хуваарь, Хүн бүр албан ёсны газартаа байсан."Яг ийм байх ёстой, гэхдээ ийм зүйл болсон" гэж хэн ч тушаал өгөөгүй гэж Логистикийн дарга, армийн генерал А.В.Хрулев дурсав. Аугаа эх орны дайны эхний саруудад тус улсад эрх мэдлийн бүрэн төвлөрөл бий болсон. Сталин I.V. Түүний гарт асар их эрх мэдлийг төвлөрүүлсэн - Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Ерөнхий нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байхдаа ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Улсын Батлан хамгаалах хороо, Дээд дээд командлалын төв байрыг тэргүүлж байв. Батлан хамгаалахын ардын комиссариат.
2. Улсын батлан хамгаалах хороо
Аугаа эх орны дайны үед байгуулагдсан Улсын Батлан хамгаалах хороо нь ЗХУ-д бүрэн эрх мэдэлтэй онцгой байдлын удирдах байгууллага байв. Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Ерөнхий нарийн бичгийн дарга И.В.Сталин Улсын Батлан хамгаалах хорооны дарга болов.
Улсын Батлан хамгаалах хороо нь хууль тогтоох, гүйцэтгэх, захиргааны өргөн чиг үүргийг гүйцэтгэж, улс орны цэрэг, улс төр, эдийн засгийн удирдлагыг нэгтгэдэг байв. Улсын батлан хамгаалах хорооны тогтоол, тушаалууд нь дайны үеийн хууль тогтоомжийн хүчинтэй байсан бөгөөд нам, төрийн, цэрэг, эдийн засаг, үйлдвэрчний эвлэлийн бүх байгууллага маргаангүй биелүүлэх ёстой байв. Гэсэн хэдий ч ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчин, ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний Тэргүүлэгчид, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Ардын комиссариатууд ч Улсын Батлан хамгаалах хорооны тогтоол, шийдвэрийг хэрэгжүүлэн ажилласаар байв. Аугаа эх орны дайны үед Улсын Батлан хамгаалах хороо 9971 тогтоол гаргасан бөгөөд үүний гуравны хоёр нь дайны эдийн засаг, цэргийн үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалтын асуудалтай холбоотой байв: хүн ам, үйлдвэрийг нүүлгэн шилжүүлэх; аж үйлдвэрийг дайчлах, зэвсэг, сум үйлдвэрлэх; олзлогдсон зэвсэг, сумтай харьцах; байлдааны ажиллагааг зохион байгуулах, зэвсгийн хуваарилалт; улсын батлан хамгаалах хороодын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийг томилох; Улсын Батлан Хамгаалах Хорооны бүтцийн өөрчлөлт гэх мэт Улсын Батлан Хамгаалах Хорооны үлдсэн тогтоолууд нь улс төрийн, боловсон хүчний болон бусад асуудлуудтай холбоотой байв.
Улсын батлан хамгаалах хорооны чиг үүрэг: 1) засгийн газрын хэлтэс, байгууллагуудын үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлж, дайсныг ялахын тулд улс орны материаллаг, оюун санааны болон цэргийн чадавхийг бүрэн ашиглахад тэдний хүчин чармайлтыг чиглүүлэх; 2) улс орны хүний нөөцийг фронт, үндэсний эдийн засгийн хэрэгцээнд дайчлах; 3) ЗХУ-ын батлан хамгаалах үйлдвэрлэлийн тасралтгүй ажиллагааг зохион байгуулах; 4) эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлтийн асуудлыг дайны үндсэн дээр шийдвэрлэх; 5) аюул заналхийлсэн бүс нутгаас үйлдвэрлэлийн байгууламжийг нүүлгэн шилжүүлэх, аж ахуйн нэгжүүдийг чөлөөлөгдсөн бүс рүү шилжүүлэх; 6/ Зэвсэгт хүчин, үйлдвэрлэлийн нөөц, боловсон хүчнийг бэлтгэх; 7) дайны улмаас сүйрсэн эдийн засгийг сэргээх; 8) цэргийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн нийлүүлэлтийн хэмжээ, хугацааг тодорхойлох.
Зэвсэгт хүчний удирдлага цэргийн удирдлагад цэрэг-улс төрийн зорилтуудыг тавьж, Зэвсэгт хүчний бүтцийг боловсронгуй болгож, тодорхойлов. ерөнхий шинж чанартэднийг дайнд ашиглах, удирдах боловсон хүчнийг байрлуулсан. Цэргийн асуудлаарх Улсын Батлан хамгаалах хорооны ажлын байгууллагууд, түүнчлэн энэ чиглэлээр гаргасан шийдвэрийг шууд зохион байгуулагч, гүйцэтгэгчид нь Батлан хамгаалахын ардын комиссариатууд (ЗХУ-ын БНАСАУ), Тэнгисийн цэргийн хүчин (ЗХУ-ын Тэнгисийн цэргийн хүчин) байв.
ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн харьяаллаас Батлан хамгаалах үйлдвэрийн Ардын комиссариатуудыг Улсын Батлан хамгаалах хорооны харьяалалд шилжүүлэв: Батлан хамгаалах аж үйлдвэрийн ардын комиссариатууд: Нисэхийн аж үйлдвэрийн ардын комиссариатууд, Ардын комиссариатууд, Танкопром, Ардын комиссариатууд. Зэвсгийн комиссариат, Зэвсгийн ардын комиссариат, Зэвсгийн ардын комиссариат, Зэвсгийн ардын комиссариат, Зэвсэгт хүчний ардын комиссариат, Тогтвортой аж үйлдвэрийн ардын комиссариат, Зэвсгийн ардын комиссариат, Ардын зэвсгийн комиссариат, Андусын Ардын комиссариат, Индусын Ардын комиссариат, Индусын Ардын комиссариат гэх мэт. хэрэгжүүлэхэд гүйцэтгэх үүрэг Улсын Батлан хамгаалах хорооны хэд хэдэн чиг үүргийг эрх бүхий төлөөлөгчдийнхөө бүрэлдэхүүнд хүлээлгэж өгсөн бөгөөд тэдний гол үүрэг нь цэргийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх тухай ГКО-ын тогтоолын хэрэгжилтэд орон нутгийн хяналт тавих явдал байв. Комиссын гишүүдэд Улсын Батлан хамгаалах хорооны дарга Сталин гарын үсэг зурсан мандатууд нь Улсын Батлан хамгаалах хорооноос өөрийн комиссаруудын өмнө тавьсан практик зорилтуудыг тодорхой тодорхойлсон байдаг. Хүчин чармайлтын үр дүнд 1942 оны 3-р сард зөвхөн зүүн бүс нутагт цэргийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл Зөвлөлт Холбоот Улсын нийт нутаг дэвсгэрт дайны өмнөх түвшинд хүрчээ.
Дайны үед удирдлагын үр ашгийг дээд зэргээр хангах, өнөөгийн нөхцөлд дасан зохицох зорилгоор Улсын Батлан хамгаалах хорооны бүтцийг хэд хэдэн удаа өөрчилсөн. Улсын Батлан хамгаалах хорооны нэг чухал хэлтэс нь 1942 оны 12-р сарын 8-нд байгуулагдсан Үйл ажиллагааны товчоо байв.Үйл ажиллагааны товчоонд Л.П.Берия, Г.М.Маленков, А.И.Микоян нар багтжээ. болон Молотов В.М. Энэ нэгжийн үүрэг даалгавар нь ЗХУ-ын бусад бүх нэгжүүдийн үйл ажиллагааг зохицуулах, нэгтгэх явдал байв. Гэвч 1944 онд товчооны чиг үүрэг нэлээд өргөжсөн.
Энэ нь батлан хамгаалах аж үйлдвэрийн бүх ардын комиссаруудын одоогийн ажил, түүнчлэн аж үйлдвэр, тээврийн салбарын үйлдвэрлэл, хангамжийн төлөвлөгөөг бэлтгэх, хэрэгжүүлэхэд хяналт тавьж эхлэв. Үйл ажиллагааны товчоо нь армийг хангах үүрэгтэй болж, үүнээс гадна өмнө нь татан буугдсан Тээврийн хорооны үүрэг хариуцлагыг хуваарилав. "Улсын Батлан хамгаалахын хорооны бүх гишүүд тодорхой ажлын чиглэлийг хариуцдаг байсан. Тиймээс Молотов танкийг, Микоян - улирлын мастерын хангамж, түлшний хангамж, зээл, түрээсийн асуудлыг хариуцаж, заримдаа Сталины бие даасан тушаалыг биелүүлдэг байв. фронтод сум хүргэх.. Маленков нисэх, Берия - сум зэвсэг, зэвсгийг хариуцаж байсан.Бүгд л Сталинд асуулт асууж ирээд: Би танаас ийм ийм асуудлаар ийм шийдвэр гаргахыг хүсч байна ... ” гэж Логистикийн дарга, армийн генерал А.В.Хрулев дурсав.
Нүүлгэн шилжүүлэх зорилгоор аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдЗХЖШ-ын дор фронтын бүс нутгаас ирсэн хүн амыг нүүлгэн шилжүүлэх зөвлөл байгуулжээ. Үүнээс гадна 1941 оны 10-р сард Хүнсний хангамж, аж үйлдвэрийн бараа, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийг нүүлгэн шилжүүлэх хороо байгуулагдав. Гэсэн хэдий ч 1941 оны 10-р сард эдгээр байгууллагуудыг ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дэргэдэх Нүүлгэн шилжүүлэх асуудал эрхэлсэн газар болгон өөрчлөн зохион байгуулав. Улсын Батлан хамгаалах хорооны бусад чухал хэлтэс нь: 1941 оны 12-р сард байгуулагдсан цомын комисс, 1943 оны 4-р сард Цомын хороо болон өөрчлөгдсөн; Хөгжлийн асуудал хариуцсан тусгай хороо цөмийн зэвсэг; Тусгай хороо хохирлыг барагдуулах гэх мэт асуудлыг шийдвэрлэсэн.
Улсын Батлан хамгаалах хороо нь дайсны эсрэг батлан хамгаалах, зэвсэгт тэмцэлд улс орны хүн, материаллаг нөөцийг дайчлах төвлөрсөн удирдлагын механизмын гол зангилаа болсон. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1945 оны 9-р сарын 4-ний өдрийн зарлигаар Төрийн Батлан хамгаалах хороог чиг үүргээ биелүүлсний дараа татан буулгав.
3. ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний дээд командлалын штаб
Анх ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний цэргийн ажиллагааны стратегийн удирдлагын дээд байгууллага нь Ерөнхий командлалын штаб гэж нэрлэгддэг байв. Үүнд Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Улс төрийн товчооны гишүүд: Сталин И.В., Молотов В.М., ЗХУ-ын маршал Ворошилов К.Е., ЗХУ-ын Батлан хамгаалахын ардын комиссарын орлогч маршал С.М.Будённый, Ардын комиссар С.М. флотын Тэнгисийн цэргийн адмирал Кузнецов Н.Г.
Ерөнхий командлалын штабыг Дээд командлалын штаб болгон өөрчилсөн. Үүнийг Улсын Батлан хамгаалах хорооны дарга Сталин удирдаж байв. Үүнтэй ижил зарлигаар Батлан хамгаалахын ардын комиссарын орлогч маршал Б.М.Шапошниковыг штабт нэмж оруулав. 1941 оны 8-р сарын 8 Сталин И.В. Дээд ерөнхий командлагчаар томилогдсон. Тэр цагаас хойш Дээд командлалын штабыг Дээд дээд командлалын штаб (ДСД) болгон өөрчилсөн. Үүнд: Сталин И., Молотов В., Тимошенко С., Будённый С., Ворошилов К., Кузнецов Н., Шапошников Б., Жуков Г.
Аугаа их эх орны дайны эцсийн шатанд Дээд командлалын штабын бүрэлдэхүүнийг сүүлчийн удаа өөрчилсөн. ЗХУ-ын Төрийн Батлан хамгаалах хорооны 1945 оны 2-р сарын 17-ны өдрийн тогтоолоор Дээд командлалын штабын дараах бүрэлдэхүүнийг тогтоов: ЗХУ-ын маршал Сталин И.В. (Дарга - Дээд ерөнхий командлагч), Жуков Г.К.
Дээд командлалын штаб нь Улаан арми, ЗХУ-ын Тэнгисийн цэргийн хүчин, хилийн болон дотоодын цэрэг, партизан ангиудын стратегийн удирдлагыг хэрэгжүүлэв.
Дээд командлалын штаб нь фронт, флот, алсын зайн нисэх онгоцыг удирдан чиглүүлж, тэдэнд үүрэг даалгавар өгч, үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг баталж, шаардлагатай хүч, хэрэгслээр хангаж, партизаны хөдөлгөөний төв штабаар дамжуулан партизануудыг чиглүүлж байв. Фронт, флотын байлдааны үйл ажиллагааг удирдахад штабын удирдамж чухал үүрэг гүйцэтгэсэн бөгөөд үүнд ихэвчлэн үйл ажиллагаа явуулж буй цэргүүдийн зорилго, зорилт, үндсэн хүчин чармайлтыг төвлөрүүлэх шаардлагатай үндсэн чиглэл, шаардлагатай чиглэлийг тусгасан байв. нээлтийн бүс дэх их буу, танкийн нягтрал гэх мэт.
Дайны эхний өдрүүдэд хурдацтай өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдалд фронтуудтай тогтвортой харилцаа холбоогүй, цэргүүдийн байрлалын талаар найдвартай мэдээлэл байхгүй байсан тул цэргийн удирдлага шийдвэр гаргахдаа системтэйгээр хоцорч байсан тул цэргийн удирдлага зохион байгуулах шаардлагатай болжээ. Дээд командлалын штаб ба фронтын хоорондох завсрын удирдлага. Эдгээр зорилгын үүднээс Ардын Батлан хамгаалахын комиссаруудын ахлах ажилтнуудыг фронтод илгээх шийдвэр гаргасан боловч дайны эхний шатанд эдгээр арга хэмжээ үр дүнд хүрээгүй.
Тиймээс 1941 оны 7-р сарын 10-ны өдөр Улсын Батлан хамгаалах хорооны тогтоолоор стратегийн чиглэлд цэргийн гурван үндсэн командлал байгуулагдав: Маршал К.Е.Ворошилов тэргүүтэй баруун хойд чиглэл. - Хойд болон үйл ажиллагааны зохицуулалт Баруун хойд фронтууд, түүнчлэн Хойд
Үндсэн командуудын үүрэг бол чиглэлийн бүсийн үйл ажиллагаа-стратегийн нөхцөл байдлыг судлах, дүн шинжилгээ хийх, стратегийн чиглэлд цэргүүдийн үйл ажиллагааг зохицуулах, фронтын нөхцөл байдлын талаар штабт мэдээлэх, штабын төлөвлөгөөний дагуу ажиллагааны бэлтгэлийг хангах, мөн дайсны ар талд партизаны дайныг удирдан явуулах. Дайны эхний үед үндсэн командууд дайсны үйл ажиллагаанд хурдан хариу арга хэмжээ авах, цэргүүдийн илүү найдвартай, нарийн удирдлага, хяналтыг хангах, фронт хоорондын харилцан үйлчлэлийг зохион байгуулах боломжтой байв. Харамсалтай нь стратегийн чиглэлийн ерөнхий командлагчид хангалттай өргөн эрх мэдэлгүй төдийгүй байлдааны ажиллагааны явцад идэвхтэй нөлөөлөх цэргийн нөөц, материаллаг нөөцгүй байв. Төв байр нь чиг үүрэг, чиг үүргийнхээ хүрээг тодорхой зааж өгөөгүй.
Ихэнхдээ тэдний үйл ажиллагаа нь фронтоос штаб руу мэдээлэл дамжуулах, харин эсрэгээр, штабаас фронт руу тушаал өгөх хүртэл буцалж байв.
Стратегийн чиглэлийн цэргүүдийн ерөнхий командлагчид фронтын удирдлагыг сайжруулж чадаагүй юм. Стратегийн чиглэлийн цэргүүдийн үндсэн командуудыг нэг нэгээр нь татан буулгаж эхлэв. Гэвч Дээд командлалын штаб тэднийг бүрмөсөн орхисонгүй. 1942 оны 2-р сард штаб командлагчдаа итгэмжлэгдсэн Баруун фронтАрмийн генерал Жуков Г.К. Баруун чиглэлийн цэргүүдийн ерөнхий командлагчийн үүрэг, Ржев-Вязьма ажиллагааны үеэр Баруун болон Калинин фронтын байлдааны ажиллагааг зохицуулах.
Үүнийг Аугаа эх орны дайны үед илүү өргөн тархсан Дээд командлалын штабын төлөөлөгчдийн институтээр сольсон. Хамгийн их бэлтгэгдсэн цэргийн удирдагчдыг штабын төлөөлөгчөөр томилсон бөгөөд тэдгээр нь өргөн эрх мэдэлтэй байсан бөгөөд ихэвчлэн Дээд командлалын штабын төлөвлөгөөний дагуу гол асуудлуудыг шийддэг газар илгээдэг байв. Энэ мөчдаалгавар. Фронт дахь Дээд командлалын штабын төлөөлөгчид өөр цагбайсан: Будённый С.М., Жуков Г.К., Василевский А.М., Ворошилов К.Е., Антонов А.И., Тимошенко С.К., Кузнецов Н.Г., Штеменко С.М., Новиков А.А.
Сталин биечлэн төлөөлөгчдөдөө тодорхой үүрэг даалгавар өгч, орхигдсон, буруу тооцоолсон байхыг хатуу шаардсан. Дээд командлалын штабын төлөөлөгчдийн байгууллага нь стратегийн удирдлагын үр нөлөөг эрс нэмэгдүүлж, фронтод явуулж буй ажиллагаанд хүчийг илүү оновчтой ашиглахад хувь нэмэр оруулж, хүчин чармайлтыг зохицуулах, фронт, салбар хоорондын нягт харилцааг хадгалахад хялбар болсон. Зэвсэгт хүчин, цэргийн анги, партизан бүрэлдэхүүн. Төв штабын төлөөлөгчид агуу их эрх мэдэлтэй тул тулалдааны явцад нөлөөлж, фронт, армийн командлалын алдааг цаг тухайд нь засч залруулж чаддаг байв. Төв штабын төлөөлөгчдийн байгууллага дайн дуустал бараг оршин тогтнож байсан.
Дайны эхний саруудад коллегиал зарчмыг бараг дагаж мөрдөөгүй байсан ч Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Улс төрийн товчоо, Улсын батлан хамгаалах хороо, Дээд командлалын штабын хамтарсан хурлаар кампанит ажлын төлөвлөгөөг баталсан. . Фронтын командлагч, Зэвсэгт хүчний салбарууд, Зэвсэгт хүчний салбарууд үйл ажиллагааг бэлтгэх цаашдын ажилд хамгийн идэвхтэй оролцов. Фронт тогтворжиж, стратегийн удирдлагын тогтолцоог шинэчлэн зохион байгуулахын хэрээр цэргүүдийн хяналт ч сайжирсан. Үйл ажиллагааны төлөвлөлт нь Дээд командлалын штаб, Жанжин штаб, фронтын штабын илүү уялдаатай хүчин чармайлтаар тодорхойлогддог байв.
Дээд командлалын штаб нь байлдааны туршлага хуримтлуулж, цэргийн урлагийг команд, штабын дээд түвшинд хөгжүүлснээр стратегийн удирдлагын хамгийн тохиромжтой аргуудыг аажмаар боловсруулжээ. Дайны үед Дээд командлалын штабын стратегийн удирдлагын арга барил тасралтгүй хөгжиж, сайжирч байв. Стратегийн төлөвлөгөө, үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний хамгийн чухал асуудлуудыг хурлаар хэлэлцсэн бөгөөд зарим тохиолдолд фронтын цэргийн зөвлөлийн командлагч, гишүүд, зэвсэгт хүчний салбар, цэргийн салбаруудын командлагч нар оролцов. Хэлэлцсэн асуудлын эцсийн шийдвэрийг Дээд Ерөнхий командлагч биечлэн гаргасан.
Дайны туршид Дээд командлалын штаб Москвад байрладаг байсан нь ёс суртахууны хувьд маш чухал ач холбогдолтой байв. Дээд командлалын штабын гишүүд И.В.Сталин Кремлийн өрөөнд цугларсан боловч бөмбөгдөлт эхэлмэгц түүнийг Кремлээс Кировын гудамжинд байрлах найдвартай ажлын байр, харилцаа холбоо бүхий жижиг харш руу шилжүүлэв. Төв байрыг Москвагаас нүүлгэн шилжүүлээгүй бөгөөд бөмбөгдөлтийн үеэр ажил Зэвсэгт хүчний газар доорхи стратегийн удирдлагын төвийг бэлтгэсэн Кировская метроны буудал руу шилжүүлэв. Сталин I.V.-ийн оффисууд тэнд тоноглогдсон байв. болон Шапошников Б.М., Жанжин штабын шуурхай бүлэг, Батлан хамгаалахын Ардын комиссариатын хэлтэсүүд байрлаж байв.
Сталины ажлын өрөөнд И.В. Үүний зэрэгцээ Улс төрийн товчоо, Улсын батлан хамгаалах хороо, Дээд командлалын штабын гишүүд хуралдсан боловч дайны нөхцөлд нэгтгэх байгууллага нь өдрийн аль ч цагт хуралдаж болох Дээд командлалын штаб хэвээр байв. Дээд ерөнхий командлагчид өдөрт гурван удаа тайлан гаргадаг байв. Өглөө 10-11 цагт Ашиглалтын газрын дарга ихэвчлэн, 16-17 цагт Жанжин штабын дарга, шөнө нь цэргийн удирдагчид өдрийн эцсийн тайлангаа Сталинд очдог байв. .
Цэргийн асуудлыг шийдвэрлэхэд тэргүүлэх ач холбогдол нь мэдээжийн хэрэг байсан Жанжин штаб. Тийм ч учраас дайны үед түүний дарга нар өдөр бүр шахам И.В.Сталин дээр очиж, түүний гол мэргэжилтэн, зөвлөх, зөвлөх нь болжээ. Дээд командлалын штабт байнга зочилдог хүмүүс бол Тэнгисийн цэргийн ардын комиссар Н.Г.Кузнецов байв. болон Улаан армийн логистикийн дарга А.В.Хрулев нар. Дээд ерөнхий командлагч ЗХЖШ-ын дарга нар, командлагч, цэргийн салбарын дарга нартай удаа дараа уулзсан. Цэргийн техник хэрэгсэл хүлээн авах, түүнийг цэргүүдэд нийлүүлэхтэй холбоотой асуудлаар нисэх, танкийн үйлдвэр, зэвсэг, зэр зэвсэг болон бусад ардын комиссарууд тэдэнтэй хамт ирэв. Зэвсэг, цэргийн техникийн тэргүүлэх зохион бүтээгчид эдгээр асуудлыг хэлэлцэхийн тулд байнга уригдаж байв. Чиг үүргээ гүйцэтгэсний дараа Дээд командлалын штабыг 1945 оны 10-р сард татан буулгав.
4. Хотын хамгаалалтын хороод
Хотын хамгаалалтын хороо - яаралтай тусламж
1941 оны аравдугаар сар
Уг тогтоолын дагуу аравдугаар сарын 23-24-ний өдрүүдэд хотын хамгаалалтын хороодыг байгуулсан. Байнгын ажилтангүйгээр тэд бүс нутаг, хотын намын хороо, Зөвлөлтийн байгууллагууд, НКВД-ын хэлтэс, орон нутгийн агаарын довтолгооноос хамгаалах хотын төв штабын аппаратыг ашигласан.
1941 онд дайн эхэлсний дараа фронтын бүсийн 60 хотод тусгай эрх бүхий байгууллагууд - хотын хамгаалалтын хороодыг байгуулжээ. Сталинград хотод 1941 оны 10-р сарын 23-нд Улсын Батлан хамгаалах хороо байгуулагдаж, 1945 оны 9-р сарын 7 хүртэл хүчинтэй байв. Сталинград хотын хамгаалалтын хороонд: ЗХУ-ын бүс нутаг, хотын хороодын нэгдүгээр нарийн бичгийн дарга А.С. Чуянов, бүс нутгийн ажилчдын депутатуудын зөвлөлийн гүйцэтгэх хорооны дарга И.Ф. Зименков, НКВД-ын бүсийн хэлтсийн дарга А.И. Воронин, хотын цэргийн комендант Г.М. Кобызев, 1941 оны 12-р сараас - В.Х. Демченко.
Хотын батлан хамгаалах хорооны ажлын хүрээнд: орон нутгийн агаарын довтолгооноос хамгаалах (LAD) болон химийн довтолгооноос хамгаалах (ACD) үйл ажиллагаа явуулах; фронтын шугам ойртож байгаа тохиолдолд хотыг хамгаалах бэлтгэл; Костромагийн аж ахуйн нэгжүүдээс Улаан армийн идэвхтэй ангиудад бүтээгдэхүүнийг тасралтгүй нийлүүлэх; дайны үеийн дүрмээр тогтоосон хотуудад дэг журмыг сахиулах; хотын оршин суугчдад бүх нийтийн заавал цэргийн бэлтгэл сургуулилт хийх гэх мэт.
Дайны урт жилүүдийн туршид Хотын батлан хамгаалах хорооны гишүүд аж ахуйн нэгж, хотын байгууллагуудын менежерүүд болон жирийн ажилчдын албан үүргээ хайхрамжгүй, эсвэл зүгээр л дутуу биелүүлсэнтэй нэг бус удаа тулгарсан. Эдгээр нөхцөл байдалд дайны байдал тэдэнд тусалсан.
Батлан хамгаалах хороодын удирдагчдын үйл хэргийг цаг хугацаа өөрөө шүүдэг бөгөөд тэдний аминч бус үйл ажиллагаа хамгийн урт хугацааны үр дүнг авчирсан: хотууд амьд үлдэж, улс орныг бүхэлд нь энэ аймшигт цаг үеийг даван туулахад тусалсан.
цэргийн хамгаалалтын дээд командлал зэвсэглэсэн
Дүгнэлт
Дүгнэж хэлэхэд бид хийсвэрлэлд дурдсан асуудлуудын үндсэн дүгнэлтийг хийх болно.
Зөвлөлт төр, түүний хэрэгсэл болох төрийн аппарат нь нацист Германы эсрэг ард түмний тэмцэл, түүнийг ялахын тулд зохион байгуулагчийн үүрэг гүйцэтгэсэн.
Аугаа эх орны дайн эхэлснээр ЗХУ-ын төрийн эрх мэдэл, удирдлагын тогтолцоонд эрс өөрчлөлт гарсан - бүх үндсэн хуульт төв засгийн газрын байгууллагууд (ЗХУ-ын Дээд Зөвлөл, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Улс төрийн товчоо тэргүүтэй намын дээд байгууллагууд) чухал өөрчлөлтүүдийг хийв. Улс төр, захиргааны хувьд тэд Улсын Батлан хамгаалах хороонд захирагдаж, бүх ажлыг дайны үеийн шаардлагад нийцүүлэн шинэчилсэн.
Дайны үеийн төрийн удирдлагын тогтолцооны гол онцлог нь онцгой байдлын байгууллагууд - төв хэсэгт Улсын батлан хамгаалах хороо, орон нутагт хотын хамгаалалтын хороодыг байгуулж, ажиллуулах явдал байв.
Засгийн газрын онцгой байдал нь үндсэн хуулийн дагуу бус онцгой байдлын үндсэн дээр ажилладаг байгууллагуудын тогтолцоог бий болгох гэсэн үг юм. Энэ төрлийн төв байгууллага зургадугаар сарын 29-нд байгуулагдсан
Төрийн батлан хамгаалахын хороо нь дээд эрх мэдэлтэй, төрийн бүх салбаруудын ажлыг зохицуулж, эдийн засаг, арми, нийгмийг удирдаж байв.
Дайны үеийн төрийн удирдлагын үр дүнтэй байдлын шалгуур бол дайнд ялалт байгуулсан явдал юм. Үүний зэрэгцээ ялалтын үнэ маш чухал юм. Бидний хувьд энэ нь асар их байсан, учир нь алдагдал маш их байсан. Гэсэн хэдий ч Зөвлөлт засгийн газар, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Нам арми, ард түмнийг нэгтгэж, дайны эхний жил хагасын хүнд ялагдлын дараа гарч, эцэст нь улс орноо ялалтад хүргэж чадсан юм. Улсын Батлан хамгаалах хорооны үйл ажиллагааны үр дүнг дайны үеэр дүгнэв.
Дайны үеийн онц байдлын төв засгийн газрын үйл ажиллагаа, ялангуяа дайны эхний үе нь ноцтой дутагдал, томоохон буруу тооцоололоос ангид байсангүй. Дайн нь Зөвлөлт улс болон давамгайлсан монополь намын тогтолцооны сул талыг илчилсэн юм. 1941, 1942 оны намар ЗХУ цэргийн сүйрлийн ирмэг дээр зогсож байв.
Аугаа эх орны дайн бол Зөвлөлт улсын хувьд ноцтой сорилт байв. Зөвлөлт ард түмнийг Ялалтын төлөө дайчлахад хамгийн чухал зүйл бол өнгөрсөн дайны жилүүдэд онцгой шинж чанартай байсан төрийн эрх мэдэл, төрийн удирдлагын бүхэл бүтэн тогтолцоог зохион байгуулах үүрэг байв.
Ном зүй
1. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн 10-р хуралдаан: Протокол. тайлан. М., 1944. Калинин М.И. Нийтлэл, илтгэл (1941-1946). - М.1975. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн XI хуралдаан: стенограмма. тайлан. - М., 1945.
2. Дайны нөхцөлд Зөвлөлүүдийн ажил: Тосгоны Зөвлөлийн эрх мэдлийг нэмэгдүүлэх асуудлаар; Зөвлөлт улсын хүч: Нийтлэл, илтгэл (1941-1946). - М., 2005.
Абаев А.И. 1941-1945 оны Аугаа эх орны дайны үеийн Хойд Осетийн ажилчин анги. Орджоникидзе, 2008 он.
Абдуллаев Ш.М. 20-р зууны 30-аад оны эдийн засаг, нийгэм-соёлын бүтээн байгуулалтад Дагестаны төрийн эрх баригчид, олон нийтийн байгууллагууд. - Махачкала, 2003 он.
Азовкин И.А. Төрийн байгууллагын тогтолцоонд орон нутгийн зөвлөл. - М., 2001.
Азовкин Н.А. ЗСБНХУ-ын дээд эрх баригчдын үйл ажиллагаанд удирдлага, хяналт. - М., 2006.
Азовкин Н.А., Гайдуков Д.А., Кирин В.Н. ЗХУ-ын эрх мэдлийн төлөөллийн дээд байгууллага. - М., 2005.
Артаманов Д.Н. Зөвлөлтийн хуулийн дагуу байлдааны хуулийн институт. - М., 1993.
Биленко С.Б. Аугаа эх орны дайны үеийн Зөвлөлтийн цагдаагийн түүхээс. - М., 2007;
Биленко С.Б. Эх орноо хамгаалах Зөвлөлтийн цагдаа (1941-1945). - М., 2006.
Биленко С.Б. Зөвлөлтийн цагдаа: түүх ба орчин үе. 1917-1987.-М., 2007.
Боффа Д.ЗХУ-ын түүх. Эх орны дайнаас эхлээд дэлхийн хоёр дахь гүрний байр суурь хүртэл. Сталин ба Хрущев, 1941-1964. -Т. 2.-М., 2000 он.
Варюхин Г.А. Аугаа эх орны дайны үеийн орон нутгийн зөвлөлүүдийн түүхийг судлах тухай. - Чебоксары, 2006 он.
Васильев В.И. Зөвлөлт социалист улсын төрийн эрх мэдэл, төрийн удирдлагын дээд ба орон нутгийн байгууллагуудын хоорондын харилцаа. - М., 2004.
Васильев Н.М. Зөвлөлтийн төрийн аппаратын ажлыг сайжруулах тухай. - Кишинев, 2004.
Косицын А.П. Зөвлөлтийн төр, эрх зүйн түүх. Аугаа эх орны дайны өмнөхөн ба үе дэх Зөвлөлтийн төр, хууль (1936-1945). Ном 3. - М., 2005.
Манохин В.М. Зөвлөлтийн засгийн газрын байгууллагууд. - Саратов, 2002.
Улсын батлан хамгаалах хороо(товчилсон GKO) - ЗХУ-д бүрэн эрх мэдэлтэй байсан Аугаа эх орны дайны үед байгуулагдсан онцгой байдлын удирдах байгууллага. Бүтээлийн хэрэгцээ нь ойлгомжтой байсан, учир нь Дайны үед улс орны бүх эрх мэдлийг гүйцэтгэх болон хууль тогтоох эрх мэдлийг нэг удирдах байгууллагад төвлөрүүлэх шаардлагатай байв. Сталин, Улс төрийн товчоо үнэндээ төрийг тэргүүлж, бүх шийдвэрийг гаргаж байсан. Гэсэн хэдий ч албан ёсоор гаргасан шийдвэрийг ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хороо, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл гэх мэт байгууллагаас гаргасан. -д хүлээн зөвшөөрөгдсөн энэ төрлийн удирдамжийг арилгах Амар амгалан цаг, гэхдээ улс орны цэргийн нөхцөл байдлын шаардлагыг хангаагүй тул Улс төрийн товчооны зарим гишүүд, Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны нарийн бичгийн дарга нар (большевикууд), Сталиныг багтаасан Улсын Батлан хамгаалах хороог байгуулах шийдвэр гаргасан. өөрөө ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн даргаар ажиллаж байсан.
Боловсрол GKO
GKO-ийн найрлага
Эхний ээлжинд (ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны 6-р сарын 30-ны өдрийн хамтарсан тогтоолыг үндэслэн, доороос үзнэ үү) Улсын Батлан хамгаалах хорооны бүрэлдэхүүн. дараах байдалтай байсан.
- Улсын Батлан хамгаалах хорооны дарга - И.В.Сталин.
- Улсын Батлан хамгаалах хорооны орлогч дарга - В.М.Молотов.
ГКО-ын ихэнх тогтоолд түүний дарга Сталин, заримд нь түүний орлогч Молотов, ГКО-ын гишүүд Микоян, Берия нар гарын үсэг зурсан.
Улсын Батлан хамгаалах хороо нь өөрийн гэсэн аппаратгүй байсан бөгөөд түүний шийдвэрийг холбогдох ардын комиссариат, хэлтэст бэлтгэж, бичиг баримтын ажлыг Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Тусгай хэлтэс гүйцэтгэдэг байв.
ШШГЕГ-ын тогтоолуудын дийлэнх хувийг “Нууц”, “Маш нууц” эсвэл “Маш нууц/Онцгой чухал” (тооны ард “s”, “ss”, “ss/s” гэсэн тэмдэглэгээ) гэж ангилсан боловч зарим тогтоолууд нээлттэй байсан. болон хэвлэлд нийтлэгдсэн (ийм тогтоолын жишээ юм).
GKO-ийн шийдвэрүүдийн дийлэнх нь дайнтай холбоотой сэдвүүдтэй холбоотой байв.
- хүн ам, үйлдвэрийг нүүлгэн шилжүүлэх (Аугаа их эх орны дайны эхний үед);
- аж үйлдвэрийг дайчлах, зэвсэг, сум үйлдвэрлэх;
- олзлогдсон зэвсэг, сумтай харьцах;
- ЗСБНХУ-д сурч, экспортолж, олдсон технологи, үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмж, нөхөн төлбөрийн дээжийг ( эцсийн шатдайн);
- байлдааны ажиллагааг зохион байгуулах, зэвсэг тараах гэх мэт;
- улсын батлан хамгаалах хороодын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийг томилох;
- "Уран дээр ажиллах" (цөмийн зэвсэг бүтээх) эхэлсэн тухай;
- GKO өөрөө бүтцийн өөрчлөлт.
GKO бүтэц
Улсын батлан хамгаалах хороонд хэд хэдэн бүтцийн хэлтэс багтсан. Байгуулагдах хугацаандаа удирдлагын үр ашгийг нэмэгдүүлэх, өнөөгийн нөхцөл байдалд дасан зохицох үүднээс Хорооны бүтэц хэд хэдэн удаа өөрчлөгдсөн.
Хамгийн чухал нэгж нь 12-р сарын 8-нд байгуулагдсан Үйл ажиллагааны товчоо байв. Товчооны бүрэлдэхүүнд Л.П. Берия, Г.М.Маленков, А.И.Микоян, В.М.Молотов нар. Үйл ажиллагааны товчооны жинхэнэ дарга нь Берия байв. Энэхүү нэгжийн үүрэг даалгавар нь батлан хамгаалах аж үйлдвэрийн бүх Ардын комиссариатууд, Төмөр замын Ардын комиссариатууд, хар ба өнгөт металлурги, цахилгаан станцууд, газрын тос, нүүрс, химийн үйлдвэрүүдийн одоогийн ажилд хяналт, хяналт, түүнчлэн асуудлыг багтаасан болно. Эдгээр үйлдвэр, тээврийн хэрэгслийг хэрэгцээтэй бүх зүйлээр үйлдвэрлэх, хангах төлөвлөгөөг боловсруулж, хэрэгжүүлэх. 5-р сарын 19-нд үүнийг баталж, товчооны чиг үүргийг нэлээд өргөжүүлсэн - одоо түүний үүрэг бол Батлан хамгаалах үйлдвэр, тээвэр, төмөрлөгийн ардын комиссариатууд, хамгийн чухал чиглэлүүдийн ардын комиссаруудын ажилд хяналт, хяналт тавих явдал байв. үйлдвэр, цахилгаан станц; Мөн энэ мөчөөс эхлэн Үйл ажиллагааны товчоо нь армийг хангах үүрэгтэй болж, эцэст нь Тээврийн хорооны үүргийг хариуцаж, шийдвэрээр татан буулгасан.
Улсын Батлан хамгаалах хорооны бусад чухал хэлтэс нь:
- Цомын комисс (1941 оны 12-р сард байгуулагдсан, 4-р сарын 5-ны өдрийн 3123ss тогтоолоор Цомын хороо болон өөрчлөгдсөн);
- Тусгай хороо - 1945 оны 8-р сарын 20-нд байгуулагдсан (GKO-ийн тогтоол No9887ss/op). Тэрээр цөмийн зэвсэг бүтээх ажилд оролцож байсан.
- Тусгай хороо (нөхөн төлбөрийн асуудлыг шийдвэрлэсэн).
- Нүүлгэн шилжүүлэх хороо (1941 оны 6-р сарын 25-нд ГКО-ын 834-р тогтоолоор байгуулагдсан, 1941 оны 12-р сарын 25-ны өдөр ГКО-ын 1066ss тогтоолоор татан буугдсан). 1941 оны есдүгээр сарын 26-ны өдөр ЗХЖШ-ын 715в тоот тогтоолоор тус хорооны дэргэд Хүн амыг нүүлгэн шилжүүлэх алба байгуулагджээ.
- Буулгах хороо төмөр замууд- 1941 оны 12-р сарын 25-нд ЗГХЭГ-ын 1066-р тогтоолоор байгуулагдаж, 1942 оны 9-р сарын 14-ний өдрийн 1279-р тогтоолоор 1944 оны 5-р сарын 19 хүртэл оршин тогтнож байсан ЗГХК-ын дэргэдэх Тээврийн хороо болон өөрчлөгдсөн. 5931 тоот, Тээврийн хороог татан буулгаж, чиг үүргийг нь ГКО-ын үйл ажиллагааны товчоонд шилжүүлэв;
- Нүүлгэн шилжүүлэх комисс - (1942 оны 6-р сарын 22-нд ГКО-ын 1922 тоот тогтоолоор байгуулагдсан);
- Радарын зөвлөл - 1943 оны 7-р сарын 4-нд GKO-ийн 3686ss тогтоолоор байгуулагдсан: Маленков (дарган), Архипов, Берг, Голованов, Горохов, Данилов, Кабанов, Кобзарев, Стогов, Терентьев, Учер, Шахурин, Щукин.
- Улсын Батлан хамгаалах хорооны байнгын комиссын гишүүд, фронт дахь Улсын Батлан хамгаалах хорооны байнгын комиссууд.
Төрийн бондын чиг үүрэг
Улсын батлан хамгаалах хороо дайны үед цэрэг, эдийн засгийн бүхий л асуудлыг зохицуулж байв. Цэргийн ажиллагааны удирдлагыг штабаар дамжуулан гүйцэтгэсэн.
Улсын батлан хамгаалах хороог татан буулгах тухай
Wikisource дээр дэлгэрэнгүй мэдээлэл
бас үзнэ үү
Тэмдэглэл
Холбоосууд
- Холбооны улсын архивын нууцаас гарсан баримтын товхимол 6-р дугаар
- ЗХУ-ын Төрийн Батлан хамгаалах хорооны баримт бичгийн жагсаалт (1941-1945)
Уран зохиол
Горков Ю.А. “Улсын Батлан хамгаалах хороо шийдвэрлэдэг (1941-1945)”, М.: Олма-Пресс, 2002. - 575 х.
Викимедиа сан. 2010 он.
Бусад толь бичигт "Улсын Батлан хамгаалах хороо (ЗХУ)" гэж юу болохыг харна уу.
Улсын Батлан хамгаалах хороо бол Аугаа эх орны дайны үед бүх эрх мэдлийг төвлөрүүлсэн төрийн онцгой дээд байгууллага юм. 1941 оны 6-р сарын 30-нд байгуулагдсан.Бүтэц: Л.П.Берия, К.Е.Ворошилов (1944 он хүртэл), Г.М.Маленков, В.М.Молотов (орлогч дарга), И. ... ... Улс төрийн шинжлэх ухаан. Толь бичиг.
ЗХУ-ын УЛСЫН Батлан хамгаалах хороо (ГКО) нь Аугаа эх орны дайны үед бүх эрх мэдлийг төвлөрүүлж байсан төрийн онцгой дээд байгууллага юм. 1941.06.30-нд байгуулагдсан. Зохиол: Л.П.Берия, К.Е.Ворошилов (1944 он хүртэл), Г.М.Маленков, ... ... Том нэвтэрхий толь бичиг
ГКО, ЗХУ-ын Төрийн Батлан хамгаалах хороо,- 1941 оны 6-р сарын 30-наас 1945 оны 9-р сарын 4-ний хооронд хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдлийн бүрэн эрхийг гартаа төвлөрүүлж, үндсэн хуулийн эрх мэдэл, захиргааны байгууллагуудыг үр дүнтэй сольж байсан төрийн онцгой дээд байгууллага. Үүний улмаас цуцалсан....... Түүх, эрх зүйн нэр томьёоны товч толь бичиг
Энэ нэр томъёо нь өөр утгатай, Улсын Батлан хамгаалах хороо (утга) -ыг үзнэ үү. Тэдгээрийг ЗХУ-ын төрийн төв байгууллага болох төрийн хороодтой андуурч болохгүй. ... ... Википедиа дахь хороодтой андуурч болохгүй
Улсын батлан хамгаалах хороо: Улсын батлан хамгаалах хороо нь Аугаа эх орны дайны үед ЗХУ-д бүрэн эрх мэдэлтэй онцгой байдлын удирдлагын байгууллага болгон байгуулагдсан. Бүгд Найрамдах Хятад Ард Улсын Батлан хамгаалахын улсын хороо нь хамгийн өндөр... ... Википедиа
Аугаа эх орны дайны үед байгуулагдсан, ЗХУ-д бүрэн эрх мэдэлтэй байсан Улсын Батлан хамгаалах хороог (товчилсон нэрээр ГКО) Дээд дээд командлалын штабтай андуурч болохгүй. Хэрэгцээ... ... Википедиа
Улсын батлан хамгаалах хороо
Улсын Батлан хамгаалах хороо нь Аугаа эх орны дайны үед байгуулагдсан улсын онцгой байдлын удирдах байгууллага юм. Дайны үед улс орны бүх эрх мэдлийг гүйцэтгэх болон хууль тогтоох эрх мэдлийг нэг удирдах байгууллагад төвлөрүүлэх шаардлагатай байсан тул бий болгох хэрэгцээ нь тодорхой байв. Сталин, Улс төрийн товчоо үнэндээ төрийг тэргүүлж, бүх шийдвэрийг гаргаж байсан. Гэсэн хэдий ч албан ёсоор гаргасан шийдвэрийг ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хороо, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлөөс гаргасан. Энхийн цагт хүлээн зөвшөөрөгдсөн, гэхдээ улс орны цэргийн нөхцөл байдлын шаардлагад нийцэхгүй манлайллын ийм аргыг арилгахын тулд Улс төрийн товчооны зарим гишүүд, Төв хорооны нарийн бичгийн дарга нар багтсан Төрийн Батлан хамгаалах хороог байгуулах шийдвэр гаргасан. Бүх Холбооны Коммунист Нам (Большевикууд), Сталин өөрөө ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн даргаар.
Төрийн батлан хамгаалах хороог байгуулах санааг Л.П.Берия Кремльд ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга Молотовын өрөөнд болсон хурал дээр дэвшүүлсэн бөгөөд үүнд Маленков, Ворошилов, Микоян, Вознесенский нар. Ийнхүү 1941 оны 6-р сарын 30-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны хамтарсан тогтоолоор Улсын Батлан хамгаалах хороо байгуулагдав. Улсын батлан хамгаалах хороог удирдах дээд байгууллага болгон байгуулах шаардлага нь фронтын хүнд нөхцөл байдлаас үүдэлтэй бөгөөд энэ нь улс орны удирдлагыг аль болох төвлөрүүлэхийг шаарддаг байв. Төрийн батлан хамгаалах хорооны бүх тушаалыг иргэд, аливаа эрх бүхий байгууллага маргаангүй биелүүлэх ёстой гэж дээрх тогтоолд заасан.
Сталиныг улс орныхоо маргаангүй эрх мэдлийг харгалзан Улсын батлан хамгаалах хорооны тэргүүнд тавихаар шийджээ. Ийм шийдвэр гаргасны дараа Берия, Молотов, Маленков, Ворошилов, Микоян, Вознесенский нар 6-р сарын 30-ны үдээс хойш "Ойрхон дача" руу явав.
Сталин дайны эхний өдрүүдэд радиогоор үг хэлээгүй, учир нь түүний хэлсэн үг хүмүүсийн дунд улам их түгшүүр, сандрал үүсгэж болзошгүйг ойлгосон. Баримт нь тэрээр олон нийтэд, радиогоор маш ховор ярьдаг. Дайны өмнөх жилүүдэд энэ нь хэдхэн удаа тохиолдсон: 1936 онд - 1 удаа, 1937 онд - 2 удаа, 1938 онд - 1, 1939 онд - 1, 1940 онд - байхгүй, 1941 оны 7-р сарын 3 хүртэл - байхгүй.
6-р сарын 28 хүртэл Сталин Кремлийн оффисдоо эрчимтэй ажиллаж, өдөр бүр авч байв олон тоонызочин; 6-р сарын 28-аас 29-нд шилжих шөнө түүнд Берия, Микоян нар байсан бөгөөд тэд өглөөний 1 цагийн үед оффисоос гарчээ. Үүний дараа зочдын бүртгэлд оруулсан бичилтүүд зогссон бөгөөд 6-р сарын 29-30-ны хооронд огт байхгүй байсан нь Сталин эдгээр өдрүүдэд Кремль дэх ажлын өрөөндөө хэнийг ч хүлээж аваагүйг харуулж байна.
6-р сарын 29-нд Минск унасан тухай анхны бөгөөд тодорхойгүй мэдээллийг хүлээн авсны дараа тэрээр Батлан хамгаалахын ардын комиссариатад зочилж, Г.К.Жуковтой хүнд хэцүү нөхцөл байдалтай тулгарсан. Үүний дараа Сталин "Оройн дача" руу очоод хэнийг ч хүлээж авалгүй, утасны дуудлагад ч хариулсангүй. Тэрээр 6-р сарын 30-ны орой болтол (17 цагийн үед) төлөөлөгчид (Молотов, Берия, Маленков, Ворошилов, Микоян, Вознесенский) түүнтэй уулзахаар ирэв.
Эдгээр удирдагчид Сталинд байгуулагдсан төрийн удирдлагын байгууллагын талаар мэдээлж, түүнийг Улсын Батлан хамгаалах хорооны дарга болгохыг урьсан бөгөөд Сталин түүнд зөвшөөрөв. Тэнд газар дээр нь Төрийн Батлан хамгаалах хорооны гишүүдэд эрх мэдлийг хуваарилсан.
Улсын батлан хамгаалах хорооны бүрэлдэхүүн дараах байдалтай байв: Улсын батлан хамгаалах хорооны дарга - И.В.Сталин; Улсын Батлан хамгаалах хорооны орлогч дарга - В.М.Молотов. Улсын Батлан хамгаалах хорооны гишүүд: Л.П.Берия (1944 оны 5-р сарын 16-наас - Улсын Батлан хамгаалах хорооны орлогч дарга); К.Е.Ворошилов; Г.М.Маленков.
Улсын Батлан хамгаалах хорооны бүрэлдэхүүнд гурван удаа өөрчлөлт орсон (Өөрчлөлтийг Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн тогтоолоор хуульчлан баталгаажуулсан):
– 1942 оны 2-р сарын 3-нд Н.А.Вознесенский (тухайн үеийн ЗХУ-ын Төрийн төлөвлөгөөний хорооны дарга), А.И.Микоян нар Улсын батлан хамгаалах хорооны гишүүн болсон;
– 1944 оны 11-р сарын 22-нд Н.А.Булганин ГКО-ын шинэ гишүүн болж, К.Е.Ворошиловыг ГКО-оос хасав.
GKO-ийн шийдвэрүүдийн дийлэнх нь дайнтай холбоотой сэдвүүдтэй холбоотой байв.
- хүн ам, үйлдвэрийг нүүлгэн шилжүүлэх (Аугаа их эх орны дайны эхний үе);
– аж үйлдвэрийг дайчлах, зэвсэг, сум үйлдвэрлэх;
– олзлогдсон зэвсэг, сумтай харьцах;
- олзлогдсон технологи, үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмж, нөхөн төлбөр (дайны эцсийн шатанд) дээжийг судалж, ЗХУ-д экспортлох;
- байлдааны ажиллагааг зохион байгуулах, зэвсгийн хуваарилалт гэх мэт;
– төрийн эрх бүхий бондыг томилох;
- "Уран дээр ажиллах" эхлэл (цөмийн зэвсэг бүтээх);
– ГКО-ын бүтцийн өөрчлөлт.
ЗХЖШ-ын тогтоолын дийлэнх хувийг “Нууц”, “Маш нууц” эсвэл “Маш нууц/Онцгой ач холбогдолтой” гэж ангилсан байна.
Зарим шийдвэрийг нээлттэй, хэвлэлд нийтэлсэн - Москвад бүслэлтийн байдал тогтоох тухай 1941 оны 10-р сарын 19-ний өдрийн 813-р тогтоол.
Улсын батлан хамгаалах хороо дайны үед цэрэг, эдийн засгийн бүхий л асуудлыг зохицуулж байв. Цэргийн ажиллагааны удирдлагыг штабаар дамжуулан гүйцэтгэсэн.
1945 оны 9-р сарын 4-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн зарлигаар Улсын Батлан хамгаалах хороог татан буулгав.
| |
Оршил
Улсын Батлан хамгаалах хороо (товчилсон GKO) - ЗХУ-д бүрэн эрх мэдэлтэй байсан Аугаа эх орны дайны үед байгуулагдсан онцгой байдлын удирдах байгууллага. Бүтээлийн хэрэгцээ нь ойлгомжтой байсан, учир нь Дайны үед улс орны бүх эрх мэдлийг гүйцэтгэх болон хууль тогтоох эрх мэдлийг нэг удирдах байгууллагад төвлөрүүлэх шаардлагатай байв. Сталин, Улс төрийн товчоо үнэндээ төрийг тэргүүлж, бүх шийдвэрийг гаргаж байсан. Гэсэн хэдий ч албан ёсоор гаргасан шийдвэрийг ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хороо, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл гэх мэт байгууллагаас гаргасан. Энхийн цагт хүлээн зөвшөөрөгдсөн, гэхдээ улс орны цэргийн нөхцөл байдлын шаардлагад нийцэхгүй манлайллын ийм аргыг арилгахын тулд Улс төрийн товчооны зарим гишүүд, Төв хорооны нарийн бичгийн дарга нар багтсан Төрийн Батлан хамгаалах хороог байгуулах шийдвэр гаргасан. Бүх Холбооны Коммунист Нам (Большевикууд), Сталин өөрөө ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн даргаар.
1. Төрийн бондыг бүрдүүлэх
1941 оны 6-р сарын 30-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны хамтарсан тогтоолоор Улсын Батлан хамгаалах хороо байгуулагдав. Улсын батлан хамгаалах хороог удирдах дээд байгууллага болгон байгуулах шаардлага нь фронтын хүнд нөхцөл байдлаас үүдэлтэй бөгөөд энэ нь улс орны удирдлагыг аль болох төвлөрүүлэхийг шаарддаг байв. Төрийн батлан хамгаалах хорооны бүх тушаалыг иргэд, аливаа эрх бүхий байгууллага маргаангүй биелүүлэх ёстой гэж дээрх тогтоолд заасан.
Маленков, Ворошилов, Микоян, Вознесенский нар оролцсон Кремлийн Молотовын оффис дээр болсон хурал дээр Төрийн Батлан хамгаалах хороо байгуулах санааг Л.П.Берия дэвшүүлсэн юм. үзэл бодлоо илэрхийлэх шаардлагатайСталиныг улс орныхоо маргаангүй эрх мэдлийг харгалзан Улсын батлан хамгаалах хорооны тэргүүнд тавихаар шийджээ. үзэл бодлоо илэрхийлэх шаардлагатайИйм шийдвэр гаргасны дараа зургаан хүн үдээс хойш (4 цагийн дараа) ойролцоох зуслангийн байшинд очиж, Сталиныг төрийн тэргүүний үүргийг дахин хүлээж авахыг ятгаж, шинээр байгуулагдсан хороонд үүрэг хуваарилав. үзэл бодлоо илэрхийлэх шаардлагатай. . (дэлгэрэнгүйг үзнэ үү: Сталин 1941 оны 6-р сарын 29-30).
2. ГКО-ын бүрэлдэхүүн
Анх (1941 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны хамтарсан тогтоолыг үндэслэн, доороос үзнэ үү) Улсын бүрэлдэхүүн Батлан хамгаалах хороо дараах байдалтай байв.
Улсын Батлан хамгаалах хорооны дарга - И.В.Сталин.
Улсын Батлан хамгаалах хорооны орлогч дарга - В.М.Молотов.
GKO гишүүд:
К.Е.Ворошилов.
1942 оны 2-р сарын 3-нд Н.А.Вознесенский (тухайн үеийн ЗХУ-ын Төрийн төлөвлөгөөний хорооны дарга), А.И.Микоян нар Улсын батлан хамгаалах хорооны гишүүн болжээ;
1944 оны 11-р сарын 22-нд Н.А.Булганин ГКО-ын шинэ гишүүн болж, К.Е.Ворошиловыг ГКО-оос хасав.
3. Улсын батлан хамгаалах хорооны тогтоол
Улсын Батлан хамгаалах хорооны анхны тогтоол ("Красное Сормово үйлдвэрт Т-34 дунд танк үйлдвэрлэх ажлыг зохион байгуулах тухай") 1941 оны 7-р сарын 1-ний өдөр гарсан бөгөөд сүүлчийнх нь (№ 9971 "Дутуу сумны үлдэгдлийг төлөх тухай". үйлдвэрээс хүлээн зөвшөөрөгдсөн элементүүд ба ЗХУ-ын ҮХБ ба NKVMF ") - 1945 оны 9-р сарын 4. Тогтоолын дугаарлалт тасралтгүй хэвээр байв.
Улсын Батлан хамгаалах хороо ажиллах хугацаандаа баталсан 9971 тогтоол, тушаалаас 98 баримт бичиг бүрэн, гурав нь хэсэгчлэн нууцын зэрэглэлтэй хэвээр байна (тэдгээр нь гол төлөв химийн зэвсэг үйлдвэрлэх, атомын асуудалтай холбоотой).
ГКО-ын ихэнх тогтоолд түүний дарга Сталин, заримд нь түүний орлогч Молотов, ГКО-ын гишүүд Микоян, Берия нар гарын үсэг зурсан.
Улсын Батлан хамгаалах хороо нь өөрийн гэсэн аппаратгүй байсан бөгөөд түүний шийдвэрийг холбогдох ардын комиссариат, хэлтэст бэлтгэж, бичиг баримтын ажлыг Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Тусгай хэлтэс гүйцэтгэдэг байв.
ШШГЕГ-ын тогтоолуудын дийлэнх хувийг “Нууц”, “Маш нууц” эсвэл “Маш нууц/Онцгой чухал” (тооны ард “s”, “ss”, “ss/s” гэсэн тэмдэглэгээ) гэж ангилсан боловч зарим тогтоолууд нээлттэй байсан. мөн хэвлэлд нийтлэгдсэн (ийм тогтоолын жишээ бол Москвад бүслэлтийн байдал тогтоох тухай 1941 оны 10-р сарын 19-ний өдрийн 813-р ГКО-ын тогтоол юм).
GKO-ийн шийдвэрүүдийн дийлэнх нь дайнтай холбоотой сэдвүүдтэй холбоотой байв.
хүн ам, үйлдвэрийг нүүлгэн шилжүүлэх (Аугаа их эх орны дайны эхний үед);
аж үйлдвэрийг дайчлах, зэвсэг, сум үйлдвэрлэх;
олзлогдсон зэвсэг, сумтай харьцах;
ЗХУ-д олзлогдсон технологи, үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмж, нөхөн төлбөр (дайны эцсийн шатанд) дээжийг судалж, экспортлох;
байлдааны ажиллагааг зохион байгуулах, зэвсэг тараах гэх мэт;
улсын батлан хамгаалах хороодын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийг томилох;
"Уран дээр ажиллах" (цөмийн зэвсэг бүтээх) эхэлсэн тухай;
GKO өөрөө бүтцийн өөрчлөлт.
4. Төрийн бондын бүтэц
Улсын батлан хамгаалах хороонд хэд хэдэн бүтцийн хэлтэс багтсан. Байгуулагдах хугацаандаа удирдлагын үр ашгийг нэмэгдүүлэх, өнөөгийн нөхцөл байдалд дасан зохицох үүднээс Хорооны бүтэц хэд хэдэн удаа өөрчлөгдсөн.
Хамгийн чухал нэгж нь 1942 оны 12-р сарын 8-нд ЗХЖШ-ын 2615в тоот тогтоолоор байгуулагдсан Үйл ажиллагааны товчоо байв. Товчооны бүрэлдэхүүнд Л.П. Берия, Г.М.Маленков, А.И.Микоян, В.М.Молотов нар. Үйл ажиллагааны товчооны жинхэнэ дарга нь Берия байв. Энэхүү нэгжийн үүрэг даалгавар нь батлан хамгаалах аж үйлдвэрийн бүх Ардын комиссариатууд, Төмөр замын Ардын комиссариатууд, хар ба өнгөт металлурги, цахилгаан станцууд, газрын тос, нүүрс, химийн үйлдвэрүүдийн одоогийн ажилд хяналт, хяналт, түүнчлэн асуудлыг багтаасан болно. Эдгээр үйлдвэр, тээврийн хэрэгслийг хэрэгцээтэй бүх зүйлээр үйлдвэрлэх, хангах төлөвлөгөөг боловсруулж, хэрэгжүүлэх. 1944 оны 5-р сарын 19-ний өдөр 5931-р тогтоол батлагдаж, товчооны чиг үүргийг нэлээд өргөжүүлсэн - одоо түүний үүрэг бол батлан хамгаалах үйлдвэр, тээвэр, металлургийн ардын комиссариатууд, Ардын комиссариатуудын ажилд хяналт, хяналт тавих явдал байв. аж үйлдвэр, цахилгаан станцын хамгийн чухал чиглэлүүд; Мөн энэ мөчөөс эхлэн Үйл ажиллагааны товчоо нь армийг хангах үүрэгтэй болж, эцэст нь Тээврийн хорооны үүргийг хариуцаж, шийдвэрээр татан буулгасан.
Улсын Батлан хамгаалах хорооны бусад чухал хэлтэс нь:
Цомын комисс (1941 оны 12-р сард байгуулагдсан, 1943 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн 3123ss тогтоолоор Цомын хороо болон өөрчлөгдсөн);
Тусгай хороо - 1945 оны 8-р сарын 20-нд байгуулагдсан (GKO-ийн тогтоол No9887ss/op). Тэрээр цөмийн зэвсэг бүтээх ажилд оролцож байсан.
Тусгай хороо (нөхөн төлбөрийн асуудлыг шийдвэрлэсэн).
Нүүлгэн шилжүүлэх хороо (1941 оны 6-р сарын 25-нд ГКО-ын 834-р тогтоолоор байгуулагдсан, 1941 оны 12-р сарын 25-ны өдөр ГКО-ын 1066ss тогтоолоор татан буугдсан). 1941 оны есдүгээр сарын 26-ны өдөр ЗХЖШ-ын 715в тоот тогтоолоор тус хорооны дэргэд Хүн амыг нүүлгэн шилжүүлэх алба байгуулагджээ.
Төмөр зам буулгах хороо - 1941 оны 12-р сарын 25-ны өдөр ГКО-ын 1066ss тогтоолоор байгуулагдаж, 1942 оны 9-р сарын 14-ний өдрийн 1279-р тогтоолоор 1944 оны 5-р сарын 19 хүртэл оршин тогтнож байсан ГКО-ын дэргэдэх Тээврийн хороо болон өөрчлөгдсөн. , ШШГЕГ-ын 5931 дүгээр тогтоолоор Тээврийн хороог татан буулгаж, чиг үүргийг нь ЗГХЭГ-ын үйл ажиллагааны товчоонд шилжүүлэв;
Радарын зөвлөл - 1943 оны 7-р сарын 4-нд GKO-ийн 3686ss тогтоолоор байгуулагдсан: Маленков (дарган), Архипов, Берг, Голованов, Горохов, Данилов, Кабанов, Кобзарев, Стогов, Терентьев, Учер, Шахурин, Щукин.
Улсын Батлан хамгаалах хорооны байнгын комиссын гишүүд, фронт дахь Улсын Батлан хамгаалах хорооны байнгын комиссууд.
5. Төрийн бондын чиг үүрэг
Улсын батлан хамгаалах хороо дайны үед цэрэг, эдийн засгийн бүхий л асуудлыг зохицуулж байв. Цэргийн ажиллагааны удирдлагыг штабаар дамжуулан гүйцэтгэсэн.
6. Улсын батлан хамгаалах хороог татан буулгах тухай
ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1945 оны 9-р сарын 4-ний өдрийн зарлигаар Улсын Батлан хамгаалах хороог татан буулгасан.
7. Wikisource дахь нэмэлт мэдээлэл
Ном зүй:
Р.А.Медведев. И.В.Сталин Аугаа эх орны дайны эхний өдрүүдэд. Шинэ ба сүүлийн үеийн түүх, 2002 оны №2
Константин Плешаков. Сталины алдаа. Дайны эхний 10 хоног. Пер. англи хэлнээс Ефремова А.К. М., "Эксмо", 2006 ISBN 5-699-11788-1 хуудас 293-304
Гусляров Е. (ред.) Сталин амьдрал дахь. М., Олма-Пресс, 2003 ISBN 5-94850-034-9
1941 он Баримт бичиг. 2 боть. М., Ардчилал, 1998 х.498 ISBN 5-89511-003-7
Куманев Г. Сталины дэргэд. Смоленск, Русич, 2001, хуудас 31-34. ISBN 5-8138-0191-X
Хрущев Н.С. Дурсамж. Цаг хугацаа, хүмүүс, хүч. 3 боть. М., Москвагийн мэдээ, 1999. Т.1., 301-р тал
Жовер В.Сталины амьдрал ба үхлийн нууцууд. - "Le Nouvel Observateur": 2006-06-28. (Английн түүхч Саймон Сибег Монтефиортой хийсэн ярилцлага)
"Н.А. Вознесенский: түүний эрин үе ба орчин үе" эрдэм шинжилгээний бага хурал. ОХУ-ын архивууд
Өмнөх нийтлэл: Алтны шинж чанар, томьёо, хамрах хүрээ Алтны молекулын бүтэц Дараагийн нийтлэл: Даяаршлын орчин дахь сүлжээний терроризм