Įvadas

Aktualumas. Visuomenė neapsieina be socialinių, o paskui ir politinių institucijų, t.y. tvarios socialinės ar politinės institucijos, institucijos, asociacijos ir bendruomenės, atliekančios visuomenei būtinas socialines ar politines funkcijas.

Žmonės yra socialios būtybės, negali gyventi, dirbti, nesusijungę pagal poreikius ir interesus, tikslus. Žodžiu, socialiniai ir politiniai institutai atsiranda dėl biologinių, socialinių, politinių ir kitų priežasčių su objektyvia būtinybe. Istoriškai genčių bendruomenės buvo pirmoji socialinė institucija. Klanas buvo žmonių grupė (bendruomenė), kurią vienijo giminystė arba tariama giminystė, bendra nuosavybė, bendras darbas ir vienodas pasiskirstymas. Ši socialinė institucija buvo labai stabili ir gyvybinga. Tai užtikrino žmonių, kurie vis dar daugiausia priklausė nuo gamtos jėgų ir galėjo egzistuoti tik kolektyvinės ekonominės ir socialinės vienybės pagrindu, išlikimą. Klanai egzistavo ir veikė daugelį tūkstantmečių, jie susijungė į didesnius socialines institucijas- gentys. Vėliau atsirado religiniai susivienijimai (ordinai ir kt.), prekybos ir pirklių gildijos, kitos visuomeninės institucijos. Istoriškai pirmoji politinė institucija, pati svarbiausia ir didžiausia, buvo valstybė. Visuomenei kompleksuojant ir vystantis demokratijai, atsiranda naujos visuomeninės gamybos (kooperatyvai), socialiniai-politinės (profesinės sąjungos), politinės (politinės partijos) ir kitos institucijos.

tikslas kursinis darbas yra valdžios sampratos, jos atmainų ir paskyrimo visuomenėje tyrimas.

Tyrimo tema – visuomenė kaip valdžios pagrindas;

Tyrimo objektas – galia ir jos atmainos.

1. Apibrėžti valdžios sampratą ir esmę;

2. Ištirti galios atmainas;

3. Nustatyti valdžios paskyrimo visuomenėje ypatumus.

Nemažai darbų skirta valdžios ir jos paskyrimo visuomenėje temai, daugiausia mokomojoje literatūroje pateikiama medžiaga yra bendro pobūdžio. Šiam darbui parašyti buvo naudojami visų pirma daugelio autorių darbai, tokie kaip: Abdulaev M.I., Melekhin A.V., Cherdanttsev A.F., Khropanyuk V.I.

Šio darbo struktūra tokia: susideda iš dviejų skyrių, įvado, išvados, naudotų šaltinių sąrašo ir priedo.

Galia ir jos rūšys

Valdžios samprata ir esmė

Valdžia – tai gebėjimas ir gebėjimas įgyvendinti savo valią, daryti įtaką kitų žmonių veiklai ir elgesiui, net nepaisant pasipriešinimo. Valdžios esmė nepriklauso nuo jos pagrindo. Gebėjimas ir galimybė pasiekti savo tikslus gali būti grindžiami įvairiais metodais: demokratiniais ir autoritariniais, sąžiningais ir nesąžiningais, smurtu ir kerštu, apgaule, provokacija, turto prievartavimu, stimuliavimu, pažadais ir kt.

Galia atsirado atsiradus žmonių visuomenei ir visada viena ar kita forma lydės jos vystymąsi. Ji reikalinga tiek socialinei gamybai organizuoti, kuri reikalauja visų dalyvių paklusnumo vienai valiai, tiek kitiems žmonių santykiams visuomenėje reguliuoti.

Galia yra būtinas bet kurios visuomenės požymis. Jį galima apibrėžti kaip tam tikrų klasių, socialinių grupių ar individų gebėjimą vykdyti savo valią per tam tikrą socialinę aplinką, prireikus panaudojant prievartą.

Iš šio apibrėžimo išplaukia, kad valdžia – tai visų pirma subjekto, arba valdžios turėtojo, ir objekto santykis, t.y. subjektas ar dalykas. Valdžios turinį galima suskirstyti į socialinius ir techninius aspektus. Abdulajevas M.I. Valstybės ir teisės teorija: vadovėlis aukštosioms mokykloms. - M.: Finansų kontrolė, 2006. - S. 214.

Socialinis turinys atspindi valdžios subjektų, atstovaujančių tam tikriems sluoksniams, klasėms, visuomenės grupėms ar valdantiems individams, valią.

Techniniai galios aspektai skirti užtikrinti jos tiesioginį ir grįžtamąjį ryšį su „socialine aplinka“. Tai, visų pirma, būdai atkreipti pavaldinių dėmesį į valdingus dekretus. Taigi Senovės Babilone karaliaus Hamurabio įstatymai buvo iškalti ant bazalto stulpo, įrengto miesto centre, kad niekas negalėtų kalbėti apie savo nežinojimą. Šiuolaikinėje visuomenėje valdžios įsakymai perduodami per oficialius pasiuntinius, žiniasklaidą ir pan.

Kadangi valdžios potvarkiai gali būti vykdomi savanoriškai ir „spaudžiant“, tai bet kuri institucija turi turėti (techninę) galimybę priverstinai įgyvendinti savo potvarkius. Todėl ji apima prievartos, kuri gali būti tiek fizinė, tiek psichinė, įgyvendinimo priemones ir mechanizmus. Pavyzdžiui, kiekviena valstybė apima vadinamąsias jėgos struktūras – kariuomenę, policiją, taip pat kalėjimus, lagerius ir kt. Kita vertus, svarbus genties sistemos neginčytinumo veiksnys buvo jos suvokimas kaip iš esmės paslaptingas ir antgamtinis reiškinys. Senovės teisės sistemose dieviškoji bausmė po mirties buvo laikoma griežčiausia bausme už nusikaltimą.

Kai kurie autoriai galią ir dominavimą tapatina, o tai neginčijama. Valdžia reiškia pavaldumą (savanorišką ar priverstinį) valiai pavaldžios valdžios subjekto valiai. Dominavimas apima ir subjekto egzistavimo sąlygų turėjimą. Todėl banko vadovas tik vykdo valdžią, o šeimininkas yra savininkas, savininkas. Valstybės ir teisės teorija: vadovėlis / redagavo Pigolkin A.S. - 2-asis leidimas, pataisytas. ir papildomas - M.: Teisininkas, 2003. - S. 108.

Valdžios esmė.

Žodis „galia“ gali būti vartojamas keliomis reikšmėmis:

1. Galimybė, teisė ir galimybė disponuoti bet kuo, bet kuo; įvairiomis priemonėmis – teisėmis, valdžia, valia, prievarta – daryti lemiamą įtaką žmonių likimui, elgesiui ir veiklai;

2. Politinis viešpatavimas žmonėms;

3. Valstybės organų sistema;

4. Asmenys, įstaigos, turinčios atitinkamus valstybės, administracinius įgaliojimus.

Esminiai politinės valdžios bruožai

suverenitetas, reiškiantis nepriklausomybę ir valdžios nedalomumą.

valinga galios prigimtis suponuoja sąmonės egzistavimą politine programa, tikslus ir pasirengimą tai įgyvendinti;

prievartinis valdžios pobūdis (įtikinėjimas, paklusnumas, įsakymas, dominavimas, smurtas);

valdžios universalumas, reiškiantis valdžios funkcionavimą visose socialinių santykių ir politinių procesų srityse.

Valdžia yra centrinė ašis, aplink kurią sukasi visa politika. Jis yra visur ir persmelkia visas visuomenės struktūras, veikdamas kaip jos sutvirtinantis elementas, palaikantis vidinę socialinių santykių organizaciją ir hierarchiją.

Politikos mokslų teorijoje nėra vieno galios apibrėžimo. Dažniausiai pateikiami šie apibrėžimai: Valstybės ir teisės teorija: vadovėlis aukštosioms mokykloms / Red. T 33 prof. V.M. Korelskis ir prof. V.D. Perevalova. - 2 leidimas, red. ir papildomas - M.: Leidykla NORMA Leidyklų grupė NORMA-INFRA - M), 2002. - S. 212.

galia, aiškinanti valdžią kaip dominavimą ir prievartą paklusti;

stiprios valios, suprantanti galią kaip gebėjimą vykdyti savo valią net nepaisant pasipriešinimo;

galia kaip įtaka. Įtakos esmė slypi gebėjime daryti įtaką kitų elgesiui.

teleologinis, pagal kurį valdžia yra tam tikrų tikslų pasiekimas;

instrumentalistas, galią aiškinantis kaip gebėjimą sutelkti išteklius tam tikriems tikslams pasiekti;

konfliktas, valdžią redukuojantis į dominavimo padėtį, siejamas su atskirų grupių ir individų galimybe kontroliuoti menkų socialinių vertybių paskirstymo mechanizmą;

struktūralistė, reprezentuojanti valdžią kaip ypatingą santykio tarp vadovo ir valdomo rūšį.

Šie apibrėžimai vienas kitą nepaneigia, o papildo vienas kitą. Suprasdami, kad šiandien moksle nėra išsivysčiusi bendra galios teorija, šalies politologai susistemino daugybę galios teorijų. Svarstant valdžios esmę buvo nustatyti keli požiūriai. Valstybės ir teisės teorija: vadovėlis aukštosioms mokykloms / Red. T 33 prof.V.M. Korelskis ir prof.V.D. Perevalova. - 2 leidimas, red. ir papildomas - M.: Leidykla NORMA Leidyklų grupė NORMA-INFRA - M), 2002. - S. 213.

Santykių teorijos (iš angl. relation – relation) galią supranta kaip tarpasmeninį ryšį, leidžiantį vienam individui keisti kito elgesį. Šis metodas pateikiamas keliais variantais:

a) pasipriešinimo teorija (D. Cartwright, J. French, B. Raven valdžią laiko santykiu, kuriame subjektas slopina objekto pasipriešinimą. Atitinkamai, įvairių laipsnių ir formų pasipriešinimo klasifikacija, taip pat išplėtoti galios pagrindai.Įvedama sąvoka „galios jėga“, kuri suprantama kaip maksimalus potencialus agento gebėjimas daryti įtaką kitam;

b) mainų teorija (P. Blau, D. Hickson, K. Heiigs) galią interpretuoja kaip išteklių mainų situaciją. Ištekliai pasiskirstę netolygiai: kai kurie asmenys jų netenka ir jiems reikia. Tokiu atveju kitų turimų išteklių perteklius gali būti paverstas galia. Perteklius atiduodamas tiems, kuriems jo trūksta mainais už norimą elgesį. Autoriai daugiausia dėmesio skiria galios santykių asimetriškumui;

c) įtakos sferų padalijimo teorija (D. Rong) verčia suabejoti valdžios santykių asimetrijos klausimu. Galia yra sąveika, kai dalyviai periodiškai keičia vaidmenis. Pavyzdžiui, profesinė sąjunga kontroliuoja darbo jėgos samdymą, o darbdavys diktuoja darbo laiką ir vietą.

Sisteminės galios teorijos valdžią laiko beasmene nuosavybe, sistemos atributu. Pagal šią koncepciją išskiriamos trys kampanijos:

a) galia kaip makrosocialinės sistemos atributas (T. Parsons, D. Easton). T. Parsonsui valdžia yra apibendrintas tarpininkas politinėje sistemoje. Jis palygino tai su pinigais, kurie veikia kaip apibendrintas ekonominio proceso tarpininkas. Valdžia suprantama kaip tikras sistemos gebėjimas kaupti savo interesus, siekti savo tikslų;

b) mezo požiūris (M. Crozier) valdžią laiko posistemių (šeimos, organizacijos) lygmeniu. Nurodomas tiesioginis valdžios ryšys su organizacine struktūra;

c) mikro požiūris (M. Rogers, T. Clark) interpretuoja galią kaip individų, veikiančių konkrečioje socialinėje aplinkoje, sąveiką. Galia apibrėžiama kaip individo gebėjimas daryti įtaką kitiems ir yra vertinamas per jo vaidmenis ir statusus sistemoje;

d) komunikacinis požiūris (N. Luhmann, K. Deutsch) valdžią supranta kaip socialinės komunikacijos priemonę, leidžiančią reguliuoti grupių konfliktus ir užtikrinti visuomenės integraciją.

Bihevioristinės (elgesio interpretacijos, iš angl. behavioral – elgesys) galios sampratos, taip pat santykių teorijos valdžią laiko santykiu tarp žmonių. Didžiausias dėmesys skiriamas elgesio motyvams kovoje dėl valdžios. Yra keletas galimų interpretacijų:

a) galios modelis(G. Lasswell) mano, kad pagrindinė galios priežastis yra impulsas – valdžios troškimas. Nuo atskirų valių kolizijos ir sąveikos iki valdžios sukuriama visa politinė materija. Ta pati galia pasireiškia sprendimų priėmime ir išteklių kontrolėje;

b) rinkos modelis (J. Ketlinas) išplaukia iš politikos ir ekonomikos analogijos. Politikoje veikia rinkos prekybos dėsniai: atsižvelgimas į pasiūlą ir paklausą, pelno siekimas, konkurencija;

c) žaidimo modelis (F. Znanetsky) daro prielaidą, kad politinėje rinkoje subjektai skiriasi ne tik skirtingais galios rezervais, bet ir gebėjimais, strategijos lankstumu, susijaudinimu. Kovą dėl valdžios gali paskatinti „žaisminga“ prigimtis, kuri dalyviams teikia pasitenkinimą. Politika yra žaidimo laukas, teatras, kuriame sėkmė priklauso nuo vikrumo, vaidybos ir subjekto sugebėjimo persikūnyti.

Taigi, apibendrinant: valdžia interpretuojama arba kaip individo savybė (asmeninė galia), arba kaip išteklius ar prekė. Populiariausias yra valdžios vertinimas kaip sąveika (santykis), kurios struktūriniai komponentai bus subjektas ir objektas (subjektas yra aktyvioji pusė, veikianti kaip priežastis pakeisti kito - objekto) veiksmus. . Vieno apibrėžimo nebuvimas patvirtina šio reiškinio daugiamatiškumą. Valstybės ir teisės teorija: paskaitų kursas / Redagavo N.I. Matuzova ir A.V. Malko. - 2-asis leidimas, pataisytas. ir papildomas M.: Teisininkas, 2001. - S. 406.

Yra įvairių požiūrių į galios (pagrindinio galios šaltinio) prigimtį:

psichologinės interpretacijos galią semia iš žmogaus psichologijos: valios valdžiai, nepilnavertiškumo komplekso (šiuo atveju valdžia veikia kaip priemonė kompensuoti savo nepilnavertiškumo jausmą);

struktūrinis-organizacinis požiūris perima valdžią už psichologijos ribų ir susieja ją su organizacijos prigimtimi (savotiškas organizacijos „efektas“), su individų statusais ir vaidmenimis organizacijoje;

teisinis požiūris galią kildina iš normų ir sankcijų, šiuo požiūriu valdžia – tai gebėjimas kurti normas ir reikalauti jas įgyvendinti;

klasinis požiūris (marksistinis) pagrindė politinės valdžios klasinį pobūdį: valdžia veikia kaip ekonomiškai dominuojančios klasės organizacija.

1) Valdžia siejama su dominavimu, kuris suprantamas kaip prievartinis smurtas, įsakymas. Direktyvinis momentas (savo valios primetimas įsakymo forma) yra valdžioje kaip apibendrintas simbolis (gebėjimas naudoti smurtą, bausti) ir kaip reali galia pažeidėjų atžvilgiu. Kita vertus, dominavimo kategorija yra siauresnė nei valdžios kategorija, nes valdžia gali veikti kaip įtaka ir valdžia ir nesinaudoti smurtu.

2) Valdžia gali būti įgyvendinama įtakos forma. Tačiau įtaka yra platesnė už galią. Apie galią galima kalbėti, jei ši įtaka nėra atsitiktinė, o stebima nuolat. Galia kaip įtaka vykdoma arba įtikinėjimo (poveikis racionaliam sąmonės lygiui) forma, arba pasiūlymo forma, kuri apima specialių manipuliavimo metodų naudojimą (poveikis pasąmonei).

3) Valdžia laikoma galima galios forma ir šaltiniu. Valdžia yra vadovybė, savanoriškai pripažinta pavaldi teisės į valdžią subjektui dėl savo moralinių savybių ar verslo kompetencijos.

Yra įvairių interpretacijų ir požiūrių į valdžios prigimties nustatymą.

Taigi elgsenos interpretacijos valdžią laiko specialiu elgesio tipu, kai vieni žmonės įsako, o kiti paklūsta. Dėl to valdžios supratimas yra individualizuojamas, redukuojamas iki realių asmenybių sąveikos. Galios santykiai kyla iš žmogaus prigimties, jo prigimtinių savybių. Žmogus laikomas „valdžios ištroškusiu gyvūnu“, kurio veiksmai ir veiksmai yra pagrįsti valdžios troškimu (dažniausiai nesąmoningu). Būtent noras pajungti kitus individus savo valiai veikia kaip dominuojantis konkretaus individo politinės veiklos motyvas.

Bihevioristai patį politinį procesą vertina kaip individualių valdžios siekių susidūrimą, kuriame laimi stipriausias. Politinių jėgų valdžios siekių pusiausvyrą užtikrina politinių institucijų sistema. Politinių jėgų pusiausvyros pažeidimas sukelia visuomenės krizes ir konfliktus.

Sutelkdami dėmesį į „stebimą elgesį“, bihevioristai bando atskleisti tuos pačius ir reguliariai pasikartojančius individo elgesio atsakymus. Jie atkreipia dėmesį į valdžios institucijų vykdomų žmonių elgesio reguliavimo teisinių formų (pavyzdžiui, teisinių) nepakankamumą ir siekia giliau įsiskverbti į elgesio motyvavimo mechanizmą. Tyrimo metu nustatyta, kad dauguma gyventojų politinę tikrovę suvokia neracionaliu principu: tradicijomis, papročiais, religija, jausmais.

Psichologinės valdžios interpretacijos, remdamosi jos, kaip realių individų elgesio, elgesio supratimu, bando atskleisti subjektyvią šio elgesio motyvaciją, galios ištakas, įsišaknijusias žmonių sąmonėje ir pasąmonėje. Viena ryškiausių tokio pobūdžio sričių yra psichoanalizė. Valdžios troškimą jis aiškina kaip užslopinto libido apraišką, sublimaciją, kuris daugiausia yra transformacijos polėkis. seksualinio pobūdžio(Sigmundas Freudas) arba apskritai psichinė energija (Carl Gustav Jung). Valdžios troškimas ir ypač jos turėjimas atlieka subjektyvaus fizinio ar dvasinio nepilnavertiškumo kompensavimo funkciją. Valdžia atsiranda kaip vienų valios jai ir kitų pasirengimo paklusti sąveika, „savanoriška vergystė“. Pasak Freudo, žmogaus psichikoje yra struktūrų, dėl kurių jis yra linkęs teikti pirmenybę vergovei, o ne laisvei dėl asmeninio saugumo ir komforto.

Įvairūs psichoanalitikai skirtingai aiškina psichologinio paklusnumo priežastis. Vieni (S. Muscovy, B. Edelman) juos mato savotiška hipnotizuojančia įtaiga, egzistuojančia santykyje tarp lyderio ir minios, o kiti (J. Lacan) įžvelgia ypatingą žmogaus pasąmonės jautrumą simboliams. išreikšta kalba. Apskritai psichologinis požiūris padeda identifikuoti galios motyvacijos mechanizmus kaip komandos ir pavaldumo santykį. Valstybės ir teisės teorija: paskaitų kursas / Redagavo N.I. Matuzova ir A.V. Malko. - 2-asis leidimas, pataisytas. ir papildomas M.: Teisininkas, 2001. - S. 411.

Bihevioristinės ir psichologinės valdžios vizijų priešingybė yra jos sisteminė interpretacija. Jei pirmosios dvi kryptys reikalauja eiti į galios supratimą iš apačios į viršų, iš individų į visuomenę, vadovaujantis jos apraiškomis, iš tikrųjų stebimomis empirinėje patirtyje, tai sisteminis požiūris kyla iš galios vedinio ne iš individo santykių, o iš socialinėje sistemoje valdžią laiko „sistemos gebėjimu savo elementais vykdyti prisiimtus įsipareigojimus, kuriais siekiama įgyvendinti jos kolektyvinius tikslus. Kai kurie sisteminio požiūrio atstovai (K. Deutsch, N. Luhmann) valdžią interpretuoja kaip socialinės komunikacijos (komunikacijos) priemonę, leidžiančią reguliuoti grupių konfliktus ir užtikrinti visuomenės integraciją. Sisteminis galios pobūdis lemia jos reliatyvumą, t.y. paplitimas tam tikrose sistemose.

Struktūriniai-funkcionalistiniai valdžios aiškinimai ją laiko visuomenės organizavimo savybe, žmonių bendruomenės savitvarkos būdu, pagrįstu valdymo ir vykdymo funkcijų atskyrimo tikslingumu. Be valdžios neįmanomas kolektyvinis žmogaus egzistavimas, daugelio žmonių bendras gyvenimas. Pati visuomenė išsidėsčiusi hierarchiškai, joje išskiriami vadybiniai ir vykdomieji socialiniai vaidmenys. Valdžia yra socialinių statusų, vaidmenų savybė, leidžianti valdyti išteklius, įtakos priemones. Kitaip tariant, valdžia siejama su vadovaujančių pozicijų užėmimu, leidžiančiu daryti įtaką žmonėms teigiamų ir neigiamų sankcijų, apdovanojimų ir bausmių pagalba.

Reliaciniai (iš prancūzų kalbos žodžio „helasio“ – santykis) apibrėžimai valdžią laiko santykiu tarp dviejų partnerių, agentų, kuriuose vienas iš jų daro lemiamą įtaką antrajam. Šiuo atveju valdžia pasirodo kaip jos subjekto ir objekto sąveika, kurioje subjektas valdo objektą tam tikrų priemonių pagalba.

Toks valdžios supratimas leidžia atskleisti jos struktūrą, susieti įvairias jos savybes į vientisą visumą. Pagrindiniai galios komponentai yra jos subjektas, objektas, priemonės (ištekliai) ir procesas, kuris pajudina visus jos elementus ir kuriam būdingas partnerių sąveikos mechanizmas ir metodai.

Visas šias galios interpretacijas galima suskirstyti į du pagrindinius valdžios supratimo būdus.

Pagal pirmąjį požiūrį, galia suprantama kaip bet koks individo gebėjimas atlikti tą ar kitą veiksmą. Taigi T. Parsonsas, struktūrinės-funkcinės analizės mokyklos įkūrėjas, valdžią apibrėžia kaip „gebėjimą atlikti funkciją visuomenės vardu ir jos vardu“. Šiuo atveju valdžia suprantama kaip subjekto savybė, nepriklausomai nuo objekto. Kitaip tariant, norint turėti valdžią, žmogui nereikia kito žmogaus.

Vakarų politikos moksle labiau paplitęs kitas požiūris, pagal kurį galia suprantama kaip bet koks individo gebėjimas daryti lemiamą įtaką kitų žmonių elgesiui. Taikant šį požiūrį, galia matoma kiekvienoje tarpindividualioje sąveikoje, jei yra valių asimetrija (nesutampa, daugiakryptis), vieno žmogaus valios (tikslų, troškimų) pavaldumas kito valiai. Kuriame

a) valdžią pakeičia įtaka;

b) kalbama ne apie politinę, o apie socialinę galią;

c) nekeliamas ekonominių valdžios pagrindų klausimas.

Taigi galios santykiai redukuojami į tarpasmeninius, tarpasmeninius santykius, t.y. galios santykiai yra psichologizuoti. Valstybės ir teisės teorija: paskaitų kursas / Redagavo N.I. Matuzova ir A.V. Malko. - 2-asis leidimas, pataisytas. ir papildomas M.: Teisininkas, 2001. - S. 413.

Klasikinis Vakarų politikos moksle yra galios apibrėžimas, kurį 1922 metais pateikė Maxas Weberis: „Jėga reiškia bet kokią galimybę vykdyti savo valią tam tikruose socialiniuose santykiuose, net nepaisant pasipriešinimo, nepaisant to, kuo ši galimybė pagrįsta“. Kravčenko E.I. Maksas Vėberis. - M.: Ves Mir, 2002. - S. 18.

Kaip matyti iš apibrėžimo, M. Weberis galios santykius iškelia į socialinio (ir ne tik psichologinio) reiškinio lygmenį. Būtent ši aplinkybė, mūsų nuomone, nulėmė šio požiūrio paplitimą Vakarų politikos moksle.

Remiantis M. Weberio valdžios supratimu, galima išskirti tris pagrindinius valdžios bruožus.

1. Valdžia – tai valios santykiai tarp žmonių. Yra dvi šių santykių pusės – valdžios subjektas ir objektas arba valdinga ir pavaldi valia. Valdinga valia kreipiama į kitą pusę su reikalavimu paklusti, atlikti vieną ar kitą veiksmą arba, priešingai, nuo jo susilaikyti. Tie. jis dominuoja, turi lemiamos įtakos pobūdį, jo nurodymai turi imperatyvų (privalomas, privalomas) pobūdį.

2. Iš čia atsiranda antroji galios savybė: valdžia atstovauja priklausomybės santykį tarp žmonių visuomenėje.

3. Valdžia įgyvendinama specialių galios metodų pagalba.

Nesunku pastebėti, kad jei pirmasis ženklas apibrėžia galią kaip subjekto ir objekto santykį, tai antrasis apibūdina šią sąveiką objekto požiūriu, o trečiasis – galios subjektą. Objekto požiūris į valdžią atsiskleidžia „teisėtos valdžios“ kategorijoje. Subjekto požiūriui į valdžios objektą būdinga sąvoka „galios ištekliai“. Taigi kiti du mūsų paskaitos klausimai. Khropanyuk V.I. Valstybės ir teisės teorija: Proc. pašalpa universitetams. / Red. Strekozova V.G. 1-asis leidimas, pataisytas. ir papildomas - M, 1995. - S. 110.

Jeigu pasiaiškinimo kreipsimės į šiuolaikinių „išminčių“ protokolus – Filosofinį enciklopedinis žodynas, tada jis vėl mus nustebins kitu mentaliniu triuku pavadinimu „Muilo burbulas“. Tos knygos 92 puslapyje parašyta:
„Valdžia – tai gebėjimas ir gebėjimas įgyvendinti savo valią, bet kokiomis priemonėmis – valdžia, teise, smurtu – daryti lemiamą įtaką žmonių veiklai, elgesiui.
Taigi, trumpai tariant, galia yra gebėjimas įgyvendinti valią.
Paklauskime žodyno apie valią. Jis atsako:
„Valia – tai gebėjimas pasirinkti veiklos tikslą ir jam įgyvendinti reikalingas vidines pastangas“ (ten pat, p. 97).
Kitaip tariant, valia – tai gebėjimas pasirinkti tikslą ir jį įgyvendinti vidinėmis pastangomis.
Dabar pakeisime šį trumpą valios apibrėžimą trumpu galios apibrėžimu.
Mes gauname:
JĖGA – tai gebėjimas išnaudoti gebėjimą pasirinkti tikslą ir jį įgyvendinti vidinėmis pastangomis.
Komentarai, kaip sakoma, nereikalingi.

Bet kuri pagrindinė Gyvybės samprata yra iššifruojama per daugybę pagalbinių Susijusių sąvokų, kurios kartu su pagrindine sudaro koordinuotą sistemą. Būtent šią koherentinę sistemą reikėtų gauti, jei pagalbinių sąvokų dekodavimą pakeisime pagrindinės sąvokos apibrėžimu.
Jei kalbame apie klaidingą – dirbtinę sąvoką arba klaidingai suprantamą natūralią sąvoką, tada pagrindinėje formuluotėje paeiliui pakeičiant pagrindines aiškinamąsias sąvokas jų atskleidimais, gauname vis labiau išsipūtusį ir vaivorykštį keistų spalvų burbulą, kuris galiausiai sprogsta, atskleisdamas vidinė tuštuma ir prasmingos esmės stoka po tuščiu mokslinio posakio kiautu.
Tai „muilo burbulo“ efektas, kuris aiškiai parodo, kad mokslinės filosofijos, kaip pasakų karaliaus, kuris pasirodė esąs nuogas, prasmė iš tikrųjų yra perdėta ir kvaila.

Kolegos mokslininkai gali visiškai pagrįstai prieštarauti, kad demonstruodamas „muilo burbulo“ techniką jėgos pavyzdžiu, autorius buvo neteisus. Jis ignoravo antrąją apibrėžimo dalį, kuri gali būti (kas, po velnių, nejuokauja) ir kurioje yra tikroji esmė.
Na. Grįžkime. Klausimas ne tik svarbus, bet ir esminis. Pažvelkime į antrąją apibrėžimo dalį:
„Valdžia – tai gebėjimas ir galimybė... bet kokiomis priemonėmis – valdžia, teise, smurtu – daryti lemiamą įtaką žmonių veiklai, elgesiui“.

Iš karto kyla įdomūs klausimai.
Kas yra gebėjimas? Tai yra tam tikras žmoguje duotas pradas. Kas suteikia galimybę? Pagal senovės pasaulėžiūrą apie triasmenį gyvenimą, sąžininga gamta suteikia sugebėjimų, pagrįstų dvasine patirtimi, kurią žmogus sukaupė ankstesniame žemiškajame įsikūnijime. Įgimti sugebėjimai yra DIEVO DOVANA. Čia veikia GAMTOS kanonai, kuriuos nustato Kūrėjas.

Kas yra galimybė? Tai yra išankstinis pasirengimas kažkam pasireikšti, kuris gali būti tiek vidinis, tiek išorinis. Vidinis pasirengimas iš tikrųjų yra tas pats, kas gebėjimas. Tai reiškia, kad kalbame apie išorinį pasirengimą, tiksliau, apie išorinių galimybių (šiuo atveju) suteikimą valdžiai. Kas apibrėžia šias galimybes? išorinės sąlygos? Demokratai sakys – rinkimų įstatymai (valdžia, jų nuomone, turėtų būti pasirenkama). O kas kuria šiuos socialinius įstatymus – teisinė sistema? Žmonės.

Žmonės sugalvoja šiuos ne Gamtinius, o DIRBTINIUS socialinės struktūros dėsnius – vadinamąjį Įstatymą. Tiesą sakant, tai yra valdingo gudrumo žaidimo su paklusniais paprastaisiais taisyklės - kvailio metimo žaidimas, kuriame kvailio vaidmuo visada priskiriamas antrajam, o koziriai visada yra pirmojo rankose. .

Šiuos dirbtinius įstatymus sugalvoja valdantieji, tiksliau jiems tarnaujantys intelektualai savo savanaudiškais interesais, apimti demagogijos apie žmonių poreikius ir rūpinimąsi jais (beje, demokratija kyla iš demagogijos, o ne iš ydų atvirkščiai, kaip paprastai manoma).
Vadinamuosius socialinius įstatymus „intelektualaus elito“ virtuvėje ruošia kiaušinių galvučių mokslininkai, norėdami šia nevalgoma kiaušinienė pavaišinti žmones (rinkėjus). Taigi jau pačioje Jėgos apibrėžimo kaip „gebėjimo ir gebėjimo daryti lemiamą įtaką“ žmonių smegenims ir elgesiui pradžioje, valdančiosios doktrinos intelektualinės paleistuvės parodo savo tikrąją esmę, maišydamos Dievo dovaną su kiaušinienė. .

Tačiau grįžkime prie paskutinio galios apibrėžimo ir, pašalinę tuščią mokslinį posakį, išskirsime pagrindinius jo dalykus. Tada paaiškės:
Valdžia – tai poveikis žmonėms per valdžią, įstatymus, smurtą.
Bet kurio reiškinio esmės atskleidimas neišvengiamai susijęs su šio reiškinio mechanizmo ir jo paskirties atskleidimu...

Iš aukščiau pateiktos formuluotės aišku, kad galios MECHANIZMAS yra susijęs su poveikiu žmonėms ir yra trys įtakos priemonės - autoritetas, įstatymas (tai yra įstatymai) ir smurtas (kaip visada, pagrindinis dalykas yra paskutinėje vietoje) .

Taigi dvasiniam ir materialiniam žmonių pavergimui valdžia paskutiniame 2000 metų TOTALITARO MELO IR BENDROSIOS HIPOMERCIJOS eroje naudoja specialiai jos sukurtus ir išpūstus autoritetus bei vadinamuosius. teisinė sistema - dėsniai, kurie, kaip žino net paprasti, kad grąžulas - kur jį pasuka, ten ir nuėjo.

Baltarusijos Respublikos švietimo ministerija

švietimo įstaiga

"Vitebsko valstybinis technologijos universitetas"

Filosofijos katedra

Testas

Politinė galia

Užbaigta:

Stud. gr. A-13 IV kursui

Kudryavtsev D.V.

Patikrinta:

Art. pr. Grišanovas V.A.

Politinės galios šaltiniai ir ištekliai

Teisėtos valdžios problemos

Literatūra

1. Politinės valdžios esmė, jos objektai, subjektai ir funkcijos

Valdžia – tai subjekto gebėjimas ir gebėjimas įgyvendinti savo valią, bet kokiomis priemonėmis daryti lemiamą įtaką kito subjekto veiklai, elgesiui. Kitaip tariant, valdžia yra valios santykiai tarp dviejų subjektų, kuriuose vienas iš jų – valdžios subjektas – kelia tam tikrus reikalavimus kito elgesiui, o kitas – šiuo atveju bus valdžios subjektas arba objektas. - paklūsta pirmojo įsakymams.

Galia kaip dviejų subjektų santykis yra veiksmų, kurie sukuria abi šio santykio puses, rezultatas: viena – skatina tam tikrą veiksmą, kita – atlieka. Bet koks valdžios santykis yra būtina sąlyga, kad valdantis (dominuojantis) subjektas tam tikra forma išreikštų savo valią, skirtą tam, kuriam jis valdo.

Išorinė dominuojančio subjekto valios išraiška gali būti įstatymas, dekretas, įsakymas, įsakymas, nurodymas, nurodymas, nurodymas, taisyklė, draudimas, nurodymas, reikalavimas, pageidavimas ir kt.

Tik po to, kai kontroliuojamas subjektas supras jam skirto reikalavimo turinį, galime tikėtis, kad jis imsis bet kokio atsakymo. Tačiau net ir tuo pačiu metu tas, kuriam adresuojamas reikalavimas, visada gali į jį atsakyti atsisakydamas. Autoritetingas požiūris taip pat reiškia, kad egzistuoja priežastis, kuri skatina valdžios objektą vykdyti dominuojančio subjekto įsakymą. Aukščiau pateiktame valdžios apibrėžime ši priežastis įvardijama sąvoka „priemonė“. Tik tuomet, kai dominuojantis subjektas gali panaudoti subordinacijos priemones, galios santykis gali virsti realybe. Subordinacijos priemonės arba, plačiau kalbant, įtakos (valdoma įtaka) priemonės yra tie visuomenei reikšmingi fiziniai, materialiniai, socialiniai, psichologiniai ir moraliniai viešųjų santykių subjektams veiksniai, kuriais valdžios subjektas gali pajungti savo valdžią. valios subjekto subjekto (valdžios objekto) veikla . Priklausomai nuo subjekto naudojamų poveikio priemonių, galios santykiai gali būti bent jau jėgos, prievartos, skatinimo, įtikinėjimo, manipuliavimo ar autoriteto forma.

Jėga jėgos pavidalu reiškia subjekto gebėjimą pasiekti norimą rezultatą santykiuose su subjektu arba tiesiogiai veikiant jo kūną ir psichiką, arba ribojant jo veiksmus. Prievartoje paklusnumo dominuojančio subjekto įsakymui šaltinis yra neigiamų sankcijų grėsmė, jei subjektas atsisako paklusti. Motyvacija kaip įtakos priemonė grindžiama valdžios subjekto gebėjimu suteikti subjektui tą naudą (vertybes ir paslaugas), kuriomis jis domisi. Įtikinėjime galios įtakos šaltinis slypi argumentuose, kuriuos valdžios subjektas naudoja norėdamas pajungti savo valią subjekto veiklai. Manipuliacija kaip paklusnumo priemonė grindžiama valdžios subjekto gebėjimu daryti paslėptą įtaką subjekto elgesiui. Subordinacijos šaltinis valdžios santykyje valdžios forma yra tam tikra valdžios subjekto savybių visuma, su kuria subjektas negali neatsižvelgti ir todėl paklūsta jam keliamiems reikalavimams.

Galia yra nepakeičiama žmonių bendravimo pusė; taip yra dėl būtinybės paklusti vieningai visų dalyvių valiai bet kurioje žmonių bendruomenėje, siekiant užtikrinti jos vientisumą ir stabilumą. Jėga yra universali savo prigimtimi, ji persmelkia visas žmonių sąveikos rūšis, visas visuomenės sferas. Mokslinis požiūris į valdžios reiškinio analizę reikalauja atsižvelgti į jo apraiškų įvairovę ir išaiškinti atskirų jo tipų – ekonominių, socialinių, politinių, dvasinių, karinių, šeimos ir kitų – specifinius bruožus. Svarbiausias valdžios tipas yra politinė valdžia.

Pagrindinė politikos ir politikos mokslų problema yra valdžia. „Galios“ sąvoka yra viena iš pagrindinių politikos mokslų kategorijų. Tai suteikia raktą suprasti visą visuomenės gyvenimą. Sociologai kalba apie socialinę galią, teisininkai - apie valstybės valdžią, psichologai - apie valdžią sau, tėvai - apie šeimos valdžią.

Valdžia istoriškai iškilo kaip viena iš gyvybiškai svarbių žmonių visuomenės funkcijų, užtikrinanti žmonių bendruomenės išlikimą galimos išorinės grėsmės akivaizdoje ir sukurianti garantijas individų egzistavimui šioje bendruomenėje. Natūralus galios pobūdis pasireiškia tuo, kad ji atsiranda kaip visuomenės savireguliacijos, vientisumo ir stabilumo palaikymo poreikis, esant skirtingiems, kartais priešingiems žmonių interesams.

Natūralu, kad istorinis valdžios pobūdis pasireiškia ir jos tęstinumu. Jėga niekada nedingsta, ją gali paveldėti, atimti kiti suinteresuoti asmenys, gali kardinaliai transformuotis. Bet bet kuri į valdžią ateinanti grupė ar individas negali nesiskaityti su nuversta valdžia, su krašte susikaupusiomis tradicijomis, sąmone, valdžios santykių kultūra. Tęstinumas pasireiškia ir tuo, kad šalys aktyviai skolinasi viena iš kitos visuotinės patirties įgyvendinant galios santykius.

Akivaizdu, kad galia atsiranda tam tikromis sąlygomis. Lenkų sociologas Jerzy Wyatras mano, kad galiai egzistuoti reikia bent dviejų partnerių, kurie gali būti tiek asmenys, tiek jų grupės. Valdžios atsiradimo sąlyga taip pat turi būti to, kurio atžvilgiu vykdoma valdžia, pavaldumas tam, kuris ją vykdo pagal socialines normas, įtvirtinančias teisę duoti įsakymus ir pareigą paklusti.

Vadinasi, valdžios santykiai yra būtinas ir nepamainomas visuomenės gyvenimo reguliavimo, jos vienybės užtikrinimo ir palaikymo mechanizmas. Tai patvirtina objektyvų valdžios prigimtį žmonių visuomenėje.

Vokiečių sociologas Maxas Weberis valdžią apibrėžia kaip veikėjo gebėjimą realizuoti savo valią, net nepaisant kitų veiksmo dalyvių pasipriešinimo ir nepaisant to, kuo ši galimybė pagrįsta.

Galia yra sudėtingas reiškinys, apimantis įvairius struktūrinius elementus, esančius tam tikroje hierarchijoje (nuo aukščiausio iki žemiausio) ir sąveikaujančius vienas su kitu. Valdžios sistemą galima pavaizduoti kaip piramidę, kurios viršuje yra tie, kurie vykdo valdžią, o apačioje – tie, kurie jai paklūsta.

Valdžia yra visuomenės, klasės, žmonių grupės ir individo valios išraiška. Tai patvirtina valdžios sąlygiškumą atitinkamais interesais.

Politikos mokslų teorijų analizė rodo, kad šiuolaikiniame politikos moksle nėra vieno visuotinai priimto supratimo apie valdžios esmę ir apibrėžimą. Tačiau tai neatmeta jų aiškinimo panašumų.

Šiuo atžvilgiu galima išskirti keletą galios sąvokų.

Požiūris į galios svarstymą, tiriantis politinius procesus kartu su socialiniais procesais ir psichologiniais žmonių elgesio motyvais, grindžiamas bihevioristiniu (elgesio galios sampratos. Politikos elgesio analizės pagrindai išdėstyti steigėjo darbe šios mokyklos amerikiečių tyrinėtojas Johnas B. Watsonas „Žmogaus prigimtis politikoje". Politinio gyvenimo reiškinius jis aiškina prigimtinėmis žmogaus savybėmis, jo gyvenimo elgesiu. Žmogaus elgesys, taip pat ir politinis, yra atsakas į veiksmus. aplinką. Todėl valdžia yra ypatinga elgesio rūšis, pagrįsta galimybe pakeisti kitų žmonių elgesį.

Santykinė (vaidmenų) samprata galią supranta kaip tarpasmeninį subjekto ir valdžios objekto santykį, darant prielaidą, kad vieni asmenys ir grupės gali daryti valingą įtaką kitiems. Taip galią apibrėžia amerikiečių politologas Hansas Morgenthau ir vokiečių sociologas M. Weberis. Šiuolaikinėje Vakarų politinėje literatūroje plačiai paplitęs G. Morgenthau valdžios apibrėžimas, interpretuojamas kaip asmens vykdoma kitų žmonių sąmonės ir veiksmų kontrolė. Kiti šios sąvokos atstovai valdžią apibrėžia kaip gebėjimą įgyvendinti savo valią per baimę arba atsisakius kam nors už atlygį ar bausmės forma. Paskutiniai du poveikio būdai (atsisakymas ir bausmė) yra neigiamos sankcijos.

Prancūzų sociologas Raymondas Aronas atmeta beveik visus jam žinomus valdžios apibrėžimus, laikydamas juos formalizuotais ir abstrakčiais, neatsižvelgdamas į psichologinius aspektus, neišaiškindamas. tiksli vertė tokie terminai kaip „jėga“, „galia“. Dėl to, anot R.Arono, kyla dviprasmiškas valdžios supratimas.

Valdžia kaip politinė sąvoka reiškia santykius tarp žmonių. Čia R.Aronas pritaria santykiams. Tuo pačiu metu, teigia Aronas, galia reiškia paslėptas galimybes, gebėjimus, jėgas, kurios pasireiškia tam tikromis aplinkybėmis. Todėl galia yra asmens ar grupės gebėjimas užmegzti ryšius su kitais žmonėmis ar grupėmis, kurios sutinka su jų norais.

Sistemos koncepcijos rėmuose valdžia užtikrina visuomenės, kaip sistemos, gyvybinę veiklą, pavesdama kiekvienam subjektui vykdyti visuomenės tikslų jam keliamus įsipareigojimus, telkia išteklius sistemos tikslams pasiekti. (T. Parsons, M. Crozier, T. Clark).

Amerikiečių politologė Hannah Arendt pažymi, kad valdžia nėra atsakymas į klausimą, kas ką valdo. Galia, X. Arendt įsitikinimu, visiškai atitinka žmogaus gebėjimą ne tik veikti, bet ir veikti kartu. Todėl pirmiausia reikia ištirti socialinių institucijų sistemą, tas komunikacijas, per kurias pasireiškia ir materializuojasi valdžia. Tai yra komunikacinės (struktūrinės ir funkcinės) galios sampratos esmė.

Amerikos sociologų Haroldo D. Lasswello ir A. Kaplano knygoje „Galia ir visuomenė“ pateiktas valdžios apibrėžimas yra toks: valdžia – tai dalyvavimas arba gebėjimas dalyvauti priimant sprendimus, reguliuojančius naudos paskirstymą konfliktinėse situacijose. Tai viena esminių konfliktinės valdžios sampratos nuostatų.

Šiai koncepcijai artima teleologinė samprata, kurios pagrindinę poziciją suformulavo anglų liberalų profesorius, garsusis kovotojas už taiką Bertranas Raselas: valdžia gali būti priemonė tam tikriems tikslams pasiekti.

Visų sąvokų bendrumas yra tas, kad galios santykiai jose laikomi visų pirma dviejų partnerių santykiais, darančius įtaką vienas kitam. Dėl to sunku išskirti pagrindinį valdžią lemiantį veiksnį – kodėl vis dėlto galima primesti kitam savo valią, o šis kitas, nors ir priešinasi, vis tiek privalo vykdyti primestą valią.

Marksistinei valdžios sampratai ir kovai dėl valdžios būdingas aiškiai apibrėžtas klasinis požiūris į socialinę valdžios prigimtį. Marksistiniu supratimu valdžia yra priklausoma, antraeilė. Ši priklausomybė išplaukia iš klasės valios pasireiškimo. Netgi „Komunistų partijos manifeste“ K. Marksas ir F. Engelsas nustatė, kad „politinė valdžia tikrąja to žodžio prasme yra organizuotas vienos klasės smurtas prieš kitą“ (K. Marx. F. Engels Soch., 2 leidimas, 4 v., p: 447).

Visos šios sąvokos, jų daugialypiškumas liudija apie politikos ir valdžios sudėtingumą ir įvairovę. Atsižvelgiant į tai, nereikėtų smarkiai priešinti klasinio ir neklasinio požiūrio į politinę valdžią, marksistinį ir nemarksistinį šio reiškinio supratimą. Visi jie tam tikru mastu papildo vienas kitą ir leidžia sukurti išsamų ir objektyviausią vaizdą. Valdžia kaip viena iš socialinių santykių formų yra pajėgi ekonominiais, ideologiniais ir teisiniais mechanizmais daryti įtaką žmonių veiklos ir elgesio turiniui.

Taigi valdžia yra objektyviai nulemtas socialinis reiškinys, išreiškiamas asmens ar grupės gebėjimu valdyti kitus remiantis tam tikrais poreikiais ar interesais.

Politinė valdžia – tai politiškai (ty valstybės) organizuotą bendruomenę sudarančių socialinių subjektų valios santykis, kurio esmė – pasitelkiant savo autoritetą, socialines ir teisines normas paskatinti vieną socialinį subjektą elgtis taip, kaip jis pats nori. , organizuotas smurtas , ekonominės, ideologinės, emocinės-psichologinės ir kitos įtakos priemonės. Politiniai ir valdžios santykiai atsiranda reaguojant į poreikį išlaikyti bendruomenės vientisumą ir reguliuoti ją sudarančių žmonių individualių, grupinių ir bendrų interesų įgyvendinimo procesą. Frazė politinė galia taip pat kilusi iš senovės graikų polis ir pažodžiui reiškia galią poliso bendruomenėje. Šiuolaikinė politinės galios sampratos reikšmė atspindi tai, kad viskas yra politiška, t.y. valstybės organizuota žmonių bendruomenė savo pamatiniu principu suponuoja dominavimo ir pavaldumo santykių buvimą tarp jos dalyvių ir su jais susijusių būtinų atributų: įstatymų, policijos, teismų, kalėjimų, mokesčių ir kt. Kitaip tariant, valdžia ir politika yra neatskiriamos ir viena nuo kitos priklausomos. Valdžia, žinoma, yra politikos įgyvendinimo priemonė, o politiniai santykiai – tai pirmiausia bendruomenės narių sąveika dėl valdžios įtakos priemonių įsigijimo, jų organizavimo, išlaikymo ir panaudojimo. Būtent valdžia suteikia politikai savitumo, kurios dėka ji pasirodo kaip ypatinga socialinės sąveikos rūšis. Ir todėl politinius santykius galima vadinti politiniais ir galios santykiais. Jie atsiranda kaip atsakas į poreikį išlaikyti politinės bendruomenės vientisumą ir reguliuoti ją sudarančių žmonių individualių, grupinių ir bendrų interesų įgyvendinimą.

Taigi politinė valdžia yra socialinių santykių forma, būdinga politiškai organizuotai žmonių bendruomenei, kuriai būdingas tam tikrų socialinių subjektų – individų, socialinių grupių ir bendruomenių – gebėjimas subordinuoti kitų socialinių subjektų veiklą savo valiai, pasitelkiant savo valią. valstybinėmis-teisinėmis ir kitomis priemonėmis. Politinė galia – tai realus socialinių jėgų gebėjimas ir galimybė vykdyti savo valią politikoje ir teisės normose, visų pirma pagal savo poreikius ir interesus.

Politinės valdžios funkcijos, t.y. jos viešoji paskirtis, tokia pati kaip ir valstybės funkcijos. Politinė valdžia, pirma, yra priemonė palaikyti bendruomenės vientisumą ir, antra, reguliuoti socialinių subjektų individualių, grupinių ir bendrų interesų realizavimo procesą. Tai yra pagrindinė politinės valdžios funkcija. Kitos jo funkcijos, kurių sąrašas gali būti ilgesnis (pavyzdžiui, vadovavimas, valdymas, koordinavimas, organizavimas, tarpininkavimas, mobilizavimas, kontrolė ir kt.), šių dviejų atžvilgiu yra antraeilės reikšmės.

Atskiros galios rūšys gali būti skiriamos remiantis įvairiais klasifikavimo pagrindais:

Galima priimti ir kitus valdžios tipų klasifikavimo pagrindus: absoliučią, asmeninę, šeimyninę, klaninę valdžią ir kt.

Politikos mokslas yra politinės galios tyrimas.

Valdžia visuomenėje pasireiškia nepolitinėmis ir politinėmis formomis. Primityvios bendruomeninės santvarkos sąlygomis, kai nebuvo luomų, taigi ir valstybės, ir politikos, viešoji valdžia nebuvo politinio pobūdžio. Tai sudarė visų tam tikro klano, genties, bendruomenės narių galią.

Nepolitinėms valdžios formoms būdinga tai, kad objektai yra nedideli socialines grupes o jį vykdo tiesiogiai valdantis asmuo be specialaus tarpinio aparato ir mechanizmo. Kad ne politines formasšeima, mokyklos galia, galia gamybos komandoje ir kt.

Politinė galia atsirado visuomenės raidos procese. Turtui atsirandant ir kaupiantis tam tikrų žmonių grupių rankose, vyksta vadybinių ir administracinių funkcijų perskirstymas, t.y. valdžios pobūdžio pasikeitimas. Iš visos visuomenės galios (primityvios) virsta valdančiaisiais sluoksniais, tampa savotiška besiformuojančių klasių nuosavybe ir dėl to įgauna politinį pobūdį. Klasinėje visuomenėje valdymas vykdomas per politinę valdžią. Politinės valdžios formos pasižymi tuo, kad jų objektas yra didelės socialinės grupės, o valdžia jose įgyvendinama per socialines institucijas. Politinė valdžia taip pat yra valios santykiai, bet santykiai tarp klasių, socialinių grupių.

Politinė valdžia turi nemažai būdingų bruožų, kurie ją apibūdina kaip gana savarankišką reiškinį. Ji turi savo vystymosi dėsnius. Kad valdžia būtų stabili, ji turi atsižvelgti ne tik į valdančiųjų klasių, bet ir į pavaldžių grupių, taip pat į visos visuomenės interesus. būdingi bruožai politinė galia yra: suverenitetas ir jo viršenybė visuomenės santykių sistemoje, taip pat nedalumas, autoritetas ir stiprios valios charakteris.

Politinė valdžia visada būtina. Valdančiosios klasės, žmonių grupių valia ir interesai per politinę valdžią įgyja teisės formą, tam tikras normas, kurios yra privalomos visiems gyventojams. Įstatymų nepaisymas ir taisyklių nesilaikymas užtraukia teisinę, teisinę bausmę iki prievartos jų laikytis imtinai.

Svarbiausias politinės valdžios bruožas – glaudus ryšys su ekonomika, ekonominis sąlygiškumas. Kadangi svarbiausias veiksnys ekonomikoje yra turtiniai santykiai, tai ekonominis politinės valdžios pagrindas yra gamybos priemonių nuosavybė. Nuosavybės teisė taip pat suteikia teisę į valdžią.

Tuo pat metu politinė valdžia, atstovaudama ekonomiškai dominuojančių klasių ir grupių interesus ir būdama šių interesų sąlygota, aktyviai veikia ekonomiką. F. Engelsas įvardija tris tokios įtakos kryptis: politinė valdžia veikia ta pačia kryptimi kaip ir ekonomika – tada visuomenės vystymasis vyksta sparčiau; prieš ekonominį vystymąsi – tada po tam tikro laiko politinė valdžia žlunga; valdžios institucijos gali statyti kliūtis ekonomikos plėtrai ir stumti ją kitomis kryptimis. Dėl to, pabrėžia F. Engelsas, pastaraisiais dviem atvejais politinė galia gali padaryti didžiausią žalą ekonominiam vystymuisi ir sukelti didžiulį jėgų ir medžiagų švaistymą (Marx K. ir Engels F. Soch. ed. 2nd t. 37. 417 p.).

Taigi politinė valdžia veikia kaip tikras organizuotos klasės ar socialinės grupės, taip pat individų, atspindinčių savo interesus, gebėjimas ir galimybė vykdyti savo valią politikoje ir teisės normose.

Visų pirma, valstybės valdžia priklauso politinėms valdžios formoms. Būtina atskirti politinę valdžią ir valstybės valdžią. Kiekviena valstybės valdžia yra politinė, bet ne kiekviena politinė valdžia yra valstybės valdžia.

Į IR. Leninas, kritikuodamas rusų populistą P. Struvę už tai, kad prievartinė valdžia pripažino pagrindiniu valstybės bruožu, rašė „... prievartos valdžia yra kiekvienoje žmonių bendruomenėje, ir genties struktūroje, ir šeimoje, bet valstybė nebuvo. čia... Valstybės ženklas yra izoliuotos klasės asmenų, kurių rankose sutelkta valdžia, buvimas“ (Leninas V.I. Paul. sobr. soch. T. 2, p. 439).

Valstybės valdžia – tai valdžia, įgyvendinama naudojant specialų aparatą ir turint galimybę kreiptis į organizuoto ir teisiškai įtvirtinto smurto priemones. Valstybės valdžia taip neatsiejama nuo valstybės, kad praktinio naudojimo mokslinėje literatūroje šios sąvokos dažnai įvardijamos. Valstybė gali kurį laiką egzistuoti ir be aiškiai apibrėžtos teritorijos, griežto sienų atribojimo, be tiksliai apibrėžtų gyventojų. Bet be valstybės galios nėra.

Svarbiausi valstybės valdžios bruožai yra jos viešumas ir tam tikros teritorinės struktūros, kuriai priklauso valstybės suverenitetas, buvimas. Valstybė turi ne tik teisinio, teisinio valdžios įtvirtinimo monopolį, bet ir monopolinę teisę naudoti smurtą, naudojant specialų prievartos aparatą. Valstybės valdžios įsakymai privalomi visiems gyventojams, užsienio piliečiams ir asmenims be pilietybės, nuolat gyvenantiems valstybės teritorijoje.

Valstybės valdžia visuomenėje atlieka nemažai funkcijų: leidžia įstatymus, vykdo teisingumą, tvarko visus visuomenės gyvenimo aspektus. Pagrindinės vyriausybės funkcijos yra šios:

Dominavimo užtikrinimas, tai yra valdančiosios grupės valios įgyvendinimas visuomenės atžvilgiu, kai kurių klasių, grupių, individų pajungimas (visiškas ar dalinis, absoliutus ar santykinis) kitiems;

Visuomenės raidos valdymas pagal valdančiųjų klasių, socialinių grupių interesus;

valdymas, t.y. pagrindinių plėtros krypčių įgyvendinimas praktikoje ir konkrečių valdymo sprendimų priėmimas;

Kontrolė apima sprendimų įgyvendinimo ir žmogaus veiklos normų bei taisyklių laikymosi priežiūros įgyvendinimą.

Valstybės valdžios veiksmai įgyvendinant savo funkcijas yra politikos esmė. Taigi valstybės valdžia yra visapusiškiausia politinės galios išraiška, yra politinė valdžia labiausiai išsivysčiusia forma.

Politinė valdžia gali būti ir nevalstybinė. Tokie yra vakarėliai ir kariškiai. Istorijoje yra daug pavyzdžių, kai kariuomenė ar politinės partijos nacionalinio išsivadavimo karų laikotarpiu kontroliavo dideles teritorijas, nesukurdamos jose valstybinių struktūrų, įgyvendindamos valdžią per karinius ar partinius organus.

Valdžios įgyvendinimas tiesiogiai susijęs su politikos subjektais, kurie yra socialiniai valdžios nešėjai. Kai valdžia iškovojama, o tam tikras politikos subjektas tampa valdžios subjektu, pastaroji veikia kaip priemonė paveikti dominuojančią socialinę grupę kitoms šios visuomenės žmonių asociacijoms. Tokios įtakos kūnas yra valstybė. Savo organų pagalba valdančioji klasė ar valdančioji grupė stiprina savo politinę galią, realizuoja ir gina savo interesus.

Politinė valdžia, kaip ir politika, yra neatsiejamai susijusi su socialiniais interesais. Viena vertus, pati valdžia yra socialinis interesas, aplink kurį atsiranda, formuojasi ir veikia politiniai santykiai. Kovos dėl valdžios aštrumą lemia tai, kad valdžios vykdymo mechanizmo turėjimas leidžia apsaugoti ir realizuoti tam tikrus socialinius ir ekonominius interesus.

Kita vertus, socialiniai interesai turi lemiamą įtaką valdžiai. Už politinės galios santykių visada slypi socialinių grupių interesai. „Žmonės visada buvo ir bus kvailos apgaulės ir saviapgaulės aukos politikoje, kol neišmoks ieškoti tam tikrų sluoksnių interesų už bet kokių moralinių, religinių, politinių, socialinių frazių, pareiškimų, pažadų“, – sakė V.I. Leninas (Poln. sobr. soch., t. 23, p. 47).

Taigi politinė galia veikia kaip tam tikras socialinių grupių santykių aspektas, tai politinio subjekto valinės veiklos realizavimas. Subjekto-objekto valdžios santykiams būdinga tai, kad skirtumas tarp objektų ir subjektų yra santykinis: vienais atvejais tam tikra politinė grupė gali veikti kaip valdžios subjektas, o kitais – kaip objektas.

Politinės valdžios subjektai yra asmuo, socialinė grupė, organizacija, įgyvendinanti politiką arba galinti santykinai savarankiškai pagal savo interesus dalyvauti politiniame gyvenime. Svarbus politinio subjekto bruožas yra jo gebėjimas daryti įtaką kitų pozicijai ir sukelti reikšmingų pokyčių politiniame gyvenime.

Politinės valdžios subjektai yra nelygūs. Įvairių socialinių grupių interesai turi arba lemiamą, arba netiesioginę įtaką valdžiai, skiriasi jų vaidmuo politikoje. Todėl tarp politinės valdžios subjektų įprasta skirti pirminį ir antrinį. Pirminiams būdingas jų pačių socialinių interesų buvimas. Tai klasės, socialiniai sluoksniai, tautos, etninės ir konfesinės, teritorinės ir demografinės grupės. Antriniai atspindi objektyvius pirminių interesus ir yra jų kuriami šiems interesams realizuoti. Tai politinės partijos, valstybė, visuomeninės organizacijos ir judėjimai, bažnyčia.

Tų subjektų, kurie užima pirmaujančią vietą visuomenės ekonominėje sistemoje, interesai sudaro socialinį valdžios pagrindą.

Būtent šios socialinės grupės, bendruomenės, individai naudoja, pajudina valdžios formas ir priemones, užpildo jas tikru turiniu. Jie vadinami socialiniais valdžios nešėjais.

Tačiau visa žmonijos istorija liudija, kad realią politinę galią turi valdančioji klasė, valdančios politinės grupės ar elitas, profesionali biurokratija – administracinis aparatas – politiniai lyderiai.

Valdančioji klasė personifikuoja pagrindinę materialinę visuomenės jėgą. Jis vykdo aukščiausią pagrindinių visuomenės išteklių, gamybos ir jos rezultatų kontrolę. Jos ekonominį dominavimą valstybė garantuoja politinėmis priemonėmis ir jį papildo ideologinis dominavimas, pateisinantis ekonominį dominavimą kaip pagrįstą, teisingą ir netgi pageidaujamą.

K. Marksas ir F. Engelsas savo veikale „Vokiečių ideologija“ rašė: „Klasė, atstovaujanti dominuojančiai materialinei visuomenės jėgai, kartu yra ir jos dominuojanti dvasinė jėga.

Dominuojančios mintys yra ne kas kita, kaip ideali dominuojančių materialinių santykių išraiška.

Taigi, užimdama pagrindines pozicijas ekonomikoje, valdančioji klasė sutelkia ir pagrindinius politinius svertus, o vėliau savo įtaką skleidžia visose viešojo gyvenimo srityse. Valdančioji klasė – tai ekonominėje, socialinėje, politinėje ir dvasinėje srityse dominuojanti klasė, kuri pagal savo valią ir pamatinius interesus lemia socialinį vystymąsi. Pagrindinis jo dominavimo instrumentas yra politinė valdžia.

Valdančioji klasė nėra vienalytė. Jo struktūroje visada yra vidinės grupės, turinčios prieštaringų, net priešingų interesų (tradiciniai smulkieji ir vidutiniai sluoksniai, grupės, atstovaujančios karinei-pramoninei ir kuro bei energetikos kompleksams). Tam tikrais socialinio vystymosi momentais valdančiojoje klasėje gali dominuoti tam tikrų vidinių grupių interesai: XX amžiaus 60-ieji pasižymėjo politika. Šaltasis karas“, atspindintis karinio-pramoninio komplekso (MIC) interesą. Todėl valdančioji klasė, siekdama įgyvendinti valdžią, sudaro santykinai nedidelę grupę, apimančią įvairių šios klasės sluoksnių viršūnes – aktyvią mažumą, kuri turi prieigą prie jėgos įrankiai.Dažniausiai tai vadinama valdantis elitas, kartais valdantys ar valdantys ratai. Šiai pirmaujančiai grupei priklauso ekonominis, karinis, ideologinis ir biurokratinis elitas. Vienas pagrindinių šios grupės elementų yra politinis elitas.

Elitas – tai grupė asmenų, pasižyminčių specifinėmis savybėmis ir profesinėmis savybėmis, dėl kurių jie yra „išrenkami“ vienoje ar kitoje viešojo gyvenimo, mokslo, gamybos srityje. Politinis elitas yra gana nepriklausoma, pranašesnė, palyginti privilegijuota grupė (grupės), apdovanota svarbiomis psichologinėmis, socialinėmis ir politinėmis savybėmis. Ją sudaro žmonės, užimantys vadovaujančias arba dominuojančias pareigas visuomenėje: aukščiausia šalies politinė vadovybė, įskaitant aukščiausius funkcionierius, plėtojančius politinę ideologiją. Politinis elitas išreiškia valdančiosios klasės valią ir pamatinius interesus ir pagal juos tiesiogiai bei sistemingai dalyvauja priimant ir įgyvendinant sprendimus, susijusius su valstybės valdžios naudojimu ar įtaka jai. Natūralu, kad valdantis politinis elitas formuoja ir priima politinius sprendimus valdančiosios klasės vardu vadovaudamasis jos dominuojančios dalies, socialinio sluoksnio ar grupės interesais.

Valdžios sistemoje politinis elitas atlieka tam tikras funkcijas: priima sprendimus esminiais politiniais klausimais; nustato politikos tikslus, gaires ir prioritetus; kuria veiksmų strategiją; kompromisais, atsižvelgdamas į reikalavimus ir derindamas visų jį remiančių politinių jėgų interesus, konsoliduoja žmonių grupes; vadovauja svarbiausioms politinėms struktūroms ir organizacijoms; formuluoja pagrindines mintis, pagrindžiančias ir pateisinančias jos politinį kursą.

Valdantis elitas atlieka tiesiogines vadovavimo funkcijas. Kasdienę veiklą priimtiems sprendimams įgyvendinti, visa, kas reikalinga šiam įvykiui, atlieka profesionalus biurokratinis ir administracinis aparatas, biurokratija. Ji yra neatsiejama valdančiojo elito dalis šiuolaikinė visuomenė veikia kaip tarpininkas tarp politinės valdžios piramidės viršaus ir apačios. Keičiasi istorinės epochos, politinės sistemos, tačiau nuolatine valdžios funkcionavimo sąlyga išlieka valdininkų aparatas, kuriam patikėta atsakomybė ir kasdienių reikalų tvarkymas.

Biurokratinis vakuumas – administracinio aparato nebuvimas – yra lemtingas bet kuriai politinei sistemai.

M. Weberis pabrėžė, kad biurokratija įkūnija efektyviausius ir racionaliausius organizacijų valdymo būdus. Biurokratija – tai ne tik atskiro aparato pagalba vykdoma valdymo sistema, bet ir su šia sistema kompetentingai ir kvalifikuotai susietų, profesionaliai vadybines funkcijas atliekančių žmonių sluoksnis. Šį reiškinį, kuris vadinamas valdžios biurokratizavimu, lėmė ne tiek pareigūnų profesinės funkcijos, kiek pačios biurokratijos socialinis pobūdis, siekiantis nepriklausomybės, likusios visuomenės izoliacijos, tam tikros autonomijos pasiekimo, t. įgyvendinant išplėtotą politinį kursą neatsižvelgiant į viešuosius interesus. Praktiškai ji plėtoja savo interesus, kartu pretenduodamas į teisę priimti politinius sprendimus.

Pakeisdama viešuosius valstybės interesus ir paversdama valstybės tikslą asmeniniu valdininko tikslu, lenktynėmis dėl rangų, karjeros reikaluose biurokratija iškelia sau teisę disponuoti tuo, kas jai nepriklauso – valdžia. Gerai organizuota ir galinga biurokratija gali primesti savo valią ir taip iš dalies tapti politiniu elitu. Štai kodėl biurokratija, jos vieta valdžioje ir kovos su ja metodai tapo svarbia bet kurios šiuolaikinės visuomenės problema.

Socialiniai valdžios nešėjai, t.y. praktinių šaltinių politine veikla valdžios įgyvendinimui gali būti ne tik valdančioji klasė, elitas ir biurokratija, bet ir didelės socialinės grupės interesus išreiškiantys asmenys. Kiekvienas toks asmuo vadinamas politiniu lyderiu.

Prie subjektų, darančių įtaką valdžios įgyvendinimui, priskiriamos spaudimo grupės (konkrečių, privačių interesų grupės). Spaudimo grupės – tai tam tikrų socialinių sluoksnių atstovų kuriamos organizuotos asociacijos, darančios tikslinį spaudimą įstatymų leidėjams ir pareigūnams, siekiant patenkinti savo specifinius interesus.

Apie spaudimo grupę galima kalbėti tik tada, kai ji ir jos veiksmai turi galimybę sistemingai daryti įtaką valdžiai. Esminis skirtumas tarp spaudimo grupės ir politinės partijos yra tas, kad spaudimo grupė nesiekia perimti valdžios. Spaudimo grupė, kreipdama pageidavimus į valstybės instituciją ar konkretų asmenį, kartu leidžia suprasti, kad jos norų neįvykdymas sukels neigiamas pasekmes: atsisakymą gauti paramą rinkimuose ar finansinę pagalbą, bet kokio įtakingo asmens pareigų ar socialinės padėties praradimą. asmuo. Tokiomis grupėmis galima laikyti lobistus. Lobistinė veikla, kaip politinis reiškinys, yra viena iš spaudimo grupių atmainų ir veikia įvairių komitetų, komisijų, tarybų, biurų, sukurtų prie įstatymų leidybos ir vyriausybinių organizacijų, pavidalu. Pagrindinė fojė užduotis – užmegzti ryšius su politikai ir pareigūnams daryti įtaką jų sprendimams. Lobizmas išsiskiria užkulisiniu perdėtu organizuotumu, įkyriu ir atkakliu siekiu siekti tam tikrų ir nebūtinai aukštų tikslų, paisymu siaurų valdžios siekiančių grupių interesų. Lobistinės veiklos priemonės ir metodai yra įvairūs: informavimas ir konsultavimas politiniais klausimais, grasinimai ir šantažas, korupcija, kyšininkavimas ir kyšiai, dovanos ir pageidavimai pasisakyti parlamento posėdžiuose, kandidatų rinkimų kampanijų finansavimas ir daug daugiau. Lobizmas atsirado JAV ir plačiai paplito kitose šalyse, kuriose tradiciškai išvystyta parlamentarizmo sistema. Lobistai taip pat egzistuoja Amerikos Kongrese, Didžiosios Britanijos parlamente ir daugelio kitų šalių valdžios koridoriuose. Tokias grupes kuria ne tik kapitalo atstovai, bet ir kariškiai, kai kurie visuomeniniai judėjimai, rinkėjų asociacijos. Tai vienas iš šiuolaikinių išsivysčiusių šalių politinio gyvenimo atributų.

Opozicija turi įtakos ir politinės valdžios įgyvendinimui, plačiąja prasme opozicija – tai įprasti politiniai nesutarimai ir ginčai einamaisiais klausimais, visos tiesioginės ir netiesioginės visuomenės nepasitenkinimo esamu režimu apraiškos. Taip pat manoma, kad opozicija yra mažuma, kuri prieštarauja savo pažiūroms ir daugumos šio politinio proceso dalyvių tikslams. Pirmajame opozicijos atsiradimo etape taip ir buvo: aktyvi mažuma su savo pažiūromis veikė kaip opozicija. Siaurąja prasme opozicija vertinama kaip politinė institucija: politinės partijos, organizacijos ir judėjimai, kurie nedalyvauja arba yra nušalinti nuo valdžios. Politinė opozicija suprantama kaip organizuota aktyvių asmenų grupė, kurią vienija savo politinių interesų, vertybių ir tikslų bendrumo suvokimas, kovojantis su dominuojančiu subjektu. Opozicija tampa vieša politine asociacija, kuri programinės politikos klausimais, pagrindinėmis idėjomis ir tikslais sąmoningai priešinasi dominuojančiai politinei jėgai. Opozicija yra politinių bendraminčių organizacija – partija, frakcija, judėjimas, galintis vesti ir kovoti dėl dominuojančios padėties valdžios santykiuose. Tai natūrali socialinių-politinių prieštaravimų pasekmė ir egzistuoja esant tam palankioms politinėms sąlygoms – bent jau nesant oficialaus draudimo egzistuoti.

Tradiciškai yra du pagrindiniai opozicijos tipai: nesisteminė (destrukcinė) ir sisteminė (konstruktyvi). Pirmajai grupei priskiriamos tos politinės partijos ir grupės, kurių veiksmų programos visiškai ar iš dalies prieštarauja oficialioms politinėms vertybėms. Jų veikla nukreipta į valstybės valdžios susilpninimą ir pakeitimą. Antrajai grupei priklauso partijos, pripažįstančios pagrindinių visuomenės politinių, ekonominių ir socialinių principų neliečiamumą ir nesutinkančios su valdžia tik renkantis būdus ir priemones bendriems strateginiams tikslams pasiekti. Jie veikia esamoje politinėje sistemoje ir nesiekia keisti jos pagrindų. Galimybės suteikimas opozicijos jėgoms reikšti savo, kitokį, nei oficialiai, požiūrį ir varžytis dėl balsų įstatymų leidžiamosiose, regioninėse, teisminėse institucijose, žiniasklaidoje su valdančiąja partija yra veiksminga priemonė nuo aštrių socialinių konfliktų atsiradimo. Gyvybingos opozicijos nebuvimas padidina socialinę įtampą arba sukelia gyventojų apatiją.

Visų pirma, opozicija yra pagrindinis socialinio nepasitenkinimo reiškimo kanalas, svarbus būsimų pokyčių ir visuomenės atsinaujinimo veiksnys. Kritikuodamas valdžią ir vyriausybę, ji turi galimybę pasiekti esminių nuolaidų ir teisingos oficialios politikos. Įtakingos opozicijos buvimas riboja piktnaudžiavimą valdžia, neleidžia pažeisti ar bandyti pažeisti gyventojų pilietines, politines teises ir laisves. Ji neleidžia valdžiai nukrypti nuo politinio centro ir taip palaiko socialinį stabilumą. Opozicijos egzistavimas liudija apie visuomenėje vykstančią kovą dėl valdžios.

Kova dėl valdžios atspindi įtemptą, gana prieštaringą esamų politinių partijų socialinių jėgų konfrontacijos ir priešpriešos laipsnį požiūrio į valdžią, jos vaidmens, uždavinių ir galimybių suvokimo klausimais. Jis gali būti vykdomas skirtingu mastu, taip pat naudojant įvairias priemones, metodus, dalyvaujant įvairiems sąjungininkams. Kova dėl valdžios visada baigiasi valdžios paėmimu – valdžios įvaldymu ją panaudojant tam tikriems tikslams: radikaliai pertvarkant ar panaikinant senąją valdžią. Valdžios valdymas gali būti valingų veiksmų, tiek taikių, tiek smurtinių, rezultatas.

Istorija parodė, kad laipsniškas politinės sistemos vystymasis įmanomas tik esant konkuruojančioms jėgoms. Alternatyvių programų, įskaitant siūlomus prieštaravimus, nebuvimas sumažina poreikį laiku pataisyti laimėjusios daugumos priimtą veiksmų programą.

Per pastaruosius du XX amžiaus dešimtmečius politinėje arenoje atsirado naujų opozicinių partijų ir judėjimų: žaliųjų, aplinkosaugos, socialinio teisingumo ir panašiai. Jie yra reikšmingas daugelio šalių socialinio-politinio gyvenimo veiksnys, tapo savotišku politinės veiklos atsinaujinimo katalizatoriumi. Šie judėjimai daugiausia dėmesio skiria neparlamentiniams politinės veiklos metodams, tačiau jie, nors ir netiesiogiai, netiesiogiai, bet vis tiek turi įtakos valdžios įgyvendinimui: jų reikalavimai ir kreipimaisi tam tikromis sąlygomis gali tapti politinio pobūdžio. .

Taigi politinė galia yra ne tik viena kertinių politikos mokslų sąvokų, bet ir svarbiausias politinės praktikos veiksnys. Jo tarpininkavimu ir įtaka įtvirtinamas visuomenės vientisumas, reguliuojami socialiniai santykiai įvairiose gyvenimo srityse.

Valdžia yra valios santykis tarp dviejų subjektų, kai vienas iš jų – valdžios subjektas – kelia tam tikrus reikalavimus kito elgesiui, o kitas – šiuo atveju bus subjektas, arba valdžios objektas. vykdo pirmojo įsakymus.

Yra galios tipai:

· pagal veikimo sritį išskiriama politinė ir nepolitinė valdžia;

· pagrindinėse visuomenės srityse – ekonominėje, valstybinėje, dvasinėje, bažnytinėje valdžioje;

· pagal funkcijas – įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės;

· pagal savo vietą visuomenės struktūroje ir visos valdžios institucijose išskiriamos centrinės, regioninės, vietos valdžios institucijos; respublikinis, regioninis ir kt.

Politikos mokslas yra politinės galios tyrimas. Valdžia visuomenėje pasireiškia nepolitinėmis ir politinėmis formomis.

Politinė valdžia veikia kaip tikras organizuotos klasės ar socialinės grupės, taip pat individų, atspindinčių savo interesus, gebėjimas ir galimybė vykdyti savo valią politikoje ir teisės normose.

Politinės valdžios formos apima valstybės valdžią. Atskirkite politinę ir valstybinę valdžią. Kiekviena valstybės valdžia yra politinė, bet ne kiekviena politinė valdžia yra valstybės valdžia.

Valstybės valdžia – tai valdžia, įgyvendinama naudojant specialų aparatą ir turint galimybę kreiptis į organizuoto ir teisiškai įtvirtinto smurto priemones.

Svarbiausi valstybės valdžios bruožai yra jos viešumas ir tam tikros teritorinės struktūros, kuriai priklauso valstybės suverenitetas, buvimas.

Valstybės valdžia visuomenėje atlieka nemažai funkcijų: leidžia įstatymus, vykdo teisingumą, tvarko visus visuomenės gyvenimo aspektus.

Politinė valdžia gali būti ir nevalstybinė: partinė ir karinė.

Politinės valdžios objektai yra: visa visuomenė, įvairios jos gyvenimo sferos (ūkis, socialiniai santykiai, kultūra ir kt.), įvairios socialinės bendruomenės (klasinės, tautinės, teritorinės, konfesinės, demografinės), socialiniai-politiniai dariniai (partijos). , organizacijos), piliečiai.

Politinės valdžios subjektai yra asmuo, socialinė grupė, organizacija, įgyvendinanti politiką arba galinti santykinai savarankiškai pagal savo interesus dalyvauti politiniame gyvenime.

Bet kuris politikos subjektas gali būti socialinis valdžios nešėjas.

Valdančioji klasė – tai ekonominėje, socialinėje, politinėje ir dvasinėje srityse dominuojanti klasė, kuri pagal savo valią ir pamatinius interesus lemia socialinį vystymąsi. Valdančioji klasė nėra vienalytė.

Valdančioji klasė, norėdama įgyvendinti valdžią, sudaro palyginti nedidelę grupę, kuri apima įvairių šios klasės sluoksnių viršūnes – aktyvią mažumą, kuri turi prieigą prie valdžios įrankių. Dažniausiai tai vadinama valdančiuoju elitu, kartais – valdančiaisiais ar valdančiaisiais ratais.

Elitas – tai grupė asmenų, pasižyminčių specifinėmis savybėmis ir profesinėmis savybėmis, dėl kurių jie yra „išrenkami“ vienoje ar kitoje viešojo gyvenimo, mokslo, gamybos srityje.

Politinis elitas skirstomas į vadovaujantįjį, kuriam tiesiogiai priklauso valstybės valdžia, o opozicija – kontrelitą; į aukštesnįjį, kuris priima visai visuomenei reikšmingus sprendimus, ir į vidurinį, kuris veikia kaip savotiškas barometras vieša nuomonė ir apima apie penkis procentus gyventojų.

Socialiniais valdžios nešėjais gali būti ne tik valdančioji klasė, elitas ir biurokratija, bet ir didelės socialinės grupės interesus išreiškiantys asmenys. Kiekvienas toks asmuo vadinamas politiniu lyderiu.

Spaudimo grupės – tai tam tikrų socialinių sluoksnių atstovų kuriamos organizuotos asociacijos, darančios tikslinį spaudimą įstatymų leidėjams ir pareigūnams, siekiant patenkinti savo specifinius interesus.

Politinė galia yra ne tik viena kertinių politikos mokslų sąvokų, bet ir svarbiausias politinės praktikos veiksnys. Jo tarpininkavimu ir įtaka įtvirtinamas visuomenės vientisumas, reguliuojami socialiniai santykiai įvairiose gyvenimo srityse.

2. Politinės valdžios šaltiniai ir ištekliai

politinė valdžia socialinė teisėta

Jėgos šaltiniai – objektyvios ir subjektyvios sąlygos, sukeliančios visuomenės nevienalytiškumą, socialinę nelygybę. Tai galia, turtas, žinios, padėtis visuomenėje, organizacijos buvimas. Įtraukti galios šaltiniai virsta valdžios pamatais – reikšmingų veiksnių žmonių gyvenime ir veikloje visuma, kurią kai kurie iš jų naudoja norėdami pajungti kitus žmones savo valiai. Jėgos ištekliai – tai galios pamatai, naudojami jai sustiprinti arba galiai visuomenėje perskirstyti. Galios ištekliai yra antraeiliai, palyginti su jos pagrindais.

Galios ištekliai yra:

Kurdama socialines struktūras ir institucijas, efektyvindama žmonių veiklą tam tikrai valiai įgyvendinti, valdžia griauna socialinę lygybę.

Dėl to, kad valdžios resursai negali būti nei visiškai išnaudoti, nei monopolizuoti, valdžios perskirstymo procesas visuomenėje niekada nebaigiamas. Valdžia, kaip priemonė įvairiems pranašumams ir pranašumams pasiekti, visada yra kovos objektas.

Galios ištekliai sudaro potencialius galios pagrindus, t.y. tos priemonės, kurias gali panaudoti valdančioji grupė savo galiai stiprinti; galios ištekliai gali susidaryti dėl galios stiprinimo priemonių.

Jėgos ištekliai – tai galios pamatai, naudojami jai sustiprinti arba galiai visuomenėje perskirstyti. Galios ištekliai yra antraeiliai, palyginti su jos pagrindais.

Galios ištekliai yra:

1.Ekonominė (materialinė) – pinigai, nekilnojamasis turtas, vertybės ir kt.

2.Socialinis – simpatija, palaikymas socialinėms grupėms.

.Teisės – teisės normos, naudingos tam tikriems politikos subjektams.

.Administracinė-galia - pareigūnų įgaliojimai valstybinėse ir nevalstybinėse organizacijose ir institucijose.

.Kultūrinės-informacinės – žinios ir informacinės technologijos.

.Papildoma – socialinė-psichologinė įvairių socialinių grupių charakteristika, įsitikinimai, kalba ir kt.

Galios santykių dalyvių elgesio logiką lemia galios principai:

1)valdžios išlaikymo principas reiškia, kad valdžios turėjimas yra savaime suprantama vertybė (valdžios neatsisakoma savo noru);

2)efektyvumo principas reikalauja iš valdžios nešėjo valios ir kitų savybių (ryžtingumo, įžvalgumo, pusiausvyros, teisingumo, atsakingumo ir kt.);

)bendrumo principas suponuoja visų valdžios santykių dalyvių įsitraukimą į valdančiojo subjekto valios įgyvendinimą;

)slaptumo principas slypi valdžios nepastebime, tame, kad asmenys dažnai nesuvokia savo įsitraukimo į dominavimo-pavaldumo santykius ir savo indėlio į jų dauginimąsi.

Galios ištekliai sudaro potencialius galios pagrindus.

3. Teisėtos valdžios problemos

Politikos teorijoje didelę reikšmę turi valdžios teisėtumo problema. Teisėtumas reiškia teisėtumą, politinio dominavimo teisėtumą. Terminas „teisėtumas“ atsirado Prancūzijoje ir iš pradžių buvo tapatinamas su terminu „teisėtumas“. Jis buvo vartojamas kalbant apie teisiškai nustatytą valdžią, o ne į prievartą užgrobtą valdžią. Šiuo metu teisėtumas reiškia savanorišką gyventojų pripažinimą valdžios teisėtumu. M. Weberis į teisėtumo principą įtraukė dvi nuostatas: 1) valdovų valdžios pripažinimą; 2) valdomo pareiga jai paklusti. Valdžios teisėtumas reiškia žmonių įsitikinimą, kad valdžia turi teisę priimti sprendimus, kurie yra privalomi vykdyti, piliečių pasirengimą šiais sprendimais vadovautis. Tokiu atveju valdžia turi griebtis prievartos. Be to, gyventojai leidžia panaudoti jėgą, jei kitos priemonės priimtiems sprendimams įgyvendinti neduoda efekto.

M. Weberis įvardija tris teisėtumo pagrindus. Pirma, papročių autoritetas, pašventintas šimtmečių tradicijų ir įpročių, pasiduos valdžiai. Tai tradicinis patriarcho, genties lyderio, feodalo ar monarcho viešpatavimas savo pavaldiniams. Antra, neįprastos asmeninės dovanos autoritetas - charizma, visiškas atsidavimas ir ypatingas pasitikėjimas, kurį lemia lyderio savybių buvimas bet kuriame asmenyje. Galiausiai trečiasis valdžios teisėtumo tipas yra dominavimas „teisėtumo“ pagrindu, remiantis politinio gyvenimo dalyvių tikėjimu esamų valdžios formavimosi taisyklių teisingumu, tai yra valdžios tipo. - racionalus-teisinis, kuris vykdomas daugumos šiuolaikinių valstybių rėmuose. Praktikoje grynai idealūs teisėtumo tipai neegzistuoja. Jie yra susimaišę ir papildo vienas kitą. Nors valdžios legitimumas nėra absoliutus jokiame režime, jis yra kuo pilnesnis, tuo mažesnis socialinis atstumas tarp skirtingų gyventojų grupių.

Valdžios ir politikos teisėtumas yra būtinas. Ji apima pačią valdžią, jos tikslus, priemones ir metodus. Teisėtumo iki tam tikrų ribų gali nepaisyti tik pernelyg savimi pasitikinti valdžia (totalitarinė, autoritarinė) arba laikinoji valdžia, pasmerkta pasitraukti. Valdžia visuomenėje turi nuolat rūpintis savo legitimumu, grįstu būtinybe valdyti žmonių sutikimu. Tačiau demokratinėse šalyse valdžios galimybės, pasak amerikiečių politologo Seymouro M. Lipseto, sukurti ir išlaikyti žmonių įsitikinimą, kad esamos politinės institucijos yra geriausios, nėra neribotos. Socialiai diferencijuotoje visuomenėje yra socialinių grupių, kurios nepripažįsta valdžios politinio kurso, nepriima jo nei detaliai, nei apskritai. Pasitikėjimas valdžia nėra neribotas, jis duodamas kreditu, nesumokėjus paskolos valdžia bankrutuoja. Viena iš rimtų mūsų laikų politinių problemų tapo informacijos vaidmens politikoje klausimas. Baiminamasi, kad visuomenės informatizacija stiprina autoritarines tendencijas ir netgi veda į diktatūrą. Galimybė gauti tikslią informaciją apie kiekvieną pilietį ir manipuliuoti žmonių masėmis yra maksimaliai padidinta naudojantis kompiuterių tinklais. Valdantieji žino viską, ko jiems reikia, o visi kiti nieko nežino.

Informacijos raidos tendencijos verčia politologus daryti prielaidą, kad politinė valdžia, kurią daugumos įgyja koncentruojant informaciją, nebus tiesiogiai įgyvendinama. Atvirkščiai, šis procesas vyks per vykdomosios valdžios stiprinimą, tuo pačiu sumažinant realią oficialių politikų ir išrinktų atstovų galią, ty mažinant atstovaujamosios valdžios vaidmenį. Taip susiformavęs valdantis elitas gali pasirodyti savotiška „infokratija“. Infokratijos galios šaltinis bus ne koks nors nuopelnas žmonėms ar visuomenei, o tik didesnės galimybės naudotis informacija.

Taigi, tampa įmanomas kitos rūšies – informacinės galios – atsiradimas. Informacinės valdžios statusas, jos funkcijos priklauso nuo politinio režimo šalyje. Informacinė valdžia negali ir neturi būti valstybės organų prerogatyva, išimtinė teisė, bet jai gali atstovauti asmenys, įmonės, šalies ir tarptautinės visuomeninės asociacijos, vietos valdžia. Priemones prieš informacijos šaltinių monopolizavimą, taip pat prieš piktnaudžiavimą informacijos srityje nustato šalies teisės aktai.

Teisėtumas reiškia teisėtumą, politinio dominavimo teisėtumą. Terminas „teisėtumas“ atsirado Prancūzijoje ir iš pradžių buvo tapatinamas su terminu „teisėtumas“. Jis buvo naudojamas teisiškai nustatytai valdžiai žymėti, o ne priverstinai uzurpuotai. Šiuo metu teisėtumas reiškia savanorišką gyventojų pripažinimą valdžios teisėtumu.

Teisingumo principe yra dvi nuostatos: 1) valdovų valdžios pripažinimas; 2) valdomo pareiga jai paklusti.

Yra trys teisėtumo pagrindai. Pirma, papročių autoritetas. Antra, neįprastos asmeninės dovanos autoritetas. Trečioji galios teisėtumo rūšis – dominavimas, pagrįstas esamų valdžios formavimo taisyklių „teisėtumu“.

Valdžios ir politikos teisėtumas yra būtinas. Ji apima pačią valdžią, jos tikslus, priemones ir metodus.

Daugumos per informacijos koncentraciją įgyta politinė valdžia nebus tiesiogiai įgyvendinama.

Literatūra

1.Melnikas V.A. Politikos mokslai: vadovėlis aukštosioms mokykloms 4 leid., pataisyta. ir papildomas – Minskas, 2002 m.

2.Politikos mokslai: paskaitų kursas / red. M.A. Slemneva. - Vitebskas, 2003 m.

.Politikos mokslai: vadovėlis / red. S.V. Rešetnikovas. Minskas, 2004 m.

.Rešetnikovas S.V. ir kt. Politikos mokslai: paskaitų kursas. Minskas, 2005 m.

.Kapustin B.G. Apie politinio smurto sampratą / Politikos studijos, 2003 Nr.6.

.Melnikas V.A. Politikos mokslai: pagrindinės sąvokos ir loginės schemos: vadovas. Minskas, 2003 m.

.Ekadumova I.I. Politikos mokslai: atsakymai į egzamino klausimus. Minskas, 2007 m.

Mokymas

Reikia pagalbos mokantis temos?

Mūsų ekspertai patars arba teiks kuravimo paslaugas jus dominančiomis temomis.
Pateikite paraišką nurodydami temą dabar, kad sužinotumėte apie galimybę gauti konsultaciją.

Pradėdami pokalbį apie valdžią, iškart sutelksime dėmesį į tai, kad Šis terminas yra labai neaiški, ir yra daug jo apibrėžimų. Situacija yra sudėtingesnė, nei atrodo. Taip yra dėl to, kad daugelis žmonių į klausimą, kas yra valdžia, atsako itin subjektyviai. Vieniems tai – pavergimo, kitiems – tvarkos atkūrimo priemonė, reikalinga sėkmingam žmonių ir visuomenės vystymuisi.

Kas yra galia

Tai pasireiškia įvairiais mūsų gyvenimo aspektais – žmones valdo ne tik kiti žmonės, bet ir emocijos, instinktai, jausmai ir daug daugiau. Visa tai svarbu, tačiau šiuo atveju daugiau kalbėsime apie politinį aspektą.

Kas yra galia? Tai reguliacinis-kontroliuojantis, organizacinis ir centrinis politikos principas, tai nuo seniausių laikų žinoma politinio žinojimo, kultūros ir žmogaus problema.

Tai, ką mes svarstome, suprantama įvairiai. Viename iš pagrindinių interpretacijų jis apibrėžiamas kaip specifiniai santykiai, atsirandantys tarp įvairių socialinių subjektų. Tai įmanoma tik ten, kur viena iš šalių priklauso nuo kitos. Priklausomybė yra svarbus veiksnys. G. Lasswellas teigė, kad valdžia yra specifinė gyvenimo sąlygų gerinimo priemonė. Jis taip pat pavadino tai savitiksliu, leidžiančiu mėgautis jo turėjimu.

Kas yra galia? Teologinėse interpretacijose pateikiamas gana platus jo apibrėžimas. Juose tai suprantama ne tik kaip reiškinys, atsirandantis žmogaus aplinkoje, bet ir tada, kai žmonės pradeda bendrauti su išoriniu pasauliu: ir žmogus valdo pasaulį, ir pasaulis yra žmogus.

T. Parsonsas šią sąvoką apibrėžė kaip sistemos gebėjimą priversti elementus atlikti tam tikrą veiklą, leidžiančią pasiekti konkrečius tikslus.

Taip, požiūriai šiuo atveju tikrai skiriasi vienas nuo kito. Pagrindinę išvadą galima padaryti taip: valdžia negali būti laikoma išimtinai gamtos ar politiniu reiškiniu.

Primityvioje bendruomeninėje sistemoje ji turėjo socialinę orientaciją. Jos pagrindas tada buvo vyresniųjų valdžia. Laikui bėgant minėta sistema subyrėjo, o vyresniųjų autoritetas krito. Su atėjimu tapo vieša. Pradėjo atsirasti aparatai, specialios prievartos institucijos, turinčios įgaliojimus taikyti įvairias sankcijas asmenims, nenorintiems vykdyti valdingų autoritetingų asmenų reikalavimų.

Politinė valdžios prigimtis atsirado būtent tuo metu, kai susikūrė valstybė. Be tokių santykių ir pačios valdžios jos egzistavimas būtų tiesiog neįmanomas.

Aprašytas terminas dažnai suprantamas kaip socialiniai santykiai, kurie išreiškiami konkretaus individo ar jo grupės gebėjimu priimti bet kokius sprendimus už kitus. Tokiais atvejais tai dažnai tenka vadovybei. Galia ir valdymas turi daug bendro. Šie terminai kartais painiojami. Šis požiūris yra neteisingas, nes skirtumas vis dar egzistuoja. Pirmasis yra platesnis savo prasme ir turiniu, o antrasis išplaukia iš jo. Sąvoka „galia“ yra abstraktesnė nei „vadybos“ sąvoka.

Apibendrindamas norėčiau pabrėžti, kad galia yra tikrai svarbi. Tik tai leidžia palaikyti tvarką visuomenėje, kuriai visada reikia valdymo. Organizacija – svarbus elementas plėtra, be jos kyla chaosas. Idealiu atveju tie, kurie turi teisę daryti įtaką kitų žmonių elgesiui, turėtų veikti sąmoningai, o jų tikslas turėtų būti kažko pasiekti.Tai ne visada nutinka, nes žmonės dažniausiai naudoja valdžią savo tikslams pasiekti.

Ankstesnis straipsnis: Apytikslis rašinio temų sąrašas Specialiojo ugdymo istorija geros temos įdomios Kitas straipsnis: Trumpalaikė papildoma bendrojo lavinimo bendrojo ugdymo programa „Vienas žodis, du žodžiai Yandek

Politinė galia. Galia: sąvoka, struktūra, tipai Reikia pagalbos mokantis temos

Įvadas

Galia ir jos rūšys

Valdžios samprata ir esmė

Mokymas