Propósito designado de los bosques categoría de bosques protectores. Categorías de bosques protectores. Vea qué son los "bosques protectores" en otros diccionarios

Artículo 29. División de los bosques en grupos y categorías de protección

Los bosques se dividen en grupos y categorías de protección de acuerdo con la importancia económica nacional de los bosques, su ubicación y las funciones ecológicas, sociales y de recursos que realizan. Los bosques de la República de Bashkortostán se dividen en los grupos primero, segundo y tercero.

El primer grupo incluye bosques de las siguientes categorías de protección, que cumplen principalmente las siguientes funciones:

1. Protección del agua (franjas prohibidas de bosques a lo largo de las orillas de los ríos, embalses y otros cuerpos de agua, incluidas franjas prohibidas de bosques que protegen las zonas de desove de valiosos pescado comercial).

2. Protectores (bosques contra la erosión, cinturones forestales protectores a lo largo de vías férreas y carreteras de importancia nacional, republicana y regional, cinturones forestales protectores estatales, bosques en la estepa, estepa forestal y regiones montañosas escasamente boscosas, que son importantes para la protección ambiente).

3. Sanitario-higiénico y recreativo (bosques y parques forestales urbanos, bosques de áreas verdes alrededor de las ciudades, otros asentamientos y empresas industriales, bosques del primer y segundo cinturón de zonas de protección sanitaria de fuentes de abastecimiento de agua y bosques de distritos de protección sanitaria de balnearios).

4. Bosques de territorios especialmente protegidos (reservas y áreas forestales protegidas, parques naturales nacionales, áreas forestales de especial valor, bosques con interés científico, significado histórico, incluidas las reservas genéticas, los monumentos naturales, las plantaciones de frutos del bosque).

El segundo grupo incluye bosques que tienen un valor operativo limitado y protector, así como bosques con recursos forestales limitados para la conservación. funciones protectoras que requieren un estricto régimen de manejo forestal.

El tercer grupo incluye bosques que son principalmente de importancia operativa y están diseñados para satisfacer continuamente las necesidades de madera de la economía nacional sin comprometer las propiedades protectoras de estos bosques.

Los bosques del tercer grupo se dividen en principales y de reserva.

Los bosques de reserva se reconocen como bosques que no están involucrados en la explotación y no están planificados para su desarrollo en las próximas décadas debido a su lejanía de rutas de transporte y por otras razones económicas y técnicas. Los bosques de Kolkhoz se dividen en bosques del primer y segundo grupo.

Al asignar los bosques a los grupos y categorías de protección correspondientes, se determinan simultáneamente los límites de las tierras ocupadas por los bosques de cada grupo y categoría de protección. Dependiendo del grupo y categoría de protección forestal, se establece el procedimiento para el manejo de los mismos, el uso de los bosques y terrenos correspondientes, así como el procedimiento de retiro de estos terrenos por necesidades estatales o públicas.

En los bosques de todos los grupos, se asignan especialmente áreas de protección con un régimen de manejo forestal limitado alrededor de los asentamientos. La asignación del fondo forestal a grupos y categorías de protección, así como la transferencia del fondo forestal de un grupo o categoría de protección a otro grupo o categoría de protección, la realiza el Ministerio de Silvicultura de la República de Bashkortostán. .

Asignación del fondo forestal a cinturones forestales protectores estatales, cinturones protectores a lo largo de vías férreas y carreteras de importancia nacional y republicana, a bosques urbanos y parques forestales, franjas prohibidas a lo largo de las orillas de ríos, lagos, embalses y otros cuerpos de agua, a bosques de estepa , estepa forestal y regiones montañosas escasamente boscosas importantes para la protección del medio ambiente es elaborado por el Consejo de Ministros de la República de Bashkortostán.

El Ministerio de Silvicultura de la República de Bashkortostán asigna áreas forestales especialmente protegidas con un régimen de manejo forestal limitado sobre la base de materiales de manejo forestal o estudios especiales.

Los bosques protectores incluyen bosques que están sujetos a desarrollo, principalmente para preservar las funciones de formación del medio ambiente, protección del agua, protección, higiene sanitaria, mejora de la salud y otras funciones útiles de los bosques. La superficie total de bosques protectores de tierras del fondo forestal es de 1.815.781 ha. El uso de estos bosques solo es posible a condición de que este uso sea compatible con el propósito previsto de los bosques protectores, no conduzca a un deterioro de su condición sanitaria y una disminución de sus funciones de protección de la naturaleza.

De acuerdo con el artículo 102 (p. 2) del Código Forestal de la Federación Rusa (Ley Federal No. 200-FZ del 6 de diciembre de 2006), teniendo en cuenta las peculiaridades del régimen legal de los bosques protectores y otros documentos legales de bosques legislación, se distinguen en los bosques de la república las siguientes categorías de bosques protectores:

1) Bosques situados en espacios naturales especialmente protegidos.

Estos incluyen los bosques del estado de Bashkir. reserva natural, Reserva Natural Estatal de Shulgan-Tash, Reserva Natural Estatal de los Urales del Sur y parque Nacional"Bashkiria". Estas reservas y parque Nacional son territorios especialmente protegidos de importancia federal y están bajo la jurisdicción de la Oficina de Rosprirodnadzor para la República de Bashkortostán (382.891 ha).

2) Bosques ubicados en zonas de protección de aguas.

Las zonas de protección del agua se asignan a ríos, arroyos, lagos con un ancho de 50, 100, 200 m (dependiendo de la longitud de los ríos, arroyos y el área de los lagos) de conformidad con el párrafo 4 del art. 65 del Código de Aguas Federación Rusa(de fecha 3 de junio de 2006 No. 74-FZ) (282.353 ha).

Los bosques ubicados en zonas de protección hídrica cumplen las funciones de prevención de la contaminación, colmatación, colmatación de los cuerpos de agua y agotamiento de sus aguas, así como de preservación del hábitat de los recursos biológicos acuáticos y otros objetos de origen animal y flora. La asignación existente de esta categoría es consistente con los objetivos de preservar las funciones útiles de los bosques.

3) Bosques que cumplen funciones de protección de objetos naturales y otros:

a) “Bosques ubicados en el primer y segundo cinturón de las zonas de protección sanitaria de las fuentes de abastecimiento de agua potable y doméstica”. La asignación de esta categoría de bosques protectores se llevó a cabo de conformidad con la Ley Federal "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" de fecha 30.03.1999. No. 52-FZ (con modificaciones posteriores).

La función que cumple esta categoría de bosques protectores es el mantenimiento de la limpieza pública alrededor de las fuentes de agua a fin de mantener la pureza del agua y su adecuación para el uso de la población. La asignación existente de esta categoría es consistente con los objetivos de preservar las funciones útiles de los bosques.

b) "Franjas de protección forestal ubicadas a lo largo de vías férreas públicas, carreteras federales públicas, carreteras públicas propiedad de entidades constitutivas de la Federación Rusa". La asignación de cinturones protectores se realizó de acuerdo con los materiales del último inventario forestal, teniendo en cuenta los parámetros establecidos por GOST 17.5.3.02 -90 “Protección Ambiental de la Tierra. Normas para la asignación de cinturones protectores de bosques a lo largo de vías férreas y carreteras en las tierras del fondo forestal estatal. La lista de caminos públicos propiedad de la República de Bashkortostán fue aprobada por Decreto del Gobierno de la República de Bashkortostán del 13 de noviembre de 2007 No. 326 (con modificaciones posteriores) (131 073 ha).

c) "Zonas verdes". Son bosques ubicados en el área suburbana, que cumplen importantes funciones de regulación del clima, sanitario-higiénicas y recreativas, que tienen un impacto positivo en el entorno ecológico de las ciudades y otros asentamientos y brindan condiciones favorables para que las personas se relajen en el entorno forestal (315.048 ha. ).

Esta categoría de bosques protectores se distingue en su totalidad de la categoría de protección previamente existente "Zonas verdes de asentamientos y objetos económicos" de conformidad con el art. 8 de la Ley Federal No. 201-FZ "Sobre la Promulgación del Código Forestal de la Federación Rusa".

d) “Bosques ubicados en la primera, segunda y tercera zona de los distritos de protección sanitaria de áreas médicas, recreativas y balnearios”. Estos son bosques ubicados dentro de los territorios de los distritos de protección sanitaria de los centros turísticos y tienen un impacto positivo en la organización y realización de actividades recreativas en las instalaciones de tratamiento y recreación, además de garantizar la protección de los factores terapéuticos del medio natural.

Los bosques de los distritos primero, segundo y tercero de protección sanitaria de los centros turísticos se asignan sobre la base de los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia y la República de Bashkortostán (14 189 ha).

4) Bosques valiosos (1.073.118ha)

a) "Cinturones forestales protectores estatales". Se trata de plantaciones creadas artificialmente de tipo lineal, que cumplen funciones de regulación del clima y protección del suelo (4.322 ha). Esta categoría de bosques protectores fue identificada sobre la base del Decreto del Consejo de Ministros de la RSFSR No. 2500-r del 2 de diciembre de 1970 y de conformidad con el art. 102 del Código Forestal de la Federación Rusa.

b) "Bosques ubicados en las zonas de bosque-estepa, estepas, montañas". Son bosques de gran importancia para la protección del medio natural, los llamados bosques de barranco de origen natural o artificial, confinados a la red hidrográfica; áreas aisladas de bosque (corte) en las regiones de estepa y bosque-estepa; bosques alpinos ubicados a lo largo de la frontera con la parte superior sin árboles de los picos y crestas de las montañas.

Asignado sobre la base de actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia y la República de Bashkortostán de conformidad con el art. 102 del Código Forestal de la Federación Rusa (428.225 ha).

c) “Franjas prohibidas de bosques ubicadas a lo largo de cuerpos de agua”.

Asignados de acuerdo a las “Pautas transitorias para la clasificación de bosques como bosques valiosos, bosques comerciales, bosques de reserva”, aprobados por orden del Servicio Forestal Federal de fecha 26 de agosto de 2008 No. embalses hasta 3 km de ancho (512,861 ha).

d) "Cinturones de desove de los bosques". Asignados de acuerdo a los “Lineamientos transitorios para la clasificación de bosques como bosques valiosos, bosques comerciales, bosques de reserva”, aprobados por orden del Servicio Forestal Federal de fecha 26 de agosto de 2008 N° 237, mediante asignación previamente asignada con base en actos reglamentarios de la Federación Rusa prohibió las franjas de bosque que protegen las zonas de desove de valiosos peces comerciales asignadas por Decreto del Consejo de Ministros de la RSFSR No. 554 del 26/10/1973 (con cambios posteriores) hasta 1 km de ancho (127,710 ha).

Las características del uso, protección, protección y reproducción de los bosques protectores están determinadas por la orden del Servicio Forestal Federal del 14 de diciembre de 2010 N 485 “Sobre la aprobación de las Características del uso, protección, protección, reproducción de los bosques ubicados en agua zonas de protección, bosques que cumplen funciones de protección de bosques naturales y otros objetos de valor, así como bosques ubicados en áreas especialmente protegidas de bosques.

24.02.2012

Grupo forestal: una categoría de clasificación del fondo forestal de la Federación Rusa, establecida por la legislación forestal de acuerdo con la principal importancia socioeconómica y ambiental. Los bosques se dividen en 3 grupos. Dependiendo del grupo, se determina el régimen jurídico de los bosques, se establece el procedimiento para la realización de actividades forestales, el uso de los bosques y las tierras del fondo forestal.
El primer grupo incluye bosques que cumplen principalmente funciones de protección del agua, protectoras, sanitarias, higiénicas y de mejora de la salud. El segundo grupo incluye bosques en áreas con una alta densidad de población y una red desarrollada de rutas de transporte, que tienen una importancia operativa limitada y protectora, así como bosques con recursos forestales insuficientes, para mantener las funciones protectoras de las cuales, la continuidad e inagotable de su uso, se requiere un régimen de uso más estricto que en los bosques del tercer grupo. El tercer grupo de bosques incluye bosques de regiones ricas en bosques, que son principalmente de importancia operativa y están diseñados para satisfacer continuamente las necesidades de la economía en madera sin comprometer las propiedades protectoras de estos bosques.
El más representativo es el tercer grupo de bosques. A partir del 1 de enero de 2003, su área en el fondo forestal de Rusia ascendió a 815,08 millones de hectáreas, o el 69,4% del área de tierras del fondo forestal. El segundo lugar lo ocupan los bosques del primer grupo: 269,3 millones de hectáreas, o el 23,0%. La dinámica de los valores absolutos de las áreas indica un aumento gradual en la proporción de bosques del primer y segundo grupo. Para 1966-2003 la representación de los bosques de estos grupos en el fondo forestal aumentó de 14,9 a 23,0% y de 3,8 a 7,6%, respectivamente. La proporción de bosques del tercer grupo disminuyó del 81,0 al 69,4%.
En los bosques del primer grupo, según las funciones que desempeñan, se distinguen categorías de protección. Para cada categoría de bosques, de acuerdo con la legislación vigente, se establece un determinado modo de manejo y uso del bosque, dependiendo del propósito principal de la categoría de protección forestal. La categoría más representativa son los bosques de tundra (34% del área total de bosque del primer grupo). El siguiente lugar en términos de representación lo ocupan las franjas de bosques prohibidos que protegen los lugares de desove de valiosos peces comerciales (22,4%).
Además de las categorías de protección que se distinguen únicamente en el primer grupo de bosques, en los bosques, independientemente de su pertenencia a uno u otro grupo, se distinguen áreas forestales especialmente protectoras con un régimen de manejo forestal limitado (áreas forestales de protección de la costa y del suelo a lo largo de las orillas de los cuerpos de agua, laderas de quebradas y bosques de bordes de quebradas en las fronteras con territorios sin árboles, hábitats y distribución de animales salvajes raros y en peligro de extinción, etc.).

No importa cómo se utilicen los bosques, todos juegan un papel primordialmente protector en la vida del planeta. Además del efecto beneficioso sobre composición química atmósfera, su purificación y enriquecimiento con oxígeno, las plantaciones forestales mantienen el suelo unido con raíces, actúan como barreras mecánicas para el agua y los flujos de lodo, avalanchas de nieve, recoger agua, regular escurrimientos superficiales e internos. Sin embargo, dependiendo de las condiciones de un área en particular, la necesidad de tales funciones no es la misma, así como la necesidad de asignación específica de bosques con fines de protección.

De acuerdo con la importancia ecológica, económica y social de los bosques, se asignan a uno u otro grupo que determina la dirección y las reglas para su uso, para la realización de actividades económicas en ellos. La diferenciación de los bosques según estos criterios se inició en la Rusia zarista en la segunda mitad del siglo XIX. Su objetivo era salvar los recursos forestales, evitando el robo.

Grupos de bosques

La clasificación de bosques, adoptada en 1943, se ha convertido en uno de los logros más importantes y valiosos del servicio forestal nacional en el campo de la protección de la naturaleza. Según él, los bosques se dividen en tres grupos principales, teniendo en cuenta las funciones y el significado social. La severidad de la regulación de la explotación forestal aumenta del tercer grupo al primero. En cada uno de ellos, se pueden marcar áreas especialmente protegidas, la posibilidad de uso y los métodos para garantizar la seguridad de los cuales son diferentes. Solo para el primer grupo, se supone que los bosques se dividen en categorías de protección.

El Código Forestal de la Federación Rusa considera todos los bosques como protectores, de reserva u operativos. Sin embargo, el conocimiento generalizado de varios campos científicos hizo posible adoptar un sistema un poco más complejo basado en él. A medida que cambia la legislación, los límites de los grupos se vuelven menos claros.

tercer grupo

Esto incluye bosques explotados activamente donde se lleva a cabo la tala industrial y bosques de reserva (en su mayoría explotados en el futuro, la tala está planificada en 20 años), en los que la tala de espacios verdes se permite solo durante la investigación geológica o con el fin de talar a los ciudadanos para necesidades personales. . Se trata principalmente de áreas boscosas, subdesarrolladas, con baja densidad de población.

segundo grupo

Incluye áreas forestales densamente pobladas con recursos limitados. Su uso para la producción de madera está permitido dentro del promedio de crecimiento anual. Al realizar los trabajos, se debe tener en cuenta la importancia de preservar y restaurar el papel protector de los bosques en tales áreas.

Primer grupo

Incluye las más protegidas del consumo varias categorías de bosques. Actúan como guardias. Recursos hídricos, protegen varios objetos - naturales y hechos por el hombre, tienen un propósito sanitario y recreativo, son especialmente valiosos o pertenecen a áreas protegidas áreas naturales.

Categorías de protección forestal del primer grupo

Los bosques pertenecientes al primer grupo se clasifican según su importancia ecológica, económica y socioeconómica para las condiciones de un área en particular. Las unidades contables de dicha división se denominan categorías de protección forestal. Todos ellos pueden agruparse según el tipo de funciones que desempeñan.

Bosques que preservan los ecosistemas acuáticos

Constituyen alrededor del 35% del número total de áreas forestales del grupo. Las categorías de bosques para este fin siguen siendo objeto de debate por parte de los científicos. Algunos de ellos proponen considerar como protección del agua sólo aquellos que están directamente adyacentes a los cuerpos de agua. Otros proponen clasificar también los bosques más distantes que participan en el área de captación, mientras que otros sugieren que se debe señalar la importancia de los bosques reguladores del agua, destacándolos por separado.

De acuerdo con la legislación vigente, se clasifican como zonas de protección hídrica las franjas forestales que bordean los cauces de los ríos, las márgenes de los embalses o la llanura de inundación desarbolada de un río. Su ancho está determinado por estándares estatales especialmente desarrollados.

Ya se ha identificado una categoría separada de bosques como plantaciones que preservan las zonas de desove de especies de peces valiosas para la industria. Estos son macizos adyacentes a cuerpos de agua, lugares de desove natural de peces comerciales, así como aquellos bajo la jurisdicción de piscifactorías para la cría de especies de salmón y esturión. El ancho de los cinturones de bosque que encierran las áreas naturales de desove se calcula de acuerdo con los estándares estatales, en función de las condiciones de un área en particular. Para la pesca, el territorio de esta categoría de protección forestal está limitado a tres kilómetros.

Bosques protectores

Incluyen casi la mitad del grupo - 45%. Esto incluye:

• bosques que contienen destrucción del suelo;
• bosques de varias zonas climáticas escasamente boscosas de importancia para la conservación;
• bosques de tundra;
• artificiales, creados con el fin de proteger o mejorar las condiciones climáticas mediante la siembra o plantación, cinturones forestales;
• fresas de cinta.

Asimismo, se señaliza una de las categorías de bosques con funciones protectoras con carriles de cercado de vías de transporte existentes y en construcción no inferiores al valor regional, a razón de 500 metros en ambos sentidos desde el centro de la calzada para vías férreas y 250 metros para carreteras. Si hay barreras naturales o artificiales, se permite el estrechamiento de bosques al borde de la carretera. La desviación del estándar no debe exceder los 50 metros. En áreas con condiciones climáticas más severas (montañas, desiertos arenosos, áreas de permafrost), tales bandas pueden expandirse para reducir el nivel de peligro. Su tamaño en este caso está determinado por una investigación dirigida.

Bienestar y sanitario-higiénico

Su participación es del 6%. Esto incluye:

• bosques de espacios verdes;
• bosques que protegen las zonas de abastecimiento de agua (los primeros dos cinturones de tres) y protegen las zonas turísticas;
• parques naturales;
• bosques urbanos.

En general, todas aquellas que ayuden a conservar, restablecer y mejorar la salud de la población, no sólo enriqueciendo la atmósfera del planeta, sino participando indirectamente en las actividades de las personas que sirven activamente para el cumplimiento de estas tareas.

Las zonas verdes incluyen bosques ubicados fuera de los límites de los asentamientos, pero muy cerca de instalaciones residenciales y económicas, que tienen un significado protector, de mejora de la salud y sanitario-higiénico (parte forestal) y sirven como áreas recreativas para la población (parte forestal). Dentro de las zonas de parques forestales, no se distinguen otras categorías de bosques. Sus tamaños están determinados por las regulaciones estatales. Si ya se han observado otras categorías de protección forestal en las inmediaciones de los asentamientos, entonces su territorio no pertenece a la zona verde, pero se tiene en cuenta al determinar su tamaño, ya que realiza parte de las funciones. Dado el número insignificante de bosques en la zona verde, todo ello puede ser designado como parque forestal.

Categorías de bosques objetivo

Constituyen el 4% de la superficie forestal total del primer grupo. Incluyen:

• plantaciones especialmente valiosas y raras, consistentes en razas únicasárboles;
• bosques significativos para la historia y la investigación científica;
• plantaciones de frutos silvestres;
• áreas de cosecha de nueces.

Bosques de áreas naturales especialmente protegidas por el estado

El 10% del primer grupo de bosques se encuentran en áreas protegidas con diversos grados de limitación de la influencia humana. Las categorías relacionadas con ellos son conjuntos de reservas, reservas naturales, parques nacionales, monumentos naturales.

En los casos en que los mismos bosques realicen diferentes funciones protectoras, al determinar su unidad de clasificación, se dará preferencia a una categoría de protección de mayor valor y significado, con normas más estrictas de uso y protección.

La transferencia de bosques a otra categoría ocurre durante las actividades de manejo forestal o como resultado de un cambio en el destino de las tierras del bosque y fondos de tierras, con base en los resultados investigación científica.

Zonas especialmente protegidas del bosque

En el territorio de los bosques pertenecientes al segundo y tercer grupo, donde no existen categorías de protección, se pueden marcar zonas con un régimen más estricto de explotación y protección, que son bastante importantes en las condiciones de una localidad en particular, pero están demasiado dispersas y pequeño para ser señalado como categoría separada. Los territorios de dichas parcelas se determinan teniendo en cuenta los límites naturales, de acuerdo con la zonificación forestal existente en el área. Su área se puede calcular como decenas o cientos de hectáreas.

El Código Forestal de la Federación Rusa contiene una lista de áreas forestales reconocidas como especialmente protectoras. Básicamente, se trata de tierras ocupadas por plantaciones con diversas funciones de las categorías forestales del primer grupo. Un artículo separado destaca "otras áreas especialmente protectoras del bosque". Los territorios que comprende son diversos, desde las corrientes de urogallo que encierran lugares o asentamientos castoreros hasta las colindantes a rutas turísticas y que encierran asentamientos rurales y asociaciones de jardinería. Dadas las regiones centrales densamente pobladas de la Federación Rusa, un gran número de y la proximidad de asentamientos y comunidades hortícolas entre sí, casi todos los bosques de este territorio tendrán el estatus de especialmente protectores.

Régimen jurídico de los bosques valiosos

Comentario sobre el artículo 106 del Código Fiscal de la Federación Rusa:

1. La asignación de bosques a bosques valiosos y el establecimiento de sus límites de conformidad con el párrafo 5.4.4 del Reglamento de la Agencia Forestal Federal, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 23 de septiembre de 2010 N 736, es dentro de los poderes de la Agencia Forestal Federal, que, por Decreto del Presidente de la Federación Rusa de fecha 27.08.2010 N 1074 "Sobre la Agencia Forestal Federal" fue transferida de la jurisdicción del Ministerio de Agricultura de Rusia a la jurisdicción del Gobierno de la Federación Rusa.

Los bosques valiosos debido a sus funciones ambientales, protectoras y otras funciones útiles se utilizarán exclusivamente de acuerdo con su propósito previsto. Es por ello que en los apartados 1-3 del artículo comentado se establecen determinadas restricciones a la actividad económica en relación con los mismos. Hasta enero de 2011, la RF LC preveía bosques valiosos solo para restringir la tala rasa en ellos, lo que estaba permitido solo si la tala selectiva no reemplazaba las plantaciones forestales que estaban perdiendo su forma de hábitat, protección del agua, sanidad-higiene, mejora de la salud y otras funciones útiles, sobre las plantaciones forestales que aseguren la conservación del destino designado de los bosques protectores y las funciones útiles que desempeñan (inciso 4 del artículo 17 de la RF LC, véase también Resolución de la Tercera Corte de Apelaciones de Arbitraje del 21 de mayo de 2009 N A33-17777/2008-03AP-1559/2009, Decreto de la FAS del Distrito de Siberia Oriental del 14 de julio de 2010 N A33-4458/2009). Después de que se hicieran enmiendas al artículo comentado por la Ley Federal No. 137-FZ del 14 de junio de 2011 "Sobre las Enmiendas al Código Forestal de la Federación Rusa y el Artículo 71 de la Ley Federal "Sobre la Caza y la Preservación de los Recursos de Caza y sobre Casos de Enmiendas a Ciertos Actos Legislativos de la Federación Rusa Los supuestos para la tala en bosques valiosos se complementaron con los casos especificados en la Parte 5.1 del Artículo 21 de la RF LC, a saber, casos de construcción, reconstrucción, operación de instalaciones no relacionadas con la creación de infraestructura forestal para los siguientes fines:

1) el uso de productos químicos tóxicos para la protección y protección de los bosques, incluso con fines científicos;

2) realización de actividades en el campo de la caza;

3) agricultura;

4) desarrollo de yacimientos minerales.

Al mismo tiempo, se permite la tala rasa de árboles, arbustos, lianas en bosques valiosos solo si la construcción, reconstrucción, operación de instalaciones no relacionadas con la creación de infraestructura forestal para los fines anteriores no están prohibidas o limitadas de conformidad con la legislación. de la Federación Rusa.

El área del sitio de corte realizado con el fin de cuidar bosques valiosos, incluido el corte para reconstrucción, no debe exceder las 5 hectáreas con un ancho de área de corte no mayor a 100 m, con una longitud igual a no más de un tercio del sitio (en ancho y largo), cumpliendo ciertas funciones objetivo o adyacentes a terrenos no forestados, así como a desmontes previstos para los próximos cinco años. En condiciones montañosas y en bosques de tierras bajas en laderas con una pendiente de más de 6 grados. el área máxima de un área de corte no es más de 3.0 ha (cláusula 19 de las Peculiaridades del uso, protección, protección, reproducción de bosques ubicados en zonas de protección de agua, bosques que cumplen funciones de protección de objetos naturales y otros, bosques valiosos, así como bosques ubicados en sitios forestales especialmente protectores aprobados por la Orden del Servicio Forestal Federal de fecha 14 de diciembre de 2010 N 485 (en adelante - Características del uso de los bosques)).

Además, la Ley Federal No. 137-FZ del 14 de junio de 2011 complementó el artículo comentado con las partes 2 y 3, según las cuales está prohibido colocar objetos en bosques valiosos. construcción de capital, a excepción de las instalaciones lineales y estructuras hidráulicas. A su vez, se entienden por instalaciones lineales en la RF LC, en particular, las líneas eléctricas, líneas de comunicación, carreteras, oleoductos, así como las estructuras que formen parte tecnológica integrante de estas instalaciones (inciso 4, parte 1, artículo 21 de la RFLC). Para tal tipo de bosques valiosos como franjas de bosques prohibidos ubicadas a lo largo de cuerpos de agua, también se permite colocar objetos relacionados con la realización de trabajos de exploración geológica y desarrollo de yacimientos de hidrocarburos.

2. Dado que los bosques valiosos se clasifican como bosques protectores, está prohibido crear infraestructura forestal en ellos (Parte 2, Artículo 14 de la RF LC). No se permite el uso de bosques valiosos con el fin de crear plantaciones forestales, ya que la tala de plantaciones forestales y la tala de plantaciones forestales en plantaciones forestales están permitidas sin restricciones (párrafo 30 de las Particularidades del Uso Forestal).

Los bosques valiosos de acuerdo con los siguientes tipos de bosques incluyen:

a) cinturones forestales protectores estatales;

b) bosques antierosivos;

c) bosques ubicados en zonas desérticas, semidesérticas, de selva-estepa, de selva-tundra, estepas, montañas;

d) bosques de importancia científica o histórica;

e) zonas comerciales de nogales;

f) plantaciones de frutos del bosque;

g) fresas de cinta;

h) franjas prohibidas de bosques ubicadas a lo largo de cuerpos de agua;

i) cinturones de desove de los bosques.

Los cinturones forestales protectores estatales y los bosques contra la erosión se crean como parte de las actividades de forestación para proteger tierras y objetos de diversos tipos de factores adversos.

Los cinturones forestales protectores estatales incluyen:

Plantaciones forestales creadas artificialmente de tipo lineal en regiones boscosas esteparias, esteparias y semidesérticas, que cumplan funciones de regulación del clima, protección del suelo, antierosión y protección del agua y de importancia nacional;

Franjas prohibidas de bosques a lo largo de las orillas de los cuerpos de agua;

Franjas prohibidas de bosques que protegen las zonas de desove de valiosos peces comerciales, ubicadas a lo largo de las orillas de los cuerpos de agua.

Los límites y el área de estos tipos de cinturones forestales protectores estatales se determinan de acuerdo con el estado real durante el período de gestión forestal (cláusula 23 de la Instrucción de Inventario Forestal, aprobada por Orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia con fecha 06.02.2019). 2008 nº 31).

El procedimiento para la tala en bosques ubicados en cinturones forestales protectores estatales tiene sus propias características. Así, el aclareo de los bosques se lleva a cabo en presencia de al menos un 50% de árboles sanos. En otros casos, se realiza tala de reconstrucción. El raleo de bosques en cinturones forestales protectores estatales tiene las siguientes características:

1) los árboles muertos y atrofiados, los árboles enfermos y severamente dañados, así como los árboles sanos individuales que no tienen valor y suprimen el crecimiento se talan en rodales de bosque puro sin arbustos mejores arboles. Los árboles que se dejen para el cultivo deben distribuirse más o menos uniformemente en el área;

2) en las plantaciones forestales puras con arbustos, se talan las plantaciones forestales, como en las plantaciones forestales sin arbustos, pero, además, en el proceso de tala se talan hileras de arbustos que interfieren con el crecimiento de los árboles;

3) en las plantaciones forestales mixtas, el raleo para el mantenimiento del bosque se realiza mediante el raleo de las hileras de las especies arbóreas principales y acompañantes. Si los árboles de las especies de árboles acompañantes superan en crecimiento a los árboles de las especies principales y tienen un efecto negativo sobre ellos, entonces se eliminan parcial o totalmente. En caso de muerte parcial de los árboles de la especie arbórea principal, los árboles de la especie arbórea acompañante se dejan crecer en los lugares apropiados;

4) la intensidad de tala de cuidado forestal es débil o moderada. Los cortes se realizan en cinco a seis años;

5) al ralear, se tiene en cuenta la ubicación de los cinturones forestales. En las franjas a lo largo de las cuencas hidrográficas, los raleos deben estar encaminados a fortalecer sus propiedades reguladoras del agua. El cuidado se lleva a cabo en todas las partes del dosel de una plantación forestal, teniendo en cuenta la influencia mutua de las especies arbóreas. La maleza en los bordes se elimina por completo, y en el medio de la franja se enrarece moderadamente. La densidad de plantaciones forestales en cada corta no debe ser inferior a 0,7;

6) en las franjas ubicadas a lo largo de las riberas escarpadas de los valles de los ríos, con fines de protección del agua y antierosión, se debe prestar atención a la formación de plantaciones forestales con una densidad de copa de al menos 0,7 - 0,8. En los bordes del bosque solo se realizan cortes sanitarios;

7) en franjas en suaves pendientes arenosas, se debe preservar la maleza y la densidad de la copa de las plantaciones forestales no debe ser inferior a 0,6 (cláusula 67 de las Reglas para el Cuidado de los Bosques, aprobada por Orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia con fecha de julio 16, 2007 N 185).

Los bosques contra la erosión se crean para prevenir la erosión del agua, el viento y otros suelos en barrancos, barrancos, arenas, riberas de ríos y otras áreas como parte de la recuperación de tierras agroforestales (ver Artículo 7 de la Ley Federal del 10.01.1996 N 4-FZ " En tierras de recuperación de tierras").

De acuerdo con la cláusula 24 de la Instrucción de Inventario Forestal, los bosques antierosivos incluyen:

1) áreas forestales en suelos fácilmente erosionables y meteorizados;

2) áreas forestales en las laderas de las orillas primarias de los valles de los ríos con una inclinación de más de 20 grados;

3) bosques ubicados en las orillas de deslizamientos de vigas, valles de ríos;

4) franjas de bosques de 50 a 100 m de ancho, adyacentes a los bordes de acantilados, pedregales y deslizamientos de tierra;

5) franjas de bosques de 100 a 200 m de ancho a lo largo de canales permanentes de avalanchas de nieve y flujos de lodo;

6) áreas forestales en áreas montañosas ubicadas en laderas con una inclinación de 30 grados. y más;

7) bosques en áreas kársticas y franjas de bosques de 60 a 100 m de ancho alrededor de las áreas kársticas;

8) bosques sobre placeres pedregosos;

9) bosques en canteras y vertederos recuperados.

En bosques antierosivos durante trabajos de reforestación en taludes con una inclinación de más de 6 grados. No se permite el arado continuo de terrenos en volcado. En las condiciones especificadas, el arado del suelo sin vertedera o el arado de vertedera en franjas, terrazas, surcos de no más de 4 m de ancho, dirigidos a lo largo de las líneas horizontales y alternados con fajas de terreno baldío de igual o mayor ancho, así como preparación del suelo por sitios (cláusula 14 de las Particularidades del uso de los bosques) .

El propósito de los bosques ubicados en zonas desérticas, semidesérticas, de estepa forestal, de tundra forestal, estepas, montañas es realizar diversas funciones climáticas y ambientales. Así, los bosques de barrancos (es decir, áreas aisladas de bosques en las zonas boscosas-esteparias, esteparias, desérticas y semidesérticas (chopping), así como áreas forestales naturales o creadas artificialmente en tales zonas, confinadas a la red hidrográfica) son de gran importancia protectora. Los bosques adyacentes a la zona de tundra se llevan a cabo en duras condiciones climáticas Funciones de protección y climatización Far North. Los bosques alpinos que crecen en el cinturón altitudinal subalpino en el límite con la parte superior sin árboles de los picos y crestas de las montañas (áreas montañosas escasamente boscosas) tienen un propósito de protección del suelo y antierosión. Los tamaños y límites de estos últimos se determinan teniendo en cuenta las condiciones geológicas, hidrogeológicas, del suelo y otras condiciones naturales locales (párrafo 25 de la Instrucción de Inventario Forestal). En los bosques de la zona de bosques cercanos a la tundra y taiga dispersa se realizan aclareos de baja intensidad. Está permitido talar árboles viejos en franjas separadas. La tala de mantenimiento con el uso de maquinaria en los bosques cercanos a la tundra se lleva a cabo solo en invierno en suelo helado para evitar dañarlo, lo que lleva al desarrollo de procesos de erosión. En las franjas de bosque a lo largo de su límite norte, en condiciones montañosas, no se realizan raleos como evento sistémico, en caso de ser necesario, solo se talan los árboles moribundos (párrafo 66 de las Normas para el Cuidado de los Bosques).

Las funciones más importantes de las fresas de cinta son el control del clima, la protección del suelo y las funciones de protección del agua. Los bosques de pino cinturón, cláusula 29 de las Instrucciones de Inventario Forestal, incluyen bosques de tipo cinturón-isla, formados históricamente en Siberia occidental, en severas condiciones edafoclimáticas entre espacios esteparios, semidesérticos y desérticos sin árboles. En los bosques de cinta, la tala de reconstrucción está prohibida (párrafo 3, cláusula 26 de las Particularidades del Uso Forestal).

Los bosques de importancia científica son bosques que son ejemplos de los logros de la ciencia y la práctica forestal, objetos de investigación a largo plazo, así como bosques que son únicos en cualidades genéticas (reservas genéticas) y bosques que son únicos en productividad.

De conformidad con el art. 40 de la RF LC, uno de los tipos de uso de los bosques es su uso para actividades de investigación. Para estos fines, las parcelas forestales se proporcionan a instituciones estatales, instituciones municipales para uso permanente (ilimitado), a otras organizaciones científicas, organizaciones educativas, en alquiler. El uso de los bosques para actividades de investigación incluye la realización de actividades experimentales o teóricas encaminadas a la obtención de nuevos conocimientos sobre el sistema ecológico del bosque, la realización de investigaciones científicas aplicadas dirigidas principalmente a aplicar estos conocimientos para lograr objetivos prácticos y resolver problemas específicos en el campo de la aprovechamiento, protección, protección y reproducción de los bosques. Reglas para el uso de los bosques para actividades de investigación, actividades educacionales están aprobados por Rosleskhoz de acuerdo con la cláusula 5.3.13 de las Regulaciones de la Agencia Forestal Federal. En la actualidad, las Reglas para el uso de bosques para actividades de investigación, actividades educativas, aprobadas por la Orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia del 28 de mayo de 2007 N 137, continúan en vigencia.

Los bosques de importancia histórica se encuentran dentro de los límites de los territorios de los objetos del patrimonio cultural (monumentos de la historia y la cultura). De conformidad con el art. 5 de la Ley Federal del 25 de junio de 2002 N 73-FZ "Sobre objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa" tierra dentro de los límites de los territorios de los bienes del patrimonio cultural pertenecen a las tierras de destino histórico y cultural. En consecuencia, el régimen jurídico de los bosques ubicados dentro de los límites de tales territorios está sujeto al régimen jurídico de la categoría de tierra especificada. Por ejemplo, en ciertas tierras de propósito histórico y cultural, incluidas las tierras de objetos del patrimonio cultural sujetos a investigación y conservación, se puede prohibir cualquier actividad económica (cláusula 3, artículo 99 del Código de Tierras de la Federación Rusa).

Además, en el territorio asociado al objeto del patrimonio cultural, se establecen zonas de protección del objeto del patrimonio cultural: una zona de amortiguamiento, una zona de regulación del desarrollo y la actividad económica, una zona de paisaje natural protegido, diferentes según la régimen establecido en ellos para la realización de actividades económicas y otras. Así, en la zona de paisaje natural protegido, se establece un régimen de uso del suelo que prohíbe o restringe las actividades económicas, la construcción y reconstrucción de edificaciones y estructuras existentes con el fin de preservar (regenerar) el paisaje natural, incluidos los valles fluviales, embalses, bosques y espacios abiertos. espacios, compositivamente relacionados con objetos culturales patrimonio (ver Artículo 34 de la Ley Federal "Sobre objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa").

En los bosques de importancia científica o histórica, el raleo de baja intensidad se realiza con la tala de un solo árbol muerto en los casos que no contradigan los fines de aprovechamiento forestal (párrafo 58 de las Normas para el Cuidado de los Bosques).

El siguiente grupo de bosques valiosos tiene un propósito económico especial. Estos son, en primer lugar, los bosques de las zonas comerciales de nogales, que incluyen bosques de cedro, que son importantes como base de materia prima para la cosecha de nueces, así como para organizar la caza de animales de peletería (párrafo 27 de la Instrucción de Inventario Forestal).

En segundo lugar, se trata de plantaciones de frutos del bosque. Como parte de las plantaciones de frutas del bosque, crecen valiosas especies de árboles y arbustos de frutas y bayas y nueces (párrafo 28 de la Instrucción de Inventario Forestal). De conformidad con el art. 39 del Código Fiscal de la Federación Rusa, el cultivo de plantas de frutas y bayas del bosque es uno de los tipos de uso de los bosques y es actividad empresarial, para cuya ejecución se arriendan las correspondientes parcelas forestales.

Al mismo tiempo, a estos efectos, en primer lugar, las tierras no forestales de la composición de las tierras del fondo forestal, así como las zonas de desmonte, claros y otros terrenos no cubiertos de vegetación forestal, en los que la reforestación natural sea imposible antes la siembra de cultivos forestales en ellos, se utilizan principalmente; tierras sujetas a recuperación (turberas agotadas, etc.). Para el cultivo de plantas de frutas y bayas del bosque bajo el dosel del bosque, se pueden utilizar áreas de plantaciones de bajo valor que no están planificadas para la reconstrucción. Se prohíbe el uso de bosques protectores y áreas especialmente protegidas de bosques para el cultivo de frutas del bosque, plantas de bayas (Sección III de las Reglas para el uso de bosques para el cultivo de frutas del bosque, bayas, plantas ornamentales, plantas medicinales, aprobado por Orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia del 10 de abril de 2007 N 85).

En los bosques de las zonas nogales-comerciales y plantaciones de frutos del bosque se pueden realizar aclareos de alta y muy alta intensidad si es necesario para formar rodales jóvenes. En las zonas comerciales de nogales de los bosques de cedro, la tarea principal del aclareo es la formación de plantaciones forestales de nogales, la creación de condiciones favorables para su fructificación y el rejuvenecimiento oportuno (párrafo 59 de las Reglas para el cuidado de los bosques). A su vez, en las zonas nogaleras comerciales, como regla general, no se permite la tala de reconstrucción (párrafo 26 de las Particularidades del Aprovechamiento Forestal). Sin embargo, en plantaciones forestales que no cumplen con el propósito previsto de los bosques (poco productivos, de bajo rendimiento, dañados por plagas, incendios, como resultado de otros impactos negativos), con un número insuficiente de árboles de cedro viables en todos los niveles, la tala de reconstrucción se puede realizar en combinación con medidas de reforestación (pág. 59 Normas para el cuidado del bosque).

Las franjas prohibidas de bosques ubicadas a lo largo de cuerpos de agua y franjas de bosques de desove fueron identificadas como tipos separados de bosques valiosos por la Ley Federal No. 143-FZ del 22 de julio de 2008 "Sobre la modificación del Código Forestal de la Federación Rusa y la Ley Federal" Federación" De acuerdo con la Instrucción de Inventario Forestal, estos bosques se clasifican como cinturones forestales de protección estatal (párrafo 23).

En cinturones forestales protectores estatales, bosques antierosión, en cinturones forestales prohibidos ubicados a lo largo de cuerpos de agua, cinturones forestales de desove, bosques ubicados en zonas desérticas, semidesérticas, estepa-bosque, zonas bosque-tundra, estepas, montañas, bosques de cinta, así como así como en los bosques de nogales-zonas comerciales y plantaciones de frutos del bosque, se realizan cortas selectivas de plantaciones forestales a muy baja, baja y moderada intensidad, con excepción de las cortas sanitarias, cuya intensidad corresponde a las cortas muertas, dañadas y de baja intensidad. las plantaciones de valor pueden alcanzar una intensidad muy alta, establecida por las Normas de Aprovechamiento de Madera (párrafo 26 de las Especificidades de Uso Forestal) .

3. Es de competencia establecer las características del uso, protección, protección, reproducción de bosques valiosos de conformidad con la parte 4 del artículo comentado. organismos federales el poder del Estado. Actualmente, las características del uso, protección, protección, reproducción de bosques valiosos son aprobadas por la Agencia Federal Forestal (ver cláusula 5.3.26 del Reglamento de la Agencia Federal Forestal). El 30 de enero de 2011, se aprobó el Especifico para el aprovechamiento, protección, protección, reproducción de los bosques ubicados en zonas de protección hídrica, los bosques que cumplen funciones de protección de los bienes naturales y otros, los bosques valiosos, así como los bosques ubicados en áreas forestales especialmente protectoras” aprobado por la Orden Rosleskhoz del 14 de diciembre de 2010 N 485.