Главная » Интернет » Проблема сиротства социальный проект. Современные проблемы науки и образования. Сущность и причины социального сиротства в России

Проблема сиротства социальный проект. Современные проблемы науки и образования. Сущность и причины социального сиротства в России

Причиной увеличения количества социальных сирот на наш взгляд являются не столько экономические факторы, сколько социальные и психологические. Научно-технический прогресс и меры по социальной защите населения так же приводят к возможности человеку прожить без семьи (в свое удовольствие) не опасаясь за свою старость, что снижает ответственность у людей за подрастающее поколение. Таким образом, иждивенческие настроения и отсутствие необходимости заботиться об обеспечении себя в старости воспитывая своих детей приводят к потере обществом в целом ответственности за своих детей. Именно поэтому проблема приобретает масштабный характер.

Решение проблемы социального сиротства зависит от концентрации усилий двух основных "игроков":

  • 1. Государство должно более адресно и обоснованно раздавать социальные льготы, постепенно снижая их количество и объясняя гражданам, что в первую очередь они сами несут ответственность за себя лично и за своих детей. А также, что выращенные и надлежащим образом воспитанные дети это инвестиции в обеспеченную старость;
  • 2. Само общество в целом, должно предпринимать усилия по увеличению ответственности людей за самих себя, за свое будущее, за своих детей. Решение проблемы социального сиротства представляется возможным только при комплексном содействии государства и всех общественных организаций. Выделяются два пути решения: профилактический и коррекционный, с помощью которых можно частично решить данную проблему.

Первостепенная задача государственной важности в профилактике сиротства - приоритетность поддержки и укрепления статуса социально-здоровой семьи, дающей обществ здоровое, трудоспособное, воспитанное, грамотное поколение, способное решать вопросы развития и процветания. Это позволит ликвидировать одну из наиболее серьезных проблем, представляющих угрозу национальной безопасности: неконтролируемый рост социального сиротства, продуцирование асоциальных семей, проституции, наркомании и других антисоциальных явлений. Профилактика сиротства сегодня - решение комплексных проблем.

Разрабатывая программы предотвращения и сокращения социального сиротства, социальные службы строят свою работу комплексно, по трем уровням вмешательства и влияния на ситуацию:

  • - первичному, вторичному и третичному. Первичные, превентивные меры нацелены на основную популяцию;
  • - вторичные направлены на тех, кто рассматривается как группа риска, чтобы устранить или сузить сферу действия проблемы в данном случае (жестокого обращения с детьми, детской заброшенности, отказа от ребенка);
  • - третичные предназначены для той части населения, где разрыв уже произошел, и необходимо возвратить ребенка в семью.

Разработана концепция предупреждения социального сиротства и развития образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В результате реализации концепции должны быть достигнуты следующие результаты:

  • - разработана целостная программа государственной и общественной поддержки современной семьи, направленная на преодоление социального сиротства;
  • - гарантировано семейное воспитание в его различных формах для большинства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • - обеспечено разукрупнение учреждений для детей-сирот, сокращена численность школ-интернатов, созданы новые формы учреждений, обеспечивающие построение жизнедеятельности ребенка по семейному типу;
  • - внедрены новые программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации всех специалистов, включенных в систему работы с детям сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
  • - созданы лучшие условия для развития и получения всех видов образования детьми-сиротами, построена система психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей-сирот, гарантирующая помощь и защиту детям в сложных проблемных ситуациях;
  • - разработаны новые технологии образования и воспитания детей-сирот, стимулирующие создание наиболее эффективных условий их развития и социализации.

В настоящее время предпринимаются попытки реформирования системы органов опеки и попечительства.

В частности, по инициативе и при непосредственном участии Министерства образования разработан и передан в Государственную Думу проект «Закона о минимальных стандартах в деятельности органов опеки и попечительства», в котором на принципиально новых основаниях решаются задачи по выявлению семей и детей, нуждающихся в поддержке, их социальной защите, а также реализации права ребенка на семью.

Таким образом, в настоящее время можно выделить три группы задач, стоящих перед системой образования, решение которых позволит существенно улучшить положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

  • - социальная помощь и поддержка престижа семьи;
  • - развитие форм семейного устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • - развитие системы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Другим наиболее сложным путем сокращения социального сиротства становится коррекционный путь. Он опирается на имеющийся опыт, поддержку инициатив, постепенное наращивание масштаба вплоть до выхода на разработку региональных моделей системного решения проблемы сиротства. Коррекционный метод решения социального сиротства основывается на двух уровнях вмешательства.

Первый уровень вмешательства включает в себя:

  • - изменения, направленные на предотвращение «фоновых» воздействий, влияющих на семью;
  • - широкий комплекс мероприятий - устранение нищеты и всех форм социальных лишений, обеспечение высокого жизненного уровня всего населения и особая помощь многодетным и молодым семьям - базисные условия, весьма существенные для предупреждения социального сиротства;
  • - создание сети яслей и детских садов;
  • - отпуска по болезни ребенка;
  • - бесплатное питание в школах;
  • - организация каникул и свободного времени детей;
  • - поддержка и осуществление на всех уровнях мер по социальному, психологическому, финансовому обеспечению всех семей, имеющих детей.

Второй уровень предотвращения социального сиротства осуществляется путем выявления и работы в семьях относящихся к группе повышенного риска.

К сожалению, в нашей стране очень плохо развита система усыновления детей-сирот (сейчас в России усыновляют чуть больше 6 тысяч детей в год , и это из 700 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей). Хотя это и выступает реальным путем жизнеустройства российских сирот. Помимо того, что ребенок будет воспитываться в нормальных домашних условиях, государство могло бы сэкономить 4 млрд долларов в год.

Но у замещающих семей немало противников. Наверное, самые главные из них это работники детских домов, потому что их учреждение существует за счет бюджета. И если дома будут расформированы, то многие из них лишатся заработной платы. Во-вторых, противником являются органы опеки, которые не умеют и не хотят работать, а если детских домов не будет, это придется делать .

Поэтому необходима, прежде всего, реформа органов опеки, уточнение их функций. Во-вторых, нужна психологическая подготовка замещающих и приемных семей. А также органами опеки должны выявляться не жаждущие наживы люди, а те, которые смогут обеспечить сиротам семейное тепло и родной дом.

Кроме того, в последнее время Правительство активно сотрудничает с Церковью. Так, с 2005 года ежегодно в Московской области проводится акция «Путь к духовности и милосердию» для детей, проживающих в детских домах-интернатах, приютах и социально-реабилитационных центрах. В рамках этой акции были организованы около 700 различных мероприятий. «Это уроки добра и милосердия; круглые столы по проблемам духовного воспитания; чтения, посвященные Дню народного единства; творческие конкурсы и викторины; выступления детских творческих коллективов; посещения богослужений в монастырях и храмах Московские епархии; паломнические поездки; субботники по благоустройству исторических сооружений и памятных мест Подмосковья и др.» .

Эта акция показала, что именно милосердие и духовность способны консолидировать российское общество. А также, что сотрудничество с Церковью имеет очень важную роль в возрождении этих ценностей в России.

Таким образом, мы видим, что правительственные методы по решению проблемы социального сиротства многочисленны и разнообразны. Но, к сожалению, в России это решение направлено не на уничтожение причин возникновения этого явления, а уже на последствия. Поэтому решение затягивается на долгие годы, и с каждым годом все труднее и труднее ликвидировать эту проблему. Однако, как мы выяснили, эта проблема в некоторых регионах решается довольно успешно, и остается надеяться, что вскоре и в других регионах установится такая же благоприятная обстановка.

2.2 Деятельность общественных организаций

Негосударственный путь решения проблемы социального сиротства включает в себя деятельность общественных организаций, а также отдельных граждан.

Так, например, проведя исследования, было выявлено три вида помощи, которую готовы оказать жители города беспризорникам :

1. Единовременные акции:

· организация сбора вещей;

· кормление беспризорного ребенка;

· общение с ребенком;

· периодическое посещение приюта;

· перевод в приюты денежных средств.

2. Постоянная помощь – это либо усыновление ребенка, либо устройство на работу в приют.

3. Добровольная общественная помощь по месту проживания ребенка в профилактических целях – это помощь детям группы риска у себя в подъезде, доме, ДЭЗе, микрорайоне, а также создание группы добровольных помощников беспризорным детям у себя в районе.

Часто добровольные порывы граждан выливаются в общественные движения. Так возникло общественное движение неравнодушных родителей «Солнечный круг». Данное движение помогает пробуждать у людей желание действовать, а именно с него начинается участие в общественной жизни дома, двора, а потом уже и целой страны, оно же побуждает человека к гражданской активности, что способствует становлению гражданского общества .

Важной составляющей активной позиции неравнодушной родительской общественности, которая вовлечена в работу движения «Солнечный круг», является формирование безопасного реабилитационного пространства жизнедеятельности семьи.

В деятельность движения «Солнечный круг» входит:

· опека и координация решения проблем детства;

· профилактика раннего социального сиротства;

· создание условий для согласованного взаимодействия детей и взрослых, которое нацелено на формирование гражданственности, ответственности за судьбу того, кому была оказана помощь.

Целью движения является объединение усилий родительской общественности Москвы в содействии в помощи детям и семьям, которые попали в трудную жизненную ситуацию, по месту жительства при участии общественных, государственных организаций и учреждений, при содействии органов государственной власти и органов местного самоуправления .

Помимо того, что движение объединяет общественные инициативы снизу, стимулирует людей к участию в гражданской жизни общества, оно также ищет и пробует новые технологии в работе с детьми и взрослыми. Среди которых проведение Акций («Дари детям тепло», «Ничейных детей не бывает», «Не спаивайте наших детей», «Здравствуй, Новый год», «Теплый дом», «Алло, бабушка» и т.д.), подготовка и реализация проектов, консультирование, организация деятельности «солнечных гостиных» и др.

Создание таких гостиных имеет огромное значение в работе с детьми. Так как они являются местом, где можно провести время в свое удовольствие. Ребенок не праздно гуляет по улицам, а занят интересующим его делом. Здесь можно отметить день рождения, поговорить по душам, попить чай, воспользоваться бесплатными услугами Интернета и просто получить поддержку и помощь. В «солнечных гостиных» может быть оказана методическая, психологическая, юридическая, информационная поддержка всем тем, кто в ней нуждается.

Таким образом, гостиные являются особым центром, где все неравнодушные люди могут найти занятие, которое отвечает их интересам, потребностям, наклонностям.

Из всего вышесказанного видно, что социальный проект «Солнечный круг» выступает качественной социальной технологией. Он способствует созданию реабилитационного пространства жизнедеятельности людей. Это очень яркий пример того, как эффективно и равноправно могут сотрудничать государство и общество, и сотрудничество это приводит к действительным и хорошо заметным результатам. Движение действительно помогает людям, которые нуждаются в помощи, кроме того, оно пробуждает в людях активность и неравнодушие. А именно это неравнодушие людей в сотрудничестве с деятельностью правительства способно уменьшить масштабы социального сиротства в нашей стране.

Помимо небольших общественных региональных движений существуют крупные негосударственные программы, которые решают проблемы профилактики социального сиротства в нашей стране. Примером такой программы является программа «Помощь детям-сиротам в России» (АРО), она реализуется с 1999 года Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения, финансируется же Агентством США по международному развитию.

В деятельность Национального фонда защиты детей от жестокого обращения входит :

· вовлечение в решение проблемы социального сиротства все общественные сектора;

· поддержка реформы системы социальной защиты детства;

· инновационная работа на местном и на федеральном уровнях;

· оказание экспертных и консультационных программ;

· распространение информации и аналитических материалов;

· реализация образовательных программ.

Важным пунктом деятельности Национального фонда защиты детей от жестокого обращения является то, что фонд не только помогает государственным учреждениям и некоммерческим организациям в работе с детьми-сиротами, но и стремится поддержать проекты, которые препятствуют появлению новых сирот в России.

Начальным этапом работы Фонда является создание прочных механизмов для признания и распространения новых подходов в профилактике социального сиротства. Далее распространяется инновационный опыт через публикации в прессе, в местных средствах массовой информации, сайт Программы АРО, а также выпуск книг.

Работа по профилактике социального сиротства ведется по следующим направлениям :

· работа с неблагополучной семьей с целью предотвращения безнадзорности детей;

· организация досуга детей и подростковой занятости;

· помощь семьям, воспитывающим ребенка-инвалида для того, чтобы не допустить отказа родителей от ребенка;

· помощь в обеспечении семейного жизнеустройства детям, которые нуждаются в государственной защите (поддержка замещающих семей: патронатных, приемных, семейно-воспитательных групп);

· социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов;

· профилактика социального сиротства детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями.

Центральное внимание в работе по социальной защите детства уделяется не отдельному ребенку, а семье, так как эффективная помощь ребенку возможна только после помощи всей семье. «Спасая семьи, мы спасаем детей» .

Помимо создания новых услуг и учреждений, фондом модифицируются уже существующие организации и услуги.

Инновационным предложением фонда стало применение такого механизма как конкурсы консолидированного бюджета, который складывается из бюджетных средств, средств местного бизнеса, поддержки Фонда. Эта инновация является способом поддержки инициативных руководителей и специалистов региона. С ее помощью можно «заказать» необходимые виды услуг. В итоге получается сотрудничество тех, кто готов помочь материально, и тех, кто хочет развить работу в направлении помощи и поддержки нуждающимся в них. Когда проект уже разработан и реализуется, его можно будет постепенно переводить на бюджетное финансирование.

Вестник Самарской гуманитарной акалемии. Серия «Право». 2008. № 2 (4)

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

ПРОБЛЕМА СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

© Т. О. Закомолдина

Закомолдина Тамара Олеговна

кандидат

социологических наук

доцент кафедры социального управления

филиал ГОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» в г. Тольятти

Статья посвящена проблеме социального сиротства в современной России. На основе официальных статистических ланных и социологических исслелова-ний анализируются причины и условия роста социального сиротства и пути преололения ланной социальной проблемы. Анализируются также такие смежные социальные проблемы, как летская безналзорность и беспризорность, наркомания и преступность несовершеннолетних.

Ключевые слова: социальное управление, социальная зашита, социальное сиротство, дети-сироты, дети без попечения родителей, безнадзорность, беспризорность, преступность несовершеннолетних.

За последние сто лет Россия на современном этапе переживает третью волну сиротства (первая была связана с гражданской войной и Октябрьской революцией, вторая - с Великой Отечественной войной). При этом если в 1945 году в России было около 678 тыс. детей-сирот, то сегодня их численность в два раза превышает количество воспитанников детских домов в период разрухи после гражданской и Отечественной войн. Если в первой половине XX века в России основную массу составляли круглые сироты, то в начале XXI века 80-90% - это сироты «социальные». Ежегодно численность детей, оставшихся без попечения родителей, возрастает примерно на 100 тыс.

Изменились и качественные характеристики феномена социального сиротства. Истинной его причиной становится критичес-

кое положение семьи. За период реформ, проводимых в стране, возросло число семей, состоящих на учете как неспособных обеспечить детям надлежащее содержание и воспитание. По данным специалистов, в настоящее время в зоне социального неблагополучия находится 50% жителей России. Причем, если 20% - это люди, чьи доходы ниже прожиточного минимума, 7% - просто неимущие, для которых проблемой является даже поддержание физиологических стандартов питания, то 10% - это социальное дно (андекласс) - люди, отвергнутые обществом и вычеркнутые из жизни .

Известны целые социальные группы, которые являются источниками повышенного риска - это инженерно-технические работники, учителя, бывшие военнослужащие, мигранты, беженцы, одинокие матери, многодетные семьи. За 5 лет социальная несостоятельность этих людей «дала» стране миллион бомжей.

Устарело само понятие «ребенок, оставшийся без попечения родителей». Это связано с тем, что возникает «скрытое» социальное сиротство, обусловленное фактическим невыполнением родителями своих обязанностей и оставлением ребенком семьи, в результате чего он остается без присмотра взрослых и предоставлен сам себе, то есть становится безнадзорным.

Безнадзорность (включая и понятие беспризорности) - это социальный феномен, основной характеристикой которого является отсутствие у ребенка семьи или государственного попечения, надзора и контроля, обеспечивающих наличие реальных возможностей для его нормального физического, интеллектуального, духовно-нравственного воспитания .

Одна из основных причин безнадзорности - это жестокое обращение с детьми - следствие серьезного семейного неблагополучия. Различают 4 формы жестокого обращения:

а) физическое насилие - преднамеренное нанесение ребенку родителями или лицами, их замещающими, телесных повреждений (травм), которые могут привести к смерти, вызвать серьезные (требующие медицинской помощи) нарушения физического или психического здоровья, или ведут к отставанию в развитии. Сюда также относятся тяжелые телесные наказания, наносящие ущерб физическому или психическому здоровью ребенка;

б) сексуальные насилия или развращения - вовлечение ребенка с его согласия или без такового, осознающего или не осознающего в силу нефункциональной незрелости или других причин в сексуальные действия со взрослыми с целью получения последними удовлетворения или выгоды;

в) психологическое насилие (эмоциональное) - длительное, постоянное или периодическое психологическое воздействие родителей или других взрослых на ребенка, приводящее к формированию патологических черт характера или нарушающее развитие его личности. К этой форме насилия относятся: унижение достоинства ребенка, открытое, демонстративное его неприятие и неприязнь, оскорбление, угроза в словесной форме без физического насилия, преднамеренная физическая или социальная изоляция, предъявление к ребенку требований, не соответствующих его возрастным возможностям, и т. д.;

г) пренебрежение основными нуждами ребенка (моральная жестокость) - отсутствие со стороны родителей или лиц, их замещающих, элементарной заботы о ребенке, в результате чего нарушается его эмоциональное состояние, появляется угроза его здоровью или развитию .

Жестокое обращение провоцирует ребенка на уход из семьи. Официальная статистика не в состоянии отразить истинный масштаб этого процесса. Жестокость по отношению к детям, проявляемая не только родителями, но и учителями общеобразовательных школ, воспитателями детских домов и школ-интернатов, приобретает все более распространенный и тяжелый характер и является одной из причин безнадзорности.

Так, в 2006 году 50 тыс. детей ушли из семьи, 20 тыс. - из детских домов и интернатов. Органами милиции принимались меры по розыску 2324 тыс. без вести пропавших несовершеннолетних. В приемники-распределители было доставлено 58 тыс. детей, из них - 10 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей, 33 тыс. - ушедших из семьи, 5,8 тыс. - самовольно покинувших детские дома и школы-интернаты, 653 ребенка ушли из специализированных учебно-воспитательных учреждений. Специализированные учреждения для несовершеннолетних всех типов приняли в 2006 году более 100 тыс. детей . За год регистрируется около 6000 обращений в органы опеки по поводу защиты прав детей в семьях.

Федеральные данные о детях, убегающих из дома и живущих на улицах, имеют самый приблизительный характер. По самым скромным подсчетам, беспризорников насчитывается в настоящее время около 4 млн. В каждом крупном городе обитают от 20 до 45 тыс. беспризорных детей, а в Москве, по некоторым данным, - около 60 тыс.

Ослабление контроля и влияния школы тоже является одним из факторов распространения безнадзорности. Тысячи детей школьного возраста не посещают школу. Специалисты считают, что 3-4 месяца в беспризорном режиме составляют порог десоциализации подростков. Чем больше срок беспризорничества, тем такие дети опаснее: у них нет ни профессии, ни образования, ни психологического ресурса, чтобы подняться. Самый распространенный путь - это участие в криминальных группировках. По данным криминологов, через эту «школу» прошли до 60% безнадзорных подростков, а практически 100% детей, совершивших преступления, были и остаются членами неформальных и полукриминальных сообществ. Есть данные, что в больших городах нет ни одного ребенка, особенно в маргинальных «спальных» районах, который бы автоматически не попадал в группировку. Причем в 25% случаев это происходило по достижении ребенком 7-8 лет.

Практически не снижается уровень преступности среди детей. По мнению специалистов, в настоящее время несовершеннолетние являются одной из наиболее криминально-поражцнных категорий населения России. Преступность несовершеннолетних в последнее десятилетие росла в 67 раз быстрее, чем изменялось число представителей данной возрастной группы от общего числа населения страны. Согласно данным официальной статистики, в последние годы в России имеет место рост числа несовер-

шеннолетних, совершавших преступления, а также увеличение их доли среди всех выявленных преступников.

Так, например, в 2004 г. несовершеннолетними или при их соучастии было совершено 208313 преступлений, в 2006 г. - 185379. Специалисты отмечают рост профессионализации детской преступности, возрастающую техническую оснащенность детских банд, их вооруженность. Хотя и имеются данные, что число несовершеннолетних, не имеющих родителей, совершивших правонарушения, снизилось с 31,3 тыс. в 2000 году до 29,1 тыс. в 2006 году . Вместе с тем, сами цифры огромны.

Продолжается рост количества детей, употребляющих токсические и наркотические вещества (в 2006 году по сравнению с 2000 годом на 76% больше). На профилактическом учете (эпизодическое употребление) состоит 7141 ребенок, что больше на 30% по сравнению с 2005 г. В 2006 году за медицинской помощью вследствие отравления алкоголем, токсинами и ядами обратилось 2478 детей. В 20% случаев прием яда был совершен сознательно и зарегистрирован как суицидальная попытка.

Не снижается уровень наркомании среди детей. Несмотря на некоторое снижение числа детей, помещаемых в центры временной изоляции (в 2005 г. - 30017, в 2006 г. - 24441), эти цифры не могут не тревожить.

Еще одной особенностью проявления социального сиротства является состояние психического и физического здоровья детей - социальных сирот. Изначально, до поступления в социальные учреждения, потенциал здоровья ребцнка во многом определяется уровнем здоровья его родителей. Чаще всего родители отказных детей ведут асоциальный образ жизни, пьянствуют, проживают в антисанитарных условиях, имеют социально значимые заболевания (в том числе венерические, туберкулез, ВИЧ) и нередко заражают ими детей.

Значительно влияние ряда факторов на качество здоровья будущих сирот уже при рождении. Зачастую рождение ребенка у родителей, которых впоследствии лишили родительских прав, не планировалось или было нежелательно, и это отрицательно влияет на внутриутробное развитие. Низкий уровень жизни нередко безработных супругов обусловливает не только негативный эмоционально-психологический фон в период вынашивания ребенка, но и неадекватное потребностям беременных питание будущих матерей. Если от ребенка отказывается «брошенная» женщина, перенесшая стресс во время беременности, это также неблагоприятно отражается на его психическом и физическом здоровье. Среди основных причин, влияющих на внутриутробное развитие, специалисты называют: отсутствие социальной поддержки, многодетность, отсутствие медицинского наблюдения во время беременности. До 35% отказных детей рождаются недоношенными .

Дети, оторванные от матери в возрасте до 2-3 лет, впоследствии имеют психологические и интеллектуальные нарушения, не подлежащие реабилитации. Ранняя психическая депривация сказывается и на общем соматическом здоровье ребенка .

Все это обусловливает низкий уровень потенциала здоровья детей-сирот. Поступающие в дома ребенка дети в большинстве своем уже имеют многочисленные расстройства физического и психического здоровья, что обусловлено негативной наследственностью.

На сегодняшний день среди детей, воспитывающихся в домах ребенка, 81% отстает в психическом развитии, у 57% отмечается отставание в физическом развитии . До 60% контингента домов ребенка составляют дети с тяжелой хронической патологией, преимущественно центральной нервной системы, относящиеся к 3-5 группам здоровья (наиболее низким). Помимо последствий органического поражения мозга, у 30% отмечается хронический тонзиллит, дискинезия желчных путей, астмоидный бронхит, хронический пиелонефрит, энурезы и т. д. «Дети улицы», попадающие в социозащитные учреждения, ослаблены, нередко страдают туберкулезом, педикулезом, и этим спектр их болезней не исчерпывается.

Среди детей-сирот значительна доля детей с отклонениями в интеллектуальном развитии. Исследования, проводимые Центром обучения и исследования благосостояния по организации реабилитационной работы с ребенком, нуждающимся в государственной защите, показывают, что длительное содержание детей в интернатных учреждениях задерживает их общее интеллектуальное развитие, а не только физическое и психическое.

Таким образом, особенностями проявления социального сиротства в современной России являются:

1. Увеличение доли «социальных» сирот - детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Возникновение феномена «скрытого» сиротства, когда дети остаются фактически безнадзорными.

3. Рост численности безнадзорных детей (включая беспризорных), покинувших семьи и учреждения для сирот.

4. Пополнение за счет безнадзорных детей рядов криминальных группировок, повышение уровня детской преступности.

5. Рост детского алкоголизма, наркомании, токсикомании.

Население страны по итогам переписи 2002 года составило 145,2 млн.

человека, что на 1,8 млн. человек превысило текущую оценку численности населения. Россия занимает седьмое место в мире по численности населения после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии и Пакистана.

По сравнению с переписью населения 1989 года численность населения уменьшилась на 1,8 млн. человек, в том числе в городских поселениях на 1,6 млн. человек, в сельской местности - на 0,5 млн. человек.

Численность женщин на 10 млн. превысила численность мужчин (77,6 млн. женщин против 67,6 млн. мужчин). Преобладающая численность женщин над численностью мужчин отмечается, начиная с 33-летнего возраста.

Численность населения в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет) составила 89,0 млн. человек (или 61%), моложе трудоспособного возраста, т. е. дети - 26,3 млн. человек или 18%, старше трудоспособного возраста - 29,8 млн. человек или 21%.

Как и для большинства европейских стран, для России характерно старение населения. По сравнению с переписью 1989 г. средний возраст жителей страны увеличился на 3 года и составил 37,7 лет: мужчин - 35,2 лет, женщин - 40 лет .

Коэффициент рождаемости в настоящее время снизился с 9,6 до 9,4. Почти каждый пятый младенец рождается матерью, не достигшей возраста 20 лет, 3,3 тыс. женщин родили в возрасте 15 лет и моложе, 14,5 тыс. - в возрасте 16 лет, 39,1 тыс. - в возрасте 17 лет. Удельный вес детей, чьи матери не достигли совершеннолетия, составил 4% в общем числе родившихся.

Сокращается число многодетных семей, их удельный вес сократился с 9,9% до 9,4%, в большинстве этих семей трое детей, в сельской местности многодетные семьи распространены больше (18%), чем в городах (6%) .

Семья является основным институтом развития ребенка, его социализации и испытывает на себе воздействие как позитивных, так и негативных процессов, происходящих в обществе. С одной стороны нагрузка и ответственность родителей в воспитании детей возросли. Значительная часть семей отказывается от услуг детских дошкольных и внешкольных учреждений, полностью возлагая на себя задачи по уходу за детьми и их воспитанию. За родителями и детьми остается выбор мировоззрения и поиск профессиональных ориентиров в новом информационном поле. Основные проблемы, которые тревожат российскую семью - это неуверенность в будущем - 26%, безысходность и отсутствие перспектив - 25%, усталость и переутомление - 16%, семейные конфликты - 15%. Такая ситуация отрицательно влияет на взаимоотношения в семье и выполнение родительской роли. Один из факторов, снижающих воспитательные возможности семей, особенно неполных семей, - сверхзанятость родителей: в 30% семей с детьми один или оба родителя вынуждены подрабатывать .

В 2006 году в России выявлено и учтено 127,1 тыс. детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, что лишь на 1 тыс. меньше, чем в 2005 году, из них порядка 13 тыс. детей в 2006 году остались социально не устроенными.

Наличие выявленных, но не устроенных детей объясняется необходимостью определенного временного интервала на их устройство, в то время как данные статистики собираются на определенный момент времени.

Этот контингент состоит из детей, которые не изъяты из семьи после лишения родительских прав, находятся в приютах, медицинских учреждениях, учреждениях Министерства внутренних дел, дальнейшее устройство которых находится в стадии решения.

Анализ научных исследований, статистических и социологических данных свидетельствует о том, что существует достаточно большое количество причин, приводящих к появлению обездоленных детей. Социальное сиротство в России на сегодняшний день сформировалось как проблема, над которой необходимо работать как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях.

Полагаем, что проблема социального сиротства в России должна разрешаться поэтапно, с привлечением различных служб и ведомств, в том числе путем реализации законодательных инициатив.

На современном этапе данное направление социальной политики характеризуется процессами децентрализации управления социальной сферой, делегированием полномочий региональным и муниципальным органам управления.

Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2010 года призваны обеспечить мобилизацию финансовых, материальных и других ресурсов для решения приоритетных задач жизнеобеспечения детей, включая улучшение качества их жизни, создание им благоприятных условий для развития не только в домах ребенка, но и в семье.

ПРИМЕЧАНИЯ

I. Новая модель организации работы органов местного самоуправления по опеке и попечительству над детьми. Вып. 1. Новая модель организации работы органов местного самоуправления по опеке и попечительству над детьми и модель образовательного учреждения нового типа для детей, нуждающихся в государственной защите: сб. материалов. М. : Квадратум, 2000. С. 7.

2 Рыбинский, Е. М. Социальные реальности детства в современном российском обществе: дис. ... докт. соц. наук. М. : НИИ детства РДФ, 1998. С. 40.

31 Гайдаренко Н. В. Психологические последствия жестокого обращения с детьми / Н. В. Гайдаренко, Н. Д. Ярославская // Актуальные проблемы современного детства: сб. науч. тр. / под ред. Е М. Рыбинского М. : НИИ детства РДФ, 1993. Вып. 2.

4. Новая модель организации работы местного самоуправления. С. 7.

5. Там же. С. 8.

6. Рыиоинский, Е. М. Указ. раб. С. 41.

7. Ежегодный государственный доклад «О положении детей в РФ». 2006 г. М., 2006. С. 58.

8. Раннее социальное сиротство (медико-социально-психологические проблемы) : учеб.-метод пособие. М., 1994. С. 85-87, 100-122.

9. Брутман, В. И. Причины социального сиротства: аналитический взгляд на проблему // Социальная работа. 1998. ц 2/5. С. 36-41.

10. Ежегодный государственный доклад «О положении детей в РФ». 2005 год. М., 2005. С. 42.

II. Концепция предупреждения социального сиротства и развитие образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. М. : ИСПиП, 2005. С. 8-9.

12. Основные итоги всероссийской переписи населения 2002 года. М. : Госкомстат России, 2003.

13. Гусарова, Г. Н. О положении детей в РФ. М., 2002. С. 13.

14. Голоз, С. И. Стабильность семьи. М., 2001. С. 17.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1.2 Виды сиротства

Заключение

Введение

Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - одна из важнейших задач государства и общества. Поскольку в современной действительности России проблема социального сиротства становится все более острой, поэтому тема курсовой работы является актуальной.

Ни для кого не секрет, что в последние годы в России в условиях продолжающейся нестабильности социально-экономической и политической жизни наблюдается устойчивая тенденция роста числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По статистическим данным их общее количество составляет сейчас более 700 тыс. человек. Причем лишь небольшое число этих детей остались без попечения в результате смерти их родителей. Остальные относятся к явлению так называемого «социального сиротства», то есть являются сиротами при живых родителях, и число их растет катастрофически.

Основными причинами увеличения числа детей-сирот при живых родителях являются падение социального престижа семьи, ее материальные и жилищные трудности, межнациональные конфликты, рост внебрачной рождаемости, высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни. В этой связи защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретает в Российской Федерации крайне важное значение.

В условиях продолжающейся нестабильности социально-экономической, политической жизни страны продолжает расти число детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Среди них - сироты, социально дезадаптированные дети и юные преступники, дети-инвалиды, дети-беженцы и вынужденные переселенцы, дети, проживающие в неблагоприятных экологических условиях.

Сиротство как социальное явление существует столько же, сколько само человеческое общество, и является неотъемлемым элементом цивилизации.

Дети, оставшиеся без родителей не могут быть изолированы от общества. Мы всегда будем рядом с ними. От того, какими будут эти дети, зависит и будущее нашей страны. Если предоставить их самим себе, не заниматься ими, то они начнут решать свои проблемы сами: будут воровать, грабить, станут источниками инфекций. Вследствие этого, жить в обществе с беспризорниками будет просто опасно.

Проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей рассматриваются в определённых в нормативно-правовых актах.

В соответствии с требованиями норм международного права ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или не может более оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством (статья 20 Конвенции о правах ребенка). В Российской Федерации задачей государственной важности является создание условий для полноценного физического, интеллектуального, духовного, нравственного и социального развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки их к самостоятельной жизни в современном обществе. Для этого предусматривается комплексное осуществление мероприятий, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов федерации, направленных на формирование и реализацию государственной политики по отношению к детям, оставшимся без попечения родителей, и обеспечивающих их социальную защищенность, профессиональную подготовку, трудоустройство и полноценную интеграцию в общество.

Целью исследования является: выявить основные проблемы сиротства в России.

Задачами исследования являются:

раскрыть сущность понятия детей-сирот;

узнать основные направления социальной работы с детьми-сиротами;

способы преодоления сиротства в современных условиях;

Объект исследования: дети сироты оставшиеся без попечения родителей.

Предмет исследования: основные направления социальной работы с детьми-сиротами.

Курсовая работа написана при использовании литературы по теории «Сиротство как социальная проблема», специальным исследованиям, раскрывающим затронутую в работе проблему, нормативно-правовым актам Российской Федерации, а так же были использованы материалы, полученные из интернета.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав и заключения.

Глава 1. Проблема сиротства в современной России

социальный сиротство попечение ребенок

1.1 Понятие и причины социального сиротства

В настоящее время в обыденной речи широко используются два понятия: сиротство (сирота) и социальное сиротство(социальная сирота).

Сиротство рассматривается как «состояние сироты, одиночество» Толковый словарь русского языка С.И. Ожегова.

Сиротство-это социальное явление, характеризующее образ жизни детей, оставшихся без попечения родителей.

Социальное сиротство - это ребенок, который имеет биологических родителей, но они по каким либо причинам не занимаются его воспитанием и не заботятся о нем. В этом случае заботу о детях берёт на себя общество и государство. К числу социальных сирот относятся дети, родители которых фактически о них не заботятся, но юридически не лишены родительских прав.

Основная причина социального сиротства сегодня - добровольный отказ родителей, чаще всего матери, от своего несовершеннолетнего ребенка. В основном отказ происходит от новорожденного в родильном доме. Отказ от ребенка подтверждается специальным юридическим документом. В течение трех месяцев родители могут изменить решение, и ребенка возвратят в семью.

Случается принудительное изъятие ребенка из семьи, когда родителей лишают родительских прав, чтобы защитить жизнь и интересы ребенка. Часто это происходит с неблагополучными семьями, в которых родители страдают алкоголизмом, наркоманией, ведут асоциальный образ жизни или недееспособны и т.д.

О причинах социального сиротства можно рассуждать бесконечно, но у каждой матери, отказавшейся от своего ребенка, они свои. Известный психиатр В.И. Брутман исследовал множество матерей-отказниц и установил, что во время беременности их видение будущего не связано с ребенком. Он остается «немыслимым» в будущем женщины. Если в своем будущем человек не видит ребенка, то его там и не будет. Возможно, у таких людей вообще нет в голове будущего, они скорее катятся по накатанному, чем строят свою жизнь.

Почему в сознании таких людей нет цели и истинных ценностей? Исследования показали, что основные причины социального сиротства кроются в психической и социальной деградации, низких зарплатах и безработице граждан, вызванных экономическим кризисом и социальной деградацией. Институт семьи по-прежнему не представляет ценности для людей, о чем свидетельствуют многочисленные разводы.

В недалеком будущем к ним могут добавиться новые причины. Например, на сегодняшний день без разрешения контролирующих органов семья с ребенком не может продать квартиру без наличия другой жилплощади, которая по своим качествам не будет уступать предыдущей. После вступления в силу новых поправок прописанные и проживающие в квартире дети не будут преградой к совершению сделки, в том числе для неблагополучных семей. Родители-алкоголики или наркоманы смогут легко продать жилье.

Как гласит русская поговорка: сиротой быть - всю жизнь слезы лить. Нормальное физиологическое и психическое развитие ребенка происходит в семье, где родители закладывают основу для дальнейшей самостоятельной жизни ребенка.

В последние несколько лет распространено так называемое скрытое социальное сиротство. Его провоцирует ухудшающаяся жизнь части семей, падение нравственных устоев, изменение отношения к детям вплоть до полного вытеснения их из семьи. У ребенка появляются новые родители, он начинает привязываться к ним, но и они в силу каких-то своих соображений отказываются от него. Комплексы и осознание своей ненужности останутся с человеком, возможно, на всю жизнь.

Последствия социального сиротства бывают разные, но все они оставляют неизгладимый след в душе человека. Эмоциональная связь ребенка с окружающей социальной средой, с миром взрослых и сверстников разрушается.

1.2 Виды сиротства

Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть разбиты на две большие группы.

Первая группа - дети, проживающие в родной семье, однако их родители ненадлежащим образом исполняют свои обязанности. Достаточных оснований для изъятия этих детей из семьи нет, но для защиты их прав и интересов необходим контроль со стороны органов опеки. Вследствие латентности семейного неблагополучия на учете в органах опеки находится незначительная часть таких детей (результаты выборочных исследований свидетельствуют, что среди воспитанников приютов до изъятия из семьи лишь треть получали помощь со стороны социальных служб).

Вторая группа - дети, проживающие вне родной семьи. В свою очередь эта группа делится на две подгруппы. В первую подгруппу входят дети, помещенные в семью (усыновленные или находящиеся под опекой). Основной формой семейного устройства остается опека (две трети от всех помещенных в семьи детей). Во вторую подгруппу входят оставшиеся без родительского попечения дети, находящиеся в интернатных учреждениях. Именно их чаще всего называют социальными сиротами. Вряд ли к социальным сиротам можно отнести усыновленных детей или детей, находящихся под опекой, если опекун в полной мере выполняет свои обязанности.

Выделяют следующие виды сиротства: Тюгашев Е.А. Семьеведение: учебное пособие. - Новосибирск.

«Собственно сироты: дети, чьи родители рано умерли.

«Лишенцы»: дети родителей, лишенных родительских прав.

«Отказники»: дети родителей, отказавшихся от родительских прав.

Интернатские сироты: дети, воспитывающиеся в интернате далеко от родителей, так что родители практически не участвуют в их воспитании.

Домашние сироты: родителей полный «комплект», но им - не до ребёнка, живущего с ними. Родители и дети, в лучшем случае, чужие друг другу, а в худшем - находятся в антагонистических отношениях.

1.3 Проблемы детей-сирот, оставшихся без попечения родителей

Можно выделить несколько проблем, мешающих или тормозящих процесс социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проблема 1. Отсутствие в детских домах квалифицированных специалистов.

К сожалению, необходимо констатировать факт, что в нашей стране нет специальности «воспитатель детского дома» и нет учреждений, которые готовят педагогов к работе в условиях этого специфического вида детских учреждений. Поэтому многие воспитатели и педагоги оказываются психологически не готовыми к данным условиям работы и очень часто уходят. Дети вынуждены привыкать к тому, что взрослые вокруг них - это временщики, которые постоянно меняются, что является фактором, негативно влияющим на развитие и социализацию ребенка.

Проблема 2. Эмоционально-личностные деформации.

Деструктивное влияние социальной ситуации, усиленной материнской, коммуникативной, эмоциональной и сенсорной депривацией на общее развитие ребёнка является одной из существенных причин социальной дезадаптации воспитанников интернатных учреждений. Специфический социально-психологический облик ребёнка, жизнь которого протекает вне семьи, обусловлен сочетанием ограниченных социальных влияний с неблагополучным биологическим фактором развития.

Хотя круг общения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей достаточно широк с раннего детства, потребность в эмоционально тёплом контакте не находит удовлетворения, так как ребёнок нуждается в специфически материнском типе эмоциональной стимуляции. Реально существующий широкий круг общения при эмоционально поверхностном стиле отношения к конкретному ребёнку в условиях детского дома не может восполнить дефицит эмоционального тепла. При широком круге общения адекватные поведенческие стереотипы вырабатываются у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с большим трудом. Опека нескольких взрослых сосредоточенная в раннем детстве на уходе за ребёнком, а позже - на контроле за ним, многочисленные контакты со сверстниками, перегружающие и истощающие психику ребёнка, не могут иметь позитивного значения для формирования личности и её безболезненной социальной адаптации.

Проблема 3. «Закрытость» пространства детских домов.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей являются жертвами процесса социализации вследствие их длительного пребывания на полном государственном обеспечении в искусственно благополучных условиях детских учреждений. Воспитанникам детского дома свойственно однообразие и унификация стилей поведения, что приводит к недостаточному развитию социализации в конкретных социальных ситуациях. Своеобразная закрытость социального пространства учреждения, ограниченность социальных связей детей-сирот, сферы реализации усвоенных ими социальных норм и социального опыта, формирование единственной социально-ролевой позиции - позиции сироты - проявляются в будущем в том, что выпускники-сироты не дорожат своей жизнью, ведут асоциальный и криминальный образ жизни или, наоборот, первыми становятся жертвами различного рода преступлений.

Проблема 4. Межличностные отношения.

У детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей существуют трудности в установлении межличностных отношений с воспитателями, педагогами, сверстниками, что отражается в характеристике этих отношений как «плохих» и «скорее плохих». В детских домах к воспитанникам довольно часто обращаются по фамилии, а имя используют либо в сочетании с фамилией, либо мотивом обращения выступает приказ, порицание, а обращение с целью похвалы или проявления любви используются редко, в результате этого у ребенка появляется негативная установка в отношении своего имени. Возможно поэтому детдомовские дети часто используют в общении клички и прозвища, а мир делят на «своих» (детдомовских) и «чужих» (живущих в семьях), на «мы» (своеобразный психологический феномен детей из детского дома) и «они». Потребности в любви, признании, уважении свойственные любому человеку, у воспитанника детского дома фрустрированы и чаще реализуются через физическую силу, агрессию, другие асоциальные формы поведения, отсюда «особые» отношения к «чужим», от которых детдомовцы не ожидают ничего «хорошего» и чаще всего стремятся извлечь хотя бы выгоду.

Проблема 5. Негативное отношение к детям из детских домов.

Данная проблема есть обратная от предыдущей. Еще одним последствием социализации в детском доме является негативное отношение к детям из детских домов, которое рассматривается социологами и социальными работниками как навешивание ярлыка, когда в обществе восприятие человека происходит через призму того, что он находился и воспитывался в детском доме. Кроме того, такое отношение ребенок встречает не только по выходе из детского дома, он растет и воспитывается в такой атмосфере.

Проблема 6. Профессиональная ориентация воспитанников детского дома.

Ещё один важный аспект социализации - профессиональная ориентация подростка-сироты или оставшегося без попечения родителей и подготовленность его к выбору профессии и труду. Необходимо отметить, что замкнутый тип функционирования детских учреждений не даёт полной возможности для дальнейшего развития профессиональных предпочтений. Об этом свидетельствуют самооценки профессиональных перспектив воспитанников в детских учреждениях в сравнении с обычными детьми. В частности, среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наиболее популярными являются специальности автомеханика, автослесаря, повара, водителя транспортных средств, парикмахера, швеи-мотористки и т.п. Воспитанники сиротских учреждений выбирают профессии, которые сегодня не являются престижными и не требуют обязательного высшего образования. Возможности подростка-сироты формировать свои профессиональные планы, в значительной мере снижены из-за жёсткой распределительной системы, ограничивающей круг выбираемых профессий.

Проблема 7. Неприспособленность к самостоятельной жизни.

Длительное проживание в детском учреждении и специфика первичной социализации и социализации в процессе проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в детском доме, безусловно, затрудняют формирование у них необходимых для эффективного функционирования в социуме навыков и требуют специальных социально-педагогических программ по подготовке к самостоятельной жизни в обществе.

Воспитанников детского дома, к сожалению, не приучают к труду, самообслуживанию, готовности заботиться о себе, они знают, что их накормят и оденут - государство взяло на себя такие обязательства. У них не только нет необходимости себя обслуживать, это еще и запрещено.

Воспитатели не имеют права привлекать ребенка даже к помощи на кухне - это не допускается нормативами по гигиене и технике безопасности. Таким образом, вольно или невольно воспитывается иждивенческая позиция: дети не умеют ни готовить, ни убирать, ни штопать свои вещи. Когда ребенок выходит из детского дома, он совершенно не приспособлен к жизни: получая квартиру, но не может жить один - в детском доме в комнате с ним рядом постоянно находилось четыре-пять человек, он не знает, как расходовать деньги, не достаточно разбирается в людях, т.е. имеет малое представление о жизни за стенами детского дома. Поэтому детдомовцы часто становятся жертвами мошенников и криминальных структур, редко заводят друзей и семью, а от одиночества и непонимания находят утешение в алкоголизме, наркомании, противоправных действиях. Настенкова А.И. Проблема социализации воспитанников детского дома: миф или реальность 2013 г.

Из выше сказанного можно сделать вывод, что воспитание в детском доме на сегодняшний день не способствует успешной социализации детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. И хотя в последние годы в России всё больше внимания уделяется вопросам повышения эффективности существующей системы детских домов и других интернатных учреждений, соблюдения прав воспитанников этих учреждений, отношения к детям воспитателей и сотрудников детского учреждения. Все соглашаются с тем, что усыновление, опека, помещение ребёнка в приёмную семью в большинстве случаев предпочтительнее его устройства в детский дом. Но надо считаться с тем, что далеко не всегда удаётся использовать именно эти формы социального устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Детские дома будут существовать ещё значительное время. В связи с этим важно продолжать поиск путей модернизации сети учреждений, чьей основной функцией является забота о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также совершенствования процессов их социализации. Для обеспечения успешной социализации выпускников детских домов и интернатных учреждений, их интеграции в общество предстоит ещё многое сделать, например привести в соответствие нормативно-правовую базу, наладить профессиональную подготовку кадров по работе с данной категорией, наладить взаимодействие выпускников с различными учреждениями. Для профессионального ориентирования должен быть тесный контакт между детскими учреждениями и профессиональной структурой, чтобы была возможность более верно определять возможности в профессиональной ориентации конкретного воспитанника и тем самым помогать ему в его самоопределении. В основу реализации государственной социальной политики в направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выпускников интернатных учреждений необходимо заложить и работу по преодолению причин самого явления - сиротства, и работу по развитию института приемной семьи, и систему механизмов по социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на уровне самих интернатных учреждений нашло бы свое отражение в создании программ социализации для данной категории детей.

Глава 2. Дети-сироты как объект социальной работы

2.1 Основные направления социальной работы с детьми-сиротами

Социальная работа с сиротами является важной частью адаптации таких детей в обществе. Ребенку-сироте необходима особая помощь и особый педагогический подход для обеспечения в дальнейшем такому ребенку нормальной социализации и равных возможностей с другими группами населения. Фирсов, М.В. Теория социальной работы учеб. пособие для вузов / М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. - 3-е изд. - М.: Академический Проект 2009. - 512 с.

Также социальная работа с сиротами направлена на сведение к минимуму негативных последствий проживания ребенка без семьи. К сожалению, не подлежит сомнению тот факт, что воспитание детей-сирот в интернатном учреждении (детском доме или школе-интернате) не самым лучшим образом отражается на общем развитии, психическом и физическом здоровье ребенка.

Одним из самых сложным моментов социальной работы с сиротами является подготовка таких детей к началу взрослой жизни и умению самостоятельно решать свои проблемы.

Конечно же, наилучшим устройством жизни детей-сирот является семейное; поэтому одним из основных направлений работы служб социальной поддержки является создание для детей условий, наиболее приближенных к семейным.

Одной из форм семейного устройства детей-сирот является приемная семья.

Приемная семья - это форма устройства детей-сирот, осуществляемая на основании договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями, желающими взять детей на воспитание.

Социальная работа с сиротами не прекращается и в рамках приемной семьи. Как правило, социальная помощь и работа с приемными семьями осуществляется на базе государственных территориальных центров социальной помощи семье и детям (в том числе детям-сиротам).

Социальная работа с приемными семьями направлена на оказание помощи в решении проблем посредством оказания необходимых услуг и консультаций в правовой, медицинской, педагогической сферах.

2.2 Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Основные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: http://smol.chudoforum.ru/t25-topic.

Усыновление;

Приемная семья;

Патронатное воспитание;

Усыновление.

Цель усыновления - обеспечить детям, оставшимся без попечения родителей, такие же условия, какими пользуются дети в родной семье. Между ребенком и усыновителями устанавливаются такие же правовые отношения, какие существуют между кровными детьми и родителями. Усыновить малыша можно только по решению суда. В этом случае государство перечисляет родителям единовременное пособие, и этим ограничиваются все выплаты.

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

Краткая автобиография;

Справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия - декларации о доходах;

Копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места - жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

Копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ, в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания.

Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.

Приемная семья.

Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании акта органа опеки и попечительства и договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).

Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению прилагаются следующие документы:

Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за 12 месяцев, либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке

Характеристика с места работы

Автобиография

Документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной), книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение)

Копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке)

Медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью

Справка информационного центра УВД об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан

Письменное согласие совершеннолетних членов семьи, с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно, на прием ребенка в семью

Справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим нормам и правилам

Справка о прохождении подготовки.

Специалисты Управления опеки в течение 7 дней проводят обследование жилищно-бытовых условий проживания кандидата в приемные родители, и акт обследования в течение 3-х дней утверждается руководителем органа опеки.

Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется в 3-дневный срок гражданину, выразившему желание принять ребенка в семью Акт обследования может быть оспорен гражданином в судебном порядке.

Готовится заключение о возможности кандидата быть приемным родителем, на основании которого выдается направление в госучреждение на знакомство с ребенком, его личным делом и медицинским заключением о его состоянии здоровья.

В случае с опекой ребенка передают на воспитание по решению главы местной администрации. Ребенку, находящемуся под опекой, полагается ежемесячное пособие в размере, а также льготы по оплате за квартиру и помощь при поступлении в вуз. Если к совершеннолетию биологические родители не смогут предоставить ребенку жилье, то государство предоставит ему квартиру на условиях социального найма.

Опекун (попечитель) назначается в течение месяца с момента, когда органу опеки и попечительства стало известно об отсутствии за ребенком родительского попечения.

При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане. При этом учитываются нравственные и иные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя и желание самого ребенка. Опекун (попечитель) безвозмездно исполняет свои обязанности в отношении ребенка. Органы опеки и попечительства ежемесячно выплачивают опекунам (попечителям) денежные средства на содержание подопечных рублей.

Не выплачиваются денежные средства: на содержание тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам.

Факт добровольной передачи с объяснением причины должен быть оформлен в письменном виде: заявление со стороны родителей и согласие со стороны опекуна (попечителя).

Опекун (попечитель) имеет право и обязан воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье и нормальном развитии. Опекун (попечитель) вправе определять способы воспитания ребенка с учетом его мнения и рекомендаций органа опеки и попечительства.

Способы воспитания ребенка должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию ребенка.

Опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения до получения ребенком основного общего образования, которое обязан обеспечить.

Опекуны (попечители) обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание допускается с разрешения органа опеки и при достижении подопечным возраста 16 лет. Опекуны (попечители) обязаны извещать орган опеки о перемене места жительства. Доходы подопечного должны расходоваться опекуном (попечителем) исключительно в интересах подопечного.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать какие-либо сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав или уменьшение имущества подопечного.

Опекун (попечитель), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки подопечными, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование. Опекун (попечитель) не вправе представлять интересы подопечного при ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна (попечителя) и их близкими родственниками.

Попечительство прекращается по достижении ребенком 18 лет, а также при вступлении в брак и других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган опеки и попечительства освобождает опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей в случаях:

Возвращения ребенка родителям;

По просьбе опекуна (попечителя) при наличии уважительных причин;

В случаях ненадлежащего выполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей.

Патронатное воспитание.

Патронатное воспитание - это новая форма устройства ребенка в семью. Оно осуществляется на основе разграничения прав и обязанностей по защите прав ребенка между службой по устройству (уполномоченным учреждением органа опеки) и патронатным воспитателем (не все права передаются семье, за часть вопросов отвечает служба органа опеки).

Патронатное воспитание означает как родительскую любовь, так и профессиональную работу. У патронатного воспитателя две роли: и родительская и профессиональная. Ребенок живет в патронатной семье и расценивает ее как свою. В то же время заключается трудовой договор. Это первая в России форма надомной работы по воспитанию ребенка, лишенного семьи. При этом имеется и служба, оказывающая семье разнообразную помощь - семья не останется наедине с проблемами.

Это самая гибкая форма устройства - и для ребенка, и для семьи.

Принципиальным отличием этой формы устройства в семью от известных форм устройства (усыновление, приемная семья, опека) является наличие разграничения прав и обязанностей по защите прав и интересов этого ребенка между родителями (если они не ограничены или не лишены родительских прав), органом опеки и попечительства (уполномоченным учреждением), патронатным воспитателем.

Т.е. патронатная семья не является в полной мере законным представителем ребенка. Функции законного представителя имеются и у семьи, и у службы, передавшей ребенка в семью - у уполномоченной службы органа опеки и попечительства.

В какой мере и за что отвечает семья, а за что - служба, определяется в договоре о патронатном воспитании. Объем полномочий патронатного воспитателя по законному представительству интересов детей в соответствии со статьями 26, 28, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается в договоре о патронатном воспитании.

2.3 Способы преодоления сиротства в современных условиях

Правительство Москвы приняло и реализует Комплекс мер по преодолению социального сиротства. Одно из основных его положений - раннее выявление и профилактика социального сиротства. nauka-pedagogika.

Цель - на ранней стадии обнаружить неблагополучную ситуацию, разобраться в ней и оказать семье конкретную адресную поддержку. Причем к неблагополучным относятся не, только ситуации в семьях с пьющими родителями, но и положение несовершеннолетней мамы или состояние детей в семье, оказавшейся в сложных обстоятельствах (например, родители лишились работы, потеряли жилье, или мать-одиночка серьезно заболела).

Задача - помочь семье выйти из этой ситуации. Ведь благополучная семья - это та, которая может решать свои проблемы сама. Как только семья теряет такую возможность, она становится неблагополучной, и проблемы могут наслаиваться одна на другую, отражаясь на судьбах детей.

Исходя из данной главы, можно сделать вывод: беда в том, что законы в стране не всегда действуют. Не хватает приютов. Органы социальной опеки не справляются с их созданием. Беглецов, покинувших семьи и школы, но не совершивших правонарушений, помещать некуда, они бродяжничают. В стране существуют школы-интернаты, но и с ними большие проблемы. Всем миром признано, что молодежь, находясь на раннем этапе развития, нуждается в особой заботе и помощи в области физического, духовного, социального развития, а так же правовой защите. Чтобы определить пути решения проблемы социального сиротства, надо представлять особенности этой категории населения.

Заключение

В ходе проведения комплексного исследования для разрешения основных задач, можно сделать следующие выводы:

Проблема социального сиротства сегодня приобретает еще большую остроту и актуальность, так как число детей-сирот не уменьшается, а непрерывно растет.

Сиротство как социально-политическая проблема актуализируется в конкретно-исторических условиях, при определенных экономических и политических предпосылках. Масштаб сиротства в современной России, границы и характер его воздействия на социальную сферу общества, позволяют утверждать, что сегодня это национальная проблема.

Кризис современной семьи, констатируемый специалистами, негативно отразился на состоянии детства в стране, приведя к росту социального сиротства и увеличению числа таких специфических учреждений как детские дома и школы-интернаты. Впервые проблемой стало их переуплотнение.

Весьма широк спектр причин детского неблагополучия. В числе существенных факторов следует выделить кризисные явления в семье: нарушение ее структуры и функций, рост числа разводов и количества неполных семей, асоциальный образ жизни ряда семей, падение жизненного уровня, ухудшение условий содержания детей, нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, непосредственно отражающихся на детях; распространение жестокого обращения с детьми в семьях и интернатных учреждениях.

В настоящее время на государственном уровне принимаются меры, направленные на преодоление сложившейся ситуации. Идет активная работа по внедрению новых форм призрения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - это семейный детский дом, патронатное воспитание, приемная семья и др.

Ребенок, воспитывающийся в интернатном учреждении, лишен очень многого, что есть у обычных детей и без чего немыслимо полноценное развитие и становление его как личности.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и не получившие положительного опыта семейной жизни, не могут создать здоровую полноценную семью.

Воспитываясь в государственных учреждениях, они часто повторяют судьбу своих родителей, лишаясь родительских прав, тем самым, расширяя поле социального сиротства, следовательно, с теоретической точки зрения, социальная работа не соответствует потребностям социального заказчика по работе с детьми - сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей, а также нуждается в дальнейшем в развитии специализированной подготовки таких социальных работников, чья деятельность будет направлена непосредственно на работу с данной категорией детей.

Усилия профессиональных работников, практически решающих проблемы семьи и детей и обеспечивающих выживание сирот, нуждаются в подкреплении соответствующими мерами социальной политики. Задача общества в этой ситуации - интегрировать детей в общество, дать жизненно необходимые навыки, которые облегчат процесс социализации.

Таким образом, можно сделать вывод, что основными проблемами социального сиротства как актуального явления в современной социально - политической практике, является недостаточная работа по организации воспитательного и психолого-педагогического процесса, а также усилия профессиональных работников нуждаются в подкреплении соответствующими мерами социальной политики.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (действующая редакция от 14.11.2013).

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (действующая редакция от 25.11.2013).

4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (действующая редакция от 30.12.2013).

5. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

6. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

7. Закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 172 (ред. от 12.02.2011) "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы".

9. Брускова Е. Если вместе…: Детские деревни - SOS (история и современность, благотворительность) //Смена.-2009.- № 2.

10. Дармоделин С. Безнадзорность детей в России // Педагогика.- 2011.

11. Нестерова О. Кого назвать мамой // Труд. - 2010.

12. Тюгашев Е.А. Семьеведение: учебное пособие. - Новосибирск 2012.

13. nauka-pedagogika.

14. http://smol.chudoforum.ru/t25-topic.

15. http://www.consultant.ru/.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Причины социального сиротства. Формы социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление и удочерение ребенка. Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основные гарантии социальной защиты детей-сирот.

    курсовая работа , добавлен 10.04.2011

    Понятие социального сиротства. Нарушение структуры и функций семьи. Ситуация с сиротством в России по регионам. Количество детей, оставшихся без попечения родителей. Методы решения проблемы социального сиротства. Деятельность общественных организаций.

    курсовая работа , добавлен 30.11.2010

    Определение категории детей, оставшихся без попечения родителей. Основные причины увеличения числа детей-сирот при живых родителях. Классификация форм устройства детей, направления социальной работы с ними. Рекомендации для решения проблем сиротства.

    презентация , добавлен 09.01.2013

    Тенденции и динамика развития системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в российском обществе. Государственная политика в области их социальной защиты. Сравнительный анализ современных моделей решения проблемы сиротства.

    дипломная работа , добавлен 15.01.2014

    Проблема сиротства в современной России. Формы и типы устройства сирот, оценка необходимости данного процесса. Понятие и признаки усыновления. Государственные и государственно-общественные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

    реферат , добавлен 26.01.2013

    Основные аспекты трудоустройства и занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Нормативно-правовые основы их социальной поддержки. Анализ профессионального самоопределения детей–сирот и детей, оставшихся без попечения в родителей.

    курсовая работа , добавлен 26.09.2012

    Проблемы социального сиротства. Формы жизнеустройства и особенности организации социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исследование направлений их социально-правовой защиты на примере "Детского дома №3" г. Калуги.

    дипломная работа , добавлен 06.11.2010

    Причины социального сиротства и формы социального устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Анализ социальных проблем воспитанников Псковского детского дома, работа педагогического коллектива по их решению и профилактике.

    дипломная работа , добавлен 12.01.2011

    Причины социального сиротства в России. Нормативно-правовые акты РФ и Калужской области по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Формы устройства детей-сирот в России, процесс усыновления детей иностранными гражданами.

    дипломная работа , добавлен 06.11.2010

    Проблема социального сиротства. Выпускники детских домов как объект социальной защиты. Государственные программы поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилищные программы и их ориентация на льготные категории граждан.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Учебно-исследовательская работа

Проблема социального сиротства в современной России

Введение

Библиография

Приложение

Введение

Проблема социального сиротства является проблемой, характерной для многих развивающихся стран. Так, американские исследователи отмечают, что по всему миру больницы, родильные дома, специальные заведения заполнены брошенными младенцами. В разных странах и разные специалисты называют их по-разному: «казенные младенцы», «отказные дети», «рожденные, чтобы быть покинутыми», «вечные новорожденные» и др. По данным международных экспертов ООН, отмечается заметный рост числа брошенных детей в странах Западной и Восточной Европы.

Эта проблема актуальна и для России, т.к. по последним данным в стране до 4 млн. беспризорных детей, которые либо лишились семьи, либо периодически убегают из детских домов. Также эта проблема актуальна и потому, что даже в нашем благополучном городе существуют два специализированных учреждения для таких детей, причем детский дом открыт пять лет назад. Поэтому интересно было попытаться выяснить причины детского неблагополучия, а также попытаться определить пути решения этой проблемы.

1. Понятие социального сиротства

В любом государстве и в любом обществе всегда были и будут дети-сироты и дети, которые по разным причинам остаются без попечения родителей. И в этом случае общество и государство берет на себя заботу по развитию и воспитанию таких детей.

Ребенок, потерявший родителей - это особый, по-настоящему трагический мир. Потребность иметь семью, отца, мать - одна из сильнейших потребностей ребенка.

В настоящее время в обыденной речи и в теоретических исследованиях широко используются два понятия: сирота (сиротство) и социальный сирота (социальное сиротство).

Дети-сироты - это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Социальный сирота - это ребенок, который имеет биологических родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем. В этом случае заботу о детях берет на себя общество и государство. Это и дети, родители которых юридически не лишены родительских прав, но фактически не заботятся о своих детях. Социальное сиротство - это явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признание родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и т.д.

Попечительство - это форма защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних (и некоторых других категорий людей). Понятие, близкое к опеке. Опека - это «форма охраны личных и имущественных прав недееспособных лиц (детей, лишившихся родителей, душевнобольных)». Под опекой также понимают лица и учреждения, на которые возложено такое наблюдение. Лицо, которому поручена опека, называют опекуном, а его обязательства опекунством. Под попечение, по сравнению с опекой, может попадать значительно более широкая категория детей. К ним относятся дети, родители которых:

Лишены родительских прав;

Признаны безвестно отсутствующими;

Недееспособны (ограниченно дееспособны);

Отбывают наказания в исправительных колониях;

Обвиняются в совершении преступлений и находятся под стражей;

Уклоняются от воспитания детей;

Отказываются забрать детей из лечебных, социальных учреждений, куда ребенок помещен временно.

Согласно закону Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» опека и попечительство - норма устройства таких детей для содержания, воспитания, образования, защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, попечительство устанавливается над этой категорией детей в возрасте от 14 до 18 лет. В дальнейшем, употребляя слово «сирота», мы будем иметь в виду и ребенка, оставшегося без родителей, и социального сироту.

2. Истоки социального сиротства в современной России

Распространение сиротства в нашей стране обусловлено комплексом особых условий и процессов в обществе, характеризующих развитие России на протяжении XX века и связанных с революцией 1917г., тремя разрушительными войнами (первая мировая, гражданская, Великая Отечественная), террором 20-х - 30-х годов, а также последствиями перестройки конца 80-х - начала 90-х годов.

Начало XX века, с которым связывалась надежда на улучшение положения детей, особенно осиротевших, не принесло для них облегчения. Скорее наоборот. Первая империалистическая война способствовала увеличению числа детей, лишившихся семьи, родителей, крова. Её продолжение зимой 1917-1918 года породило «миллионы беженцев с малолетними детьми, расстроило правильное обучение детей в школах, подорвало здоровье детского населения длительными лишениями, вовлекло десятки тысяч детей раннего возраста в непосильный для них труд и наполнило еще неокрепшую детскую психику нездоровыми переживаниями разгула военных страстей и спекулятивного ажиотажа».

Факторами, отвлекающими от естественной заботы о детях, в 1917 году стало революционное брожение в широких массах населения, развертывание политической борьбы. Увеличилось число бездомных детей, детей, оказавшихся сиротами при живых родителях. Громадные размеры это явление приобрело чуть позже - в годы гражданской войны и голода. К миллионам осиротевших детей, чьих отцов унесла империалистическая война, добавились потерявшие родителей в годы гражданской войны. Тем более, что она сопровождалась голодом, разрухой, ожесточенной борьбой с «контрреволюцией», столь необходимой для борьбы «а охрану завоеваний Октября», потребовавшей «не мало жертв, принесенных на алтарь революции».

Поскольку в первые послеоктябрьские годы одной из главных причин страдания всех детей был голод, новое государство сосредотачивает свое внимание именно на этой проблеме. Декреты и постановления СНК 1918-1921гг. имели своей целью обеспечение всех детей независимо от сословной, классовой принадлежности их родителей. Однако, несмотря на все предпринимаемые меры, невозможно было оградить детей от трудностей, порождаемых военным коммунизмом, от голода. Уже в то время Комиссия по улучшению жизни детей констатировала: «Дело детского воспитания и обеспечения на всем протяжении РСФСР находится в чрезвычайно угрожающем, а местами прямо-таки катастрофическом положении и требует со стороны высших государственных органов ряда решительных мер, как организационного, так и морального характера, направленных к ликвидации позорного для Советской республики детского фронта, грозящего если не вымиранием подрастающего поколения Рабоче-крестьянской России, то его физическим и моральным вырождением». В урожайные области «самотеком двинулась масса бездомных, голодных, покинутых и осиротевших детей в поисках хлеба и пристанища». Увеличению числа бездомных детей способствовали в то время, как голод, так и резкое сокращение числа детских учреждений, где они могли бы спастись. «На вокзалах, пристанях, дорогах десятками и сотнями бродят беспризорные дети, умирают с голоду, осаждают милицейские участки, совершают правонарушения, соединяются в отряды и банды «малолетних громил». Особенно пострадали от голода 1921 г. дети Поволжья. «Дети, даже имеющие родителей, оставляются последними на произвол судьбы, вынуждены покидать родительский кров, чтобы где-нибудь на стороне вымаливать корочку хлеба для утоления голода и поддержания жизни». К 1922 г. детей оставшихся без родителей насчитывалось около 7 млн. человек.

Нехватка средств на оказание помощи нуждающимся детям послужила толчком к созданию 26 января 1923 г. специального фонда имени В.И. Ленина при ЦИК СССР.

Все эти годы оказание помощи детям осуществлялось главным образом под знаком борьбы с детской беспризорностью. А она имела непосредственное отношение к защите детей-сирот, поскольку больше половины детей-бродяг, беспризорников составляли дети, оставшиеся без родителей. Беспризорность, как явление, порожденное сиротством, социально- экономическими условиями, окружающими ребенка, то возрастала, то шла на некоторый спад, но продолжала существовать. Причины беспризорности:

Гражданская война;

Репрессии;

Дети, убегающие из детских домов.

Поэтому предпринимались разные меры хотя бы по сокращению ее масштабов путем устройства детей в другую семью. Но в результате за десятилетия гражданской войны и первых лет строительства социализма был нанесен мощнейший удар по патриархальному укладу российского общества и связям между поколениями (взаимосвязь прошлого - настоящего - будущего). Этот удар отразился и на состоянии российской семьи.

Согласно коммунистическим социальным концепциям того времени, роль семьи в обществе должна постепенно уменьшаться, пока, наконец, не исчезнет вообще. В 20-30-е годы в России регистрация брака и его расторжение были настолько упрощены, что занимали несколько минут. При этом заключить или расторгнуть брак мог один и супругов, даже не ставя другого в известность. Исчезло отношение к браку как к величайшему таинству и акту ответственности, на смену ему пришло легкомыслие. Гибель семьи, ее традиций, негативное отношение к семейному воспитанию приводило к увеличению бездомных детей. В 1931 г. 1.600000 женщин вырваны из семьи, вовлечены в производство, идет процесс «раскрепощения» женщины, что порождало новые проблемы. Чем дальше шел процесс отрыва матери от семьи и ребенка, тем больше создавалось предпосылок для возникновения социального сиротства. физической и духовной гибели целых поколений. Попытка как-то остановить этот процесс, ставший уже неизбежным, проявилась в более пристальном внимании устройства детей в другую семью.

Накануне Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. проблема устройства детей, оставшихся без родителей, продолжала существовать. Не снимается она тем, что только в РСФСР 165 тысяч несовершенных находились на патронате, примерно такое е количество - в детских домах. По-прежнему существует задача ликвидации беспризорности. Правда, одно из межведомственных совещаний по вопросу о ликвидации беспризорности и безнадзорности констатирует: «Беспризорности как массового явления у нас сейчас нет».

В предвоенные годы источником появления детей, оставшихся без семьи, попечения родителей, оставалась занятость родителей, материальная необеспеченность многих из них, потеря отца и матери в результате репрессий. Но среди прочих причин в это время заметное место занимают побеги детей из детских домов.

Великая Отечественная война лишила тысячи и тысячи детей крова, семьи. родителей. Как известно из материалов Нюрнбергского процесса, на территории нашей страны было уничтожено и сильно разрушено 1710 городов и более чем 70000 деревень и населенных пунктов. Лишенные дома, родителей, теплой одежды и пищи дети погибали от голодной смерти, становились инвалидами. Только в осажденном Ленинграде умерло 630 тыс. человек. Среди них были и те, кто оставил своих детей сиротами. А если учесть, что всего на оккупированной территории погибло почти 10 млн. советских граждан, то станет ясно, сколько сирот породила эта война в нашей стране.

Многие дети потеряли родителей, погибших на фронте. Детей насильственно разлучали с родителями, которых угоняли на работу на Запад. Было решено отправить в Германию для домашних работ 500000 наших женщин в возрасте от 15 до 35 лет. Только и СССР этапировали сюда 4 978000 человек. Среди них были женщины-матери, вынужденные оставить своих детей. Например, в Гжатске Смоленской области до войны было 13 тысяч жителей. В день освобождения их оказалось немногим более одной тысячи - в подавляющем большинстве своем разлученные со своими родителями малолетние дети.

Отрыв массы детей от своих родителей по причинам военного времени вызвал к жизни необходимость незамедлительного принятия государственных мер по их спасению. В их числе была эвакуация детского населения на Восток. Причем дети далеко не всегда уезжали с родителями. Тысячи и тысячи эшелонов с детьми всех возрастов, начиная от ясельного, двигались в восточные, северные районы страны в неизвестность, в жизнь без семьи, без матери. К ним присоединились воспитанники детских домов. Масштабы эвакуации были огромными. Из докладной записки Совету народных комиссаров РСФСР от 18 декабря 1941г. видно, что по неполным данным число эвакуированных детей составляло тогда уже 255620 человек. В первые послевоенные годы - годы разрухи, нехватки продовольствия, материальных трудностей - к массе детей-сирот стали прибавляться те, кто оказался заброшенным по причине крайней занятости матери, чьи рабочие руки стали особенно нужны из-за гибели мужской части населения.

В условиях послевоенного времени решение проблемы устройства всех детей, оставшихся без семьи, лишенных заботы со стороны родителей и живущих в тяжелых материально-бытовых условиях, сказывалось с созданием школ-интернатов. Для предупреждения социального сиротства, детской безнадзорности постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 15 января 1960 г. были введены школы с продленным днем. А для детей дошкольного возраста предназначалась широкая сеть яслей, детских садов. Строительство этих учреждений достигло в те годы небывалого размаха. Другими словами, для 50-х и 70-х годов характерно стремление всяческими путями заменить семью, родителей даже тем, у кого она была. негативные последствия проведения именно этой линии находились тогда еще где-то подспудном. Они начали давать о себе знать в 80-е - 90-е годы, когда масштабы социального сиротства достигли небывалых размеров.

Прошли годы. Сегодня мир вступает в XXI век. Однако проблема детей-сирот приобретает еще большую остроту и актуальность, так как число их не уменьшается, а непрерывно растет. В сегодняшнем обществе происходят сложные и неоднозначные процессы.

Глобальные изменения, происходящие на мировой арене. Позволили философам и культурологам назвать современную эпоху вторым «осевым временем». Известный философ Карл Ясперс, введший это понятие в научный оборот, подразумевал под ним эпоху резкого поворота в истории от мифологического сознания к научно-философскому осмыслению мира и место человека в нем, «одухотворение человеком смысла его бытия».

В развитии современной цивилизации ясно просматриваются две тенденции. С одной стороны, происходят религиозное и философское осознание человечеством смысла бытия, становление личностного сознания, осмысление мировым сообществом наличие глобальных общественных проблем, от стратегии разрешения которых зависит дальнейшее существование современной цивилизации. Н рубеже столетий к таким глобальным проблемам специалисты относят: угрозу термоядерной войны, истощение природных ресурсов, загрязнение природной среды, постоянный рост неблагополучных детей и др.

Политические и социально-экономические изменения, происходящие в последние 15 лет в нашей стране, придали этим явлениям особый трагизм. Особенностями России стали:

Обострение противоречий между жизненными установками поколений, различных слоев общества;

Резкое падение уровня жизни большинства населения;

Резкое и прогрессирующее ослабление этических мотиваций в обществе (чему в немалой степени способствует «расцвет» массовой культуры, поддерживаемой средствами массовой информации;

Духовный кризис;

Кризис воспитания;

В одном из выступлений президента РАО академик Н.Д. Никандров с горечью констатировал: «С разрушением коммунистической системы воспитания было устранено воспитание как задача образования. Была разрушена привычная системы ценностей, в том числе система патриотического воспитания, воспитания любви к своей стране, что признается необходимым и практически осуществляется во всем мире. Главная причина этого состоит в утрате общей цели, в ценностном вакууме, в том, что в стране сегодня нет хотя бы некоторого согласия относительно того, что мы строим, куда идем, по каким законам хотим жить».

Начало реформ привело к фактической ликвидации централизованной экономики, а вместе с ней начала погибать и централизованная система социальной защиты, в том числе поддержки семьи, материнства и детей.

Небывалый духовный, экономический, политический, социальный кризис, потрясший Россию, привел к увеличению числа семей с тем или иным уровнем социальной, психологической или структурной дезорганизации. Резкое падение жизненного уровня населения впервые вызвало такое явление как отказ от ребенка в связи с отсутствием возможности его прокормить. Кризисные явления в российском обществе вызвали рост преступности, наркомании, алкоголизма, психических заболеваний, расширив истоки детского неблагополучия.

Мнения специалистов: Валерий Санников, заместитель начальника ЦМЧС-51 по педиатрии: « «Дети перестройки» заметно усложнили ситуацию. Именно они чаще всего избавляются от новорожденных детей».

Кризис современной семьи, констатируемый специалистами, негативно отразился на состоянии детства в стране, приведя к росту социального сиротства и увеличению числа таких специфических учреждений как детские дома и школы-интернаты (по сравнению с 1996 г. увеличилось на 250). Впервые проблемой стало их переуплотнение. По официальной статистике детские дома переполнены на 10-40 %. В том числе наш детский дом и детский дом в городе Сосновоборске.

В условиях продолжающейся нестабильности социально-экономической, политической жизни страны продолжает расти число детей, попавших в особо трудные условия. Среди них - сироты, социально дезадаптированные дети и юные преступники, дети-инвалиды, дети-беженцы и вынужденные переселенцы, дети, проживающие в неблагоприятных экологических условиях.

Весьма широк спектр причин детского неблагополучия. В числе существенных факторов следует выделить кризисные явления в семье:

Нарушение ее структуры и функций;

Рост числа разводов и количества неполных семей;

Асоциальный образ жизни ряда семей;

Падение жизненного уровня;

Ухудшение условий содержания детей;

Нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, непосредственно отражающихся на детях;

Распространение жестокого обращения с детьми в семьях и интернатных учреждениях при снижении ответственности за их судьбу;

Происходящее в обществе резкое изменение ценностных ориентаций, психологическая дезадаптация значительной части населения, снижение нравственных норм негативно сказывается на процессе социализации детей и подростков.

Растущие масштабы асоциального поведения среди взрослых стимулирует развитие аналогичных процессов и в детской среде.

Наиболее существенным признаком последних лет стало значительное увеличение размеров социального сиротства. Обнаружилось качественно новое явление - так называемое «скрытое» социальное сиротство, которое распространяется под влиянием ухудшения условий жизни значительной части семей, падением нравственных устоев семьи, следствием чего становится изменение отношения к детям, вплоть до полного вытеснения их из семей, беспризорность огромного количества детей и подростков. Жестокость отношения к детям в семьях приводит к страшным последствиям (2003 год: 15 тыс. посягательств на жизнь детей; 2000 убиты родителями; 1500 подвержены сексуальному насилию; 2000 покончили жизнь самоубийством).

Примеры из жизни города (данные комитета по делам семьи):

Мальчик бежал из дома, т.к. родители беспощадно били его;

Девочку подобрали в подвале полуживую, боялась выйти, чтобы ее не вернули в «родной» дом;

От ребенка отказались в роддоме;

На озере нашли всплывший кулек с новорожденным ребенком;

Ребенка родители «забыли» в детском саду;

Но ведь голода и разрухи нет, а нестабильные 90-е прошли, почему же родители отказываются от своих детей (по анкете):

Устроить свою жизнь - 11%

Неспособность прокормить и воспитать - 27%

Многодетность семьи - 1%

Алкоголизм - 35%

Детей не любят - 2%

Нет ответственности за детей - 12%

Несовершеннолетние мамы - 12%

И еще одна страшная причина, зафиксированная в нашем городе несколько лет назад: беременность и рождение ребенка женщина выбрала, как способ омоложения организма!

Страшно смотреть на будущее России!

Рост числа разводов является одним из факторов, неблагоприятно влияющих на судьбу детей. Наш город называют городом рухнувших семей (за последние годы - 512 браков, 523 разводов). Все больше становится семей, где детей воспитывает один отец. Увеличивается количество детей, рожденных вне брака. Материальные трудности, суженный круг внутрисемейного общения в неполной семье негативно сказывается на детях. Они труднее налаживают контакты со сверстниками, у них чаще, особенно у мальчиков, встречаются невротические симптомы. Более 50 % несовершеннолетних нарушителей выросли в неполной семье, более 30 % детей, имеющих психические отклонения, росли без отца.

Дополнительным фактором риска для развития ребенка становится безработица родителей.

Продолжает увеличиваться число детей, осиротевших в раннем возрасте.

Растет число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей. Большинство из них передаются под опеку (попечительство) и на усыновление, около 30 % от их числа устраиваются в дома ребенка, детские дома, школы-интернаты и другие учебно-воспитательные учреждения. Несмотря на увеличение числа детей, переданных в семью, количество детей, помещенных в интернатные учреждения, не снижается. В 2001 г. в семьи передано 60 % детей, а в интернаты 40 %, и 235 тыс. детей проживают в государственных учреждениях.

По данным специалистов сегодня Россия переживает третью (рослее гражданской и Великой Отечественной войн) волну социального сиротства. Общее число сирот в настоящее время 654 тыс. Но только 10 % - сироты, в связи со смертью родителей, остальные социальные сироты.

Статистика свидетельствует: по числу детей-сирот, приходящихся на каждые 10 тысяч детского населения (а по данным государственного комитета России по статистике сейчас В Российской Федерации проживает 35 миллионов детей), Россия занимает первое место в мире. Почти 50 % детского населения страны (около 18 млн.) находится в зоне социального риска. Сегодня в России 1 млн. беспризорных, 330 тыс. преступлений совершено подростками, 2 тыс. детей в год заканчивают жизнь самоубийством. Только в Московские больницы ежегодно попадает 1800 детей, совершивших попытку суицида. В нашей стране 573 тыс. детей-сирот, 422 дома ребенка для 35 тыс. детей; 745 детских домов для 84 тыс. детей, 237 школ-интернатов для 71 тыс. детей. Ежегодно в России выявляется около 100 тыс. детей, нуждающихся в опеке.

Даже наш небольшой город коснулась проблема социального сиротства. В нашем городе работает два образовательных учреждения, где занимаются социальными сиротами - школа № 94 и детский дом, а также работает отделение неотложной социальной помощи (приют).

В 94-й школе всего 254 ребенка, из них социальных сирот - 40 (родители лишены родительских прав), полных сирот -5, остальные дети имеют по одному родителю, дети из многодетных семей.

В детском доме всего 70 детей, социальных сирот - 55, сирот - 15.

Причинами определения детей в эти учреждения являются:

Лишение родительских прав;

Невыполнение родителями обязанностей;

Алкоголизм и наркомания;

Отбывание наказания в местах лишения свободы;

Жестокое отношение к детям;

Но кроме этого, в городе ежегодно появляется примерно до 30 социальных сирот (2003г. - 35 детей). 217 детей находится под опекой, в роддоме происходит отказ от детей - примерно 3-5 ребенка в год, а 8 лет работы детского приюта через него прошли 700 ребятишек (от 0-6 лет - 32 %, 11-15 лет - 38 %). Особенно неблагополучные районы города: ул. Восточная, Молодежная, Пушкина, Комсомольская, пос. Подгорный (закрыто предприятие - Химзавод) и Новый Путь.

В числе непосредственных причин социального сиротства назовем следующие: добровольный отказ родителей (чаще матери) от своего несовершеннолетнего ребенка (чаще всего это отказ от новорожденного в родильном доме).

С юридической точки зрения отказ от ребенка - правовой акт, который официально подтверждает специальным юридическим документом. В течение трех месяцев родители (мать) могут изменить свое решение, и ребенок может быть возвращен в семью. В 1990 г. число женщин-отказниц составило 10,8 %, к 2000 г. - 14,6 %. 70 % отказниц вели асоциальный образ жизни, злоупотребляли алкоголем. Принудительное изъятие ребенка из семьи, когда в целях защиты прав, жизни и интересов ребенка родителей лишают родительских прав. В основном это происходит с неблагополучными семьями, в которых родители страдают алкоголизмом, наркоманией, ведут асоциальный образ жизни, недееспособны и т.д. Лишение родителей родительских прав - это также правовой акт, который осуществляется по решению суда и оформляется специальным юридическим документом. Сюда же могут быть отнесены дети, потерянные в силу каких-либо природных или социальных катаклизмов, вынуждающих население страны к хаотической миграции.

В чем состоят причины социального сиротства?

Мнения специалистов:

Галина Вершинина, руководитель Комитета по делам семьи: «Сейчас взрослеет пятое или шестое поколение без нравственного стержня. Вера в Бога или в «Моральный кодекс коммуниста» - неважно, видно нет чего-то в душе».

Татьяна Шутова, заведующая родильным отделением ЦМСЧ-51: «Молодежь заботиться только о себе».

по анкете:

Нет механизма защиты прав детей- 4%

Социально-экономическое положение в государстве- 14%

Безработица родителей - 51%

Асоциальное поведение родителей- 6%

Невыполнение обязанностей - 11%

Нравственные проблемы - 14%

3. Проблема социализации детей-сирот

К сожалению, дети-сироты, не имеющие положительного опыта семейной жизни, воспитывающиеся в государственных учреждениях, воспитательные системы которых далеки от совершенства, часто повторяют судьбу своих родителей, как и они впоследствии лишаясь родительских прав, тем самым расширяя поле социального сиротства.

Основной социализации детей-сирот является трудовая подготовка. В связи с этим в образовательных учреждениях трудовое обучение становится индивидуализированным. Применительно к местным условиям сельские дети приобщаются к земле, городские получают различные трудовые навыки. Расширились возможности выбора учреждения для общего и профессионального образования. В 2002 году из детских домов и школ-интернатов выпущено 7057 человек. Из них поступило в ПТУ 3705 человек, в средние специальные учебные заведения- 2013 человек и в вузы- 306 человек. На работу было устроено 609 человек.

Статистика нашего детского дома:

30% - алкоголики и наркоманы;

30% - преступники;

10%- проституция;

10% - суицид;

10-15% - вступают на правильный жизненный путь.

Воспитание и образование детей-сирот - актуальная социально-педагогическая проблема. Дети-сироты в силу их особого социального статуса часто подвержены негативным реакциям на общественные процессы - апатии, потребительскому отношению к жизни, асоциальному поведению, наркотизации и т. д. Многие из них не умеют жить самостоятельно, строить свою семью. Разрыв между их представлениями о жизни и реальностью проявляется в отсутствии способности ориентироваться в современной ситуации, в неумении работать, изменять свое поведение и запросы в зависимости от обстоятельств и др.

Выпускники школ-интернатов и детских домов испытывают большие трудности с устройством на работу, получением жилья, не умеют общаться с взрослыми, обустроить свой быт, вести свой бюджет, отстаивать свои юридические права. К сожалению, в государственной структуре социальной защиты населения до сих пор отсутствует система организованной помощи детям-сиротам после выхода из детского дома, интерната до совершеннолетия.

В результате в некоторых регионах России почти каждый второй выпускник детского дома состоял в группе «риска» - был бомжем, находился под следствием либо совершал правонарушения, причем в основном имущественные: грабежи, разбои.

Тревожит такой факт: заболеваемость детей в интернатных учреждениях в 2 раза выше, чем в общеобразовательных школах. На первое место у воспитанников детских домов выходят нервно-психические расстройства (интеллектуальная недостаточность и эмоционально-волевая незрелость).

По сравнению со школьниками из общеобразовательной школы у детей-сирот в 1-4-х классах наблюдается в 5-7 раз чаще нарушение психики. Отягощенная наследственность, неблагоприятные биологические и социальные факторы - причина различных отклонений в развитии детей-сирот, воспитывающихся в интернатных учреждениях. Это усложняет их социальную адаптацию, в том числе школьную.

Проблемы психологического характера чаще определяются недостатком родительской ласки и любви. Этот фактор, как известно, накладывает отпечаток на весь дальнейший период жизни ребенка, становится причиной эмоциональной холодности, агрессивности и в то же время повышенной уязвимости воспитанника детского дома. У части воспитанников есть психологические проблемы противоположного плана: после эмоционально теплого семейного детства они оказываются без родителей в государственном учреждении. Такие дети постоянно переживают состояние фрустрации и предрасположены к невротическим срывам.

Проблемы педагогического характера наиболее связаны с социально-педагогической запущенностью детей- сирот, поступающих в детский дом. Вместе с психопатологическими проявлениями почти у половины воспитанников выявляется общее психическое недоразвитие, что затрудняет реабилитационный процесс. Нельзя также не учитывать, что, как правило, в детских домах концентрируются подростки, ставшие жертвами преступных посягательств, испытавшие унижение, психическое и физическое насилие.

Педагоги стремятся учитывать интересы, нужды и желания детей. Идет перестройка жизни интернатных учреждений по пути создания семейных детских домов, увеличены расходы на содержание воспитанников, создаются общественные объединения, помогающие детям-сиротам. В течение ряда лет успешно работает программа «Дети-сироты», на государственном уровне принято несколько важных правовых документов. Для полноценного физического, психического и социального развития детей изменен возрастной ценз их пребывания в детских домах - от полутора до 18 лет. Создаются условия для проживания детей, сохраняющих родственные связи, небольшими группами (по 10-12 человек), что облегчает их социальную адаптацию.

Сложный процесс социализации предполагает решение трех главных проблем в обучении и воспитании ребенка-сироты: развитие его личности и межличностного общения; подготовку к самостоятельной жизни; профессиональную подготовку.

Социализация в нашем городе (детский дом, школа №94):

Увеличение количества часов на трудовое обучение, а значит овладение трудовыми навыками;

Овладение профессиями, которые имеют практическую применимость;

Дальнейшее обучение учащихся в профессионально-технических училищах, городском промышленном колледже, а несколько ребят из детского дома в этом году продолжают обучение в 10-11 классах городских школ.

4. Пути преодоления социального сиротства

Каковы же пути преодоления этого трагического, ставшего масштабным, социального явления? Назовем главные:

1) Стабилизация социально-экономических и политических процессов в обществе.

2) Возрождение духовной культуры нации.

3) Экономическая, законодательная, социальная поддержка семьи, материнства и детства.

4) Возрождение, развитие и пропаганда лучших воспитательных традиций, основанных на гуманизме, любви и уважении к ребенку; возвращение “воспитания” в учебные заведения.

5) Реорганизация жизнедеятельности системы учреждений для детей-сирот, в том числе воспитательных систем этих учреждений.

6) Совершенствование системы устройства детей-сирот.

Каковы пути преодоления социального сиротства?

Мнение специалистов:

Валерий Санников, заместитель начальника ЦМЧС-51 по педиатрии: «Начинать решать эту проблему с полового воспитание среди подростков».

Татьяна Шутова, заведующая родильным отделением ЦМСЧ-51: «Доступны все способы контрацепции - не нужно надеяться, что все как-нибудь само «пройдет»!».

по анкете:

Сказать, что государство ничего не делает нельзя. В соответствии с указом бывшего президента Ельцина №513 от 1.06.1992 года разработана программа «Дети России», ныне действующий президент также поручил Правительству разработать меры разрешения этой проблемы.

В настоящее время Министерством образования Российской Федерации разработана концепция предупреждения социального сиротства. Приоритеты:

Защита прав и интересов детей;

Ослабление негативных последствий сиротства;

Создание новых учреждений с различными формами средовой адаптации.

Цель - создание условий для нормального развития и жизнедеятельности детей, обеспечение их социальной защиты в период социально-экономических преобразований.

Есть и конкретные свидетельства, что делается в этом направлении. По всей стране открываются новые учреждения: Школы-интернаты, детские дома, лома ребенка. Но государственное учреждение не может дать семьи и не может заменить ее при всех великолепных качествах отдельных директоров и воспитателей. Поэтому Российский Детский Фонд выступил с инициативой создания Семейных детских домов, где родители - воспитатели.

Новой формой устройства детей-сирот является патронатная семья. Ребенок помещается на определенное время в обычную семью. Это могут быть дети-сироты из детского дома, неблагоприятные дети, изъятые временно для выяснения ситуации. После того, как ребенок получит необходимую соц-психологическую помощь, он возвращается в свою кровную семью, если в ней изменились условия.

Получают и другие формы семейного устройства жизни детей-сирот - пансионаты семейного воспитания. Каждый ребенок имеет родителей (мама и папа) - воспитателей, братьев и сестер (таких же, как он или родных), живет эта семья в квартире, но в одоном здании.

В нашем детском доме с 2002 года ежегодно проходит акция «На каникулы в семью». Акция проводилась с целью:

Предоставление опыта проживания в семье нашим детям;

Создание возможного образа собственного будущего, будущего семьи у воспитанников Детского дома;

Привлечение внимания городской ответственности как к проблеме летнего отдыха воспитанников детского дома, в частности, так и к проблеме сиротства, вообще;

Создание условий для дальнейшего развития различных форм семейного жизнеустройства детей, таки как усыновление, опекунство, патронат и т.д.;

Налаживания и развития партнерских отношений Детского дома с организациями и учреждениями города, так или иначе связанными с проблемой сиротства.

В результате из них на зимних каникулах 2004-2005 года 20 воспитанников проживают в замещающих семьях, 25 детей посещают гостевые семьи и семьи родственников.

В чем опасность социального сиротства? (по анкете):

Нарушение общественного порядка - 20%

Рост необразованности населения - 10%

Детская смертность - 10%

Деградация общества - 28%

Повторяют путь своих родителей - 32%

Необходимо преодолеть это явление, иначе у России ре будет будущего!

Роберт Роулз (профессор Гарвардского университета): «Дети, которым не уделять внимания, выступят против того мира, который о них не позаботился».

Результаты анкетирования

Рис. 1 В чем причины социального сиротства?

4% нет механизма защиты прав детей

51% безработица родителей 6% асоциальное поведение

11% невыполнение обязанностей

14% нравственные проблемы

14% социально-экономическое положение в государстве

Рис. 2 Каковы причины отказа от детей?

11% устраивать свою жизнь

12%несовершеннолетние мамы

27% неспособность прокормить и воспитать

1% многодетные семьи

35%алкоголизм

2% детей не любят

12% нет ответственности за детей

Рис. 3 Каковы пути преодоления социального сиротства?

20% остановить процессы роста социального сиротства

8% развитие учреждений семейного типа

2% увеличить количество женщин в органах власти

70% социальная помощь государства

Рис. 4 В чем опасности социального сиротства?

20% нарушение общественного порядка

10% рост необразованности населения

10% детская смертность

28% деградация общества

32% повторяют путь своих родителей

попечительство социализация сирота

Библиография

1. М.А. Глазунова. Социальная педагогика. М., 2000.

2. Ю.В. Василкова, Т.А. Василькова. Социальная педагогика. М., 1999.

3. А.М. Нечаева. Дети-сироты России. 1993.

4. Е. Чепурных. Преодоление социального сиротства в России в современных условиях. Народное образование. №7, 2001.

5. К. Скопина. Казенные дети. Круг жизни. №10.

6. Л. Великанова. Сирота с Казанского. М., Смена. №5.

7. Газета «Город и горожане». №21; 18.11.2004: «Кукушата».

Приложение

1.В чем причины социального сиротства?

Нет механизма защиты прав детей

Безработица родителей - асоциальное поведение

Невыполнение обязанностей

Нравственные проблемы

Социально-экономическое положение в государстве

2. Каковы причины отказа от детей?

Устраивать свою жизнь

Несовершеннолетние мамы

Неспособность прокормить и воспитать

Многодетные семьи

Алкоголизм

Детей не любят

Нет ответственности за детей

3.Каковы пути преодоления социального сиротства?

Остановить процессы роста социального сиротства

Развитие учреждений семейного типа

Увеличить количество женщин в органах власти

Социальная помощь государства

4.В чем опасности социального сиротства?

Нарушение общественного порядка

Рост необразованности населения

Детская смертность

Деградация общества

Повторяют путь своих родителей

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Понятие социального сиротства. Нарушение структуры и функций семьи. Ситуация с сиротством в России по регионам. Количество детей, оставшихся без попечения родителей. Методы решения проблемы социального сиротства. Деятельность общественных организаций.

    курсовая работа , добавлен 30.11.2010

    Суть и основные причины социального сиротства. Трудности жизнедеятельности детей-сирот. Лишение родительских прав и отказ от ребенка. Проблемы социализации детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Деформация нравственных ценностей в семье.

    контрольная работа , добавлен 27.12.2010

    Определение понятия социального сиротства, причины и условия, его провоцирующие. Категории детей, относящихся к социальным сиротам. Уровни, формы, методы профилактики социального сиротства. Проблемы профилактики социального сиротства и пути преодоления.

    курсовая работа , добавлен 05.03.2015

    Подходы к изучению социального сиротства. Причины роста числа детей-сирот в регионе. Проблемы социального сиротства в Иркутской области: модель прогнозного фона и обоснование необходимости их решения. Направления социальной поддержки семей и детей.

    курсовая работа , добавлен 16.06.2014

    Причины социального сиротства в России. Нормативно-правовые акты РФ и Калужской области по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Формы устройства детей-сирот в России, процесс усыновления детей иностранными гражданами.

    дипломная работа , добавлен 06.11.2010

    Понятие, причины, основные виды и профилактика социального сиротства. Социально-психологическая характеристика детей-сирот, воспитывающихся в учреждениях интернатного типа и проблемы их социализации. Государственная система социальной защиты детей-сирот.

    курсовая работа , добавлен 18.01.2014

    Сущность понятия "семья". Основные причины роста детского сиротства в России. Типологии семей "групп социального риска" в теории и практике социальной работы. Развитие семейных отношений в сфере супружества. Кризис семьи и семейного образа жизни.

    доклад , добавлен 19.10.2012

    Проблемы социального сиротства как актуального явления в современной социально-политической практике. Особенности социального сиротства в России на современном этапе. Охрана прав социального сиротства в Российской Федерации, оценка ее эффективности.

    курсовая работа , добавлен 25.01.2011

    Понятие и причины социального сиротства, непосредственные источники его происхождения. Демографические проблемы семьи, социологический анализ мотивов отказа родителей от воспитания детей. Характеристика женщин, принявших решение об отказе от материнства.

    курсовая работа , добавлен 30.12.2012

    Причины социального сиротства и формы социального устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Анализ социальных проблем воспитанников Псковского детского дома, работа педагогического коллектива по их решению и профилактике.



Предыдущая статья: Следующая статья:

© 2015 .
О сайте | Контакты
| Карта сайта