Порядок осуществления родительских прав несовершеннолетними родителями. Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями. Способы защиты прав детей

Несовершеннолетние родители сами являются детьми, если не приобрели полную дееспособность вступлением в брак или эмансипацией. Тем не менее они имеют практически те же самые родительские права, что и совершеннолетние лица.

Согласно п. 1 ст. 62 Семейного кодекса несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитание. Поскольку несовершеннолетний гражданин далеко не всегда является сформировавшейся личностью, обладающей интеллектуальным уровнем и волевой зрелостью, то он не может правильно воспитать ребенка, а иногда еще и сам нуждается в воспитании. Таким образом, несовершеннолетние родители имеют право лишь участвовать в воспитании ребенка.

С 16 лет родители могут сами осуществлять родительские права в отношении ребенка, перечисленные выше. Однако при этом необходимо учитывать, что в гражданско-правовых отношениях законным представителем ребенка являются его родители, которые до достижения ребенком 14 лет осуществляют практические все сделки от его имени (ст. 28 ГК РФ). В то же время несовершеннолетний родитель не вправе без согласия своих родителей совершать многие сделки (ст. 26 ГК РФ), хотя сам является законным представителем своего ребенка и может совершать сделки от имени ребенка. Двусмысленность такого положения не разрешена законодателем. Так, несовершеннолетний родитель не может без согласия своего родителя продать свою квартиру, но может распоряжаться имуществом своего ребенка, в том числе и недвижимым (с согласия органа опеки и попечительства).

До достижения несовершеннолетними родителями 18 лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Как правило, в качестве опекунов выступают бабушки и дедушки ребенка. Если между опекуном и родителями возникают разногласия, споры решаются органом опеки и попечительства.

Несовершеннолетний родитель независимо от возраста имеет право признавать или оспаривать свое отцовство и материнство как в административном, так и в судебном порядке, а с 14 лет имеет право требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СЕМЕЙНЫХ ПРАВ. МЕРЫ ЗАЩИТЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СП

Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Осуществление субъективных семейных прав подчиняется общим принципам , действующим в российском праве: соблюдение законности, требований морали, правил общежития, общественных и государственных интересов и т. д. Но в семейном праве есть и свои особенности осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей. Они существуют в связи с семьей и проявляются именно в семье – это забота о семье, укрепление семьи, обеспечение интересов семьи государством и обществом и т. д. Законодательством обеспечивается повышенная защита интересов женщины в период беременности или имеющей ребенка в возрасте до трех лет.

Несовершеннолетние – это особые субъекты семейного права. Они не способны действовать в своих интересах, поэтому нуждаются в особых мерах по их охране и защите. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Осуществляя свои права, они не вправе причинять физический и психический вред здоровью ребенка, его нравственному развитию. В ст. 65 СК РФ указаны пределы осуществления родительских прав: запрещается пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатация детей. Превышение данных пределов наказывается законом, а в УК РФ посвящена целая глава.

Осуществление своих субъективных прав и исполнение обязанностей возможно как путем действия, так и бездействия. Например, при осуществлении одним из супругов своих личных прав (выбор места жительства, профессии и т. д.) является одновременно обязанностью другого супруга воздерживаться от действий, препятствующих реализации этого права. Некоторые права могут быть реализованы только действием. Право на воспитание ребенка складывается из действий (направление ребенка в школу, проверка знаний и т. д.).

Способы обеспечения осуществления семейных прав могут быть разными: стимулирование, поощрение, предоставление правовой защиты и т. д. Семейное право содержит и разнообразные меры принуждения к тем, кто добровольно не осуществляет возложенные на него права и обязанности. Неисполнение обязанностей, а порой неиспользование своих прав может относиться к противоправным виновным действиям (например, уклонение родителя от уплаты алиментов). Обеспечение правовой защиты семейных прав осуществляется и рядом других отраслей права, таких как уголовное право, трудовое и др. В частности, трудовое законодательство запрещает увольнять женщин с работы по мотивам беременности, матерей, кормящих грудью, и т. д. В гражданском законодательстве имеется такой институт, как ограничение дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами. Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК РФ, органами опеки и попечительства и другими государственными органами.

Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями допускается на общих основаниях. Исключения предусмотрены в плане опеки и попечения, которая должна быть установлена в обязательном порядке, если родителям нет 16 лет. Опекунами малыша могут быть отец или мать юного родителя. Тогда они должны быть готовы взять часть забот об уходе за внуком на себя.

Если несовершеннолетние отец и мать ребенка не состоят друг с другом в браке, то они вправе самостоятельно воспитывать малыша после того как им исполнится 16 лет. До этого возраста помогать воспитывать ребенка должен опекун малыша, который назначается в обязательном порядке. Официально зарегистрированный брак дает право на самостоятельно воспитание ребенка независимо от того, сколько родителям лет. Во многих вопросах воспитания они могут ориентироваться без вмешательства извне, если осуществляют свои права не во вред ребенку.

Согласно СК РФ – ст. 63-64 юные родители вправе:

воспитывать ребенка. Это считается их обязанностью, неисполнение которой может повлечь неприятные последствия;
проявлять заботу о здоровье ребенка – это также считается долгом родителей, вне зависимости от их возраста;
заниматься образованием детей.

Комментарий специалиста

Шадрин Алексей

Задать вопрос эксперту

За отцом и матерью, в том числе в несовершеннолетнем возрасте, закреплено право на предоставление детям образования, форму которого они могут определить самостоятельно, с учетом мнения самих детей. Вопросы обучения могут быть возложены на опекунов – когда они согласны оплатить ясли, детский садик для малыша.

Родители также должны оберегать права и интересы детей. Формы защиты зависят от конкретного спора и обстоятельств нарушения прав детей. Если несовершеннолетние отец или мать не в состоянии осуществлять защиту самостоятельно, то к процедуре должны подключаться опекуны несовершеннолетних или помощники по нотариальной доверенности.

Способы защиты прав детей

Возможны следующие варианты защиты прав детей, в том числе несовершеннолетними родителями:

Посещение социальных учреждений, административных инстанций – с цель получить субсидию на ребенка или пособие, добиться надлежащего медицинского обеспечения;
Процессуальные способы — подача заявлений уполномоченным должностным лицам, исковых заявлений.
Самозащита прав – действия, предпринимаемые для фактического недопущения нарушения прав ребенка (препятствование проникновению в жилище посторонних лиц, оформление наследственных прав).

Родители должны действовать в интересах детей, используя любые способы, которые соответствуют закону. Они могут обращаться с исковым заявлением о защите жилищных, гражданских прав малыша – например, когда ребенку досталось наследственное имущество или доля в квартире. Родители имеют право быть представителями ребенка при взаимоотношении с любыми физическими лицами и компаниями. Для этого им не требуется особых полномочий.

Предусмотрены ситуации, когда родителям запрещается защищать права своих детей. Это возможно, если уполномоченные специалисты опеки выяснят, что между правами родителей и интересами детей существуют разногласия. Под противоречиями законодатель имеет в виду значительные противоречия, которые могут быть между родительскими правами и потребностями детей. В такой ситуации органы опеки обязаны назначить представителя для защиты прав детей в конкретной ситуации.

Комментарий специалиста

Колесникова Анна

Задать вопрос эксперту

Согласно ГК РФ и с учетом местного законодательства несовершеннолетним детям иногда разрешается вступить в брак раньше 18 лет. Во многом это зависит от родителей юной семейной пары. В такой ситуации они приобретают полную дееспособность и вправе заботиться о воспитании детей без участия опекуна или попечителя.

Любые формы заботы и воспитания не должны быть в ущерб детям. Подобное правило распространяется на родителей без учета их возраста. Законодатель предусмотрел условия реализации , которые ограничены только рамками разумности. Главной заботой родителей должно быть обеспечение интересов детей. Оно осуществляется с учетом материальных возможностей родителей, состояния здоровья ребенка и общего «климата» в семье.

Родители должны выбирать способы заботы и воспитание малышей, которые:

исключают грубое, оскорбительное к ним отношение;
не предусматривают пренебрежительное, унижающее поведение в отношение детей;
не унижают честь и достоинство детей.
обеспечивают им материальное содержание. Несовершеннолетний возраст не освобождает родителей от оплаты алиментов. Взыскать их также можно в судебном порядке. К разбирательству подключаются законные представители несовершеннолетнего отца или матери – их родители или опекуны (попечители).

Важно! Запрещены также оскорбления детей в любой форме. Не допускается эксплуатация несовершеннолетних, под которой следует понимать использование человека как объекта материальной выгоды – в силу зависимости ребенка от родителя и злоупотребления последним своими правами.

Вопросы реализации родительских прав решаются только по их взаимной договоренности. Разногласия могут быть улажены органами опеки или судом по инициативе одного из родителей. Для этого он должен подать соответствующее заявление.

Договоренности и споры

Несовершеннолетние родители вправе заключить . Если такого соглашения нет, то спор решается судом с учетом привязанности ребенка к каждому из родителей, другим родственникам. Учитываются нравственные качества отца и матери, их условия проживания, воспитания в семье. Принимается во внимание возраст ребенка, его отношение к близким родственникам.

Значение имеет материальный доход родителей. Предпочтение отдается тому, кто располагает надлежащими жилищными условиями, готов уделять ребенку повышенное внимание. Каждый из несовершеннолетних родителей вправе требовать установления судом места проживания общего малыша еще до принятия судом окончательного решения по делу.

Комментарий специалиста

Киреев Максим

Задать вопрос эксперту

Несовершеннолетние родители также вправе получать от государства и органов муниципальной власти помощь. Она может выражаться в социальной, психологической поддержке, предоставлении необходимого медико-профилактического обеспечения.

Если в жизни малыша желают участвовать оба несовершеннолетних родителя, то при раздельном проживании отца и матери у каждого из них есть равные права на участие в воспитании общего ребенка. Можно договориться о , не прибегая к судебному разбирательству.

Несовершеннолетний родитель, с которым фактически находится ребенок, не должен мешать другому родителю в общении с малышом. Исключения составляют случаи, если общение со вторым родителем оказывает на ребенка негативное воздействие. Семейный кодекс РФ не приводит перечень отрицательных факторов, с учетом которых один родитель может запрещать другому видеться с ребенком. Они определяются исходя из конкретной ситуации. Например, один из несовершеннолетних родителей в силу моральных качеств может быть груб и резок с ребенком, не понимать меру ответственности, которая должна быть у каждого из родителей, независимо от их возраста. Фактический запрет на встречу с ребенком может исходить от бабушки (дедушки) малыша – т.е. законных представителей несовершеннолетних родителей.

При невозможности договориться, спор об установлении порядка общения и воспитания ребенка родителем, который проживает не рядом с ребенком, решается в судебном порядке. Учитываются обстоятельства жизни конкретной семьи, отношение каждого родителя к малышу. Возможность приходить в гости, общаться с малышом может быть предоставлена судом еще до вынесения окончательного решения. Злостное злоупотребление правами одним из несовершеннолетних родителей может закончиться тем, что, по инициативе органов опеки и решению суда, ребенок передается родителю, ранее проживавшему отдельно от малыша.

Действующий СК РФ впервые закрепил положение о правах несовершеннолетних родителей. Несовершеннолетними родителями признаются отец и (или) мать, не достигшие возраста 18 лет. По общему правилу факт рождения ребенка является основанием возникновения родительских прав независимо от возраста родителей. Однако СК РФ содержит ряд особенностей, касающихся прав и обязанностей несовершеннолетних родителей.

Так, согласно СК РФ несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Любой родитель независимо от возраста имеет право проживать совместно со своим ребенком. Право на участие в воспитании выражается в том, что воспитание ребенка несовершеннолетними родителями должно осуществляться совместно с другими лицами, которые призваны оказывать в этом помощь.

Несовершеннолетние родители могут защищать свои родительские права в случае их нарушения всеми способами, не запрещенными законом. Несовершеннолетние родители могут быть лишены родительских прав, ограничены в родительских правах в установленном законом порядке. Однако им предоставлено право требовать восстановления в родительских правах.

В соответствии с ГК РФ лицо, вступившее в законный брак, признается полностью дееспособным. Поэтому несовершеннолетние родители, состоящие между собой в зарегистрированном браке, обладают теми же правами, что и совершеннолетние родители.

Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16 лет. До достижения несовершеннолетними родителями 16-летнего возраста ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, не утрачивают правовой связи со своими родителями и, после рождения ребенка вправе рассчитывать на их помощь в воспитании детей. При отсутствии лица, которое может быть назначено опекуном, помощь в воспитании ребенка несовершеннолетних родителей возлагается на органы опеки и попечительства.

Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. При реализации данного полномочия органы опеки и попечительства руководствуются прежде всего интересами ребенка.

Несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях. Достигнув 14-летнего возраста, они имеют право требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

3.5. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет те же самые права, что и родитель, с которым проживает ребенок. Отличие состоит в том, что эти права осуществляются, как правило, не ежедневно, и с учетом ряда обстоятельств. Например, если в судебном порядке разрешается вопрос о реализации права на общение с ребенком, то суд учитывает возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, его нравственное развитие.

Согласно ст. 66 Семейного кодекса родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право:

На общение с ребенком;

На участие в его воспитании;

Решения вопросов получения ребенком образования;

На получение информации о своем ребенке из воспитательных и иных учреждений (за исключением случаев наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителей).

Родители могут заключить соглашение о порядке осуществления родительских прав, в противном случае спор будет разрешен судом с участием органа опеки и попечительства.

Согласно п. 3 ст. 66 Семейного кодекса в случае злостного невыполнения решения суда родителем, с которым проживает ребенок (например, не дает другому родителю видится с ребенком), суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка. Этот вопрос решается исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

В некоторых случаях родители могут быть ограничены в реализации своих прав. Например, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд в соответствии с п.1 ст. 65 Семейного кодекса вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка (например, родители настраивают ребенка против другого родителя, грубо разговаривают с ребенком и т.п.).

Если родители не осуществляют или осуществляют ненадлежащим образом родительские права, которые являются одновременно и обязанностями, то они несут ответственность, предусмотренную уголовным, административным и семейным законодательством. Ст. 156 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Несовершеннолетние родители сами являются детьми, если не приобрели полную дееспособность к или эмансипацией. Тем не менее они имеют практически те же самые родительские права, что и совершеннолетние лица.

Согласно п. 1 ст. 62 СК РФ несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

Несовершеннолетний родитель не вправе без согласия своих родителей совершать многие сделки (ст. 26 ГК РФ), хотя сам является законным представителем своего ребенка и может совершать сделки от имени ребенка 1 .

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет те же самые права, что и родитель, с которым проживает ребенок. Отличие состоит в том, что эти права осуществляются, как правило, не ежедневно и с учетом ряда обстоятельств.

Согласно ст. 66 СК РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право:

- на общение с ребенком;
- на участие в его воспитании;
- решения вопросов получения ребенком образования;
- на получение информации о своем ребенке из воспитательных и иных учреждений (за исключением случаев наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителей).

Согласно п. 3 ст. 66 СК РФ, в случае злостного невыполнения решения суда родителем, с которым проживает ребенок (например, не дает другому родителю общаться с ребенком), суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка. Этот вопрос решается исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

СК РФ устанавливает ответственность в виде лишения или ограничения родительских прав, а также и в других формах. Особенностью этих видов ответственности является их неимущественный характер.

Лишение родительских прав - крайняя мера ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей.

Основания для лишения родительских прав предусмотрены в ст. 69 СК РФ.

К ним относятся:

- уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей. Одно из самых распространенных оснований, которое выражается в отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии детей, их обучении, оставлении детей без присмотра, злостный неплатеж алиментов;
- отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребление своими родительскими правами, т.е. использование этих прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.;
- жестокое обращение с детьми;
- хронический алкоголизм или наркомания;
- совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Не могут быть лишены родительских прав лица, которые не выполняют свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств или по другим причинам, не зависящим от них, например, по причине болезни, психического расстройства, недееспособности и т.п. В этих случаях родители могут быть ограничены в родительских правах, либо суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его органам опеки и попечительства в соответствии с п. 2 ст. 73 СК РФ, если будет установлено, что оставление ребенка у родителей опасно для него

Лишение родительских прав возможно в отношении конкретного ребенка (детей). Нельзя лишить родительских прав в отношении еще не родившихся детей.

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав суд обязан направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Лишение родительских прав является исключительной мерой и влечет за собой утрату родителями не только тех прав, которые они имели до достижения детьми 18 лет, но и других, основанных на факте родства с ребенком.

Лишение родительских прав является основанием для выселения родителя из жилого помещения, где он проживает совместно с ребенком на основании договора социального найма, без предоставления другого жилого помещения

Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным решением. Если родители изменят поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, то они могут быть восстановлены судом в родительских правах. Иск о восстановлении в родительских правах подается самим родителем.

Как правило, одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах рассматривается требование о возврате ребенка родителям. Выписка из решения суда в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направляется в орган записи актов гражданского состояния.

Предыдущая статья: Рецензия: «включаем обаяние по методике спецслужб» — как подружиться с кем угодно Следующая статья: Одиночество души: «Человек одинок всегда и никогда