Ալեքսեյ Նավալնին հրապարակեց իր ծրագիրը մեր ազգային առաջնորդից առաջ և նույնիսկ նախատեսեց դրա հրապարակումը Ռուսաստանի նախագահի ավանդական ասուլիսի համար (ինչը, իմ կարծիքով, ստեղծում է պահի ամենամեծ ինտրիգը. .

Firstրագրի առաջին տպավորությունը ինքս ինձնից զայրացնելն էր. Սակայն շուտով ես ստիպված եղա խոստովանել, որ հայտարարագրերի այս փաթեթը ծրագիր է, և, չնայած ծավալների զգալի աճին, ներկայացման մոտեցումը մնաց նույնը. Տրվում են առանձին միջոցառումներ, որոնք հեռու են միշտ հստակ նշվածից, և դրանց քանակական բնութագրերը, ինչպես նաև հասարակության մեջ դրանց համակարգման եղանակները, իրականացման մեթոդները և ակնկալվող արդյունքները պարզապես բաց են թողնված: Դե, քանի որ չկա հիմնավորման հիմք, հայտարարությունները պետք է քննարկվեն. Միգուցե նրանց քննադատությունը կխրախուսի Նավալնիին բացատրել այդ միջոցառումների մշակման մեթոդաբանությունը և տալ նրանց ավելի համակարգված նկարագրություն:

Նախևառաջ, ծրագրի տնտեսական և ոչ տնտեսական մասերի էական տարբերությունը ցնցող է: Ոչ տնտեսական մասը հռչակում է մի ամբողջ շարք ճիշտ, իմ սուբյեկտիվ կարծիքով, նպատակներ ՝ ինքնակառավարման ընդլայնումից և էական ֆեդերալիզացիայից մինչև նախագահի լիազորությունների կրճատում և խորհրդարանի բարեփոխում: Unfortunatelyավոք, երբեմն այդ նպատակները նույնպես տառապում են երկիմաստությունից և իրականացման մեխանիզմի բացակայությունից: միևնույն ժամանակ, դրանցից յուրաքանչյուրը հղի է էական ռիսկերով, որոնցից պաշտպանությունը պետք է ուղղակի նկարագրել լուրջ ծրագրի մակարդակով (եթե, իհարկե, խոսքը իրականացման համար չնախատեսված կարգախոսների մասին է):

Ավելի ցածր մարմինների ձևավորմանը բարձրագույն իշխանությունների մասնակցությունից հրաժարվելը գեղեցիկ հայտարարություն է. այնուամենայնիվ, անհասկանալի է, թե ինչպես կարելի է նման համակարգում պաշտպանվել տեղական հանցավոր խմբերի տարածաշրջանային մակարդակով իշխանության գալուց և պետությունում կապերի քայքայումից: Քաղաքապետարանների «լիակատար անկախության» մասին հայտարարությունն ամենևին տարօրինակ է թվում. Արդյո՞ք մենք ստեղծում ենք հազարավոր անկախ կոմսություններ երկրի տարածքում ՝ վերադառնալով 11 -րդ դար: Հարկային եկամուտների վերաբաշխման մասին գրել, որպեսզի քաղաքապետարանը դառնա հարկերի հիմնական ստացողը, կարող են լինել միայն նրանք, ովքեր պատկերացում չունեն պետության գործունեության համակարգի մասին: Եթե անգամ իրականացվի եկամտի քիչ թե շատ նույնիսկ աշխարհագրական բաշխում ունեցող երկրում, նման ծրագիրը երկիրը կմնա առանց կենսական ենթակառուցվածքների և դաշնային համակարգերի. Ռուսաստանում այն կհանգեցնի նաև տարածաշրջանների միջև հարկերի հիմնական վերաբաշխման համակարգ ստեղծելու անհրաժեշտությանը, ինչը լիովին անհնար կլինի, եթե միջոցների հոսքի նկատմամբ վերահսկողությունը փոխանցվի նրանց, և դաշնային կառավարությունը հեռացվի տարածաշրջանային ձևավորման գործընթացից: կառավարություն.

Undրագրում անհերքելիորեն կարևոր բաներ կան: Առավել նշանակալից են դատաիրավական բարեփոխումները (կարելի է վիճել դրա մասին, բայց արդեն այս ծրագրում այն բավականին տրամաբանված է նկարագրված), Քրեական օրենսգրքի փոփոխությունները (նաև քիչ թե շատ ճշգրիտ նկարագրված) և Դաշնային քրեակատարողական ծառայության բարեփոխումները (նկարագրված չեն բոլորը, միայն նշված են): Կարևոր և անհրաժեշտ է նաև զանգվածային լրատվության միջոցների գործունեության համակարգը փոխելու և կարգավորելու գաղափարը. այնուամենայնիվ, մնում է նման բարեփոխման իրագործելիության և վերահսկելիության հարցը:

Theրագրի տնտեսական մասը, իմ համեստ կարծիքով, շատ ավելի վատ տեսք ունի: Փաստաթղթի առաջին տարբերակից պահպանվող միջոցառումների մեծ մասը լուրջ կասկածներ է առաջացնում ինչպես դրանց իրագործելիության, այնպես էլ օգտակարության առումով ՝ ստեղծելով ձախ-պոպուլիստական կարգախոսների տպավորություն կոմունիստական ծրագրի կողմից: Ռուսաստանի Դաշնության կուսակցություն: Նվազագույն աշխատավարձի տխրահռչակ բարձրացման մասին մինչև 25,000 ռուբլի: (ինչու 25,000, և ոչ թե 26,000 կամ 24,000, առեղծված է մնում, ինչպես նաև այն հարցը, թե ինչպես կարելի է ձեռնարկությունների մեծ մասի համար կտրուկ ծախսերի ավելացման այս միջոցը համատեղել տնտեսության վրա պետության ազդեցությունը նվազեցնելու գաղափարի հետ) շատ բան ասաց և չափազանց անաչառ էր, բայց Ալեքսեյ Նավալնին գովելի հաստատակամություն է ցուցաբերում քաղաքական գործչի համար և չի փոխում պոպուլիստական ուժեղ կարգախոսը ինչ -որ տնտեսական հավաստիության համար:

Մեծ հարցեր են ծագում գործարարներից գումար հայթայթելու ցանկությամբ (յուրաքանչյուր նախագծում այն այլ կերպ է արտահայտվում, սա `« նախորդ սերունդների աշխատանքով ստեղծված և 1990 -ականներին անազնվորեն սեփականաշնորհված ենթակառուցվածքների օգտագործման փոխհատուցման հարկի »տեսքով: և 2000 -ականներ »): Նույնիսկ ձանձրալի է վիճել այս գաղափարի հետ, պնդել, որ սեփականության նկատմամբ վստահության չափազանց ցածր մակարդակ և քայքայված դատական համակարգ ունեցող երկրում պարզապես աղետալի է «հեղափոխական արդարության» հիման վրա բիզնեսից շորթում պարտադրել: Մի փոքր ավելի զվարճալի է հարցնել, օրինակ ՝ ո՞րն է հարկի դրույքաչափը: Ինչու՞ «օգտագործել ենթակառուցվածքները», ի՞նչ ենթակառուցվածք է դա և ով է այն օգտագործում և ինչպես: Իսկ ո՞ր սերունդներն են նույնը և որոնք ՝ ոչ նույնը: Իսկ ի՞նչ է «անազնիվ» սեփականաշնորհվածը, եթե բոլորը ամեն ինչի համար փաստաթղթեր ունեն: Իսկ ո՞վ է վերջապես վճարելու այս հարկը, հատկապես, եթե հաշվի առնենք, որ ենթակառուցվածքը սեփականաշնորհված է ոմանց կողմից, իսկ ոմանք էլ դրանից օգտվում են (օրինակ, եթե ջրամատակարարման համակարգը սեփականաշնորհված է, ապա դրանից օգտվում է ոչ թե սեփականատերը, այլ այն տների բնակիչները, որոնց մոտենում է)

Միջոցառումների մի ամբողջ շարք հիշեցնում է վիճակի կտորներ շոշափելը ապշած հանդիսատեսի առջև: Պետական գույքն ուղարկվում է ՖՀՄ -ին: Ոչ, պետական գույքը վաճառվում է այլ բաժնում: Ոչ, ՖՀՄ -ում կարծես թե միևնույն է: Ինչու՞ հազարավոր կիսամյակային անիմաստ ձեռնարկություններ կգնային ՖՀՄ: Նավալնին ցանկանում է, որ մեր ՖՀՄ -ն նման լինի նորվեգական կենսաթոշակային ֆոնդի: Բայց մղձավանջային նորվեգական կենսաթոշակային հիմնադրամը իր համար ռուսական պետական սեփականություն չէր ձեռք բերելու: Ավելին, այսօր PFR- ը ֆինանսավորվում է բյուջեից 50% -ով, այդ թվում `պետական գույքից ստացված եկամուտներից: Ի՞նչ կփոխվի, եթե այն փոխանցվի ՖՀՄ -ին: Կլինի՞ բյուրոկրատական նոր կառույց ՖՀՄ -ի ներսում, որը տնտեսության նախարարության փոխարեն կառավարի այդ ակտիվները: Գուցե մենք անմիջապես ֆինանսների նախարարությունից մարդկանց կտեղափոխե՞նք, թե՞ նոր նախագահ կնշանակվի իր համախոհներից: Ինչու՞ են այս մարդիկ ավելի լավը, քան նախորդները:

Նավալնիի ազգայնական երիտասարդությունից ժառանգված ծրագրում կա թեզ Կենտրոնական Ասիայի բնակիչների աշխատանքային վիզաների վերաբերյալ: Թե ինչու են դրանք անհրաժեշտ, չի բացատրվում, բայց ես կհամարձակվեի առաջարկել, որ դրանց ներդրումը տեսականորեն պետք է պաշտպանի որոշ գործազուրկ ռուսների ավելի ցածր աշխատավարձ ստացող մրցակիցներից, ինչպես նաև Ռուսաստանի քաղաքացիներին Կենտրոնական Ասիայից Ռուսաստան եկող հանցագործություններից և ահաբեկչություններից: Ավաlasղ, իրականում չկան citizensրղզստանից միգրանտների կողմից աշխատանքից զրկված Ռուսաստանի քաղաքացիներ, բայց կան հազարավոր ընկերություններ, որոնք աշխատողներ չեն գտնի առանց այդպիսի այցելուների: Վիճակագրությունը ցույց է տալիս, որ միգրանտները շատ ավելի քիչ հանցագործություններ են կատարում, քան ռուսները; Ռուսաստանը չի տուժում ներկրվող ահաբեկչությունից: Մեր տրամադրման համակարգում աշխատանքային վիզաներ ներդնելու որոշումը ոչ միայն կստեղծի նոր հսկայական բյուրոկրատական մեխանիզմ (այո, մենք դեռ պայքո՞ւմ ենք բյուրոկրատիայի դեմ): 5-7 միլիոն վիզաների տրամադրման համար ոչ միայն քաոս կբերի աշխատանքային շուկայում, այլ նաև նոր կերակրատեսակ ձևավորել աննախադեպ մեծության կոռումպացված պաշտոնյաների համար: Եկեք նախ կարգի բերենք միգրացիայի վերահսկման համակարգերը, ստեղծենք միգրանտների հարմարվողականության ինստիտուտ, արդյունավետ պաշտպանենք նրանց իրավունքները, այնուհետև սահմանափակումներ մտցնենք (եթե դեռ ցանկանանք):

Մինչդեռ, ծրագիրը շատ բան է ասում կոռուպցիայի դեմ պայքարի մասին. Այնուամենայնիվ, այն մեթոդները, որոնք նա առաջարկում է, մանրամասն և մեկ անգամ չէ նկարագրված Ռուսաստանի ներկայիս նախագահի կողմից. Սա պաշտոնյաների թափանցիկության և պատասխանատվության բարձրացում է: Հիմա նրանք ինչ -որ կերպ չեն աշխատում, և պարզ չէ, թե ինչու են հետագայում աշխատելու: Մի շարք խելացի մարդիկ ասում են, որ անհրաժեշտ է ոչ թե թափանցիկությունն ու պատասխանատվությունը, այլ պետության դերի նվազումը: Նավալնիի ծրագիրը նաև պետության դերը նվազեցնելու համար է, բայց տեսականորեն: Գործնականում կոռուպցիայի դեմ պայքարը ծրագրի շրջանակներում սկսվում է «կոռուպցիայի դեմ պայքարի նոր անկախ պետական կառույցի ստեղծմամբ» և «մրցակցության զարգացման նոր մարմին», այսինքն ՝ պետության բազմապատկմամբ և պետության կողմից տնտեսությունից դուրս գալը `ՖՀՄ -ում պետական գույքի համախմբմամբ, նվազագույն աշխատավարձով, առողջապահության և կրթության ոլորտներում պետական ֆինանսավորման աճով և« հիփոթեքով 2% -ով »(որտեղից կարող ենք ստանալ այն 5% -ը, որն այսօր առանձնացնում է այս տոկոսադրույքը OFZ- ի 7% եկամտաբերություն, գուցե կառավարությունը սուբսիդավորի՞ այդ տոկոսադրույքը:% միայն ծույլերը հիփոթեք չեն վերցնի մի երկրում, որտեղ դոլարի առաջադրման տոկոսադրույքը 8% է, և պետությունը ստիպված կլինի արագ ծախսել 5-10% -ը: միայն այս ծրագրի բյուջեն: Ի դեպ, ծրագիրը պնդում է, որ բնակարանների արժեքը հիփոթեքային տոկոսադրույքների կտրուկ նվազումից և անշարժ գույքի հարկի ավելացումից հետո (ինչպես նշված է ծրագրում `փոխհատուցման տոկոսադրույքի փոխհատուցման համար) ... կնվազի: Իհարկե, Նավալնին առաջինը չէ, ով հայտարարեց, որ Ռուսաստանում տնտեսական օրենքները չեն գործում, բայց ինչո՞վ է նա մյուսներից լավը: «Կառուցապատողները հիմնականում կառուցում են շքեղ բնակարաններ», - ասաց Նավալնին: Իրոք, նրա գործընկերներից ոչ մեկը չէր կարող վիճակագրություն ցույց տալ նրան. 75 միլիոն քառակուսի մետր մակերեսից: մ, տարեկան վարձով Ռուսաստանում, կեսից ավելին բաժին է ընկնում էկոնոմ կարգի բնակարաններին, այսինքն ՝ բազմահարկ պանելային տների, մրջնանոցների վանդակներին, որոնցում Եվրոպայում բնակվում են բնակչության միայն աղքատ շերտերը. մոտ 35% ավելին բաժին է ընկնում մի փոքր ավելի բարձր կարգի բնակարաններին. ցածր կարգի բնակարանաշինությունը տարեկան աճում է 12% -ով, իսկ մնացած ամեն ինչ ընկնում է 15-20% -ով: Truthշմարտությունն այն է, որ Ռուսաստանը կառուցվում է աղքատների համար նախատեսված տներով, և տարօրինակ է առաջարկել, որ այս միտումը ավելի սրվի:

Numրագրում կան թվային տարօրինակություններ: Օրինակ, առաջարկվում է փոքր բիզնեսի հարկերը փոխարինել 25,000–30,000 ռուբլի ֆիքսված վճարով: տարում: Measureուտ մաթեմատիկական առումով, այս միջոցը կբարձրացնի հարկերը յուրաքանչյուրի համար, ով վաստակում է 500,000 ռուբլի: մեկ տարի կամ ավելի, մեծապես կնվազեցնի ավելի շատ եկամուտներ ստացողների հարկերը, և ընդհանուր առմամբ բյուջեին կտրամադրի մոտավորապես նույնքան գումար, որքան այսօր: Առեղծվածային է, թե ինչու է Նավալնին, ով հայտարարում է իր ծրագրի լավագույն տասնյակում անհավասարությունը նվազեցնելու ցանկության մասին, հանկարծակի առաջարկելով փոքր բիզնեսում այդքան զգալիորեն մեծացնել անհավասարությունը:

Կամ, օրինակ, ապահովագրավճարները աշխատավարձերի 30 -ից 15% իջեցնելու առաջարկ: Քանի որ նույն ծրագիրը (այս մասին ավելի մանրամասն ՝ ստորև) վերաբերում է դեղերի վրա ծախսերի զգալի աճին, կարելի է ենթադրել, որ ԱԴS և ՄՀԻՀ գնացող 8% -ը չի շոշափվի: Սա նշանակում է, որ ոչ թե 22% -ը կգնա Կենսաթոշակային հիմնադրամին, այլ 7% -ը `եռակի նվազո՞ւմ: Եվ այս անկումը փոխհատուցվում է «Ռոսնեֆտ» -ի և «Գազպրոմ» -ի կենսաթոշակային հիմնադրամին փոխանցմամբ, որի եկամուտը դաշնային բյուջեի միջոցով արդեն անուղղակիորեն ուղարկվում է Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային հիմնադրամին: Եվ սա ՝ կրճատվող աշխատուժի և թոշակառուների թվի ավելացման ֆոնին: Եվ սա թոշակները բարձրացնելու խոստման հետ մեկտեղ?

Bրագրում կան նաև բացահայտ սխալներ: Ապագա պայմանագրային բանակի վարձատրությունը հաշվարկելիս հարկերը մոռացվում են. սխալմամբ ենթադրվում է, որ զինծառայողների աշխատավարձը կարող է լինել ռազմական բյուջեի 50% -ը (բանակը բիզնես չէ, որտեղ աշխատավարձերը կազմում են ծախսերի 50% -ը, բանակը կրում է զենքի, ենթակառուցվածքների պահպանման, վճարումների հսկայական ծախսեր): ռազմական կենսաթոշակներ և նպաստներ և այլն): Theրագիրը զայրացած հայտնում է, որ ՀՆԱ -ի 3.7% -ը ծախսվում է Ռուսաստանի առողջապահության վրա, իսկ ՀՆԱ -ի 9% -ը `ՏՀEԿ երկրներին: Հեղինակն ուղղակի նայեց սխալ սեղանին. ՏՀEԿ -ում ՀՆԱ -ի 9% -ը բաժին է ընկել առողջության ընդհանուր ծախսերին, ներառյալ բյուջետային և մասնավոր ծախսերը 1995 թ. մի ամբողջ ծախս առողջապահության վրա `7.8%, իսկ Իսրայելը` ՀՆԱ -ի 4.7%, Հարավային Կորեա- ՀՆԱ -ի 4% -ը: Քիչ հավանական է, որ հեղինակը մտադիր էր ռուսներին ստիպել իրենց դրամապանակից շատ ավելի շատ գումար ծախսել բուժման վրա, քան այժմ: քիչ հավանական է, որ նա նաև լրջորեն հավատում էր, որ հնարավոր է հարկերը կրճատել մեր ՀՆԱ -ի 33% մակարդակից և առողջապահության ծախսերում մրցել այն երկրների հետ, որտեղ հարկային բեռը ՀՆԱ -ի 50% -ից ցածր է: Մենք պետք է տիրապետեինք Հարավային Կորեայի մակարդակին ...

Ես գիտեմ, թե ինչ կասեն Նավալնիի կողմնակիցները. Այս բոլոր թերությունները, սոցիալիստների նկատմամբ կրճատումները և տնտեսական սխալները կարող են քննարկվել և ուղղվել, եթե միայն մենք կարողանանք գալ իշխանության և նրանց կողմնակիցներին խորհրդարան մտցնել: Մեր ծրագիրը պետք է հետաքրքրի զանգվածներին, և միայն այդ դեպքում մենք ամեն ինչ կանենք ճիշտ: Եվ ահա, ինձ թվում է, ծրագրի ամենակարևոր խնդիրը ի հայտ է գալիս. Փաստն այն է, որ այն հետևողականորեն հարձակվում է բնակչության բոլոր ակտիվ խմբերի վրա ՝ առասպելական «ժողովրդին» հաճոյանալու համար: «Ըստ արժանիքների» հաջորդաբար են ընդունվում. Դաշնային իշխանությունները, որոնք հետապնդման կենթարկվեն. տարածաշրջանային իշխանություններ, որոնք բոլորը կփոխարինվեն. պաշտոնյաներ, ովքեր լյուստրացիայի են ենթարկվելու, կտրվելու և վերահսկվելու են. գործարարներ, ովքեր ուղղակիորեն կոչվում են գողեր և տուրք են գանձելու սեփականաշնորհման մեջ մտնելու համար. բիզնեսի սեփականատերերը վարձում են միգրանտների, ովքեր ստիպված կլինեն ազատել FMS- ի ճարպային կտորները աշխատանքային վիզաների համար. այն փոքր ձեռնարկատերերը, ովքեր այսօր վաստակում են 200,000-400,000 ռուբլի: տարեկան, և ով, բարեփոխման շնորհիվ, ավելի շատ հարկեր կվճարի. ներդրողներ, ովքեր միջոցներ են տեղադրել արտերկրում. արտասահմանյան միջոցների որս կհայտարարվի, և այդ ժամանակ ակնհայտորեն բոլորը կտուժեն «ճանապարհին». քաղաքային բնակիչներ `արժանապատիվ բնակարաններով, որոնց վրա հարկը կտրուկ կբարձրանա` փոխհատուցելու հիփոթեքի անիմաստ տոկոսադրույքը. անվտանգության ուժերը և զինվորականները, որոնց ֆինանսավորումը կկրճատվի, և իրենք, ըստ երևույթին, կվռնդվեն իրենց աշխատանքից. դատավորներ, ովքեր նույնպես վտարվելու են իրենց տներից դատարանների աշխատակիցների հետ միասին. բանկիրներ, որոնք մեղադրվում են «ճարպ վաստակելու» մեջ; քահանաներ և հավատացյալներ. եկեղեցին խոստանում է հեռացնել ամեն ինչից և վերացնել հասարակության բոլոր բարոյական արգելքները. հայրենասերներ - նրանք կվերացնեն առաքելությունը Ուկրաինայում և Սիրիայում, թշնամանքը ԵՄ -ի և ԱՄՆ -ի հետ և Crimeրիմին կառաջարկեն «ինքնորոշում» (ահա ձեզ համար ևս մեկ նոր պետություն ՝ ԵՄ և ՆԱՏՕ -ի անդամ); լիբերալներ. նրանց վատ էին անվանում արդեն ծրագրի նախաբանում. նույնիսկ պաշտպանական ձեռնարկությունների աշխատակիցներն են բաշխման տակ ընկել. նրանց ձեռնարկությունները «միմյանց հետ կպայքարեն պետպատվերի համար» (ես կտեսնեի, թե ինչպես կհայտնվեն երկու մրցունակ կործանիչ արտադրողներ մեր հնարավորություններով Ռուսաստանում, ինչպես կընտրվի նրանցից մեկը և ինչ կդառնա երկրորդից, իսկ հետո ես նայեցի, թե ումից կընտրենք հաջորդ անգամ): Ո՞վ կդառնա այդ ակտիվ փոքրամասնությունը: Թոշակառուներ դեռ կան, բայց նրանք արդեն զբաղված են Ռուսաստանի Դաշնության Կոմունիստական կուսակցության կողմից, պետական ընկերությունների ցածր վարձատրվող աշխատակիցներ, բայց նրանց թեկնածուն Վլադիմիր Վոլֆովիչ irinիրինովսկին է: Ես վախենում եմ, որ դժվար կլինի նման ծրագրի համար ընտրող գտնել:

Ոչ, ես հեռու եմ այն մտքից, որ նախագահի թեկնածուի ծրագիրը պետք է բոլորին անվճար երկինք խոստանա: Մեծ Չերչիլը ժամանակին իր ժողովրդին ոչինչ չէր խոստանում, բացի «քրտինք, արյուն և արցունք»: Բայց Չերչիլն արեց դա ազնվորեն, բացահայտ, հավասարապես բոլորի համար ՝ չփորձելով երկրի կեսը պատկերել սրիկա և ապուշ, չշահագործելով վատ հասկացված հասկացություններն ու թվերը և առաջարկելով, որ բոլորը ոչ թե վերաբաշխեն մնացորդները, այլ ստանձնեն պատասխանատվությունը: Նույնը ես կսպասեի Նավալնիի ծրագրից, ուրախ կլինեի տեսնել դրա մեջ, բայց, ցավոք, չտեսա: Այնուամենայնիվ, սա միայն առաջին տպավորությունն է. Այն կարող է խաբել:

Երկուշաբթի օրը Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովը Ռուսաստանի հիմնական ընդդիմադիր առաջնորդ Ալեքսեյ Նավալնիին արգելեց մասնակցել 2018 թվականի ընտրություններին ՝ որպես նախագահ Վլադիմիր Պուտինի հակառակորդ:

Այս քայլը, որը շատերը սպասում էին որպես հարված ընդդիմությանը, ամենայն հավանականությամբ կստիպի Նավալնիին և նրա կողմնակիցներին դուրս գալ փողոց ՝ բողոքելու մարտին կայանալիք ընտրությունների դեմ:

Համատեքստ

Ռուսներն ունե՞ն ընտրություն:

The Economist 20/10/2017

Սկանդինավյան լրատվամիջոցներ. Նավալնին կորցրեց Ռուսաստանը

Ինոսմի 11.10.2017 թ

Ես ունեմ միայն ժողովրդի աջակցությունը

BBC- ի ռուսական ծառայություն 18.01.2017 Երկուշաբթի օրը հապճեպորեն հրավիրված նիստում Ռուսաստանի կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովը հայտարարեց, որ Նավալնին մերժվել է ընտրություններին գրանցվելը խարդախության մեղադրանքով նախկինում դատապարտված լինելու պատճառով, որը նա համարում էր քաղաքական դրդապատճառ: Ռուսաստանի ընտրական օրենսդրությունը քրեական գործերով դատապարտված անձանց արգելում է առաջադրվել քաղաքական պաշտոնների, չնայած Նավալնին պնդում է, որ օրենքի այս գերակայությունը խախտում է իրեն: սահմանադրական իրավունքընտրություններին մասնակցելու համար:

Այս որոշումը չեղյալ է համարվել Ռուսաստանի Գերագույն դատարանի կողմից, սակայն Նավալնին մեղավոր է ճանաչվել վճռի վերանայման արդյունքում, որը քննադատության է ենթարկվել Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի կողմից:

«Ես կցանկանայի ձեր ուշադրությունը հրավիրել այն փաստի վրա, որ քրեական գործը դեռևս գոյություն ունի, և, հետևաբար, ես պետք է առաջարկեմ ԿԸՀ որոշման նախագիծ, որի իմաստը գրանցումը մերժելն է», - ասաց հանձնաժողովի անդամ Բորիս Էբզեևը, որը քվեարկեց 12 կողմ, մեկ ձեռնպահ, ապա արգելել Նավալնիին մասնակցել ընտրություններին:

ԿԸՀ -ի այս որոշումը կայացվել է ընտրություններին մասնակցելու Նավալնիի պաշտոնական հայտ ներկայացնելուց մեկ օր անց: Շատերն ակնկալում են, որ Պուտինը, որը ղեկավարում է Ռուսաստանը 2000 թվականից, հեշտությամբ կհաղթի մարտին կայանալիք ընտրություններում:

Երկուշաբթի օրը, ընտրական հանձնաժողովի որոշման հրապարակումից հետո, Նավալնին ասաց, որ իր կողմնակիցները պետք է կազմակերպեն ընտրությունների դիտարկումը և բողոքեն դրանց դեմ ՝ այս քվեարկության անօրինական լինելու պատճառով:

«Նախ, մենք մեր շտաբը կդարձնենք գործադուլի», - ասաց Նավալնին: - Երկրորդ ՝ մենք վերահսկելու ենք ընտրողների մասնակցությունը: Երրորդ ՝ մենք քարոզարշավ ենք իրականացնելու այս ընտրությունների դեմ »:

Հարցին, թե բողոքի ակցիաներ կանցկացնի, ընդդիմության առաջնորդը դրական պատասխան տվեց:

«Նրանք հարցնում են ԿԸՀ որոշման դեմ փողոցային բողոքի ակցիայի մասին: Այո, իհարկե, մենք կկազմակերպենք համառուսաստանյան բողոքի ակցիա: Եվ մենք այն մանրակրկիտ եփելու ենք: Այն պետք է իսկապես համառուսական լինի »:

InoSMI- ի նյութերը պարունակում են բացառապես արտասահմանյան լրատվամիջոցների գնահատականներ և չեն արտացոլում InoSMI- ի խմբագրության դիրքորոշումը:

Ռուսաստանը հարուստ երկիր է, սակայն նրա քաղաքացիների ճնշող մեծամասնությունը աղքատ է: 88% ազգային հարստությունպատկանում է բնակչության 0.1% -ին, օլիգարխներին և բարձրաստիճան պաշտոնյաներին: Անհավասարությունն ու անարդարությունը դարձան համակարգի հիմքը Ռուսաստանում:

Օլիգարխները, որոնց կարողությունը ձեռք է բերվում հումքի և պետական պայմանագրերի վերավաճառքից, ինչպես նաև բաժնետոմսերի դիմաց աճուրդների մասնակիցները, պետք է վճարեն միանվագ խոշոր հարկ, որը փոխհատուցում է սեփականաշնորհման անարդարությունը և վերջին տարիներըերկրի կյանքը: (Նմանատիպ հարկը հաջողությամբ կիրառվել է Մեծ Բրիտանիայում 1997 թվականին):
Բոլորի բարգավաճումը կբարձրանա միայն տնտեսական աճով, ինչը անհնար է առանց բյուրոկրատիայի արմատական կրճատման, որը քանդում է բիզնեսը Ռուսաստանում:
Incomeածր եկամուտ ունեցող անհատ ձեռնարկատերերը պետք է ամբողջությամբ ազատվեն հարկերից, կարգավորումներից և հաշվետվություններից:
Ռուսաստանում նվազագույն աշխատավարձը պետք է սահմանվի ամսական 25,000 ռուբլի: Նվազագույն կենսաթոշակը պետք է լինի ավելի բարձր, քան կենսապահովման մակարդակը:
Բնակարանաշինության արմատական դեբյուրոկրատացումը կնվազեցնի բնակարանների գները: Հիփոթեքային սուբսիդավորման տոկոսադրույքները ցանկացած աշխատող երկու մեծահասակ ունեցող ընտանիքի հնարավորություն կտան հիփոթեք ստանալ տարեկան 3% -ով:

Ալեքսեյ Նավալնին կապված չէ այն օլիգարխների հետ, ովքեր հսկայական կարողություն են ստացել վարկերի դիմաց `բաժնետոմսերի դիմաց աճուրդների արդյունքում: Նա կկարողանա վարել տնտեսական քաղաքականություն ՝ ի շահ Ռուսաստանի քաղաքացիների, և ոչ թե պաշտոնյաների, օլիգարխների կամ անվտանգության աշխատակիցների:
Նավալնին և առաջատար տնտեսագետների թիմը մշակել են ակտիվ միջոցառումների ծրագիր ՝ Ռուսաստանում սոցիալական հսկայական անհավասարությունը հարթելու համար: Նա առաջարկում է հավասար պայմաններ և հնարավորություններ ստեղծել յուրաքանչյուրի համար, ով պատրաստ է աշխատել և ազնվորեն վաստակել: Այդ միջոցների թվում են գերշահույթների բարձր հարկը, պետական կորպորացիաների աշխատանքի թափանցիկության բարձրացումը և փոքր բիզնեսի և ինքնազբաղված ռուսաստանցիների հարկային բեռի նվազեցումը:

Toամանակն է ընտրել. Պայքարել կոռուպցիայի դեմ, այլ ոչ թե համակերպվել գողության հետ

Կոռուպցիան, պաշտոնյաների ընդհանուր գողությունը հիմնական խնդիրն է ժամանակակից Ռուսաստան... Կոռուպցիան պարտություն կրեց շատ երկրներում, և այն կարող է պարտվել մեր երկրում:

Պայքար ապօրինի հարստացման դեմ: Եթե պաշտոնյան վարում է շքեղ ապրելակերպ, ապա նրա ծախսերն ակնհայտորեն ավելի բարձր են, քան նրա օրինական եկամուտները, և նա չի կարող բացատրել գումարի ծագումը. Նրա դեմ պետք է քրեական գործ հարուցվի:
Հակակոռուպցիոն գործընթացները պետք է իրականացվեն հրապարակայնորեն և հրապարակայնորեն: Ոչ ոք չպետք է խուսափի պատասխանատվությունից, ինչպես դա եղավ Սերդյուկովի և Վասիլևայի դեպքում:
Թափանցիկություն պետական ընկերություններում: Ալեքսեյ Նավալնին և FBK- ն մշակել են օրինագծերի փաթեթ, որի շնորհիվ պետական ընկերություններն այլևս չեն կերակրելու պետական բարձրաստիճան պաշտոնյաների հարազատների և ընկերների կերակրատաշտերը:
Եթե լրատվամիջոցները հրապարակում են պաշտոնյայի կոռուպցիայի վերաբերյալ փաստեր, նա պարտավոր է հերքել դրանք կամ հրաժարական տալ և ենթարկվել քրեական հետապնդման:
Պետական պատվերում կոռուպցիայի դեմ պայքարի մասին FBK օրինագծի ընդունումը, որտեղ այժմ, Հաշվիչ պալատի պաշտոնական տվյալների համաձայն, տարեկան թալանվում է ավելի քան 1,5 տրիլիոն ռուբլի:
Պետական և պետական ընկերություններին ծառայություններ և ապրանքներ մատակարարող բոլոր ընկերությունների վերջնական սեփականատերերի ամբողջական բացահայտում:

Նույնիսկ նրա չարամիտները Ալեքսեյ Նավալնիին ճանաչում են որպես Ռուսաստանի հակակոռուպցիոն լավագույն փորձագետ: Նավալնիի և նրա հակակոռուպցիոն հիմնադրամի (FBK) աշխատանքի շնորհիվ բացահայտվեցին պաշտոնյաների գողության բազմաթիվ փաստեր: FBK- ի բազմամյա փորձը թույլ տվեց Ալեքսեյ Նավալնիին մշակել վճռական և արդյունավետ միջոցներհաղթել կոռուպցիային: Այս ծրագիրը ձևակերպված է հատուկ, լավ մշակված օրինագծերի տեսքով:

Toամանակն է ընտրել. Հիվանդանոցներ և ճանապարհներ, այլ ոչ թե պաշտոնյաների պալատներ

Ռուսաստանի հիմնական հարստությունը նրա ժողովուրդն է: Նավթային դոլարները պետք է աշխատեն ժամանակակից ենթակառուցվածքներ ստեղծելու համար `հիվանդանոցներ, դպրոցներ, ճանապարհներ, այլ ոչ թե շքեղ պալատներ կառուցել պաշտոնյաների համար: Անընդունելի է, որ 21-րդ դարում Ռուսաստանում միլիոնավոր մարդիկ դեռ ապրում են առանց մատչելի դեղորայքի, առանց նորմալ ճանապարհների, առանց բարձրորակ բնակարանների և կոմունալ ծառայությունների:

Բժշկական ծառայությունների ժամանակակից մակարդակն ապահովելու համար առողջապահական ծախսերը պետք է կրկնապատկվեն:
Եվրոպան և ԱՄՆ -ն ավելի ու ավելի են անցնում անվճար կրթության: Ռուսաստանում մենք գնում ենք դեպի վճարովի: Սա աբսուրդ է: Ընդհակառակը, մեզ համար ձեռնտու է մարդկանց սովորեցնել և դրա վրա ցանկացած գումար ծախսել:
Ուսուցիչները պետք է երեխաներին սովորեցնեն, այլ ոչ թե իրենց ժամանակի 80% -ը վատնեն անիմաստ թղթային հաշվետվությունների վրա:
Բյուջետային առաջնահերթ ներդրումները պետք է ուղղված լինեն 21 -րդ դարի վիճակի բերված Ռուսաստանի խցանված ճանապարհային և երկաթուղային ցանցի վիճակին:

Ալեքսեյ Նավալնին կարծում է, որ առաջին քայլը կյանքի որակի հիմնական չափանիշ ապահովելն է: Որովհետև ամոթ է երեխաների բուժման համար հավաքականորեն գումար հավաքելը, մինչդեռ պաշտոնյաներն իրենց համար բացահայտ զբոսանավեր և պալատներ են գնում: Ամոթ է, որ Ռուսաստանում «թոշակառու» բառը իրականում նույնացվում է «մուրացկան» բառի հետ:
Բյուջետավորման տարբերակները միշտ սահմանափակ են, ուստի կարևոր է առաջնահերթությունները ճիշտ դասել: Modernամանակակից հիվանդանոցները, որակյալ դպրոցները, անվտանգ ճանապարհները լավագույն ներդրումն են երկրի ապագայի համար:

Ընտրության ժամանակը. Տնտեսական զարգացում, այլ ոչ թե քաղաքական մեկուսացում

Վ ժամանակակից աշխարհավելի շահավետ է լինել ընկերներ և առևտուր անել, քան կռվել: Ռուսաստանը պետք է օգտագործի իր ուրույն դիրքը Եվրոպայի և Ասիայի միջև ՝ բոլորի համար հարգված գործընկեր դառնալու համար: Ամանակակից աշխարհում հարգվում է այն երկիրը, որի քաղաքացիները ապրում են ազատ և բարեկեցիկ:

Հարյուրավոր միլիարդները, որոնք Ռուսաստանը այժմ նետում է Սիրիայի և Ուկրաինայի պատերազմների մեջ, հեռավոր երկրներին օգնելու համար ավելի լավ է ծախսել հայրենիքի բարելավման վրա:
Մեր երկիրը շահում է եվրոպական բարեկեցիկ երկրների հետ քաղաքական և տնտեսական մերձեցումից:
Ռուսաստանին անհրաժեշտ է վիզային ռեժիմ Կենտրոնական Ասիայի և Անդրկովկասի երկրների հետ: Աշխատանքային միգրանտները պետք է գան աշխատանքային վիզաների, և ոչ թե անվերահսկելի, ինչպես հիմա է:
Ռուսաստանը պետք է լինի առաջատար երկիրը Եվրոպայում և Ասիայում: Երկիրը պետք է ընդլայնի իր ազդեցությունը տնտեսական հզորության և մշակութային ընդլայնման միջոցով, ներառյալ ռուսաց լեզվի աջակցությունը ամբողջ աշխարհում:

Ալեքսեյ Նավալնին երկար տարիներ հանդես է գալիս Կենտրոնական Ասիայի և Կովկասի երկրների հետ վիզային ռեժիմի և Եվրոպական միության հետ հավասար համագործակցության օգտին: Հյուր -աշխատողները պետք է գան միայն աշխատանքային վիզաներով, որոշակի գործատուի մոտ `որոշակի աշխատավայրում, այն վայրերում, որտեղ նրանք իսկապես չեն կարող անել առանց նրանց: Ամբողջ աշխարհի համար Ռուսաստանը պետք է դառնա տնտեսապես գրավիչ երկիր, որի հետ բոլորը ցանկանում են համագործակցել և որին բոլորը հարգում են, քանի որ նրա քաղաքացիներն ապրում են արժանապատիվ և հարստությամբ:

It'sամանակն է ընտրել. Արդարություն բոլորի համար, այլ ոչ թե անվտանգության ուժերի կամայականություն

Առանց անկախ և արդար դատարանի, չեն կարող լինել հաջողակ բիզնես, արդար ընտրություններ կամ պարզապես նորմալ կյանք: Քանի դեռ անվտանգության կառույցներն աշխատում են «ձեռքերը լվանալու» սկզբունքով, քաղաքացիները չեն կարող իրենց տանը զգալ ինչպես իրենց երկրում:

Դատաիրավական բարեփոխումները գերակա առաջնահերթություն են: Առանց դրա, այլ բարեփոխումներ չեն լինի եւ ոչինչ չի ստացվի: Մենք դատավորներին կդարձնենք հարգելի և իսկապես անկախ:
Ոստիկանությունը կրկին պետք է դառնա մի մարմին, որին մարդիկ կվստահեն, այլ ոչ թե կվախենան. ոստիկանական ծառայությունը պետք է լինի հեղինակավոր և լավ վարձատրվող:
Ոստիկանության ստորաբաժանումներն ունեն առանցքային արժեքդրանք պետք է լավ ֆինանսավորվեն և զերծ մնան անիմաստ հաշվետվություններից:
Սիլովիկին պետք է զրկվի անհարկի լիազորություններից, որոնք այժմ թույլ են տալիս հարկեր գանձել ձեռնարկատերերից: Սիլովիկին արժանապատիվ աշխատավարձ կստանա այն աշխատանքի համար, որը նրանք պետք է կատարեին:

Ալեքսեյ Նավալնին իրավաբան է և լավ գիտի, որ օրենքի գերակայության և օրենքի առջև բոլորի հավասարության սկզբունքները հիմնարար են: Նավալնին իր թիմի հետ միասին մշակել է դատաիրավական բարեփոխումների նախագիծ, որը արմատախիլ է անելու «հեռախոսի մասին օրենքը» դատարաններում, դատավորներին հնարավորություն կտա աշխատել օրենքի հիման վրա, այլ ոչ թե իրենց վերադասի կարծիքի հիման վրա: Շնորհիվ դատաիրավական բարեփոխումՆավալնին արդարությունը կվերադարձնի դատարաններին: Դատարանը կանգնելու է ոչ թե ուժեղների, այլ նրա կողքին, ում թիկունքում ճշմարտությունն է:
Երկրում արդարության վերականգնումը պետք է սկսվի արդար դատարաններից և ոստիկանությունից:

Ալեքսեյ Նավալնին առաջարկում է փոքր բիզնեսին ազատել հարկերից, լուծարել Կենսաթոշակային հիմնադրամը, ստեղծել հակակոռուպցիոն հատուկ ծառայություն և չեղարկել նախագիծը: RBC- ի հետ հարցազրույց տված փորձագետները գնահատել են ծրագրի քաղաքական գործչի հիմնական դրույթները

Ալեքսեյ Նավալնի (Լուսանկարը ՝ Եգոր Ալեև / ՏԱՍՍ)

Կոռուպցիայի դեմ պայքարի հիմնադրամի հիմնադիր Ալեքսեյ Նավալնին, նախագահական ընտրություններին մասնակցելու մտադրության մասին հայտարարելուց մեկ տարի անց, հայտարարեց մի ծրագիր, որով նախատեսում է մասնակցել ընտրություններին, եթե գրանցվի որպես թեկնածու: ԿԸՀ ղեկավար Էլլա Պամֆիլովան ավելի վաղ ասել էր, որ քաղաքական գործիչը կկարողանա գրանցվել միայն դատվածությունը մաքրելուց հետո:

Տնտեսություն

Նավալնին առաջարկեց լուծարել Ռուսաստանի կենսաթոշակային հիմնադրամը և դրա հիման վրա ստեղծել «աշխարհի ամենամեծ ներդրումային հիմնադրամը» ՝ Նորվեգիայի պետական կենսաթոշակային ֆոնդի գլոբալ համանմանությամբ: Վերջինս Նորվեգիայի կառավարության նավթագազային եկամուտները ներդնում է ամբողջ աշխարհի ակտիվներում: «Դա հնչում է պոպուլիզմի պես, բայց ոչ ավելին», - ասում է RANEPA սոցիալական վերլուծության և կանխատեսման ինստիտուտի փոխտնօրեն Յուրի Գորլինը: «Ալեքսեյ Նավալնին լուծարում է կենսաթոշակային հիմնադրամը, բայց ինչպե՞ս պետք է թոշակներ վճարենք այսօրվա թոշակառուներին: Ո՞վ է պատասխանատու այս գործառույթի համար »: - ասում է փորձագետը:

Ընդդիմադիրն առաջարկում է նոր կենսաթոշակային հիմնադրամին փոխանցել NWF- ի միջոցները, բորսայում առևտրվող պետական ընկերությունների բաժնետոմսերը և դրանց շահաբաժինները, ինչպես նաև սեփականաշնորհումից ստացված եկամուտները: «Հանկարծ պատահում է, որ ներսում հաջորդ տարի«Ռոսնեֆտի» կամ «Գազպրոմի» եկամուտները, որոնց մասին խոսում է Նավալնին, ինչ -ինչ պատճառներով թույլ չեն տա շահաբաժինների վճարում: Ինչպե՞ս դարձնել այն անշարժ »: - ասում է Գորլինը: Նրա խոսքով, կենսաթոշակների ավելի մեծ աճ ապահովելու և կենսաթոշակային համակարգի եկամուտների տատանումները հարթելու համար պետական ընկերությունների լրացուցիչ եկամուտների մի մասը կենսաթոշակային համակարգի պահուստի մեջ մտցնելու գաղափարը բազմիցս կրկնվել է, «Բայց դա պետք է լինի համակարգված ՝ շահաբաժինների քաղաքականության հիման վրա կամ եկամտահարկի կամ այլ հարկերի ավելացման միջոցով, բայց չխախտելով ներկայիս ապահովագրական համակարգը»:

PFR- ի նորվեգական հիմնադրամի անալոգի վերածելը լավ արդյունքի չի հանգեցնի, համաձայն է Մոսկվայի պետական համալսարանի Տնտեսագիտության ֆակուլտետի Տնտեսական քաղաքականության հետազոտությունների կենտրոնի տնօրեն Օլեգ Բուքլեմիշևը: Նորվեգական հիմնադրամի դերը Ռուսաստանում պետք է կատարեր Ազգային բարեկեցության հիմնադրամը (NWF), - հիշում է տնտեսագետը, սակայն NWF- ն այս կարգավիճակում չի կայացել: «Այսինքն, կենսաթոշակային նպատակներով կենտրոնացված ներդրումների փորձը Ռուսաստանում էապես ձախողվել է», - նշում է Բուքլեմիշևը:

Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացում մինչև 25 հազար ռուբլի: - Նավալնիի մեկ այլ գաղափար. «Գերազանցում է բիզնեսի և պետության հնարավորությունները», - կարծում է Բուքլեմիշևը: Աշխատողների աշխատավարձերը մի քանի անգամ բարձրացնելու համար ձեռնարկատերերը պետք է կամ ենթարկվեն օրենքին և հեռացնեն նրանց մի զգալի մասը, կամ անցնեն աշխատանքի ստվերային ձևին, որին «լուրջ ձգումներ կան», - ասում է տնտեսագետը:

Եկամուտների հավասարաչափ բաշխումը դաշնային կենտրոնի և շրջանների միջև, ինչպես առաջարկում է Նավալնին, պահանջում է լուրջ ուղղիչ միջոցառումներ, կարծում է Բուքլեմիշևը. «Հիշեցնեմ, որ 50 -ից 50 -ը նախագահ Ելցինի ժամանակների հարաբերակցությունն է: Հիմա, իհարկե, այն տեղափոխվում է հօգուտ կենտրոնի, բայց պատկերացրեք, որ մենք դա փոխում ենք որոշ հարկերի հաշվին, և ստացվում է, որ ամենահարուստ մարզերը լրացուցիչ գումար են ստանալու, իսկ ամենաաղքատները ՝ նույնիսկ համեմատաբար ավելի աղքատ: "

Լուսանկարը ՝ Օլեգ Խարսեև / Կոմերսանտ

Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը, կենսաթոշակային բարեփոխումները և դաշնային կենտրոնի և շրջանների միջև հարկային եկամուտների վերաբաշխումը «բացարձակապես ողջամիտ տնտեսական գաղափարներ են», - ասում է HSE բիզնեսի ուսումնասիրությունների կենտրոնի տնօրեն Գեորգի Օստապկովիչը: «Կարծում եմ, որ այս նույն հարցերը կդրվեն ապագա կառավարության կողմից, և սկզբունքորեն դրանք ամենևին ծայրահեղական առաջարկներ չեն», - ասում է Օստապկովիչը: Բայց այնտեղ NWF- ից միջոցներ փոխանցելու գաղափարը «պոպուլիստական է թվում», և «սխալ է համեմատել Ռուսաստանի և Նորվեգիայի տնտեսական իրողությունները»: Ըստ Օստապկովիչի ՝ հասնել նվազագույն աշխատավարձի 25 հազար ռուբլու: «Բացարձակապես իրական», կառավարությունը նման թվերի կգա մի քանի տարի անց: «Եթե թույլ տանք, որ գործազրկությունը բարձրանա մինչև 8-9%, ապա կարող ենք նվազագույն աշխատավարձը հասցնել 25 հազարի, իսկ աշխատավարձի նման բարձրացումը մարդկանց դուրս կբերի շուկայից: Ես դրանում վատ բան չեմ տեսնում », - կարծում է տնտեսագետը ՝ հավելելով, որ« մենք ունենք սոցիալական ուղղվածություն ունեցող պետություն, և մարդիկ պետք է գոնե ինչ -որ աշխատավարձ ստանան, բայց գործազուրկ չլինեն »:

Կոռուպցիայի դեմ պայքար

Համար արդյունավետ պայքարկոռուպցիայի դեպքում ընդդիմադիրն առաջարկում է ստեղծել հատուկ անկախ կառույց, որը չի լինի իրավապահ համակարգի մաս: Նավալնին պնդում է նաև ՄԱԿ-ի Կոռուպցիայի դեմ կոնվենցիայի վավերացումը և առաջարկում է պետական ընկերությունները, այլ պետական ակտիվների հետ միասին, փոխանցել հատուկ ֆոնդի վերահսկողության ներքո գտնվող կառույցին, որը կփոխարինի ՖՀՄ-ին, ինչպես նաև կնվազեցնի պետության ներկայությունը տնտեսության մեջ մտցնել և խստացնել շահերի բախումների և լոբբինգի բացահայտման մասին օրենքները:

«Ինչ վերաբերում է շահերի բախմանը, նա բացարձակապես ճիշտ է: Կապակցված անձանց նկատմամբ վերահսկողությունը և կանոնների ներդրումը, որոնք դա ավելի խիստ կվերահսկեն, իսկապես անհրաժեշտ են: Լոբբիզմը և վաղեմության ժամկետի ավելացումը [կոռուպցիոն հանցագործությունների համար '10-ից 20 տարի] դրան կից են »,-ասաց Բարձրագույն տնտեսագիտական դպրոցի հակակոռուպցիոն քաղաքականության նախագծման և վերապատրաստման լաբորատորիայի ղեկավար Ելենա Պանֆիլովան: հարցազրույց ՌԲԿ -ի հետ

Պանֆիլովան նշել է, որ ծրագրում բացակայում է դիմումատուի կոռուպցիայի պաշտպանության համակարգին վերաբերող հատվածը: Այս մասը վավերացվել է Ռուսաստանի կողմից, սակայն այն իրականացվում է «ոչ այնքան լավ»: «Դիմումատուն խնդիրներ ունի, քանի որ առավել հաճախ այն ձեռնարկատերերը, ովքեր հայտարարում են, դառնում են« վերադարձի հոսքի »զոհը. Քրեական օրենսգրքի 159 (խարդախություն) », - պարզաբանեց Պանֆիլովան:

Մեկնաբանելով Նավալնիի առաջարկած անկախ հակակոռուպցիոն կառույցի ինստիտուտը ՝ Պանֆիլովան նշել է, որ Ռուսաստանին անհրաժեշտ է մի կառույց, որը «առաջին հերթին զբաղվում է համակարգմամբ»: «Հետաքննությունը կմնա հետաքննության, դատախազի գործառույթները կմնան դատախազների մոտ, բայց անհրաժեշտ է համոզվել, որ նրանք դրանով զբաղվում են որոշակի միասնական ծրագրով և միասնական համակարգով. Դա լավ կլիներ», - ասաց փորձագետը: բացատրեց.

Արտաքին քաղաքականություն

Ինչ վերաբերում է արտաքին քաղաքականությանը, ընդդիմադիրն առաջարկում է խաղաղություն հաստատել մնացած աշխարհի հետ, դադարեցնել «Ուկրաինայի դեմ ագրեսիան» և դրանով հասնել պատժամիջոցների չեղարկմանը: Forրիմի խնդրի համար քաղաքական գործիչն առաջարկում է գտնել «օրինական լուծում ՝ հօգուտ տեղի բնակչության»: Նավալնին նաև հանդես է գալիս Կենտրոնական Ասիայի երկրների համար վիզային ռեժիմի ներդրման օգտին:

Պուլկովո օդանավակայանում օտարերկրյա քաղաքացիների փաստաթղթերի ստուգում (Լուսանկարը `Սերգեյ Կոնկով / ՏԱՍՍ)

«Նա [Նավալնին] չի ցանկանում իրեն կապել Crimeրիմի բռնակցման հետ և միևնույն ժամանակ չի ցանկանում դեմ լինել: Եթե որևէ հանրաքվե անցկացվի, մեծամասնությունը կողմ կլինի այն պահել Ռուսաստանի կազմում: Ռուսաստանի իշխանությունների համար հանրաքվեն անընդունելի է հեղինակության պատճառով, սակայն Նավալնիի համար խնդիր չկա, քանի որ նա չի միացել », - ՌԲԿ -ին ասել է քաղաքական վերլուծաբան Ալեքսեյ Մակարկինը:

Մակարկինի խոսքով ՝ ծրագիրը բազմաթիվ հարցեր է առաջացնում մեխանիզմների վերաբերյալ, սակայն այն կհամապատասխանի իր հանդիսատեսին: Նա [հանդիսատեսը] ցանկանում է, որ մենք համաձայնության գանք եվրոպացիների հետ և leaveրիմը թողնենք մեր հետևում », - պարզաբանեց քաղաքագետը:

Փորձագետը հակասություններ տեսավ Կենտրոնական Ասիայի երկրների հետ վիզային ռեժիմ սահմանելու Նավալնիի առաջարկի մեջ: «Վիզաների ռեժիմի վերաբերյալ նրա առաջարկը լիովին հակասում է դրան ինտեգրվելու առաջարկին հետխորհրդային տարածք... Նա մի կողմից հետխորհրդային տարածքում ինտեգրման կողմնակից է, մյուս կողմից `վիզային ռեժիմի: Սրա մեջ կա հակասություն, բայց նրա ընտրողի համար դա այն չէ: Այս դեպքում Նավալնին հետեւում է իր ընտրողին, ով երկուսն էլ ցանկանում է », - ասել է Մակարկինը:

Այլ նախաձեռնություններ

Իր ծրագրում Նավալնին նաև առաջարկում է կրճատել պետական ապարատը, նվազագույնի հասցնել բիզնեսի նկատմամբ կառավարության վերահսկողությունը, ավելի շատ լիազորություններ տալ շրջաններին, երաշխավորել դատական իշխանության անկախությունը, մեղմացնել մի շարք հանցագործությունների համար նախատեսված պատիժները, վերադառնալ նախագահական քառամյա ժամկետի, չեղյալ համարել նախագիծը և մի շարք այլ նախաձեռնություններ:

Քաղաքական փորձաքննության միջազգային ինստիտուտի նախագահ Եվգենի Մինչենկոն, РБК- ի հետ զրույցում, Նավալնիի ծրագիրն անվանել է «բնորոշ սոցիալական պոպուլիզմ, որը նախատեսված է շատ չպահանջող լսարանի համար»:

«Theրագրի առավելություններից մեկն այն է, որ չկան որսալու բռնակներ, օրինակ ՝ Crimeրիմի խնդիրները, Արևմուտքի հետ հարաբերությունները. Ամեն ինչ կապված է հենց սոցիալական հարցերի հետ: Սոցիալական պոպուլիզմը վաղ Zhիրինովսկու ոճով, բայց առանց դրա ազգային հարց», - ասել է Մինչենկոն:

Նա նշել է, որ Նավալնին չի բացատրում իր նախաձեռնությունները: «Երկու անգամ (ավելացրեք ծախսերը) կրթության վրա, երկու անգամ` առողջապահության ոլորտում: Ինչու՞ հենց երկու անգամ: Չի բացատրվում: 25 հազար ռուբլի: - նվազագույն աշխատավարձ: Ինչու ոչ 20 հազար կամ 30 հազար ռուբլի: Չկա նույնիսկ փորձ [բացատրություն]: Ավելի լավ կլինի `ավելի շատ գումար կլինի», - պարզաբանեց փորձագետը:

Այնուամենայնիվ, մեջ նախընտրական ծրագիրըՆավալնին «շատ ավելի քիչ պոպուլիզմ և արմատական միջոցներ ունի, քան սպասվում էր», - ասում է Եվրոպական համալսարանի իրավապահ մարմինների ինստիտուտի առաջատար գիտաշխատող Կիրիլ Տիտաևը: Programրագրում բացակայում են որոշ կարևոր խնդիրների լուծումները, օրինակ ՝ դատական համակարգի վերագործարկումը, սակայն հիմնական գաղափարները ցույց են տալիս, որ աշխատանքը բավականին լուրջ է իրականացվել, վստահ է Տիտաևը:

«Կասկածելի և ուտոպիական գաղափար», ըստ Տիտաևի, դատավորներ ընտրելու առաջարկն է: «Ռուսաստանում սա անիրատեսական միջոց է` հաշվի առնելով ընտրություններին ցածր մասնակցությունը: Այս միջոցը, ամենայն հավանականությամբ, վնասակար կլինի, քանի որ այն կեղծ լեգիտիմություն կստեղծի նախկինում համաձայնեցված թեկնածուների համար »,-բացատրեց փորձագետը: «Օրենսդրության ամբողջական վերանայման» վերաբերյալ Նավալնիի առաջարկը խոսում է «ոչ այնքան ճիշտ հասկանալու մասին, թե ինչպես են աշխատում իրավապահ մարմինները», - եզրափակել է Տիտաևը:

Նավալնին սխալ ժամանակ ընտրեց իր ծրագիրը հրապարակելու համար, ՌԲԿ -ին ասաց Կարնեգիի Մոսկվայի կենտրոնի Ռուսաստանի ներքին քաղաքականության և քաղաքական ինստիտուտների ծրագրի ղեկավար Անդրեյ Կոլեսնիկովը: Այժմ, փորձագետի խոսքով, «բոլորը խելագարվում են» վաղը Պուտինի մամուլի ասուլիսի համար: «Եթե նա [Ալեքսեյ Նավալնին] ցանկանում էր նրան ընդհատել տեղեկատվական տարածքում, ապա դա ակնհայտորեն չի աշխատի, և նրա [ծրագրի] արտաքինի ազդեցությունը մշուշոտ է», - ասել է Կոլեսնիկովը ՌԲԿ -ին:

Գլխավոր դերերում ՝ Վալերի Ռոմանով, Օլգա Ագեևա, Իլյա Նեմչենկո, Անտոն Ֆայնբերգ

Եթե ընտրություններն անցկացվեին հիմա, բնականաբար, Նավալնին շանսեր չէր ունենա: Այնուամենայնիվ, մենք ապրում ենք մի երկրում, որտեղ իրադարձությունները զարգանում են բացարձակապես անկանխատեսելի ձևերով: Հիշեցնեմ, որ 1991 -ի գարնանը ոչ ոք, նույնիսկ ներքին և արտասահմանցի ամենակիրթ քաղաքագետները, չէին կարող կանխատեսել Խորհրդային Միության առաջիկա փլուզումը: 1999 թվականի աշնանը, երբ Պուտինն առաջին անգամ ստանձնեց վարչապետի պաշտոնը, ոչ ոք չէր կարող ասել, որ նա կդառնա նախագահ: Բացարձակապես պարզ է, որ իրավիճակը Ռուսաստանում կարող է արմատապես փոխվել մի քանի ամսվա ընթացքում ՝ կախված տարբեր գործոններից ՝ տնտեսությունից, նավթի գներից, արտաքին քաղաքականությունից և սոցիալական լարվածության աճից:

Բայց ինձ համար այժմ գլխավոր հարցն այն չէ, թե ինչ հնարավորություններ ունի Նավալնին նախագահ դառնալու համար: Գլխավորը նրա մասնակցությունն է ընտրություններին: Կընդունվի՞ նրանց մոտ, թե՞ ոչ: Ես հակված եմ կարծելու, որ կանեն, բայց երաշխիքներ լինել չեն կարող, քանի որ մեր կառավարությունում տրամադրությունը փոփոխական է: Սա է ռուսական քաղաքական լանդշաֆտի առանձնահատկությունը: Բայց ես հավատում եմ, որ Պուտինը, անկախ նրանից, թե ինչ են ասում նրա մասին, իր բնույթով մարտիկ է: Նա ձանձրանում է yuյուգանովի և irinիրինովսկու նման տիկնիկային թեկնածուների կողքին առաջադրվելուց: Պուտինը վստահ է իր ունակությունների վրա, ուստի նա պատճառ չունի, որ թույլ չտա Նավալնիին մասնակցել ընտրություններին:

Ամեն դեպքում, Ռուսաստանին անհրաժեշտ է ցնցում, քաղաքական կյանքի աշխուժացում, որն այսօր ձանձրալի ճահիճ է: Գրեբենշչիկովը հիանալի խոսքեր ունի երգերից մեկում. «Որքա՞ն կարող եք կանգնել ճահճի մեջ ՝ իրար վախեցնելով ալիքով»: Ավելին, ընդդիմությանը անհրաժեշտ է ցնցում, և Պուտինը, և Նավալնիի կողմնակիցները, և նրա բուռն հակառակորդները: Հուսով եմ, որ վերջապես քննարկում կսկսվի հասարակության մեջ. Ինչպիսի՞ նախագահ է մեզ պետք: Ի՞նչ ապագա պետք է ունենա Ռուսաստանը: Նավալնին դատախազ է, թե՞ նախագահ: Իսկ անձամբ Ալեքսեյի համար սա հնարավորություն է իրեն դրսեւորելու ոչ միայն որպես կոռուպցիայի դեմ պայքարի մասնագետ, այլեւ որպես խոշոր քաղաքական գործիչ: Նա երբեք չի թաքցրել իր քաղաքական ամբիցիաները: Այսօրվա նորությունն այն է, որ նա պաշտոնապես հայտարարեց իր որոշման մասին: Եվ մինչ մենք այսօր չգիտենք, թե ինչպիսի արձագանք կառաջացնի նրա հայտարարությունը ներկայիս իշխանություններից: Թերեւս դա նրանց կստիպի վերակենդանացնել քաղաքական օրակարգը եւ նույնիսկ գնալ ինչ -որ բարեփոխումների: Իսկ այն ընդդիմադիրների համար, ովքեր կտրականապես չեն սիրում Նավալնիին, սա հիանալի պատճառ է իրենց ուժերը ակտիվացնելու համար `ներկայացնել այլ թեկնածուների, առաջ քաշել նոր անուններ:

Նավալնին կատարում է շատ կարևոր գործառույթ ՝ նա բարձրացնում է քամին: Նա օրորում է ռուսական պետականության նավակը, որը վաղուց դարձել է մամուռով պատված հսկայական քարի նման: Երբ վեց տարի առաջ Նավալնին նոր սկսեց հրապարակել իր աղմկահարույց հետաքննությունները, ես մեկնաբանություն վերցրի նախագահի աշխատակազմի ներկայացուցչից, ով ասաց հետևյալը. մի քանի ամսվա ընթացքում »: Բայց Նավալնիին հաջողվեց վերածվել դաշնային մասշտաբի քաղաքական գործչի ՝ դիմակայելով բազմաթիվ քաղաքական դիմադրությունների: Եվ այսօր, Բորիս Նեմցովի մահից հետո, նա Ռուսաստանի ամենավառ ընդդիմադիր քաղաքական գործիչն է:

Եթե Նավալնին ընտրություններին ընդունվի իր հնարավորությունները մեծացնելու համար, եթե ոչ հաղթանակի, այլ ավելի մեծ աջակցության համար, նա ստիպված կլինի իրեն դիրքավորել որպես ամբողջ ընդդիմության օպտիմալ թեկնածու: Այն պետք է միավորի արմատական ընդդիմադիրներին ՝ չափավոր և պարզապես անտարբեր: Նա պետք է բոլորին ցույց տա, որ հստակ պատկերացում ունի երկրի ապագայի մասին: Ինչպիսի՞ն կլինի այն 10 տարի անց: Ինչպե՞ս կարելի է դրան հասնել: Ի՞նչ կանի նա Սիրիայի, Ուկրաինայի, րիմի հետ: Նա պետք է բարձրաձայնի տնտեսության, առողջապահության, արտաքին քաղաքականության եւ այլ մի շարք լուրջ խնդիրների մասին: Եվ դրանք չպետք է լինեն միայն երջանիկ ապագայի վերացական խոստումներ, այլ կոնկրետ քայլեր, որոնք նա մտադիր է ձեռնարկել:

Նախորդ հոդվածը ՝ Մարիա Բաշկիրցևա Բաշկիրցևա, Մարիա Կոնստանտինովնա Հաջորդ հոդվածը ՝ Ինչ է միջողային սկավառակների ելուստը Միջողային սկավառակների բարձրության անհավասար նվազում