1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումների գործընթացի փուլերը. քրեական արդարադատության կանոնադրություն

Մինչև 1864 թ. , իսկ որոշ չափով նույնիսկ դրանից հետո դատարանների ուղղակի կամ անուղղակի կախվածությունը կայսրից ու գործադիր մարմիններից մնաց։ Կայսրը նշանակում և ազատում էր գլխավոր դատարանների դատավորներին, նա ուներ ներման իրավունք, հաստատում էր որոշ դատարանների կազմը և այլն։

Ե. Դատական ​​իշխանության կախյալ դիրքը դրսևորվել է նաև նրանով, որ ոչ այնքան վտանգավոր հանցագործությունների դեպքերի վերաբերյալ նախաքննությունն ու էական որոշումների ընդունումը վստահվել է ոստիկանությանը, որը գործում է մարզպետների և մարզային խորհուրդների անմիջական հսկողության ներքո։ Որոշ պատժաչափեր հավանության են արժանացել մարզպետների կողմից։

Դատավորները, բացի դատական ​​գործառույթներ կատարելուց, հաճախ զբաղեցրել են վարչական պաշտոններ։ Նախաբարեփոխման դատարանների զգալի թերությունը նրանց ունեցվածքն էր։ Դատական ​​ինստիտուտների էվոլյուցիան, որը տևեց շատ տասնամյակներ (18-րդ դարի վերջին) հանգեցրեց նրան, որ հասարակության գրեթե յուրաքանչյուր սոցիալական շերտ ձեռք բերեց իր դատարանները: Գործում էին գյուղացիների, քաղաքաբնակների, ազնվականների հատուկ դատարաններ, հատուկ առևտրային, խղճի, սահմանային և այլ դատարաններ։

Ռուսական մինչբարեփոխումային դատարաններում մոտ 30 տեսակի դատավարություն է եղել։

Դատարանի բացասական հատկությունների թվում պետք է ներառել նաև այն փաստը, որ դրանցում վարույթն իրականացվել է կուլիսային և գրավոր, դատավարության ընթացքում գերակշռել են հետաքննական սկզբունքը և պաշտոնական ապացույցների տեսությունը։ Թույլատրվել է նաև արտադատական ​​ռեպրեսիա։

Բարեփոխման նախապատրաստական ​​աշխատանքները սկսվել են 19-րդ դարի 50-ական թվականներից։ Դրանում ներգրավված էին այն ժամանակվա լավագույն մասնագետները։ Վերջին փուլերում (1862 թվականի ապրիլին) պատահական և չմտածված որոշումներից խուսափելու համար մշակվեց բարեփոխման հայեցակարգ, որը ստացավ «Ռուսաստանում դատական ​​իշխանության վերափոխման հիմնական դրույթներ» անվանումը։

Բարեփոխման գործնական իրականացման առաջին քայլը հրապարակվում է 1860 թվականի մայիսին։ Դատական ​​քննիչների մասին օրենքը.

1864 թվականի նոյեմբերի 20-ին Ալեքսանդր II ցարը ստորագրեց հրամանագիր Կառավարող Սենատին, որը հաստատեց չորս հիմնական օրենսդրական ակտեր.

Դատական ​​ինստիտուտների ստեղծում;

Քրեական դատավարության կանոնադրություն;

Քաղաքացիական դատավարության կանոնադրություն;

Խաղաղության դատավորների կողմից նշանակված պատիժների մասին կանոնադրությունը.

Հետագայում այս ակտերը հայտնի դարձան որպես Դատական ​​կանոնադրություն։

1864-ի ռեֆորմի ժամանակ իրականացված վերափոխումների հիմքում ընկած էր իշխանությունների տարանջատման սկզբունքը՝ դատական ​​իշխանությունն անջատվեց օրենսդիրից և վարչականից։

Հռչակվեց բոլորի իրավահավասարությունը օրենքի առաջ։ «Դատական ​​իշխանությունը տարածվում է բոլոր խավերի անձանց և բոլոր գործերի վրա՝ թե՛ քաղաքացիական, թե՛ քրեական»,- ասվում է «Դատական ​​ինստիտուտների ինստիտուտի» 2-րդ հոդվածում։

Դատական ​​կանոնադրության համաձայն՝ դատավորները ճանաչվել են անփոփոխ, իսկ նրանց ընտրությունը՝ մասամբ։ Դատավորների թեկնածուների նկատմամբ դրվել են խիստ և բազմաթիվ պահանջներ՝ կրթություն, աշխատանքային փորձ, որոշակի գույքի տիրապետում, անբասիր համբավ։

Բարեփոխումների կարևոր մասը դատական ​​համակարգի արմատական ​​պարզեցումն էր։ Բազմաթիվ դատարանների փոխարեն բոլոր կալվածքների համար ստեղծվեցին ընդհանուր քաղաքացիական դատարաններ։ Դրանք ներառում էին դատարանների երկու խումբ՝ ընդհանուր դատական ​​և տեղական դատական ​​վճիռներ։

Ընդհանուր դատական ​​ինստիտուտների հիմնական օղակներն էին` շրջանային դատարանները, դատական ​​պալատները և Կառավարման Սենատը:

Մի քանի շրջանների տարածքում ձևավորվել են շրջանային դատարաններ՝ հաշվի առնելով բնակչության թիվը և աշխատանքի ծավալը։

Այս դատարանների նախագահներն ու անդամները նշանակվում էին կայսրի կողմից՝ արդարադատության նախարարի առաջարկով, որը պետք է հաշվի առներ արքունիքի դատավորների ընդհանուր ժողովի կարծիքը, որտեղ նրանք պետք է աշխատեին։

նշանակված. Դատավորների համար սահմանված ժամկետ չկար.

Նրանց կազմում ձևավորվել են՝ կախված դատավորների թվից, ներկայությունը։ Նրանք իրավասու էին ընդհանուր դատարանի վճիռների իրավասությանը վերաբերվող գործերի մեծ մասի նկատմամբ։ Շրջանային դատարանները առաջին ատյանում քննում էին քրեական և քաղաքացիական գործերը, երբեմն հանդես էին գալիս որպես երկրորդ ատյան՝ խաղաղության դատավորների համագումարների առնչությամբ և ստուգում էին նրանց որոշումների օրինականությունը։

Նախատեսվում էր տարբեր կազմերով կոլեգիաներ ստեղծելու հնարավորություն։ Օրենքով նախատեսված գործերով շրջանային դատարաններում քննվել են.

Երեք պրոֆեսիոնալ դատավորների կոլեգիա,

Պրոֆեսիոնալ դատավորներ՝ դասի ներկայացուցիչների մասնակցությամբ,

Պրոֆեսիոնալ դատավորներ երդվյալ ատենակալների մասնակցությամբ.

Գույքի ներկայացուցիչների դատարանը դրսեւորումներից մեկն է

1864 թվականի դատական ​​բարեփոխման անհամապատասխանությունը։ , իշխանությունները չէին կարող ամբողջությամբ հրաժարվել դատարանների վրա դասակարգային շահերի ազդեցությունից։ Բացահայտվել են հանցագործությունների կատեգորիաներ, որոնց քննարկումը դրվել է հիմնական խավերի ներկայացուցիչների հսկողության տակ (պետական ​​հանցագործություններ, «պաշտոնական հանցագործություններ»)։

Դասակարգի ներկայացուցիչները մասնակցել են պատժի կայացմանը՝ օգտվելով պրոֆեսիոնալ դատավորների իրավունքներից։

Դասակարգի ներկայացուցիչների մասնակցությամբ քրեական գործերի քննարկումն իրականացվել է նաև ընդհանուր դատական ​​հաստատությունների այլ ատյանների դատարաններում՝ դատական ​​պալատներում և Կառավարման Սենատում։

Դատավարություն երդվյալ ատենակալների կողմից (այն ժամանակվա առաջադեմ երևույթ, 19-րդ դարի կեսերին այն համարվում էր դատարանի լավագույն ձևը) - բաղկացած էր երեք պրոֆեսիոնալ դատավորներից և 12 երդվյալ ատենակալներից։ Ժյուրին որոշեց՝ ամբաստանյալը մեղավոր է, թե մեղավոր չէ հանցագործության մեջ։

Երդվյալ ատենակալների մասնակցությամբ դատարանի վճիռները վերջնական էին, եթե դրանք դատախազի կողմից սահմանված ժամկետում չբողոքարկվեին Սենատ։

Երդվյալ ատենակալ կարող է դառնալ Ռուսաստանի քաղաքացին, ով լրացել է 25 տարեկանը և ունի բնակության (երկու տարի) պահանջ: Երդվյալ ատենակալների ցուցակները ներառում էին պատվավոր մագիստրատներ, աշխատողներ (բացի պրոֆեսիոնալ իրավաբաններից), բոլոր ընտրված պաշտոնյաները, գյուղացիներից վոլոստ և գյուղական դատավորներ, անշարժ գույք և եկամուտ ունեցող այլ անձինք: Ցուցակներում չէին կարող ընդգրկվել քահանաներ, զինվորներ, ուսուցիչներ, ծառաներ, վարձու աշխատողներ։

Ժյուրիի ցուցակները կազմվել են zemstvo-ի և քաղաքային խորհուրդների կողմից և համաձայնեցվել մարզպետի կամ քաղաքապետի հետ: Երդվյալ ատենակալները վիճակահանությամբ են կանչվել։

Երդվյալ ատենակալների դատավարությունը թույլատրվել է միայն շրջանային դատարաններում: Քաղաքացիական գործերը քննվել են առանց երդվյալ ատենակալների մասնակցության։

Ռուսական կայսրության տարածքի մեծ մասում (այն գործում էր միայն կենտրոնական գավառներում) ժյուրին չէր կարող ներկայանալ։

Վերաքննիչ դատարանները վերադաս են շրջանային դատարաններից:

Դրանք բոլոր քաղաքացիական գործերով վերաքննիչ դատարանն էին, քրեական գործերով, որոնց վերաբերյալ դատավճիռները կայացվել էին շրջանային դատարանի կողմից՝ առանց երդվյալ ատենակալների մասնակցության։ Դատական ​​պալատը հանդես է եկել որպես առաջին ատյանի դատարան՝ կարևորագույն քրեական գործերով։

Դատական ​​պալատի գրասենյակը տարածվում էր մի քանի գավառներից կամ շրջաններից բաղկացած շրջանի վրա («Դատական ​​հաստատությունների ինստիտուտի» 110-րդ հոդվածի 2-րդ «Ընդհանուր դատարանների ցուցակների մասին»):

Այս դատարանների նախագահներն ու անդամները նշանակվում էին թագավորի կողմից։ Դատարանի կազմը՝ երեք պրոֆեսիոնալ դատավոր, որոշ գործեր քննվել են դասի ներկայացուցիչների մասնակցությամբ։

Կառավարող Սենատը քաղաքացիական ընդհանուր դատարանների համակարգում ամենաբարձր դատարանն է: Այն բաղկացած էր երկու վճռաբեկ բաժիններից՝ քաղաքացիական և քրեական գործերով, և նրանք իրականացնում էին դատավարական գործառույթներ։

Արվեստի համաձայն. Քրեական դատավարության կանոնադրության 23-րդ հոդվածով, Կառավարող Սենատի վճռաբեկ բաժինները «բողոքների և բողոքների վերաբերյալ գործեր են վարել՝ վերջնական պատիժներ կայացնելիս օրենքի ուղղակի իմաստի ակնհայտ խախտման համար. նոր բացահայտված հանգամանքների բերումով օրինական ուժի մեջ մտած դատավճիռների, հանցագործությունների և ծառայողական ապօրինի վարքագծի այն դեպքերը վերանայելու պահանջները և ներկայացումները, որոնք հատուկ դատավարության հատուկ ընթացակարգով տրվում են վճռաբեկ վարչությունների քննարկմանը. .

1877 թ Սենատին վստահվել է բոլոր դատավորների համար բարձրագույն կարգապահական ատյանի գործառույթը և նախատեսել է 6 սենատորներից բաղկացած կարգապահական ներկայության ձևավորում։

Գերագույն քրեական դատարանն առանձին տեղ էր զբաղեցնում՝ այն ամեն անգամ ձևավորվում էր ծայրահեղ կարևորության կոնկրետ քրեական գործեր քննելու համար։ Նրա անդամներ են նշանակվել Պետական ​​խորհրդի և Սենատի հիմնական ստորաբաժանումների վարչությունների ղեկավարները։ Դատավճիռները բողոքարկման ենթակա չէին (միայն

ներման թագավորական ակտերը):

Տեղական դատարանի որոշումները.

Վոլոստի դատարանները բաղկացած էին նախագահից և երկու անդամից, որոնք ընտրվում էին բազմաստիճան համակարգով՝ 3 տարի ժամկետով։ Նրանք զբաղվում էին գյուղական համայնքների անդամների միջև մանր գույքային վեճերով և զանցանքներով: Վերին գյուղի դատարանները - ստուգել են վոլոստ դատարանների որոշումները, բաղկացած են բոլոր վոլոստ դատարանների նախագահներից:

Գյուղական դատարանների ձևավորումը նախատեսված էր 1861 թվականի փետրվարի 19-ին ընդունված «Ճորտատիրությունից դուրս եկող գյուղացիների մասին» ընդհանուր կանոնակարգով։

Այս դատարանները վերահսկվում էին մագիստրատների, zemstvo-ի ղեկավարների, կոմսության կոնգրեսների և գավառական ներկայությունների կողմից:

Դատական ​​հաստատությունների հիմնադրման համաձայն՝ ամենուր պետք է ձևավորվեին համաշխարհային դատարաններ, որոնք կգործեին դատական ​​շրջանների տարածքում (մի քանիսը կոմսությունում)։ Պետք է աշխատեր առնվազն 1 մագիստրատ՝ ընտրված «Զեմստվոյի» ժողովի (տեղական ինքնակառավարման մարմին) կողմից 3 տարի ժամկետով տեղի բնակիչներից սահմանված որակավորում ունեցող բոլոր կալվածքների կողմից (կրթական և գույքային):

Խաղաղության դատավորների իրավասությունը սահմանված է Քրեական դատավարության կանոնադրության 19-րդ հոդվածով։ Մագիստրատի հիմնական խնդիրն է հաշտեցնել կողմերին («դատավարներին»): Նրանց իրավասությունը ներառում էր գույքային աննշան վեճերը և փոքր հանցագործությունների կամ զանցանքների դեպքերը (երբ պատիժը 1 տարուց ավելի չէր):

Խաղաղության դատավորների դատավճիռների և որոշումների օրինականության և վավերականության ստուգումը պետք է իրականացվեր խաղաղության դատավորների համագումարների կողմից։ Նախատեսվում էր նրանց կազմում ընդգրկել բոլոր խաղաղ դատավորներին (թաղային, լրացուցիչ, պատվավոր), ովքեր աշխատում էին տվյալ շրջանի տարածքում։ Նրանց որոշումների օրինականությունը ստուգել է շրջանային դատարանը։

Բարեփոխումն անդրադարձավ ոչ միայն դատարանների, այլ նաև դատարանների հետ փոխգործակցող այլ մարմինների՝ դատախազության և քննչական ապարատի վրա։ Դա արտահայտվեց նաև բարի ինստիտուտի չափազանց ուշացած ստեղծմամբ, որից լրջորեն վախենում էին Ալեքսանդր II-ի նախորդները։

Դատախազության գործառույթները փոխվել են, նրա հիմնական խնդիրն է դարձել՝ դատախազության պահպանումը դատարանում, դատարանների գործունեության օրինականության վերահսկում, քննչական և ազատությունից զրկելու վայրեր։ Դատախազական համակարգը գլխավորում էր գլխավոր դատախազը։

Սենատի օրոք հաստատվեցին երկու գլխավոր դատախազների պաշտոններ, իսկ դատական ​​պալատներում և շրջանային դատարաններում հաստատվեցին դատախազների և գործընկեր դատախազների պաշտոններ։ Բոլոր դատախազները նշանակվել են կայսրի կողմից՝ արդարադատության նախարարի առաջարկով։ Նրանց պարտականությունները ներառում էին դատարանում մեղադրող կողմին աջակցելը և դատարանների վճիռների և որոշումների դեմ բողոքի ակցիաներ կազմակերպելը:

Շրջանային դատարաններում ստեղծվել է քննիչների ինստիտուտ, որը դատախազության հսկողությամբ իրականացնում է հանցագործությունների նախաքննություն։

Դատական ​​գործընթացում մրցունակության սկզբունքների ձևավորումը պահանջում էր նոր հատուկ ինստիտուտի ստեղծում՝ փաստաբաններ (երդվյալ փաստաբաններ)։ Փաստաբանները կարևոր դեր են ունեցել քրեական գործընթացում.

Դատարանների քոլեջներում երդվյալ փաստաբանների հետ գործընթացին կարող էին մասնակցել նաև մասնավոր փաստաբանները (դատարանի թույլտվությամբ և կողմերից մեկի վստահված անձի միջոցով): Վերջիններս, որպես կանոն, ունեւոր խավերի ներկայացուցիչներ էին։

Փաստաբանների խորհուրդը դարձավ Փաստաբանների միության ղեկավար մարմին:

Նոտարի ներդրումը մեծ իրավական նշանակություն ուներ. Նոտարի խնդիրները ներառում էին տարբեր բիզնես փաստաթղթերի վավերացում, գործարքների գրանցում, ինչպես նաև տարբեր ակտեր։ Նոտարական գրասենյակները սկսեցին գործել գավառային և շրջանային քաղաքներում:

Դատավարության ընթացքում ապացույցների ազատ գնահատման տեսությունը փոխարինեց ֆորմալին, այսինքն՝ դատարանի խնդիրն էր օբյեկտիվ ճշմարտության որոնումը, որը պահանջում էր գործերի մանրակրկիտ վերլուծություն և ապացույցների վերլուծություն՝ առանց արտաքին միջամտության։

Անհիմն պատիժների համար դատավորները կրում էին քրեական, քաղաքացիական և կարգապահական պատասխանատվություն։

Դատական ​​օրենսդրությունը սահմանել է կողմերի ֆորմալ հավասարությունը։

Քաղաքացիական դատավարության ոլորտում կողմերը ստացել են նույն դատավարական իրավունքները։ Քաղաքացիական գործընթացն ուներ պահանջատիրական բնույթ։

Գերակշռում էր սկզբունքը՝ դատարանը չի կարող դուրս գալ կողմերի պահանջներից, այսինքն՝ կողմերը կարող էին հաշտության պայմանագիր կնքել։

Քրեական դատավարության ընթացքում մեղադրող կողմը և պաշտպանական կողմը իրավունք են ձեռք բերել ապացույցներ ներկայացնելու, վկաներին հեռացնելու և կողմերին միմյանց ներկայությամբ հարցաքննելու, դատարանին բացատրություններ տալու և հակառակ կողմի փաստարկները հերքելու։

Օրենքում նշվում էր, որ դատավարության ժամանակ «մեղադրական իշխանությունն անջատված է դատական ​​համակարգից» (Քրեական դատավարության կանոնադրության 3-րդ հոդված), ժողովներում հայտարարվել է հրապարակայնություն և հրապարակայնություն (հոդված 7)։ Ներդրվում են նաև այլ նոր սկզբունքներ՝ պատիժը կարող է լինել միայն մեղադրյալին դատապարտող կամ արդարացնող, կասկածի տակ թողնելն անթույլատրելի է (9-րդ հոդված); իրավասության տարբերակումն ըստ դասերի վերացվում է (հոդված 17). Ստուգումներ, խուզարկություններ, առգրավումներ կատարվում են ականատես վկաների ներկայությամբ (հոդված 43):

Կանոնադրությունը սահմանում է կասկածյալի հետաքննությունից և դատաքննությունից խուսափելու կանխարգելումը՝ կանխարգելիչ միջոցառումներ՝ կացության թույլտվություն վերցնելը, ոստիկանության հատուկ հսկողության տակ հանձնվելը, գրավ վերցնելը, գրավը, տնային կալանքը, կալանքը (հոդված 49):

Դատական ​​վարույթում հստակ կանոնակարգվել են դատավարական գործողությունները, օրենքով հստակեցվել են գործընթացում գտնվող կողմերի գործողությունները։

Նախաքննությունը (այդ թվում՝ հետաքննությունը) սկսվել է մասնավոր և պաշտոնատար անձանց հայտարարությունից հետո, հանցագործության նշաններ հայտնաբերելու դեպքում՝ դատախազության և ոստիկանության կողմից։ Քննիչն իր նախաձեռնությամբ չի կարողացել դադարեցնել նախաքննությունը. Դա արվել է համապատասխան դատարանի կողմից։ Դատախազությունը վերահսկել է նախաքննությունը, որն ավարտելուց հետո ստուգել է գործը և փոխանցել դատական ​​մարմիններին։ Դատավարության ընթացքում հետազոտվեցին ապացույցներ, լսվեցին վկաները և այլն։ Մեղադրող կողմի և պաշտպանական կողմի բանավեճից հետո վերջին խոսքը տրվեց ամբաստանյալին, ապա՝ դատավճիռը։

Տեղական դատարաններում գործընթացը պարզեցվել է։

Նախատեսված բարեփոխումների կազմակերպված իրականացումն ապահովելու համար 1865 թվականի հոկտեմբերի 19-ին Ալեքսանդր II-ը հաստատեց «Դատական ​​կանոնադրությունների ընդունման կանոնակարգը», որը կենտրոնացած էր հսկայական երկրում նոր օրենքների դեղատոմսերի աստիճանական, համակարգված բաշխման վրա։ .

Պաշտոնապես բարեփոխումը շարունակվեց 35 տարի, մինչև այն պահը, երբ ցար Նիկոլայ II-ը հատուկ հրամանագիր արձակեց դրա ավարտի մասին (1 հուլիսի 1899 թ.): Իրականում բարեփոխումների գաղափարները նրանք փորձել են իրականացնել մինչև Առաջին համաշխարհային պատերազմի սկիզբը, այսինքն՝ գրեթե 50 տարի։ Դատական ​​ռեֆորմը ամենահետևողական բուրժուական ռեֆորմն էր։

Այսպիսով, 1864 թվականի դատաիրավական բարեփոխումը հռչակեց նոր, բուրժուական բնույթի սկզբունքներ՝ դատարանի բաժանումը վարչակազմից, նրա անկախությունը, համադասային դատարանի ստեղծումը, դատական ​​գործընթացների թափանցիկությունը, բոլորի հավասարությունը դատարանի առջև։ , դատավորների անփոփոխելիությունը, պաշտպանության իրավունքը, դատախազական վերահսկողությունը։ Սա պետք է բարձրացներ օրինականությունը դատարանում, ուժեղացներ հասարակության ազդեցությունը դատավարության վրա։

Այն ժամանակ, և այն ժամանակ այլ երկրներում գործող դատական ​​համակարգերի ֆոնին, ռուսական բարեփոխումը կարելի է անկասկած առաջադեմ համարել։ Դա կույր իմիտացիա չէր այն պատվերների, որոնք զարգացել էին Եվրոպայի նահանգներում և Հյուսիսային Ամերիկա, դրա հիմնական դրույթները կառուցվել են՝ հաշվի առնելով Ռուսաստանում տիրող պայմանների առանձնահատկությունները։

Ռուսաստանում դատաիրավական բարեփոխո՞ւմ. Պատմական պայմաններից ելնելով՝ Ռուսաստանում արդարադատության ճիշտ իրականացման հարցի լուծումը առանձնակի դժվարություններ առաջացրեց։ Մինչև 1864 թվականը դատարանների մեր Ս. կազմակերպությունն ու գործունեությունը գտնվում էին շատ տխուր վիճակում՝ միանգամայն չբավարարելով Ս. հիմնարկների առաջադրանքներն ու պահանջները։ Արդարադատության անմխիթար վիճակը մեծապես արտացոլվել է հասարակական և պետական ​​կյանքի բոլոր ոլորտներում և վաղուց դատական ​​գործընթացները փոխելու և բարելավելու մի շարք փորձերի պատճառ է դարձել։ Մուսկովյան նահանգում Ս–ի իշխանությունը զուգակցվում էր վարչական իշխանության հետ՝ կառավարիչների և կարգերի ձեռքում; Որոշումների բողոքարկման հստակ սահմանված կարգ չի եղել։ Ինքնիշխանը գերագույն դատավորն էր, որին հաճախ դիմում էին խնդրողները՝ ի լրումն այլ Ս. հաստատությունների։ Այս հրամանի թերությունները պարզորոշ զգացել էր Պիտեր Վելը։ , եւ նրա ժամանակներից ի վեր կառավարությունը մշտապես աշխատում է սարքի կատարելագործման ուղղությամբ Ս. Փիթեր Վել. փորձեց ինստիտուտներ մտցնել Ս–ի համակարգ և նրանց տալ մարզպետներից ու մարզպետներից անկախ պաշտոն՝ վերջիններիս հետևում թողնելով միայն Ս–ի որոշումները վերահսկելու և իրականացնելու իրավունք։ Այդ նպատակով 1713 թվականին գավառներում նշանակվեցին լանդրիխտերներ, որոնք հետագայում ենթարկվեցին օբերլանդրիխտերին։ Լանդրիխտերները պետք է կարևոր հարցերի մասին գրեին Արդարադատության քոլեջին, որին ենթակա էին 1719 թվականին ստեղծված դատական ​​դատարանները և քաղաքային դատավորները։ Այնուամենայնիվ, Պիտեր Վել. կարգադրել է միապետին չդիմել ի հավելումն Ս. հաստատությունների, որոնք որոշակի հաջորդականությամբ պետք է անցնեին բողոքողների կողմից։ Պետրոս I-ի ամենամոտ ժառանգորդները վերադարձե՞լ են նախկին կարգին։ վոյևոդական և նահանգապետական ​​դատարան, որի վերաքննիչ ատյան էր արդարադատության կոլեգիան։ Եկատերինա II-ի օրոք կրկին բարձրացվեց դատական ​​համակարգի հարցը և խիստ դասակարգային ոգով կատարվեց խոշոր բարեփոխում։ Ազնվականները, քաղաքային և գյուղական կալվածքները (ազատ բնակիչները) ստացել են հատուկ դատարաններ. Այս դատարաններից վեր դասվեցին քաղաքացիական և քրեական դատարանների պալատները։ Գյուղացիների համար հատուկ դատարանները ոչնչացվեցին Պողոս I-ի օրոք, իսկ Ալեքսանդր I-ի օրոք նրանց գործերը փոխանցվեցին ազնվական դատարաններ՝ գյուղացիներից գնահատողներ նշանակելով. միևնույն ժամանակ, կալվածքներից ընտրված ներկայացուցիչներ ներկայացվեցին քաղաքացիական և քրեական դատարանների պալատներ։ Դատարանների նկատմամբ վերահսկողությունը դեռևս մնում էր մարզպետների ձեռքում, որոնց միայն արգելված էր միջամտել դատավարությանը։ Եկատերինայի դատարանների համակարգը հետագա փոփոխություններով ամրագրվեց Օրենսգրքում և գործեց մինչև 1864 թվականը: Գործի հենց դատավարությունը 18-րդ և 19-րդ դարերում: Ս.-ի կանոնադրությունից առաջ տեղի է ունեցել՝ ըստ քննչական գործընթացի կանոնների, օրինական ապացույցների տեսության։ Արդյո՞ք բարեփոխումների անհրաժեշտությունը զգացվում էր հենց իշխանության կողմից և առավել եւս։ հասարակության լավագույն հատվածը. Արդարադատությունն ու դրա կատարողները մշտական ​​քննադատությունների ու բողոքների պատճառ էին դառնում։ Ռուսաստանը, բանաստեղծի խոսքերով, «դատարաններում լի էր կեղծիքներով». «Օրենքի նկատմամբ համատարած անհարգալիցությունն ու դրա համատարած խախտումը» նշել են հենց իրենք՝ պաշտոնյաները։ Դատարանները ենթարկվեցին վարչակազմի մեծ ազդեցությանը: Արդարությունը հարուստների և հզորների համար դատարկ արտահայտություն էր. Գործերը լուծվել են բացառապես թղթային նյութերի հիման վրա. պատիժները որոշվել են զուտ ձևական հիմքերով։ Ս.-ի սխալների դեպքերը շատ հաճախ են եղել. Դատավարությունը ձգձգվեց դանդաղ, երբեմն տասնամյակներ շարունակ. մեղադրյալը մի քանի տարի անընդմեջ մնաց նախնական կալանքի տակ։ Հին դատարաններում նախաքննության (ոստիկանության կողմից իրականացված) բնորոշ գծերն էին «անպատասխանատու կամայականությունը, անլուրջ ազատազրկումը, ապարդյուն խուզարկությունները, որևէ համակարգի բացակայությունը և ուռճացված գործերը» (Ա.Ֆ. Կոնի, «Վերջին տարիներին», էջ 265. ): Դժվար էր դատավճիռները բողոքարկել. աշխատանոցի դատապարտվածներն ընդհանրապես իրավունք չունեին բողոքարկելու, աքսորի դատապարտվածները կարող էին բողոքարկել որոշումը միայն մարմնական պատիժը կատարելուց և աքսորի վայր հասնելուց հետո։ Նախաքննության ընթացքում բավականին հաճախ ամբաստանյալների գիտակցությունը ձեռք բերելու համար օգտագործել են օրենքով արգելված միջոցներ. նրանց խոշտանգել են և սպառնացել։ Պաշտպանություն չկար. Այն ներդնելու առաջարկները վճռականորեն մերժվեցին ամենաբարձր ոլորտներում, որոնք փաստաբանների ինստիտուտը տեսնում էին որպես հեղափոխական ինստիտուտ։ Գյուղացիության գնահատողները դատարաններում նշանակություն չունեին, հաճախ կատարում էին ծառայողների և պահակների պարտականությունները։ Իշխանությունն անզոր էր դատարանների թերացումների և չարաշահումների առնչությամբ։ Այն չէր կարող պատշաճ շրջանակների մեջ մտցնել վարչակազմի միջամտությունը, չէր կարող պաշտպանել ամբաստանյալների շահերը և պատիժների ճիշտությունը ոչ պաշտոնական դատախազական հսկողության, ոչ էլ գաղտնի ժանդարմների կողմից. Վերջինս էլ ավելի մեծացրեց իրավիճակի անորոշությունն ու խառնաշփոթը՝ ստիպելով արդեն իսկ անկախությունից զրկված դատարաններին ենթարկվել նոր, ուժեղ դիտորդի, որի իրավունքները անժամկետ և անսահմանափակ էին։ Ուստի զարմանալի չէ, որ Օրենսգրքի հրապարակումից անմիջապես հետո միտք առաջացավ փոխել Ս. 1843 թվականին գր. Բլուդովը նյութեր է հավաքել Ս–ի օրենսդրության թերությունների վերաբերյալ և զբաղվել դրա կատարելագործման վերաբերյալ ենթադրություններ կազմելով։ 1850 և 1851 թթ Նորին Մեծության սեփական կանցլերության II մասնաճյուղում ստեղծվել են քրեական և քաղաքացիական դատավարությունների մշակման հանձնաժողովներ. Այդ կոմիտեների աշխատանքը չի ավարտվել Նիկոլայ I-ի օրոք։ Ալեքսանդր II-ի գահակալությամբ և ներքին ուղղության փոփոխությամբ հանրային քաղաքականություն թեւակոխեց նոր փուլ եւ Ս.բարեփոխման հարցը. Արդեն 185-ին 7 գր. Բլուդովը խստորեն արտահայտվել է գործընթացում ոչ թե մասնակի բարելավումների, այլ հիմնարար փոփոխությունների անհրաժեշտության մասին։ Նա խոստովանեց, որ հուշագրերի նոր ձևը, բողոքարկման ժամկետների կրճատումը, փաստաթղթերի քանակի կրճատումը և այլն, գործին չեն օգնի, որ անհրաժեշտ է ընդունել նախկինից բոլորովին այլ համակարգ՝ հիմնված. «ընդհանուր անփոփոխ սկզբունքների» մասին («Ս. մասերի փոխակերպման դեպքը», հ. II)։ հայացքների փոփոխության արդյունքը գր. Բլուդովը քաղաքացիական և քրեական դատավարության կանոնադրության նախագծերն էին, դատական ​​իշխանության կանոնադրությունը և երդվյալ փաստաբանների մասին կանոնակարգը, որոնք կազմվել էին նրա կողմից մինչև 1860 թվականը։ Ըստ այդ նախագծերի՝ ամբաստանյալներին թույլ է տրվել խլել քննիչներին. նրանք պետք է տեղեկացվեին քննչական նյութի մասին։ Ենթադրվում էր, որ վերջնական հարցաքննությունը պետք է կատարվեր երրորդ անձանց ներկայությամբ՝ երդվյալ փաստաբանների օգնությամբ. գործի հաղորդումը պետք է կազմվեր որոշակի հրապարակայնությամբ. ամբաստանյալը կարող էր պաշտպանվել փաստաբանի օգնությամբ։ Արդյո՞ք նախագծերը հաստատեցին Ս.-ի անջատումը վարչական իշխանությունից, հրապարակայնությունից, բանավոր և մրցակցային արտադրությունից և դասակարգային դատարանների ոչնչացումից։ մի խոսքով, այն ամենը, ինչ մի քանի տարի առաջ թվում էր բոլորովին անընդունելի (Ջանշիև, «Ս. ռեֆորմի հիմունքներ», էջ 40 և հաջորդ. «Մեծ բարեփոխումների դարաշրջանից», էջ 371 և այլն)։ Նախագծեր գր. Բլուդովը չիրականացվեց, քանի որ նախքան Պետխորհրդում դրանք քննարկելը, գյուղացիներն ազատագրվեցին ճորտատիրությունից, ինչը չէր կարող չազդել պետական ​​և հասարակական կյանքի բոլոր ոլորտների վրա։ Ըստ պետքարտուղար Վ.Պ. Ն. Ի. Ստոյանովսկու զեկույցի), որը ստեղծվել է գր. Բլուդովը, Ս–ի վերափոխման հիմնական սկզբունքները. Այդ ժամանակվանից ի վեր Գր. Բլուդովը, որն արդեն շատ մեծ տարիքում էր, կորցրեց ղեկավարությունը Ս–ի վերափոխման հարցում, թեև նրա թիկունքում պահվում էր «ավելի բարձր հսկողություն»։ Աշխատանքի կենտրոնը փոխանցվել է Պետական ​​կանցլերին։ Նախագծերի քննարկում գր. Բլուդովը պարզել է ինտեգրալ համակարգի և սկզբունքների միասնության բացակայությունը, ինչի պատճառով անհրաժեշտ է համարվել նոր առաջնորդներին իրավունք տալ սահմանել Ս–ի բարեփոխման հիմնական դրույթները՝ ոչ թե նախագծերից խայտառակված, այլ սկզբունքներին համապատասխան. «որի անկասկած արժանիքը այժմ ճանաչվում է գիտության և եվրոպական պետությունների փորձի կողմից» (1862 թվականի բարձրագույն հրամանագիր. ; Ջանշիև, «Ս. ռեֆորմի հիմունքներ», էջ 47): Հնարավոր է դարձել ռուսական դատարան կազմակերպել համընդհանուր ճանաչված սկզբունքներով՝ ապահովելով իրավունք և արդարադատություն, արդարադատություն հաստատելով՝ անկախ կողմնակի ազդեցություններից։ Այս հիմնական սկիզբները. օրենքի առջև բոլորի իրավահավասարությունը, Ս.-ից վարչական իշխանության տարանջատումը, դատավորների անփոփոխությունը, փաստաբանական գրասենյակի անկախ կազմակերպումը, հրապարակայնությունը, բանավոր և մրցութային գործընթացը, երդվյալ ատենակալների ներդնո՞ւմը։ դիտարկվել են Պետական ​​խորհրդում և 1862 թվականի սեպտեմբերի 29-ին ստացել ամենաբարձր հավանությունը։ Հիմնական սկզբունքներին համապատասխան նախագծեր կազմելու համար Պետական ​​կանցլերում ստեղծվեց հանձնաժողով՝ պետքարտուղար Վ.Պ. Բուտկովի նախագահությամբ, որը բաժանված էր երեք բաժնի՝ քաղաքացիական (նախագահ Ս.Ի. քրեական, Ն.Ա. Հանձնաժողովի յուրաքանչյուր բաժին որպես փորձագետներ հրավիրվել են ամենահայտնի իրավաբանները։ Բարեփոխմանը ջերմեռանդորեն համակրող և այն ժամանակվա իրավական աշխարհի լավագույն դեմքերին պատկանող մարդկանցից հանձնաժողովը եռանդուն գործի անցավ և 11 ամսում մշակեց քաղաքացիական և քրեական դատավարության կանոնակարգերի և կանոնադրությունների ստեղծման նախագծեր՝ ընդարձակ բացատրություններով։ նշումներ. Աշխատանքի արագությունը չի վնասել նախագծերի և գրառումների բովանդակությանը. ընդհակառակը, դրանք իրավամբ կարելի է անվանել 19-րդ դարի ռուսական օրենսդրության լավագույն հուշարձանները։ ինչպես ներկայացման, այնպես էլ նախագծերի նախապատրաստման մեջ որպես ելակետ վերցված սկզբնաղբյուրների հետևողականության առումով: Կանոնադրություններ մշակողների օրինակը ավելի լավ է ապացուցել, քան ցանկացած պատճառաբանություն, որ օրենսդրական աշխատանք կարելի է արագ և լավ կատարել, և որ դանդաղությունն առավելություն չի տալիս ոչ աշխատանքի որակի, ոչ էլ նույնիսկ նյութերի քանակի մեջ։ 1863-ի աշնանը II դիվիզիոն եզրակացության են ներկայացվել Ս–ի կանոնադրության նախագծերը։ Սեփական Նորին Մեծության Գրասենյակի և Մին. արդարադատությունը, ովքեր բավականին սրտացավորեն արձագանքեցին նախագծերին և կարճ ժամանակում հանդես եկան իրենց մեկնաբանություններով։ Նույն թվականի դեկտեմբերին նախագծերը ներկայացվեցին Պետական ​​խորհրդին, որում դրանք քննարկվեցին արդարադատության նախարար Դ.Ն.Զամյատնինի և նրա ընկեր Ն.Ի.Ստոյանովսկու մասնակցությամբ։ Վ.Պ.Բուտկովը գործի մասին զեկուցել է հանձնաժողովի բաժինների նախագահների աջակցությամբ։ Նախագծերի քննարկումը և՛ գերատեսչություններում, և՛ Պետական ​​խորհրդի ընդհանուր ժողովում ընթացավ նույն արագությամբ և եռանդով և ավարտվեց մի քանի ամսում (հոկտ. 1864): 1864-ի նոյեմբերի 20-ին Ս–ի կանոնադրությունը հրապարակելու մասին հրամանագիր է տրվել, իսկ արդարադատության ապահովման համար Ս–ի բարեփոխումը դարձել է կատարված։ Գահի բարձունքից կանոնադրությունը ճանաչվեց որպես համապատասխան միապետի ցանկությանը «Ռուսաստանում ստեղծել արագ, արդար և ողորմած դատարան, հավասար բոլոր սուբյեկտների համար, բարձրացնել Ս–ի իշխանությունը, տալ նրան պատշաճ անկախություն և ընդհանուր՝ ժողովրդի մեջ հաստատել օրենքի հանդեպ հարգանքը, առանց որի սոցիալական բարեկեցությունն անհնար է, և որը պետք է լինի բոլորի և բոլորի մշտական ​​ուղեցույցը՝ ամենաբարձրից մինչև ամենացածրը»։ «Խարտիա կազմողները,- ասում է Ա.Ֆ. Կոնին, ով ապրել է Ս.-ի բարեփոխումների դարաշրջանը որպես ականատես և մասնակից, «իրենց առաջադրանքը կատարել են հմտությամբ և սիրով, խորապես կապված այնպիսի անքակտելի թելերով, որ այդ սկզբունքները գոյություն են ունեցել առանց նշանակալի. վնաս առաջին անգամ, դժվա՞ր ժամանակ, և, հուսով ենք, դեռ երկար կշարունակի գոյություն ունենալ» («Վերջին տարիներին», էջ 432): Ս–ի կանոնադրությունը բարձր են դասում նաև ռուս քրեագետ–տեսաբանները. այսպես, օրինակ. , պրոֆ. Ֆոյնիցկին նշում է, որ «Ս-ի կանոնադրությունների լեզուն առանձնանում է նրբագեղությամբ և դյուրինությամբ... Ռուսաստանում իրավական մտքի ընդհանուր վերելքը Ս-ի կանոնադրության անմիջական և անմիջական հետևանքն էր»: . . S. կանոնադրությունները «ձգտում են պետության մեջ ներդնել ընդհանուրի գերակայությունը՝ հանուն ճշմարտության և արդարության նույն շահի» («Քրեական դատավարության դասընթաց», հատ. I, 49, 47): Ս–ի բարեփոխման էությունը հետևյալն էր՝ Ռուսաստանում ստեղծվեց վարչակազմից անկախ դատարան. դատավորներին տրվել է անփոփոխելիություն և լիակատար ազատություն՝ իրենց պարտականությունները կատարելիս։ Ամենակարևոր քրեական գործերի դատաքննությունը տրվեց երդվյալ ատենակալներին. Քանդվել են դասակարգային դատարանները (բացառությամբ առևտրային, ռազմական, հոգևոր և մեծ դատարանների). սահմանե՞լ է 3 ատյաններում գործերի քննության միասնական ընթացակարգ. երկուսում՝ ըստ էության, իսկ երրորդում՝ վճռաբեկ։ Բոլոր գործերով Գերագույն դատարանը ձևավորվել է Սենատի երկու վճռաբեկ բաժանմունքների տեսքով։ Ավելի կարևոր գործեր ըստ էության լսվել են շրջանային դատարաններում և դատական ​​պալատներում. պակաս կարևոր? խաղաղության դատարաններում և համաշխարհային կոնգրեսներում: Սահմանվել է կողմերի հրապարակայնությունը, մրցունակությունը, բանավոր արտադրությունը և իրավահավասարությունը. ստեղծվել է երդվյալ փաստաբանություն՝ պաշտպանելու դատավարության կողմերի շահերը. քրեական գործերով պաշտպանության իրավունքը սահմանվում է անսահմանափակ։ Դատական ​​քննիչների ինստիտուտի կողմից արդեն 1860 թվականին վերափոխված նախաքննությունը վստահվել է Ս. իշխանություններին և դրվել դատարանի և դատախազության հսկողության տակ։ 1864 թվականի նոյեմբերի 20-ի հրամանագրի հրապարակումից հետո նախապատրաստական ​​աշխատանքները շարունակվեցին մոտ երկու տարի՝ կանոնադրությունն ուժի մեջ մտցնելու համար, 1866 թվականի ապրիլի 17-ին Սանկտ Պետերբուրգում բացվեցին նոր դատարաններ, ապրիլի 28-ին։ Մոսկվայում եւ դրանից հետո Սանկտ Պետերբուրգի շրջանների բոլոր գավառներում։ և Մոսկվայի դատարանը։ խցիկներ. Ս–ի կանոնադրություն կազմողները ակնկալում էին, որ մի քանի տարի հետո ամենուր կներդրվի Ս–ի բարեփոխումը; բայց այդ ակնկալիքները չարդարացան (Prinz, «Accidents that influenced the judicial transformation of 1864», «Journal of Min. Justice», 1894, 2): Բարեփոխումների աշխարհագրական տարածումը ավելի ու ավելի դանդաղեց և ավարտվեց միայն 1899 թվականին: Կանոնադրությունները ենթարկվեցին զգալի լրացումների և փոփոխությունների, որոնք բոլորովին խորթ էին դրանց ոգուն և հիմնականում պայմանավորված էին հասարակական և պետական ​​կյանքում պատահական իրադարձություններով: Դատական ​​օրենսդրությունը կորցրել է իր ամբողջականությունն ու ներդաշնակությունը. Նույնիսկ կանոնադրությունների արտաքին ձևը բարեփոխվեց, այսպես ասած, հակառակ ուղղությամբ. դրանք ներառվեցին Օրենքի օրենսգրքում որպես XVI հատոր (1884 թ.), որտեղ, այսպես ասած, խոսվում էր դատական ​​նոր ընթացակարգերը բերելու ցանկության մասին։ Օրենսգրքի օրենսդրությանը մոտենալ, դրանք «վերամիավորել»։ Ժյուրիի իրավասությունից առաջին բացառությունները կատարվել են 1879 և 1881 թվականներին։ , բայց դրանք կրում էին ժամանակավոր բնույթ, վերաբերում էին պետական ​​հանցագործությունների համեմատաբար փոքր խմբին և բացատրվում էին այն ժամանակվա արտառոց հանգամանքներով։ 1889 թվականի հուլիսի 7-ին ժյուրիի գործողությունների շրջանակը սահմանափակվում է մի շարք գործերի հետ կանչմամբ, որոնք այս կամ այն ​​կերպ ազդում են վարչական շահերի վրա։ Դասակարգի ներկայացուցիչների մասնակցությամբ դատարանը չարդարացրեց, սակայն, իր վրա դրված ակնկալիքները, և ներկայումս երդվյալ ատենակալների դատավարության ընդդիմախոսների մեծ մասն այլևս չի խոսում դրա ամբողջական վերացման մասին։ Կանոնադրության ևս մեկ լուրջ փոփոխություն. համաշխարհային արդարադատության բնագավառում, որին իրավամբ մեծ նշանակություն են տվել Ս–ի կանոնադրություն կազմողները, ? օրենք է ընդունվել 1889 թվականի հուլիսի 12-ին։ «Զեմստվոյի» ղեկավարները, որոնք նշանակվել և ազատվել են վարչական իշխանությունների հայեցողությամբ, վերապահված վարչական գործառույթներով, փոխարինել են խաղաղության ընտրված դատավորներին՝ անկախ և անփոփոխ: Տեղական արդարադատությունը, որն ամենասերտ առնչության մեջ էր գյուղացիական բնակչության կենցաղային, բայց էական շահերի հետ, հանվեց Ս–ի կանոնակարգերի ընդհանուր շրջանակից և զրկվեց Ս–ի կանոնադրությամբ տրված երաշխիքներից։ 1889-ի օրենքը, այսպես ասած, վերադարձրեց ոչ այնքան կարևոր գործերի դատական ​​քննությունը այն կարգին, որը գոյություն ուներ մինչև 1864 թվականը: Ս. կանոնադրությունը թվարկեց այն դեպքերը, որոնց դեպքում դատարանն իրավունք ուներ փակել դատական ​​նիստի դռները: 1887 թվականի օրենքը թողել է դատարանին փակ դռներբարոյականության, կրոնի, պետության և կարգի համար գործընթացի վտանգի դեպքում. Նույն իրավունքը տրված է արդարադատության նախարարին, իսկ այն ոլորտներում, որտեղ գործում է անվտանգության ուժեղացված դրույթը, ? Գլխավոր նահանգապետ և ներքին գործերի նախարար. Վերջապես (1885թ. օրենքով) սահմանափակվեց դատավորների անփոփոխելիության սկիզբը և ամրապնդվեց նրանց պաշտոնական ենթակայությունը դատական ​​պալատի ավագ նախագահին և արդարադատության նախարարին. ամենաբարձր կարգապահական ներկայությունը տրվել է դատավորներին առանց միջնորդության պաշտոնանկ անելու իրավունք, ոչ միայն պաշտոնական բացթողումների, այլ նաև նողկալի բարոյականության և դատապարտելի անպատշաճ վարքագծի համար. կարգապահական վարույթն իրականացվում է առանց պաշտպանական կողմի մասնակցության և ոչ հրապարակայնորեն։ Այս բոլոր փոփոխությունները յուրօրինակ երանգ են տվել Ս. կանոնադրություններին՝ դրանք հարմարեցնելով նոր պահանջներին, խորթ դրանց կազմման դարաշրջանին։ Մասնակի փոփոխություններն ու փոփոխությունները չբավարարեցին ոչ պաշտպաններին, ոչ էլ Ս. կանոնադրության հակառակորդներին։ Նման պայմաններում միանգամայն բնական էր դատական ​​օրենսդրության վերանայումը։ 1894-ի ապրիլի 7-ին արդարադատության նախարարի նախագահությամբ ստեղծվեց դատական ​​իշխանության կանոնադրությունը վերանայող հանձնաժողով, որը 1899-ին ավարտեց քաղաքացիական և քրեական արդարադատության կանոնակարգերի և կանոնադրության հաստատման նախագիծը։ Հանձնաժողովի խնդիրն էր «պահպանել և զարգացնել այն, ինչ իսկապես օգտակար է (գործող օրենքներում) և փոփոխել ու վերացնել այն ամենը, ինչը կյանքի համար արդարացված չէ» (Արդարադատության նախարարի բոլոր սուբյեկտների զեկույցը)։ Ս–ի կանոնադրությունից շեղումները, որոնք կատարվել են Ս–ի ռեֆորմի ներդրման պահից սկսած երեսունհինգ տարվա ընթացքում, մեծ մասամբ չեն վերացվել հանձնաժողովի նախագծերով և շատ առումներով նույնիսկ հետագա զարգացում են ստացել։ . Ներկայումս (1901թ. հունվար) սպասվում են առանձին գերատեսչությունների մեկնաբանությունները, որից հետո նախագծերը կներկայացվեն պետության քննարկմանը։ խորհուրդ.

Կ.Վ. Բաժուտովը

2-րդ կուրսի ուսանող

Ս.Գ. Կապուստին - ղեկավար՝ ավագ դասախոս

Վլադիվոստոկի պետական ​​տնտեսագիտության և սպասարկման համալսարանի մասնաճյուղ Նախոդկայում

Ռուսաստան, Նախոդկա

Ռուսաստանում դատական ​​համակարգի ժողովրդավարացման խնդիրը եղել և մնում է ամենաառանցքային խնդիրներից մեկը։

Իրոք, դատական ​​համակարգի ժողովրդավարացումը, ի վերջո, նշանակում է արդարություն, արդարադատության անաչառություն և քաղաքացիների համար արդարադատության հասանելիության հավասար հնարավորություններ: 1864 թվականի դատաիրավական բարեփոխումը, ըստ էության, Ռուսաստանի դատական ​​համակարգի ժողովրդավարացման գործընթացի առաջին փուլն է և ժամանակակից ռուսական դատական ​​համակարգի համար կարևոր պատմական ժառանգություն:

Հիմնաբառերև արտահայտություններ՝ ժողովրդավարացում, դատական ​​համակարգ, բարեփոխումներ, դատական ​​համակարգ, Ռուսաստան, արդարադատություն։

1864 ԹՎԱԿԱՆԻ ԴԱՏԱԿԱՆ ԲԱՐԵՓՈԽՈՒՄԸ.

2-րդ դասարանի աշակերտ

Գիտական ​​խորհրդատու՝ ավագ դասախոս Ս.Գ. Կապուստին

Վլադիվոստոկի պետական ​​տնտեսագիտության և սպասարկման համալսարանի մասնաճյուղ Նախոդկա Ռուսաստան, Պրիմորսկի շրջան, Նախոդկա:

Ռուսաստանում դատական ​​համակարգի ժողովրդավարացումը եղել և մնում է պետական ​​կառավարման առանցքային խնդիրներից մեկը։ Իրոք, դատական ​​համակարգի ժողովրդավարացումը, ի վերջո, նշանակում է արդարադատություն, արդարադատության անաչառություն և քաղաքացիների համար այն մուտք գործելու հավասար հնարավորություններ: 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումները Ռուսաստանի դատական ​​համակարգի ժողովրդավարացման գործընթացի առաջին փուլն է և ժամանակակից ռուսական դատական ​​համակարգի կարևոր պատմական ժառանգությունը:

Բանալի բառեր՝ ժողովրդավարացում, դատական ​​համակարգ, դատական ​​համակարգի բարեփոխում, Ռուսաստան, արդարադատություն։

Այս աշխատությունը ուսումնասիրում է 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումների դերը Ռուսական կայսրության և հետխորհրդային Ռուսաստանի դատական ​​համակարգի ժողովրդավարացման գործում: Ժողովրդավարացումը գործընթաց է, որն ուղղված է պետական ​​և հասարակական կյանքի բոլոր ոլորտներում ժողովրդավարական սկզբունքների ձևավորմանն ու ամրապնդմանը։ Դատական ​​համակարգի հետ կապված՝ ժողովրդավարացումը նշանակում է քաղաքացիների համար արդարադատության մատչելիության հավասար հնարավորությունների ստեղծում, ինչպես նաև արդարադատության արդարություն և անաչառություն: Դիտարկելով ներպետական ​​դատական ​​համակարգի ձևավորումը պատմական ռետրոսպեկտիվում և ուսումնասիրելով դրա ժողովրդավարացման գործընթացները՝ անհրաժեշտ է հաշվի առնել դատական ​​համակարգի մեկուսացման, նրա անկախության բարձրացման, դատական ​​համակարգի դասակարգային բնույթի հաղթահարման դրական դինամիկան։ Դատական ​​գործընթացի բարելավում ինկվիզիցիոն բնույթից հեռանալու և մրցունակության սկզբունքների ամրապնդման առումով։ Գիտական ​​գրականության մեջ, խոսելով Ռուսական կայսրության դատական ​​համակարգի ժողովրդավարացման մասին, առաջին հերթին նկատի ունեն 1864 թվականի դատաիրավական բարեփոխումը։ Դատական ​​նկատառված բարեփոխումը իր գոյության ողջ ընթացքում դարձել է ներքին դատական ​​համակարգի կարդինալ փոխակերպումներից մեկը։ Ընդ որում, դրանք հենց ժողովրդավարական բնույթի վերափոխումներ էին։ Բարեփոխման արդյունքում Ռուսաստանում ստեղծվեց նոր դատարան՝ անդաս դատարան՝ հիմնված հրապարակայնության և մրցունակության սկզբունքների, փաստաբանների և երդվյալ ատենակալների հետ անմեղության կանխավարկածի վրա։

Չնայած Ռուսական կայսրության դատական ​​համակարգի ժողովրդավարացման համար արտահայտված նախադրյալների ակնհայտ բացակայությանը, 1864 թվականի բարեփոխումը ատյանի աշխատանքի կազմակերպման մեջ ներդրեց ժողովրդավարական սկզբունքներ:

Արդյունքում դատական ​​գործընթացը սկսեց համապատասխանել իր ժամանակի ամենաբարձր ժողովրդավարական չափանիշներին։ Չնայած իր առաջադիմական հիմքերին, նոր դատական ​​համակարգը պահպանեց դասակարգային դատարանների մնացորդները (գյուղացիական գործերի վոլոստ դատարաններ), «օտար» դատարանները, զգալի թվով դատական ​​գործեր ընկան եկեղեցու իրավասության ներքո։ Սակայն 1864 թվականի դատաիրավական բարեփոխումների նշանակությունը շատ ավելի դուրս է գալիս արդարադատության ոլորտից։ Այս բարեփոխումը Ռուսաստանում իշխանությունների տարանջատման համակարգի ձևավորման առաջին քայլն էր՝ դատական ​​իշխանությունը վարչականից տարանջատելով, ինչի մասին ուղղակիորեն նշվում էր Դատական ​​հաստատությունների ինստիտուտում։ Պատահական չէ, որ ներս ժամանակակից պայմաններՌուսաստանի դատական ​​համակարգի ժողովրդավարացման գործընթացում այն ​​ընդունել է 1864 թվականի դատաիրավական բարեփոխումների մի շարք սկզբունքներ և ինստիտուտներ: Դատական ​​բարեփոխումների հայեցակարգը հաստատվել է ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի 1991 թվականի հոկտեմբերի 24-ի որոշմամբ։ , հայտարարեց օրենսդրական կարգավորման, կադրային և ռեսուրսների ապահովման, դատական ​​գործունեության կազմակերպման ոլորտներում խորը վերափոխումների անհրաժեշտությունը։ Մասնավորապես, այս փաստաթուղթը հաստատել է Սահմանադրական դատարանի համակարգային դերը։ Բացի այդ, դրվեցին այնպիսի խնդիրներ, ինչպիսիք են՝ երդվյալ ատենակալների մասնակցությամբ դատարանի վերածնունդը և խաղաղության արդարադատության ինստիտուտը, կալանքի օրինականության նկատմամբ դատական ​​վերահսկողության ներդրումը, դատավորների անփոփոխելիության սկզբունքի ներդրումը, վերանայումը։ իրավապահ մարմինների և դատարանների աշխատանքի գերատեսչական ցուցանիշները և շատ ավելին։

Այս հայեցակարգը 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումների իդեալներին վերադառնալու նոր փորձ էր, և դրա հիմնական գաղափարներն արձանագրվեցին Սահմանադրության մեջ։ Ռուսաստանի Դաշնություն 1993 թ. և դատական ​​իշխանության մասին դաշնային օրենսդրությունը:

Ներկայումս շատ հեղինակներ զուգահեռներ են անցկացնում Ռուսաստանի Դաշնությունում կատարվող դատական ​​բարեփոխումների և 1864 թվականի ռուսական դատաիրավական բարեփոխումների միջև: Դատական ​​բարեփոխումների իրականացման պատմական փորձին հղումը կարող է շատ օգտակար լինել այսօրվա ռուսական հասարակության համար։ Իրոք, նպատակահարմար է համեմատել 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխման իրականացումը դատական ​​համակարգի ժամանակակից բարեփոխման հետ՝ ամբողջ կուտակված դրական փորձն օգտագործելու համար։ Շատ տեղեկատվական է նաև Ռուսաստանի Դաշնության ժամանակակից դատական ​​համակարգի վիճակի համեմատությունը ցարական հետբարեփոխումային Ռուսաստանի դատական ​​համակարգի հիմունքների հետ։

Ընթացիկ դատաիրավական բարեփոխումների արդյունքում վերը նշված սկզբունքներն ամրագրված են Ռուսաստանի Դաշնության գործող Սահմանադրության, «Ռուսաստանի Դաշնության դատական ​​համակարգի մասին» դաշնային սահմանադրական օրենքի և այլ օրենսդրական ակտերի մակարդակով: Արդարադատության այս և այլ սկզբունքները բավականին հաջող են իրականացվում։ Օրինակ, դատական ​​իշխանության անկախությունը օրենսդիրից և գործադիրից արտահայտվում է նրանով, որ ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնությունում դատարանները վերահսկողություն են իրականացնում որոշումների և գործողությունների օրինականության և վավերականության նկատմամբ։ պետական ​​մարմիններև պաշտոնյաներ։

1864 թվականին Ռուսաստանում իրականացված դատական ​​բարեփոխումների արդյունքում ստեղծվել են դատարանների երկու համակարգ՝ տեղական և ընդհանուր դատարաններ։ Տեղական դատարանները մագիստրատուրայի դատարաններն էին։ Նրանք քննել են մանր քրեական գործեր (հանրային կարգի դեմ ուղղված զանցանք, անձնական վիրավորանք և ծեծ, խարդախություն և գողություն մինչև 300 ռուբլու չափով), ինչպես նաև քաղաքացիական գործեր՝ սկզբում մինչև 500 ռուբլի, հետագայում՝ մինչև 1500 ռուբլի։ . Անշարժ գույքի վերաբերյալ վեճերը մագիստրատուրայի դատարանները չեն քննարկել։ Խաղաղության արդարադատությունն իր իրավասության մեջ գտնվող բոլոր գործերն առանձին է քննել։ Նրանք երեք տարի ժամկետով ընտրվել են շրջանի zemstvo ժողովի կողմից: Նրանք կարող են լինել 25 տարեկանից ոչ փոքր, միջնակարգ կամ բարձրագույն կրթությամբ անձինք, ովքեր ունեին բարձր գույքային որակավորում։ Բացի շրջանային խաղաղության դատավորներից, ովքեր իրենց աշխատանքի դիմաց աշխատավարձ էին ստանում, գործում էին, այսպես կոչված, խաղաղության պատվավոր դատավորներ։ Նրանց աշխատանքը չի վճարվել։ Պատվավոր մագիստրատները զգալի եկամուտներ ունեցող անձինք էին։ Սովորաբար նրանք ազնվականության շրջանային և գավառական մարշալներ էին, պաշտոնաթող զինվորական և պետական ​​պաշտոնյաներ և դատական ​​բարձրաստիճան պաշտոնյաներ։ Նրանք իրենց գործունեությունն իրականացրել են շրջանային դատավորի բացակայությամբ կամ երկու կողմերի համաձայնությամբ։ Մագիստրատուրայի դատարանների երկրորդ (բողոքարկման) ատյանը մագիստրատների շրջանային համագումարն էր, որը ներառում էր շրջանի բոլոր շրջանային և պատվավոր մագիստրատները: Խաղաղության դատավորների համագումարի վճիռները համարվել են վերջնական։ Նրանց նկատմամբ թույլատրվել են միայն կողմերի բողոքները և վճռաբեկ վարույթում գտնվող դատախազի օգնականի բողոքները։ Բողոքներն ու բողոքները քննարկվել են Կառավարող Սենատի քրեական վճռաբեկ վարչության կողմից։

Այժմ անդրադառնանք դատական ​​համակարգին։ ժամանակակից Ռուսաստան, ամրագրված է 1996 թվականի դեկտեմբերի 31-ի «Ռուսաստանի Դաշնության դատական ​​համակարգի մասին» դաշնային սահմանադրական օրենքով: Սույն օրենքի համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնության դատական ​​համակարգը հետևյալն է. Ռուսաստանի Դաշնությունում գործող բոլոր դատարանները բաժանվում են երկու խմբի՝ դաշնային դատարաններ և բաղկացուցիչ սուբյեկտների դատարաններ: Դատարանների այս բաժանումը նման է նրանց բաժանմանը ընդհանուր և տեղական՝ ամրագրված 1864 թվականի դատական ​​կանոնադրությամբ։ Ժամանակակից դատական ​​համակարգը, անկասկած, դարձել է ավելի բարդ, քան 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումների արդյունքում ստեղծված դատարանների համակարգը։ Սակայն, միևնույն ժամանակ, գործող օրենսդրությամբ ամրագրված ընդհանուր իրավասության դատարանների համակարգը շատ առումներով նման է ցարական Ռուսաստանում դատական ​​բարեփոխումների արդյունքում ստեղծված ընդհանուր դատարանների համակարգին։ Մասնավորապես, հետևյալ կետերը նման են.

1) հետբարեփոխումային ցարական Ռուսաստանի ընդհանուր դատարանների համակարգում կապերի թիվը նույնն է, ինչ կապերի թիվը ընդհանուր իրավասության դաշնային դատարանների ժամանակակից համակարգում.

2) գործող դատավարական օրենսդրության համաձայն, գործերի մեծ մասը (բացառությամբ խաղաղության դատավորների իրավասության մեջ գտնվող գործերի) առաջին ատյանի դատարանները քննում են շրջանային դատարանները՝ դաշնային ընդհանուր իրավասության դատարանների համակարգի ամենացածր օղակը: Ցարական հետբարեփոխումային Ռուսաստանում նույնպես քաղաքացիական և քրեական գործերի մեծ մասը (բացառությամբ խաղաղության դատավորների իրավասության տակ գտնվող գործերի) առաջին ատյանի քննվել են շրջանային դատարանների կողմից, որոնք ընդհանուր համակարգի ամենացածր մակարդակի դատարաններն էին։ դատարաններ;

3) ընդհանուր դատարանների համակարգի երկրորդ կարգի դատարանները վերաքննիչ են վերաքննիչ բողոքարկման կարգով շրջանային դատարանների օրինական ուժի մեջ չմտած ակտերը: Ցարական հետբարեփոխումային Ռուսաստանում, ընդհանուր դատարանների համակարգի երկրորդ կարգի դատարանները՝ դատական ​​պալատները նույնպես վերաքննիչ ատյաններ էին շրջանային դատարանների՝ ուժի մեջ չմտած որոշումների վերաբերյալ.

4) ներկայումս ընդհանուր դատարանների համակարգում երկրորդ կարգի դատարանները՝ Ռուսաստանի Դաշնության կազմում գտնվող հանրապետությունների գերագույն դատարանները, շրջանային, շրջանային դատարանները, ինքնավար մարզը և ինքնավար շրջանները, դաշնային նշանակության քաղաքները մի շարք գործեր են քննում. օրենսդրությամբ ամրագրված՝ որպես առաջին ատյանի դատարան: Դատական ​​պալատները, որոնք 1864 թվականի Դատական ​​կանոնադրության համաձայն երկրորդ կարգի դատարաններ էին, իրավասու էին նաև առաջին ատյանի մի շարք գործեր քննել.

5) ընդհանուր իրավասության դաշնային դատարանների համակարգի ամենաբարձր օղակը ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանն է: Ռուսաստանի ընդհանուր դատարանների համակարգում ամենաբարձր մակարդակը վերջ XIXդարում եղել է կառավարող Սենատը։ Ինչպես Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանը, այնպես էլ Սենատը իրավասու են վերանայել ուժի մեջ մտած բոլոր ստորադաս դատարանների ակտերը:

Համեմատելով հետբարեփոխումային ցարական Ռուսաստանի տեղական դատարանները Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների դատարանների հետ, հարկ է նշել հետևյալը. Ֆեդերացիան» ընդունվեց։ Այս ինստիտուտի վերածննդի վերաբերյալ օրենսդիրի կողմից հաստատակամ որոշման ընդունումը, անկասկած, կապված է 1864 թվականի Ռուսաստանում 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումների արդյունքում ձևավորված Մագիստրատուրայի դատարանների արդյունավետ գործունեության հետ: Այս օրենքի ընդունման նպատակահարմարությունը, ի թիվս այլ պատճառների, հիմնավորվում էր նույն հանգամանքով, ինչ 1864 թվականին մագիստրատուրայի դատարանների ներդրումը, այն է՝ դատարանները բնակչությանը մոտեցնելու անհրաժեշտությամբ։ Ռուսաստանում խաղաղության արդարադատության ինստիտուտի վերածնունդը դրական երևույթ է, քանի որ դա կապահովի նրանց իրավասության ներքո գտնվող գործերի և նյութերի արագ, առանց հապաղման քննարկումը։ Բացի այդ, մագիստրատուրայի ինստիտուտը Ռուսաստան վերադարձնելու կողմնակիցները գործում են այն փաստով, որ դրանց ներդրումը զգալիորեն կթեթևացնի շրջանային դատարանները։

Դիտարկվող երկու ժամանակաշրջանների դատական ​​համակարգերը նույնպես զգալի տարբերություններ ունեն։ Տարբեր է խաղաղության դատավորների գործունեության օրենսդրական կարգավորումը։ Էական տարբերությունն այն է, որ 1864 թվականի հետբարեփոխումային Ռուսաստանում ընդհանուր դատարանների համակարգի ամենացածր օղակը շրջանային դատարաններն էին, որոնք իսկապես շատ հեռու էին բնակչությունից՝ այդպիսով զգալիորեն խախտելով արդարադատության մատչելիության սկզբունքը։ Ներկայում ընդհանուր իրավասության դաշնային դատարանների համակարգում ամենացածր օղակը շրջանային դատարաններն են, որոնք բավականին մոտ են բնակչությանը։ Համաձայն 1864 թվականի դատական ​​կանոնադրության՝ համաշխարհային դատարանների որոշումները վերանայվել են այդ նպատակով հատուկ հրավիրված մարմնի կողմից՝ խաղաղության դատավորների համագումարը։ Այսպիսով, շրջանային դատարանները ծանրաբեռնված չեն եղել խաղաղության դատավորների որոշումների վերանայման աշխատանքով։ Մի շարք հեղինակներ, խաղաղության արդարադատների ինստիտուտի ներդրման կողմնակիցները, ողջամիտ կարծիք են հայտնել, որ խաղաղության դատավորների պաշտոնների թեկնածուների համար պահանջները պետք է ավելի ցածր լինեն, քան շրջանային դատարանների դատավորների թեկնածուների համար. որպեսզի խաղաղության դատավորները դառնան ընդհանուր իրավասության դատարանների կադրեր։ Այնուամենայնիվ, «Ռուսաստանի Դաշնության խաղաղության արդարադատների մասին» ընդունված օրենքի համաձայն, խաղաղության դատավորների պաշտոնների թեկնածուներին ենթակա են նույն պահանջները, ինչ շրջանային դատարանների դատավորների թեկնածուների համար: Ի դեպ, 1864 թվականի Դատական ​​կանոնադրության համաձայն, խաղաղության դատավորների պաշտոնների համար թեկնածուներին ներկայացվող պահանջներն ավելի ցածր էին, քան շրջանային դատարանների դատավորների թեկնածուներին։

Այսպիսով, վերը նշված բոլորը վկայում են 1864 թվականի դատական ​​ռեֆորմի պատմական մեծ նշանակության մասին Ռուսական կայսրության և ժամանակակից Ռուսաստանի դատական ​​համակարգի ձևավորման համար։ Անկասկած, այս բարեփոխումը Ալեքսանդր II-ի կառավարման դարաշրջանի ամենաուշադրությամբ մշակված «Մեծ բարեփոխումներից» է և միանգամայն տրամաբանական է այն դիտարկել որպես ռուսական դատական ​​համակարգի ժողովրդավարացման փուլ։

1. Միլոսերդովա, Լ.Ֆ. 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումը որպես ռուսական դատական ​​համակարգի ժողովրդավարացման գործընթացի փուլ» / L.F. Miloserdova // EurAzSouth - No 2 (45). - 2012. - S. 97-101.

2. Չիստյակով, Օ.Ի. Ալեքսանդր II-ի բարեփոխումները. Նորմատիվ ակտերի ժողովածու / O.I. Չիստյակովը, Տ.Ե. Նովիցկայա. - Մ., 1998. - 464 էջ.

3. Ալեքսանդր II-ի դատական ​​բարեփոխում [Էլեկտրոնային ռեսուրս]: -

Մուտքի ռեժիմ՝ https://ru.wikipedia.org (մուտքի ամսաթիվ՝

4. Պետական ​​աուդիտի բարձրագույն դպրոց [Էլեկտրոնային ռեսուրս]. - Մուտքի ռեժիմ՝ http://audit.msu.ru/msu/k-150-letiu-

sudebnoy-reformi (մուտք՝ 05/10/2015):

5. Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարան [Էլեկտրոնային ռեսուրս]: - Մուտքի ռեժիմ.

http://www.supcourt.ru/vscourt_detale.php?id=8393 (Մուտք գործած 05/10/2015):

6. Գիտական ​​և գործնական կոնֆերանս 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումների 150-ամյակին [Էլեկտրոնային ռեսուրս]: - Մուտքի ռեժիմ՝ http://procuror.spb.ru/20141127.html (մուտք՝ 05/10/2015):

Ուղարկել ձեր լավ աշխատանքը գիտելիքների բազայում պարզ է: Օգտագործեք ստորև ներկայացված ձևը

Ուսանողները, ասպիրանտները, երիտասարդ գիտնականները, ովքեր օգտագործում են գիտելիքների բազան իրենց ուսումնառության և աշխատանքի մեջ, շատ շնորհակալ կլինեն ձեզ:

Տեղադրված է http://www.allbest.ru/

Տեղադրված է http://www.allbest.ru/

Միջտարածաշրջանային բաց սոցիալական ինստիտուտ

Սահմանադրական և մունիցիպալ իրավունքի բաժին

Փորձարկում

Համաձայն «Ազգային պետության և իրավունքի պատմության»

1864 թվականի դատական ​​ռեֆորմ

Ավարտված:

ուսանող Յուր 13ՍՕ

Ռեշետով Ա.Յու.

Ստուգվում:

իրավագիտության դոկտոր գիտություններ, պրոֆեսոր

Պետրենկո Ն.Ի.

Յոշկար-Օլա

Եզրակացություն

Մատենագիտություն

1. 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխման առանձնահատկությունները

Մինչ բարեփոխումների դատական ​​համակարգի կառուցվածքը կազմված էր պատմականորեն հաստատված մի շարք մարմիններից, որոնք այն դարձնում էին բարդ և շփոթեցնող: Գործում էին ազնվականների, քաղաքաբնակների, գյուղացիների հատուկ դատարաններ, հատուկ առևտրային, խղճի, սահմանային և այլ դատարաններ։ Դատական ​​գործառույթներ իրականացրել են նաև վարչական մարմինները՝ մարզային խորհուրդներ, ոստիկանության մարմիններ և այլն։

Բոլոր դատական ​​ատյաններում գործերի քննությունը տեղի է ունեցել բաց դռների հետևում։ Տարբեր վարչական մարմիններ ուժգին ճնշում են գործադրել դատարանի գործունեության վրա, հետաքննության անցկացումը և պատժի կատարումը թողնվել է ոստիկանությանը, որը, ի լրումն, կարող է իր վրա վերցնել դատավարական գործառույթներ «անկարևոր» դեպքերում։ Ըստ Ա.Ֆ. Քոնի, «քննությունը կոպիտ և անմաքուր ձեռքերում էր, և միևնույն ժամանակ դա ոչ միայն հիմքն էր, այլ, ըստ էության, գործը դատելու միակ նյութը», քանի որ դատարանը գործը ստացել է, դրան ծանոթացել է միայն նախապատրաստված նյութերից. ոստիկանության կողմից։

Բիզնեսը կարող է տարիներ շարունակ ձգձգվել: Դատավարության ընթացքում գերակշռում էին ինկվիզիտորական սկզբունքը և պաշտոնական ապացույցների տեսությունը:

1862 թվականի վերջին դատարաններ ուղարկվեց Դատական ​​իշխանության հիմնական դրույթների նախագիծը, որում ձևակերպվեցին նոր սկզբունքներ՝ դատարանի գույքի բացակայություն, ֆորմալ ապացույցների համակարգի վերացում և «հեռանալու» սահմանում։ կասկածանքով»։ Դատավորների անկախության մասին, սակայն, ոչինչ չի ասվել։

Նոր սկզբունքները ներառում էին նաև՝ դատարանը վարչակազմից տարանջատելու գաղափարը, մրցակցության հաստատումը, դատական ​​իշխանության տարանջատումը մեղադրականից, երդվյալ ատենակալների ներդրում։ Ենթադրվում էր, որ երդվյալ ատենակալների նկատմամբ կպահվեն պետական ​​(«երդվյալ ատենակալների ինստիտուտի նկատմամբ հարգանքը պահպանելու համար») և պաշտոնական (դատական ​​իշխանության չափից ավելի բարձրացումից վախենալու համար) հանցագործությունների գործերը։ Նախագծի հեղինակները պնդել են նաև մագիստրատուրայի ինստիտուտը դատավարության ընդհանուր կարգից տարանջատել՝ ընդգծելով դրանց յուրահատկությունը։ Ուղարկված նախագծին տեղանքներից ստացված պատասխաններում նշվել է դատարանի վարչակազմից տարանջատման անավարտությունը և անհամապատասխանությունը, խաղաղության դատավորների ինստիտուտի իրավասությունը որոշելու անհամապատասխանությունը։

1864 թվականի նոյեմբերին հաստատվել և ուժի մեջ են մտել դատաիրավական բարեփոխումների հիմնական ակտերը՝ Դատական ​​հաստատությունների ինստիտուտները, Քրեական դատավարության կանոնադրությունը, Խաղաղության դատավորների կողմից նշանակված պատիժների կանոնադրությունը։

Ստեղծվել է երկու դատական ​​համակարգ՝ տեղական և ընդհանուր դատարաններ։ Տեղական դատարանները ներառում էին մեծ դատարաններ, մագիստրատներ և մագիստրատների համագումարներ, ընդհանուր դատարանները ներառում էին մի քանի շրջանների համար ստեղծված շրջանային դատարաններ. դատական ​​(քաղաքացիական և քրեական գործերով) պալատներ, որոնք իրենց գործունեությունը ընդլայնել են մի քանի մարզերում կամ շրջաններում. Սենատի վճռաբեկ (բայց քաղաքացիական և քրեական գործերի) բաժինները։ Այս դատարանների իշխանությունը տարածվում էր բոլոր ոլորտների վրա, բացառությամբ նրանց, որտեղ գործում էին հոգևոր, ռազմական, առևտրային, գյուղացիական և օտար ղուլերի իրավասությունը։

Քաղաքացիական դատավարության նոր սկզբունքները ամրագրվել են 1864 թվականի Քաղաքացիական դատավարության կանոնադրության մեջ։ Դատաքննության ընթացքում կողմերը փոխանակվել են բանավոր ցուցմունքներով, կարող են ներկայացվել գրավոր և իրեղեն ապացույցներ։ Կողմերն իրավունք ունեին գործընթացին ներգրավել փաստաբաններին։

Քրեական գործընթացը կարգավորվում էր 1864 թվականի Քրեական դատավարության կանոնադրությամբ։ Ձևական ապացույցների տեսությունը վերացվեց, կանոնադրություններում ներդրվեց ապացույցների ազատ գնահատման համակարգ՝ հիմնված դատավորների ներքին համոզմունքի և դատարանի «անաչառության» սկզբունքի վրա։ ամրագրվել է. Գործընթացը բաժանվեց մի քանի փուլերի. Նախաքննությունը բաղկացած է եղել հետաքննությունից և նախաքննությունից։

Դատական ​​համակարգի բարեփոխումը համախմբեց նոր սկզբունքներ՝ դատարանի տարանջատում վարչակազմից, ընդհանուր դատարանի ստեղծում, դատարանի առջև բոլորի հավասարություն, դատավորների և քննիչների անփոփոխելիություն, դատախազական վերահսկողություն, ընտրություն (մագիստրատների և երդվյալ ատենակալներ):

1864-ի ռեֆորմի վերափոխումների հիմքում ընկած էր իշխանությունների տարանջատման սկզբունքը՝ դատական ​​իշխանությունն անջատվեց օրենսդիրից, գործադիրից, վարչականից։ Օրենքը նշում էր, որ դատավարության ընթացքում «մեղադրական իշխանությունն առանձնացված է դատական ​​իշխանությունից»։

Համաշխարհային շրջանը, որպես կանոն, ներառում էր կոմսությունը և դրանում ընդգրկված քաղաքները։ Թաղամասը բաժանված էր համաշխարհային բաժինների, որոնց շրջանակներում իրականացվում էր խաղաղության արդարադատության գործունեությունը։

Գումարված խաղաղության դատավորների համագումարները պատասխանատու էին բողոքների և բողոքների վճռաբեկ քննարկման, ինչպես նաև շրջանային խաղաղության դատավորների կողմից հարուցված գործերի վերջնական որոշման համար։

Օրենքը սահմանում էր խաղաղության դատավորների իրավասության շրջանակը. նրանք իրավասություն ունեին «նվազ կարևոր հանցագործությունների և զանցանքների վերաբերյալ» գործերով, որոնց համար նախատեսված էին նման պատժամիջոցներ՝ կարճաժամկետ կալանք (մինչև երեք ամիս), բանտարկություն աշխատասենյակում: մինչև մեկ տարի դրամական տույժեր՝ ոչ ավելի, քան 300 ռուբլի:

Մի քանի շրջանների համար ստեղծվեցին շրջանային դատարաններ և կազմված էին նախագահից և անդամներից: Ընդհանուր դատական ​​համակարգի առաջին օղակի (շրջանային դատարաններ) մակարդակով բարեփոխմամբ ներդրված նոր ինստիտուտը երդվյալ ատենակալներն էին։ Ժյուրիին առաջարկվել են «հանցագործությունների և զանցանքների դեպքեր, որոնք ենթադրում են պատիժներ՝ զուգորդված պետության բոլոր իրավունքներից, ինչպես նաև բոլոր կամ որոշ հատուկ իրավունքներից և առավելություններից զրկելով»։ Շրջանային դատարաններում ստեղծվել է քննիչների ինստիտուտ, որոնք դատախազության հսկողությամբ նախաքննություն են իրականացրել իրենց հանձնարարված տարածքներում կատարված հանցագործությունների վերաբերյալ։

Շրջանային դատարանի դատավճիռների դեմ բողոքների և բողոքների, ինչպես նաև առաջին ատյանի չարաշահումների և պետական ​​հանցագործությունների գործերը հանձնարարվել են դատական ​​պալատներին։ Գործերը քննարկվում էին «դասակարգի ներկայացուցիչների»՝ ազնվականության գավառական և շրջանային մարշալների, գավառական քաղաքի քաղաքապետի և վոլոստ վարպետի մասնակցությամբ։ Դատական ​​պալատները հանդես էին գալիս որպես վերաքննիչ ատյաններ շրջանային դատարանների գործերով, որոնք քննարկվում էին առանց երդվյալ ատենակալների մասնակցության, և կարող էին կրկին, ամբողջությամբ և ըստ էության, քննել արդեն իսկ որոշված ​​գործը:

Սենատի վճռաբեկ բաժինները քննարկել են բողոքներն ու բողոքները «օրենքների ուղղակի իմաստի» խախտումների, նոր բացահայտված հանգամանքների բերումով օրինական ուժի մեջ մտած դատավճիռների վերանայման և ծառայողական հանցագործությունների դեպքերի վերաբերյալ (իրավական հատուկ ընթացակարգով): վարույթ):

Ընդհանուր առմամբ, նոր դատարանների ձևավորումը զգալի դժվարությունների հանդիպեց։ Նրանց գործունեության նոր սկզբունքները՝ բաց լինելը, մրցունակությունը, դատավորների անփոփոխելիությունը, նրանց անկախությունը (թեկուզ հարաբերական) վարչական իշխանություններից, չէին կարող կասկածներ և հակազդեցություն չառաջացնել պետական ​​բյուրոկրատիայի մոտ։ Ի սկզբանե (1866 թվականի ապրիլին) ստեղծվել են միայն երկու դատական ​​շրջաններ (Պետերբուրգ և Մոսկվա), մյուս շրջաններում ստեղծվել են նոր դատարաններ երկար ժամանակ, աստիճանաբար և մաս-մաս։

Դատական ​​բարեփոխումները հենց սկզբից կրեցին անցյալի բազմաթիվ մնացորդներ։ Երդվյալ ատենակալների իրավասության սահմանափակումը, պաշտոնյաներին դատաքննության ենթարկելու հատուկ ընթացակարգ, վարչակազմից դատական ​​անկախության ոչ բավարար պաշտպանություն. այս ամենը թուլացրել է իրականացվող բարեփոխումների արդյունավետությունը։ Արդարադատության նախարարի՝ առանց բացատրությունների մեջ մտնելու դատավորներ նշանակելու անսահմանափակ իրավունքը դարձել է դատական ​​իշխանության վրա վարչակազմի ճնշման հիմնական ուղիներից մեկը։

Պետական ​​պաշտոնյաներին դատարան բերելն իրականացվել է նրանց վերադասների, այլ ոչ թե դատարանի որոշմամբ։ Երդվյալ ատենակալները բացառվեցին քաղաքական բնույթի գործերի քննությունից։ Դատական ​​ընդհանուր կարգի այս և այլ բացառություններն աստիճանաբար հիմք են ստեղծում մոտալուտ հակաբարեփոխումների համար:

2. 1880-1890-ականների հակաբարեփոխումներ

Դատական ​​բարեփոխումների հռչակված սկզբունքներից շեղումը սկսվեց միանգամից երկու ուղղությամբ. Նախ, ավելի ու ավելի հաճախ սկսեցին կիրառվել ընդհանուր դատական ​​ընթացակարգից ազատումները՝ գործերը հատուկ և արտահերթ ատյաններ փոխանցելով։

Կարևոր դեր է խաղացել նաև Արվեստին ուղղված գրառումը. Քրեական դատավարության կանոնադրության 1-ին, որը թույլ է տվել իրավիճակներ, երբ «վարչական մարմինը օրենքով սահմանված կարգով միջոցներ է ձեռնարկում հանցագործությունները և զանցանքները կանխելու և ճնշելու համար»։

Երկրում աճող արձագանքով վարչական ռեպրեսիաների համակարգը սկսեց արագ զարգանալ՝ ընդհանուր դատարաններում քննվող գործերի թվի կրճատման պատճառով։

1871 թվականին պետական ​​հանցագործությունների հետաքննությունը պաշտոնապես վստահվել է ժանդարմական կորպուսին։ Հավաքված նյութերը պետք է փոխանցվեին արդարադատության նախարարին, որը կարող էր դրանք ուղարկել դատարան կամ միջոցներ ձեռնարկել գործը վարչական կարգով լուծելու համար։

Պետական ​​հանցագործությունների գործերը սկզբում քննարկվել են դատական ​​պալատների կողմից, այնուհետև դրանք փոխանցվել են Սենատի հատուկ ներկայությանը, իսկ 1878 թվականից կրկին փոխանցվել դատական ​​պալատներին։ Շուտով այդ գործերն անցնում են զինվորական դատարանների իրավասությանը, որոնց 1887 թվականին հանձնարարվել է կիրառել բացառապես մահապատիժ իրենց մեջ։

Միաժամանակ հարձակումներ սկսվեցին երդվյալ փաստաբանների անկախ խորհուրդների, անկախ փաստաբանության վրա։ 1874 թվականից իրավաբանի մասնագիտության նկատմամբ վերահսկողությունը հատուկ խորհուրդներից փոխանցվել է շրջանային դատարաններին և դատական ​​պալատներին։ 1877 թվականին պատրաստվել է օրենքի նախագիծ, ըստ որի՝ արդարադատության նախարարին իրավունք է տրվել փաստաբաններին հեռացնել իրենց ունեցվածքից, նախագիծը չի անցել Պետական ​​խորհրդում։

Հարձակումը եղել է նաև երդվյալ ատենակալների դեմ՝ արդարադատության նախարարությունը տվյալներ ուներ մեծ թվով արդարացման դատավճիռների վերաբերյալ։

1878 թվականին Սենատը բացատրեց, որ երդվյալ ատենակալների ցուցակները կազմելու ժամանակավոր հանձնաժողովները ձևավորվել են zemstvo ժողովների կողմից՝ ոստիկաններ, ոստիկանապետեր, շրջանային դատարանների գործընկեր դատախազներ:

1887 թվականին փոխվել է երդվյալ ատենակալների ցուցակների կազմման կարգը՝ Զեմստվոյի շրջանային խորհրդի նախագահը թեկնածուների մասին տեղեկություններ է ներկայացրել շրջանային դատարան։ Երդվյալ ատենակալների կանոնավոր ցուցակները կազմվել են հանձնաժողովների կողմից՝ կազմված ազնվականության շրջանի մարշալից, շրջանի խաղաղության դատավորների համագումարի նախագահից, շրջանային խաղաղության արդարադատությունից, շրջանի ոստիկանից, շրջանի Զեմստվոյի խորհրդի նախագահից, հաշտարար և այլն։ Օրենքը հանձնաժողովի կազմում ընդգրկում էր երդվյալ ատենակալների թեկնածուների գույքի և այլ կարգավիճակի մասին տեղեկություններ ունեցող անձանց։

1872 թվականին դասակարգի ներկայացուցիչների մասնակցությամբ պետական ​​հանցագործությունների կարեւորագույն գործերը փոխանցվեցին Սենատի հատուկ ներկայությանը։

1874 թվականին «անօրինական համայնքների» և դրանց մասնակցության գործերը հանվել են ընդհանուր դատարանների իրավասությունից, 1878 թվականին՝ իշխանությունների դեմ ընդդիմության կամ դիմադրության և պաշտոնյաների նկատմամբ փորձերի դեպքերը։ Այս հանցագործությունների մեջ մեղադրվողները ներկայացվել են զինվորական դատարան։

1877 թվականին վերակազմավորվեց Սենատի առաջին (վարչական) և վճռաբեկ բաժանմունքների միացյալ ներկայությունը, որին փոխանցվեցին դատական ​​դեպարտամենտի շարքերի հետապնդման գործերը։ Կրկին մեկ մարմնում եղել է վարչական և դատական ​​գործառույթների համակցում։

Նարոդնայա Վոլյայի կողմից կայսր Ալեքսանդր II-ի դեմ մահափորձից հետո ուժեղանում է կառավարության հարձակումը դատական ​​համակարգի վրա, որը առաջացել է բարեփոխումների արդյունքում։ 1881 թվականին ընդունվեց հատուկ կանոնակարգ պետական ​​կարգի և հասարակական խաղաղության պաշտպանության միջոցների մասին, որը վերադարձրեց և համախմբեց ընդհանուր դատական ​​կարգից նախկինում արված բոլոր բացառությունները։

Համաձայն այս կանոնակարգի՝ ներքին գործերի նախարարին և գեներալ-նահանգապետին իրավունք տրվեց մի շարք գործեր ուղարկել ռազմական դատարան՝ պատերազմի օրենքներին համապատասխան որոշում կայացնելու համար։ Ընդ որում, այդ իրավունքը տարածքային սահմանափակումներով չէր սահմանափակվում. բավական էր, որ մի վայրում մտցվեր արտակարգ պաշտպանության դրություն, և այն կարող էր տարածվել երկրի ցանկացած մասի վրա։ Ռազմական դատարանները գործերը քննում էին ամենակարճ ժամկետում՝ մեղադրյալի իրավունքների նվազագույն երաշխիքներով՝ դատապարտելով ամենախիստ պատիժների։

Զեկույցում Կ.Պ. Պոբեդոնոստև Ալեքսանդր III-ը 1885 թվականի հոկտեմբերին ձևակերպեց 1864 թվականի դատական ​​կանոնադրությունը վերանայելու ծրագիր: Այն առաջարկում էր վերացնել դատավորների անփոփոխությունը, դատարանի անկախությունը վարչակազմից, դատարանի նախագահին տալ ժողովը փակված հայտարարելու իրավունք: հանրությանը և մամուլին միջոցներ ձեռնարկել «զսպելու փաստաբանական կամայականությունը», «ազատվել» երդվյալ ատենակալներից՝ Ռուսաստանում դատարանի նշանակությունը վերականգնելու, դատավարության վճռաբեկ ընթացակարգը վերացնելու, համաշխարհային դատարանը վերակազմավորելու համար, և այլն: Ենթադրվում էր, որ դատարանները մտցնեին պետական ​​հիմնարկների ընդհանուր համակարգ։ Այս ծրագիրը մեծ մասամբ իրականացվել է հակաբարեփոխումների ընթացքում։

Դեռևս 1866 թվականին մամուլի գործերը առգրավվեցին երդվյալ ատենակալներից, և վարչական իշխանությունները ստիպեցին դատախազներին գործեր հարուցել ամենահամարձակ հրապարակախոսների և խմբագիրների դեմ։ Հրապարակության վրա հարձակումը սկսվել է 1881 թվականից շատ առաջ: Գաղտնիության շահերից ելնելով, 1869 թվականից բարձրաստիճան պաշտոնյաների հարցաքննությունը կարող էր իրականացվել տանը:

1887թ.-ին դատարանին տրվեց ժողովների դռները փակելու իրավասությունը՝ գործը քննվող հայտարարելով «նուրբ», «գաղտնի» կամ «գաղտնի»։

1891 թվականին Արդարադատության նախարարությունը մշակեց նախագիծ Սենատի կազմում Գերագույն բարեխիղճ դատարան ստեղծելու մասին, որը կարող էր վերանայել դատարանների որոշումները՝ առաջնորդվելով «արդարության և ներքին ճշմարտության սկզբունքներով» և ոչ թե վճռաբեկության կարգով, այլ՝ նախնական բարեփոխումների աուդիտի կարգը։

1889 թվականին ուժի մեջ մտավ Զեմստվոյի շրջանի ղեկավարների մասին կանոնակարգը, որը վերացրեց դատական ​​և վարչական իշխանությունների տարանջատումը: Այս արարքը լուրջ հարված հասցրեց նախ և առաջ մագիստրատուրայի համակարգին, նրանց թիվը զգալիորեն կրճատվեց, իսկ հետո ընդհանրապես անհետացան (մինչև 1913 թ.)։

Շրջաններում խաղաղության դատավորների փոխարեն ներդրվեց զեմստվոյի ղեկավարների ինստիտուտը՝ օժտված գյուղացիական բնակչության նկատմամբ վարչական և դատական ​​լայն իրավունքներով։ Նրանք հսկողություն էին իրականացնում գյուղական և վոլոստային ինքնակառավարման մարմինների նկատմամբ, ղեկավարում էին ոստիկանությունը և վերահսկում վոլոստ դատարանների գործունեությունը։ Որպես «Զեմստվոյի» ղեկավարի պաշտոնի որակավորում՝ սահմանվել են հետևյալը. բարձրագույն կրթությունկամ միջնորդի, խաղաղության արդարադատության, ունեցվածքի բարձր որակավորում և ժառանգական ազնվականի կոչում մի քանի տարի զբաղեցնելը։ Կադրերի ընտրության դասակարգային սկզբունքն այստեղ դրսևորվեց ամենայն անկեղծությամբ։

Քաղաքներում սահմանվել են քաղաքային դատավորների պաշտոններ՝ նշանակված արդարադատության նախարարի կողմից։ Զեմստվոյի ղեկավարների և քաղաքային դատավորների կողմից քննարկված գործերի վերաքննիչ դատարանը շրջանային համագումարի դատական ​​ներկայությունն էր, որը ներառում էր ազնվականության առաջնորդը, շրջանային դատարանի անդամը, քաղաքային դատավորները և շրջանի Զեմստվոյի շրջանի ղեկավարները:

Նույն գործերի վճռաբեկ դատարանը գավառական ներկայությունն էր՝ կազմված ազնվականության գավառական մարշալից, փոխնահանգապետից, դատախազից, շրջանային դատարանի անդամներից։ Փաստորեն, գործերի բողոքարկումը վարչական մարմիններում իրականացվել է վարչական պաշտոնատար անձանց կողմից։

Զեմստվոյի ղեկավարներին զուգահեռ կոմսությունում գործում էին շրջանային շրջանային դատարաններ, որոնց անդամները համարում էին խաղաղության դատավորներից խլված գործերը, բայց չէին անցնում զեմստվոյի ղեկավարներին: Քաղաքներում խաղաղության դատավորների փոխարեն հայտնվեցին քաղաքային դատավորներ՝ նշանակված արդարադատության նախարարի կողմից։

Այս դատարանների համար երկրորդ ատյանը շրջանային համագումարն էր, որը բաղկացած էր շրջանային շրջանային դատարանի անդամից, մեկ կամ երկու քաղաքային դատավորներից և մի քանի զեմստվոյի ղեկավարներից, համագումարը ղեկավարում էր շրջանի ազնվականության մարշալը: Այսպիսով, այս մարմիններում տեղերի մեծ մասը զբաղեցնում էին պետական ​​պաշտոնյաները։

Դատարանների նորաստեղծ համակարգի վճռաբեկ դատարանները նահանգապետի ղեկավարությամբ գավառական ներկայություններ էին և հիմնականում կազմված էին պետական ​​պաշտոնյաներից։ Վճռաբեկ գործունեությունը նման վերակազմակերպման ընթացքում դադարել է լինել Սենատի բացառիկ իրավասությունը։

Վարչական միջամտությունը դատական ​​գործընթացներին հանգեցրեց շեղում դատաիրավական բարեփոխումների կարևորագույն սկզբունքներից մեկից՝ դատարանի հրապարակայնությունից: 1887 թվականին հռչակվեց դատարանի իրավունքը՝ գործերը դռնփակ քննելու, 1891 թվականին քաղաքացիական դատավարության հրապարակայնությունը կտրուկ նեղացավ։

Խոշոր դատարանները, որոնք արդեն իսկ բուն դատաիրավական բարեփոխումների ընթացքում հանդիսանում էին դատական ​​համակարգի հատուկ օղակ (դատական ​​դատավարության հատուկ ընթացակարգ, մարմնական պատժի կիրառում, սովորութային իրավունքի կիրառում), 1889 թվականից ընկան անմիջական վերահսկողության տակ. zemstvo պետեր. Վերջիններս առանց հատուկ ձևականությունների ընտրել են վոլոստ դատարանների թեկնածուներին, ստուգումներ են անցկացրել, տուգանել և ձերբակալել վոլոստ դատավորներին։

Վոլոստ դատարանի վերաքննիչ ատյան դարձան շրջանային համագումարները, վճռաբեկ՝ գավառական ներկայությունները, այսինքն. մարմինները հիմնականում վարչական են։

Արդարադատության նոր նախարար Ն.Վ. Մրջյուններ. 1885-ի մայիսին օրենքը արդարադատության նախարարին իրավունք տվեց վերահսկել դատական ​​դեպարտամենտի շարքերը, 1887-ին նա իրավունք ստացավ վերացնել դատավարության հրապարակայնությունը, 1889-ին քաղաքային դատավորները ենթակա էին արդարադատության նախարարին, և Զեմստվոյի ղեկավարները ենթարկվում էին ներքին գործերի նախարարին։

1894 թվականի գարնանը նախանշվեց 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխման դրույթների վերանայման ծրագիր։ Ենթադրվում էր՝ փոխել դատական ​​անփոփոխելիության կանոնները, պարզեցնել դատական ​​գործընթացները, ընդլայնել առանձին դատարանների իրավասությունը, բարձրացնել նպատակահարմարության հարցը։ երդվյալ ատենակալների դատավարությունը, վերանայել վճռաբեկության և բողոքարկման կանոնները, վերափոխել իրավաբանի մասնագիտությունը և բարելավել հետաքննության և պատասխանատվության ենթարկելու ընթացակարգը:

Միևնույն ժամանակ ստեղծվել է դատաիրավական կանոնադրությունների վերանայման հանձնաժողով, որում արդարադատության, ներքին գործերի, ֆինանսների և Սենատի ներկայացուցիչների հետ ընդգրկվել են նշանավոր իրավաբաններ (Ն.Ս. Տագանցև, Ա.Ֆ. Կոնի, Ի. Յա. Ֆոյնիցկի, եւ ուրիշներ).

Հանձնաժողովի նախագծում նախատեսվում էր ստեղծել դատական ​​համակարգ, որը ներառում էր շրջանային դատարաններ, շրջանային դատարանների շրջանային կամ քաղաքային մասնաճյուղեր (վերաքննիչ ատյան՝ շրջանային դատարանների առնչությամբ), շրջանային դատարաններ, դատական ​​պալատներ և Սենատի բաժիններ։

Շրջանային դատարանները գործերի զգալի մասը պետք է վերցնեին շրջանային դատարաններից։ Ենթադրվում էր, որ պահպանվեր զեմստվո պետերի ինստիտուտը։ Տարածքային դատավորը համատեղել է դատավորի և քննիչի գործառույթները։ Հանձնաժողովի նախագծով առաջարկվում էր դատավորների անփոփոխելիության սկզբունքի հետագա սահմանափակում։ Հանձնաժողովի որոշ անդամներ հանդես են եկել երդվյալ ատենակալների կազմը վերացնելու օգտին՝ պատճառաբանելով «ողջամիտ և իրավաբանորեն հիմնավորված դատավճիռ կայացնելու ժյուրիի մասնագիտական ​​անկարողությունը»։

Նախագիծը նախատեսում էր երդվյալ փաստաբանների խորհուրդների ստեղծում այն ​​քաղաքներում, որտեղ գտնվում էին դատական ​​պալատները։ Փաստաբանների կորպորացիաները ենթակա էին դատախազական հսկողության և հսկողության դատական ​​իշխանության կողմից: (Նախագիծը սահմանափակումներ է սահմանել ոչ քրիստոնեական դավանանք ունեցող անձանց փաստաբանական գրասենյակ ընդունելու համար):

Նախագծերում մշակվել է դատավարության կրճատ ընթացակարգ՝ գրավոր և շտապ կարգով: Նման պայմանավորվածության պայմաններում բոլոր անհատական ​​իրավունքները չեն կարող բավարար չափով երաշխավորվել:

1899 թվականի վերջին նախագծերի վրա աշխատանքները ավարտվեցին, ներքին գործերի և ֆինանսների նախարարությունները բացասական արձագանքներ տվեցին։ 1901-ին նախագծերը ներկայացվել են Պետխորհրդի քննարկմանը, 1902-ին միասնական գերատեսչությունները սկսել են քննարկել դրանք։

Պետական ​​խորհուրդը քննադատել է տեղական արդարադատության վերափոխման նախագիծը. կասկածի տակ են դրվել մագիստրատներին և քաղաքային դատավորներին շրջանային դատավորներով փոխարինելը և վերջիններիս հետաքննության լիազորությունների փոխանցումը. Անընդունելի էր թվում նաև շրջանային դատարանների շրջանային և քաղաքային մասնաճյուղեր որպես վերաքննիչ ատյաններ ստեղծելը և այլն: 1904 թվականի ամռանը Պետական ​​խորհրդի կազմում ստեղծվեց Հատուկ ժողով՝ քննարկելու դատական ​​իշխանության վերափոխման մասին օրինագծերը։ Նախագծերը չեն իրականացվել, հանձնաժողովի հնգամյա աշխատանքը Ն.Վ. Մուրավյովան արդյունք չի տվել։

3. Իրավունքի զարգացումը հետբարեփոխումների ժամանակաշրջանում (XIX դարի վերջ - XX դարի սկիզբ)

1903 թվականին ուժի մեջ է մտել նոր Քրեական օրենսգիրքը։ Նոր օրենսգրքում հստակորեն տարբերվում էին ընդհանուր և հատուկ մասերը։ Ընդհանուր մասում տրվել են հանցագործություն, դիտավորություն, անփութություն, նախապատրաստություն, փորձ, մեղսակցություն հասկացությունները։ Ընդհանուր մասը պարունակում էր հետևյալ գլուխները. 1) հանցագործությունների և ընդհանրապես հանցագործների մասին. 2) պատիժների մասին. 3) հանցագործությունների համար պատիժ սահմանելու մասին. 4) պատիժները մեղմելու և վերացնելու մասին. 5) սույն օրենսգրքի դրույթների շրջանակի մասին:

1905-ի սկզբին Արդարադատության նախարարը Նախարարների կոմիտեին ներկայացրեց առաջարկություն՝ վերացնել զեմստվոյի ղեկավարների և վոլոստ դատարանների դատական ​​լիազորությունները։ բայց նոր օրենքտեղական արդարադատության մասին, ըստ որի վոլոստ դատարանները մտցվեցին ընդհանուր դատարանների համակարգ և վերականգնվեցին համաշխարհային դատարանները, կընդունվի միայն 1912թ.

Դատական ​​գործընթացը հետբարեփոխման ժամանակաշրջանում ներառում էր նոր սկզբունքներ և ինստիտուտներ, որոնք մշակվել են 1864 թվականի դատաիրավական բարեփոխումների ժամանակ՝ դատարանի անդասակարգություն, կողմերի դատավարական հավասարություն, երդվյալ ատենակալների պաշտպանություն և մասնակցություն, ապացույցների ազատ գնահատում, կանխավարկածի ընդունում։ անմեղության (մեղավոր չկա, մինչդեռ դատարանում մեղքը չի ապացուցվի), դատական ​​գործընթացի տարանջատումը վարչական միջամտությունից.

Մագիստրատուրայում գործերը քննվում էին պարզեցված կարգով՝ առանց փուլերի բաժանելու, և այն միավորեց քննիչին, դատախազին և դատավորին։ Այստեղ կողմերի հաշտեցումը թույլատրվեց, ինչին պետք է նպաստեր հենց դատավորը։ Որպես ապացույց մագիստրատուրայում ծառայել են՝ հայցվորների, ամբաստանյալների, տուժողների, վկաների ցուցմունքները. գրավոր ապացույցներ; երդում; շրջանցիկ մարդկանց (հարեւանների, ծանոթների, համագյուղացիների) ցուցմունքները.

Վոլոստ դատարաններում ավելի հստակ դրսևորվում էր գույքը, դատավարության հատուկ կարգը. վոլոստ դատարանի թեկնածուները ընտրվում էին զեմստվոյի ղեկավարի կողմից (1889 թվականից), վոլոստ դատավորներն իրենց գործունեության մեջ պետք է ենթարկվեին վոլոստ երեցների համար սահմանված կանոններին ( այսինքն՝ վարչակազմը), zemstvo-ի ղեկավարները կարող էին վերանայել և պատժել վայնասուն դատավորներին: Դեռևս 1866 թվականին սահմանվեց խաղաղության միջնորդների համագումարում վոլոստ դատավորների որոշումները, իսկ 1874 թվականից՝ գյուղացիական գործերի առկայությամբ բողոքարկելու կարգ։

Ընդհանուր դատարաններում քրեական գործընթացը բաժանվել է փուլերի՝ 1) հետաքննություն, 2) նախաքննություն, 3) դատաքննության նախապատրաստական ​​գործողություններ, 4) դատական ​​քննություն, 5) պատիժ նշանակել, 6) պատժի կատարում, 7) դատաքննության վերանայում. նախադասություն.

Քրեական գործի հարուցման պատճառներն են եղել՝ մասնավոր անձանց բողոքները. հաղորդագրություններ ոստիկանության, հիմնարկների և պաշտոնյաների կողմից. հանձնվել; քննիչի կամ դատախազի հայեցողությամբ: Նախաքննությունն իրականացրել են քննիչները՝ դատախազների կամ դատական ​​պալատների անդամների հսկողությամբ, իսկ ոստիկանական հետաքննությունները՝ ժանդարմների կողմից։

Այս փուլում պաշտպանական կողմի մասնակցությունը չի թույլատրվել։ Դրանք մեղադրյալին ներկայացնելուց հետո քննչական նյութերն ուղարկվել են դատախազին։ Նա մեղադրական եզրակացություն է կազմել և ուղարկել դատական ​​պալատ։ Պալատը դատաքննության ենթարկելու մասին որոշում է կայացրել. Այնուհետ գործը երդվյալ ատենակալներով գնաց շրջանային դատարան (գործն առանց երդվյալ ատյանի դատախազի կողմից անմիջապես ուղարկվել է շրջանային դատարան):

Դատական ​​նիստին մասնակցում էին դատարանի երեք անդամներ՝ դատարանի քարտուղարը (ժյուրիի կազմում՝ տասներկու մշտական ​​և երկու պահեստային երդվյալներ)։ Մեղադրական եզրակացության հրապարակմամբ սկսվեց դատական ​​քննությունը, ապա կատարվեց մեղադրյալի, վկաների հարցաքննությունը, այլ ապացույցների ստուգում։ Դատական ​​քննությունն ավարտվեց եզրափակիչ բանավեճով՝ դատախազի (կամ մասնավոր դատախազի) և պաշտպանի ելույթներով կամ ամբաստանյալի բացատրություններով։ Մինչ դատավճռի հրապարակումը մեղադրողն այդպես էլ չկարողացավ անդրադառնալ պատժի հարցին. Դատավճռին նախորդել է ամբաստանյալի մեղավորության կամ անմեղության մասին ատենակալների դատավճիռը: Այնուհետեւ թագ դատարանը խորհրդակցական սենյակում որոշել է պատժի չափը։ Եթե ​​դատարանը ճանաչեց, որ երդվյալ ատենակալները դատապարտել են անմեղ անձի, գործը փոխանցվում էր նոր ժյուրիի (նրանց որոշումը վերջնական էր):

Բուրժուական ամենաարմատական ​​ռեֆորմը դատական ​​ռեֆորմն էր, որը, սակայն, պարունակում էր կալվածքային բնույթի մի շարք մնացորդներ։ Այնուամենայնիվ, դատական ​​և դատավարության նոր սկզբունքները (մրցունակություն, հրապարակայնություն, վարչակազմից անջատում և այլն) ընդգծված լիբերալ (արևմտամետ) բնույթ ունեին։

Եզրակացություն

1864 թվականի դատաիրավական բարեփոխումը գրականության մեջ սովորաբար դիտարկվում է որպես այն ժամանակվա բոլոր բարեփոխումներից ամենաբուրժուականը։ Հետազոտողները դա համարում են ամենահետևողականը։ Իսկապես, այն սկզբունքներում, որոնց վրա կառուցված է ռեֆորմը, բուրժուական գաղափարախոսությունն առավել լիարժեք արտացոլված է։ Ոչ մի այլ բարեփոխման դեպքում այդպես չէ՝ այնտեղ պաշտպանական պահը, ազնվականության շահերի պաշտպանությունը, ցարիզմը բացահայտվում են ամբողջությամբ։

Դատական ​​բարեփոխումները առաջադիմական նշանակություն ուներ, քանի որ նոր դատական ​​համակարգը փոխարինեց դատարանների ծայրահեղ մասնատված համակարգին (դատարանները՝ ըստ գույքի, ըստ գործերի տեսակների, բազմաթիվ ատյաններով, որտեղ գործերն ընթանում էին ինկվիզիտորական գործընթացի հիման վրա, փակ դռների հետևում, կատարվել են քննչական գործառույթներ ոստիկանության կողմից և այլն):

Այնուամենայնիվ, 1864 թվականի դատաիրավական բարեփոխման նշանակությունը նվազեցրեց դատական ​​կանոնադրության մի շարք դրույթներ. որոշ կատեգորիաների գործերի հանումը երդվյալ ատենակալների իրավասությունից (ներառյալ պետական ​​հանցագործությունները), դատավորների խրախուսման համակարգի պահպանումը: տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից, որոնք դրանք ներկայացրել են հաջորդ շարքերի ու կարգերի, տարբեր մարզերում դրա իրականացման թերի լինելը և այլն։ Այսպիսով, երկրի որոշ շրջաններում այն ​​իրականացվել է հաշվի առնելով ազգային առանձնահատկությունները, բացի այդ, «ցարական կառավարությունը ձգտում էր դատական ​​իշխանությունը կենտրոնացնել ռուս ազգության մարդկանց ձեռքում, ինչը ընտրովի սկզբունքը սահմանելիս անհնար էր այս շրջաններում։ խաղաղության դատավորների (Բելառուս, Աջ Բանկ Ուկրաինա)»: Մյուս տարածքներում (Սիբիրի որոշ նահանգներում) դատաիրավական բարեփոխումներ ընդհանրապես չեն իրականացվել կամ իրականացվել են կտրված ձևով։

Բայց նա նաև պահպանեց ֆեոդալական կարգերի լուրջ մնացորդներ։ Դատարանի տարանջատումը վարչակազմից անհետևողական էր. Սենատը` երկրի բարձրագույն դատական ​​մարմինը, նույնպես վարչական հաստատություն էր: Տեղական դատարանները փաստացի վերահսկվում էին նահանգապետերի կողմից։ Կառավարությունը շրջանցեց նաև դատավորների և դատական ​​քննիչների անփոփոխելիության սկզբունքը։

70-ականներից սկսած՝ ռեակցիայի ժամանակաշրջանում, սկսվեց նահանջ հռչակված սկզբունքներից։

Դատական ​​բարեփոխումները արմատական ​​վերանայման ենթարկվեցին ավելի վաղ, քան 60-ականների մյուս բարեփոխումները, քանի որ այն սկսեց միջամտել թագավորական իշխանությանը, քանի որ հենց այս բարեփոխումն էր, որ չափազանց մեծ ազատություն տվեց: Ուստի դրա որոշ դրույթներ վերանայվել են։

Բայց դատական ​​համակարգի և դատական ​​համակարգի շատ հիմնական կառուցվածքն իր հիմնական սկզբունքներով գոյատևեց մինչև 1917 թվականը 1864 թվականի ամենաբուրժուական բարեփոխումներից մեկի արդյունավետության, ազատականության և առաջադեմ հայացքների շնորհիվ։

Մատենագիտություն

դատական ​​սենատի քրեական իրավունք

1. Պալիցին Լ.Պ. Ռուսաստանում իրականացվող սոցիալական և տնտեսական բարեփոխումների առանձնահատկությունները - Մ.: Գրքի լաբորատորիա, 2012 թ.

2. Ջանշիև Գ.Ա. Մեծ բարեփոխումների դարաշրջան. Պատմական հղումներ. Երկու հատորով. Հատոր 2 Ed. 10-րդ հետմահու, ավելացնել. - Մ.: Հրատարակչություն «Ապագայի տարածք», 2008 թ.

3. Բոբրովսկի Պ.Օ. Ռուսաստանում ռազմական քրեական օրենսդրության բարեփոխումների սկիզբը - Սանկտ Պետերբուրգ: Կառավարման Սենատի տպարան.

4. Բուտսկովսկի Ն.Ա. Էսսեներ դատական ​​ընթացակարգերի վերաբերյալ 1864 թվականի նոյեմբերի 20-ի կանոնադրության համաձայն - Սանկտ Պետերբուրգ. Սկարյատին տպարան։

Հյուրընկալվել է Allbest.ru-ում

...

Նմանատիպ փաստաթղթեր

1864 թվականի դատական ​​ռեֆորմի հիմնական դրույթներն ու բովանդակությունը. Ցարական կառավարության կողմից ամբողջ դատական ​​համակարգի փոխակերպումը և քաղաքացիական և քրեական դատավարության կարգը Ռուսաստանում. Դատաիրավական բարեփոխումների սահմանափակ, անբավարար մշակման պատճառներն ու հետևանքները.

վերացական, ավելացվել է 18.10.2008թ


1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումը ռուսական հասարակության ճգնաժամի հետևանք է։ Դատական ​​բարեփոխումների նախապատմությունը և նախապատրաստումը 1984թ. Իշխանությունների տարանջատման անհրաժեշտությունը. 1864 թվականի դատաիրավական բարեփոխումը զգալի փոփոխություններ մտցրեց ֆեոդալական Ռուսաստանի դատական ​​համակարգում։

վերացական, ավելացվել է 03.11.2008թ


Ռուսաստանի դատական ​​համակարգի բնութագրերը Պետրոս Մեծից մինչև 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումները ընկած ժամանակահատվածում: Նոտարի, փաստաբանության և դատախազության հիմնում. 1864 թվականի դատաիրավական բարեփոխման նախադրյալները, դրա նախագծերն ու իրականացման առանձնահատկությունները։ Ռազմական դատարանների վերլուծություն.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 01/05/2012 թ


Ֆեոդալ-ճորտական ​​համակարգի ճգնաժամը՝ որպես 1861 թվականի գյուղացիական ռեֆորմի իրականացման հիմք։ Գյուղացիների իրավական կարգավիճակի փոփոխություն և կապիտալիստական ​​կազմավորման ձևավորում Ռուսաստանում. 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումը և բուրժուական դատավարության սկզբունքները։

թեստ, ավելացվել է 05/03/2013


1864-ի դատաիրավական բարեփոխման նորամուծությունների նկարագրությունը, իսկապես անկախ դատական ​​համակարգի ստեղծումը, դեմոկրատական ​​սկզբունքները և դատական ​​համակարգի ինստիտուտները։ Դատական ​​կանոնադրությունների ստեղծման, ժյուրիի ընտրության պատմությունը և պատմական իմաստբարեփոխումները։

վերացական, ավելացվել է 13.02.2010թ


Դատական ​​համակարգը 1864 թվականի բարեփոխման ներքո։ Դատական ​​օրենսդրության բարեփոխման և փոփոխությունների նախադրյալները. Դատական ​​վարույթի սկզբունքները և դատական ​​հաստատությունների բնութագրերը. Աշխատանքային իրավունքի հիմնական փոփոխությունները Մեծի օրոք Հայրենական պատերազմ 1941–1945 թթ

թեստ, ավելացվել է 05/18/2014


Ռուսաստանում իրավական դատավարության պատմական զարգացման վերանայում մինչև 1864 թ. Բարեփոխման պատճառները և դրա նախապատրաստումը. Դատական ​​իշխանությունը 1864-ի ռեֆորմից հետո։ Դատավորների անփոփոխելիության սկզբունքը. Դատախազության վերակազմավորում. փաստաբանություն. Դատական ​​իշխանություն.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 01/02/2003 թ


Դատական ​​բարեփոխումների նախադրյալները և դատաիրավական օրենսդրության փոփոխությունների էությունը. Դատական ​​վարույթի հիմնական սկզբունքները և դատական ​​ինստիտուտների բնութագրերը. Ժամանակակից իրավական դատավարությունների ընդհանրությունը և 1864 թվականի բարեփոխումը, երդվյալ ատենակալների դատավարությունների վերածննդի առանձնահատկությունները։

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 16.12.2010թ


Ժամանակակից Ռուսաստանում քրեական գործընթացի զարգացման հայեցակարգային գաղափարներ, դատաիրավական բարեփոխումների հայեցակարգ: Ռուսաստանի Դաշնությունում դատաիրավական բարեփոխումների հիմնական խնդիրները. Քրեական գործընթացի փուլերի բնութագրերը, դրանց մանրամասները. Մինչդատական ​​և դատական ​​վարույթի առանձնահատկությունները.

վերացական, ավելացվել է 03/08/2010 թ


Ռուսաստանում իրավական դատավարության պատմական զարգացման վերանայում մինչև 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումները: Համապատասխան օրգանների համակարգը փոխակերպումներից հետո. Դատարանի գործունեությունը 1917-1991թթ. ժամանակակից սարքՌուսաստանի Դաշնության դատական ​​իշխանությունը.

1864 թվականի դատական ​​բարեփոխում - դատական ​​համակարգի բարեփոխում, որը հայտարարվել է Ալեքսանդր II-ի կողմից 1864 թվականի նոյեմբերի 20-ին։ Ռուսական պատմագրության մեջ այն համարվում է ամենամեծ փոխակերպումը Ռուսաստանի բուրժուական արդիականացման ճանապարհին։ Բարեփոխումների կենտրոնական տարրը երդվյալ ատենակալների դատավարությունների ներդրումն է։ Բարեփոխումն ապահովել է դատական ​​գործընթացների հրապարակայնությունը, մրցունակությունը և դասակարգվածությունը։

Համաձայն նոր կանոնադրության՝ սահմանվել են դատական ​​և իրավական դատավարության հետևյալ ազատական ​​սկզբունքները.

* արդարադատության իրականացում միայն դատարանի կողմից.

* դատարանների և դատավորների անկախությունը.

* դատական ​​իշխանության տարանջատումը մեղադրականից (Քրեական դատավարության կանոնադրության 3-րդ հոդված).

* դատավորների անփոփոխելիություն.

* դատարանի անդասակարգություն;

* դատական ​​գործընթացների հրապարակայնություն;

* մրցակցություն;

* բանավոր դատավարություն.

Ստեղծվեցին դատարանների երկու համակարգ՝ գլոբալ և ընդհանուր։ Մագիստրատուրայի դատարանները քննում էին մանր քրեական և քաղաքացիական գործեր։ Քաղաքներում և շրջաններում ստեղծվեցին համաշխարհային դատարաններ։ Որպես կանոն, յուրաքանչյուր կոմսություն կազմում էր համաշխարհային շրջան (ընդհանուր առմամբ ստեղծվել է 108 շրջան)՝ բաժանված համաշխարհային բաժինների։ Խաղաղության շրջանային դատավորներն արդարադատություն էին իրականացնում միայնակ: Խաղաղության դատավորները (թաղային և պատվավոր) ընտրվում էին շրջանային zemstvo ժողովների կողմից (մայրաքաղաքներում ՝ քաղաքային դումաներով) և պաշտոնում հաստատվում էին Սենատի 1-ին դեպարտամենտի կողմից: Շրջանային դատավորների վերաքննիչ դատարանը խաղաղության դատավորների համագումարն էր, որը բաղկացած էր շրջանի բոլոր խաղաղության դատավորներից (ներառյալ պատվավոր խաղաղության դատավորները): Համաշխարհային արդարադատության մարմինների վերահսկողությունն իրականացրել են արդարադատության նախարարը, դատական ​​պալատները և Սենատի վճռաբեկ վարչությունը։ Մերձբալթյան նահանգներում, Հյուսիսային Կովկասում և Անդրկովկասում խաղաղության դատավորները չեն ընտրվել, այլ նշանակվել են արդարադատության նախարարի կողմից. Լեհաստանում գյուղամերձմագիստրատուրայի դատարաններ ընդհանրապես չկային, քաղաքներում խաղաղության դատավորները նշանակվում էին կառավարության կողմից։

Ընդհանուր դատարանների համակարգը ներառում էր շրջանային դատարաններ և դատական ​​պալատներ (մեկը մի քանի դատական ​​շրջանների համար): Շրջանային դատարանը քննել է քրեական և քաղաքացիական գործերը, որոնք գերազանցել են խաղաղության դատավորների իրավասությունը, սակայն տիտղոսային խորհրդականից բարձր կոչում ունեցող անձանց կողմից կատարված հանցագործությունների գործերը հանվել են իրենց իրավասությունից։ Հանցագործությունների կամ զանցանքների գործերը, որոնց համար պատիժներ են սահմանվել օրենքով՝ զուգորդված պետական ​​կամ անձամբ յուրացված բոլոր իրավունքներից ու առավելություններից զրկելով, լսվել են երդվյալ ատենակալների մասնակցությամբ (Տե՛ս երդվյալ ատենակալներ): Շրջանային դատարանի վերաքննիչ դատարանը Դատական ​​պալատն էր (երդվյալ ատենակալների դատավճռի դեմ բողոքարկումը թույլ չի տրվել): Սենատը բարձրագույն և վճռաբեկ դատարանն էր, ինչպես նաև դատական ​​վերահսկողության բարձրագույն մարմինը, որտեղ գործում էին երկու վճռաբեկ բաժիններ՝ քաղաքացիական և քրեական, Սենատը կարող էր նաև առաջին ատյանի որոշ գործեր քննել։

Շրջանային դատարանները և դատական ​​պալատները բաղկացած էին դատական ​​քննիչներից, կարգադրիչներից և դատախազությունից. Բացի այդ, դատական ​​պալատներում՝ երդվյալ փաստաբանների խորհուրդ։ Դատական ​​քննիչները նախաքննությունն իրականացրել են դատախազության հսկողությամբ և ենթակա են եղել շրջանային դատարանին և դատական ​​պալատին։ Դատախազությունը բաղկացած էր ընդհանուր դատարաններից և Սենատից (շրջանային դատարանում՝ շրջանային դատարանի դատախազը և դատախազի մի քանի օգնական, դատական ​​պալատում՝ դատական ​​պալատի դատախազը և նրա ընկերները, Սենատի վճռաբեկ բաժիններում՝ գլխավոր դատախազը և նրա ընկերները): Դատախազության բարձրագույն հսկողությունն իրականացնում էր գլխավոր դատախազը (1802-ից՝ արդարադատության նախարար)։

80-90-ականների հակաբարեփոխումներ

1881 թվականի մարտի 1 - Ալեքսանդր 2-ի սպանությունը. Քաղաքական կուրսի փոփոխություն. Ռեակցիոն ընթացք է ընթանում։ Սահմանադրության նախագիծը մերժվել է Ալեքսանդր III-ի կողմից։

1881 թվականից վեհ արձագանք.

«Երեխաների խոհարարության մասին» օրենքը դժվարացրել է ցածր դասարանների երեխաների բուհ ընդունվելը, կրթությունը դարձել է դասակարգային։

1884.-Համալսարանները զրկվեցին ինքնավարությունից.

Զեմստվոյի թաղապետերի ստեղծում, դրանք նաև վարչական և դատական ​​հաստատություններ էին։

Խաղաղության դատավորները վերացվել են.

1882 - Մամուլի ազատության փաստացի վերացում

Զեմստվոյի հակաբարեփոխում

1889 - Զեմստվոյի շրջանի ղեկավարների ներդրում, զեմստվոյի ինքնավարության նվազում:

1890 - ընդունվեց Զեմստվոյի հաստատությունների վերաբերյալ նոր կանոնակարգ.

Գյուղացիական կոնգրեսը գործնականում լուծարվեց։

1-ին համագումարը դարձավ դասակարգային, կային միայն ազնվականներ, ընդհանուր առմամբ ազնվականների մոտ 57%-ը գտնվում էր կազմակերպչական զեմստվոյի վարչակազմում։

Վարչական խնամակալություն zemstvos-ի նկատմամբ Նահանգապետ և ներքին գործերի նախարար. Գործերը կարող են չեղարկել զեմստվոյի որոշումը։

Նահանգային իշխանությունը zemstvos-ի նկատմամբ.

Արդյունք. Zemstvo պողպատը գտնվում է պետության ավելի խիստ վերահսկողության ներքո:

Քաղաքային հակաբարեփոխում.

Գորոդովոկի դիրքը.

1892 - քաղաքային դումայի ընտրության կարգի փոփոխություն: Սեփականության որակավորումը հազվադեպ էր բարձրացվում, ինչը դարձյալ կառավարման դասակարգման էր վերածում, ընտրողների թիվը կտրուկ անկում ապրեց։

Արդյունքը՝ տես Զեմստվոս + կրկին գործնականում ընթացիկ գույքի կառավարում.

1881 - Օրենք «Բացառիկ կարգավիճակի մասին»

1) ուժեղացված անվտանգություն.

2) Արտակարգ իրավիճակների անվտանգություն.

Բոլորն ավելի լավ էին հսկվում։

Նահանգապետ, շրջանի ղեկավար, ավելացրեք. լիազորություններ.

Ռազմական դրության մասին օրենքը

Իշխանությունն անցնում է զինվորականների ձեռքը, որտեղ հայտարարվում է ռազմական դրություն։

Ռուսական իրավունքի զարգացումը XIX դարի երկրորդ կեսին. Գործարանային օրենսդրության առաջացումը.

Օրենքի մշակում.

Ուժի մեջ է Ռուսական կայսրության օրենքների օրենսգիրքը։ Այժմ 10 հատոր. 100 հազար հոդված. Իրավունքը ֆեոդալական է։ Բնակչությունը պահպանում է դասակարգային բնույթ։

Քաղաքացիական օրենք.

Պաշտպանված կալվածքները ժառանգաբար սահմանափակ են և դժվար է վաճառել: քաղաքացիական շրջանառությունից հանված կոնկրետ հող.

Գյուղացիները կարող են ունենալ հող, նրանք սահմանափակվել են համայնքից դուրս գալու իրավունքով, նրանք հնարավորություն են ստացել գործարքներ կնքել։

Քաղաքացիական իրավունքից բխում է գործարանային օրենսդրությունը, ավելի ճիշտ՝ անձնական աշխատանքային պայմանագրից։

1882 - Արգելվում է մինչև 12 տարեկան երեխաներին գործարաններում և գործարաններում աշխատել: Կանանց արգելվում էր օգտագործել ծանր աշխատանքի և գիշերային ժամերին։

«Տուգանքների մասին» 1886 թ.

Աշխատավարձի վաճառքը դադարեցվել է

Այժմ տուգանքները բաժին են ընկել առողջության ապահովագրության հիմնադրամին, այլ ոչ թե ձեռնարկատիրոջը, աշխատանքային օրը 11,5 ժամ է։

Քրեական օրենք.

1885 Խաղաղության դատավորների պատժի օրենսգիրք.

Ազատազրկման առավելագույն սահմանաչափը 1 տարի է։ Ձերբակալություն տանը՝ 3 ամիս Տուգանք՝ 300 ռուբլի։

1885 - Քրեական և ուղղիչ պատիժների օրենսգրքի նոր հրատարակություն:

1863 - մարմնական պատժի և դրոշմակնիքների վերացում:

Կալանավորման վայրը բանտն է։

դատավարական իրավունք

Գործընթացի բաժանումը քաղաքացիական և քրեական.

Քաղաքացիական-խիստ հակառակորդական, հանցագործը խառը բնույթ էր կրում.

Մեծ տարբերություններ տեղական և ընդհանուր դատարանների միջև:

Նախաքննություն՝ դատաքննության դատավարության հիմքով..

Տարբերությունը տեղական և ընդհանուր դատարանների գործընթացում.

Հանրությանը հասանելի տեղական գործընթաց (բանավոր բողոքներ)

Ընդհանուր-խիստ ֆորմալ բնույթ.

Ռուսական իրավունքի զարգացումը 20-րդ դարի սկզբին.

Ազատական ​​բարեփոխումներ

Իրական ճիշտ

Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմ

Հանդիպում արդյունաբերության և գյուղատնտեսության խնդրի շուրջ. համայնքը պետք է լուծարվի

Համայնքային հողերի սեփականությունը լուծարելու մասին որոշում. Ցանկության հայտարարություն, 30 օրվա ընթացքում հողի հատկացում՝ կրճատումներ և գյուղացիական տնտեսություններ ստեղծելու հնարավորություն (դրա համար՝ համայնքի 2/3-ի համաձայնությունը)

Օրենք. Հրամանագրի հիմնական դրույթները, սակայն կտրվածքը՝ համաձայնություն չի պահանջվում

1911 թ -Հողի կառավարման մասին նոր օրենք. Cherespolositsa-ն կարող էր լուծարվել առանց համայնքի համաձայնության։ Արդյունքում մինչև 1917 թ. դուրս է եկել գյուղացիական տնտեսությունների մոտ 25%-ը։ Համայնքից հեռացել են միայն հարուստներն ու աղքատները։

Գործարանային և առևտրային հիմնարկություն (քանի որ կան տրեստներ, սինդիկատներ, կարտելներ, կոնցեռններ և այլն)

Կնոջ դիրքը բարելավվում է՝ նա դատարանի որոշմամբ կարող է ապրել ամուսնուց առանձին, կարող է անշարժ գույք վաճառել առանց ամուսնու համաձայնության.

Դուստրերի ժառանգական իրավունքները 1/14-ից հասել են անշարժ գույքի 1/7-ի

«Ապօրինի երեխա» հասկացությունը փոխարինվել է «ապօրինի երեխա» արտահայտությամբ՝ օրինական ամուսնության մեջ երեխայի բաժնեմասի 1/2-ը.

Աշխատանքային իրավունքում թողարկվում է գործարանային արտադրության օրենքը (1913), հայտնվում է օրենքը հիվանդանոցային ապահովագրության մասին

Առողջության ապահովագրական ընկերություններ ձեռնարկություններում՝ 3 կոպեկ աշխատողի համար, 2 կոպեկ՝ ձեռնարկատիրոջ համար.

Քրեական օրենք

Քրեական օրենսգիրք (այն ուներ և՛ ֆեոդալական, և՛ բուրժուական տարրեր։ Ավելի կատարյալ)

Դատական ​​բարեփոխումները երկրի զարգացման գործում գլխավոր դերերից են, քանի որ պետությունը բնակչության իրավունքներն ու ազատություններն ապահովում է միայն դատարանների միջոցով։ Դատարանը քաղաքացիների իրավունքների պահպանման երաշխիքն է. 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումը մեր երկրում առաջին դեմոկրատական ​​բարեփոխումն էր։

Ռուսաստանում առաջին անգամ Պետրոս I-ը փորձեց առանձնացնել դատարանը վարչակազմից, նրա օրոք էր, որ 1713 թվականին գավառներում հայտնվեցին դատավորի պաշտոններ։ Սակայն դատավորների իրավունքները հստակ սահմանված չէին, ուստի ամենաբարդ գործերը լուծվեցին Արդարադատության քոլեջում: Ռուսաստանում այն ​​ժամանակ ստեղծվել են՝ հոգևոր դատարանը, ռազմական դատարանը։

Հիմնական մարմինը Սենատն էր։ Այնուհետև Եկատերինա II-ը ստեղծեց դատական ​​ինստիտուտների համակարգ (շրջանային դատարաններ, գավառական դատարաններ և այլն): Կայսր Ալեքսանդր II-ի գահակալությունը արժեր Ռուսաստանում մեծ վերափոխումների ժամանակ: 19-րդ դարի երկրորդ կեսին ստեղծվեցին բոլոր պայմանները արդարադատության համակարգը փոխելու համար։ 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումը ռուսական հասարակության ճգնաժամի արդյունք էր։ Ներառյալ «գագաթների» ճգնաժամը։Ղրիմի պատերազմում (1853-1856թթ.) կրած պարտության պատճառով ստեղծվել է հեղափոխական իրավիճակ, ուստի Ալեքսանդր II-ը հասկացել է, որ անհրաժեշտ է երկրում մի շարք վերափոխումներ իրականացնել։ դեպի ֆեոդալական համակարգի բարեփոխում, որը նշանակալից թռիչք էր հասարակության զարգացման մեջ: 19-րդ դարի կեսերին դատական ​​բարեփոխումները գտնվում էին պետական ​​ապարատի բոլոր մարմիններից վատթարագույն վիճակում: Նախանորոգման դատարանը կարող է լինել. բնութագրվում է որպես դատավարական պահանջների բարդություն և խճճվածություն, բազմաթիվ դատական ​​մարմիններ, փաստաբանների և երդվյալ ատենակալների բացակայություն, բյուրոկրատիա և բյուրոկրատիա, կաշառակերություն: Դատարանում գերակշռում էին դատավարության խուզարկությունը: Դատարանը որոշում է կայացրել միայն գրավոր նյութերի հիման վրա: ձեռք է բերվել հետաքննության արդյունքում։Ապացույցների ուժը որոշվել է օրենքով, որը հաստատապես հաստատել է, թե ինչ կարող է լինել և ինչ չի կարող լինել ապացույց։Ապացույցների հավաստիության աստիճանը բաժանվել է կատարյալի և անկատարի։Կրթվածների հիմնական մասը հասարակության մասին պարզ էր, որ դատաիրավական բարեփոխումները պետք է իրականացվեն հիմնարար խնդիրների, առաջին հերթին՝ գյուղացիական (ճորտատիրական) լուծմանը զուգընթաց, քանի որ. ճորտատիրությունը բացառում էր արդարության սոցիալական անհրաժեշտությունը: Այսպիսով, դատարանի և արդարադատության խմբագրության համար ճորտատիրությունը պետք է վերացվեր։

Հայտնի Նիկոլաևի բարձրաստիճան, կոմս Բլուդով Դ.Ն. Եղել է կայսերական կանցլերի II բաժնի վարիչ։ Հենց նրան է վստահվել դատաիրավական բարեփոխումների նախապատրաստումը։ Դրանում ներգրավված էին այն ժամանակվա լավագույն մասնագետները։ Պետական ​​խորհրդում քաղաքացիական արդարադատության նախագիծը քննարկվել է մեկ տարի՝ մինչև 1858 թվականի սեպտեմբեր։ Առաջիններից մեկը, որ ի հայտ եկավ, քաղաքացիական դատավարության օրենսդրությունն էր: Առաջին սկիզբներից՝ հետաքննության փոխարեն հակառակորդային գործընթացի ներդրում; հրապարակայնության ներդրում և հոգևորական գաղտնիքների վերացում և ոչնչացում. դատական ​​իշխանության տարանջատում գործադիրից. երկու դատական ​​ատյանների ստեղծում. Վճռաբեկ դատարանի ներկայությունը; դատարաններում մշտական ​​երդվյալ փաստաբանների ստեղծում և այլն։

Մշակված նախագիծը պետք է ներկայացվեր Պետական ​​խորհրդի վարչություն քննարկմանը։ Այնուհետև այն տպագիր ձևով ուղարկեք Պետական ​​խորհրդի անդամներին մեկնաբանությունների համար։ Մեկնաբանություններից անհրաժեշտ էր եզրակացություններ անել և քննարկել Պետական ​​խորհրդի ընդհանուր ժողովում։ Ակտ ստեղծելիս անհրաժեշտ էր ավելացնել դատարանների անդամների թիվը, մայրուղիները, քաղաքապետարանները, դատարանները կապել շրջանային դատարանների և պալատների հետ, դատարանների նախագահներ ձևավորել ոչ թե ընտրությամբ, այլ կառավարության նշանակմամբ։ 1859 թվականի նոյեմբերի 12-ին կոմս Բլուդովը Ալեքսանդր II-ին ներկայացրեց «Դատական ​​իշխանության մասին դրույթի նախագիծը», որը Բլուդովը համարում էր արդարադատության զգալի բարելավում։ Օրինակ՝ հայտնվեցին դեղատոմսեր և հրամաններ։ Օրինագիծը նախատեսում էր պալատների պալատների միավորում։ քաղաքացիական և քրեական դատարաններ, իսկ ստորին դատարանների փոխարեն՝ շրջանային դատարանի ստեղծում «տարբեր կալվածքների համար»։ Մի քանի շրջանային դատարաններ «կարելի է միավորվել շրջանային դատարանի մեջ»: Վարչաշրջանը բաժանվել է մագիստրատուրայի բաժինների: Յուրաքանչյուրը ներկայացրել է մագիստրատական ​​դատարան, որը բաղկացած է մեկ դատավորից: Դատական ​​պալատներում ստեղծվել են դատախազներ՝ հետաքննության օրինականությունը վերահսկելու և կարծիքներ տրամադրելու համար: քաղաքացիական և քրեական գործերով պալատների դատախազներին նշանակել է արդարադատության նախարարը, իսկ մարզային դատարանների դատախազներին՝ պալատների դատախազներին։

Գործերը լուծվել են միայն երկու դեպքում. Դատական ​​պալատներում նշանակվել է նահանգի գլխավոր դատավորը։ Նա համակարգում էր դատարանների գործունեությունը։ դեկտեմբերին Դ.Ն. Բլուդովը ներկայացրել է դատաիրավական բարեփոխումների խոշոր նախագիծ՝ փոխել քրեական դատավարական օրենքը։ Այն ամբաստանյալին իրավունք է տվել ծանոթանալ գործի նյութերին, բողոքարկել դատավճիռը։ 15 հատուկ դատական ​​գործընթացներից երեքը մնացել են պաշտոնեական, պետական ​​և կրոնական հանցագործությունների համար: Նախագծի քննարկման ժամանակ մերժվել է դատավորների ընտրության գույքային սկզբունքը։ Առաջարկվել է ընդլայնել համաշխարհային արդարադատության իրավասությունը, արտահայտվել է երդվյալ ատենակալների դատավարության անհրաժեշտությունը և այլն։Պահանջվում են հիմնարար փոփոխություններ քրեական արդարադատության համակարգում։

Պետական ​​խորհուրդը դիտարկել է բոլոր մեկնաբանությունները, որից հետո էական փոփոխություններ են կատարվել։ Բլուդովի խնդրանքով Դ.Ն. (միապետին ուղղված նրա զեկույցի հիման վրա) դատաիրավական բարեփոխումների հետագա աշխատանքը ստանձնել է Պետական ​​Կանցլերը։ Դրա համար ստեղծված հանձնաժողովում ընդգրկված էին այն ժամանակվա լավագույն իրավաբանները։ Նրանք իրենց աշխատանքում օգտագործել են եվրոպական երկրների իրավական գիտության ու պրակտիկայի ձեռքբերումները՝ հաշվի առնելով ռուսական իրականությունը։ 1862-ի վերջին դատարանին ներկայացվեց «Դատական ​​իշխանության հիմնական դրույթների» նախագիծը, որտեղ արտահայտվեցին նոր սկզբունքներ, որոնք ներառում էին. մեղադրական, երդվյալ ատենակալների ներկայացում և մագիստրատուրայի ինստիտուտի ստեղծում։

1864 թվականի օգոստոսին Պետական ​​խորհրդի քննարկմանը ներկայացվեցին դատական ​​կանոնադրությունների նախագծերը, որոնք հաստատվեցին և հաստատվեցին միապետի կողմից։

1864 թվականի նոյեմբերի 20-ին, երկար նախապատրաստությունից հետո, ընդունվեցին դատական ​​կանոնադրությունները.

Դատական ​​հիմնարկներ (հոդված 353)

Քրեական դատավարության կանոնադրություն

Քաղաքացիական դատավարության կանոնադրություն

Խաղաղության դատավորների կողմից նշանակված պատիժների մասին կանոնադրությունը.

Հենց այս կանոնադրություններն էին կազմում դատաիրավական բարեփոխումներն ամբողջությամբ։ 353-րդ հոդվածը կարդաց. «Դատական ​​հիմնարկների հիմնարկները» սահմանել են հետևյալը. «Երդվյալ փաստաբանները գտնվում են դատական ​​պաշտոններում՝ դատավարական կողմերի, մեղադրյալների և գործին մասնակցող այլ անձանց ընտրության և ցուցումների, ինչպես նաև առանձին դեպքերում՝ խորհուրդներ նշանակելու վերաբերյալ գործեր վարելու համար։ երդվյալ փաստաբաններ և դատական ​​պաշտոնների նախագահներ»։

Ընդհանուր դատական ​​ինստիտուտների հիմնական օղակներն էին շրջանային դատարանները, դատական ​​պալատները և կառավարող Սենատը, իսկ շրջանային դատարանները ստեղծվեցին հատուկ դատական ​​շրջաններում: Շրջանները, որպես կանոն, համընկնում են գավառի տարածքի հետ։ Շրջանային դատարանի նախագահն ու անդամները նշանակվում էին կայսրի կողմից՝ արդարադատության նախարարի առաջարկով։ Որոշակի պահանջներ էին դրվում դատական ​​պաշտոններում նշանակված անձանց վրա (տես ծանոթագրություն) Եվ եթե նախկինում օրենքը դատավորների համար չէր նախատեսում և չէր սահմանում կրթական որակավորում, հետևաբար առաջին ատյանի դատարաններում կային անգրագետ դատավորներ, ապա այժմ դա անհրաժեշտ էր։ Այս մակարդակի դատավորների պաշտոնավարման ժամկետը չի սահմանվել։

Շրջանային դատարանը բաղկացած էր քաղաքացիական և քրեական բաժիններից, իսկ քրեական բաժինն իր հերթին բաժանված էր երկու մասի՝ թագ դատարան և երդվյալ ատենակալություն։ Նիստերին մասնակցում էին երեք թագի դատավորներ (նախագահը և երկու անդամները):

Դատարանների միջավայրի հիմնական լիազորությունն առաջին ատյանի քրեական և քաղաքացիական գործերի քննությունն էր։ Նախաքննություն իրականացնելու համար շրջանային դատարաններն ունեցել են դատաբժշկական քննիչներ, որոնք պետք է գործեին ոստիկանության հետ կապի մեջ (հետաքննություն անցկացնել, անհրաժեշտ տեղեկություններ հավաքել և այլն):

Երդվյալ ատենակալների դատավարությունն այն ժամանակվա համար առաջադեմ երեւույթ է։ Այն համարվում էր դատարանի լավագույն ձևը, քանի որ. ապահովել է ժողովրդի ներկայացուցիչների մասնակցությունը մեկնմանը։ Երդվյալ ատենակալների թեկնածուներն ընտրվել են հատուկ հանձնաժողովների կողմից և հաստատվել մարզպետի կողմից։ Նրանք պետք է համապատասխանեին սեփականության որակավորմանը, բնակության որակավորմանը և այլն։ Օրենքը նախատեսում էր, որ ցուցակներում ներառված չեն ոչ դպրոցի ուսուցիչները, ոչ մասնավոր անձանց ծառայության մեջ գտնվող անձինք։ Կոնկրետ գործեր քննելիս այս դատարանը բաղկացած էր երեք դատավորից և 12 երդվյալ ատենակալներից։ Երդվյալ ատենակալների դերը բավականին սահմանափակ էր։ Դատարանի նախագահը նրանց առջեւ դրեց ամբաստանյալի մեղավորության հարցը։ Ժյուրին պետք է պատասխաներ թագի դատարանի հարցերին (այսինքն՝ վճիռ կայացնել ամբաստանյալի մեղավորության կամ անմեղության վերաբերյալ): Երդվյալ ատենակալների մասնակցությամբ շրջանային դատարանի վճիռը համարվել է վերջնական և կարող է բողոքարկվել (կամ բողոքարկվել դատախազի կողմից) միայն Սենատում վճռաբեկ՝ դատավարական օրենքի ֆորմալ խախտման հիման վրա։ Օրենքը մանրամասնորեն սահմանել է շրջանային դատարանում գործերի քննության բոլոր փուլերը, կողմերի իրավունքները (և դրանց իրավահավասարությունը), ապացույցներին ծանոթանալու և դրանց գնահատման կարգը (դատարանը պետք է ազատորեն գնահատեր ապացույցները. գործի հանգամանքներից ելնելով ներքին համոզմամբ): Ռուսաստանում երդվյալ ատենակալների դատավարությունների ներդրումն արժանացավ հակասությունների: Ոմանք ոգևորությամբ գնահատում էին նրան որպես այդ տարիների ժողովրդավարական պետական ​​համակարգի դրսևորումներից մեկը, ոմանք էլ կասկածներ էին հայտնում ու քննադատում, երբեմն բավականին սուր։

«Դատական ​​պալատներ»՝ շրջանային դատարանների առնչությամբ բարձրագույն իշխանություն։ Դրանք ստեղծվել են մի քանի գավառների տարածքում։ Նախագահներն ու անդամները նշանակվել են թագավորի կողմից։ Ընդհանուր առմամբ, ձևավորվել է նրանցից 14-ը, որոնցից յուրաքանչյուրը ղեկավարում է գործունեությունը։ 8-10 շրջանային դատարաններ Դատական ​​պալատները բաղկացած էին 2-x վարչություններից (քաղաքացիական և քրեական): Դատական ​​պալատները վերաքննիչ ատյանն էին շրջանային դատարանների համար՝ առանց երդվյալ ատենակալների քննվող գործերով, իսկ առաջին ատյանը՝ պետական ​​և ապօրինի գործողությունների գործերով: Կառավարության հրամանը։ Նախաքննությունը վարել է դատական ​​պալատի անդամներից մեկը։

Դատական ​​պալատի հիմնական գործառույթներն էին.

դատավարության ենթարկելու վերաբերյալ վճիռներ կայացնելը, ներառյալ երբեմն շրջանային դատարաններում երդվյալ ատենակալների մասնակցությամբ քննվող գործերը.

պետական ​​հանցագործությունների և «պաշտոնական հանցագործությունների» գործերով առաջին ատյանի դատավարությունը (սովորաբար, այսպես կոչված, միջին մակարդակի պաշտոնյաները ընկնում էին այս դատարաններում);

Բողոքարկման ընթացակարգում քաղաքացիական գործերով որոշումների, շրջանային դատարանների, քրեական գործերով կայացված դատավճիռների վավերականության և օրինականության ստուգում` առանց երդվյալ ատենակալների կամ դասի ներկայացուցիչների մասնակցության:

Ռուսաստանի բոլոր դատական ​​մարմիններից վեր էր Սենատը, որը կազմավորվել էր կայսեր հրամանագրով: Սենատը նահանգի բոլոր դատական ​​մարմինների բարձրագույն վճռաբեկ դատարանն էր։ Սենատը կատարում էր հետևյալ գործառույթները.

առաջին ատյանի ամենավտանգավոր հանցագործությունների գործերի քննարկումը՝ ներկայացուցիչների մասնակցությամբ կամ առանց դրա։

առանց դասի ներկայացուցիչների և դատական ​​պալատների մասնակցության կայացված պատիժների օրինականության ստուգումը բողոքարկման ընթացակարգում։

Հարկ է պարզաբանել, որ կալվածքի ներկայացուցիչների դատարանը դատաիրավական բարեփոխումների անհամապատասխանության ամենավառ դրսեւորումներից էր։ Իշխանությունները չհամարձակվեցին լիովին մեկուսացնել դատարանները դասակարգային շահերի ազդեցությունից, հետևաբար բացահայտվեցին հանցագործությունների կատեգորիաներ, որոնց վերաբերյալ գործերի քննարկումը դրվեց հիմնական խավերի ներկայացուցիչների հսկողության տակ։ Պրոֆեսիոնալ դատավորներին դատավարության ընթացքում միացել են օրենքով նախատեսված գույքի ներկայացուցիչները, ովքեր մասնակցել են դատավճռին և օգտվել պրոֆեսիոնալ դատավորների իրավունքներից։ Երբեմն Սենատը հանդես էր գալիս որպես ատյան, որը որոշում էր դատավարության հարցը: Զբաղվել առանձնահատուկ նշանակություն ունեցող պետական ​​հանցագործությունների գործերով.

Գերագույն քրեական դատարանը ստեղծվել է թագավորական հրամանագրով։ Այն բաղկացած էր Պետական ​​խորհրդի վարչությունների նախագահներից և Սենատի անդամներից՝ Պետական ​​խորհրդի նախագահի գլխավորությամբ։ Այս դատարանի վճիռները չեն բողոքարկվել, սակայն կարող են փոփոխվել թագավորական հրամանով։ 1864 թվականի Դատական ​​բարեփոխումները վերաիմաստավորեցին դատախազության իրավական համակարգը։ Նրա հիմնական խնդիրն էր պահպանել հանրային հետապնդումը դատարանում, վերահսկել դատական ​​քննիչների, ոստիկանության, դատարանների և կալանավայրերի գործունեությունը: Դատաիրավական բարեփոխումներից հետո դատախազության գործունեությունը սահմանափակվեց միայն դատաիրավական ոլորտով։ Դատարաններում ստեղծվել է դատախազություն. Դատախազի պաշտոնում նշանակվելու համար պետք է ունենալ բարձրագույն իրավաբանական կրթություն և աշխատանքային փորձ իրավապահ մարմիններում (5 տարի)։

1864 թվականի նոյեմբերին ընդունված բարեփոխումների վերաբերյալ դատական ​​կանոնադրությունները հիմք են հանդիսացել դատաիրավական բարեփոխումների համար։ Դատական ​​օրենսդրությունը նախատեսում էր. «Խաղաղության դատավորների կողմից նշանակված պատիժների կանոնադրությունը», «Քրեական դատավարության կանոնադրությունը», «Քաղաքացիական դատավարության կանոնադրությունը»:

Դատական ​​իշխանությունը պատկանում էր խաղաղության դատավորներին, խաղաղության դատավորների համագումարներին, շրջանային դատարաններին, դատական ​​պալատներին և Սենատին (գերագույն վճռաբեկ դատարան): Խաղաղության դատավորները գործերը վճռել են միակողմանիորեն։ Նրանք գտնվում էին համաշխարհային թաղամասում (վարչաշրջան, քաղաք)՝ բաժանված մի քանի հատվածների։ Մագիստրատուրայի շրջանը ներառում էր նաև պատվավոր մագիստրատներ, որոնք այս շրջանի մագիստրատ շրջանային դատավորների հետ միասին կազմում էին բարձրագույն իշխանությունը՝ մագիստրատների համագումարը։ Շրջանային դատարանը, որը ստեղծվել էր մի քանի շրջանների համար, ներառում էր դատարանի նախագահը և անդամները։ Շրջանում ստեղծվել է դատական ​​պալատը, որը միավորել է մի քանի գավառներ կամ շրջաններ (ըստ հատուկ ժամանակացույցի)։ Այն բաժանված էր բաժանմունքների, որոնք կազմված էին վարչության նախագահից և անդամներից։

«Խաղաղության դատավորների կողմից կիրառվող պատիժների կանոնադրությունը» օրենսգիրք էր, որտեղ առանձնացված էին խաղաղության դատավորների իրավասության ներքո գտնվող ոչ ծանր հանցագործությունները (զանցանքները): Կանոնադրությունը բաղկացած էր 13 գլուխներից։ Գլուխ 1-ը պարունակում է ընդհանուր դրույթներև սոցիալական և քաղաքական համակարգի դեմ ուղղված հանցագործությունների, իշխանության կարգի դեմ հանցագործությունների և այլնի համար նախատեսված պատիժների ցանկ։ 10-13-րդ գլուխները վերաբերում էին անձնական անվտանգության, ընտանեկան պատվի դեմ ուղղված հանցագործություններին և այլն:

«Քրեական դատավարության կանոնադրությունը» (Քրեական դատավարության օրենսգիրքը) սահմանել է քրեական գործերը քննելու դատական ​​իշխանության իրավասությունը, ընդհանուր դրույթները, դատավարության կարգը համաշխարհային կանոնակարգերում, ընդհանուր դատարաններում դատավարության կարգը, բացառություն ընդհանուր ընթացակարգից։ Քրեական դատավարության համար։Խաղաղության դատավորը, կանոնադրության համաձայն, քրեական գործերը դիտարկում է իր իրավասության սահմաններում։Քրեական գործընթացի հիմնական փուլերը, ըստ կանոնադրության, եղել են՝ նախաքննությունը, դատաքննությանը ներկայացնելը, դատաքննության նախապատրաստական ​​հրամանները։ , գործի քննարկում, պատժի կատարում Եղել են վերջնական պատիժներ (որոնք վերանայման ենթակա էին միայն վճռաբեկում) և ոչ վերջնական (թույլ տալով գործն ըստ էության վերանայելու հնարավորությունը։) Քրեական դատավարության նպատակն է. բացահայտել նյութական ճշմարտություն. Ապացույցների անվճար գնահատման կանոնները պետք է նպաստեին դատավորների անաչառությանը: Ընդգծելով, որ անձի մեղավորության կամ անմեղության հարցը որոշելու հիմնական չափանիշը երդվյալ ատենակալների խիղճն է, օրենքը արգելեց նրանց տեղեկացնել այն պատժի մասին, որը սպառնում է ամբաստանյալին, եթե նա մեղավոր ճանաչվի, և երդվյալ ատենակալների խորհրդակցական սենյակում. օրենքի տեքստին հղում անելն արգելված էր։ Երդվյալ ատենակալների գործունեության իմաստը պետք է կազմեր միայն փաստերի շարադրումը` հիմք ընդունելով դատարանում ստացված տպավորությունը:

«Քաղաքացիական դատավարության կանոնադրությունը» (քաղաքացիական դատավարության օրենսգիրքը) տարբերակում էր քաղաքացիական գործերի իրավական դատավարությունը համաշխարհային և դատական-վարչական կանոնակարգերում (զեմստվոյի ղեկավարների դատարանում և շրջանների կոնգրեսներում) և դատական ​​վարույթները ընդհանուր դատական ​​վայրերում: որն արտացոլում էր բուրժուական իրավունքի հիմնական սկզբունքները, սկզբնական մրցակցությունը, դրանում առկա ապացույցները պետք է ներկայացվեին կողմերի կողմից Ստորին ատյանը՝ շրջանային դատարանը, վերաքննիչ դատարանը՝ դատական ​​պալատը, նիստը տեղի ունեցավ դռնբաց դատական ​​նիստում։ կանոնադրությունը մտցրեց երդվյալ ատենակալների դատավարությունը և դատական ​​քննիչների ինստիտուտը, ժողովները, վերակազմավորվեց դատախազությունը, ստեղծվեց փաստաբանը: Դատական ​​կանոնադրությամբ ամրագրված այնպիսի կարևոր սկզբունքներ, ինչպիսիք են դատարանի կոլեգիալությունը, դատավորների անփոփոխությունը և նրանց կարգապահությունը, առաջադիմական էին: պատասխանատվությունը միայն դատարանի առջև, դատական ​​ծառայության անհամատեղելիությունը այլ մասնագիտությունների հետ յամի. Ոստիկանության պաշտոնյաներին փոխարինել են ընտրված խաղաղության դատավորները։ Ամբաստանյալի մեղքը պետք է ապացուցվեր հրապարակայնորեն՝ բարի դեմ պայքարում ի դեմս բնակչության ներկայացուցիչների՝ երդվյալ ատենակալների։ Երդվյալ ատենակալները հզոր բարենպաստ ազդեցություն են ունեցել ողջ դատական ​​համակարգի վրա։

1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումը հռչակեց դատական ​​գործընթացի բուրժուական սկզբունքները.

Դատարանի անկախությունը և տարանջատումը վարչակազմից.

Ամբողջական դատարանի ստեղծում.

Բոլորի հավասարությունը դատարանի առաջ.

Երդվյալ ատենակալների ներկայացում.

Դատախազական հսկողության ստեղծում.

Դատական ​​ատյանների հստակ համակարգի ստեղծում.

Բարեփոխումը նախատեսում էր հետաքննության տարանջատում դատարանից, գործընթացի հրապարակայնություն, մեղադրանքի և պաշտպանության գործընթացին մասնակցություն, կողմերի իրավահավասարություն և այլն։

1864 թվականի դատական ​​ռեֆորմը համարվում է ամենաբուրժուականը։ Նրանում ամբողջությամբ բացահայտվում են ազնվականության շահերի պաշտպանությունը։ Բնականաբար, դատարաններն ու արդարադատությունը համակարգեր են, որոնց քաղաքացիները ամեն օր չեն բախվում։ Միաժամանակ դատարանում բախվում են ներդասակարգային տարաձայնությունները։ Ազնվականները դատի են տալիս ազնվականներին, գյուղացիները՝ գյուղացիներին և այլն։ Այստեղից հետևում է, որ բոլոր տեսակի ընթացակարգային երաշխիքները կարևոր են հասարակության բոլոր շերտերի համար։ Դատական ​​բարեփոխումները շոշափեցին ռուսական հասարակության բոլոր խավերի, բոլոր շերտերի շահերը։ Դատական ​​բարեփոխումները առաջադիմական նշանակություն ուներ, քանի որ. փոխարինեց դատարանների խիստ մասնատված համակարգը (դատարաններ մի շարք գործերով, բազմաթիվ ատյաններով և այլն), սակայն բարեփոխումն ուներ նաև թույլ կողմեր ​​(գործերի որոշ կատեգորիաների հետ կանչում, տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից դատավորների խրախուսման համակարգի պահպանում, թերի իրականացում. այն տարբեր շրջաններում)

Դատարանի առանձնացումը վարչակազմից անհետևողական էր. Սենատը երկրի բարձրագույն դատական ​​մարմինն է, միևնույն ժամանակ վարչական հաստատություն էր։ Տեղական դատարանները փաստացի վերահսկվում էին մարզպետի կողմից: 1970-ականներից սկսվեց նահանջ հռչակված սկզբունքներից։ Դատական ​​բարեփոխումները արմատական ​​վերանայման ենթարկվեցին ավելի վաղ, քան 60-ականների մյուս բարեփոխումները, քանի որ այն սկսեց միջամտել թագավորական իշխանությանը, քանի որ հենց այս բարեփոխումն էր, որ չափազանց մեծ ազատություն տվեց: Ուստի դրա որոշ դրույթներ վերանայվել են։ 1866 թվականին դատարանի պաշտոնյաները փաստացի կախվածության մեջ էին կառավարիչներից: Նույն 1866 թվականին մամուլի գործերը հանվեցին ժյուրիի իրավասությունից։ 1867 թվականից քննիչների փոխարեն սկսեցին նշանակվել «ուղղիչ քննիչի պաշտոններ», որոնց վրա չէր գործում անփոփոխելիության սկզբունքը, դատավորների վրա ճնշում գործադրելու էական միջոց էր նախարարի իրավունքը՝ նրանց մի դատական ​​շրջանից մյուսը տեղափոխել։

1871 թվականի մայիսի 19-ին օրենքով հաստատվեցին ժանդարմների կորպուսի անդամների գործողությունների կարգի կանոնները հանցագործությունների հետաքննության համար՝ պետական ​​հանցագործությունների գործերի հետաքննությունը փոխանցելով ժանդարմերիայի իրավասությանը։ 1872 թվականի հունիսի 7-ին ընդունվեց «Քրեական դատավարության կանոնադրության» պետական ​​հանցագործությունների իրավական դատավարության բաժնի նոր տարբերակը, որն ամրագրեց իշխող Սենատի հատուկ ներկայության ստեղծումը (դասակարգի ներկայացուցիչների մասնակցությամբ). հաշվի առեք այս կատեգորիայի դեպքերը: Որպես կանոն, նման դեպքերը դիտարկվում էին հրապարակայնության սկզբունքի խախտմամբ։ 1878 թվականի մայիսի 9-ի «Որոշակի հանցագործությունների դատավարության իրավասության և կարգի ժամանակավոր փոփոխության մասին» օրենքը կտրուկ նվազեցրեց երդվյալ ատենակալների կողմից քննվող գործերի շրջանակը. 1878 թվականի օգոստոսի 9-ի և 1879 թվականի ապրիլի 8-ի օրենքներով պետական ​​հանցագործությունների և կառավարության կարգի դեմ հատկապես վտանգավոր հանցագործությունների գործերի քննությունը փոխանցվեց զինվորական դատարաններին։

1881 թվականի օգոստոսի 14-ին ընդունված «Պետական ​​կարգի և հասարակական խաղաղության պահպանման միջոցառումների մասին կանոնակարգը» ավելի ընդլայնեց զինվորական դատարանների իրավասությունը և նեղացրեց դատավարական երաշխիքների շրջանակը ընդհանուր դատական ​​կանոնակարգերում։ Դատական ​​«հակառեֆորմի» ավարտը 1889-ի դատական-վարչական բարեփոխումն էր։ Բայց դատական ​​համակարգի և դատական ​​համակարգի շատ հիմնական կառուցվածքն իր հիմնական սկզբունքներով գոյատևեց մինչև 1917 թվականը 1864 թվականի ամենաբուրժուական բարեփոխումներից մեկի արդյունավետության, ազատականության և առաջադեմ հայացքների շնորհիվ։

Այսպիսով, դատական ​​բարեփոխումները 19-րդ դարի երկրորդ կեսի կարևորագույն բարեփոխումներից էին։ Պատմական փորձը ցույց է տալիս, որ Ռուսաստանում դատաիրավական բարեփոխումների նպատակները, որոնք հռչակում էին հավասար, արդար, մարդասիրական դատարանի ստեղծման սկզբունքները, մնացին բավականին ավանդական։ Մինչ օրս դրանք մնում են մարդկային իղձերին համապատասխանող իդեալ։ Որոշակի լավատեսություն է ներշնչում այն ​​փաստը, որ ազգային պատմության գրեթե յուրաքանչյուր փուլում բարեփոխումները հասել են որոշակի մակարդակի։ դրական արդյունք, ընդհանուր առմամբ նշանակալի քաղաքական և իրավական արժեքների զարգացման հաջորդ քայլն էին։

Ռուսաստանի ճշմարտության դատական ​​մարմինը

Նախորդ հոդվածը. Զորավարժություններ ձեռքերի թուլացած, թուլացած մաշկի դեմ Հաջորդ հոդվածը. Ձեռքերի երիտասարդացում. ինչպես ձգել չամրացված մաշկը