Հակակոռուպցիոն արդյունավետ միջոցներ: Հակակոռուպցիոն մեթոդներ: Կոռուպցիայի հայեցակարգը և տեսակները Ռուսաստանի Դաշնությունում
Շգրիտ սահմանումԿոռուպցիան ՄԱԿ -ին տալիս է միջազգային կոռուպցիայի դեմ պայքարի նախնական փաստաթուղթ: Սա պետական իշխանության չարաշահում է անձնական շահի համար: Կոռուպցիաչի սահմանափակվում կաշառակերությամբ, ներառյալ նեպոտիզմը, մասնավոր օգտագործման համար պետական միջոցների անօրինական յուրացումը:
Կոռուպցիայի դեմ պայքարի միջազգային ջանքերը
Մարդկային քաղաքակրթությանը հարված հասցնելու համար կոռուպցիադարձել է դրա ստեղծման հենց պահից: Նույնիսկ Համուրաբի թագավորի օրենքներում (Հին Միջագետք, մոտ 4 հազար տարի առաջ) կաշառակերությունը պատժվում էր: Այս հակահասարակական չարիքը առկա է ցանկացած երկրում ՝ անկախ պետական համակարգից և ավանդույթներից:
Եվրոպական երկրներում կոռուպցիայի կտրուկ աճն ուղեկցվեց 19 -րդ դարում կապիտալիստական հարաբերությունների ձևավորմամբ: Հակակոռուպցիոնիրականացվել է օրենսդրական մակարդակով, ինչը որոշ չափով կաշկանդել է դրա տարածումը: Բայց 20 -րդ դարի երկրորդ կեսից հիվանդությունը բռնկվեց նոր ուժով:
Հետեւաբար, շատ երկրներում պայքար կոռուպցիայի դեմձեռք բերեց լայնամասշտաբ քաղաքական արշավի հատկանիշներ:
Միջազգային հանրությունը փորձում է համախմբել ջանքերը կոռուպցիայի չարիքի դեմ պայքարում: Միջազգային հակակոռուպցիոն ապոթեոզը 1993 թվականին միջազգային ոչ կառավարական և ոչ առևտրային կազմակերպության ստեղծումն էր: Այն կոչվում է Transparensy International: Հայաստանում կոռուպցիայի մակարդակը որոշելու համար տարբեր երկրներկազմակերպությունը օգտագործում է Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը: Այն հաշվարկվում է մի շարք ուսումնասիրությունների հիման վրա `երկրին ապահովելով տարեկան հրապարակվող վարկանիշային աղյուսակում այս կամ այն տեղը:
Ռուսաստանում կոռուպցիան ավելի մեծ է, քան Նեպալում
Հակակոռուպցիոն այս վարկանիշում Ռուսաստանի դիրքն առավել քան ողբալի է: Եթե 2004 թ Ռուսական ինդեքսկոռուպցիայի ընկալումը կազմել է 2.8 (90 -րդ տեղ), ապա 2007 -ին `2.3 (143 -րդ տեղ): (Առավել եւս թվային արժեքցուցանիշը, այնքան ցածր է երկրում կոռուպցիայի մակարդակը): 2010 -ին Ռուսաստանը 2.1 ինդեքսով իջավ 154 -րդ հորիզոնական ՝ զիջելով Նեպալին և Կամբոջային: Կարծես թե հեռու գնալու տեղ չկա, թեև վերջին (178 -րդ) տեղը դեռ զբաղեցնում է Սոմալին:
Լայնածավալ, քայքայիչ պետական համակարգ, կոռուպցիաբնորոշ է երրորդ աշխարհի այն երկրներին, որոնք ունեն թույլ զարգացած տնտեսություն: Կոռուպցիայի դեմ պայքարի ցուցակում նույնը `Նոր alandելանդիա (9.3), Սինգապուր (9.3), Շվեդիա (9.2), Ֆինլանդիա (9.2): Թոփ 20 -ը ներառում է նաև ՝ Գերմանիան, Մեծ Բրիտանիան, Japanապոնիան, Կանադան և այլք: 2010 թ. Ցուցանիշների համաձայն ՝ ԱՄՆ -ն ընդամենը 22 -րդ տեղում էր:
Կոռուպցիան Ռուսաստանումծաղկեց լիարժեք ծաղկում `90-ականների սկզբին երկրի ապրանքա-դրամական հարաբերություններին անցնելու ժամանակ: Բիզնեսից ստացվող նորահարուստը չի խնայել պաշտոնյաներին տրվող հանձնարարությունները `անհրաժեշտ հարցերի« ճիշտ լուծման »համար: Արդյունքում, տեղի ունեցավ բիզնես մարմինների միավորում պետական կառույցների հետ, որն այժմ բավականին դժվար է կոտրել:
Միեւնույն ժամանակ, կոռուպցիա Ռուսաստանումհանգեցնում է ծառայությունների և ապրանքների արժեքի զգալի աճի, որից տուժում է երկրի բնակչության մեծամասնությունը: Այն դատապարտում է տնտեսությունը դեգրադացիայի ՝ վերջնականապես վարկաբեկելով ներկայիս քաղաքական համակարգը: Կոռումպացված բյուրոկրատական ապարատի առջև մարդիկ իրենց զգում են անպաշտպան, ինչպես մորթվող գառ: Հետեւաբար, նա դժգոհություն է կուտակում եւ առայժմ լռում է, ինչը սխալ պատկերացումների տեղիք է տալիս որոշ գործիչների մոտ: Այսպիսով, ակադեմիկոս Ռ.Ռ. Գրինբերգը կարծում է, որ կոռուպցիա Ռուսաստանումօգտակար, առանց դրա նա ենթադրաբար խրված կլիներ խռովությունների և հեղափոխությունների մեջ: Ինչին կարելի է պնդել, որ կոռուպցիայի և բնակչության զանգվածային աղքատացման դեպքում վերջը նույնը կլինի: Միայն ավելի բռնի ու աղետալի: Wonderարմանալի չէ, որ նախագահ Դմիտրի Մեդվեդևն ասաց դա կոռուպցիաոչ ավել, ոչ պակաս սպառնում է երկրի ազգային անվտանգությանը: Միևնույն ժամանակ բացականչելով. Դադարեցրեք սպասումը: Պետք է ինչ -որ բան անել:
Դեռևս 2006 -ին Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազի առաջին տեղակալ Ալեքսանդր Բուքսմանը հայտարարեց, որ փորձագետների կողմից Ռուսաստանում կոռուպցիոն շուկան գնահատվել է գրեթե 250 միլիարդ դոլար: Ռուսաստանի Կոռուպցիայի դեմ պայքարի ազգային կոմիտեի ղեկավար Կիրիլ Կաբանովը 2007-ին բացահայտ հայտարարեց, որ պայքար կոռուպցիայի դեմմենք ավելի շատ նմանակման ենք նման:
Կոռուպցիոն օրենքը բաց է թողնում
Այդ ժամանակից ի վեր Ռուսաստանում հայտնվեց Ազգային հակակոռուպցիոն ծրագիրը, որը հաստատվել էր նախագահ Դմիտրի Մեդվեդևի կողմից 2008 թվականի հուլիսին: Այն ներառում է 4 երկարատև բաժին և մի շարք օրենսդրական ակտեր:
Իսկ 2008 թվականի դեկտեմբերի 25 -ին ընդունվեց «Կոռուպցիայի դեմ պայքարի մասին» դաշնային օրենքը: Նրա խոսքով ՝ Կոռուպցիան Ռուսաստանումգոյություն ունի երեք ձևով ՝ կաշառք տալ, կաշառք ստանալ և պաշտոնեական դիրքի չարաշահում: Ռուսաստանի Դաշնության քրեական օրենսգիրքը կոռուպցիան որակում է որպես եսասիրական նպատակներով կատարված ծանր հանցագործություն: Այն է օրենսդրական դաշտըկա նաև հակազդեցության ծրագիր, ամենաբարձր իշխանությունների մտադրություններն ամենավճռականն են:
Դե, ինչպես ասում են, իրերը դեռ կան, ավելի ճիշտ ՝ այն ավելի ու ավելի է սահում դեպի գալիք կոռուպցիայի ճահիճը: Այսպիսով, ինչ գործարք կա: Այո, դա օրենքներն են կոռուպցիայի դեմբացվող անցքեր, և վճռականությունը հստակ հայտարարարարության մեղքեր են:
Օրինակ ՝ Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության քրեական օրենսգրքի 291 -ը ՝ կաշառք տալը դժվար թե որակվի որպես ավելի ծանր հանցագործություն, քան ստանալը:
Չնայած մարդկանց մեծ մասը պարզապես պետք է դիմի դրան: Արդյունքում ՝ 2009 թվականին կաշառք վերցնելու համար դատապարտվել է 2 հազար մարդ, իսկ տալու համար ՝ 3,5 հազար մարդ:
Իսկ ինչպե՞ս են դատարանները պայքարում արդեն բացահայտված կոռումպացված պաշտոնյաների դեմ: Ռուսաստանում կոռուպցիայի համար դատապարտված պաշտոնյաների գրեթե 70% -ը ազատվել է պայմանական պատիժներից:
Բացի այդ, առայժմ «կոռուպցիայի շառաչը» հիմնականում հայտնվում է հակակոռուպցիոն ցանցերում: Նման կիսատ միջոցներով կոռուպցիաերկրում դժվար թե պարտվի նույնիսկ երկարաժամկետ հեռանկարում:
Կոռուպցիայի դեմ պայքարի ՄԱԿ -ի կոնվենցիայի վավերացումը առանց կրճատումների չանցավ: Դրա 20 -րդ կետը, որը պահանջում է պաշտոնյային հաստատել իր հարստության ծագման օրինականությունը, չընդունվեց ռուսական կողմից: Մեկնաբանությունները, ինչպես ասում են, ավելորդ են:
Կոռուպցիայի դեմ հաջող պայքարի համար, ինչպես ցույց է տալիս համաշխարհային պրակտիկան, ձեզ հարկավոր է `բարձրագույն ղեկավարության քաղաքական կամք, իշխանության բարձրագույն օղակներից« արժանապատիվ անձեռնմխելիության »հեռացում, իրականություն և պատժի անխուսափելիություն:
Կոռուպցիայի դեմ պայքարը կարող է հաջող լինել
Developedարգացած երկրներում կոռուպցիայի դեմ պայքարը իրականացվում է մեթոդականորեն և հետևողականորեն:
ԱՄՆ -ում պայքար կոռուպցիայի դեմդրան նպաստում է այն փաստը, որ ոչ կոնգրեսականը, ոչ սենատորը, ոչ էլ նախագահը քրեական հետապնդումից անձեռնմխելիություն չունեն:
Չինաստանում նույնիսկ «բարձրագույն ղեկավարության» երեխաներին և հարազատներին արգելվում է բիզնեսով զբաղվել: Նրանք նույնպես չեն կարող հանդես գալ որպես գործակալներ կամ խորհրդատուներ այս ոլորտում:
Բայց մեզ համար ամենաակնառուն հաջողվածն է հակակոռուպցիոնՎրաստանում, քանի որ երկիրը նույնպես դուրս է եկել խորհրդային համակարգի մամռոտ փորոտիքից:
Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը Վրաստանում 2003 թվականին կազմել է 1,8, ինչը նրան հասցրեց հակակոռուպցիոն «աստիճանների աղյուսակի» 124-րդ տեղը: Այսինքն ՝ Վարդերի հեղափոխությունից հետո երկիրը Շևարդնաձեի ռեժիմից ժառանգեց մոլորակի ամենակոռումպացված պետություններից մեկի «համարձակ կնիքը»: Բայց չորս տարի անց, նախագահ Սաակաշվիլիի ձեռնարկած միջոցառումների արդյունքում, կոռուպցիասկսեց կտրուկ կորցնել դիրքերը: Հակակոռուպցիոն ինդեքսը հասցնելով 3.4 -ի ՝ Վրաստանը 2007 -ին բարձրացավ 79 -րդ տեղ, իսկ 2010 -ին ՝ 3.8 -ով ՝ 68 -րդ:
Սաակաշվիլիի թիմի կողմից կիրառվող հակակոռուպցիոն մեթոդների փաթեթը կարելի է անվանել ստանդարտ: Իշխանությունների վերակազմավորման ընթացքում իրականացվեց անձնակազմի լայնածավալ ռոտացիա, անձնակազմը կրճատվեց 40 տոկոսով: 50-60 դոլարի կաշառքը սկսեց սպառնալ պաշտոնյային 6 տարվա ազատազրկմամբ: «Անպատժելիության սինդրոմը» արագ հաղթահարվեց բարձրաստիճան պետական ծառայողների զանգվածային ձերբակալություններով: Բյուրոկրատական լիազորությունների շրջանակի նեղացումը և «մեկ պատուհանի» սկզբունքի ներդրումը նույնպես նվազեցրեցին կոռուպցիոն ռիսկերի տարածքը: Այս եւ մի քանի այլ միջոցառումները բավական էին, որ երկիրը 3-4 տարում դուրս գար կոռուպցիոն ճահճից:
60-70 -ականների վերջերին Հոնկոնգում կոռուպցիայի տարածվածությունն ուղղակի մոլեգնում էր: Դրա դեմ պայքարի հիմնական զենքը Անկախ հանձնաժողովի ստեղծումն էր 1974 թ. կոռուպցիայի դեմ... Ավելին, ԼKՀ -ն հանվեց Ներքին գործերի նախարարության և պետական անվտանգության մարմինների ենթակայությունից ՝ ստանալով լիազորությունների լայն շրջանակ: Նոր կառույցի գործունեության առաջին տարին «բերք» բերեց ՝ ի դեմս 200 բարձրաստիճան պաշտոնյաների ձերբակալության: Արդյունքում ՝ Հոնկոնգը դարձավ աշխարհի «ամենամաքուր» շրջաններից մեկը: Եթե 70 -ականների կեսերին կոռուպցիան ծածկում էր նրա պետական ապարատի 90% -ը, ապա 90 -ականների վերջին `ընդամենը 6% -ը:
Այսպիսով, կոռուպցիայի դեմ իրական պատերազմը տալիս է շատ իրական արդյունքներ: Բայց նրան համարձակվելու համար պետք է մի փոքր ռազմիկ լինել: Ի վերջո, պատերազմում երբեմն կրակում են, այդ թվում ՝ նախագահների վրա ...
ԽՍՀՄ փլուզումը (ԿՀՎ ներդրում)
Ո՞վ է կանգնած թավշյա հեղափոխությունների հետևում:
Ստալինի դերը
Առավել սարսափելի և հայտնի դեղատան դեղամիջոցը դեզոմորֆինն է
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
«Կոռուպցիայի դեմ պայքարը պետք է դառնա իսկապես ազգային գործ, այլ ոչ թե քաղաքական շահարկումների առարկա, պոպուլիզմի, քաղաքական շահագործման, քարոզարշավի և պարզունակ լուծումների լցոնման դաշտ, օրինակ ՝ զանգվածային ճնշումների կոչեր:
Կարդալ ավելին ...
Խիստ օրենքները և կյանքի բարձր մակարդակը կոռուպցիայի դեմ պայքարի հիանալի բաղադրատոմս են:
Յուրաքանչյուրը, ով կաշառք է ստանում կամ տալիս է, պետք է խստագույնս պատժվի, որպեսզի նա հասկանա, որ հանցագործություն է կատարել:
Եվ յուրաքանչյուր աշխատակից ՝ ոստիկանից մինչև դատավոր, պետք է հասկանա, որ կոռուպցիան անմիջապես վերջ կդնի իր կարիերային:
Կարդալ ավելին ...
Կոռուպցիան ՝ որպես սոցիալ-տնտեսական երևույթ, դրա հիմնական տարրերն ու սկզբունքները: Կոռուպցիայի դեմ պայքարի վերլուծություն միջազգային իրավունքում: «Կոռուպցիայի մասին» քրեական իրավունքի կոնվենցիա: Կոռուպցիոն հանցագործությունների քրեական և իրավական բնութագրերը:
Ուսանողները, ասպիրանտները, երիտասարդ գիտնականները, ովքեր գիտելիքների բազան օգտագործում են իրենց ուսման և աշխատանքի մեջ, շատ շնորհակալ կլինեն ձեզ:
H Աշխատանքի TML տարբերակ դեռ չկա:
Աշխատանքի արխիվը կարող եք ներբեռնել ՝ կտտացնելով ստորև նշված հղմանը:
Ռուսաստանի Դաշնությունում կոռուպցիայի դեմ պայքարի քրեական և իրավական խնդիրներ
Կոռուպցիան որպես բացասական սոցիալական և իրավական երևույթ. Էություն, պատճառներ, դրսևորման ձևեր: Ռուսաստանի Դաշնությունում և օտարերկրյա օրենսդրությունում կոռուպցիայի դեմ պայքարի կարգավորող և քրեական միջոցներ. պատասխանատվություն կոռուպցիոն հանցագործությունները թաքցնելու համար:
թեզ, ավելացվել է 08/13/2012
Կոռուպցիայի դեմ պայքարի հիմնական սկզբունքները
Կոռուպցիայի երևույթի պատմական կողմերը, դրա պատճառներն ու հետևանքները: Կոռուպցիոն հարաբերությունների ուսումնասիրման մեթոդաբանություն իրավունքի ժամանակակից տեսության համատեքստում:
Կոռուպցիոն հանցագործությունների դեմ պայքարի սկզբունքներն ու խնդիրները, դրանց դեմ պայքարի միջոցառումները Ռուսաստանում:
թեզ, ավելացվել է 02/16/2013
Պետական և համայնքային ծառայության համակարգում կոռուպցիայի դեմ պայքարի սահմանադրական և իրավական մեթոդները
Ռուսաստանի Դաշնությունում կոռուպցիայի դեմ պայքարը կարգավորող իրավական ակտեր: Հակակոռուպցիոն մեթոդներ: Պետական և համայնքային ծառայողներին քրեական պատասխանատվության ենթարկելու պրակտիկայի վերլուծություն ՝ որպես կոռուպցիայի դեմ պայքարի միջոց:
կուրսային աշխատանք ՝ ավելացված 05/02/2015 թ
Արտասահմանյան պրակտիկան և կոռուպցիայի դեմ պայքարի ռուսական փորձը
Ռուսաստանում կոռուպցիայի զարգացման պատմությունը: Կոռուպցիան ՝ որպես սոցիալ-տնտեսական երևույթ: Կոռուպցիոն հանցագործությունները Հայաստանում ժամանակակից աշխարհ... Հայաստանում կոռուպցիոն հանցագործությունների դեմ պայքարի հիմնական ուղղությունները օտար երկրներ... Ռուսաստանի հակակոռուպցիոն քաղաքականությունը:
թեզ, ավելացվել է 08/16/2012
Հանրային ծառայության համակարգում կոռուպցիայի դեմ պայքարի իրավական և կազմակերպական ձևերն ու մեթոդները
Կոռուպցիայի հայեցակարգը և էությունը: Կոռուպցիայի մասին քաղաքացիական իրավունքի կոնվենցիա: Ռուսաստանի Դաշնության քրեական օրենսգրքով կոռուպցիոն հանցագործությունների համար քրեական պատասխանատվություն:
Կաշառքը միջազգային պրակտիկայում: Ռուսաստանի Դաշնությունում քաղաքացիական ծառայության համակարգում կոռուպցիա:
թեզ, ավելացվել է 03/03/2010
Կոռուպցիայի հայեցակարգը և կոռուպցիոն հանցագործությունների դեմ պայքարի իրավական դաշտը
Հակակոռուպցիոն օրենսդրության բնութագրերը: Կոռուպցիայի հայեցակարգը և դրա առարկաները: Կոռուպցիայի վիճակագրությունը աշխարհում և Ռուսաստանում: Կոռուպցիայի դեմ պայքարի կազմակերպչական հիմունքներ, սկզբունքներ և առարկաներ: Հակակոռուպցիոն կառույցների լիազորությունները:
թեզ, ավելացվել է 01/14/2017
Ռուսաստանում կոռուպցիայի դեմ պայքարի օրենսդրական դաշտը
Կոռուպցիայի հայեցակարգը, դրա սոցիալական վտանգը և կազմակերպված հանցավորության հետ կապը: Կոռուպցիայի դեմ պայքարի վերաբերյալ միջազգային իրավական ակտերի բնութագրերը, Ռուսաստանում դրանց կիրառման հնարավորությունը: Ռուսաստանի հակակոռուպցիոն օրենսդրություն:
կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 04/30/2014 թ .:
Հասարակական կազմակերպությունների դերը հակակոռուպցիոն գործընթացում
Հայեցակարգային շրջանակ հանրային քաղաքականությունկոռուպցիայի և ստվերային տնտեսության դեմ պայքարի ոլորտում ժամանակակից Ռուսաստան... Մոսկվայի օրինակով կոռուպցիայի դեմ պայքարում հասարակական կազմակերպությունների գործունեությունը և նրանց դերը պայքարի գործընթացում:
կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 10/07/2014
Կոռուպցիոն գործողությունների քրեաիրավական կարգավորումը
Կոռուպցիայի էությունը, կառուցվածքը, մասշտաբը և ազդեցությունը Ուկրաինայում: Քրեական իրավունքի բնութագիրըչարագործություն Կոռուպցիա իրավապահ և պետական մարմիններում: Կոռուպցիայի դեմ պայքարի կազմակերպական, իրավական և տնտեսական շրջանակ:
կիսամյակային փաստաթուղթ ավելացվել է 28.11.2014 թ
Կոռուպցիան ՝ որպես սոցիալ-պաթոլոգիական երևույթների տեսակ
Պետական կառավարման համակարգում կոռուպցիայի հիմքերը: Քաղաքացիական ծառայության համակարգային դիսֆունկցիաները: Կառավարության մարմիններում հակակոռուպցիոն մեխանիզմների ներդրում: Հակակոռուպցիոն միջոցառումներ Դաշնային միգրացիոն ծառայությունում:
Երկար տարիներ տարբեր շերտերի ներկայացուցիչներ քաղաքացիական հասարակությունվարել բուռն քննարկումներ և ակտիվորեն վիճել այն մասին, թե որքանով են արդյունավետ և նպատակահարմար մեթոդները և մեթոդները, որոնք օգտագործվում են «Ռուսաստանում կոռուպցիայի դեմ պայքար» կոչվող խնդրի լուծման համար: Իհարկե, ոչ ոք չի կասկածում, որ մեր երկրում կաշառակերությունը ձեռք է բերում իսկապես սպառնալիքի մասշտաբ ՝ կաթվածահար անելով մարդկային կյանքի գրեթե բոլոր հաստատությունների գործունեությունը: Բյուրոկրատական բյուրոկրատիան կաշառակերության յուրատեսակ միջավայր է: Unfortunatelyավոք, այսօր վերին և քաղաքական էլիտայի ներկայացուցիչների համար հիմնական արժեքը նյութական ռեսուրսներն են: Այս «հիվանդությունը» վաղուց համակարգային բնույթ է կրում: Բնականաբար, կոռուպցիայի դեմ պայքարը Ռուսաստանում պետք է անցկացվի օրական 24 ժամ: Բայց, միևնույն ժամանակ, շատ կարևոր է հասկանալ ՝ արդյո՞ք իշխանությունները ներկայումս համապատասխան միջոցներ են ձեռնարկում վերը նշված չարիքը արմատախիլ անելու համար: Որտեղից է այն ծագել և ինչ է դա: Եկեք ավելի մանրամասն քննարկենք այս խնդիրները:
Պատմական տեղեկանք
Կոռուպցիան առաջացել է շատ դարեր առաջ: Նույնիսկ Հնդկաստանի, Չինաստանի, Եգիպտոսի և Միջագետքի հնագույն գրվածքներում այս բացասական երևույթը հայտնվում է:
Ռուսաստանում կոռուպցիայի դեմ պայքարի խնդիրները չեն ծագել նաեւ երեկ: Առաջին անգամ սոցիալական չարիքը նշվում է 14 -րդ դարի գրավոր աղբյուրներում: Arարիզմի դարաշրջանում կաշառակերությունը դասակարգվում էր «ագահություն» և «կաշառակերություն»: Առաջին դեպքում «ցարերի ծառան» կաշառքի համար անօրինական գործողություններ է կատարել, իսկ երկրորդ դեպքում ՝ իր անմիջական պարտականությունները կատարել է եսասիրական շահերից ելնելով:
Միայն Պետրոս Մեծի օրոք պաշտոնյաները սկսեցին ստանալ հաստատագրված աշխատավարձ, և կաշառակերությունը սկսեց դիտվել որպես հանցագործություն: Այնուամենայնիվ, նույնիսկ դրանից հետո ցածրակարգ պետական ծառայողները չեն հրաժարվել «որոշակի ծառայությունների» համար գումար ստանալուց, քանի որ դա նրանց գոյատևման միակ միջոցն էր: Բայց նույնիսկ դաժան պատիժները ՝ խարանի, մահապատժի և աքսորի տեսքով, որոնք բարեփոխիչ ցարը մտցրեց կաշառակերների համար, ոչ մի ազդեցություն չունեցան:
19 -րդ դարում իշխանության ստորին օղակներում կաշառակերության տարածման միտումը միայն ուժեղացավ, և իշխանությունները հաճախ աչք էին փակում իրենց ենթակաների անօրինական գործողությունների վրա, քանի որ հասկանում էին, որ անչափահաս պաշտոնյայի աշխատավարձը շատ բան է թողնում ցանկալի լինել: Այդ պատճառով Ռուսաստանում կոռուպցիայի դեմ պայքարն այդ ժամանակ անարդյունավետ էր:
Անցյալ դարում կաշառակերության խնդիրը նկատվում էր առաջին հերթին ռազմական մատակարարումների և անշարժ գույքի գործարքների ոլորտներում: Եվ այս ամենը տեղի ունեցավ բյուրոկրատական ապարատի աճի ֆոնին:
Քչերին է հայտնի, որ բոլշևիկների իշխանության գալով, պետական կառավարման համակարգում կոռուպցիան ոչ մի տեղ չի վերացել: Օրինակ է արտերկրում շոգեքարշերի գնման անորոշ պատմությունը: Բոլշեւիկները նախատեսում էին գնել մոտ 1000 լոկոմոտիվ 200 միլիոն ոսկու ռուբլու դիմաց: Վաճառողը շվեդական գործարաններից մեկն էր, որը, հանուն արդարության, տարեկան արտադրում էր ոչ ավելի, քան 40 շոգեքարշ: Ավելին, կոմունիստները դա գիտեին երկաթուղային գծերի վրա հայրենի երկիրվառելիքի պակասի պատճառով մոտ 1000 աշխատող լոկոմոտիվներ անգործության են մատնված: Արդյունքում պետական կարիքների համար օտարվեցին եկեղեցական արժեքները, որոնք ծախսվեցին ոչ թե սննդի, այլ երկաթուղային գնացքների գնման վրա: Չնայած այն բանին, որ կաշառակերությունը հազվադեպ չէր ԽՍՀՄ առաջին տասնամյակներում, այն հավասարեցվում էր հակահեղափոխական գործունեությանը, և հանցագործները դատապարտվեցին մահապատժի: Կաշառքը ծաղկեց նաեւ իրավապահ համակարգում:
Չեկիստները ցածր աշխատավարձ էին ստանում իրենց աշխատանքի համար, և հաճախ նրանք գնում էին չարաշահումների ՝ որոշակի կաշառքի համար:
«Լճացման» ժամանակներ
Կոռուպցիան չի անցել նաև Բրեժնևի ժամանակաշրջանում: Այն սնուցվեց հենց Լեոնիդ Իլյիչի կառավարման ոճով: Նա հաճախ իր մարդկանց դնում էր բարձր պաշտոնների, աչք էր փակում հարազատների վարքագծի վրա և խնդրում գործընկերներին մեղմ լինել նրանց հետ: Որոշ ժամանակ անց խորհրդային անձի առօրյան համալրվեց «բլատ» բառով, որն իր տիրոջն օժտեց որոշակի առավելություններով մյուսների նկատմամբ: Եթե մարդն ուներ անհրաժեշտ կապեր, ապա նա միշտ կարող էր սակավ ապրանք ստանալ կամ այլ նպաստների հասանելիություն ունենալ: Միևնույն ժամանակ, քառասուն տարի առաջ Ռուսաստանում կոռուպցիայի դեմ պայքարն իրականացվեց շատ օրիգինալ ձևով. Կաշառակերության փաստերը մանրամասն լուսաբանվեցին հումորային ծրագրերում և ֆելիետոններում: Նույնիսկ աղմկահարույց սկանդալները (բամբակի բիզնես, ձկան բիզնես) չանցան խորհրդային մամուլի էջեր:
ԽՍՀՄ փլուզումից հետո կոռուպցիա
90 -ականներին, երբ երկրում իշխանությունը նորից փոխվեց, կաշառակերությունը շարունակեց կաթվածահար անել մարդկության գոյության շատ հաստատություններ: Միևնույն ժամանակ, այն վերածվեց մի տեսակ կիսաբաց և կողոպուտի:
Դրան նպաստեցին հետևյալ բացասական գործոնները `անկատար օրենսդրական դաշտ, գործառույթների թուլացում պետական հաստատություններ, Հասարակության մեջ բարոյական նորմերի «էժանացում»: Սարսափելի իննսունականները սկիզբ դրեցին ավազակապետության և կամայականությունների, որոնք սկսեցին տեղի ունենալ կառավարման համակարգում: Ռուսաստանում կոռուպցիան մեկ գիշերվա մեջ սարսափելի է դարձել: Այն ժամանակ իշխանությունների պայքարը կաշառակերության հետ ակնհայտորեն ապարդյուն էր: Աստիճանաբար առաջին պլան մղվեց օլիգարխների դասը, որը հետագայում ընդունեց երկրում ամենակարևոր քաղաքական որոշումները, իհարկե, բացառապես իրենց շահերից ելնելով: Բնականաբար, 90 -ականներին Ռուսաստանում կոռուպցիայի դեմ պայքարի պատմությունն ավարտված չէ:
Հայեցակարգ
Ներկայումս վերը նշված խնդիրը շարունակում է ապակազմակերպել տնտեսությունը, պետությունը և Ռուսական հասարակությունընդհանրապես:
Ընդհանրապես, կոռուպցիան ՝ որպես սոցիալական երևույթ, կաշառակերության միջոցով ուժային կառույցներին հասցված վնասն է: Այլ կերպ ասած, բացառապես սեփական եսասիրական շահերի համար լոբբինգ անող պաշտոնյայի անարատությունը կաշառքի իմաստն է: Իրավաբանական տեսանկյունից կոռումպացված պաշտոնյան այն անձն է, ով փողի կամ այլ նյութական օգուտների համար կատարում է պահանջվող գործողությունը կամ անգործությունը ՝ օգտագործելով իր պաշտոնական լիազորությունները: Բնականաբար, խոսքը պետական ծառայողների մասին է:
-Ի աղբյուրները
Corruptionամանակակից Ռուսաստանում կոռուպցիայի դեմ պայքարը չի կարող արդյունավետ լինել ՝ առանց հասկանալու, թե որտեղից է գալիս այս սոցիալական չարիքը:
Իսկ կաշառակերության աղբյուրները զուրկ չեն «բազմակողմանիությունից»: Նախ, մենք խոսում ենք կառավարության ֆինանսական և ապրանքային հոսքերի մասին: Դրանք միահյուսված են հասարակական ու պետական կյանքի բացարձակապես բոլոր ոլորտներին: Վերոնշյալ հոսքերը վերահսկվում են տարբեր աստիճանի և մակարդակի պաշտոնյաների կողմից, և հենց նրանք են օգտագործում դրանք իրենց սեփական եսասիրական շահերը գոհացնելու համար:
Երկրորդ ՝ դրանք բիզնեսի ներկայացուցիչների և սովորական քաղաքացիների դրամական ակտիվներ են, որոնք ունեն օրինական կարիքներ և շահեր, բայց քաղծառայողները պարզապես ոչինչ չեն անում դրանք գիտակցելու համար, և ինչ -ինչ պատճառներով նրանք պատրաստ են որոշակի պարգևի:
Այս երկու աղբյուրներն էլ գտնվում են իրավունքի ճյուղերի (բանկային, վարչական, մաքսային և այլն) կարգավորման հարթությունում: Այնուամենայնիվ, կաշառակերության խնդրի արդյունավետ կանխարգելումն ու լուծումն անհնար է Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքում մի քանի հոդվածների կամ քաղաքացիական ծառայության հիմունքների մասին օրենսդրական ակտում ներառելու միջոցով: Անկասկած, Ռուսաստանում կոռուպցիայի դեմ պայքարի մասին օրենքները որակական հիմք ունեն, սակայն դժվար թե միայն նրանց օգնությամբ հնարավոր լինի արմատախիլ անել չարը: Ավելին, որոշ կարգավորող իրավական ակտեր անուղղակիորեն կամ ուղղակիորեն թույլ են տալիս օգտագործել կաշառակերության տեխնոլոգիաները:
Դասակարգում
Փորձագետները պայմանականորեն առանձնացնում են կաշառքի երկու տեսակ ՝ փոքր (ամենօրյա, ժողովրդական) և խոշոր (էլիտար, վերև): Առաջին դեպքում կոռուպցիան ամենօրյա բնույթ է կրում, երբ առօրյա կյանքում մարդը լուծում է տեղում ծագած խնդիրները: Խոսքը, օրինակ, ճանապարհային ոստիկանության աշխատակիցների ձեռքում տուգանքների վճարման, ծրարների մասին, որոնք ուղղված են բուժհաստատությունների ղեկավարներին որպես երախտագիտություն, դրամական պարգևներ, որոնք փոխանցվում են նոտարներին `փաստաթղթաշրջանառության գործընթացը արագացնելու համար:
Քչերին է զարմացնում, որ ժողովրդական կոռուպցիան ամուր արմատավորված է ժամանակակից մարդու կյանքում: Հանցագործությունների առյուծի բաժինը կատարվում է այս մակարդակում: Այնուամենայնիվ, դա ամենևին չի նշանակում, որ Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության կոռուպցիայի դեմ պայքարը կենտրոնացած է հատկապես ժողովրդական հատվածի վրա:
Խուզարկուները ուշագրավ ջանքեր են գործադրում բարձրագույն իշխանության ներկայացուցիչներից կաշառք ստանալու համար: Երբեմն նրանց պատասխանատվության ենթարկելը շատ դժվար է, քանի որ նրանք ունեն բարձր սոցիալական կարգավիճակ, որի արդյունքում նրանք կարող են օգտվել որոշակի արտոնություններից: Նրանց անօրինական գործողությունները հաճախ կատարվում են բարդ սխեմաներով, և միայն փորձառու հետախույզը կարող է այս դեպքում գործը սանձազերծել: Բացի այդ, բարձրաստիճան պաշտոնյաների հանցավոր գործունեությունից հասցված վնասը կազմում է բազմաթիվ միլիոնավոր ռուբլի: Վերևում կոռուպցիոն սխեմաները ծնվում են պետական գործունեության որոշակի տեսակների մեջ, ուստի անհրաժեշտ է կարողանալ դրանք մանրակրկիտ հասկանալ, որպեսզի հանցագործները պատժվեն:
Ձեռնարկված միջոցառումներ
Անկասկած, հասարակ մարդուն հետաքրքրում է, թե ներկայումս Ռուսաստանում կոռուպցիայի դեմ պայքարի ինչպիսի՞ մեթոդներ են ձեռնարկվում, և ինչ կարելի է բարելավել այս առումով:
Օրենսդրություն
Շատ փորձագետներ կարծում են, որ կաշառակերությունն արմատախիլ անելու միջոցներից մեկը պատիժը բարձրացնելն է տրված տեսարանհանցագործությունները: Իսկ համապատասխան փոփոխություններն արդեն կատարվել են կարգավորող դաշտում:
Քաղաքացիական ծառայողները պարտավոր էին իրենց ամբողջ եկամուտը գրանցել հայտարարագրերում: Այս միջոցառման արդյունքում մոտ 3 հազար պաշտոնյաներ կորցրել են իրենց պաշտոնները 2011 թվականի դրությամբ:
Հատուկ մարմիններ
Բացասական սոցիալական երևույթը վերացնելու համար ստեղծվեց Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին կից կոռուպցիայի դեմ պայքարի խորհուրդ: Այն ներառում է մի շարք բարձրաստիճան պաշտոնյաներ `Յուրի Չայկա, Սերգեյ Սոբյանին, Սերգեյ Իվանով: Դատախազության օրոք ստեղծվեց Ռուսաստանում կոռուպցիայի դեմ պայքարի բաժին, որի աշխատակիցները մասնագիտացված էին հանցագործության այս տեսակի բացահայտման վերաբերյալ: Մի քանի մարզպետներ և քաղաքապետեր արդեն պատասխանատվության են ենթարկվել:
Պոտենցիալ անվտանգության միջոցներ
Ի՞նչ կարելի է անել իրավիճակը բարելավելու համար: Ինչպիսի՞ մարտական համակարգ է անհրաժեշտ: Ռուսաստանում կոռուպցիան այլևս զարմանալի չէ: Սակայն դրա դեմ պայքարը կարող է հասնել ավելի բարձր մակարդակի, եթե ընդունված օրենքները պատշաճ կերպով կյանքի կոչվեն: Խնդիրը լուծելու համար անհրաժեշտ է, որ պետական մարմինների գործունեությունը լինի բաց բնույթով: Իշխանության բոլոր ճյուղերը պետք է թափանցիկ լինեն ժողովրդի համար: Անհրաժեշտ է իրականացնել վարչական բարեփոխում `հանրային ծառայությունների որակը և մատչելիությունն էլ ավելի բարձր դարձնելու համար, իսկ բյուջետային կարգավորման հետ կապված ձեռնարկատերերի ծախսերը` ավելի ցածր: Անհրաժեշտ է բարեփոխել դատաիրավական համակարգը և կոտրել կոռուպցիայի բաղադրիչը դրանում ՝ հավասարեցնելով պաշտոնյաների ազդեցությունը Թեմիսի ներկայացուցիչների վրա: Ավելորդ չի լինի վերափոխել բնական մենաշնորհների ոլորտը: Գործունեություն խոշոր ընկերություններստվերում է ոչ միայն փողոցում գտնվող սովորական մարդու, այլև բաժնետիրոջ համասեփականատիրոջ համար: Անհրաժեշտ է թափանցիկ դարձնել բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների համակարգը: Միևնույն ժամանակ, ինչպես վկայում են քաղաքացիների արձագանքները, կաշառակերությունն արմատախիլ անելու համար պետության կողմից ձեռնարկվող միջոցները դեռ անարդյունավետ են. Պաշտոնյաները շարունակում են կաշառք վերցնել ՝ առանց պատասխանատվությունից վախենալու:
Կոռուպցիան եղել և մնում է դրանցից մեկը գլոբալ խնդիրներկանգնած է համաշխարհային հանրության առջև: Ինչ վերաբերում է Ռուսաստանին, կոռուպցիան ազդել է հասարակության բոլոր շերտերի, գործնականում գործունեության բոլոր ոլորտների և ինստիտուտների վրա, այսինքն ՝ դարձել է համակարգային խնդիր, առանց որի լուծման անհնար է երկրի հետագա զարգացումը: Ռուսաստանում կոռուպցիան դարձել է կառավարման համակարգ:
Չնայած իմ փոքրիկ կյանքի փորձին, ես արդեն հանդիպել եմ կոռուպցիայի և մեկից ավելի անգամ: Առօրյա կյանքից բավականաչափ օրինակներ կան, բայց ամենապարզը ճանապարհային ոստիկանությունում իրավիճակն է. Խախտելով ճանապարհային երթևեկության կանոնները, իմ ընկերը ստիպված էր վճարել 5000 ռուբլի տուգանք, բայց նա տվեց 3000 ռուբլի կաշառք, և նա ստիպված չեղավ վճարել ցանկացած տուգանք:
Կարծում եմ, որ կոռուպցիայի դեմ պայքարի մեթոդները պետք է փոխառվեն այլ պետությունների փորձից:
1. Անմեղության կանխավարկածի չեղարկում: Հոնկոնգի փորձի հիման վրա:
«Ասա ինձ, որտեղի՞ց են փողերը»:
Եկավարությունը հասկացավ, որ անհնար է հաղթահարել առանց կոշտ միջոցների, ուստի անմեղության կանխավարկածը պարզապես չեղյալ հայտարարվեց պաշտոնյաների համար: Իրականում, Կոռուպցիայի դեմ հանձնաժողովը գործում է ռազմական տրիբունալի օրենքների համաձայն. Եթե նրանք ունեն «հիմնավոր կասկածներ», կարող են ցանկացած քաղաքացիական ծառայողի ձերբակալել: Նաև օրենսդրությունը սահմանում է. Այն դեպքում, երբ պաշտոնյան և նրա ընտանիքը ապրում են մեծ ոճով, ունեն լողավազաններով վիլլաներ, արտասահմանյան հաշիվներ, նա պարտավոր է հանձնաժողովին ՀԱՅՏԱՐԱՐԵԼ, որ այդ միջոցները ստացել է օրինական ճանապարհով: Եթե նա չապացուցի, փաստաթղթեր չտրամադրի, նա կստանա 10 տարվա ազատազրկում:
2. Անհրաժեշտ է նվազեցնել կանխիկ շրջանառության մեջ եղած գումարի չափը և անցնել էլեկտրոնային վճարումների, ինչպես դա Եվրոպայում է: Երբ տասնյակ հազարավոր դրամական միջոցներ են հոսում նրանց գրպանը, դա կարող է լինել կոռուպցիայի պատճառը
3. Պաշտոնյաներին զրկել անձեռնմխելիությունից: Սինգապուրյան փորձ
Parallelուգահեռաբար, բոլոր պաշտոնյաներն ու նրանց ընտանիքները զրկված էին անձեռնմխելիությունից: DBK գործակալներին տրվել է բանկային հաշիվների, գույքի ստուգման իրավունք ոչ միայն իրենք `պաշտոնյաների, այլև նրանց երեխաների, կանանց և հարազատների: Եթե գործավարը և նրա ընտանիքը ապրում են իրենց հնարավորություններից դուրս, բյուրոն ինքնաբերաբար, առանց վերևից հրահանգի սպասելու, սկսում է հետաքննություն: DBK- ի հետաքննությունները կենտրոնացած էին իշխանության ամենաբարձր օղակներում խոշոր կաշառակերների վրա: Փոքրիկ սրիկա պաշտոնյաների դեմ պայքարում էին որոշումների ընդունման ընթացակարգերի պարզեցմամբ և օրենքներում առկա ցանկացած երկիմաստության վերացմամբ ՝ ընդհուպ մինչև հասարակական կյանքի ոչ այնքան կարևոր ոլորտներում թույլտվությունների վերացում և լիցենզավորում: Inուգահեռաբար դատարաններին տրվեց կոռուպցիոն եկամուտներն առգրավելու իրավունք:
1989 թվականին կոռուպցիայի համար առավելագույն տուգանքը 10 000 ԱՄՆ դոլարից բարձրացվեց 100 000 ԱՄՆ դոլար: DBK- ի կեղծ ցուցմունքները կամ հետաքննությունը մոլորեցնելը դարձավ հանցագործություն, որը պատժվում է ազատազրկմամբ և տուգանքով մինչև 10.000 ԱՄՆ դոլար: Ավելին, DBK- ն բազմիցս հետաքննել է ինչպես Լի Կուան Յուին, այնպես էլ նրա ընտանիքը, սակայն դրանք ոչ մի արդյունքի չեն հասել: DBK- ի գործունեության ընթացքում մի քանի դաշնային նախարարներ, արհմիությունների ղեկավարներ, հասարակական գործիչներ, պետական ընկերությունների թոփ մենեջերներ:
4. Կաշառակերության մեջ բռնվելուց հետո պաշտոնյաների քաղաքացիական ծառայության վերադարձի արգելք: Կարծում եմ, սա ամենից շատն է արդյունավետ մեթոդի վեր չնայած պաշտոնյան այլևս չի կարող նույն պաշտոնը ստանձնել, բայց ի՞նչը կխանգարի նրան գողություն կատարել նոր պաշտոնում: Իմ կարծիքով, նման դեպքերում արդեն «ձեռքից» բռնած մարդը հեշտությամբ դա կանի նոր տեղում:
5. Եվ վերջապես, եթե դուք չեք ցանկանում գողանալ ձեր երկրում, մի գողացեք ինքներդ ձեզ և կաշառք մի տվեք: Ինչու՞, օրինակ, գնալ ավտոդպրոց և քննություն հանձնել ճանապարհային ոստիկանությունում, եթե կարող եք զանգահարել այնպիսի ընկերների, ովքեր որոշակի գումարով կօգտագործեն իրենց պաշտոնական լիազորությունները և ձեզ ճիշտ կդարձնեն: Առաջին հերթին, պետք է սկսել ինքնակրթությունից:
Իմ կարծիքով, այս բոլոր մեթոդներն արդյունավետ կլինեն: Կոռուպցիայի դեմ պայքարի զարգացման այս փուլում անհրաժեշտ է վերանայել քրեական օրենսդրությունը, ազատվել օրենքների երկիմաստությունից, ինչպես նաև բարձրացնել քաղաքացիական ծառայողների պատասխանատվությունը:
Կոռուպցիայի դեմ պայքարի հարցը պետական կազմակերպման հավերժական խնդիրներից է:
Կոռուպցիան որպես համակարգային երևույթ ընկալելով ՝ պետությունը ստեղծում և իրականացնում է դրա հակազդման համապարփակ միջոցառումներ: 2008 թվականից ի վեր ձևավորվել է Նախագահի հակակոռուպցիոն խորհուրդը, Ազգային հակակոռուպցիոն ծրագրերը, հակակոռուպցիոն օրենքների փաթեթը, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի մի շարք հրամանագրեր, որոնք ընդլայնում են վերահսկողությունը պետական \ u200b \ u200b և քաղաքային աշխատողների, ղեկավարների գործունեության նկատմամբ: հասարակական կորպորացիաներ... 2008 թվականի դեկտեմբերի 25-ի «Կոռուպցիայի դեմ պայքարի մասին» թիվ 273-FZ դաշնային օրենքը սահմանեց կոռուպցիայի դեմ պայքարի հիմնական սկզբունքներն ու հիմքերը:
Կոռուպցիայի դեմ պայքարում կարևոր դեր են խաղում հատուկ միջոցները, որոնք կարող են նվազեցնել կոռուպցիան պետության և հասարակության մեջ, բացահայտել և պատժել կոռուպցիայի մեջ ներգրավված անձանց: Պարզ և բավականին արդյունավետ միջոց է հանդիսանում պաշտոնատար անձանց (գործադիր իշխանությունների պաշտոնատար անձանց և համապատասխան մակարդակների պատգամավորների) տարեկան եկամուտների և գույքի կարգավիճակի մասին հաշվետվությունը: Այս անձանց (ինչպես նաև նրանց երեխաների և ամուսինների) եկամուտների հայտարարագրերը հրապարակայնորեն հասանելի են ինտերնետում, լուսաբանվում են պաշտոնական լրատվամիջոցներում և ստուգվում վերահսկիչ և վերահսկող մարմինների կողմից:
Գործադիր իշխանությունների մեծամասնությունը ստեղծել է ծառայություններ սեփական անվտանգությունը, որի նպատակն է ճնշել Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր իշխանությունների և նրանց տարածքային մարմինների աշխատակիցների կոռուպցիոն գործունեությունը:
Որքան էլ ակտիվ լինի պետության դերը կոռուպցիայի դեմ պայքարի միջոցառումներ ձեռնարկելու հարցում, այն չի կարող անել առանց հասարակ քաղաքացիների օգնության այս պայքարում:
Ռուսաստանի յուրաքանչյուր քաղաքացի պետք է և պարտավոր է ապրել և աշխատել օրենքին համապատասխան: Կոռուպցիայից խուսափելու համար անհրաժեշտ է ամուր իմանալ ձեր իրավունքները, կարողանալ դրանք պաշտպանել, ունենալ բարոյական ամուր դիրքորոշում, որը մերժում է կոռուպցիոն մեթոդների կիրառումը մասնավոր, հասարակական և մասնագիտական կյանքում:
Ի՞ՆՉ Է ԿՈՌՈPՊԻԱ:
Կարևոր է հստակ հասկանալ այս երևույթի էությունը և կարողանալ այն տարբերել այլ հանցագործություններից:
Բայց ինչպե՞ս կարելի է որոշել, թե որն է կոռուպցիան և ինչը ոչ: Այսօր կա օրենքով սահմանված «կոռուպցիա» հասկացության հստակ սահմանում:
«Կոռուպցիա» սահմանումը տրված է «Կոռուպցիայի դեմ պայքարի մասին» 2008 թվականի դեկտեմբերի 25-ի թիվ 273-FZ դաշնային օրենքում:
Կոռուպցիան համարվում է պաշտոնեական դիրքի չարաշահում, կաշառք տալ, կաշառք ստանալ, լիազորությունների չարաշահում, առևտրային կաշառք կամ այլ ապօրինի օգտագործում իր պաշտոնեական դիրքի անհատի կողմից, որը հակասում է հասարակության և պետության օրինական շահերին `օգուտ ստանալու համար: փողի, թանկարժեք իրերի, այլ գույքի կամ սեփականության բնույթի այլ ծառայություններ և այլն սեփականության իրավունքներ իր կամ երրորդ անձանց համար, կամ այլ անձանց կողմից նշված անձանց ապօրինի նման արտոնություններ տրամադրելը, ինչպես նաև սույն գործողությունների կատարումը իրավաբանական անձի անունից կամ նրա շահերից ելնելով:
Եթե անձը մասնակցում է իր կամ ուրիշի պաշտոնական դիրքի ապօրինի օգտագործմանը ՝ նյութական կամ ոչ նյութական օգուտներ ստանալու համար, նա դառնում է կոռուպցիոն համակարգի մաս:
Unfortunatelyավոք, մարդկանց մեծ խմբի համար ամենօրյա հարցերի լուծման համար փոքր կաշառք տալը չի հակասում նրանց սեփական աշխարհայացքին, բարոյական սահմանափակումներին:
Կոռուպցիոն գործողությունները ներառում են հետևյալ հանցագործությունները ՝ պաշտոնեական դիրքի չարաշահում (ՌԴ քրեական օրենսգրքի 285 և 286 հոդվածներ, այսուհետ ՝ Ռուսաստանի Դաշնության քրեական օրենսգիրք), կաշառք տալը (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 291 հոդված Ֆեդերացիա), կաշառք ստանալը (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 290 -րդ հոդված), իշխանության չարաշահումը (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 201 -րդ հոդված), առևտրային կաշառքը (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 204 -րդ հոդված), ինչպես նաև այլ գործողություններ, որոնք ընկնում են վերը նշված «կոռուպցիա» հասկացության ներքո:
ԿՈՌՈPՊԻԱՅԻ ԷՈԹՅՈՆԸ
Կոռուպցիան հասարակության մեջ մեկ գիշերվա ընթացքում չի հայտնվում: Կոռուպցիայի էությունը դրսևորվում է այն սոցիալական երևույթներում, որոնց հետ այն խորապես փոխկապակցված է: Դրանք ներառում են իրավական նիհիլիզմը և քաղաքացիների ոչ բավարար իրավական գրագիտությունը, քաղաքացիների ցածր քաղաքացիական դիրքը:
Ահա կոռուպցիայի որոշ աղբյուրներ. Նյութական և ոչ նյութական օգուտների անարդյունավետ և անարդար բաշխում և ծախսեր, պետական և քաղաքային մարմինների գործունեության արդյունավետության նվազում, տնտեսական աճի դանդաղում, իշխանությունների նկատմամբ վստահության մակարդակի նվազում և այլն: .
ԿՈՌՈPՊԻԱՅԻ ՄԱՍՆԱԿԻՆԵՐԸ
Կոռուպցիոն գործընթացում միշտ ներգրավված է երկու կողմ ՝ կաշառք տվողը և կաշառակերը:
Կաշառակեր- անձ, որը կաշառակերին որոշակի օգուտ է տալիս իր լիազորություններն իր նպատակների համար օգտագործելու հնարավորության դիմաց: Առավելությունները կարող են լինել փող, նյութական արժեքներ, ծառայություններ, նպաստներ և այլն: Այս դեպքում նախապայմանն այն է, որ կաշառակերն ունենա վարչական կամ վարչական գործառույթներ:
Կաշառքովկարող են լինել պաշտոնատար անձ, մասնավոր ընկերության աշխատակից, պետական և համայնքային ծառայող, ով իր լիազորություններն իրականացնում է որոշակի անձի (անձանց շրջանակի) համար փոխհատուցման սկզբունքով: Կարելի է ակնկալել, որ նա կաշխատի, ինչպես նաև իր պարտականությունների չկատարումը, տեղեկատվության փոխանցումը և այլն: Միևնույն ժամանակ, նա կարող է ինքնուրույն կատարել պահանջները կամ նպաստել այլ անձանց կողմից պահանջի կատարմանը `օգտագործելով իր դիրքը, ազդեցությունը և ուժը:
Նույնիսկ առանց խորը սոցիալ-տնտեսական հետազոտությունների, մեր երկրում կոռուպցիայի գոյության մի շարք օբյեկտիվ պատճառներ ակնհայտ են:
Ներկայումս բնակչությունը բավարար է մեծ խումբքաղաքացիներ, ովքեր ընտրում են կոռուպցիան որպես հիմք ընդունելը:
Կաշառք տվող կամ վերցնող անձը անմիջական նպաստ է ստանում: Որպես կանոն, կաշառք տվողը կամ կաշառակերը չի մտածում, թե ինչ հետևանքներ կարող է ունենալ դա իր համար:
Վաղ թե ուշ հարց կառաջանա կատարված գործողությունների օրինականության, ստացված եկամուտների օրինականության մասին:
Շատերը չեն էլ մտածում, որ իրենց գործողություններն են, որ թույլ չեն տալիս արդյունավետ պայքարել կոռուպցիայի դեմ: Ինչո՞վ է պայմանավորված երկրում կոռուպցիոն իրավիճակի և իրենց անձնական ճակատագրի նկատմամբ քաղաքացիների նման պասիվ վերաբերմունքը: Կոռուպցիոն վարքի պատճառները ներառում են.
Բնակչության հանդուրժողականությունը կոռուպցիայի դրսևորումների նկատմամբ.
Ապագայում ձեռք բերված օգուտը կորցնելու մտավախություն `դրա ձեռքբերման հիմքերը ստուգելիս.
Պաշտոնյան ունի վարքագծի տարբերակի ընտրություն, երբ կարող է լուծել իրեն ուղղված հարցը և՛ դրական, և՛ բացասական առումով.
Քաղաքացու հոգեբանական անորոշությունը պաշտոնյայի հետ խոսելիս.
Քաղաքացու կողմից իր իրավունքների, ինչպես նաև առևտրային կամ այլ կազմակերպությունում կառավարչական գործառույթներ իրականացնող անձի իրավունքներն ու պարտականությունները.
Պաշտոնատար անձի վարքագծի նկատմամբ ղեկավարության կողմից պատշաճ վերահսկողության բացակայություն:
ԿՈՌՈPՊԻԱՅԻ ՁԵՎԵՐԸ
Կաշառք
Կոռուպցիայի հիմնական ակտը կաշառք ստանալն ու տալն է: Կաշառքը ոչ միայն փող է, այլև այլ շոշափելի և ոչ նյութական արժեքներ: Կաշառքի առարկա են նաև ծառայությունները, նպաստները, սոցիալական նպաստները, որոնք ստացվել են իր լիազորությունների տեր պաշտոնյայի իրականացման կամ չկիրառման համար:
Կաշառքը նյութական արժեքների փոխանցումն ու ստացումն է ՝ ինչպես ընդհանուր հովանավորության, այնպես էլ ծառայության մեջ ներողամտության համար: Generalառայության ընդհանուր հովանավորությունը կարող է ներառել, մասնավորապես, անզուգական խրախուսման հետ կապված գործողությունները, պաշտոնում արտակարգ անհիմն առաջխաղացումը կամ այլ գործողությունների կատարումը, որոնք անհրաժեշտությունից չեն բխում: Inառայության մեջ ներողամտությունը պետք է ներառի, օրինակ, կաշառք տվողի կամ նրա կողմից ներկայացված անձանց պաշտոնական գործունեության ընթացքում բացթողումների կամ խախտումների համար պաշտոնյայի կողմից գործողություններ չձեռնարկելը, նրա անօրինական գործողություններին անարդար պատասխանելը:
Լիազորությունների չարաշահում
Չարաշահումը կոռումպացված պաշտոնյայի կողմից իր պաշտոնական դիրքի օգտագործումն է ՝ հակառակ ծառայության (կազմակերպության) շահերին, կամ ակնհայտորեն դուրս գալով իր լիազորությունների սահմաններից, եթե այդպիսի գործողությունները (անգործությունը) նրա կողմից կատարվել են շահադիտական կամ այլ անձնական շահերի համար և հանգեցնում է հասարակության իրավունքների և օրինական շահերի էական խախտման:
Պաշտոնյան կամ առևտրային կամ այլ կազմակերպությունում կառավարչական գործառույթներ իրականացնող անձը նման դեպքերում գործում է պաշտոնական լիազորությունների սահմաններում կամ դուրս է գալիս իր լիազորությունների սահմաններից: Դա հաճախ տեղի է ունենում ծառայության և կազմակերպության շահերի դեմ:
Առևտրային կաշառք
Իր հատկանիշներով նման է այնպիսի հանցագործությունների կազմին, ինչպիսիք են կաշառք տալը և կաշառք ստանալը առևտրային կաշառք,որը ներառված է նաեւ «կոռուպցիա» հասկացության մեջ:
Այս հանցագործությունների միջև եղած տարբերությունը կայանում է նրանում, որ առևտրային կաշառակերության ժամանակ նյութական արժեքների ստացումը, ինչպես նաև սեփականատիրոջ (մատակարարի) շահերից բխող գործողությունների (անգործության) համար գույքային ծառայությունների անօրինական օգտագործումը կատարվում է անձի կողմից: կառավարչական գործառույթներ իրականացնել առևտրային կամ այլ կազմակերպությունում:
Ինչպես նաև կաշառակերության, առևտրային կաշառքի համար, Ռուսաստանի Դաշնության քրեական օրենսգիրքը նախատեսում է քրեական պատասխանատվություն (մինչև 5 տարի ազատազրկում) ինչպես կաշառված անձի, այնպես էլ կաշառք տվող անձի համար:
Սակայն, ի տարբերություն կաշառակերության, միայն առևտրային կաշառքը, որը կատարվում է համաձայնությամբ, ենթակա է քրեական պատասխանատվության ՝ անկախ նրանից, թե երբ է կաշառքը փոխանցվել:
Կաշառք և նվեր
Կարևոր պարզաբանում. Կա տարբերություն կաշառք-պարգևատրման և նվերի միջև: Եթե ունեք ծանոթ պաշտոնյա և ցանկանում եք նրան նվեր տալ, ապա պետք է իմանաք, որ իշխանության և վարչության աշխատակցին, իր պաշտոնական պարտականությունների կատարման հետ կապված, արգելվում է վարձատրություն ստանալ անհատներից և իրավաբանական անձինքնվերներ, կանխիկ վճարումներ, վարկեր, գույքի ցանկացած ծառայություն, ժամանցի, հանգստի, փոխադրման ծախսերի վճարում և այլն: Արձանագրական իրադարձությունների, գործուղումների և այլ պաշտոնական միջոցառումների կապակցությամբ աշխատակիցների կողմից ստացված նվերները ճանաչվում են որպես դաշնային սեփականություն կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի սեփականություն և պետք է փոխանցվեն քաղաքացիական ծառայողներին պետական գործակալությունորտեղ նա ծառայում է: Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 575 -րդ հոդվածին թույլատրվում է նվերներ հանձնել պետական \ u200b \ u200b և քաղաքային աշխատողներին ոչ ավելի, քան երեք հազար ռուբլի:
ԿՈՌՈPՊԻԱՅԻ ՊԱՏԱՍԽԱՆԱՏՎՈԹՅՈՆ
Անհրաժեշտ է ուշադրություն դարձնել այն փաստի վրա, որ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգիրքը նախատեսում է քրեական պատասխանատվություն մինչև ազատազրկում ՝ 8 -ից 15 տարի ժամկետով ՝ և՛ կաշառք վերցնելու, և՛ 7 -ից 12 տարի կաշառք տալու համար:
Այսինքն ՝ օրենքի առջեւ պատասխանատվություն է կրում ոչ միայն կաշառք ստացող անձը, այլեւ կաշառք տվողը, կամ ում անունից է կաշառքը փոխանցվում կաշառակերին: Եթե կաշառքը փոխանցվում է միջնորդի միջոցով, ապա նա նույնպես ենթարկվում է քրեական պատասխանատվության `կաշառք տալու մեղսակցության համար:
Կաշառքը հիմնված է երկու տեսակի հանցագործությունների վրա ՝ կաշառք վերցնելը (ՌԴ քրեական օրենսգրքի 290 -րդ հոդված) և կաշառք տալը (ՌԴ քրեական օրենսգրքի 291 -րդ հոդված): Նրանց մոտ են գտնվում այնպիսի քրեական հանցագործություններ, ինչպիսիք են առևտրային կաշառքը (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 204 -րդ հոդված), պաշտոնեական դիրքի չարաշահումը (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 285 -րդ հոդվածը) և իշխանության չարաշահումը (Քրեական օրենսգրքի 201 -րդ հոդված): Ռուսաստանի Դաշնություն):
Մեղավոր մարմինը (կաշառքը) տեղի կունենա անկախ նրանից, թե երբ է ընդունվել կաշառքը `համապատասխան գործողությունների կատարումից առաջ կամ հետո, ինչպես նաև անկախ նրանից, թե կաշառք տվողի և կաշառակերության միջև եղե՞լ է նախնական պայմանավորվածություն:
Կաշառք տալը (նյութական ակտիվների փոխանցումը պաշտոնատար անձին անձամբ կամ միջնորդի միջոցով) հանցագործություն է, որը նպատակ ունի համոզել պաշտոնյային կատարել օրինական կամ իմանալ անօրինական գործողություններ(անգործություն) հօգուտ նվիրատուի. նրանց համար առավելություններ ձեռք բերելու, ընդհանուր հովանավորության կամ ծառայության մեջ մեղմ լինելու համար (Ռուսաստանի Դաշնության քրեական օրենսգրքի 291 -րդ հոդված):
Circumstancesանրացուցիչ հանգամանքների բացակայության դեպքում կաշառք տալը պատժվում է տուգանք ՝ 15 -ից 30 անգամ կաշառքի չափիցկամ հարկադիր աշխատանք մինչև երեք տարի,կամ ազատազրկումմինչև երկու տարի տուգանք ՝ կաշառքի տասնապատիկի չափով:
Կաշառք տալը կարող է իրականացվել օգնությամբ միջնորդԿաշառք տվողի անունից կաշառքի առարկայի ուղղակի փոխանցումն ուղղված գործողությունների կատարումը ճանաչվում է որպես կաշառք տալու միջնորդություն: Միջնորդը պատասխանատվություն է կրում կաշառակերության համար ՝ անկախ այն բանից, թե միջնորդը դրա դիմաց վարձատրություն ստացե՞լ է կաշառք տվողից (կաշառք ստացողից), թե ոչ:
Եթե կաշառքը փոխանցվում է պաշտոնատար անձին միջնորդի միջոցով, ապա այդպիսի միջնորդը պատասխանատվություն է կրում օգնությունկաշառք տալու մեջ:
Պետք է հիշել, որ կաշառք տված անձը ազատվում է քրեական պատասխանատվությունից, եթե տեղի է ունեցել հետևյալը.
ա) պաշտոնատար անձից կաշառք կորզելը.
բ) եթե անձը ակտիվորեն նպաստել է հանցագործության բացահայտմանը և հետաքննությանը.
գ) եթե անձը, հանցագործություն կատարելուց հետո, կամավոր հայտնել է կաշառք տալու այն մարմնի, որն իրավունք ունի քրեական գործ հարուցել:
Դուք պետք է դա իմանաք կաշառք վերցնելը- Սոցիալապես ամենավտանգավոր պաշտոնեական հանցագործություններից մեկը, հատկապես, եթե այն կատարվել է մեծ կամ հատկապես մեծ մասշտաբով մի խումբ անձանց կողմից նախնական դավադրությամբ կամ կազմակերպված խմբի կողմից ՝ կաշառք շորթելով:
Կաշառք ստանալու համար քրեական պատասխանատվությունը ծանրացնող հանգամանքներն են.
Պաշտոնատար անձի կողմից կաշառք ստանալը ապօրինի գործողությունների համար(անգործություն);
Կաշառք ստանալը պահող անձի կողմից պետական պաշտոնՌուսաստանի Դաշնության կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական գրասենյակի, ինչպես նաև տեղական ինքնակառավարման մարմնի ղեկավարի.
Մի խումբ անձանց կողմից նախնական համաձայնությամբ կամ կազմակերպված խմբի կողմից (2 և ավելի մարդ) կաշառք ստանալը.
Կաշառքի շորթում;
Մեծ կամ առանձնապես խոշոր չափերով կաշառք ստանալը (մեծ գումարները ճանաչվում են որպես գումարի չափ, արժեթղթերի արժեք, այլ գույքային կամ գույքային օգուտներ գերազանցող 150 հազար ռուբլի, և հատկապես մեծ գումարներ `գերազանցող 1 միլիոն ռուբլի):
Կաշառքի համար ամենաթեթև պատիժը տուգանքն է, իսկ ամենախիստը ՝ ազատազրկումը: 8 -ից 15 տարեկան:Բացի այդ, կաշառք ստանալու համար նրանք զրկվում են մինչեւ երեք տարի որոշակի պաշտոններ զբաղեցնելու կամ որոշակի գործունեությամբ զբաղվելու իրավունքից:
Այսպիսով, կաշառքի միջոցով օգուտներ, առավելություններ ստանալու, խնդիրներից խուսափելու փորձը հանգեցնում է քրեական հետապնդման և պատժի:
ԻՆՉՊԵՍ ATԵԵԼ ԿՈՌՈPՊԻԱՆ
Կոռուպցիայի դեմ պայքարը, առաջին հերթին, պետք է արտահայտվի կոռուպցիոն հարաբերություններին քաղաքացիների մասնակցելու ցանկության բացակայությամբ:
Այդ իսկ պատճառով, կոռուպցիայի զոհ չդառնալու, ինչպես նաեւ օրենքի հանցագործության ճանապարհին չմեկնելու համար անհրաժեշտ է ունենալ հստակ պատկերացում, թե ինչպես պայքարել կոռուպցիայի դեմ:
ԻՆՉՊԵՍ ԼԻՆԵԼ ՁԵ
Փորձենք պարզել, թե քաղաքացին ինչ կարող է անել ինքնուրույն ՝ կոռուպցիոն հանցագործության մասնակից չդառնալու համար:
Նախքան պետական, քաղաքային իշխանությունների և հաստատությունների, կամ առևտրային կամ այլ կազմակերպությունների հետ կապ հաստատելը, խորհուրդ ենք տալիս ուսումնասիրել այն կարգավորիչ դաշտը, որի հիման վրա գործում է այս կամ այն մարմինը, հիմնարկը, կազմակերպությունը: Ի վերջո, դա օրենքների իմացությունն է, որը կօգնի հասկանալ, երբ պաշտոնյան սկսում է չարաշահել իր պաշտոնը կամ կաշառք կորզել այն գործողությունների համար, որոնք նա արդեն պետք է կատարի իր ծառայողական պարտականությունների պատճառով:
Դա կարելի է անել առանց մեծ դժվարությունների `կապված պետական և համայնքային մարմինների և հաստատությունների հետ: Որպեսզի պետական մարմինների գործունեության տեղեկատվական թափանցիկությունն օգնի հասարակ քաղաքացիներին ինքնուրույն պայքարել կոռուպցիայի դեմ, բոլոր պետական և համայնքային իշխանությունները պարտավոր են իրենց պաշտոնական կայքերում տեղադրել իրենց գործունեությունը կարգավորող ինտերնետային կանոնակարգերը: Հետևաբար, նախքան այս կամ այն պետական կամ քաղաքային իշխանության հետ կապ հաստատելը, խորհուրդ ենք տալիս ուսումնասիրել այս մարմնի գործունեության մասին տեղեկությունները, որոնք առկա են, օրինակ ՝ ինտերնետում ՝ ինտերնետային կայքում:
Կայքում ներկայացված են բազմաթիվ հանրային ծառայությունների վերաբերյալ ամփոփ տեղեկություններ www. գոսուսլուգի ru.
Առևտրային և այլ կազմակերպությունների դեպքում իրավիճակը ավելի բարդ է: Այս կազմակերպությունների առնչությամբ օրենսդիրը չի կարող ձեռնարկել տեղեկատվության թափանցիկության նման միջոցներ, որոնք նա ձեռնարկել է պետական և համայնքային մարմինների և հաստատությունների հետ կապված: Այնուամենայնիվ, չպետք է ենթադրել, որ առևտրային և այլ կազմակերպությունների գործունեությունը ոչնչով չի կարգավորվում:
Այս կազմակերպությունները պետք է ենթարկվեն այն օրենքներին, որոնք կարգավորում են գործունեության ոլորտը, որտեղ գործում է կազմակերպությունը: Այսպիսով, եթե դուք պատրաստվում եք դիմել առևտրով, ծառայությունների մատուցմամբ կամ աշխատանքով զբաղվող կազմակերպություն, ապա նպատակահարմար է նախ ուսումնասիրել Ռուսաստանի Դաշնության 1992 թվականի փետրվարի 7-ի թիվ 2300-1 օրենքը սպառողների իրավունքների պաշտպանություն »: Պետք է նաև հիշել, որ այս օրենքը, ինչպես նաև այս կազմակերպության գործունեությանը վերաբերող մի շարք այլ փաստաթղթեր, պետք է տեղադրվեն առևտրի հատակում ՝ հատուկ տաղավարում:
Եթե ցանկանում եք կապվել բժշկական ծառայություններ մատուցող կազմակերպության հետ, դուք, բացի «Սպառողների իրավունքների պաշտպանության մասին» օրենքից, պետք է իմանաք, թե որ բժշկական ծառայությունները պարտավոր են ձեզ անվճար տրամադրել ձեր պարտադիր բժշկական ապահովագրության քաղաքականության շրջանակներում: , ինչպես նաև, եթե ունեք կամավոր բժշկական ապահովագրություն: Բացի այդ, նպատակահարմար է ծանոթանալ բժշկական ծառայությունների մատուցման կարգը կարգավորող կանոնակարգերին: Օրինակ, 2010 թվականի նոյեմբերի 29-ի «Ռուսաստանի Դաշնությունում պարտադիր բժշկական ապահովագրության մասին» թիվ 326-FZ դաշնային օրենքը, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության 2012 թվականի հոկտեմբերի 22-ի թիվ 1074 որոշումը «Պետական երաշխիքների ծրագրի մասին Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներին անվճար բժշկական օգնություն 2013 թվականի համար և 2014 և 2015 թվականների պլանային ժամանակաշրջան »:
Եթե դուք դիմում եք աշխատանքի, ապա պետք է ուսումնասիրեք այդ բաժինները Աշխատանքային օրենսգիրքՌուսաստանի Դաշնություն, որոնք վերաբերում են աշխատողի և գործատուի իրավունքներին և պարտականություններին:
ԼՐԱՈԻՉ ՄԻURՈՆԵՐ
Լրացուցիչ քայլեր ձեռնարկելը կարող է ավելորդ չլինել:
Կարող եք խորհրդակցել իրավաբանի հետ, ինչը ձեզ ավելի վստահ կդարձնի զրույցի ընթացքում:
Հնարավորության դեպքում գրավոր լրացրեք բողոքը և ներկայացրեք այն մարմնի այն գրասենյակին, որին դիմում եք: Եթե դիմում եք պետական կամ քաղաքային իշխանության, ապա 2006 թվականի մայիսի 2-ի թիվ 59-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների բողոքները քննարկելու կարգի մասին» դաշնային օրենքին համապատասխան, դուք պետք է պատասխան տաք 30 օրից: Ձեր բողոքարկման ամսաթիվը:
Եթե դուք դարձել եք պաշտոնյայի կամ առևտրային կամ այլ կազմակերպությունում ղեկավար գործառույթներ կատարող անձի, նրա պաշտոնական դիրքն ու լիազորությունները, ապա ձեր գործողությունների ալգորիթմը պետք է լինի նույնը, ինչ ձեզանից կաշառք կորզելիս, առևտրային կաշառակերություն.
Այն դեպքում, երբ որևէ ստուգում լինի ձեր դեմ պետական և քաղաքային իշխանությունների կողմից (նրանք կազմում են կանոնների խախտման վերաբերյալ արձանագրություն ճանապարհային երթևեկությունկամ մաքսային ռեժիմ, կանգ առեք և խնդրեք ցույց տալ ձեր անձնագիրը ստուգման համար և այլն), այնուհետև պաշտոնյաների կողմից պաշտոնեական լիազորությունների չարաշահումից պաշտպանվելու համար դուք պետք է ՝
Ստուգեք պաշտոնյայի լիազորությունները ՝ նայելով նրա պաշտոնական անձը հաստատող փաստաթղթին և հիշեք կամ գրեք նրա ամբողջական անունը և պաշտոնը (կոչումը).
Պարզաբանեք ձեր նկատմամբ պատժամիջոցներ կիրառելու, ձեր կամ ձեր գույքի դեմ գործողություններ կատարելու հիմքերը `պաշտոնյայի վկայակոչած օրենքի գերակայությունը, հիշեք այս տեղեկատվությունը կամ գրեք այն.
Եթե ձեր դեմ արձանագրություն կամ ակտ է կազմված, պնդեք պաշտոնյայի կողմից լրացնել բոլոր սյունակները ՝ դրանք դատարկ չթողնելով.
Պնդեք, որ բոլոր վկաները, որոնց համար անհրաժեշտ եք համարում նշել (կամ վկաներին վկայություն տալը), նշված լինեն արձանագրության մեջ.
Պնդեք, որ արձանագրությունները պարունակեն բոլոր այն փաստաթղթերը, որոնց դուք դիմել եք պաշտոնյային բացատրություններ տալու ժամանակ: Եթե պաշտոնյան հրաժարվում է ընդունել նշված փաստաթղթերը, պահանջեք գրավոր մերժում նրանից.
Մի ստորագրեք արձանագրությունը կամ մի գործեք առանց այն ուշադիր կարդալու;
Արձանագրությունում կամ ակտում մուտքագրված տեղեկատվության հետ անհամաձայնության դեպքում նշեք դա նախքան ստորագրությունը դնելը, որպեսզի կարողանաք վիճարկել նշված արձանագրությունը կամ ակտը.
Երբեք մի ստորագրեք դատարկ թերթիկներ կամ դատարկ ձևեր.
Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրության տողում, որտեղ դուք պետք է ստորագրեք, որ ձեր իրավունքներն ու պարտականությունները ձեզ բացատրվել են, նշեք ՈՉ կամ մի գծիկ, եթե արձանագրությունը կազմող պաշտոնատար անձը դրանք ձեզ չի բացատրել կամ առաջարկել է կարդալ դրանք հետևի մասում: Պետք չէ կարդալ ձեր իրավունքների և պարտականությունների մասին, այլ պետք է բացատրել դրանք.
Պնդեք ձեզ տալ արձանագրության կամ ակտի պատճենը:
Դուք նաև պետք է իմանաք, որ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 28.5 հոդվածի դրույթների համաձայն `վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրություն պետք է կազմվի վարչական իրավախախտման հայտնաբերումից անմիջապես հետո: Ավելին, պետք չէ ապացուցել քո անմեղությունը:
Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի 2005 թվականի մարտի 24 -ի թիվ 5 պլենումը նշում էր. «Վարչական պատասխանատվության ենթարկված անձը պարտավոր չէ ապացուցել իր անմեղությունը: Վարչական իրավախախտում կատարելու մեղքը սահմանում են դատավորները, մարմինները, պաշտոնատար անձինք, ովքեր լիազորված են քննելու վարչական իրավախախտումների դեպքերը: Վարչական պատասխանատվության ենթարկված անձի մեղքի վերաբերյալ անդառնալի կասկածները պետք է մեկնաբանվեն հօգուտ այս անձի »:
ՀԻՇԵԵՔ ՔԱ CԱՔԱԻՈ WHԻՆ, ԻՆՉ ԱՆԵԼ, ԵԹԵ EXԱՆԱՉՈՄ ԵՆՔ Կաշառք.
Կաշառք տալուց հրաժարվելը:
Կաշառք կորզելու կամ կաշառք տալուց հրաժարվելու անկարողության դեպքում (օրինակ ՝ կյանքին և առողջությանը սպառնացող դեպքում), դա պետք է զեկուցվի իրավապահ մարմիններին, սակայն գործ ունենալիս պետք է պահպանվեն հետևյալ առաջարկությունները կաշառքի շորթողի հետ.
Ուշադիր լսեք և ճշգրիտ հիշեք ձեր առջև դրված պայմանները (գումարների չափը, ապրանքների անվանումը և ծառայությունների բնույթը, կաշառք տալու ժամանակը և եղանակները և այլն);
Փորձեք կաշառքի փոխանցման ժամանակի և վայրի հարցը հետաձգել մինչև հաջորդ խոսակցությունը.
Մի նախաձեռնեք խոսակցության մեջ, թող «կաշառակերը» բարձրաձայնի, ձեզ հնարավորինս շատ տեղեկություններ ասի.
Անմիջապես դիմեք իրավապահ մարմիններին:
Ո՞ւՐ ԳՆԱԼ:
Հետևյալ տարբերակները հնարավոր են.
Առկա վարչական ընթացակարգերի շրջանակներում անօրինական գործողությունների բողոքարկում `անմիջական վերադասի հետ բողոք ներկայացնելը կամ բողոք բարձրագույն իշխանություններին:
Բողոք կարգավորող մարմիններին (սպառողների հետ հարաբերությունների շրջանակներում դրանք կարող են լինել Ռոսպոտրեբնադզորի տարածքային գրասենյակները, Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությունը. Բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների կազմակերպությունների հետ կապերի շրջանակներում `բնակարանային կոմիտեներ և բնակարանային տեսչություններ) կամ դատախազություն . Beգույշ եղեք. Մեղադրանքները չպետք է անհիմն լինեն, բողոքը պետք է պարունակի կոնկրետ տեղեկատվություն և փաստեր:
Դուք նաև պետք է շորթման փաստը զեկուցեք իրավապահ մարմիններին կամ ձեր սեփական անվտանգության ստորաբաժանումներին, որոնք, օրինակ, գտնվում են Ներքին գործերի նախարարության (Ռուսաստանի ՆԳՆ) և Անվտանգության դաշնային ծառայության (ՌԴ ԱԴB) ենթակայության ներքո: Ընդունվում են բանավոր հաղորդակցություններ և հանցագործությունների մասին գրավոր հայտարարություններ իրավապահշուրջօրյա ՝ անկախ հանցագործության վայրից և ժամանակից:
Կարող եք կապվել դատախազության ընդունարանի, Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության հերթապահ վարչության, Ռուսաստանի ԱԴB-ի, մաքսային կամ թմրանյութերի վերահսկման մարմնի հետ: Դուք պարտավոր եք լսել և ընդունել հաղորդագրությունը բանավոր կամ գրավոր: Այս դեպքում դուք պետք է պարզեք հաղորդագրությունը ստացած աշխատողի անունը, պաշտոնը և աշխատանքային հեռախոսահամարը:
Այսօր կոռուպցիան շեփորվում է բոլոր տեսանկյուններից, մեղադրվում բոլոր դժվարությունների և անհաջողությունների համար, ինչպես նաև իրենց պարտքն է համարում բողոքել անզգույշ պաշտոնյաներից, որոնք շատ հաճախ կաշառակերներ են: Բոլորը գիտեն, որ սա երկրի սոցիալական բարեկեցության և տնտեսական զարգացման ամենավատ թշնամին է, բայց ամենապարադոքսալն այն է, որ ոչ ոք իսկապես չի ձգտում պայքարել կոռուպցիայի դեմ: Բայց ինչո՞ւ, եթե կոռուպցիան այդքան հարմար է:
Թեև բոլորը գիտեն, թե ինչ է նշանակում «կոռուպցիա» տերմինը, քչերը գիտեն, որ այս խնդիրն այնքան հին է, որքան աշխարհը: Դուք կարող եք զարմանալ, բայց նույնիսկ պարզունակ հասարակություններում ընդունված էր առաջարկներ անել առաջնորդներին կամ քահանաներին ՝ նրանց բարեհաճությունը ստանալու համար: Հետո տրամաբանական հարց է ծագում. Եթե կոռուպցիան գոյություն ունի աշխարհում այնքան ժամանակ, քանի դեռ մարդիկ ապրում են այս երկրի վրա, ապա գուցե կոռուպցիան ցանկացած մարդկային հասարակության գոյության անբաժանելի մասն է: Հետո ինչպե՞ս վարվել դրա հետ, եթե դա մարդու բնության մի մասն է:
Տրամաբանական է հնչում, բայց ինչպե՞ս բացատրել, որ կան երկրներ, որտեղ կոռուպցիա չկա: Իհարկե, շատ հեշտ և հարմար է ամեն ինչում մեղադրել մայր բնությանը, բայց փաստերի հետ վիճելը շատ դժվար է: առաջարկում է պարզապես խոսել համալիրի մասին և վերջապես պարզել, թե ինչու չենք կարող հաղթահարել այս աղետը:
Կոռուպցիայի սահմանում
Իհարկե, դուք հիանալի գիտեք, թե որն է այս հասկացությունը: Հիմնականում կոռուպցիան հասկացվում է որպես պաշտոնեական դիրքի օգտագործում ՝ անձնական շահույթ ստանալու նպատակով: Որպես կանոն, այս հասկացությունը նույնացվում է «կաշառակերություն» հասկացության հետ: Սակայն հարկ է նշել, որ «կոռուպցիա» բառի իմաստը սրանով չի սահմանափակվում: Լատիներենից թարգմանված corruptio բառը նշանակում է «կոռուպցիա, կոռուպցիա»: Կոռուպցիան ունի բազմաթիվ դրսևորումներ. ապրանքների, ծառայությունների և ակտիվների (այդ թվում `դրամական միջոցների) յուրացում; նեպոտիզմ և այլն: Ավելին, կոռուպցիա գոյություն ունի ոչ միայն քաղաքացիական ծառայությունում, այլև մասնավոր հատվածում:
Այս երևույթի հիմնական առանձնահատկությունը հենց պաշտոնյայի և նրա գործատուի շահերի բախումն է, այսինքն ՝ ձեռնարկության, հասարակության, պետության և այլն: Կոռուպցիայի առկայությունը որոշող հիմնական գործոնը հենց ինչ -որ օգուտ ստանալու (ոչ պարտադիր նյութական) հնարավորությունն է, և այս դեպքում հիմնական զսպող գործոնը արարքի համար պատժվելու հնարավորությունն է: Կոռուպցիայի հավանականությունը որոշող այլ գործոններ են իրավական թերահավատությունը, քաղաքացիների իրավական անգրագիտությունը և քաղաքացիական գիտակցության ցածր մակարդակը:
Կոռուպցիան սոցիալական երևույթ է, և դա ենթադրում է երկու կողմերի ներգրավում այս գործընթացում: Մի կողմը մյուսին տալիս է որոշակի օգուտ `իր շահերի բավարարման, ինչպես նաև մյուս կողմի պաշտոնական դիրքը չարաշահելու հնարավորության դիմաց: Իսկ երկրորդ կողմն իր հերթին հանդես է գալիս որպես այս նպաստի ստացող և կատարում է առաջին կողմի պահանջները: Սա կարող է ներառել իրենց պաշտոնական պարտականությունների կատարումը / չկատարումը, ցանկացած տեղեկատվության տրամադրումը և այլն:
Կոռուպցիայի տեսակները և ձևերը
Կոռուպցիայի հայեցակարգը աներևակայելիորեն բազմակողմանի է, ըստ այդմ ՝ կախված որոշակի պարամետրերից ՝ մի քանիսը հիմնական տեսակները:
Կախված դրսևորման տարածքից.
- վարչական կոռուպցիան և դրա տեսակը ամեն օր.
- բիզնեսի կոռուպցիա;
- քաղաքական կոռուպցիա:
Կախված հետապնդվող նպաստի ձևից ՝
- կաշառք;
- քաղաքավարության փոխշահավետ փոխանակում (հովանավորչություն, նեպոտիզմ):
Կախված բաշխման մակարդակից.
- հիմնային (անհատական);
- գագաթ (ինստիտուցիոնալ);
- միջազգային:
Կախված դրսևորումից ՝ առանձնանում են հետևյալները կոռուպցիայի հիմնական ձևերը:
- կոռուպցիոն գործելակերպեր;
- իրենց պաշտոնի և իշխանության չարաշահում;
- ներքին տեղեկատվության առևտուր;
- նեպոտիզմ / հովանավորչություն / ֆավորիտիզմ;
- լոբբինգ;
- յուրացում;
- միջոցների չարաշահում:
Կոռուպցիայի պատճառները
Կոռուպցիայի նման երեւույթի գոյության անհամար պատճառներ կան: Իհարկե, մենք չենք թվարկի բոլորը, մենք կկենտրոնանանք միայն հիմնականների վրա:
Հավանաբար հիմնական շարժառիթըինչը ստիպում է մարդկանց նման հանցագործություն կատարել, մարդկային պարզ ագահությունն է: Ագահությունը մարդկանց դրդում է նման գործողությունների ՝ ստիպելով մոռանալ բարոյական սկզբունքների մասին: Այլ առաջնային դրդապատճառներն են:
- կրթության ցածր մակարդակ, դաստիարակություն, սոցիալական պատասխանատվություն, ինքնագիտակցություն, պարտքի զգացման բացակայություն և կոռուպցիոն գործողության մասնակիցների այլ անհատական բնութագրեր.
- ցածր եկամուտ, աճի և ինքնաիրացման հնարավորությունների բացակայություն.
- իրավական և դատական համակարգի գործունեության խախտում, նման հանցագործության համար համարժեք պատժի բացակայություն, օրենքների երկակիություն (նույն հոդվածը կարող է մեկնաբանվել տարբեր կերպ);
- գործադիր իշխանության միասնության բացակայություն, մասնագիտական անկարողություն, բյուրոկրատիա;
- բնակչության իրավական գրագիտության ցածր մակարդակ.
- կոռուպցիոն գործողությանը մասնակցող երկու կողմերի շահերը:
Ամենակոռումպացված ոլորտները
Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլը կոռուպցիայի դեմ պայքարի և դրա մակարդակի հետազոտման ոչ կառավարական միջազգային կազմակերպություն է, որն ամեն տարի հրապարակում է զեկույց, որը ներկայացնում է իրենց հետազոտությունների արդյունքները, ինչպես նաև հաշվարկում է Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը աշխարհի գրեթե բոլոր երկրների համար:
Ըստ Transparency International- ի 2017 թվականի զեկույցի, այնպիսի երկրներում, ինչպիսիք են Ուկրաինան, Kazakhազախստանը և Ռուսաստանը, շատ քաղաքացիներ խոստովանում են, որ իրենց կյանքում ոչ միայն պետք է կաշառք վճարեին, այլև պարբերաբար պետք է վճարեին այսպես կոչված «բարեգործական» ներդրումներ:
Կոռուպցիայի գլոբալ բարոմետրը հայտնում է, որ կաշառակերությունը հատկապես տարածված է պետական, պետական գնումների, կրթության, առողջապահության, իրավապահ մարմինների, մաքսային, ոստիկանության, դատարանների, զինված ուժեր, շինարարության և սպորտի բնագավառում: Ավելին, պարզվեց, որ նույնիսկ հոգեւորականները սրբազան ոչինչ չունեին, քանի որ կոռուպցիա կա նույնիսկ եկեղեցում: Հետազոտությունների արդյունքները ցույց են տվել, որ այն հաջողությամբ զարգանում է նաև բնակարանային ոլորտում:
Օրինակներ
Ներկա պահին կաշառակերության դեպքերը, մեղմ ասած, հազվադեպ չեն: Լրատվական աղբյուրը հաճախ լի է մեկ այլ մասշտաբային կոռուպցիոն սխեմայի բացահայտման մասին հաղորդագրություններով: Մենք բոլորս լսել ենք Օնիշչենկոյի գործի, Կուրչենկոյի գազային սխեմաների, «Յանտար» օպերացիայի, Ալեքսեյ Ուլյուկաևի գործի, Օբորոնսերվիսի գործի և շատ ուրիշների մասին:
Պետական գնումների ոլորտում կոռուպցիան ընդհանրապես առանձին թեմա է: Պետական և քաղաքային գնումների համակարգն ինքնին «ամենաբարենպաստներից» է կոռուպցիոն սխեմաների իրականացման համար: Ըստ որոշ վիճակագրության ՝ բոլոր պետական գնումների 60 -ից 90% -ը կատարվում է խախտումներով: Ընդհանրապես, ամբողջը տնտեսական ոլորտընպաստում է կոռուպցիայի բարգավաճմանը:
Այնուամենայնիվ, քչերն են գիտակցում, որ մենք առօրյա կյանքում բառացիորեն ամեն օր գործ ունենք կոռումպացված պաշտոնյաների հետ: Նրանց առավել հաճախ ենք հանդիպում կրթության ոլորտում: Այսպիսով, օրինակ, դպրոցում տնօրենը հաճախ գումար է հավաքում վերանորոգման կամ նոր վարագույրների համար, համալսարաններում ուսանողները թուղթ են գնում բաժնի կարիքների համար և այլն: Բժշկության ոլորտում կոռուպցիան նույնպես արդեն ընդունված է որպես բնական: Հիվանդանոցում բարեգործական ներդրումները հաճախակի են, առավել եւս `« նվերներ »բժիշկներին և բուժքույրերին: Բանակում կոռուպցիան սովորական բան է: Այսպես, օրինակ, «փոխհատուցումը» հաճախ վճարվում է զինկոմիսարիատներում: Քննչական կոմիտեում, դատախազությունում և դատարանում կոռուպցիան չի վերաբերում քաղաքացիների մեծամասնությանը, սակայն այս ոլորտում կաշառակերության դեպքերն աներևակայելի հաճախակի են: Լրահոսում մենք հաճախ ենք լսում, որ մարդկանց վրաերթի ենթարկած գործարարին արդարացրել են, կամ որ գործի քննությունը հետաձգվում է անորոշ ժամանակով:
Ինչո՞ւ է կոռուպցիան վտանգավոր
Եթե ձեզ թվում է, որ կոռուպցիան անվնաս երևույթ է, ապա դուք խորապես սխալվում եք: Պետության, հասարակության և հատկապես յուրաքանչյուր քաղաքացու վրա դրա բացասական ազդեցությունը դժվար թե գերագնահատվի: Կոռուպցիան խաթարում է հասարակության բարոյական հիմքերը, խոչընդոտում է պետության տնտեսական աճին և զարգացմանը, փչացնում է նրա կերպարը միջազգային ասպարեզում, ինչպես նաև հանգեցնում է մի շարք հետևյալ խնդիրների.
- պետական բյուջեի և միջոցների ոչ պատշաճ բաշխում և օգտագործում, կամ ընկերության եկամուտների և ծախսերի ոչ պատշաճ կառավարում.
- հարկերի պակաս (շահույթ);
- տնտեսության և, մասնավորապես, դրա սուբյեկտների գործունեության արդյունավետության նվազում.
- ընդհանուր առմամբ տնտեսության և մասնավորապես նրա սուբյեկտների գործունեության պայմանների վատթարացում.
- ընդհանուր առմամբ տնտեսության և մասնավորապես նրա սուբյեկտների ներդրումային գրավչության նվազում.
- մատուցվող ծառայությունների որակի անկում (խոսքը ինչպես հանրային, այնպես էլ առևտրային հատվածի կողմից մատուցվող ծառայությունների մասին է);
- չարաշահում միջազգային օգնություն զարգացող երկրներ, ինչը հանգեցնում է պետության պարտքի բեռի ավելացմանը. վարկային միջոցների չարաշահում, ինչը հաճախ հանգեցնում է ձեռնարկությունների սնանկացման.
- սոցիալական անհավասարության աճ;
- կազմակերպված հանցավորության աճը.
- սոցիալական դժգոհության աճ և այլն:
Վիճակագրություն ԱՊՀ -ում և աշխարհում
Transparency International- ն ամեն տարի վիճակագրական հետազոտություններ է անցկացնում `կոռուպցիայի մակարդակը որոշելու համար տարբեր երկրներաշխարհը, ստացված տվյալների հիման վրա հաշվարկվում է Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը և կազմվում աշխարհի երկրների վարկանիշը:
| Երկիրը | 2017 տարի | 2016 տարի | 2015 տարի |
|---|---|---|---|
| Դանիա | 2 -րդ տեղ | 1 -ին տեղ | 1 -ին տեղ |
| Սինգապուր | 6 -րդ տեղ | 7 -րդ տեղ | 8 -րդ տեղ |
| Գերմանիա | 12 -րդ տեղ | 10 -րդ տեղ | 10 -րդ տեղ |
| ԱՄՆ | 16 -րդ տեղ | 18 -րդ տեղ | 16 -րդ տեղ |
| Ադրբեջան | 122 տեղ | 123 տեղ | 119 տեղ |
| Ազախստան | 122 տեղ | 131 տեղ | 123 տեղ |
| Ուկրաինա | 130 տեղ | 131 տեղ | 130 տեղ |
| Ռուսաստանը | 135 տեղ | 131 տեղ | 119 տեղ |
Համաձայն «Կոռուպցիայի գլոբալ բարոմետր» վերջին զեկույցում ներկայացված տեղեկատվության, ԱՊՀ բնակիչների մեծամասնությունը (56%) չի հավատում, որ կոռուպցիայի դեմ պայքարի արդյունավետությունը նրանցից է կախված: Միջին հաշվով ԱՊՀ երկրներում քաղաքացիների 30% -ը ստիպված են եղել կաշառք տալ: Հարկ է նշել, որ նույն ցուցանիշը երկրների համար Եվրոպական Միությունկազմում է ընդամենը 9%:
Բացի այդ, PwC աուդիտորական ընկերության ուսումնասիրության ընթացքում ձեռք բերված տվյալների համաձայն, ԱՊՀ երկրների խոշոր ընկերությունների ղեկավարների գրեթե 30% -ը զբաղվել է կաշառակերությամբ և կոռուպցիայի այլ դրսևորումներով:
Հարկ է նշել, որ վերջին մի քանի տարիների ընթացքում կոռուպցիայի վնասը հինգ անգամ աճել է: Բացի այդ, ուսումնասիրության արդյունքները հայտնում են, որ հարցվածների 57% -ը դժգոհ է կոռուպցիայի դեմ իրենց կառավարությունների պայքարից (Ուկրաինայում այս ցուցանիշը մասշտաբից դուրս է `87%):
Հակակոռուպցիոն մեթոդներ
Հակակոռուպցիոն միջոցառումները մի շարք միջոցառումներ են, որոնք ուղղված են կոռուպցիոն հանցագործությունների ժամանակին կանխմանը, բացահայտմանը, ճնշմանը և հետաքննությանը, ինչպես նաև նման հանցագործությունների հետևանքների նվազեցմանը և (կամ) վերացմանը:
Ներկայումս աշխարհի գրեթե բոլոր երկրներն ակտիվորեն պայքարում են կոռուպցիայի դեմ, և նրանք, ովքեր կարողացել են հաղթահարել դա, իրավիճակը վերահսկողության տակ են պահում և կանոնավոր կանխարգելիչ միջոցառումներ են իրականացնում: Ավելին, կոռուպցիայի դեմ պատերազմն արդեն հայտարարել են միջազգային կազմակերպությունները, ինչպիսիք են ՄԱԿ -ը և Թրանսփարենսի ինթերնեշնլը: Կոռուպցիայի դեմ պայքարում ամենամեծ հաջողությունները գրանցել են այնպիսի երկրներ, ինչպիսիք են Սինգապուրը, Հոնկոնգը, Դանիան և Շվեդիան:
Այս սոցիալական խնդիրը արմատախիլ անելու միակ մոտեցումը չկա, բայց բոլոր մոտեցումների հիմնական գաղափարը մեկն է. Կոռուպցիայի մակարդակը նվազագույնի հասցնելու համար անհրաժեշտ է վերացնել դրա գոյությունը հնարավոր դարձնող բոլոր գործոնները:
Հավանաբար կոռուպցիայի դեմ պայքարի ամենաարմատական մեթոդըամբողջ համակարգի բացարձակ թարմացումն է. լուծարել իշխանությունը, բարեփոխումներ իրականացնել դատական համակարգում, վերաշարադրել պետական կառավարման հիմքերը:
Բացի այդ, կան ևս 3 արդյունավետ հակակոռուպցիոն մեթոդ:
- նման հանցագործությունների համար պատիժների խստացում, ինչպես նաև պայմաններ ստեղծելու կոռուպցիայի փաստը ժամանակին բացահայտելու և ճնշելու համար.
- տնտեսական մեխանիզմների ստեղծում, որը թույլ կտա հատուկ լիազորություններով և լիազորություններով օժտված անձանց ավելի շատ վաստակել ՝ առանց օրենքը խախտելու, ինչպես նաև նրանց անձնական և կարիերայի աճի հնարավորություն տալու համար.
- շուկայական տնտեսության ազդեցության բարձրացում, ինչը օգնում է նվազեցնել կոռուպցիայից հնարավոր օգուտների չափը:
Կոռուպցիայի դեմ պայքարի նորարարական մեթոդների շարքում անհրաժեշտ է ընդգծել հանրային տվյալների պահպանման տեխնոլոգիայի ներդրման հնարավորությունը: 2017 թվականին տեխնոլոգիան սկսեց փորձարկվել առանձին երկրների կառավարություններում: Փորձագետները վստահ են, որ բլոկչեյնի իրականացումը կարող է նվազեցնել անօրինական դիմակայման սխեմաների հնարավորությունը ՝ բաց գրանցամատյանում տեղեկատվության պահպանման պատճառով:
Ավելին, հասարակության հետ աշխատանքը ապացուցեց իր արդյունավետությունը կոռուպցիայի դեմ պայքարում: Այս համատեքստում մենք խոսում ենք բնակչության իրավական և քաղաքական գրագիտության մակարդակի բարձրացման, քաղաքացիներին տեղեկատվություն տրամադրելու, քաղաքացիական պատասխանատվության և ինքնագիտակցության մակարդակի բարձրացման և այլնի մասին:
եզրակացություններ
Այս հոդվածում մենք հակիրճ քննարկեցինք, թե ինչ է կոռուպցիան և ինչպես պայքարել դրա դեմ: Այս երևույթը վնասակար ազդեցություն է թողնում երկրի տնտեսության և բարեկեցության վրա: Կաշառակերության աճն ու բարգավաճումը խթանելով ՝ մենք դա ավելի վատ ենք դարձնում մեզ համար: Unfortunatelyավոք, դուք և ես ապրում ենք մի երկրում, որտեղ նույնիսկ երեխան գիտի, թե ինչ է նշանակում «կոռումպացված պաշտոնյա»: Ձեզ կարող է թվալ, որ այս խնդիրը ձեզ չի վերաբերում, բայց իրականում դա հեռու է գործից: Կոռուպցիան ազդում է բոլորի վրա: Մի հրաժարվեք պատասխանատվությունից: Հավատացեք ինձ, հասարակության քայքայման դեմ պայքարի հաջողությունը կախված է մեզանից յուրաքանչյուրից:
Նախորդ հոդվածը ՝ Նորաձև կանացի շապիկներ լուսանկարում Ամառային շապիկներ աղջիկների համար Հաջորդ հոդվածը ՝ Ադա Օգուստա Լավլեյսն առաջին ծրագրավորողն է Երկրի վրա: