Il potere popolare del Partito Democratico Filippino Filippine. Filippine - Possesso USA

F. è uno stato unitario democratico, una repubblica con una forma di governo presidenziale. È in vigore la Costituzione, adottata nel 1987. Amministrativamente, le F. sono divise in province (73), riunite in 17 regioni amministrative ed economiche, comuni e barangai (distretti rurali). Grandi province: Pampanga, Risal, Quezon, Ilocos (nord e sud), Cebu, Iloilo, Magindanao, ecc. Grandi città: Greater Manila, Davao, Cebu, Iloilo, ecc.

I principi della pubblica amministrazione si basano sull'elezione degli organi di governo e sulla divisione dei suoi rami: legislativo, esecutivo, giudiziario. Il massimo organo legislativo è il congresso bicamerale. La Camera Alta è il Senato (24 senatori di età non inferiore ai 35 anni), eletto per 6 anni con elezioni di medio termine ogni 3 anni e diritto di essere rieletto per un secondo mandato.Il Capo della Camera Alta è il Presidente del Senato , eletto dai senatori. La Camera dei Deputati (capo - presidente) è eletta per 3 anni, composta da non più di 250 deputati (a partire dai 25 anni di età) con diritto di essere rieletti per 3 mandati. Il potere esecutivo supremo spetta al Presidente F. (l'età per l'elezione è di almeno 40 anni, residenza in F. da almeno 10 anni prima delle elezioni). Il presidente (e con lui il vicepresidente) è eletto per 6 anni senza diritto di essere rieletto per un secondo mandato.Allo stesso tempo, è il capo dello Stato, del governo (forma un gabinetto a lui responsabile), e il comandante supremo in capo. Il presidente non può sciogliere il parlamento, ma ha potere di veto quando i progetti di legge vengono approvati dal Congresso. In situazioni estreme, il presidente ha il diritto di dichiarare lo stato di emergenza per un periodo limitato dal Congresso.

F. è soggetto a suffragio universale per tutti i cittadini dall'età di 18 anni. Il sistema elettorale delle Filippine è di tipo misto, comprendente elementi di un sistema maggioritario (elezione di un presidente - vicepresidente, nonché senatori a scrutinio segreto diretto dell'elettorato filippino) e un sistema proporzionale modificato. Elementi di quest'ultimo sono presenti nelle elezioni alla camera bassa (principio della rappresentanza proporzionale nel voto per collegi e liste di partito). La persistenza degli stereotipi della cultura politica tradizionale nel sistema politico di F. F. sono tra i paesi in via di sviluppo con un livello costantemente elevato di violazioni della legge elettorale - la pratica del commercio dei voti, la falsificazione delle schede elettorali, la pressione dall'alto sull'elettorato, gli scoppi di aperta violenza e così via.

Presidenti di spicco: presidente dell'autonoma F. - M. Quezon (1935-44), noto per un fenomeno unico di popolarità di massa, combinato con uno stile di governo duro, filo-americanismo e anticomunismo; F. Marcos (1965-86), che ha fallito il programma di modernizzazione, ma merita attenzione riorientando la politica estera unilaterale filoamericana di F. verso un'espansione della cooperazione e del partenariato con gli stati asiatici; F. Ramos (1992-98), pragmatico e intellettuale che ha raggiunto con successo la modernizzazione economica e la stabilizzazione della società senza infrangere le strutture democratiche e lo stato di diritto.

I governi locali - governatori provinciali, sindaci, assemblee legislative provinciali, consigli comunali - sono formati sulla base dello stesso sistema elettorale del governo supremo. A livello locale sono stati introdotti i principi della gestione decentrata, alle autorità sono stati conferiti ampi poteri in materia di bilancio, politica fiscale, ecc. Le loro attività sono controllate dal Congresso (fonte di corruzione sia tra i membri del Congresso che tra i leader locali).

F. è caratterizzato dalla mancanza di un sistema multipartitico, che includa fragili conglomerati di partiti di tipo tradizionale (associazioni attorno ai leader, non programmi). Due partiti un tempo guida - i Nazionalisti (fondati nel 1907) e i Liberali (fondati nel 1946) - non sono riusciti a consolidarsi dopo la dispersione negli anni dell'autoritarismo; attualmente si tratta di formazioni e fazioni deboli nella composizione sia filo-governativa e coalizioni e blocchi di opposizione. La coalizione pro-presidenziale "Lakas" ("Potere del popolo") unisce diversi partiti e blocchi, incl. come "Unione Nazionale Democratici Cristiani", "Lotta per la Democrazia Filippina", "Partito dello Sviluppo Provinciale" e altri. Gli oppositori di "Lakas" - "Partito delle masse" dell'ex presidente di Estrada, "Partito popolare delle Riforme" e altri. Fianco sinistro dell'opposizione - il "Partito dei lavoratori" legale (fondato nel 2001) con un programma di forme pacifiche di lotta per gli interessi dei lavoratori. Sinistra radicale illegale, operante dalla fine. anni '60 il Partito Comunista F. (a sinistra), guida la guerriglia armata del Nuovo Esercito Popolare ed è membro del Fronte Democratico Nazionale.

Principali organizzazioni della comunità imprenditoriale: Camere industriali e di commercio F.; Federazione delle Camere di Commercio e Industria delle Filippine e della Cina.

Gli elementi attivi della società civile sono le organizzazioni non governative (ONG), il loro sviluppo è incoraggiato dallo Stato, in particolare, sotto forma di sostegno finanziario. Aree di attività delle ONG: protezione ambientale, lavoro per migliorare la vita dei contadini, ecc. Partecipano alla politica: alle elezioni e come organizzatori di manifestazioni pacifiche di massa con un orientamento pro e anti-governativo. Le organizzazioni anti-globalizzazione sono in fase di formazione, aderiscono alla tattica delle azioni non violente. Grandi ONG in F.: "Movimento per la trasformazione delle campagne", "Forum dei Verdi", ecc.

I compiti principali nel campo della politica interna francese sono l'attuazione della modernizzazione economica come base per stabilizzare la società; consolidamento dell'élite politica attorno al programma di riforma presidenziale, soppressione dell'opposizione, in particolare delle sue correnti estremiste. Nessuna di queste attività viene eseguita. Le critiche al presidente Arroyo per la sua indecisione nella lotta alla corruzione, al corronismo, all'incapacità di risolvere il problema della povertà ed eliminare il focolaio di violenza nel sud musulmano vengono non solo dai suoi avversari, ma anche dalla sua cerchia ristretta (rappresentanti del centro classe, la leadership della Chiesa cattolica, l'élite militare). Lo stato politico interno di F. rimane incerto e instabile.

La formazione della politica estera di F. e l'assunzione delle decisioni di politica estera sono concentrate nelle mani del presidente (massimi poteri), del ministero degli Esteri di F., del suo capo (spesso contemporaneamente vicepresidente), il Consiglio di sicurezza e l'Agenzia nazionale di coordinamento dell'intelligence. La Costituzione del 1987 ha rafforzato il ruolo del Congresso nell'orientamento della politica estera (gli accordi internazionali entrano in vigore solo dopo la loro ratifica da parte dei 2/3 dei membri del Senato). Sin dalla presidenza di Marcos, la politica estera francese si è basata sulla soggettività nelle relazioni internazionali, la priorità di garantire gli interessi nazionali e l'indipendenza e il multilateralismo della diplomazia. Con un sistema multipolare di legami di politica estera, F. presta particolare attenzione alla partecipazione equa e attiva negli affari regionali e ai nuovi processi di integrazione nella regione SEVA. Allo stesso tempo, l'élite politica di F. non ha mai affrontato la questione di rinunciare alla priorità dei rapporti con gli Stati Uniti (indeboliti all'inizio degli anni '90 dopo il ritiro delle basi militari americane da F.) come garante della sicurezza regionale e nazionale . Sotto il governo Arroyo, la presenza militare statunitense nell'arcipelago è stata ripristinata, finora in un formato che non viola la Costituzione di F. Poiché gli Stati Uniti hanno incluso F. nella zona del terrorismo internazionale, Arroyo ha invitato i militari americani consulenti ed esperti di antiterrorismo per aiutare le truppe locali nelle operazioni contro i separatisti musulmani. Il rafforzamento dell'americanismo nella politica estera francese preoccupa i partner dell'Asean (soprattutto i paesi musulmani) e provoca un aumento dell'antiamericanismo tra i filippini, che temono la possibilità di una partecipazione diretta degli americani alle operazioni militari (in violazione della Costituzione). Nel frattempo, il sud musulmano è ancora lontano dalla riconciliazione. Uno dei motivi è la scarsa professionalità e l'equipaggiamento tecnico obsoleto dell'esercito francese, il più debole nei paesi ASEAN. L'esercito in F. è regolare, formato in parte sulla base della coscrizione universale (a partire dai 20 anni), in parte da persone assunte per 3 anni con contratto. Consiste delle forze di terra, dell'aeronautica e della marina. Il numero totale è inferiore a 200mila persone. La Costituzione stabilisce la priorità del potere civile sulle Forze Armate, i militari non possono impegnarsi negli affari e nella politica (se non per la partecipazione alle elezioni). Ma tra una parte del corpo degli ufficiali si sta diffondendo l'insoddisfazione per l'inefficacia della politica statale, quindi non sono esclusi tentativi di cospirazioni e ribellioni militari (tali precedenti sono già avvenuti durante la presidenza di K. Aquino).

F. ha relazioni diplomatiche con la Federazione Russa (stabilita con l'URSS nel 1976).

Nella storia postcoloniale delle Filippine si possono distinguere quattro fasi: 1945-1954 - decolonizzazione, versione filippina; 1954-1965 - la formazione e la graduale autodistruzione del modello filippino del dopoguerra di democrazia d'élite; 1965-1986 - la formazione, stabilizzazione e crollo del regime autoritario; dal febbraio 1986 (una pietra miliare cronologica - la cosiddetta rivoluzione del "Potere del Popolo") - un periodo di sviluppo post-autoritario, ri-democratizzazione e modernizzazione nelle moderne condizioni globali e regionali. Quindi, il processo di decolonizzazione nelle Filippine iniziò già nel 1945, subito dopo l'espulsione degli invasori giapponesi dal paese in un'atmosfera di rivolta patriottica nazionale. Tuttavia, il giubilo generale per l'ingresso nell'arcipelago dell'esercito di invasione degli Stati Uniti sotto il comando del generale Douglas MacArthur, che godeva di ampia popolarità nelle Filippine, fu rapidamente sostituito dalla delusione per gli sforzi degli americani di prepararsi all'indipendenza della loro colonia . La visione del mondo, il comportamento, le emozioni dei filippini sono stati influenzati da un cambiamento significativo nel clima morale e psicologico nel paese, avvenuto con la fine dell'occupazione giapponese. Nonostante tutta la severità delle forme più crudeli e sanguinose di oppressione coloniale vissute dalle Filippine, la facilità con cui il Giappone si impossessava di vasti territori dell'Est e del Sud-Est asiatico, minava il prestigio delle potenze occidentali agli occhi degli abitanti del isole (così come altri popoli della regione) che simboleggiano la vittoria dell'Oriente sull'Occidente. Per la prima volta i filippini, subendo una prolungata occidentalizzazione, svilupparono un senso di identità asiatica, appartenente al mondo dell'Asia, che inevitabilmente portò alla crescita di sentimenti antimperialisti, all'ascesa del nazionalismo e al desiderio di una completa e rapida liberazione da dipendenza coloniale. Fin dai primi passi della decolonizzazione, gli americani hanno cercato di ripristinare le posizioni dominanti dell'élite locale prebellica (l'élite dei proprietari terrieri, tra cui si sono formati "imperi economici", dipendenti dal mercato americano, e clan e dinastie politiche). Gli Stati Uniti si stavano preparando a trasferire il potere sovrano sulle Filippine a questa parte molto conservatrice della società. Pertanto, è comprensibile anche il comportamento di D. MacArthur, che è stato all'origine della decolonizzazione. Ha completamente ignorato le richieste provenienti dagli ex membri della Resistenza (non solo dalla sinistra, ma anche dai liberali dell'intellighenzia creativa e scientifica, studenti, parte dei circoli d'élite e uomini d'affari) per un'ampia democratizzazione e riforme economiche radicali. In relazione al fianco sinistro delle forze politiche, ha mostrato aperta intolleranza. L'organizzazione guidata dal Partito Comunista Hukbalahap (Esercito Popolare Anti-Giapponese) fu sciolta e gli Hooks (guerriglieri) furono dichiarati sovversivi. Alla fine, tra la "vecchia oligarchia" 62 americani hanno scelto la candidatura alla carica di primo presidente delle Filippine indipendenti. Si trattava di Manuel Rojas (1946-1948), politico della generazione prebellica, originario dell'élite dei proprietari terrieri, uomo di vedute estremamente reazionarie (apertamente filofascista negli anni '30), durante l'occupazione, un noto collaboratore che non nascondeva i suoi stretti contatti con i giapponesi. In altre parole, una figura politica, poco attraente sotto tutti i punti di vista per ampi settori dei filippini. Il massiccio movimento sociale nelle Filippine per l'immediata piena indipendenza politica ed economica ha costretto gli americani a prendere decisioni rapide. Nella situazione di allora, M. Rojas sembrava soddisfare le esigenze degli Stati Uniti: un anticomunista convinto che ha facilmente cambiato il suo orientamento filo-giapponese in uno filoamericano, un leader forte in grado di contenere l'assalto dei l'opposizione di sinistra. Il rivale di Rojas nelle elezioni del 1946 fu Sergio Osmenya, vicepresidente nel governo autonomo di M. Quezon (insieme a capo del governo filippino in esilio negli Stati Uniti durante gli anni della guerra), originario dell'influente clan politico osmenista. Dagli anni '20, intraprese una lotta continua con M. Quezon per il primo posto nello stato, ma senza successo, perché non riuscì a superare il fenomeno davvero unico della popolarità di massa di M. Quezon. Se non fosse stato per la morte di M. Quezon nell'agosto 1944 in esilio, la questione del primo presidente delle Filippine indipendenti, molto probabilmente, sarebbe stata decisa a suo favore. Osmenya era considerato dagli americani un leader senza speranza, incapace di mostrare una forte volontà politica. Sia Osmenya che Rojas facevano parte della direzione dello stesso partito politico - il Partito dei Nazionalisti (PN) - il leader monopolistico in politica sin dalla sua formazione nel 1907 con un sistema formale multipartitico. Poco prima delle elezioni del 1946, Osmenya si unì al blocco elettorale con l'Alleanza Democratica, una delle più grandi organizzazioni pubbliche di persuasione liberale, ma estremamente sciolta e variegata nella composizione. In risposta, Rojas con la parte conservatrice di destra dei membri del PN ha lasciato il partito, formando il suo Partito Liberale (LP). Ciò gettò le basi per un sistema bipartisan che durò fino all'instaurazione di un regime autoritario nelle Filippine. Anche con l'impressionante sostegno degli Stati Uniti (morale e materiale), M. Rojas nelle elezioni dell'aprile 1946 riuscì a sconfiggere il suo avversario con una maggioranza insignificante di voti. I filippini hanno votato non per l'impopolare Osmenya, ma contro Rojas, il favorito degli Stati Uniti, dimostrando così sentimenti e sentimenti antiamericani e antimperialisti. Un certo numero di accordi bilaterali USA-Filippine firmati prima e immediatamente dopo la concessione ufficiale dell'indipendenza il 4 luglio 1946, relativi alle relazioni commerciali (commercio esente da dazi tra i due paesi), alla conservazione della presenza militare statunitense nelle Filippine ( comprese le più grandi basi di enclave nel sud-est asiatico), così come l'"amministrazione fiduciaria" americana nel campo della politica estera del paese che ha violato la sovranità delle Filippine. Il sistema di "relazioni speciali" di partenariato tra l'ex metropoli e la colonia presupponeva inevitabilmente la dipendenza delle Filippine in alcune aree dal "partner senior", che si manifestava soprattutto nell'unilaterale filoamericanismo della politica estera filippina, l'ideologia ufficiale anticomunista e la conservazione della struttura coloniale dell'economia in un primo momento. Ma allo stesso tempo, non si possono ignorare i benefici che il "junior partner" deriva dal sistema delle "relazioni speciali", e soprattutto nel campo della difesa e della sicurezza. Per tutto il periodo della Guerra Fredda su scala internazionale e delle “guerre calde” nel quartiere in Indocina (anni '50 – '70), le Filippine erano sotto un affidabile “scudo di sicurezza” americano. Per non parlare dell'abbondante infusione di aiuti americani per ricostruire l'economia dilaniata dalla guerra. Ma a proposito di quest'ultimo, va notato che l'efficacia di questo processo (come, ad esempio, in Giappone) è stata ostacolata dal sistema di forti legami corrotti profondamente radicato nella società tradizionale filippina nel triangolo "burocrazia-business-politica " - una sorta di "pozzo senza fondo" che ha ingoiato la maggior parte degli aiuti e dei prestiti statunitensi, impedendo una riduzione almeno minima del divario tra la ricchezza della ristretta élite sociale e la povertà della stragrande maggioranza della popolazione. Eppure la transizione verso un'esistenza indipendente ha contribuito a importanti cambiamenti sociali. Già all'inizio degli anni 1940-1950, nelle Filippine apparve uno strato in rapida crescita di una nuova generazione postbellica della borghesia nazionale. A differenza dei magnati dell'economia prebellica, che, di regola, provenivano dall'élite dei proprietari terrieri ed erano strettamente legati al mercato americano, i nuovi imprenditori, non essendo così dipendenti dal capitale americano e non avendo quasi radici nel latifondismo, erano orientati verso il mercato interno, erano interessati all'industrializzazione e alla modernizzazione del sistema economico nel suo insieme al fine di eliminare la vecchia struttura coloniale dell'economia. Infine, c'è l'aspetto socio-politico della decolonizzazione. Nei primi anni del dopoguerra l'attenzione è stata posta sull'altissimo livello di politicizzazione e sull'estrema frammentazione della società filippina in termini ideologici e politici, in particolare sulla questione della scelta della via dello sviluppo. Nella scissione della società del dopoguerra, in primo piano c'era il problema del collaborazionismo, al quale in un modo o nell'altro era coinvolta la maggior parte dei filippini. La discussione pubblica su questo problema non poteva avere una risposta univoca (come in altri paesi del sud-est asiatico sopravvissuti all'aggressione e all'occupazione giapponese). Insieme ai veri traditori che hanno partecipato insieme agli invasori al saccheggio delle risorse nazionali, c'era un ampio strato di filippini di mentalità nazionalista (tra politici, uomini d'affari, intellettuali), che all'inizio credevano sinceramente nella propaganda pan-asiatica giapponese e speravano per sbarazzarsi del colonialismo americano con l'aiuto del Giappone, avendo riconquistato l'identità asiatica perduta. Il decreto presidenziale del 1948, che concesse l'amnistia a tutti i collaboratori politici, non risolse in alcun modo questo problema, i cui echi hanno a lungo turbato l'opinione pubblica. I due poli più importanti dell'antagonismo politico e ideologico erano l'antiamericanismo e il filoamericanismo, paradossalmente strettamente intrecciati tra loro. Nei primi anni del dopoguerra, tra i filippini prevaleva il sentimento antiamericano. Ma il filoamericanismo, come fenomeno socio-culturale che si sviluppò nel periodo coloniale, era caratteristico non solo dell'élite, ma anche delle masse. Ha dato ai filippini uno stereotipo comportamentale speciale di aspettative accresciute (e in una certa misura di dipendenza) dall'interazione con un "partner senior", rafforzato dalle idee tradizionali sugli "obblighi" degli americani nei confronti dei loro ex reparti. Questo stereotipo iniziò a prendere forma proprio nei primi anni dell'esistenza indipendente delle Filippine. La politicizzazione dei filippini crebbe sullo sfondo di problemi sociali irrisolvibili e della devastazione economica del dopoguerra irrisolta. Se a tutto ciò si aggiunge il fatto della libera circolazione nel Paese di ogni tipo di arma (giapponese, americana), che spingeva per una soluzione “facile” di eventuali problemi attraverso la violenza, diventa evidente che il livello di tensione socio-politica si stava avvicinando costantemente all'esplosivo. Il Partito Comunista Filippino (CPF) è stato il detonatore della più grande esplosione sociale nella storia delle Filippine del dopoguerra, mettendo la società sull'orlo di una guerra civile su larga scala. Nelle Filippine, come in altri paesi del sud-est asiatico, l'ascesa nei primi anni del dopoguerra del movimento di sinistra e di estrema sinistra fu fortemente influenzata dagli atteggiamenti stalinisti prevalenti nel movimento comunista internazionale, che dirigeva i popoli liberati dal vincoli del colonialismo a una lotta armata contro i governi nazionali appena emergenti. Nelle Filippine, l'atteggiamento nei confronti della lotta "rivoluzionaria" ha provocato un sanguinoso conflitto sociale di lunga durata del 1948-1953. Nel 1948 M. Rojas morì improvvisamente. Fino alle successive elezioni del 1949, l'incarico presidenziale fu assunto dal vicepresidente E. Quirino, politico incolore ma molto ambizioso, reazionario, come il suo predecessore. Le elezioni del 1949, in cui vinse E. Quirino, sono considerate le più "sporche" della storia filippina, a giudicare dall'entità della corruzione e della violenza. Il PCF, usando la sua allora popolarità tra le forze di sinistra, facendo affidamento su una situazione di crisi nel paese, obbedendo incondizionatamente alle linee guida del movimento comunista internazionale, ha intrapreso la strada dell'organizzazione di una rivolta armata e rivoluzionaria per prendere il potere. Operando con le parole d'ordine della lotta di classe con gli appelli per l'instaurazione della dittatura del proletariato, i comunisti non hanno tenuto affatto conto delle piccole dimensioni e della mancata formazione della classe operaia urbana. Storicamente, il radicalismo di sinistra nelle Filippine aveva una base socio-culturale nella persona del più grande (80% della popolazione), lo strato più svantaggiato e arretrato della società: i contadini filippini. Pertanto, i comunisti consideravano i contadini come "materiale combustibile" per la prossima rivoluzione proletaria. Non è un caso che la rivolta abbia travolto le province del Luzon centrale con il più alto livello di latifondismo e assenteismo proprietario terriero, forme di rendita arcaiche e difficili, e allo stesso tempo una profonda erosione dei tradizionali legami verticali patriarcali tra proprietari terrieri e contadini. Quest'ultimo, secondo il PCF, doveva facilitare l'introduzione delle idee comuniste nelle masse contadine. Ma anche Luzon mantenne una solida base tradizionalista: un complesso sistema di tradizionali legami orizzontali tra contadini che non erano pronti ad accettare la propaganda comunista. Pertanto, la rivolta di Luzon non poteva che assumere la forma di una guerra contadina. Nella coscienza di massa dei contadini, nell'ideologia dell'insurrezione, le idee della lotta di classe erano di natura puramente astratta, mentre prevalevano la tipica ribellione contadina con un desiderio spontaneo di distruzione, idee e obiettivi massimalisti utopici. I contatti dei ribelli che operano nelle regioni montuose interne di Luzon con i leader di Manila del PCF erano estremamente deboli. Alla testa della rivolta nella sua fase iniziale vittoriosa c'era Luis Tarouk, un leader carismatico popolare tra i contadini. All'inizio della rivolta, fece parte della direzione del PCF, poi dopo qualche tempo lasciò il Partito Comunista, fu accusato di tradimento dai comunisti, si arrese davvero alle truppe governative, quindi divenne uno degli organizzatori del legale movimento contadino e, alla fine, lasciò del tutto la politica. Il nucleo delle forze armate ribelli erano Hook professionalmente addestrati, disciplinati e ben armati che avevano frequentato la scuola di guerriglia contro i giapponesi nei ranghi di Hukbalahap. La maggior parte dei distaccamenti ribelli, principalmente da contadini mezzadri e braccianti agricoli, erano scarsamente armati e gestiti con metodi spontanei di guerriglia contadina. 1949 - la prima metà del 1950 fu il periodo della rivolta. Dal 1950, Hukbalahap ha adottato un nuovo nome: l'Esercito di Liberazione del Paese (AOC), sottolineando così l'orientamento di classe della lotta. Fino a 10 mila combattenti hanno combattuto nell'AOC, è stato rifornito a spese dei contadini poveri locali. Il panico regnava in cima alle Filippine. Dopo la vittoria dei comunisti in Cina e Vietnam, Manila iniziò a parlare apertamente dell'imminente guerra civile. Le ragioni dei successi militari davvero notevoli dell'AOC (all'inizio del 1950 l'AOC operò nella maggior parte delle province di Luzon, cercando di sfondare nelle Isole Bissay) erano radicate nella debolezza dell'amministrazione, che perse completamente l'autorità e la fiducia dei filippini, la corruzione e la mancanza di professionalità dei generali, la demoralizzazione di ufficiali e soldati, molti dei quali simpatizzavano apertamente con i ribelli. Pertanto, la regolare assistenza tecnico-militare degli Stati Uniti, il lavoro degli ufficiali e dei consiglieri dell'intelligence americana non hanno portato i risultati attesi. Per fermare la pericolosa crescita del conflitto armato, era necessario adottare misure urgenti per elevare il morale, la disciplina e l'efficacia di combattimento dell'esercito e per attuare cambiamenti fondamentali nella politica statale in generale. Questi compiti furono svolti da Ramon Magsaysay, un membro del Congresso del LP, che all'inizio del 1950 assunse la carica di Ministro della Difesa nel governo di E. Kirino. Durante la guerra, Magsaysay comandò un'unità partigiana, era esperto in questioni militari. La sua prima azione come ministro della difesa fu un'epurazione del personale ai vertici dell'esercito. Sostituì i generali corrotti che erano stati licenziati dai ranghi medi del corpo degli ufficiali, che gli erano personalmente fedeli. Questa azione da sola ha contribuito a migliorare l'atmosfera nell'esercito. La sua credibilità come capo militare crebbe dopo una serie di vittorie sull'AOC, che gli permisero di passare all'epurazione dei ribelli dal centro di Luzon. Allo stesso tempo, ha usato abilmente ed efficacemente l'assistenza tecnico-militare americana, cosa che i suoi predecessori non erano in grado di fare. Politicamente, le sue posizioni si sono rafforzate a seguito dell'arresto che ha organizzato a Manila, infatti, nella piena composizione del Politburo del PCF e di più di cento funzionari di partito. Così si interrompono i già minimi legami dei ribelli con il centrosinistra. Insieme a metodi energici, Magsaysai usò anche altri mezzi, inclusa la propaganda, la pratica di infiltrare i suoi agenti nei ranghi degli Hooks, che dall'interno stavano lavorando per decomporre l'AOC. Le sue principali carte vincenti furono le promesse di realizzare riforme agrarie per alleviare la situazione dei mezzadri e di fatto attuato misure per l'amnistia e la fornitura di terre ai ribelli che deposero le armi. Inoltre, Magsaysay ha ripreso (dopo gli americani) un programma di reinsediamento dei contadini senza terra dalle aree sovrappopolate di Luzon al sud scarsamente popolato con il diritto di occupare lì la terra. Sebbene un numero molto ridotto di famiglie sia stato reinsediato, questo provvedimento ha dato un forte effetto dimostrativo, ha contribuito all'abbandono della lotta armata di molti contadini. Di conseguenza, nel 1953 la rivolta fu sconfitta. Più di un decennio di declino seguì nei movimenti di protesta sociale e l'anticomunismo nell'ideologia e nella politica si intensificò. Magsaysay è stata, a nostro avviso, per gli americani una sorta di "scoperta felice", una compensazione per l'errato e costoso orientamento verso la vecchia élite politica filippina, che ha perso la sua autorità. Gli americani aprirono la strada alle vette del potere per Magsaysai, che non aveva radici nei clan politici tradizionali. Magsaysai è riuscito a creare un nuovo tipo di leader: un carismatico e populista, ma allo stesso tempo pragmatico e riformatore, un politico lungimirante che ha compreso la necessità di cambiamenti radicali nei sistemi economici e politici della società nell'interesse di i filippini. Come M. Quezon, R. Magsaysay, non nascondendo il suo filoamericanismo e anticomunismo, ha attratto i più ampi strati di filippini. Il suo principale sostegno è la classe media, uno strato crescente di imprenditori nazionali (li ha sostenuti e incoraggiati in ogni modo possibile) e una multimilionaria contadina, in attesa di cambiamenti nella politica agraria. Le promesse di riforme, principalmente in campo economico e sociale, hanno costituito la base del programma elettorale di R. Magsaysay, candidato alla presidenza nelle elezioni del 1953. R. Magsaysai ha condotto la sua campagna elettorale sotto gli slogan populisti del “Taoismo” - l'idea da lui formulata di avvicinare i politici ai comuni filippini - Tao, prima di tutto attenzione ai loro interessi e bisogni. Alle elezioni ha riportato una vittoria più che impressionante su E. Quirino, che aveva rischiato di candidarsi per un secondo mandato. Con la sua vittoria elettorale, le Filippine sono entrate nella seconda fase dello sviluppo indipendente. R. Magsaysay (1954-1957) non ha scontato il mandato di quattro anni previsto dalla costituzione - è morto nel 1957 in un incidente aereo. Ma durante gli anni della sua guida furono delineate nuove direzioni nella politica pubblica, che si rifletterono nelle attività delle successive amministrazioni, poiché erano associate ai bisogni fondamentali dello sviluppo. Ancora debole, ma in rapida crescita, la nuova borghesia nazionale trasformò la sua ideologia del "nazionalismo economico" in un incentivo per rompere la struttura coloniale dell'economia e in un modo per esercitare pressioni sul governo a favore della riforma del sistema economico. È significativo che K. Garcia (1957-1961), che sostituì R. Magsaysai come presidente, un conservatore, un politico di orientamento tradizionale, proclamò comunque un corso ufficiale con lo slogan "Filipinos First" ("Pilipino Mu-pa" ) - questo era il nome del movimento nazionalista della nuova borghesia (i suoi leader e ideologi più famosi e brillanti K. Recto e H. Laurel), volto quasi principalmente a limitare gli affari americani nel paese e gli "imperi economici" prebellici " dipendente da esso (l'introduzione del controllo delle importazioni e dei cambi e una serie di altre misure che incidono direttamente sugli interessi del capitale americano nelle Filippine). Grazie alle leggi varate dal Congresso filippino, gli uomini d'affari filippini hanno potuto investire nel settore manifatturiero, comprese le nascenti industrie manifatturiere, senza temere la concorrenza dei monopoli americani che importano beni di consumo. Pertanto, l'inizio dell'industrializzazione nelle Filippine ha preso la forma di un modello di sostituzione delle importazioni. Ha svolto un ruolo positivo nello sviluppo dell'economia nazionale, contribuendo all'accelerazione della crescita economica, elevando il livello tecnico dell'economia. Ma alla fine degli anni '60, il modello di sostituzione delle importazioni si era esaurito, dimostrando l'incapacità a lungo termine di promuovere l'espansione del mercato interno, principalmente a causa della scarsa capacità di pagamento della maggioranza della popolazione. Nel mercato estero, invece, è risultata poco competitiva, essendosi trasformata da acceleratore della crescita economica in fattore di freno. Allo stesso tempo, le Filippine, in ritardo rispetto ai paesi vicini più avanzati del sud-est asiatico, dove sono stati stabiliti modelli di un'economia orientata all'esportazione nelle condizioni di uno stato autoritario, sono diventate sempre più evidenti. Inoltre, nelle Filippine, il settore agrario è rimasto il più arretrato, non suscettibile di riforma. Tutti i tentativi delle autorità (in particolare, i presidenti Magsaysay e Makapagala, 1961-1965) di far passare attraverso il Congresso una legge sulla riforma agraria volta a capitalizzare l'economia rurale, furono bloccati da una potente élite di proprietari terrieri, i cui rappresentanti prevalevano in parlamento. Il possesso di una grande proprietà fondiaria (fin dai tempi degli spagnoli e soprattutto sotto gli americani) ha dato ai proprietari terrieri un potere locale quasi illimitato e ha aperto la strada alla grande politica. Anche le specificità del colonialismo americano hanno influito. La città è stata oggetto di un "esperimento democratico". Qui, si dovrebbe davvero parlare dell'introduzione di valori democratici, istituzioni, stato di diritto, cambiamenti seri nel rafforzamento dell'economia di mercato, formazione di una classe media e di elementi della società civile. Ma tutte queste innovazioni non hanno influenzato la periferia agraria. Gli americani hanno deliberatamente aderito al dualismo nella politica coloniale, incoraggiando il latifondismo (la roccaforte del tradizionalismo e del conservatorismo nella società filippina), occupandosi del sostegno sociale del regime e della stabilità dello stato coloniale. L'élite dei proprietari terrieri, già sotto gli americani, usando il suo potere economico, iniziò a prendere il controllo del partito, del sistema elettorale e di altre strutture della "democrazia coloniale" imposta. Nell'era postcoloniale, quando le Filippine persero la tutela politica diretta degli Stati Uniti, la discrepanza tra la democrazia esterna del sistema politico e il suo contenuto interno divenne sempre più evidente. Per la prima volta, questa discrepanza è stata già approfonditamente indagata nei primi anni '60 nei classici lavori del politologo americano C. Lande. Il modello liberal-democratico che si radicava nelle Filippine era una sorta di democrazia cosiddetta oligarchica, quando il potere reale nello stato, pur conservando formalmente gli attributi di un sistema rappresentativo, era concentrato nelle mani di un governo ristretto e socialmente chiuso. élite - la "vecchia oligarchia". Allo stesso tempo, nelle Filippine, come in nessun altro paese del sud-est asiatico, l'élite dominante era estremamente frammentata lungo le linee clan-regionali: i conflitti tra clan assomigliavano a conflitti feudali. I tratti "genetici" dell'élite dirigente filippina: clanness, faziosità, isolamento sociale, opportunismo e incapacità di una forte leadership democratica - hanno determinato la bassa efficienza del potere politico, contribuendo alla natura caotica del processo politico. In particolare, ciò si manifestava chiaramente nelle azioni del sistema partito-parlamentare, che possedeva le caratteristiche esteriori della democrazia, ma di fatto fungeva da strumento per la redistribuzione del potere tra clan politici rivali. Due successivi partiti al potere, PN e LP, non hanno consentito la formazione di un "terzo" in grado di resistere alla concorrenza con loro. In quanto partiti di tipo tradizionale (sindacati basati sul principio dei “leader-seguaci”), PN e LP sono usciti con programmi pressoché identici, differenziandosi solo per il sostegno preferenziale dell'elettorato delle “loro” regioni. PN tradizionalmente dominato nelle aree tagalog del sud di Luzon e sull'isola di Cebu, LP - nelle province settentrionali di Luzon (Ilocos, ecc.). L'amorfizzazione delle formazioni partitiche, la mancanza di disciplina partitica ha dato luogo alla pratica di liberi passaggi da un partito all'altro, principalmente candidati alle più alte cariche elettive, se il cambio di partito fosse loro tatticamente vantaggioso, dal punto di vista della ampliare l'elettorato votante per loro. Di conseguenza, hanno "portato" con sé il "nuovo" partito e la maggior parte dei loro seguaci. Ad esempio, il passaggio dal LP al PN (nel 1953 e nel 1965) in occasione delle elezioni dei presidenti Magsaysay e Marcos. L'élite al potere ha realizzato le sue ambizioni di potere principalmente attraverso il Congresso, che si è trasformato in un'arena di lotta tra clan, una fonte di corruzione, pressioni esercitate dalle élite locali dei "loro" deputati. I tentativi di snellire il processo politico e ridurre l'intensità della lotta tra fazioni sono venuti dai presidenti che guidavano il ramo esecutivo. Ma poiché i presidenti tendevano a provenire dalle stesse dinastie politiche e clan, tendevano a perdere in opposizione ai legislatori (un classico esempio sono gli oligarchi che bloccano le leggi di riforma agraria). A metà degli anni '60, la non vitalità del sistema politico fu riconosciuta in un'ampia varietà di settori della società filippina. All'imminente crisi politica si è aggiunta l'incertezza dell'economia causata dall'abbandono della politica di sostituzione delle importazioni e la ricerca di un nuovo modello di sviluppo efficace. Nella sfera sociale sono cresciute le disuguaglianze nella distribuzione del reddito e si è approfondito il divario tra i poli della ricchezza e della povertà. La concentrazione del potere nelle mani dell'élite oligarchica, con uno Stato debole incapace di tutelare gli interessi di ampi strati della società, ha inevitabilmente portato a scoppi di sentimenti di opposizione e all'emergere di movimenti di protesta sociale. Nelle città, principalmente nella metropoli metropolitana, nello spettro eterogeneo delle forze di opposizione, il fianco sinistro - il movimento nazionalista radicale e il Partito comunista legalizzato, in cui elementi estremisti e seguaci delle idee maoiste hanno iniziato a svolgere un ruolo attivo. L'opposizione liberale era rappresentata da gruppi e organizzazioni sparsi e deboli, di cui il più autorevole era il Christian Social Movement, guidato da R. Manglapus, che creò una certa versione filippina della teoria del socialismo cristiano. Con il diffondersi di tendenze destabilizzanti tra i filippini, cominciarono ad apparire sostenitori attivi di una forte leadership e di un forte potere statale, capaci di portare ordine e consolidare la società. Uno degli autori della storia di Cambridge del sud-est asiatico definisce la riorganizzazione del sistema di potere in direzione statalista come "governo massimo". L'espressione più integrale dell'idea di senso autoritario-statalista è stata trovata nelle opinioni di due grandi figure politiche rappresentanti l'establishment politico, i senatori F. Marcos e B. Aquino, rivali nella lotta per la presidenza, e poi inconciliabili nemici. L'essenza dei loro programmi: centralizzazione del potere nelle mani del presidente come unico mezzo per integrare la società e mobilitare le masse; la priorità della modernizzazione delle trasformazioni dell'economia, prima di tutto, è l'eliminazione del latifondismo e l'attuazione della riforma agraria. La loro rivalità personale si concluse con la vittoria del pragmatico e volitivo F. Marcos, che aveva già guadagnato una grande popolarità tra i filippini a metà degli anni '60. B. Aquino, con la sua propensione per la retorica eccessivamente emotiva e, soprattutto, il riavvicinamento in cerca di sostegno con alcuni gruppi di sinistra e ultrasinistra ha alienato molti potenziali sostenitori. F. Marcos, invece, ha vinto designando l'intero movimento di sinistra come "comunista" e sottolineando la realtà della "minaccia comunista" nei discorsi pubblici. Nelle attività della prima amministrazione di F. Marcos si possono distinguere due importanti traguardi. In campo economico, questo è l'inizio della transizione al modello di orientamento all'esportazione, che ha mostrato risultati impressionanti nello sviluppo delle economie dei paesi limitrofi del sud-est asiatico. Nel campo della politica estera - adesione all'organizzazione regionale ASEAN (1967), che ha segnato l'inizio del rafforzamento della direzione asiatica nella politica estera dello stato. Ma non è stato possibile fermare i processi destabilizzanti della prima amministrazione di F. Marcos. Inoltre, verso la fine degli anni '60, le caratteristiche di una crisi strutturale stavano diventando sempre più evidenti nelle Filippine. Una delle sue componenti principali è stata la forte attivazione delle forze dell'estremismo di sinistra. Nel 1968, un gruppo ultra-radicale si staccò dal PCF, formando il Partito Comunista delle Idee di Mao Zedong (oggi conosciuto semplicemente come PCF), guidato da H.M. Sison. Allo stesso tempo, si formò il suo distaccamento da combattimento, il New People's Army (NPA), principalmente da contadini, studenti, i resti degli Hooks nascosti nelle montagne, che condussero una lotta armata nelle regioni profonde dell'arcipelago. Una grave situazione si è sviluppata nelle regioni meridionali del Paese, popolate da musulmani (5-7% della popolazione totale), dove alla fine degli anni '60 è emerso un movimento separatista armato. I suoi leader erano giovani dell'élite locale che venivano educati in centri religiosi islamici stranieri (Arabia Saudita, Libia, ecc.). Uno di loro, Nur Misuari, fondò il primo grande Fronte di Liberazione Nazionale Moro (FNLF) nel 1968 con un programma per il sud musulmano di lasciare lo stato unitario e formare una repubblica islamica indipendente nelle isole meridionali (Bangsa Moyu). L'estremismo musulmano nelle Filippine ha profonde radici storiche63. Scoppi spontanei di violenza, scontri sanguinosi tra gruppi armati Moro e cristiani locali non si sono in realtà fermati durante il periodo della decolonizzazione e della formazione dello stato nazionale. Ma dalla fine degli anni '60, il movimento musulmano è entrato in una fase organizzativa e ideologica qualitativamente nuova. La natura separatista del movimento è stata in gran parte provocata dalla politica del governo di rigido unitarismo statale, che non è stata superata dalla discriminazione politica e socio-economica della minoranza musulmana, dall'arretratezza economica della periferia musulmana rispetto al centro cristiano, problema particolarmente doloroso del reinsediamento dei cristiani nelle isole meridionali, dove occupavano terre che in origine erano musulmani considerate proprie. Inoltre, le due principali comunità confessionali sono caratterizzate da una completa alienazione culturale. I filippini musulmani concentrati sui valori dell'Islam non avevano (e non hanno) il senso di appartenenza a un'unica comunità filippina. In nessun modo possiamo ignorare il fattore puramente civilistico. Tuttavia, nonostante l'aggravarsi della situazione di crisi, la maggioranza dei filippini non ha perso la fiducia in F. Marcos, considerandolo il leader forte in grado di migliorare la situazione nel Paese. Nelle elezioni presidenziali del 1969, F. Marcos vinse di nuovo (questo è l'unico presidente nella storia delle Filippine postcoloniali eletto per un secondo mandato). Fu durante la sua seconda presidenza che F. Marcos mosse i primi veri passi per attuare il suo grandioso progetto di ristrutturazione del sistema politico ed economico. Alla vigilia delle elezioni del 1969, formulò una serie di disposizioni su una "nuova ideologia politica" per le Filippine, mettendo in dubbio inequivocabilmente le prospettive dei principi liberaldemocratici dell'organizzazione della società filippina. Secondo lui, danno luogo al caos politico, alla corruzione e, infine, paralizzano il funzionamento del meccanismo statale. La campagna è stata condotta sotto gli slogan populisti di "riso e strade" e ha criticato aspramente l'ingiustizia sociale. L'idea è stata espressa sulla necessità di una "rivoluzione dall'alto", su iniziativa del governo, per combattere "la povertà e l'ingiustizia sociale" al fine di evitare una rivoluzione violenta ("giacobina") dal basso a seguito di una esplosione. La transizione verso uno stato autoritario in una situazione di acuta crisi dell'economia, quando l'autodistruzione del modello di "democrazia oligarchica" e la massiccia ascesa di un'opposizione eterogenea, anche estremista, ha avuto luogo, era, ovviamente, l'unica opzione realistica per superare la crisi e orientare la società verso una modernizzazione capitalistica accelerata. Circa un anno prima della fine del suo secondo mandato presidenziale, F. Marcos dichiarò la legge marziale nel paese nel settembre 1972, che dovrebbe essere considerata, a quanto pare, il punto di partenza della fase quindicennale dell'autoritarismo nelle Filippine. Introducendo la legge marziale e riferendosi allo stesso tempo all'attuale costituzione del 1935, F. Marcos distribuì le “minacce” della colonia spagnola nel modo seguente sotto lo slogan religioso “guerra della croce e della mezzaluna”. Non solo i colonialisti, ma anche gli abitanti delle province centro-settentrionali della colonia convertiti al cattolicesimo erano considerati "infedeli" ai Moro. sicurezza e stabilità: "pericolo comunista" - la crescente portata della lotta armata dell'NPA, guidata dal Partito Comunista delle Idee di Mao; La minaccia “di destra” degli onnipotenti clan oligarchici è il più importante fattore destabilizzante che spinge la società sull'orlo della guerra civile; le operazioni militari dei separatisti musulmani nel sud del Paese sotto la guida dell'FNOM sono una minaccia alla struttura unitaria e all'integrità territoriale dello Stato. F. Marcos ha fatto affidamento su nuovi uomini d'affari, tecnocrati e esercito (con l'introduzione della legge marziale, infatti, è iniziata la sua politicizzazione), ma la maggioranza dei filippini comuni ha sostenuto con entusiasmo il presidente. I primi provvedimenti di F. Marcos furono lo scioglimento del parlamento, completamente fallito agli occhi della popolazione, il divieto di partiti, nonché un'azione di estrema importanza - l'eliminazione degli eserciti privati ​​degli oligarchi con il sequestro di circa 500mila persone. unità di armi che erano in mani private. Queste prime azioni sono state seguite da repressioni contro alcuni rappresentanti dell'élite politica, oligarchi, funzionari arrestati con l'accusa di sovversione. Una delle prime vittime fu B. Aquino, che, mentre era in carcere, riconsiderò le sue precedenti opinioni e divenne gradualmente il più grande leader dell'opposizione anti-autoritaria anti-Marcos. In risposta alle repressioni, sorse un flusso di emigranti di vari strati della società, insoddisfatti dei cambiamenti nella loro patria, diretti principalmente negli Stati Uniti, dove sorsero centri di opposizione anti-Marcos e si stabilirono contatti con quei congressisti americani che percepiva negativamente le politiche di F. Marcos. Secondo le stime degli autori occidentali, l'emigrazione filippina negli Stati Uniti durante l'intero periodo del regime autoritario nelle Filippine ha raggiunto quasi 300mila persone. Il principale obiettivo nazionale di F. Marcos proclamava la costruzione di una "società nuova" in contrapposizione alla "società vecchia", che, avendo perso la capacità di vivere, è destinata a lasciare la scena storica. All'epoca in cui fu introdotta la legge marziale, F. Marcos aveva già sviluppato il concetto di "nuova società", che, per dirla in breve, conteneva elementi delle moderne dottrine economiche, la teoria della "rivoluzione dall'alto" (alias "rivoluzione dall'alto" il centro"), così come le idee nazionaliste e populiste. F. Marcos ha fatto ricorso anche al concetto di "rivoluzione democratica", infatti elevata al rango di ideologia ufficiale di Stato. La sua essenza è il desiderio di presentare il processo di trasformazione capitalista come il revival di "tradizioni veramente nazionali" ("democrazia barangay" 64), le forme primordiali filippine di organizzazione della società. Tutte queste idee sono state esposte da F. Marcos in numerose opere e discorsi pubblici. Ha ampiamente ripetuto (e preso in prestito) l'esperienza dei paesi partner dell'ASEAN (Malesia, Singapore, Indonesia). Subito dopo l'introduzione della legge marziale nelle Filippine, è iniziata l'attuazione di una nuova politica economica, sviluppata da un gruppo di tecnocrati e scienziati economici, guidati dal presidente. Il cambio di rotta dell'economia presupponeva un sensibile incremento del ruolo dello Stato nella gestione dell'economia, la creazione di 11 complessi industriali per il passaggio alla fase di “modernizzazione selettiva”. Il modello di orientamento all'esportazione è stato scelto per ristrutturare la struttura del settore e la nomenclatura di esportazione-importazione. Il nuovo concetto di sviluppo verso l'esterno ha modificato le precedenti regole di crescita e ha determinato le prospettive per l'ulteriore percorso di sviluppo economico (nei primi anni '70 il tasso di crescita economica ha raggiunto il 6,2%, a fronte di indicatori quasi nulli all'apice del crisi a cavallo degli anni '70) ... Tutti questi cambiamenti nei primi anni '70 hanno creato l'impressione che le Filippine siano entrate nel canale dello sviluppo dinamico, come gli altri stati del sud-est asiatico - i partner filippini dell'ASEAN, che a quel tempo avevano già ottenuto risultati significativi nella modernizzazione economica. Non per niente a quel tempo F. Marcos era paragonato a nientemeno che Lee Kuan Yew, il leader di Singapore, lo stato più prospero della regione. Ma è diventato presto chiaro che la "formula per il successo" dei paesi dell'ASEAN - forte potere statale, crescita economica, ordine sociale, disciplina - non funzionava nelle Filippine. Una tradizione democratica e costituzionale piuttosto profonda nella cultura politica filippina ha ostacolato la piena attuazione delle tendenze statalistiche e il forte consolidamento dello stato autoritario. Lo stato autoritario nelle condizioni filippine non ha acquisito le funzioni di stimolatore e garante della modernizzazione economica. Al contrario, con l'instaurarsi del sistema di governo autoritario-burocratico, il ruolo inibitorio dello Stato nella sfera economica è aumentato. Già a metà degli anni '70 iniziò una recessione economica, che si trasformò in stagnazione e poi una crisi acuta a cavallo degli anni '80. Tutto ciò era dovuto, in particolare, al fatto che F. Marcos riuscì a spremere solo le posizioni politiche della "vecchia oligarchia", ma non riuscì a spezzare il suo potere economico: i vecchi magnati scomparvero solo temporaneamente nell'ombra, sabotando gradualmente le iniziative di riforma dell'amministrazione... C'era anche una rara resilienza del comportamento tradizionale dell'élite dirigente filippina. La nuova élite dei nuovi ricchi e l'entourage di F. Marcos hanno completamente ripetuto gli stereotipi comportamentali dell'ex élite oligarchica: faziosità, miopia politica, preferenza per interessi e obiettivi di gruppo e personali, legami corrotti tra burocrazia, affari e politici. Tutto ciò ha impedito il proseguimento della politica delle riforme. Fu alla fine degli anni '70 che apparve il termine "capitalismo della corona" (o cronism, dall'inglese, crony - amico intimo), vale a dire. amici e favoriti del presidente e di sua moglie - I. Marcos, che ha sottratto fondi pubblici ed è stato impantanato nella corruzione. I pragmatici-tecnocrati, iniziatori della modernizzazione economica forzata, hanno perso il loro peso politico, cedendo alla posizione della “vecchia” burocrazia. L'esercito stava diventando sempre più il perno del potere presidenziale e i posti di comando più alti erano occupati da persone della provincia di Ilokos, la "piccola patria" di F. Marcos (il termine "Iloconizzazione dell'esercito" è spesso usato nel letteratura), presieduto dal capo di stato maggiore generale, generale F. Per fede. Sono stati osteggiati dai cosiddetti Westpoints, che hanno ricevuto un'istruzione militare superiore negli Stati Uniti. C'era una persistente inimicizia tra F. Ver e il suo vice "Westpoint" generale F. Ramos (in futuro - il presidente delle Filippine). La politicizzazione dell'esercito è andata abbastanza lontano: dai posti più bassi a quelli più alti, i militari non svolgevano affatto funzioni non militari (negli affari, nella gestione amministrativa, ecc.). Qui F. Marcos ha chiaramente cercato di utilizzare l'esperienza indonesiana, sebbene questa, ovviamente, sia incomparabile con la realtà dell'allora duro regime militare-burocratico in Indonesia. F. Marcos ha definito il regime del potere personale nelle Filippine come "autoritarismo costituzionale". Il regime autoritario filippino era una varietà rilassata e "liberale" di autoritarismo. Nelle Filippine, inizialmente semi-legali, e dalla metà degli anni '70, era consentita l'attività del tutto legale dell'opposizione democratica anti-autoritaria di orientamento centrista (lo stato semplicemente non era in grado di far fronte all'enorme portata dell'estremismo di sinistra illegale) . Con l'emergere di fenomeni di crisi nell'economia (fine anni '70) e la crescita della delusione nel corso delle riforme, F. Marcos fu costretto a liberalizzare il regime. Nel gennaio 1981 fu revocata la legge marziale, sulla quale insistevano sia l'opposizione che parte dell'élite al potere, preoccupata per il rafforzamento della “dinastia Marcos” e in futuro per un possibile passaggio di potere nelle mani di Imelda Marcos (il presidente a quel tempo era già affetto da una grave malattia renale) 65 ... Con l'abolizione della legge marziale, le libertà democratiche sono state ripristinate in forma ridotta. I passi successivi della "graduale liberalizzazione" furono l'autorizzazione delle attività dei partiti, delle organizzazioni pubbliche e delle elezioni parlamentari (maggio 1984). Ma tutte queste misure erano di natura decorativa. Sono stati preceduti da referendum nazionali controllati dal governo che hanno lasciato Marcos con pieni poteri e una leadership unica nel processo decisionale politico. La liberalizzazione delle facciate non ha salvato il regime, ma ha solo avvicinato il suo crollo. F. Marcos non è riuscito a superare la dicotomia tra tradizionalismo e innovazione. Incapace di attuare i suoi piani veramente ambiziosi per modernizzare le riforme, tornò gradualmente alla consueta immagine e comportamento di un politico tradizionale (trapo), impegnato nell'arricchimento personale e nel nutrire un'élite gonfia e corrotta ("nuova oligarchia") sotto il suo patrocinio. Di conseguenza, la massiccia popolarità di F. Marcos fu sostituita dall'insoddisfazione della maggioranza dei filippini per la sua unica autorità. L'assassinio del leader dell'opposizione democratica e del più pericoloso oppositore di F. Marcos, B. Aquino, ha svolto un ruolo di catalizzatore nell'agonia del regime. Uscito dal carcere, nel 1980 parte per gli Stati Uniti (per cure mediche), dove partecipa al consolidamento dell'opposizione anti-Marcos in esilio. Nell'estate del 1983 decise di tornare in patria per partecipare alle elezioni parlamentari del 1984 e fu ucciso a colpi di arma da fuoco all'aeroporto di Manila, appena sceso dall'aereo. I filippini collegarono immediatamente questo assassinio politico di alto profilo con il nome di F. Marcos. Questo tragico evento ha avuto conseguenze letteralmente in tutte le sfere della società. Nell'economia - il trasferimento (su una scala senza precedenti) di capitali all'estero, un calo del tasso di cambio del peso da 6 a 20 per dollaro. Seguì una nuova ondata di emigrazione, principalmente negli Stati Uniti (in generale, la diaspora filippina in tutto il mondo ha raggiunto 1,5 milioni di persone). In politica, un forte aumento delle manifestazioni spontanee anti-Marcos (manifestazioni di molte migliaia, marce di protesta, ecc.) con la partecipazione di quasi tutti i segmenti della popolazione, compresi i radicali di sinistra, sotto lo slogan "Abbasso gli Stati Uniti- dittatura di Marcos" (accusavano quest'ultimo di stretti legami con l'allora presidente degli Stati Uniti R. Reagan). Solo la disunione delle forze di opposizione salvò il Movimento per una Nuova Società creato da F. Marcos dalla sconfitta alle elezioni parlamentari del maggio 1984, dopo di che iniziò subito un nuovo ciclo di ascesa del movimento di opposizione, che continuò nel 1985. In questo situazione, F. Marcos ha annunciato elezioni presidenziali anticipate nel febbraio 1986, sperando con il loro aiuto di indebolire l'opposizione, non dandogli abbastanza tempo per preparare la campagna elettorale. Ma ha commesso un grave errore sottovalutando la profondità della crisi politica. L'annuncio improvviso della data delle elezioni (fine 1985), al contrario, costrinse l'opposizione a muoversi per consolidare i propri ranghi. Divenne evidente che la nomina di più candidati dell'opposizione assicurava automaticamente la vittoria di F. Marcos. Dopo accese discussioni, l'opposizione ha nominato un unico candidato alla presidenza: la vedova di B. Aquino, Corazon Aquino. Il ruolo decisivo nella nomina di questa particolare candidatura fu svolto dall'allora capo della gerarchia cattolica nelle Filippine, il cardinale X. Sin (in un Paese dove oltre l'80% è cattolico, l'iniziativa di X. Sin non poteva non incontrare consensi di massa) . Per quanto riguarda gli Stati Uniti, non c'era unità nell'élite politica americana per quanto riguarda gli eventi nelle Filippine. R. Reagan e l'amministrazione nel suo insieme hanno sostenuto quasi fino all'ultimo F. ​​Marcos, e c'era una forte lobby anti-Marcos nella camera bassa del Congresso degli Stati Uniti. Il Dipartimento di Stato, le agenzie di intelligence e alcuni membri del Congresso, seguendo da vicino lo sviluppo degli eventi nelle Filippine, dopo le elezioni del 7 febbraio 1986, iniziarono a sostenere apertamente K. Aquino ei suoi sostenitori. Le elezioni di febbraio, intanto, non hanno chiarito la situazione: sia F. Marcos che K. Aquino si sono dichiarati vincitori, accusandosi reciprocamente di aver falsificato la procedura elettorale. L'esito della lotta politica fu deciso solo dopo che il ministro della Difesa X. Enrile e il generale F. Ramos passarono dalla parte di K. Aquino il 22 febbraio 1986, che con le loro truppe occuparono i campi della capitale - Aguinaldo e Krame. Il tentativo di F. Marcos di scagliare le truppe a lui fedeli contro i generali ribelli fu vanificato dall'intervento della chiesa. Lungo l'intera lunghezza dell'autostrada multi-chilometraggio Epifanio de los Santos, piena di migliaia di manifestanti (da cui uno dei nomi degli eventi del 22-25 febbraio - "la rivoluzione EDSA", l'abbreviazione del nome della strada), che collega il centro di Manila con la periferia dove si trovano gli accampamenti militari, i ministri della chiesa sono andati incontro ai soldati, preservandoli dallo spargimento di sangue. Il 25 febbraio 1986, a Camp Cram, K. Aquino è stato proclamato settimo presidente delle Filippine. Una cerimonia simile si è svolta a Malacanyan, dove F. Marcos è stato dichiarato presidente. Ma questa azione non aveva più senso. L'amministrazione di R. Reagan riconobbe la vittoria di K. Aquino, su sue istruzioni F. Marcos e la sua famiglia furono portati alle Hawaii. Gli eventi del 22-25 febbraio 1986 sono passati alla storia delle Filippine come la rivoluzione del "Potere del Popolo" (dal nome della coalizione di partito creata da K. Aquino). Era di natura non violenta, esangue. In contrasto con la "nuova società" di Marcos, gli anni della presidenza di K. Aquino furono chiamati "nuova democrazia", ​​a simboleggiare il passaggio alla ridemocratizzazione. Il suo vero risultato positivo è la formalizzazione costituzionale e giuridica del nuovo regime. Nel febbraio 1987, in occasione di un referendum nazionale, fu ratificata una nuova Costituzione-87, basata sul concetto democratico dei diritti umani, delle libertà civili, della loro protezione dalla legge, dello stato di diritto, della legittimità del potere politico, ecc. Le Filippine hanno mantenuto una forma di governo presidenziale, con il mandato presidenziale aumentato da quattro a sei anni. Allo stesso tempo, il testo della Legge fondamentale includeva una serie di articoli sulla limitazione dei poteri del presidente, in primo luogo, privandolo del diritto di essere rieletto per un secondo mandato (per non ripetere il " precedente di Marcos"). Per il resto, il governo di K. Aquino si è rivelato impotente nel superare la difficile eredità del regime di Marcos (una crisi economica protratta e un livello incessante di tensione sociale) e nell'attuare i propri programmi per stabilizzare e migliorare la situazione . Nel campo dell'economia, il governo di K. Aquino, con l'aiuto di un gruppo di tecnocrati, ha cercato di realizzare una serie di riforme per passare a una politica economica liberale, ridurre il ruolo dello stato nell'economia e sviluppare relazioni di mercato (programma 1987-1992). Si è tentato di rilanciare e realizzare una riforma agraria “selettiva”, ma gli stanziamenti per essa si sono fermati già alla fine del 1987. All'inizio degli anni '90, la crisi del settore dei combustibili e dell'energia ha cominciato a estendersi ad altri settori della l'economia. Il fallimento dei progetti economici è stato spiegato non solo dalla mancanza di esperienza e dalla mancanza di volontà politica da parte del presidente e del governo, ma in larga misura dalla natura stessa della ridemocratizzazione, che ha restituito i valori tradizionali e stereotipi di comportamento inadeguati alle esigenze del moderno sviluppo sociale. Di fatto, nelle Filippine, si è formata una versione deteriorata del sistema politico che ha funzionato fino al 1972. conflitti di fazione e interpersonali); ritorno all'attività attiva dei clan politici tradizionali (Laurels, Lopezov, la famiglia dei meticci cinesi Kohuangko, da cui proveniva K. Aquino), strettamente legati ai "vecchi" monopoli economici, un tempo spodestati da F. Marcos. La mancanza di unità era caratteristica di tutte le componenti del sistema politico (a cominciare dalle istituzioni più importanti - l'esercito e la chiesa), all'interno delle quali combattevano i sostenitori e gli oppositori del nuovo regime. A ciò va aggiunta la mancanza di un sistema multipartitico, costituito da fragili coalizioni e blocchi. Tutto ciò nel suo insieme ha accresciuto la natura caotica del processo politico. L'amministrazione è stata anche sconfitta nel tentativo di arginare il "male eterno" - corruzione e concussione. Infine, durante tutta la prima fase post-autoritaria, è stata attiva un'opposizione estremista di vario orientamento: ribelli di sinistra guidati dall'NPA nelle aree cristiane (nella seconda metà degli anni '80 il loro numero ha raggiunto le 30mila persone), separatisti musulmani hanno continuato la loro lotta armata nel sud del paese; sorse anche un nuovo fenomeno: l'opposizione armata nel livello medio dell'esercito (Movimento per la riforma dell'esercito), che intraprese sette tentativi di colpo di stato per rimuovere dal potere K. Aquino, accusato dai golpisti di non essere in grado di governare lo stato. K. Aquino riuscì a reprimere le ribellioni, contando sui leali generali guidati da F. Ramos e sull'appoggio morale degli Stati Uniti. Il filoamericanismo dell'élite al potere, in particolare K. Aquino, è servito come fonte di malcontento pubblico, i radicali di sinistra hanno persino cambiato la vecchia formula "dittatura USA-Marcos" in "dittatura USA-Aquino". In realtà, però, all'inizio degli anni '90, il “rapporto speciale” aveva subito cambiamenti drammatici. Con la fine della Guerra Fredda e il crollo dell'URSS, gli Stati Uniti hanno notevolmente ridotto il loro interesse e il livello della loro presenza nel sud-est asiatico. Pertanto, la decisione del Senato filippino (1991), dominato dai nazionalisti, di liquidare le enclavi statunitensi nelle Filippine è stata accolta abbastanza tranquillamente dagli americani (nel 1992, le basi più grandi sono state ritirate dal territorio dell'Arcipelago - il base aerea a Clark Field e navale a Subic Bay). Gli eventi del 1986 hanno dato vita al termine "Aquino Phenomenon", il primo presidente donna del paese. Una certa immagine idealizzata di martire, vittima di una dittatura, portatore della missione messianica di “salvare la nazione e la democrazia” (nello spirito del cattolicesimo e delle tradizioni della sociocultura locale) si è radicata nella coscienza di massa di i filippini (in gran parte grazie agli sforzi della chiesa). Inoltre, essendo la moglie di uno dei leader più brillanti e attivi, non poteva fare a meno di essere coinvolta nell'arte della "grande politica". Ha usato abilmente il suo carisma personale, l'appello al populista e, all'inizio, la retorica nazionalista di sinistra, ha mantenuto l'immagine di una filippina ideale: una donna cattolica virtuosa, modesta e zelante, la custode del focolare familiare. I fallimenti nella politica economica, l'inutilità dei tentativi di armistizio con i ribelli di sinistra e i separatisti musulmani e il suo coinvolgimento nella corruzione dei suoi parenti hanno portato a un notevole calo del rating del presidente. Eppure K. Aquino ha giocato con successo il suo gioco politico, rimanendo al potere entro i tempi previsti dalla costituzione. Con l'aiuto della manovra, è riuscita a mantenere un equilibrio di potere: il presidente - il vertice dell'esercito - la chiesa, che ha frenato la destabilizzazione politica, impedendole di degenerare in una crisi di potere. In ogni caso, è riuscita a garantire un cambio di potere democratico a seguito delle elezioni presidenziali tenute in conformità con la costituzione nel maggio 1992. Il problema della stabilizzazione è stato fondamentale nella seconda fase post-autoritaria. La sua pietra miliare cronologica è l'ascesa alla presidenza, il 30 giugno 1992, dell'ottavo presidente delle Filippine, F. Ramos, che vinse le elezioni di maggio (la sua candidatura era sostenuta da K. Aquino). F. Ramos è un intellettuale e pragmatico che ha violato i consueti standard dei politici filippini di così alto rango. In origine, non era associato ai clan politici tradizionali: per la prima volta nella storia delle Filippine, un militare di professione, un generale che faceva parte dei vertici delle forze armate sotto F. Marcos e K. Aquino, risultò essere a capo dello stato. È anche il primo presidente protestante in un paese cattolico. Come tipo di leader, F. Ramos ha continuato la piccola lista di "presidenti forti" - M. Quezon, R. Magsaysay, F. Marcos. Con la sua ascesa al potere, il pendolo della politica filippina ha oscillato verso la centralizzazione e il rafforzamento del potere statale. Il motto della sua campagna è una democrazia funzionante con un governo democratico forte in grado di consolidare la società. Questa non era la solita retorica di propaganda. Sotto F. Ramos, sono emerse nuove tendenze di sviluppo: rafforzare il potere del presidente, riformare e accelerare la modernizzazione dell'economia come base per la stabilizzazione, ma in contrasto con l'esperimento essenzialmente simile di F. Marcos, senza deformare le istituzioni democratiche e il diritto e ordine, senza ledere i diritti civili. Nel programma delle "tre modernizzazioni" (1994) - economico, sociale, politico - l'economia ha preso il primo posto. 1992-1996 Le Filippine sono passate da anni di devastazione economica alla stabilizzazione economica. La dinamica della crescita economica è passata da zero indicatori a cavallo degli anni '90 al 6,5% della crescita del PIL e al 7,3% del PIL nel 1996. La modernizzazione dell'economia si è basata sul programma di liberalizzazione della politica economica approvato dal FMI, che includeva tutta una serie di misure: denazionalizzazione, privatizzazione, incoraggiamento dell'imprenditoria privata, creazione di zone economiche speciali, garanzia di un clima favorevole per gli investimenti esteri, aumento della partecipazione delle Filippine alla divisione internazionale del lavoro. Entro la fine degli anni '90, le Filippine potrebbero effettivamente diventare uno dei paesi di nuova industrializzazione. Come sapete, la crisi asiatica del 1997-1998, che ha colpito tutti i paesi del sud-est asiatico, ha avuto un impatto negativo sulla situazione economica delle Filippine. Ma la politica economica competente di F. Ramos (insieme a una serie di circostanze oggettive) ha contribuito ad attutire in qualche modo le conseguenze della crisi rispetto alla situazione nel resto dei paesi dell'ASEAN. La base sociale del governo di F. Ramos era costituita da tecnocrati, rappresentanti di una parte significativa degli ambienti economici e finanziari, la classe media, ovvero tutti quegli elementi della società che erano coinvolti nel processo di modernizzazione e beneficiato del rilancio dell'economia di mercato. Nel corso della stabilizzazione politica, si sono verificati cambiamenti positivi nel contenimento dell'opposizione estremista: gli oppositori militari sono stati in parte neutralizzati e in parte attratti dalla parte del governo; la portata del movimento insurrezionale di sinistra è stata ridotta, in particolare a causa della legalizzazione del PCF e di un'ampia amnistia per i partecipanti alla lotta armata. Anche la terza componente dell'opposizione estremista - il separatismo musulmano - è stata in qualche modo indebolita. Nel settembre 1996, senza esagerare, si verifica un evento storico: la firma (a seguito di complessi negoziati in più fasi con i separatisti) a Manila, mediata dall'Indonesia, di un trattato di pace tra l'amministrazione di F. Ramos e il più grande organizzazione separatista FNOM. Per la prima volta fu adottato un programma completamente realistico per lo sviluppo del Sud e fu creata l'autonomia (in alcune province delle isole Mindanao e Soudu) guidata dal leader musulmano Nur Misuari. Naturalmente, la riconciliazione non è stata completa e duratura: c'erano ancora un certo numero di organizzazioni e gruppi separatisti che continuavano la lotta armata. Il più difficile è stato il processo di riforma del sistema politico, dove esistono stereotipi stabili della cultura politica tradizionale. Tuttavia, anche qui, con l'aiuto di manovre complesse, F. Ramos è riuscito a conquistare alcuni dei partiti di opposizione dalla sua parte. I primi passi per consolidare l'élite politica attorno al programma di riforma presidenziale hanno prodotto risultati nel maggio 1995 nelle elezioni del Congresso di medio termine, dove una coalizione filo-governativa di tre blocchi di partito ha ottenuto una brillante vittoria. Gli ultimi anni della presidenza di F. Ramos (all'incirca dalla fine del 1996) sono stati oscurati dallo scoppio di un'acuta lotta politica legata al problema del cambio di potere. I sostenitori di F. Ramos, interessati a proseguire il corso delle riforme, crearono un ampio movimento pubblico per la sua rielezione per un secondo mandato. Sono stati raccolti i 5 milioni di firme necessari per una petizione al Congresso, che avrebbe dovuto autorizzare un plebiscito per l'adozione di un corrispondente emendamento alla costituzione. Questa iniziativa è stata accolta negativamente in entrambe le Camere del Congresso. Ma molti filippini comuni avevano paura di un ritorno alla dittatura (soprattutto perché la presidenza doveva passare di nuovo al generale ed ex socio di F. Marcos). Nel 1997, a Manila scoppiò un'ondata di manifestazioni di massa contro l'adozione dell'emendamento costituzionale. È interessante notare che gli organizzatori e i leader del "parlamento delle strade" erano il cardinale X. Sin (chiaramente insoddisfatto dell'ascesa del leader protestante in politica) e l'ex presidente K. Aquino, sebbene fosse legata da legami amichevoli con F. Ramos, che un tempo guidò personalmente tutte le operazioni per reprimere i golpe anti-Akin. Formalmente, K. Aquino ha difeso l'inviolabilità delle leggi costituzionali. Il 21 settembre 1997 ebbe luogo la marcia di protesta più popolosa, in concomitanza con il 25° anniversario dell'introduzione della legge marziale da parte di F. Marcos. Valutando il reale allineamento delle forze sociali, che non era favorevole a F. Ramos, ha mostrato ancora una volta flessibilità e pragmatismo, utilizzando l'azione di protesta per riconciliarsi pubblicamente con l'opposizione. Rivolgendosi ai manifestanti, ha annunciato la sua decisione finale di non candidarsi per un secondo mandato e di trasferire il potere con mezzi legali a colui che sarà eletto presidente nel maggio 1998. Nel maggio 1998, J. Ehercio Estrada (vicepresidente in l'amministrazione di F Ramos), in passato un popolare attore cinematografico (Estrada è il suo pseudonimo cinematografico), che ha creato nel cinema l'immagine di un certo Robin Hood filippino, combattente per la giustizia e protettore del "piccolo uomo". A differenza di F. Ramos, è un politico di tipo tradizionale, carismatico e populista, che sostiene in tutti i modi l'immagine di un “uomo di massa” (il suo secondo pseudonimo è Erap, in portoghese qualcosa come “il suo fidanzato”) . Non era un nuovo arrivato in politica, essendo passato vent'anni dal sindaco di una piccola città alla seconda persona nello stato. L'elettorato principale dell'Estrada è l'emarginato, l'ambiente di Lumpen, la classe inferiore urbana, gli abitanti delle baraccopoli. Era sostenuto da circoli filo-Marcos, da alcuni uomini d'affari e da membri del Congresso. Ha ottenuto una facile vittoria alle elezioni del maggio 1998 (su 30 milioni di elettori, 10,7 milioni di voti sono stati espressi per lui, per il suo rivale - 4,3 milioni), sebbene abbia presentato un programma estremamente vago, dominato da slogan populisti e nazionalisti e, allo stesso tempo, dichiarazioni di intenzione a proseguire il percorso riformatore del loro predecessore. Con l'avvento al potere del nono presidente, le pessimistiche previsioni dei suoi oppositori (non solo i circoli filo-Ramos, ma anche la maggioranza dell'élite imprenditoriale, i tecnocrati, gli intellettuali e la dirigenza della Chiesa cattolica66) circa l'interruzione del corso della la modernizzazione, il declino economico e il trascinamento della società in un nuovo ciclo di destabilizzazione cominciarono a essere giustificati piuttosto rapidamente. ... È stato intrapreso un corso di dura repressione dell'opposizione estremista, che ha naturalmente portato a un'impennata dell'insurrezione di sinistra nelle aree cristiane, alla violenza e allo spargimento di sangue nel sud musulmano. Ma J. Estrada non era destinato a trascorrere sulla sedia presidenziale il sesto anno previsto dalla costituzione. 1999 - inizio 2000 è stato condannato per corruzione su larga scala, appropriazione indebita, macchinazioni oscure che danneggiano l'economia. Tuttavia, la lunga procedura di impeachment di J. Estrada (2000) al Congresso, dove aveva molti sostenitori, procedette a rilento e generalmente minacciava di fallire. Poi l'iniziativa di togliere il presidente dal potere è stata ripresa nuovamente dal “parlamento di piazza”. Quegli elementi della popolazione della capitale che hanno sofferto maggiormente di populismo, incompetenza e disonestà negli affari e nella politica del capo di stato (persone della classe media, affari, circoli clericali, numerose organizzazioni non governative della società civile, intellettuali, ecc. ) ... Ma il paradosso è che la rivoluzione, "Il potere del popolo n. 2" si è rivelata solo una ripetizione farsesca degli eventi del 1986, poiché in questo caso si trattava del rovesciamento del capo politico supremo, sebbene insostenibile, ma eletto democraticamente, a maggioranza dei suoi connazionali. Pertanto, la costituzione è stata gravemente violata67. L'ingerenza del "parlamento di piazza" nel processo politico in un paese come le Filippine, dove c'è un profondo squilibrio nell'interazione tra moderno e tradizionale all'interno del sistema politico, con un altissimo grado di personalizzazione della politica e la mancanza di formazione di moderne strutture di partito, può portare al caos politico, solleva dubbi sulla fattibilità della versione filippina della democrazia liberale. Così, le Filippine sono entrate nel 21° secolo con una vasta gamma di problemi irrisolti, in un'atmosfera di destabilizzazione, aggravamento del confronto "potere-opposizione", trasformandosi in uno dei focolai di violenza e instabilità nella regione del sud-est asiatico. nella storia del paese, una donna politica che ha raggiunto l'apice del potere. A differenza di J. Estrada, G. Arroyo era un leader riformatore che ricevette un'eccellente educazione economica. Dopo aver preso la presidenza, si è trovata al centro della corrente principale della lotta politica - tra populismo e il corso di continue riforme e modernizzazione. Nelle elezioni del 2004, G. Arroyo ha ottenuto una vittoria difficile, avendo ottenuto il diritto legale a una presidenza di sei anni.

Il 9 maggio 2016 le Filippine hanno tenuto le elezioni generali per presidente, vicepresidente, membri del Congresso e funzionari del governo locale. Secondo la costituzione, il presidente dello Stato è eletto a suffragio universale diretto per 6 anni senza diritto di essere rieletto per un secondo mandato, pertanto l'attuale 15° Presidente Benigno Aquino III non partecipa alle elezioni. Più di 54 milioni di elettori hanno preso parte alla votazione in corso. Secondo i risultati preliminari, potrebbe vincere il popolare politico Rodrigo Duterte, che ha ottenuto la maggioranza dei voti. L'inaugurazione della nuova leadership del Paese è prevista per il 30 giugno.

Nonostante le sue tradizioni democratiche, le Filippine sono uno dei paesi con un livello costantemente elevato di violazioni della legge elettorale, come la pratica del commercio dei voti, la falsificazione delle schede elettorali, la pressione dall'alto sull'elettorato, gli scoppi di aperta violenza, ecc. Per evitare la possibilità di manipolazione dei risultati delle votazioni e accelerare il conteggio dei voti, per la prima volta nella storia del Paese, questa procedura è stata completamente informatizzata anche prima delle ultime elezioni del 2010. L'utilizzo delle nuove tecnologie consente di garantire la trasparenza del processo elettorale e ottenere i risultati delle votazioni entro 48 ore dalla chiusura dei seggi elettorali.

Le Filippine hanno un sistema multipartitico che, oltre ai tradizionali partiti nazionalisti e liberali, include fragili conglomerati di partiti in coalizioni e blocchi filogovernativi e di opposizione. L'apparente assenza di brillanti leader a capo dei partiti in carica porta all'emergere di un gran numero di candidati indipendenti alla presidenza. Pertanto, 130 candidati si sono registrati per partecipare alle attuali elezioni presidenziali nelle Filippine. Questa attività senza precedenti tra i candidati è diventata un altro record nazionale. Tuttavia, la Commissione elettorale ha permesso solo a cinque di competere per la presidenza.

Rodrigo Duterte (71) è stato nominato dal Partito del potere popolare democratico filippino. Per più di 22 anni è stato sindaco della città di Davao, situata sull'isola di Mindanao. Ha guadagnato popolarità trasformando Davao in una città sicura con metodi brutali di soppressione del crimine. Duterte nel suo programma elettorale ha fatto affidamento sulla legge e sull'ordine, nonché sulla struttura federale delle Filippine attualmente unitarie, che, secondo il candidato, contribuirebbe a risolvere il problema del sud musulmano ribelle del Paese. Sebbene gli manchi essenzialmente l'esperienza in politica estera e di governo nazionale, si oppone all'Accordo di cooperazione per la difesa rafforzata con gli Stati Uniti (EDCA), che consente il dispiegamento di truppe americane nel paese. Una volta, mentre era ancora sindaco di Davao, rifiutò una richiesta degli Stati Uniti, che si offrivano di rendere la città il centro delle operazioni dei droni nella regione.

Il blocco economico della campagna elettorale di Duterte prevede un programma per lo sviluppo della metallurgia filippina e il sostegno alle aziende agricole. Gli esperti dicono che la più grande debolezza di Duterte è la mancanza di meccanismi politici per condurre una campagna nazionale.

Secondo gli analisti, Duterte rappresenta una seria minaccia per le istituzioni democratiche del Paese. Ha promesso di "ripulire il paese" dalla criminalità entro sei mesi, minacciando di abolire il Congresso o "addomesticare i tribunali" se avessero cercato di intralciarlo.

Rodrigo Duterte è diventato il leader della corsa presidenziale grazie alle sue dichiarazioni oltraggiose, nonché a causa dell'insoddisfazione di una parte della popolazione per il ritmo delle riforme dell'attuale presidente B. Aquino. È una scelta di protesta, che già si chiama il filippino Donald Trump. Molti elettori sono impressionati dalla sua immagine da duro e dalle promesse di una rapida via d'uscita dal crimine e dalla corruzione. Dopo aver mostrato una fenomenale ascesa da sindaco a candidato presidenziale, Duterte è visto dai cittadini come un leader in grado di risolvere i problemi del Paese che i politici tradizionali non sono mai stati in grado di risolvere.

L'esito delle elezioni presidenziali avrà gravi conseguenze per la politica estera del Paese. Sotto la guida del presidente Benigno Aquino III, le Filippine hanno raggiunto un picco di stabilità economica e politica, mai raggiunto dalla presidenza di F. Ramos (1992-1998). Il paese è diventato l'economia in più rapida crescita nel sud-est asiatico, il cui rating del credito sovrano è stato aggiornato da spazzatura a investment grade da tutte le principali agenzie di rating del credito del mondo. Le Filippine, che sono rimaste a lungo indietro rispetto a paesi asiatici come Thailandia, Malesia, Vietnam e Indonesia, secondo la Banca Mondiale, mostrano uno dei più alti tassi di crescita economica annuale della regione: nel 2014 - 6%, nel 2015 - 5. 8%, 6,1% è previsto nel 2016. Sebbene questi indicatori non abbiano ricevuto la dovuta attenzione da parte di investitori e media internazionali, come si potrebbe immaginare.

Mentre le Filippine continuano a rimanere indietro rispetto agli altri membri dell'ASEAN in termini di sviluppo economico, c'è stato un marcato aumento degli investimenti diretti esteri e del numero di turisti stranieri che visitano il paese. Gli esperti osservano che sotto l'attuale amministrazione, gli investimenti nel capitale umano e nelle infrastrutture economiche attraverso partenariati pubblico-privato, nonché l'assistenza allo sviluppo estero, sono stati senza precedenti. Aquino ha compiuto importanti passi avanti nella lotta alla corruzione, ha firmato un accordo quadro per una soluzione pacifica nel sud delle Filippine (la Bangsamoro Basic Law), che, se attuato, potrebbe rendere la regione una locomotiva per lo sviluppo agricolo e industriale di tutto il Paese .

Secondo gli esperti locali, Aquino è riuscito a ottenere il successo più significativo nel campo della politica estera. In particolare Manila è riuscita ad avvicinarsi a Washington, cosa che ha portato alla conclusione nell'aprile 2014 per un periodo di 10 anni dell'Accordo sull'Espansione della Cooperazione in Difesa, che prevedeva un incremento della presenza americana nel Paese. Secondo il documento, gli Stati Uniti possono schierare ulteriori forze militari nelle Filippine secondo "principi di soggiorno temporaneo e a rotazione". Le forze armate statunitensi hanno anche il diritto di schierare combattenti e navi da guerra nelle basi nelle Filippine, comprese quelle situate nel Mar Cinese Meridionale.

Le Filippine hanno intentato una causa contro la Cina presso il Tribunale arbitrale delle Nazioni Unite per le rivendicazioni della Cina in alcune aree del Mar Cinese Meridionale, internazionalizzando così la controversia e attirando l'attenzione internazionale sulla violazione di libertà come la libertà di navigazione e l'accesso al pubblico dominio. Così, le Filippine, non senza il sostegno degli Stati Uniti, difendono le proprie pretese sovrane e i diritti marittimi nel Mar Cinese Meridionale.

È iniziata l'attuazione di un programma di modernizzazione militare, a seguito del quale le Forze armate nazionali riceveranno sottomarini e altre armi necessarie per raggiungere entro il 2020 la "difesa minima affidabile" del Paese.

La domanda principale che preoccupa osservatori e investitori stranieri è se continuerà la continuità del corso dell'attuale presidente? Secondo le previsioni della banca americana J.P. Morgan Chase & Co., le elezioni non avranno un impatto significativo sulle prospettive di crescita economica e sull'interesse degli investitori nelle Filippine, poiché tutti i principali candidati hanno dichiarato l'importanza della ripresa economica filippina e nessuno ha avanzato proposte per smantellare l'Aquino le politiche economiche dell'amministrazione.

Tuttavia, un potenziale successore di Aquino dovrà affrontare sfide significative per il paese, tra cui l'attuazione dell'accordo di pace e la necessità di ristrutturare Mindanao, la lotta in corso contro la corruzione politica, l'incombente confronto con la Cina nel Mar Cinese Meridionale, la necessità di modernizzare il Paese e combattere una minaccia reale: militanti islamisti, alcuni dei quali hanno giurato fedeltà all'ISIS.

Questa volta, le elezioni di medio termine nelle Filippine sono state sorprendentemente calme. Naturalmente, per gli standard locali, sono state uccise circa 130 persone, anche se tre anni fa quasi duecento persone sono state vittime della democrazia locale. Sul regime politico dello stato insulare esistono due tesi che si escludono quasi a vicenda: si ritiene che la democrazia nelle Filippine sia la più antica dell'Asia, mentre si dice quasi altrettanto spesso che la democrazia sotto il rigido governo dell'attuale presidente Gloria Macapagal -Arroyo ha da tempo cessato di esistere.

Forse si dovrebbe ammettere che gli eventi politici nelle Filippine sono interessanti non solo di per sé. Piuttosto, dovrebbero essere visti in linea con la discussione generale sul destino del sistema di democrazia sul nostro pianeta. Recentemente, la comunità mondiale ha avuto una grande opportunità di vedere come esiste una specifica "democrazia" in Nigeria, ora puoi vedere che anche nelle condizioni della democrazia filippina, i cittadini hanno poche opportunità di influenzare la composizione del governo.La situazione in Nigeria è in gran parte un retaggio del sistema colonialista in Africa. Con le Filippine, la storia è un po' diversa: la più antica democrazia in Asia è stata fondata dagli americani, che senza sforzo hanno riconquistato le isole dai colonialisti spagnoli, e questo stesso stato alla fine è diventato il più importante sostegno di Washington nel sud-est asiatico.

Questa situazione persiste oggi. Il principale potere democratico del nostro tempo può avere alleati non democratici? Nel frattempo, numerosi consiglieri stranieri raccomandano a Manila di rimanere stabile. Certo, se le Filippine non fossero incluse nella cerchia degli alleati degli Stati Uniti, a loro sarebbe richiesto più che stabilità, democrazia e rispetto dei diritti umani, e così, nonostante le numerose e allarmanti valutazioni dell'ONU e almeno una dozzina di le più autorevoli organizzazioni non governative internazionali, la politica di Alla vigilia del voto in corso, gli esperti, che hanno cercato di essere obiettivi, hanno detto molto che, in primo luogo, vale ancora la pena attendere manipolazioni da tutti i livelli delle autorità filippine, mentre, in secondo luogo, i filippini comuni avranno l'opportunità di esprimere la loro protesta contro l'ingiusto sistema di governo attraverso il voto, costruito da Gloria Arroyo.

Cosa è successo alla fine? Un voto lunedì ha eletto la camera bassa del Congresso, metà della camera alta, il Senato degli Stati Uniti e molti governi regionali. Le commissioni elettorali dovrebbero contare i voti espressi per i candidati alla camera bassa per ultimi, circa una settimana dopo. Tuttavia, ieri il presidente ha annunciato che i suoi sostenitori hanno ricevuto 134 seggi su 275. Non sarebbe sorprendente se, dopo aver contato i voti, risultasse che il presidente ha indovinato miracolosamente ...

Va tenuto presente che di recente Arroyo ha già sperimentato due falliti tentativi di impeachment, per impedire quale controllo sulla Camera è importante: occorre l'appoggio di un terzo dei deputati per trasferire il caso al Senato, dove gli oppositori del il presidente è stato a lungo trincerato. Dopo il voto in corso, rafforzeranno ulteriormente le loro posizioni lì - su 12 mandati da rinnovare, molto probabilmente ne riceveranno 6, sostenitori Arroyo - solo 4. Da tutto ciò, possiamo concludere che anche se il sostegno del presidente è molto debole, e la gente ha cercato di protestare contro la sua politica, non è stato possibile farlo - i modi ben noti per distorcere i risultati della volontà popolare (dalla corruzione diretta ai voti falsi) funzionano ancora. La democrazia, invece, è una delle invenzioni più utili dell'umanità, sembra che in molte regioni della Terra rimanga solo un nome chiassoso per un sistema politico che non si addice a tale nome.

agosto 2010

INFORMAZIONI GENERALI SUL PAESE.

I filippini si riferiscono spesso alla loro nazione come "un ibrido acqua-fuoco". “Cosa vuoi da noi? Per quasi quattrocento anni abbiamo vissuto in un monastero spagnolo e mezzo secolo a Hollywood. I nostri antenati ci hanno dato una mente aperta, i cinesi ci hanno dato moderazione, gli spagnoli ci hanno dato fiesta, gli americani hanno avuto un gusto per gli affari. Bene, abbiamo ereditato l'amore per la vita e la dignità dai nostri antenati".

REPUBBLICA DELLE FILIPPINE.

ARCIPELAGO FILIPPINE.

Le Filippine sono un arcipelago tropicale con 7107 isole situate nel sud-est asiatico. La lunghezza dell'arcipelago è di circa 800 km da est a ovest e di circa 1900 km da nord a sud. La superficie totale delle isole è di 300 mila km. Le isole più grandi: Luzon - la più grande - a nord e Mindanao - la seconda isola più grande con 400 piccole isole adiacenti a sud. In mezzo, le Visayas sono un gruppo di oltre 6.000 isole tra cui Panay, Leyte, Samar, Cebu e Bohol, ma molte di esse non hanno nemmeno un nome. Palawan è l'isola più grande dell'ovest.
Le isole sono bagnate dalle acque dell'Oceano Pacifico, del Mar Cinese Meridionale, del Mare di Sulawesi, da nord le Filippine sono separate dall'isola di Taiwan dallo Stretto di Bashi.
Per facilitare la navigazione, qui puoi trovare tutte le mappe delle Filippine, da quelle storiche a quelle moderne nel paese, nelle regioni, nelle città. COLLEZIONE DI MAPPA DELLE FILIPPINE >>>

POPOLAZIONE.

A partire da luglio 2010 Le Filippine hanno una popolazione di 99,9 milioni ed è classificata 12th nel mondo.
Popolazione urbana 68% (dati 2002)
Crescita annuale della popolazione - 1,9%
La densità di popolazione è di 272 persone per 1 mq. km

CAPITALE DELLE FILIPPINE.

MANILA- la più grande città delle Filippine. Situato su un'isola Luzon, alla confluenza del fiume Pasig in Baia di Manila mare della Cina del Sud... La città fu fondata il 24 giugno 1571 da Lopez de Legazpi. Sulla riva meridionale del fiume Pasig si trova la parte più antica della città - il distretto - Intramuros(letteralmente "circondato da mura") Fu costruito dagli spagnoli nel 1571, fu abitato principalmente da famiglie di lingua ispanica. Durante la seconda guerra mondiale fu distrutto, ma in seguito fu ricostruito. Conserva ancora alcuni esempi dell'antica architettura spagnola. Prima di tutto, è un muro di fortificazione, la cui costruzione iniziò nel 1590. L'ingresso alla Fortezza di Santiago fa rivivere il ricordo della presenza spagnola. La sua popolazione moderna è di circa 5 mila persone.
Nel 1595 Manila divenne la capitale di tutti Arcipelago delle Filippine e anche il centro della provincia, che originariamente occupava quasi tutta Luzon.
Nel corso della sua storia, Manila ha vissuto molte guerre, che hanno portato alla distruzione di molti monumenti architettonici, storici e culturali. Ora Manila è un grande centro culturale, dove si concentrano diverse università.
Centro economico, politico, culturale, capitale dello stato. Popolazione 1.660.714 (2007) Con 12.285.000 periferie (2005) È una delle città con la più alta densità di popolazione al mondo.

LINGUAGGIO.

Il paese ha due lingue ufficiali: il filippino (basato sul tagalog) e l'inglese. Molto diffusi sono anche lo spagnolo e il cinese. La lingua spagnola è presente nelle Filippine da oltre tre secoli. A Manila e nei dintorni, la lingua principale è il taglish (un misto di tagalog e inglese).
filippino (tagalo)- otto dialetti principali parlati dalla maggior parte dei filippini: Tagalog, Cebuano, Ilocan, Hiligaynon o Ilonggo, Bicol, Waray, Pampango e Pangasinense.
La lingua filippina è la lingua madre che viene utilizzata per comunicare la comunicazione tra i gruppi etnici. Ci sono circa 76-78 gruppi linguistici principali, con oltre 500 dialetti.
inglese- si è diffuso durante l'occupazione americana dal 1899 dopo la guerra ispano-americana ed è ampiamente utilizzato oggi. Viene insegnato nelle scuole ed è anche la lingua di insegnamento negli istituti di istruzione superiore
Le Filippine sono attualmente il terzo paese di lingua inglese più grande al mondo.
Alfabetizzazione- 93% (censimento 2000).
Composizione etnica- Tagaly 28,1%, Sebuyano 13,1%, Ilokano 9%, Binisaya 7,6%, Heigayon 7,5%, Bicol 6%, Varai 3,4%, altro 25,3% (secondo il censimento del 2000) ...

SISTEMA EDUCATIVO.

Il sistema di istruzione gratuita, introdotto dagli spagnoli nel 1863, fu integrato dal College of Education e dall'Università statale delle Filippine, creati dal governo degli Stati Uniti. Per tutto il periodo della dipendenza politica del paese dagli Stati Uniti e fino alla metà degli anni '70, la spesa per l'istruzione è stata la voce più consistente nel bilancio del governo delle Filippine. Nel 1972 inizia la riforma del sistema educativo per adeguarlo alle moderne esigenze. Nei nuovi curricula, un'attenzione particolare è stata dedicata all'istruzione professionale e al lavoro. Oltre all'inglese, l'insegnamento poteva ora essere condotto nella lingua filippina (tagalog) e sull'isola di Mindanao era consentito l'uso dell'arabo. Nel 1990, più del 90% della popolazione del paese di età superiore ai 14 anni era alfabetizzata.
La durata dell'istruzione nella scuola primaria è di 6 anni e nella scuola secondaria e all'università - 4 anni. L'istruzione secondaria e superiore nelle Filippine si ottiene principalmente in istituti di istruzione privati. Il sistema di istruzione superiore nelle Filippine segue il modello americano. Può essere ottenuto gratuitamente dalle università e dai college pubblici, nonché dalla formazione degli insegnanti o dalle scuole tecniche. Circa un terzo di tutte le istituzioni educative private è sotto il patrocinio della Chiesa cattolica romana e circa il 10% è associato ad altre organizzazioni religiose. Gli istituti di istruzione superiore operano in quasi tutte le province, ma la maggior parte di essi si trova nella Grande Manila. L'Università statale delle Filippine a Quezon City, aperta nel 1908, ha un gran numero di facoltà e college. L'Università Cattolica di Santo Tomas (fondata nel 1611), l'Università dell'Estremo Oriente a Manila, l'Università di Manila, l'Università Adamson, l'Università Athenaeum, la Philippine Women's University e l'Università di Mindanao a Maravi City, situata nell'area metropolitana di Manila, godono anche di prestigio. I missionari americani fondarono la Sillimanan University a Dumaguete e la Central Philippine University a Iloilo.

COMPOSIZIONE CONFESSIONALE DELLA POPOLAZIONE.
RELIGIONE.

Storicamente, le Filippine hanno unito le due grandi religioni del mondo: cristianesimo e islam.
Islam- è stato introdotto nel XIV secolo dopo l'espansione dei rapporti commerciali con gli arabi nel sud-est asiatico. Attualmente, l'Islam è praticato principalmente nelle regioni meridionali del paese.
cristianesimo–Nel XVI secolo con l'arrivo di Fernand Magellan nel 1521. gli spagnoli hanno portato il cristianesimo (di fede cattolica romana) nelle Filippine.Almeno l'83% della popolazione totale appartiene alla Chiesa cattolica romana.
cattolici – 80.9%
protestanti – 9.6%
Islam - 4,6%
Chiesa Indipendente Filippina - 2,6%
Chiesa di Cristo- 2,3% (Iglesia ni Cristo, INC, precedentemente Iglesia ni Kristo) è la più grande chiesa filippina indipendente. Fondata nel 1914 da Felix Manalo)

POPOLI CRISTIANI- i matrimoni misti e le migrazioni interne hanno notevolmente attenuato le precedenti differenze tra le etnie cristiane nel corso degli anni. Il nome di ciascuno di essi, ad eccezione di pochi casi, corrisponde alla lingua utilizzata. I Tagal, che vivono nel centro e nel sud di Luzon, dominano la Grande Manila e rappresentano circa un quarto della popolazione delle Filippine.
Cebuano domina le isole di Cebu, Bohol, a est di Negros, a ovest di Leyte, nonché nelle regioni costiere di Mindanao. Gli Ilokan (Ilokan), che inizialmente gravitavano verso la parte settentrionale dell'isola di Luzon, in seguito migrarono in massa nelle regioni centrali di quest'isola o si trasferirono negli Stati Uniti. Gli Hiligainon (Ilongos) vivono sull'isola di Panay, così come nell'ovest dell'isola di Negros e nel sud dell'isola di Mindoro, ad es. nelle principali aree di coltivazione della canna da zucchero. Molti Ilongo si trasferirono nell'isola di Mindanao, dove entrarono in conflitto con la sua popolazione musulmana.
Bicol è considerato il sud-est di Luzon e le isole circostanti. La parte principale della bisaya (visaya) è concentrata nelle Visayas orientali, nell'isola di Samar e nella parte orientale dell'isola di Leyte. I pampangan vivono nel centro di Luzon (principalmente nella provincia di Pampanga) e i pangasinani vivono nella fascia costiera della baia di Lingaen sull'isola di Luzon, da dove si diffondono verso l'interno dell'isola.
La famiglia è considerata l'unità fondamentale della società. Numerosi parenti - di solito fino a quattro cugini - formano la cerchia ristretta di ogni filippino. Tra i parenti si sviluppa l'assistenza reciproca e la responsabilità reciproca. La conclusione di matrimoni affini è raramente consentita e l'espansione della cerchia dei "parenti" avviene spesso attraverso genitori spirituali che partecipano al rito cattolico del battesimo di un bambino. I padrini a volte non sono meno importanti nella vita di un filippino dei parenti più stretti.
Una donna si prende cura dei figli e della casa, controlla il bilancio familiare e talvolta può essere il principale capofamiglia della famiglia. Il gentil sesso si occupa di politica e affari, acquisisce varie professioni. Le donne generalmente ricevono salari più bassi per lavori comparabili. Il divorzio e l'aborto sono vietati.
Molti cristiani locali credono che ogni relazione dovrebbe essere gratificante e quindi dovrebbero essere evitati conflitti e disaccordi. Secondo loro, per raggiungere la felicità e il successo nella vita, una persona deve mostrare pazienza, resistenza e persino sopportare la sofferenza. Il compito più importante della vita di ogni cristiano filippino è aderire al principio utang na loob: dopo aver accettato un servizio volontario o l'aiuto di qualcuno, sorge l'obbligo morale di soddisfare una richiesta reciproca, una sorta di debito che non può essere restituito con il denaro.
I cristiani filippini generalmente credono nell'esistenza di spiriti, streghe e nel potere di tutti i tipi di incantesimi. Nei villaggi, i malati ricorrono spesso all'aiuto dei guaritori locali. La vita comunitaria per gli abitanti del villaggio è modellata intorno al calendario della chiesa, alla festa annuale del santo patrono, al programma culturale della scuola locale e a celebrazioni come i battesimi dei bambini e gli sposi novelli.

POPOLAZIONI MUSULMANE- gli aderenti all'Islam sono concentrati principalmente nella parte meridionale dell'isola di Mindanao e nell'arcipelago di Sulu. In totale, nel Paese sono presenti una dozzina di diverse popolazioni musulmane, di cui le più numerose sono Magindanao, oltre a Sulu (Tausog), Maranao e Samal. Sulu, che vivono nell'omonimo arcipelago (principalmente sull'isola di Holo), furono i primi a convertirsi all'Islam. Maranao ("popolo del lago") si stabilì sulle rive del lago Lanao sull'isola di Mindanao. Magindanao si stabilì nelle pianure del Nord Cotabato nello stesso Mindanao. Gli artigiani di Maranao e Magindanao sono famosi per i loro articoli in rame e bronzo. La parte meridionale dell'arcipelago di Sulu è abitata dai Samal, il popolo musulmano locale più povero; barche servono come abitazioni per alcune famiglie Samal. I pochi sono gli yakans sull'isola di Basilan, i Badjau sull'arcipelago di Sulu e i Sangil nelle province di Davao e Cotabato a Mindanao.
La maggior parte di Maranao e Magindanao è impegnata nel lavoro contadino, nella coltivazione di riso, manioca, cocco e altre colture. Molti dei litorali di Sulu, Samal e Bajau che vivono sulla costa si guadagnano da vivere pescando, trasportando passeggeri e merci con le proprie barche a motore (kumpit), alcuni sono coinvolti nel contrabbando e nella pirateria, motivo per cui spesso entrano in conflitto con la legge. Le abitazioni dei filippini musulmani e cristiani nel loro insieme non differiscono in modo significativo né nello stile né nei materiali da costruzione utilizzati, sebbene in alcuni punti dell'isola di Holo e nella zona del lago. A Lanao ci sono case con tetti spioventi e travi con abbondanza di elementi decorativi (uccelli scolpiti, serpenti, draghi, ecc.).
Prima dell'arrivo degli spagnoli, nelle Filippine c'erano diversi sultanati musulmani, il più potente dei quali era Sulu. Il suo territorio copriva non solo le isole dell'arcipelago, ma anche parte del Borneo settentrionale (l'attuale Sabah). Il pilastro del monarca e della sua corte, che comprendeva il primo ministro, i governatori delle terre e altri funzionari, era costituito da capi comunali - la data (o dato) a cui ogni musulmano doveva obbedire. La data, a sua volta, ricevette un giuramento di fedeltà al Sultano. I gradini più bassi della scala sociale erano occupati da membri ordinari della comunità e gli schiavi erano in fondo alla società. Attualmente, la data rimane i capi villaggio, dotati di speciali poteri spirituali e secolari.
Come risulta dalla tradizione islamica locale, il primo missionario arabo nelle Filippine apparve su Holo nel 1380. Dall'arcipelago di Sulu, un nuovo insegnamento religioso si diffuse a Mindanao. Nel 1745 sorse una comunità musulmana alla foce del fiume Mindanao. Quando arrivarono gli spagnoli, l'Islam era avanzato a nord e raggiunse il centro di Luzon. Dopo la sconfitta da parte degli spagnoli nel 1571 delle truppe del suo sovrano, Rajah Suleiman, la confessione musulmana fu respinta nel sud delle Filippine.

ETNOSI DI MONTAGNA- le popolazioni indigene del paese, che abitavano in territori così isolati come la provincia montuosa a nord di Luzon, le isole di Palawan, Mindoro e Mindanao, non erano soggette a una significativa influenza spagnola o musulmana. Nelle Filippine ci sono oltre 100 piccoli popoli di montagna, che vanno da diverse centinaia a oltre 100mila persone. Alcuni dei membri di queste comunità etniche si identificano come cattolici o musulmani, mentre molti altri aderiscono alle credenze tradizionali locali.
I principali gruppi tribali che si sono stabiliti nel nord di Luzon sono Ibaloi, Kankanai, Ifugao, Bontok, Kalinga, Apayo (Isnegi), Tinguians, Gaddans e Ilongots. I Mangiani vivono sull'isola di Mindoro e Tagbanua, Palawan e Batak vivono a Palawan. Mindanao divenne la patria di Bagobo, Bilaan, Bukidnon, Mandaya, Manobo, Subanon, T pain e Tirurai.I rappresentanti del gruppo Aeta (o Negrito) si trovano sulle isole di Luzon, Mindanao, Negros e Panay.
Molte tribù praticano il sistema di agricoltura taglia e brucia, dissodando una sezione della foresta, abbattendo e bruciando piccoli alberi e arbusti che vi crescono. Quindi, sulla trama formata, vengono coltivate varie colture agricole per diversi anni e, dopo l'esaurimento del suolo, l'intero ciclo viene ripetuto in un nuovo luogo. Si ottengono così rese di riso, mais, patate dolci, taro, alcuni tipi di frutta e verdura. Alcuni piccoli popoli, come gli Ifugao, sono impegnati nell'agricoltura irrigua a terrazze. Nell'insediamento di Banaue nella provincia montuosa di Luzon, i ripidi pendii che scendono nella valle del fiume formano una gigantesca scala di terrazze utilizzate per la coltivazione del riso. Alcuni dei terrazzamenti hanno muri di contenimento in pietra, che raggiungono un'altezza di 6 metri. Nelle risaie allagate e nelle acque correnti vengono catturati pesci, gamberi, granchi e crostacei. Si allevano bufali e maiali. L'allevamento di polli è ampiamente praticato. I cani sono spesso usati per cacciare e fare la guardia alle case. Bambù, rattan e foglie di palma sono intrecciati in cesti e stuoie e gli abiti sono realizzati con tessuti di cotone di provenienza locale. Le donne di solito indossano sari e gli uomini indossano un perizoma, ma alcuni gruppi tribali, come i Bagobo, preferiscono indossare pantaloni simili a quelli dei filippini musulmani a Mindanao.
In diverse parti del paese, specialmente nel nord dell'isola di Luzon, uno o più villaggi collegati svolgono il ruolo di una sorta di centro culturale per molti gruppi tribali. In rari casi, ad esempio, tra i subanon, prevale un sistema insediativo disperso, di tipo agricolo. Le capanne sono spesso costruite su palafitte; il pavimento e le pareti sono in bambù, a volte in legno, e il tetto è ricoperto di foglie di palma o paglia. Bontoks, Kankanai e Inibaloi costruiscono le loro dimore proprio sul terreno.
La religione di tutti i gruppi etnici montani include complessi sistemi di credenze in tutti i tipi di spiriti, divinità principali e di altro tipo, nonché la corrispondente pratica rituale. Bagobo, per esempio, deriva dall'esistenza di nove cieli, ognuno dei quali ha il suo dio. I riti vengono eseguiti principalmente per pacificare gli spiriti che causano malattie.

SPORT.

Gli sport preferiti sono il combattimento di galli e il basket. I filippini hanno ottenuto un grande successo nel pugilato (leggero e piuma). La Federazione Dilettantistica di Atletica invia regolarmente atleti ai Giochi Asiatici e Olimpici. Inoltre, gli scacchi sono estremamente popolari nelle Filippine; il campione delle Filippine, Eugenio Torre, è il primo cittadino di un paese asiatico a ricevere il titolo di gran maestro.

DISPOSITIVO DI STATO.

Dal momento in cui le Filippine ottennero l'indipendenza nel 1946 e fino al 1972, quando il presidente Ferdinand Marcos promulgò il decreto che dichiarava lo stato di emergenza, il paese fu governato secondo la costituzione, che prevedeva la partecipazione del capo dello Stato, del Congresso e del Tribunale. Nel 1973 fu adottata una nuova costituzione, in conformità con le disposizioni speciali di cui Marcos ricevette ulteriori poteri, che rimasero fino alla fine dello stato di emergenza nelle Filippine nel 1981. Nonostante il ripristino formale del governo democratico, si tenne un referendum popolare nello stesso anno emendò la costituzione del 1973. Ampliò le prerogative del presidente. Quando Marcos fu rovesciato nel febbraio 1986, il governo di Corazon Aquino dichiarò nulla la costituzione del 1973 e nominò una commissione per redigere una nuova costituzione. Il 2 febbraio 1987 la nuova costituzione fu approvata con un referendum popolare ed entrò in vigore 9 giorni dopo.

AUTORITÀ CENTRALI.

Le Filippine sono una repubblica presidenziale dal 1987 con un congresso bicamerale e una magistratura indipendente.
Il Presidente delle Filippine ha il potere esecutivo supremo (l'età per l'elezione è di almeno 40 anni, residenza nelle Filippine da almeno 10 anni prima delle elezioni).
Il presidente funge contemporaneamente da capo del governo e comandante in capo delle forze armate. Il presidente (e con lui il vicepresidente) è eletto dal voto popolare dei cittadini dai 18 anni in su per un periodo di 6 anni. In linea di principio, non è soggetto a rielezione per un nuovo mandato, a meno che il capo dello Stato non si sia insediato a seguito della destituzione costituzionale dell'ex presidente e lo abbia tenuto per non più di 4 anni.
Il Presidente (con il consenso della Commissione di nomina) nomina i membri del Gabinetto dei ministri che presiede. Dal 30 giugno 2010 il Presidente delle Filippine è Benigno Aquino Jr. Contemporaneamente al presidente, il vicepresidente del paese viene eletto in elezioni separate con voto popolare. Il suo mandato è di 6 anni. Può essere rieletto per un secondo mandato.
I principi della pubblica amministrazione si basano sull'elezione degli organi di governo e sulla divisione dei suoi rami: legislativo, esecutivo, giudiziario.
Il massimo organo legislativo è il Congresso bicamerale.
La camera alta è il Senato (24 senatori di almeno 35 anni), eletto per 6 anni con elezioni di medio termine ogni 3 anni e diritto di essere rieletto per un secondo mandato. Il capo della camera alta è il presidente del senato, eletto dai senatori. La Camera dei Deputati (capo - presidente) è eletta per 3 anni, composta da non più di 250 deputati (a partire dai 25 anni di età) con diritto di essere rieletti per 3 mandati.
Di questi, 212 sono eletti in collegi uninominali. Gli altri (attualmente 24 membri) sono nominati dal presidente secondo liste di partito in un sistema complesso che dipende dal numero di voti ricevuti dai partiti alle elezioni. Il presidente delle Filippine può porre il veto a leggi o disegni di legge approvati dal Congresso. Per superare il veto servono i due terzi dei voti di entrambe le Camere del Congresso.

ENTI LOCALI.

Le Filippine sono divise in 17 distretti economici e amministrativi (regioni) che consistono in 79 province e 116 città autonome. Per facilità di pianificazione. sviluppo e coordinamento delle attività amministrative della provincia sono uniti in, comuni, barangay (distretti rurali)
Di queste regioni, due hanno uno status autonomo: la regione musulmana autonoma di Mindanao (che riunisce 4 province - Magindanao, South Lanao, Sulu, Tavitavi) e nelle montagne della Cordillera centrale nel nord di Luzon. Greater Manila è un'area separata.
Le province sono governate da consigli eletti guidati da governatori. Le Regioni - ad eccezione di quelle autonome - non hanno una propria amministrazione. Le province, a loro volta, sono divise in città e comuni. Loro, come le città autonome, sono governate da consigli guidati da sindaci. I comuni (circa 1.495) e le città sono costituiti da barangays (l'unità amministrativa locale più bassa che comprende uno o più villaggi o comuni. Circa 42.000)

PARTITI POLITICI.

Dopo aver ottenuto l'indipendenza nel 1946, nelle Filippine esisteva un sistema bipartisan: il Partito Liberale (al governo nel 1946-1954 e 1961-1965) e il Partito Nazionalista (al governo nel 1954-1961 e dal 1965) sostituirono il potere. Nel 1972 l'attività politica fu bandita dal presidente Ferdinand Marcos, che dichiarò lo stato di emergenza, e nel 1978 creò un nuovo partito di governo, il Movimento per una nuova società. Dopo il rovesciamento del regime di Marcos nel 1986, il sistema multipartitico è stato restaurato. tuttavia, l'equilibrio delle forze politiche è cambiato radicalmente.
Forza del popolo - Democratici cristiani e musulmani- una coalizione politica costituita nel 1992 come blocco Potere del Popolo - Unione Nazionale dei Democratici Cristiani, a cui si unirono in seguito i Democratici Musulmani Uniti delle Filippine. Era al potere nel 1992-1998 (presidente Fidel Ramos), ma il suo candidato è stato sconfitto alle elezioni presidenziali del 1998. È tornata al potere nel 2001 quando il presidente Joseph Estrada è stato estromesso dal potere e i poteri del capo di stato sono stati trasferiti al vicepresidente Gloria Macapagal-Arroyo. Alle elezioni del 2004, "Power of the People - KMD" era a capo del blocco "Coalizione di verità ed esperienza per il futuro" ("Quattro K"), che ha vinto le elezioni presidenziali. Il partito ha 93 seggi alla Camera dei rappresentanti e 7 seggi al Senato. Dirigenti - Gloria Macapagal-Arroyo (Presidente), F. Ramos, Jose de Venezia.
Coalizione Popolare Nazionalista (NPC)- un'organizzazione politica conservatrice, fondata prima delle elezioni del 1992. Dal 2000 sostiene il governo di Gloria Macapgal-Arroyo, aderito alla coalizione dei Quattro K. Ha 53 seggi alla Camera dei Rappresentanti. Leader - Eduardo Cohuangco, Frisco San Juan.
Partito Liberale (LP)- costituita nel 1946. Membro dell'Internazionale Liberale, membro della coalizione di governo "Four K". Ha 34 seggi alla Camera dei Rappresentanti e 3 seggi al Senato. Leader - Franklin Drilon, Jose Atienza.
Il Partito Nazionalista è il più antico partito politico del paese, creato nel 1907 e leader della lotta per l'indipendenza delle Filippine. conservatore. Incluso nella coalizione di governo "Four K". Il leader è Manuel Villar.
Partito popolare per la riforma (PNR)- si è costituita prima delle elezioni del 1992 per sostenere la candidatura presidenziale dell'ex giudice Maria Defensor-Santiago, famosa per la sua lotta alla corruzione. Incluso nella coalizione di governo "Four K". Nelle elezioni del 2004, ha vinto 1 dei 12 seggi al Senato.
Lotta Democratica Filippini (BDF)- conservatore, prese forma nel 1988 come principale appoggio del presidente Corazon Aquino (1986 - 1992). Nel 1992, il partito fu sconfitto alle elezioni, ma mantenne l'influenza al Congresso. Nel 2003 si divide nelle fazioni di Edgaro Angara e Aquino - Panfilo Laxon. Nelle elezioni del 2004, la fazione di Angara ha guidato la Coalizione dei Filippini Uniti all'opposizione. La fazione di Laxon ha agito in modo indipendente. Il partito ha 11 seggi alla Camera dei Rappresentanti. Nelle elezioni del 2004, la fazione di Angara ha vinto 1 dei 12 seggi eletti al Senato.
Partito delle messe filippine (PFM)- populista, creato nei primi anni '90 dai sostenitori del famoso attore Joseph Estrada (presidente del paese nel 1998-2001). Nel 2001 si è unita all'opposizione, nel 2004 è entrata nella Coalizione dei Filippini Uniti, ha 2 seggi al Senato. Leader - Joseph Estrada, Juan Ponce Enrile.
Partito Democratico Filippino - Lotta- partito centrista, fondato nel 1982. Nel 2004 è entrato a far parte dell'opposizione della Coalizione dei Filippini Uniti, conquistando 1 dei 12 seggi eletti al Senato. Il leader è Aquilino Pimentel.
Alleanza della Speranza- coalizione di opposizione, creata per le elezioni del 2004 dai partiti centristi, che fino al 2003 ha sostenuto la presidente Gloria Macapagal-Arroyo. Comprendeva il Partito di Azione Democratica (leader - Paul Roco), il Partito Riformato (leader - Renato de Villa) e il Partito dello Sviluppo Provinciale Primario (leader - Leto Osmenya).
Ci sono anche feste:
Movimento "Rise Filippine" (leader - Eduardo Villanueva),
Party "One Nation, One Spirit" (leader - Rodolfo Pajo, Eddie Gil),
Movimento per una Nuova Società (partito di ex sostenitori di F. Marcos)
Centrista- Partito Progressista, Partito dei Verdi, Partito di Azione Civile di sinistra, "Nation First" (ramo legale del Partito Comunista, formato nel 1999), Partito dei Lavoratori, Partito Rivoluzionario Trotskista dei Lavoratori e altri.
Partito Comunista delle Filippine (CPF)- Maoista, creato nel 1968 da gruppi staccatisi dal Partito comunista filosovietico (creato nel 1930). Agisce sotto gli slogan del marxismo-leninismo, conduce una lotta armata insurrezionale per rovesciare l'attuale regime delle Filippine. Dirige il "Nuovo Esercito Popolare", che conta fino a 11mila soldati e opera principalmente nell'isola di Luzon.
Organizzazioni separatiste(nel sud del paese, nelle regioni musulmane di Mindanao, ecc.): Moro National Liberation Front (FNOM, creato nel 1969, gruppo moderato che ha firmato un accordo con il governo filippino nel 1987, e nel 1996 ha deciso di creare una regione autonoma guidata dal leader del fronte Nur Misuari), il Fronte di Liberazione Islamico Moro (scisso dalla FONM nel 1978, sostenitore della creazione di uno stato islamico indipendente di Moro, conduce una lotta armata, contando su 11-15mila combattenti; leader - Istaz Salami Hashim), Abu Sayyaf Group (separato nel 1991 da FNOM; rappresenta uno stato islamico e ricorre a metodi di lotta terroristici; leader - Abdurazhik Abubarak Janjalani).

SISTEMA GIUDIZIARIO.

Il più alto organo giudiziario è la Corte Suprema. I suoi membri (il Presidente della Corte Suprema e 14 membri) sono nominati dal Presidente delle Filippine su consiglio del Consiglio dei giudici e degli avvocati. La Corte Suprema ha anche il potere di determinare la costituzionalità delle leggi emanate e la legalità delle azioni del governo. C'è anche una Corte d'Appello e una Corte Speciale che esamina i casi di corruzione nelle istituzioni governative (Sandigan Bayan). È prevista la possibilità di formare commissioni indipendenti per elezioni, audit e revisioni, ecc. I tribunali subordinati operano all'interno delle divisioni territoriali delle Filippine.

POLITICA ESTERA.

Le Filippine sono membri delle Nazioni Unite e delle sue organizzazioni specializzate, nonché di associazioni e organismi regionali internazionali: ASEAN, Asian Bank, Asia-Pacific Economic Conference, ecc. Hanno relazioni diplomatiche con la Russia (stabilite con l'URSS nel 1976).
In politica estera, le Filippine si sono tradizionalmente concentrate sugli Stati Uniti, con i quali è stato concluso un trattato militare nel 1952. Ma dagli anni '80, le autorità del paese hanno cercato di perseguire un corso più indipendente negli affari internazionali e di diversificare i legami bilaterali nella regione. Nel 1992 furono chiuse le basi militari statunitensi di Clark Field e Subic Bay. Nonostante la persistenza di controversie territoriali con un certo numero di stati dell'est e del sud-est asiatico (con Cina, Taiwan e Vietnam sulla proprietà delle isole Spratly ricche di petrolio e gas nel Mar Cinese Meridionale, con la Malesia sulla proprietà di Sabah), Le Filippine stanno sviluppando la cooperazione con gli stati vicini della regione. La cooperazione militare con gli Stati Uniti si è intensificata nuovamente nei primi anni 2000 in connessione con la "guerra al terrorismo" dichiarata dagli Stati Uniti. I paesi cooperano nella lotta contro il gruppo islamista "Abu Sayyaf". Le Filippine hanno inviato le sue unità militari in Iraq.

ISTITUTO MILITARE.

Le forze armate delle Filippine sono costituite dall'esercito, dalla marina (compresa la guardia costiera e dai marines) e dall'aeronautica. Il numero totale è S. 100 mila Servizio militare - dall'età di 18 anni (obbligatorio e volontario). Sono presenti anche unità territoriali di protezione civile e unità di polizia. Per esigenze militari, ca. 1,5% del PIL.

MEDIA DI MASSA.

Le isole Filippine hanno 225 stazioni televisive e oltre 900 stazioni radio. Il paese ha 11,5 milioni di radio e 3,7 milioni di televisori. Nella capitale, ogni giorno esce ca. 30 giornali, per lo più in inglese, alcuni in filippino e 4 in cinese. I giornali sono pubblicati anche nelle province. Il Philippine Daily Inquirer, il più autorevole quotidiano della capitale, ha una tiratura di oltre 280.000 copie nei giorni feriali.
Diversi studi cinematografici operano a Manila, dove vengono realizzati film in inglese e tagalog per il pubblico locale.

ECONOMIA

Prima della seconda guerra mondiale, l'economia delle Filippine era basata principalmente sull'agricoltura e la silvicoltura. Nel dopoguerra, l'industria manifatturiera iniziò a svilupparsi e alla fine del XX secolo. - anche il settore dei servizi. Tuttavia, in termini economici, il paese è rimasto indietro rispetto a molti altri stati dell'Asia orientale, non da ultimo a causa della forte disuguaglianza sociale, della diffusa corruzione burocratica e della natura dipendente della sua economia. Alla fine del 20 ° secolo. Le Filippine hanno registrato una crescita economica moderata, guidata dalle rimesse dei filippini d'oltremare, dai progressi nella tecnologia dell'informazione e dalla disponibilità di manodopera a basso costo.
La crisi finanziaria asiatica del 1997 ha fatto pochi danni alle Filippine; Le rimesse dei filippini che lavorano all'estero (US $ 6-7 miliardi all'anno) sono state un aiuto significativo. Negli anni successivi, l'economia del paese ha iniziato a migliorare: se nel 1998 il PIL si è contratto dello 0,8%, nel 1999 è cresciuto del 2,4% e nel 2000 - del 4,4%. Nel 2001, la crescita è nuovamente rallentata al 3,2% a causa della crisi economica mondiale e del calo delle esportazioni. Successivamente, grazie allo sviluppo del settore dei servizi, all'aumento della produzione industriale e alla promozione delle esportazioni, il PIL è cresciuto del 4,4% nel 2002 e del 4,5% nel 2003. La diseguale distribuzione dei redditi e l'alto livello di povertà (nel 2001 circa il 40% della popolazione viveva al di sotto della soglia di povertà) e un grande indebitamento (il volume del debito pubblico è del 77% del PIL). Oltre l'11% della popolazione in età lavorativa è disoccupata.
Nel 2003 il PIL era stimato a 390,7 miliardi di dollari, che corrispondevano a 4.600 dollari pro capite. Allo stesso tempo, la quota dell'agricoltura nella struttura del PIL è del 14,5%, dell'industria del 32,3%, dei servizi del 53,2%. Dei quasi 35 milioni di lavoratori, il 45% era impiegato nell'agricoltura, il 15% nell'industria e il 40% nelle industrie legate ai servizi.

AGRICOLTURA E FORESTE.

Sotto terreno agricolo ci sono ca. un terzo della superficie totale del paese. Allo stesso tempo, le terre più fertili sono occupate da grandi piantagioni di colture da esportazione e la maggior parte delle aziende agricole (dimensione media - 4 ettari) sono piccole e non possono sfamare i proprietari, che sono costretti a lasciare la produzione o ad affittare come affittuari .
La principale coltura agricola nelle Filippine è il riso (raccolto nel 2002 - 13,3 milioni di tonnellate). Mais, che occupa un terzo dei seminativi. Nel 2002 sono state raccolte 4,3 milioni di tonnellate di mais. Le Filippine sono un importante produttore di ananas (per l'esportazione) e banane, nonché di zucchero di canna (25,8 Mt - 2002). Grande importanza rivestono il caffè (132,1mila tonnellate e l'1,8% della sua produzione mondiale) e la gomma naturale (73,3mila tonnellate, 12° al mondo). Canne, palme da cocco, patate dolci (per soddisfare la domanda interna), hevea, ramiè, varie colture di frutta e verdura, agave, abaca (canapa di Manila) - la fibra di una banana tessile, da cui sono fatte corde, tappeti e stuoie, sono anche cresciuti. Prima della seconda guerra mondiale, vi era associata una delle più grandi industrie locali. Nel dopoguerra, quando i materiali sintetici sono entrati in voga, la domanda di abaco è diminuita notevolmente, ma è ancora esportato, anche se in un volume minore. L'abaco viene coltivato nel sud dell'isola di Luzon, nelle regioni orientali delle isole Visay e nell'isola di Mindanao.
Il tabacco da sigaro di alta qualità viene coltivato nelle Filippine da quasi 200 anni. Dal 1950 è stata integrata dalla coltivazione di varietà aromatiche di tabacco per sigarette destinate principalmente ai consumatori domestici. Le principali piantagioni di tabacco si trovano nel nord di Luzon.
Aree agricole.
Ci sono 10 aree agricole nelle Filippine.
1.Ilocos è una zona costiera densamente popolata nel nord-ovest dell'isola di Luzon, dove si coltivano riso e tabacco. Nella stagione delle piogge oltre il 60% del cuneo coltivato è occupato da risicole; nella stagione secca molte risaie sono dedicate a ortaggi e tabacco.
2. La valle del fiume Cagayan nel nord-est dell'isola di Luzon, che è stata a lungo considerata una delle regioni più favorevoli del paese per la coltivazione di tabacco, mais e riso.
3. La pianura centrale, a nord di Manila, è un granaio di riso e un importante centro per la coltivazione della canna da zucchero.
4. Area Yuzhnotagalogsky a sud di Manila con fertili terreni vulcanici, dove si sviluppa un'agricoltura tropicale diversificata. Qui si coltivano riso, palma da cocco, canna da zucchero, caffè, tutti i tipi di colture di frutta e verdura.
5. Valle del fiume Bicol a sud-est di Luzon, dove la produzione agricola è specializzata nella coltivazione della palma da cocco e del riso, che in molte zone vengono raccolti due volte l'anno.
7. Isole Visay orientali. I principali prodotti di esportazione sono i prodotti di palma da cocco. La canna da zucchero viene coltivata per il mercato interno. Il mais è il principale raccolto di cereali sull'isola di Cebu, a est dell'isola di Negros e in alcune aree dell'isola di Leyte; il riso prevale sulle isole di Samar e Bohol e ad est dell'isola di Leyte.
7. Visayas occidentale, dove si coltivano riso e canna da zucchero.
8. Isole di Mindoro e Palawan - zona di colonizzazione agricola primaria.
9. A nord e ad est di Mindanao - l'area di coltivazione del mais e del cocco. Di importanza locale sono la coltivazione dell'ananas e l'allevamento del bestiame. 10. La parte meridionale e occidentale di Mindanao è leader nello sviluppo di un'economia di piantagioni diversificata. Qui si coltivano cocco, hevea, caffè, ananas, riso e mais.

SILVICOLTURA E PESCA.

Attualmente, le foreste occupano circa il 40% delle Filippine (nel 1946 - oltre il 50%). Secondo i calcoli degli esperti governativi in ​​materia di protezione ambientale, per preservare la sostenibilità degli ecosistemi è necessario che la superficie forestale sia almeno del 54%. Nel frattempo, a causa dell'abbattimento intensivo, vaste aree sono completamente prive di copertura arborea. La silvicoltura rimane una delle industrie più importanti, i cui prodotti (soprattutto legno di mogano) svolgono un ruolo significativo nelle esportazioni.
Pesce e riso sono gli alimenti base dei filippini. Circa la metà del pescato totale è fornito da comunità tradizionali di pescatori professionisti, un quarto del pescato proviene da società di pesca e un altro quarto è generato dallo sviluppo attivo dell'acquacoltura. Il deterioramento dell'ambiente acquatico è un grave problema per la pesca locale.

INDUSTRIA.

Le Filippine sono uno dei dieci maggiori produttori di cromo al mondo. I minerali minerali includono oro, rame, nichel, ferro, piombo, manganese, argento, zinco e cobalto. I minerali identificati includono carbone, calcare, materie prime per l'industria del cemento. Attualmente viene sfruttata solo una piccola parte dei giacimenti esistenti di importanza industriale. Il minerale di rame viene estratto principalmente a Cebu e nella parte meridionale di Negros; oro - nel nord di Luzon e nella parte nord-orientale di Mindanao; minerale di ferro - sull'isola di Samar e nel sud-est di Luzon; cromite - nell'ovest di Luzon e nella parte settentrionale di Mindanao; nichel - nel nord-est di Mindanao; carbone - sull'isola di Cebu e nell'ovest di Mindanao.
Il giacimento petrolifero è stato scoperto al largo della costa di Palawan in 1961 e il suo sviluppo commerciale è iniziato in 1979. Tuttavia, in 1993, solo il 2% del petrolio consumato è stato prodotto nelle Filippine.
L'industria manifatturiera è sviluppata. Il forte aumento della quota di prodotti manifatturieri nelle esportazioni - da meno del 10% nel 1970 al 75% nel 1993 - ha reso questa industria la principale fonte di entrate in valuta estera per le Filippine. Le apparecchiature elettroniche e l'abbigliamento occupavano un posto particolarmente importante nell'esportazione. Inoltre, l'industria filippina produce altri beni di consumo come cibo, bevande, prodotti in gomma, calzature, prodotti farmaceutici, vernici, compensato e impiallacciatura, carta e prodotti di carta ed elettrodomestici. Le imprese dell'industria pesante producono cemento, vetro, prodotti chimici, fertilizzanti, metalli ferrosi e sono impegnate nella raffinazione del petrolio.
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