Francisco Paulino Ermenejildo Théodulo Franco Baamonde(Espagnol. Francisco Paulino Hermenegildo Teódulo Franco Bahamonde ; 4 décembre, Ferrol, Espagne - 20 novembre, Madrid, Espagne) - Homme d'État espagnol, souverain et caudillo d'Espagne de 1939 jusqu'à sa mort en 1975, en même temps, jusqu'au 8 juin 1973, président du Conseil des ministres, généralissime .

Enfance

Montée en puissance

En conséquence, après la fin de la Seconde Guerre mondiale, le régime franquiste n'est pas tombé, profitant du déclenchement de la guerre froide, bien qu'à un moment donné, sous l'influence des États-Unis et de l'URSS, il ait été dans le isolement.

Il est à noter que sous la pression de la communauté internationale, notamment après le suicide du célèbre intellectuel Walter Benjamin, qui s'est vu refuser de partir via l'Espagne vers les États-Unis, Franco n'a pas seulement « fermé les yeux » sur le fait que la frontière espagnole les gardiens laissèrent les Juifs qui fuyaient les pays occupés, mais refusèrent également d'adopter une législation antisémite. Pour cette raison, l'historiographie de l'Israël moderne le traite avec condescendance, malgré sa collaboration avec Hitler. Outre les Juifs, les pilotes de la coalition anti-hitlérienne abattus au-dessus de la France et qui ont réussi à traverser les Pyrénées ont été sauvés sur le territoire espagnol. Le régime franquiste ne les a même pas empêchés d'affréter des navires pour leur propre argent et de se rendre dans les territoires contrôlés par les alliés occidentaux.

L'après-guerre

Famille, vie personnelle

Ramon Franco est un frère, un célèbre aviateur. Il meurt en 1938 lors d'une mission de combat.

La veuve de Franco Carmen Polo a reçu le titre de duchesse après sa mort. Avait une fille

FRANÇOIS, FRANCISCO(Franco, Francisco) (1892-1975), le souverain suprême de l'Espagne. Né le 4 décembre 1892 à El Ferrol (province de Galice). Diplômé de l'académie militaire de Tolède. En 1911, il est affecté au Maroc espagnol. En 1920, il occupa le deuxième poste le plus important dans la nouvelle Légion étrangère espagnole. En 1923 - le commandant de la Légion, en 1924, il a été promu général de brigade. En 1928, le gouvernement de Primo de Rivera nomma Franco à la tête de l'Académie militaire supérieure de Saragosse. Lorsque le roi Alphonse XIII s'exile en 1931 et qu'une république est proclamée en Espagne, Franco est transféré aux Baléares puis au Maroc. En 1935, il devient chef d'état-major de l'armée, mais est bientôt envoyé aux îles Canaries.

Le 18 juillet 1936, Franco annonce le début du soulèvement, le lendemain il arrive au Maroc, lève une armée et débarque bientôt en Espagne. Le 1er octobre 1936, en tant que plus haut gradé parmi les généraux rebelles, il est investi à Burgos avec le titre d'El Caudillo (chef) et devient le chef du gouvernement national. Avec le soutien d'Hitler et de Mussolini, à la fin de 1937, il conquiert complètement le nord-ouest de l'Espagne. Barcelone est occupée le 26 janvier et Madrid le 24 mars 1939.

Par un décret du 4 août 1939, Franco a été déclaré à vie "le souverain suprême de l'Espagne, responsable uniquement devant Dieu et l'histoire". Pendant la Seconde Guerre mondiale, l'Espagne est restée parmi les États non belligérants, même si Franco n'a pas caché ses sympathies et a soutenu les dirigeants des États de l'Axe. La réaction des Alliés se reflète dans la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies appelant à l'isolement diplomatique de l'Espagne (annulée en novembre 1950). Au cours des années 1950 et 1960, les relations avec les pays occidentaux se sont progressivement améliorées. Les États-Unis ont construit plusieurs bases militaires en Espagne et lui ont fourni une assistance économique substantielle. En 1955, l'Espagne a été admise à l'ONU.

Sous la pression de l'opposition, Franco en 1964 a annoncé une amnistie pour tous les prisonniers politiques, et à la fin de 1966 a introduit une nouvelle constitution qui prévoit des libertés politiques, religieuses et des droits des citoyens plus larges et assure une séparation nominale des pouvoirs entre le Premier ministre en tant que chef du gouvernement et le Premier ministre en tant que chef de l'État. En janvier 1969, les troubles étudiants et l'opposition libérale au régime ont incité Franco à rétablir la censure et à restreindre temporairement les droits civils. En octobre 1969, Franco a offert des postes ministériels clés aux membres d'une seule faction - l'organisation des laïcs au sein de l'Église catholique romaine - l' Workuvre de Dieu (Opus Dei). En 1969, il annonce comme successeur le futur roi d'Espagne, le prince Juan Carlos, petit-fils d'Alphonse XIII. En 1973, il démissionne de son poste de Premier ministre, conservant le titre de chef de l'État et de commandant en chef de l'armée.

La guerre civile espagnole (1936-1939) a coûté la vie à un million de personnes. Les circonstances de l'époque étaient telles que la guerre était inévitable. Au tout début du 20e siècle, le pays autrefois colonial s'est transformé en une puissance de seconde classe, entrant dans une phase prolongée de déclin, de pauvreté et d'instabilité, à la fois économique et politique. Du carburant a été ajouté au feu par des groupes locaux qui se battaient entre eux pour le pouvoir. Seulement de 1930 à 1936, cela s'est produit quatre fois. Initialement, le pouvoir passa aux militaires, puis au roi, puis il y eut des forces de gauche, et après un certain temps, la droite et la gauche revinrent au pouvoir.

année 1931. Le résultat d'un coup presque sans effusion de sang fut la chute du régime monarchique. Les républicains ont le pouvoir. Le général Franco n'avait alors rien à voir avec la politique, déclarant sa neutralité. Le 15 avril 1931, il prononce un discours à l'Académie militaire de Saragosse et proclame la discipline et rallie les rangs des Espagnols pour maintenir la paix et avancer pour le développement de l'Espagne.

Pendant deux ans de régime républicain, le pouvoir a été concentré entre les mains de partis de gauche, qui n'ont obtenu aucun succès significatif dans le domaine des réformes, en particulier dans le secteur agricole. En outre, un certain nombre de réformes anti-ecclésiastiques ont été menées, le concordat avec les catholiques de 1851 a été détruit, le christianisme de rite occidental, le catholicisme, a cessé d'être la religion de l'État, les paiements aux représentants de l'église ont été suspendus. pendant deux ans, l'ordre des Jésuites est à nouveau proscrit, le système d'enseignement religieux répandu dans le pays est réformé, les procédures de divorce simplifiées, de nombreux monastères sont détruits. Il y a eu une politisation et une radicalisation rapides de la société. Tentatives, grèves, manifestations se sont accompagnées de bombardements.

année 1933. Le pouvoir est transféré aux partis de droite, qui arrêtent les réformes. Les « deux années rouges » ont été remplacées par « deux années noires ». Le résultat de ces changements a été la formation de nombreuses associations militaires à connotation politique - des communistes et des anarchistes, et se terminant par des nationalistes ("flanc espagnol").

Le début de la guerre d'Espagne en 1936-1939 était la faute non seulement de certaines forces extérieures, mais aussi des Espagnols eux-mêmes. Bien sûr, en ce qui concerne les facteurs externes, l'Allemagne nazie, l'URSS et l'Italie fasciste voulaient établir un régime de pouvoir qui leur convient à Madrid. Mais même au milieu de l'Espagne, il n'y avait aucune force capable de sauver le pays de la catastrophe. Les forces de la bonne direction n'allaient pas se retirer des prérogatives médiévales telles que l'église immense et les propriétés foncières privées, elles ont résisté aux réformes proposées par la gauche. Les forces de gauche ne se sont pas mieux comportées, essayant de surmonter les vestiges du passé en détruisant physiquement leurs adversaires. Tout a été utilisé : des armes à feu et des explosifs.

Dans la plupart des grandes villes, des soulèvements ont été déclenchés par l'armée. Il n'y a pas eu de victoire éclair. Les deux parties ont pratiqué des exécutions massives d'ennemis politiques qui, à leur avis, étaient « du mauvais côté ».

Initialement, le chef et l'inspirateur du soulèvement était le général José Sanjurjo, pas Franco. Après le déclenchement des troubles, il est mort dans un accident d'avion alors qu'il volait vers le territoire occupé par les nationalistes. Le 29 septembre 1936, des élections ont lieu pour un nouveau chef parmi les généraux des rebelles, qui est battu par Francisco Franco, jeune, énergique, intelligent, sans aucun parti pris politique.

Le nouveau dirigeant noue très vite des liens avec l'Allemagne nazie et l'Italie de Mussolini. Les dirigeants de ces pays, dans l'espoir de pouvoir faire de Franco un pion dans leur jeu, ont commencé à expédier des armes à l'Espagne. Dès la fin de 1936, l'aviation allemande "Légion du Condor" et l'infanterie italienne "Corps of Volunteer Forces" commencèrent à se battre pour les nationalistes. Des volontaires du Portugal, d'Irlande et des émigrants blancs russes se sont également battus pour Franco. Des anarchistes, des socialistes et des communistes du monde entier se sont battus pour la République.

À l'hiver 1936, le Front populaire accède au pouvoir et remporte les élections législatives. Il y avait en lui de forts sentiments communistes, qui ont considérablement aggravé la situation déjà difficile. La terreur a commencé contre les dissidents de la part de la gauche, et l'expropriation de la propriété privée. La réponse à cela fut le soulèvement de l'armée en juillet. En moins de trois ans, ils étaient victorieux.

L'été 1937 marque un tournant dans le cours de la guerre intérieure. La période des victoires des forces nationalistes commence. Ils occupèrent le nord de l'Espagne, l'Andalousie, l'Aragon, la Catalogne.

Le 1er avril 1939, la dictature du général Franco a été établie; ils ont commencé à l'appeler "caudillo" (de l'espagnol - "chef"). Au pays des Soviétiques, on l'appelait "Hitler", mais Franco n'a jamais exterminé les Juifs, au contraire, il a sauvé la vie d'au moins 60 000 représentants de ce peuple qui a fui les nazis par la fuite. De plus, le chef de l'Espagne était un chrétien zélé de rite occidental.

A la veille de la Seconde Guerre mondiale, le généralissime Franco reste totalement neutre vis-à-vis des pays occidentaux.

Comme dans tous les modèles de régimes totalitaires, le seul parti autorisé était la Phalange, rappelant idéologiquement la version italienne. Cependant, le nouveau dictateur a très vite brisé les idéologies nazies, qui critiquaient les « militaires franquistes ». Certains ont été expulsés du parti, d'autres ont été inclus dans la division des volontaires, envoyés à l'est en 1941 pour mener les hostilités avec l'URSS. Le général Franco a réussi à maintenir la neutralité de l'Espagne dans la guerre et à se débarrasser de tous ceux qui voulaient soutenir Hitler contre le communisme soviétique.

Pendant la Seconde Guerre mondiale, l'Espagne a réussi à maintenir une position neutre, à l'exception de l'envoi de sa « division bleue » sur le front de l'Est. En le formant, Franco plut à la fois à Hitler et se débarrassa de l'unité militaire la plus radicale. Lors d'une rencontre personnelle avec Hitler, Franco a donné une réponse négative à la proposition de participer à la capture de Gibraltar, exigeant un accord plus favorable.

Après la fin de la guerre, le régime franquiste n'est pas tombé, il a résisté aux bienfaits de la guerre froide qui a commencé à cette époque. Bien que sous la pression des États-Unis et de l'Union soviétique, il a été longtemps isolé sur le plan international.

L'influence de la communauté internationale s'est surtout accrue après le suicide de l'intellectuel V. Binyamin (on lui a refusé l'autorisation de se rendre aux États-Unis via l'Espagne). Franco a fermé les yeux sur les pots-de-vin des gardes-frontières pour laisser passer les Juifs qui ont fui les pays occupés par Hitler et a refusé d'adopter des lois antisémites. C'est pourquoi l'historiographie d'Israël est tolérante à son égard, malgré le fait qu'il ait collaboré avec les nazis.

Outre les Juifs, des pilotes appartenant à la coalition anti-Hitler abattus au-dessus du territoire français se sont également enfuis en Espagne. Le régime espagnol de Franco n'a construit aucun obstacle pour eux d'affréter des navires pour la traversée vers le territoire contrôlé par les pays alliés occidentaux.

Après la chute du rideau de fer entre l'URSS et les États-Unis, une vague de reconnaissance de l'Espagne dans l'arène diplomatique internationale a déferlé au début des années 1950.

La politique répressive contre les opposants idéologiques et politiques (républicains, socialistes, communistes, anarchistes, séparatistes du Pays basque et de Catalogne) se poursuit jusqu'à la mort du général. Par exemple, quelques mois avant sa mort, Franco a approuvé la peine de mort pour les prisonniers politiques-terroristes, d'un montant de cinq personnes, pour laquelle l'amnistie a été demandée par les dirigeants de gouvernements de nombreux pays, dont le pape Paul VI. Après une telle brutalité, quinze États européens ont retiré leurs représentants d'Espagne. Mais rien n'y fit, et le 27 septembre 1975, une punition sous forme de fusillade fut appliquée aux prisonniers.

A la fin des années 60, s'ouvre une période de réformes politiques, notamment, la « Loi sur la presse » est adoptée et les grèves à caractère non politique sont légalisées, les droits à l'autonomie locale sont étendus, et un certain nombre de de lois constitutionnelles ont été adoptées qui ont élargi les droits des citoyens espagnols.

Des pays du monde entier ont contribué à maintenir le statu quo en Espagne. La situation convenait aux puissances occidentales, du moins en raison du fait que la menace du "communisme" était automatiquement écartée de l'Espagne, ce qui pour l'Occident était beaucoup plus dangereux que les diktats du général Franco.

De 1947 jusqu'à la mort du dictateur Franco, l'Espagne était considérée comme un pays monarchique avec un siège vide pour le roi. Le général Franco a décidé que le prince Juan Carlos deviendrait roi après son départ. Cela s'est passé à la fin de 1975. Ainsi, le processus de réincarnation de l'État autoritaire dans un État démocratique a été achevé par le nouveau roi d'Espagne, Juan Carlos I.

Franco était un politique de longue haleine. Son règne de quarante ans est très difficile à percevoir sans ambiguïté. Par exemple, grâce au général, le problème des minorités nationales, surtout basque, s'est fortement aggravé. Cela a été facilité par l'élimination de l'autonomie accordée aux Basques (à la fois catalans et galiciens) et l'interdiction de leur langue. On peut comprendre que dans de telles conditions ce n'est pas par hasard que l'association ETA, qui a été fondée en 1959, au début de son existence n'était pas un groupe séparatiste et terroriste. C'est devenu ainsi deux décennies plus tard, quand il est devenu évident que l'autonomie avec le général Franco est une utopie et un mythe.

Le personnage du dictateur est controversé et controversé. En 1939, l'Espagne était un pays faible et arriéré, c'est durant cette période que la dictature du général Franco tomba initialement. En remettant les rênes du gouvernement, il a laissé derrière lui un État développé et moderne. Le début des années 1960 a été marqué par l'adoption d'un plan de stabilisation qui est entré dans l'histoire sous le nom de « miracle espagnol ». Entre 1960 et 1974, les taux de croissance économique de l'Espagne étaient de 6,6 % par an. Grâce à cela, le pays était le deuxième au monde, après le Japon. Pour l'essentiel, c'est grâce à Franco que l'économie espagnole moderne se classe avec confiance au cinquième rang en Europe et au neuvième au monde en termes de PIB total.

La croissance de l'économie espagnole d'après-guerre, contrairement à la montée en puissance de l'Allemagne d'après-guerre, n'avait pas grand-chose à voir avec l'aide financière de l'Amérique. Au début, l'État était isolé et le processus de développement s'est déroulé de manière indépendante. L'apogée de l'économie est venue plus tard, elle a coïncidé avec le début de la guerre froide. Cela a été facilité par les États-Unis, pour lesquels l'Espagne était un allié bénéfique contre l'Union soviétique.

Les statistiques démographiques parlent de manière exhaustive de Franco. L'avortement général, sévèrement puni, l'orientation sexuelle non traditionnelle, a soutenu et popularisé l'institution de la famille et du mariage. Entre 1900 et 1932, la population espagnole a augmenté de cinq millions. Au cours de la période de 1932 à 1959, la croissance démographique était de 5,8 millions de personnes. De 1959 à 1977, la population a augmenté de 6,4 millions.

En 1973, Franco a démissionné de son poste de chef du gouvernement, transférant le pouvoir au néo-franquiste, l'amiral Luis Carrero Blanco, qui a été tué la même année par des militants de l'association ETA.

Francisco Franco Baamonde est décédé fin 1975 à Madrid. Après cela, la dynamique positive du taux de natalité a considérablement diminué. De 1977 à 1996, la population a presque diminué de moitié.

Le régime de Francisco Franco en Espagne, qui a duré pas moins de 38 ans, a ordonné de vivre longtemps après la mort du tyran.

L'Espagne sous le régime autoritaire de Francisco Franco (1939-1975)

1939 - 1975

Base sociale et doctrine idéologique du franquisme. Système politique du régime franquiste

Dans les années 30-40, la réaction espagnole, sous des bannières anti-républicaines et anti-communistes, a réuni des forces hétérogènes sur le plan socio-politique : l'oligarchie financière et foncière, le haut de l'armée et l'église, les représentants d'une partie importante des couches moyennes de la ville et de la campagne. Le régime franquiste, protégeant leurs intérêts, a créé des opportunités favorables à l'enrichissement de ces catégories de citoyens, y compris par des mesures de régulation monopolistique d'État.

La dictature de F. Franco régnait dans le pays le 1er avril 1939. Son soutien était l'armée, les organes répressifs et le parti fasciste « Spanish Phalanx » créé en 1937. La constitution démocratique de 1931 n'était plus en vigueur. Tous les partis politiques et associations syndicales soutenant la république ont été interdits et la plupart des réformes menées par le Front populaire ont été annulées. Le pouvoir judiciaire pendant la période franquiste fonctionnait sur la base de la loi martiale d'exception. Le système politique actuel du pays était axé sur la protection du régime et de ses institutions. Bien sur le modèle de l'Italie fasciste, l'État espagnol était organisé comme « corporatif, centralisé, paternaliste ». Ses caractéristiques distinctives étaient l'unité territoriale du pays et la structure verticale rigide du gouvernement, où, bien sûr, il n'y avait pas de place pour l'autonomie régionale ou l'idée d'identité ethnoculturelle des peuples habitant le pays.

Le pouvoir colossal, que F. Franco concentra entre ses mains pendant la guerre de Sécession, reçut le statut de "légitime" conformément à la loi promulguée le 8 août 1939. Le 9 août, le deuxième gouvernement de F. Franco a été formé (le premier gouvernement de Franco a fonctionné jusqu'en août 1939). Dans sa composition, le dictateur comprenait des représentants du plus haut état-major de l'armée, plusieurs carlistes et religieux. Idéologiquement, de 1939 à 1942, le parti fasciste de la Phalange espagnole a joué un rôle clé dans la formation du système politique du pays. Le programme de la « Phalange espagnole » comprenait les éléments suivants : la formation des syndicats dits « verticaux », sur une base obligatoire d'entreprise, réunissant entrepreneurs, employés et ouvriers ; la création d'associations de jeunes, d'étudiants et de femmes, dont les activités étaient imprégnées des idées du nationalisme espagnol et du franquisme ; la création d'un puissant appareil de propagande et de censure capable de réprimer toute manifestation démocratique dans la politique, la presse, la littérature, l'art et d'imposer les idées du franquisme à toutes les couches de la société espagnole.

En 1941, les phalangistes espagnols rédigèrent un projet de loi sur l'organisation de l'État, copiant largement le totalitarisme corporatif des fascistes italiens. Cependant, F. Franco a rejeté ce projet de loi, estimant qu'il ne tenait pas compte de la spécificité national-traditionaliste de l'Espagne. Il convient de souligner que dès les premiers jours de son existence (jusqu'en 1975), le régime franquiste ne représentait pas un "monolithe" organisationnel et idéologique, au contraire, dans ses structures de base, il y avait une rivalité constante et une confrontation ouverte entre divers groupes avec leurs propres intérêts égoïstes ou ceux qui se sont battus pour des sphères d'influence. Cette rivalité a été habilement utilisée par le dictateur pour atteindre ses propres objectifs, en recourant à la tactique des « contrôles et contrepoids mutuels », notamment par le biais de changements de personnel. En août 1942, il forme un nouveau cabinet. Dans le cabinet, les phalangistes étaient représentés en moins grand nombre qu'auparavant. Cette « manœuvre » témoignait de la volonté de F. Franco de réduire l'influence politique excessive que la « Phalange espagnole » avait acquise après la fin de la guerre civile.

Par un décret du 17 juillet 1942, les Cortès furent créées, n'exerçant que des fonctions consultatives. 438 députés des Cortes ont été appelés procureurs. Les membres des Cortes étaient des ministres, des membres du Conseil national de la phalange espagnole, des présidents de la Cour suprême et du Tribunal militaire, des maires de 50 capitales provinciales, des recteurs d'université, des hauts fonctionnaires du gouvernement, etc. Le chef de l'État nommé 50 procureurs aux Cortes de personnes occupant des postes élevés dans les sphères militaire, administrative, spirituelle ou sociale. Les Franco Cortes étaient un rassemblement de grands responsables du gouvernement et du parti qui étaient prêts à servir le régime autoritaire avec foi et vérité.

Le gouvernement (Conseil des ministres) était dirigé par F. Franco. Aucun projet de loi ne pouvait être présenté aux Cortès sans le consentement du gouvernement. Le dictateur avait le droit de veto sur tout projet de loi adopté par les Cortes. Les ministres ont également été nommés et révoqués personnellement par Franco. Il nomma également des gouverneurs de 50 provinces, des hauts fonctionnaires, des juges, des généraux, des amiraux, et donna son consentement au transfert du clergé dans la structure de l'Église catholique. La religion catholique a été déclarée religion d'État. Le clergé recevait des salaires du trésor public.

Dans chaque branche de l'économie, il y avait un syndicat central de branche, auquel ses branches provinciales et locales étaient subordonnées. Les syndicats de branche (ils étaient 26) avaient une structure « verticale », c'est-à-dire compris les propriétaires d'entreprise, le personnel administratif, les employés et les travailleurs. Le syndicat de branche doté de pouvoirs administratifs était dirigé par un délégué nommé par le gouvernement. A son tour, le délégué syndical était subordonné au ministre du gouvernement. L'appareil administratif des syndicats n'était pas non plus élu, mais nommé par le gouvernement. L'État réglementait strictement la production, les salaires, les prix et les fournitures. Il fallait une décision administrative pour créer une nouvelle entreprise industrielle.

L'autonomie locale qui existait sous la IIe République a été abolie. Le pouvoir local était exercé par des personnes nommées par le gouvernement : dans les provinces - par les gouverneurs, dans les communes et les grandes villes - par les maires.

Le franquisme a complété la terreur politique contre ses adversaires par la terreur idéologique. La fidélité aux idéaux de la « croisade contre le communisme » était considérée par le régime comme un principe fondamental de la politique intérieure et étrangère du pays. Au cœur du franquisme en tant que doctrine idéologique imposée par le régime à la société espagnole se trouvaient l'anti-démocratie, l'autoritarisme, l'anticommunisme, l'antisémitisme, le cléricalisme, le nationalisme fasciste, l'élitisme paternaliste et le centralisme d'État. On y trace des concepts traditionalistes 1, monarchiques et religieux, développés au cours des XIX-XX siècles. des idéologues de la réaction et du conservatisme comme M. Menéndez Pelayo, R. de Maestu, J.A. Primo de Rivera, A. Herrera, H.M. Gil Robles et al., le franquisme a accumulé toutes ces idées et a adopté le traditionalisme espagnol, l'idéalisation de « l'identité » espagnole, le thème de l'Espagne « une et indivisible », la proclamation exaltée de l'unité des Espagnols face à la lutte des classes, et la fétichisation de l'armée comme garante de la stabilité du régime.

Le franquisme était imprégné des idées du caudillisme, une tendance idéologique et politique réactionnaire qui justifiait l'établissement d'un État totalitaire dirigé par un leader national reconnu doté du pouvoir politique et militaire. Caudillisme à la fin du 19e - début du 20e siècle. a été alimentée par l'instabilité politique et socio-économique générée par la dégradation du régime monarchique, les méthodes oligarchiques de gouvernement dans le pays et les tentatives de l'élite militaire d'intervenir activement dans les processus politiques. La dictature du général M. Primo de Rivera et la création du parti fasciste (1933) correspondaient en grande partie aux postulats idéologiques du caudillisme. Après l'arrivée au pouvoir de F. Franco, le caudillisme a été légalisé en Espagne, et la propagande officielle de 1939 à 1975 a présenté le dictateur lui-même comme « le sauveur de la nation et de l'État ». Pendant ce temps, F. Franco, qui cumulait les postes de commandant en chef des forces armées, de chef de l'État et du gouvernement, était officiellement appelé « par la grâce de Dieu, le caudillo d'Espagne, responsable devant Dieu et l'histoire." Ainsi, le franquisme s'est opposé aux idées des Lumières, de la démocratie, du libéralisme, du communisme, de la social-démocratie et de la franc-maçonnerie.

La défaite de l'Allemagne nazie pendant la Seconde Guerre mondiale a menacé l'existence d'un régime dictatorial et d'une idéologie franquiste en Espagne. F. Franco a pris des mesures énergiques pour adapter le pays à la nouvelle situation internationale. En juillet 1945, il forme un nouveau gouvernement dans lequel des représentants des milieux cléricaux (M. Artajo, J.M. Fernandez Ladreda, H. Ruiz Jimenez) commencent à jouer un rôle de premier plan. Les postulats les plus odieux de la mouvance fasciste ont été « écartés » de la propagande officielle. Des éléments démocrates ont été « introduits » dans le système politique (principalement pour des raisons de visibilité et surtout pour calmer l'opinion publique dans les pays démocratiques). En particulier, en 1945, un document appelé "Fuero des Espagnols" a été promulgué, qui déclarait les droits du peuple espagnol, mais bien sûr, il n'y avait aucun mécanisme de garanties juridiques ou de mise en œuvre de ces droits dans "Fuero". Dans le même temps, le « Caudillo d'Espagne » a signé une loi sur un référendum national, selon laquelle le chef de l'État avait le droit de soumettre les projets de loi proposés par les Cortes à un référendum national.

En 1947, conformément à la loi sur la succession du chef de l'État, l'Espagne est officiellement proclamée monarchie, mais l'instauration du pouvoir royal n'interviendra qu'après la mort de F. Franco, déclaré souverain à vie. La loi prévoyait la création d'un Conseil royal composé de représentants des généraux, du haut clergé et des fonctionnaires. Sur proposition de cet organe et de ce gouvernement, en cas de décès de F. Franco ou de sa démission, les Cortès éliraient un roi (issu de la dynastie espagnole des Bourbons) ou un régent.

Dans les années 50-60, le régime autoritaire a réussi à élargir sa base sociale. Aux partisans traditionnels du franquisme - l'aristocratie terrienne, l'oligarchie industrielle, la plus haute armée, les cercles bureaucratiques et cléricaux - se sont joints la « nouvelle » bourgeoisie, qui a réussi à s'enrichir grâce aux subventions gouvernementales, aux commandes de l'État et aux opérations spéculatives élémentaires. La bourgeoisie moyenne urbaine et rurale a ouvert de nouvelles opportunités pour la croissance du bien-être personnel.

Le boom économique des années 60 et de la première moitié des années 70 dans le pays a renforcé la position de la « nouvelle » bourgeoisie espagnole, mais en même temps a accru son mécontentement à l'égard de la politique économique du régime. La partie entreprenante de la bourgeoisie espagnole avait soif de réformes. Dans ces conditions, le conflit entre l'autoritarisme étatique et une économie de marché dynamique a pris des formes aiguës. Le franquisme a essayé de sortir de cette situation par des innovations libérales dans la sphère sociale et l'inclusion de technocrates de l'organisation religieuse et politique "Opus dei" ("l'œuvre de Dieu") 2 dans le système de gouvernement.

Les remaniements du Cabinet des ministres opérés en 1957 témoignent que F. Franco mise sur une oligarchie technocratique, dont le noyau est constitué des représentants de l'Opus dei, dirigé par L. Lopez Rhodo. Le gouvernement technocratique bénéficiait du soutien du plus proche associé de Franco, l'amiral L. Carrero Blanco, qui joua un rôle de plus en plus important dans la vie politique du pays. Le nouveau cabinet s'est engagé dans une voie de modernisation du pays tout en maintenant les principes sur lesquels reposait le régime au pouvoir.

Outre la réforme de l'économie, les activités de rénovation des gouvernements technocratiques dans la période 1957-1965 se sont manifestées dans d'autres directions : une certaine modernisation du régime lui-même, une augmentation de l'efficacité de l'appareil d'État central et des structures administratives des provinces et les niveaux municipaux. En 1967, F. Franco "sous pression" L. Carrero Blanco et les ministres-technocrates s'accordent sur l'adoption de la loi organique sur l'Etat. Conformément à la loi, les postes de chef de l'Etat et de chef du gouvernement ont été séparés, une réforme partielle des Cortes a été réalisée, des opportunités de création d'associations politiques ont été identifiées, cependant, à condition qu'elles partagent les principes de base de le mouvement national, c'est-à-dire Le franquisme. Depuis le 22 juillet 1969, sur proposition de F. Franco, en cas de décès, le prince Juan Carlos Bourbon (l'actuel roi d'Espagne Juan Carlos I 3) a été déclaré successeur du chef de l'Etat, qui le lendemain prêta serment d'allégeance à F. Franco et à la patrie.

En 1969, un nouveau cabinet est formé, avec l'amiral L. Carrero Blanco devenant une figure clé. Malgré les succès dans le domaine économique, en général, le gouvernement de L. Carrero Blanco a adhéré à une voie conservatrice, qui s'est manifestée dans la limitation des transformations politiques. Les forces réformistes du nouveau cabinet étaient appelées aperturistes.

En 1973, en raison de la détérioration de sa santé, F. Franco a été contraint de transférer temporairement (pour la période de traitement) l'administration du pays à l'amiral L. Carrero Blanco. L'amiral a fait des changements dans le cabinet des ministres, y compris des représentants de divers secteurs politiques parmi les franquistes. Cependant, cette composition du gouvernement n'a pas commencé à fonctionner. Le 20 décembre 1973 à Madrid L. Carrero Blanco est tué par des militants de l'organisation clandestine basque ETA.

Après la mort de L. Carrero Blanco, le caudillo nomma K. Arias Navarro président du gouvernement. Le nouveau cabinet comprenait des représentants des secteurs qui constituaient l'épine dorsale du régime, à l'exception des technocrates de l'Opus Dei. Au premier stade de son activité, K. Arias Navarro a élaboré et soumis aux Cortes un plan de réformes visant à démocratiser la procédure d'élection des chefs d'administration locale, à simplifier les obstacles bureaucratiques à la création d'associations politiques, à étendre les pouvoirs du commerce officiel. syndicats, délimitant les pouvoirs entre l'État et l'Église, et un certain nombre d'autres. Pour la plupart, les plans de K. Arias Navarro sont restés sur papier.

La trajectoire politique de K. Arias Navarro, conservatrice par essence, s'attire les critiques des milieux réformistes du franquisme. En signe de désaccord avec C. Arias Navarro, deux ministres du gouvernement ont démissionné : le ministre de l'Information et du Tourisme Pio Cabanillas et le ministre des Finances Barrera de Irimo. Même parmi les franquistes convaincus, des voix se font de plus en plus entendre, réclamant des mesures concrètes pour réformer le pays. La crise idéologique et politique que traverse le régime est exacerbée par la maladie et la mort du Caudillo le 20 novembre 1975.

Il convient de noter que le régime politique créé par F. Franco après la chute de la Seconde République, et le système de pouvoir dans la période 1975-1978. malgré la similitude externe des institutions politiques et des attributs de pouvoir, ils différaient considérablement les uns des autres. Au premier stade de l'existence du régime, l'influence du nazisme allemand et du fascisme italien était clairement retracée dans ses structures, ses méthodes de gouvernement et sa propagande officielle. Après la défaite du fascisme pendant la Seconde Guerre mondiale, F. Franco et son entourage ont commencé à s'adapter rapidement aux conditions internes et externes changeantes. Ce processus « d'adaptation » s'est poursuivi dans les années 50-60. Il est donc extrêmement difficile de donner une définition courte et complète du régime franquiste dans son ensemble. Si de 1939 à 1945, en termes de forme et de méthodes de gouvernement, l'Espagne était une dictature militaro-totalitaire de tendance fasciste, plus tard, jusqu'en 1957, l'autoritarisme a prévalu dans la « recette » du pouvoir, alimenté idéologiquement par les postulats de Francoisme et catholicisme. Depuis 1957, l'autoritarisme franquiste s'est progressivement mêlé à la technocratie oligarchique. Plus tard, les idéologues du franquisme ont caractérisé ces changements comme la voie « originale » de l'Espagne, qui a lutté pour un développement socio-économique durable et en même temps a gardé avec zèle les traditions nationales et, bien sûr, la religion. Néanmoins, pendant 36 ans, toute la plénitude du pouvoir politique était entre les mains de F. Franco seul.

Contre le régime franquiste. L'émergence de l'organisation séparatiste basque ETA

La principale force d'opposition au franquisme dans les années 50-60 était la classe ouvrière, l'intelligentsia démocratique et la jeunesse étudiante. À la fin des années 40 - début des années 50, les premières grandes performances des Espagnols ont eu lieu sous des slogans économiques. Les manifestations de masse et les grèves des travailleurs ont "brisé" et ont conduit à l'effondrement de l'un des piliers les plus importants du régime - les syndicats "verticaux", unissant de force pratiquement toute la population économiquement active du pays. Au milieu des années 1970, ces syndicats ont perdu leur soutien social, puisque la majorité des travailleurs se sont ouvertement rangés du côté du nouveau type de mouvement syndical qui a émergé à la fin des années 1950, représenté par les Commissions ouvrières 5, qui étaient sous l'influence de l'idéologie communiste, ou l'Union générale des travailleurs ressuscitée. Cette situation témoignait de la futilité des tentatives de Franco de transformer la classe ouvrière en un allié obéissant en « s'intégrant » dans son système.

L'activité croissante de la classe ouvrière dans la lutte contre le régime franquiste a eu un impact puissant sur d'autres sections de la société espagnole, en particulier sur le corps étudiant. De revendications purement académiques, la majeure partie du corps étudiant est passée à la mise en avant de slogans radicaux contre le régime. Le conflit entre le régime et le corps étudiant est devenu permanent. En 1956, de puissantes protestations étudiantes ont eu lieu à Madrid, qui ont conduit à une crise gouvernementale. Au milieu des années 1960, les manifestations étudiantes étaient devenues un facteur important dans la lutte pour la démocratisation de la vie politique. En 1965, à la suite des demandes des étudiants, l'Union des étudiants de l'université phalangiste a été dissoute. Au lieu de cela, l'Union démocratique des étudiants universitaires a été organisée.

À la fin des années 1960, l'intelligentsia est devenue un participant actif à diverses actions d'opposition - rassemblements, manifestations, "tables rondes". La nouvelle génération de l'intelligentsia espagnole, bien que d'opinions et de croyances idéologiques différentes, a rejeté le franquisme.

Dans les années 60-70, les forces d'opposition au franquisme se sont regroupées autour de plusieurs partis politiques et organisations qui opéraient principalement à l'étranger ou dans la clandestinité. Parmi ces organisations se distinguait la démocrate-chrétienne, dirigée par M. Jimenez Fernandez et S.M. Gile Robles, sociaux-démocrates dirigés par D. Ridruejo, libéraux dirigés par H. Satrustegui, PSRP (Parti socialiste ouvrier espagnol), dirigé par R. Llopis à l'époque, et CPI dirigé par le secrétaire général S. Carrillo.

En juillet 1974, à Paris, les principaux partis anti-franquistes dirigés par le CPI ont convenu de créer une large alliance d'opposition appelée l'Unification démocratique. Un an plus tard, la « Plateforme pour l'unification démocratique » a été formée, dans laquelle les jeunes dirigeants du PSOE, dirigés par F. Gonzalez 6 et A. Guerra, ont joué le rôle principal.

Le mouvement anti-franquiste a été renforcé par la composante internationale. En août 1945, au Mexique, en opposition au gouvernement franquiste, un gouvernement républicain espagnol en exil fut formé, dirigé par X. Hiral. En avril 1946, le gouvernement comprenait des représentants du CPI, des nationalistes galiciens et des républicains conservateurs. Ce gouvernement a été reconnu par 9 états. En février 1947, il est dirigé par le républicain R. Llopis. Le gouvernement en exil a continué à fonctionner au cours des années suivantes jusqu'à la chute du régime franquiste.

Des mouvements nationaux en Catalogne et au Pays basque étaient également opposés aux autorités. Ils se sont battus pour la restauration de l'autonomie et pour la défense de l'identité ethnique et nationale. Tous les mouvements nationaux du pays dans les années 1960 étaient caractérisés par une combinaison de revendications nationales avec les tâches générales de la lutte contre le régime. Le franquisme considérait les mouvements nationaux comme un empiétement sur « l'unité de la nation » et les réprima brutalement. Les répressions des autorités ont conduit au fait qu'à partir de la fin des années 60 les organisations nationalistes basques, qui défendaient des positions radicales, ont basculé vers des méthodes de lutte terroristes.

La lutte armée contre le franquisme était menée par l'organisation clandestine basque ETA. Fondée en 1959, l'ETA exprimait les intérêts des milieux nationalistes ultra-radicaux basques. Les opinions idéologiques des dirigeants de l'ETA n'étaient pas statiques et se sont formées sous l'influence de facteurs conjoncturels. L'ETA a mis en avant des slogans de lutte contre la dictature franquiste et "l'esclavage espagnol", en faveur de l'octroi de l'indépendance au Pays basque, ainsi qu'un certain nombre de revendications antifascistes, démocratiques et moralistes-humanistes. Les volets sociaux du programme ETA, ainsi que les principes de la future structure politique du Pays basque, n'ont été exposés qu'en termes généraux en mettant l'accent sur le développement de la démocratie, des droits civiques et des libertés.

L'ETA a mené son premier attentat terroriste en 1968. Le 2 août, le chef de la direction politique de la police de Saint-Sébastien M. Manzanas, connu pour son sadisme envers les prisonniers politiques, a été tué. Ce haut fonctionnaire de police personnifiait le régime franquiste aux yeux des patriotes basques. Après l'assassinat de M. Manzanas, l'état d'urgence est déclaré dans les provinces de Biscaye et de Guipuzcoa sur ordre des autorités, 434 personnes sont arrêtées, 189 jetées en prison, 75 Basques sont déportés de force vers la France et la Belgique. Selon l'hebdomadaire basque Enbata, en août 1968, 32 prêtres catholiques ont été jetés dans les chambres de torture du régime sous de fausses accusations d'implication dans un attentat terroriste. En avril 1969, la police réussit à détenir tout un groupe d'activistes d'Etara dans des refuges. Les activités de l'ETA étaient désorganisées.

En décembre 1970, à Burgos, un procès a eu lieu contre 16 patriotes basques accusés d'être impliqués dans le meurtre de M. Manzanas. Contrairement aux intentions des autorités, le "procès de Burgos" (comme la presse de nombreux pays, y compris l'URSS, a appelé ce processus) s'est transformé en un procès du franquisme lui-même et a contribué à la croissance sans précédent de la popularité de l'ETA tant en Espagne qu'à l'étranger. . Au cours des audiences, les Etarites ont accusé la dictature de violer les droits et libertés fondamentaux des Basques. Le 9 décembre, un tribunal militaire a prononcé une lourde peine contre les accusés : 6 Etara ont été condamnés à mort, les autres à de longues peines d'emprisonnement (au total, plus de 700 ans). Les dirigeants de nombreux pays, dont la France, la Belgique, l'Italie et le Vatican, ont demandé la grâce pour les condamnés. F. Franco a été contraint de changer la peine de mort pour 6 patriotes en une longue peine de prison.

Grâce à l'ouverture du contentieux, ETA a acquis une renommée internationale. Ses activités étaient associées à la juste lutte des Espagnols contre la tyrannie. En peu de temps, l'organisation a surmonté les désaccords internes et a rétabli les rangs assez éclaircis. Selon le chercheur britannique R. Clarke, « la répression policière a joué un rôle clé dans la reconstitution de l'ETA avec de nouveaux combattants » 7.

Le 20 décembre 1973, à la suite d'un attentat terroriste organisé par des membres de l'ETA, le Premier ministre espagnol, l'amiral L. Carrero Blanco, le plus proche collaborateur de F. Franco et de son successeur présumé, a été tué.

Ainsi, le franquisme n'a pas pu réprimer l'opposition croissante « d'en bas ». Il n'a pas non plus réussi à préserver les fondations sur lesquelles il a tenté d'ériger l'édifice de la « grande Espagne ».

De l'autarcie à la libéralisation économique

Les producteurs agricoles étaient tenus de vendre une part importante de leurs récoltes à des prix fixes fixés par l'État. Les organismes acheteurs étaient le Service national des céréales et le Commissariat national à l'approvisionnement et aux transports. La politique d'autarcie économique, menée dans des conditions de pénurie aiguë de biens essentiels, n'a pu fournir à la population que de la nourriture et des produits manufacturés dans une mesure minimale. Introduit le 14 mai 1939 par le gouvernement de F. Franco, le système de rationnement pour la distribution des produits alimentaires existait jusqu'au 15 juin 1952. Longtemps, il y eut un « marché noir » de marchandises en Espagne, et la spéculation y prospéra. . De sévères restrictions sur les importations, la réglementation gouvernementale, de nombreux obstacles bureaucratiques ont freiné le développement de l'industrie et de l'agriculture, ont entravé la modernisation de la production, l'introduction de technologies de pointe. La majorité de la population du pays, principalement les pauvres, était dans le besoin en raison d'une grave pénurie de moyens de subsistance.

Le mécontentement à l'égard de la politique actuelle grandissait dans la société, y compris parmi les entrepreneurs et les producteurs de matières premières. Conscient des menaces sociales qui menacent le régime, le nouveau gouvernement du pays, formé en juillet 1951, s'est fixé comme tâches les plus importantes d'élever le niveau de vie de la population, de moderniser la production et de réformer l'économie dans le sens de sa libéralisation progressive.

La libéralisation de l'économie a été facilitée par l'accord hispano-américain signé en 1953, selon lequel l'Espagne bénéficiait de prêts concessionnels pour un montant impressionnant de 1,5 milliard de dollars à l'époque. Avec cet argent, l'Espagne a commencé à acheter de la nourriture, des engrais chimiques. , aliments pour animaux, machines et équipements. Malgré les restrictions légales restantes, les investissements étrangers ont afflué en Espagne.

La politique de libéralisation économique a affecté l'agriculture. Depuis le milieu des années 50, le ministère de l'Agriculture a progressivement aboli la pratique de la culture obligatoire des terres arables et la vente obligatoire d'une partie des produits agricoles à des prix fixes. La vente des céréales et des produits de l'élevage se faisait de plus en plus aux prix du marché.

Les réformes gouvernementales ont contribué à la reprise économique. Au cours de la période 1951 à 1957, la croissance annuelle du PIB de l'Espagne était en moyenne de 4,5% (des taux de croissance du PIB plus élevés à cette époque en Europe occidentale n'étaient observés qu'en Allemagne et en Italie), le chiffre d'affaires du commerce extérieur du pays pour la même période a augmenté de près de 10 fois . Il y a eu, bien que lente, une croissance du revenu par habitant : par exemple, en 1940, ce chiffre n'était que de 2 000 $ (aux prix de 1985), en 1950 - 2 500 $, en 1960 - 3 600 $. , en 1966 - 5 500 $, en 1970 - 6 600 $.

Ainsi, pour un certain nombre de raisons, à la fois internes (phénomènes de stagnation de l'économie, l'étroitesse du marché intérieur) et externes (le développement des processus d'intégration en Europe et dans le monde), le régime a été contraint d'abandonner la politique d'autarcie et une économie régulée et passer à la libéralisation économique, ce qui a ouvert des conditions plus favorables pour les entreprises espagnoles.

Le Cabinet des ministres, formé en 1957, dirigé par les technocrates de l'Opus dei, a intensifié les politiques visant à libéraliser et à moderniser l'économie espagnole. L'ancien système de taux de change différents de la peseta dans le commerce extérieur a été aboli et un taux unique a été introduit pour tous les participants aux opérations d'import-export; la peseta a été dévaluée pour encourager les exportations espagnoles ; les salaires ont été gelés et le barème des impôts a été modifié vers des impôts plus élevés. À la fin des années 1950, l'Espagne a adhéré à l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), au Fonds monétaire international (FMI) et à la Banque mondiale 8 qui, en 1959, lui ont accordé un prêt de 500 millions de dollars.

Le 21 juillet 1959, une loi sur une nouvelle orientation économique est adoptée, qui consacre le Plan de stabilisation économique (appelé dans les médias le « Plan de stabilisation »). Selon ce plan, des mesures anti-inflationnistes strictes ont été prises, le budget a été rationalisé, les dépenses publiques ont été fortement réduites, une nouvelle échelle tarifaire pour les opérations d'import-export a été introduite et un taux de change unique de la peseta par rapport au dollar américain (60 pesetas par dollar) a été établie. L'essence du plan de stabilisation était de démanteler le capitalisme paternaliste et de consolider les principes d'une économie de marché dans l'espace économique espagnol.

Depuis 1961, l'Espagne a connu une reprise économique notable, puis sa croissance. Un certain nombre d'autres facteurs ont contribué au boom économique du pays dans les années 60-70. Parmi eux se trouve l'attractivité de l'Espagne pour les touristes étrangers. Avec son climat favorable, ses excellentes plages de sable, son bon service et sa main-d'œuvre bon marché, l'Espagne est devenue une destination de vacances préférée des Européens de l'Ouest. L'émigration économique des Espagnols vers les pays développés d'Europe occidentale a également été un facteur positif. De 1960 à 1975, plus de 2 millions d'Espagnols sont allés travailler à l'étranger. Leurs envois de fonds réguliers en devises fortes vers l'Espagne ont contribué au redressement du budget de l'État et à la croissance des réserves d'or et de devises.

Les conditions économiques favorables en Espagne et dans le monde ont contribué à l'afflux de capitaux étrangers dans le pays, ce qui a eu un effet positif sur les indicateurs macroéconomiques. Entre 1961 et 1974, la croissance annuelle moyenne du PIB a dépassé 7 %. Parmi les pays développés du monde, seul le Japon devance l'Espagne dans cet indicateur. Depuis 1975, l'Espagne est qualifiée à juste titre de « puissance industrielle ». De 1959 à 1975, la part de l'agriculture dans la structure du PIB a diminué de 23% à 9%, tandis que la part de l'industrie est passée de 34% à 42% et les services - de 43% à 49%. De 1960 à 1975, 7 millions d'Espagnols ont quitté les campagnes pour les villes. Depuis le milieu des années 70, les définitions de « arriéré », « patriarcal », « agricole » par rapport à l'Espagne appartiennent au passé.

La politique étrangère en 1939-1975

En juin 1940, F. Franco déclara l'Espagne « pays non belligérant », ce qui signifiait un soutien de facto aux États de l'Axe pendant la Seconde Guerre mondiale, à l'exception de la participation directe des Espagnols aux hostilités. En octobre, à la frontière de l'Espagne et de la France, F. Franco rencontre A. Hitler. La réunion a abouti à un protocole secret. Conformément à ce document, l'Espagne s'est engagée (sans préciser de calendrier précis) à lancer des opérations militaires contre la Grande-Bretagne. La nature féroce des hostilités sur le front de l'Est et la menace d'un blocus alimentaire et énergétique de l'Espagne par les États-Unis et la Grande-Bretagne obligent F. Franco à déclarer (octobre 1943) l'Espagne à nouveau "pays neutre".

En juin 1940, l'Espagne s'empara de la zone internationale Tanger 10, et en décembre 1942, alors que F. Franco croyait que l'Allemagne hitlérienne avait déjà atteint le zénith de ses succès, annonça l'inclusion de Tanger dans ses possessions.

A la veille de la défaite militaire de l'Allemagne, F. Franco entreprend une manœuvre afin de préserver le régime fasciste en Espagne. Quelques mois avant la Conférence de Crimée (février 1945), il adresse une lettre au Premier ministre britannique W. Churchill, proposant son assistance à l'armée espagnole dans la lutte contre l'expansion bolchevique en Europe. Le dictateur s'est également prononcé en faveur de la formation du "bloc occidental". Toute la politique étrangère de l'Espagne franquiste visait à provoquer une scission dans le camp des puissances victorieuses et ainsi à sauver leur régime.

Après la fin de la Seconde Guerre mondiale, l'activité diplomatique de l'Espagne a augmenté. Elle poursuivait l'objectif d'éviter les conséquences néfastes de l'isolement international dans lequel se trouvait le pays. En 1945, lors de la conférence de Potsdam, des représentants de l'URSS, des États-Unis et de la Grande-Bretagne parviennent à un accord bloquant l'entrée de l'Espagne à l'ONU. À la suite de l'activité énergique des délégations soviétique et polonaise, l'Assemblée générale de l'ONU à la fin de 1946 a adopté une décision recommandant à tous les États membres de l'ONU de rappeler leurs ambassadeurs d'Espagne. Des diplomates étrangers, à l'exception des ambassadeurs du Portugal, du Vatican et de l'Argentine, ont quitté l'Espagne.

Dans ces conditions, la diplomatie espagnole a concentré ses efforts sur le renforcement des liens politiques, commerciaux et économiques avec les pays arabes et latino-américains 11, sur la recherche de voies de rapprochement avec les cercles les plus conservateurs des États-Unis et des puissances d'Europe occidentale. Après le déclenchement de la guerre froide, l'Espagne est devenue, aux yeux des dirigeants les plus anticommunistes de l'Occident, une base militaro-politique commode pour les politiques antisoviétiques en Europe et en Méditerranée. Les États-Unis et la Grande-Bretagne sont devenus les patrons du régime franquiste. Le 31 octobre 1950, ces pays réussissent à faire voter par l'Assemblée générale des Nations Unies la levée des sanctions diplomatiques contre l'Espagne. En décembre 1952, l'Espagne est devenue membre de l'UNESCO, en 1953, Madrid et Washington ont conclu un accord bilatéral hispano-américain. En 1955, l'Espagne a été admise à l'ONU.

La politique étrangère de l'Espagne dans les années 60-70 poursuivait les objectifs suivants : rapprochement politique, commercial et économique avec les pays de la Communauté économique européenne (CEE) ; développer des partenariats avec les États-Unis; tisser des liens avec les pays d'Amérique latine et du Maghreb ; retour de l'enclave britannique de Gibraltar à la souveraineté espagnole.

En 1962, l'Espagne a demandé au siège de la CEE d'entamer des négociations formelles en vue d'adhérer à cette organisation. Sur la voie de l'adhésion de l'Espagne à la CEE, le principal obstacle était l'existence d'un régime antidémocratique dans le pays. En 1970 à Luxembourg, après de nombreuses années de négociations, un protocole a été signé sur l'octroi à l'Espagne d'un traitement favorable dans les échanges avec les États membres de la CEE.

En 1964, des négociations sont lancées entre les représentants officiels de l'Espagne et de la Grande-Bretagne sur la décolonisation de Gibraltar. Cependant, ces négociations ont été interrompues et ont repris en raison de la politique incohérente de Madrid envers Gibraltar.

En 1968, l'Espagne a reconnu l'indépendance de sa colonie africaine la Guinée équatoriale et la même année a accepté de transférer sa possession coloniale au Maroc Ifni 12.

En 1970, le traité d'amitié et de coopération entre l'Espagne et les États-Unis a été signé, considéré comme une étape qualitativement nouvelle dans le développement du partenariat entre les deux pays.