Informes consolidados del proyecto piloto de presupuesto electrónico. presupuesto electrónico. "grupo de barras" crea una herramienta digital para monitorear la implementación de proyectos nacionales

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de 20.07.2011 No. N° 1275-r aprobó el Concepto para la creación y desarrollo del sistema estatal integrado de información para la gestión de las finanzas públicas "Presupuesto electrónico", cuyo objetivo principal de creación y desarrollo es garantizar la transparencia, apertura y rendición de cuentas de las actividades de las autoridades públicas y gobiernos locales, así como mejorar la calidad de la gestión financiera de las organizaciones del sector de la administración pública mediante la formación de un espacio único de información y el uso de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones en el ámbito de la gestión de las finanzas públicas.En el futuro, el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 30 de junio de 2015 N 658 "Sobre el sistema de información estatal integrado para la gestión de las finanzas públicas" Presupuesto electrónico "aprobó el Reglamento sobre el sistema estatal de información integrado para la gestión de las finanzas públicas" Presupuesto electrónico ".

Uno de los indicadores objetivo para la creación y el desarrollo del sistema "Presupuesto electrónico" es proporcionar acceso al trabajo en el sistema "Presupuesto electrónico" a todas las entidades constituyentes de la Federación Rusa y al menos el 50 por ciento municipios de la Federación Rusa.

Uno de los subsistemas del sistema de información "Presupuesto electrónico" es el "Subsistema de contabilidad y presentación de informes", cuyo funcionamiento completo en toda la Federación Rusa comenzará a partir del 01/01/2017. Por lo tanto, todas las instituciones estatales a nivel del Presupuesto Federal de la Federación de Rusia, así como los presupuestos de otros niveles, deben presentar informes presupuestarios y contables para 2016 utilizando el sistema de información de Presupuesto Electrónico.

Los ministerios, departamentos y agencias, incluidas las instituciones subordinadas que participan en el proyecto piloto de la segunda ola, deberán proporcionar información sobre informes presupuestarios y contables al sistema de información del presupuesto electrónico, a partir de los informes correspondientes a 9 meses de 2016, es decir, a partir del 01.10.2016

Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa, así como también Tesoro Federal de la Federación Rusa proporcionar una gran cantidad de información sobre cómo conectar a los usuarios a los sistemas necesarios, incluidos videos de capacitación. Después de completar todas las medidas organizativas para conectarse al subsistema de contabilidad y presentación de informes del sistema de información "Presupuesto electrónico", el contador jefe de cualquier institución, departamento y departamento se enfrentará a la eterna pregunta:"¿Dónde está el botón??"

Nosotros decimos.

Para la correcta integración de datos de un sistema de información a otro, es necesario:

1. Publicación de formatos de descarga en un sistema de información
2. Disponibilidad de formatos de carga apropiados desde otro sistema de información
3. Conexión a Internet estable y soporte para usuarios locales
4. Prestidigitación del usuario (operación correcta de exportación/importación)

Los puntos.

1. A la fecha de redacción del artículo informativo, se sabe que al importar reportes desde archivos en el sistema de Presupuesto Electrónico, se utilizan archivos de texto en formato FK (*.txt).
2. Para los usuarios del programa "1C: Contabilidad de una institución pública 8", el procesamiento de la carga de informes en formato FC está incluido en la entrega estándar de formatos de carga como parte de los siguientes lanzamientos:

Los formatos de carga se actualizan cuando se actualiza la próxima versión. En la mayoría de los casos, no se requiere una conexión adicional del procesamiento de descarga externo.

Departamento de contabilidad de una institución estatal 8 ed. una (versión actual 1.0.42.5 el 21.09.2016). Información del archivo Léame incluido en la distribución de procesamiento externo del catálogo de Exterp:

El procesamiento externo para la carga de informes debe conectarse y, posteriormente, actualizarse a los actuales.

Para hacer esto, vaya a la sección "Contabilidad" usando el elemento de menú "Contabilidad" - "Informes regulados"

Haga clic en el botón "Descarga"

En la ventana "Cargar informes", haga clic en el botón "Formato de intercambio" para seleccionar un elemento del directorio "Formatos para exportar estados financieros" y haga clic en el botón "Crear"

A continuación, en la ventana de creación de elementos del directorio, haga clic en el botón "Cargar desde archivo...", especifique la ruta al formato de carga actual en forma de procesamiento externo desde el directorio Extrp, prestando atención a la fecha en que se creó el archivo y haga clic en el botón "Abrir".

Después de eso, el nombre, la versión y la información de procesamiento se completarán automáticamente para el nuevo elemento:

Después de hacer clic en el botón "Seleccionar", el elemento creado se seleccionará en el campo "Formato de intercambio":

3. La estabilidad de la conexión a Internet es proporcionada por el proveedor de Internet, el administrador del sistema de la institución brindará soporte para el trabajo del usuario local.
4. Realización de la operación de exportación/importación:Exportación del programa "1C: Contabilidad de una institución estatal 8"

"1C: BGU 8" Edición 2

En la sección "Contabilidad e informes", siga el enlace "1C: Informes" a la lista de informes contables y fiscales, y después de crear los informes apropiados que contengan los datos correctos, haga clic en el botón "Descargar" eligiendo uno de los comandos: "Cargar informe seleccionado" o "Cargar por lotes":

En la pestaña "Cargar", seleccione la institución apropiada, el período de los informes que se cargarán y haga clic en el botón de selección en el campo "Formato de intercambio" para seleccionar el formato de carga apropiado:

Establezca el formato de carga correspondiente al tipo de institución gubernamental, especifique la ruta para cargar informes. En la ventana de configuración, en el campo "Archivar informes", defina el formato de los archivos cargados con respecto a la necesidad de archivarlos ("Sí", los informes cargados tendrán el formato "*.zip", "No" - los archivos cargados los informes tendrán el formato "*.txt").

Establezca la bandera en las posiciones apropiadas para seleccionar los informes para cargar, haga clic en el botón "Cargar informes":

Protocolo de carga de informes:

El Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de julio de 2011 No. 1275-r aprobó el Concepto para la creación y desarrollo del sistema de información integrado estatal para la gestión de las finanzas públicas "Presupuesto electrónico" (GIIS "Presupuesto electrónico"). La Sección 4 del Concepto prevé la creación y desarrollo del subsistema de Contabilidad y Reporte.

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 30 de junio de 2015 No. 658 "Sobre el sistema de información estatal integrado para la gestión de las finanzas públicas "Presupuesto electrónico" define el propósito, las tareas y las funciones principales, así como los participantes en el SIIS "Presupuesto electrónico ”, el procedimiento para la puesta en marcha de componentes y módulos. Según el numeral 19 de dicha Resolución, el Operador GIIS "Presupuesto electrónico" se determinan el Ministerio de Finanzas de Rusia y el Tesoro Federal.

De acuerdo con el Plan de Acción para el desarrollo del SIIS "Presupuesto Electrónico" para 2016-2018, aprobado por el Primer Viceministro de Finanzas de la Federación Rusa T.G. Nesterenko, a partir del 1 de octubre de 2016, el informe presupuestario de los GRBS piloto del Presupuesto Federal, los administradores de fondos presupuestarios subordinados a ellos, los destinatarios de los fondos presupuestarios, las instituciones presupuestarias y autónomas, así como las organizaciones a las que se les ha delegado la autoridad para administrar los ingresos. (en lo sucesivo, organizaciones piloto) está sujeta a presentación, resumen y consolidación a través del subsistema "Contabilidad y presentación de informes" GIIS "Presupuesto electrónico" (cláusula 3.5.2 de la sección 3.5. "Subsistema de contabilidad y presentación de informes").

De conformidad con el párrafo 7 del Apéndice 2 de la orden del Ministerio de Finanzas de Rusia del 7 de julio de 2016 No. 110n, el operador del subsistema "Contabilidad e informes" del SIIS "Presupuesto electrónico" es el Tesoro Federal.

Así, si antes el GRBS federal presentaba informes consolidados a la Tesorería de la Federación, ahora las organizaciones piloto encargadas de compilar los informes presupuestarios presentan informes primarios a la Tesorería de la Federación a través del subsistema de Contabilidad y Reporte del SIIS Presupuesto Electrónico, los cuales están sujetos a consolidación.

La carga de datos de informes contables (presupuestarios) en los formatos del Tesoro Federal se implementa en productos de software:

Estos productos de software implementan un mecanismo único para configurar la exportación de datos de informes. La exportación de informes en formato electrónico se realiza mediante el formulario de servicio "Exportación de informes de instituciones", que especifica la configuración para exportar informes (elemento del directorio "Configuración de exportación de informes") y el procesamiento para exportar informes en un formato específico.

Para cargar datos de informes en los formatos de la Tesorería Federal, se proporciona el siguiente procesamiento como parte de una configuración típica:

Los procesos que implementan los formatos actuales se publican puntualmente en el sitio web de soporte técnico de los usuarios oficiales.

Puede leer acerca de cómo configurar la exportación de informes en formatos de tesorería federal en el artículo “Configuración de la exportación de informes. Conexión y actualización de formatos de carga de informes»

GIIS "Presupuesto electrónico"

El sistema de Presupuesto Electrónico está diseñado para asegurar la transparencia, apertura y rendición de cuentas de las actividades de los órganos estatales y órganos de gestión de fondos estatales no presupuestarios, gobiernos locales, instituciones estatales y municipales, así como para mejorar la calidad de su gestión financiera a través de la la formación de un espacio único de información y el uso de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones en el ámbito de la gestión de las finanzas (públicas) estatales y municipales.

GIIS "Presupuesto electrónico" incluye una serie de subsistemas:

El subsistema mantiene un registro de los participantes en el proceso presupuestario, así como de las personas jurídicas que no son participantes en el proceso presupuestario.

Subsistema de mantenimiento de listas básicas (industria) y departamentales de obras y servicios estatales (municipales).

Subsistema de contabilidad y reporting.

Subsistema de gestión de compras.

Subsistema de gestión de costos, en cuanto al mantenimiento de registros de obligaciones presupuestarias.

Para todos los subsistemas anteriores, la Tesorería de la Federación se encuentra actualmente trabajando activamente para ponerlos en operación comercial.

Trataré de detenerme brevemente en cada uno de estos subsistemas.

Registro de participantes en el proceso presupuestario, así como de personas jurídicas que no sean participantes en el proceso presupuestario.

Al 01 de diciembre de 2016, el Registro Consolidado incluye a todos los participantes en el proceso presupuestario a nivel federal, regional y municipal. Al mismo tiempo, no todas las organizaciones que pretenden realizar contrataciones públicas bajo 44-FZ, independientemente del nivel del presupuesto, tienen competencias en materia de contrataciones en los asientos registrales del Registro Único. La ausencia de los poderes del “Cliente” en el asiento registral no permitirá la conformación y colocación de un plan de adquisiciones, un plan – cronograma en el GIIS “Presupuesto Electrónico” para el año 2017 y períodos subsiguientes.

En un futuro próximo, es necesario realizar un seguimiento de las inscripciones registrales del Registro Único para identificar las organizaciones que deberían tener, pero no tienen, estas facultades.

Además, las organizaciones, luego de agregar los poderes del "Cliente" en la entrada de registro, deben volver a registrarse de acuerdo con 27H en la cuenta personal del Sistema Unificado de Información en el campo de la contratación. La reinscripción debe ser realizada por una persona con la autoridad del administrador de la organización.

En 2016, los datos del Registro Consolidado del GIIS “Presupuesto Electrónico” son replicados automáticamente a los directorios del Sistema Automatizado de la Tesorería de la Federación en relación a los participantes en el proceso presupuestario a nivel federal.

A partir del 01 de enero de 2017 se producirá la replicación de los datos del Registro Consolidado del GIIS “Presupuesto Electrónico” en relación a las organizaciones del tema y niveles municipales.

En este sentido, es necesario asegurar el 100% de inclusión en el Registro Consolidado de la información de los participantes y no participantes del proceso presupuestario a nivel de sujeto y municipios, para asegurar el estado actualizado de los asientos registrales. .

Las medidas de replicación de datos antes mencionadas del Registro Consolidado del GISIS “Presupuesto Electrónico” a los sistemas de información de la Tesorería de la Federación deberán permitir abandonar el uso del software de aplicación del Sistema de Gestión Documental Electrónica.

Mantenimiento de listas básicas (industria) y departamentales de obras y servicios estatales (municipales).

De conformidad con el art. 69.2 del Código de Presupuesto de la Federación Rusa, la tarea estatal (municipal) para la provisión de servicios estatales (municipales) (desempeño del trabajo) por parte de instituciones de la entidad constitutiva de la Federación Rusa, las instituciones municipales se forman de acuerdo con el departamental lista de servicios y obras estatales (municipales) proporcionados (realizados) por instituciones estatales (municipales) como actividades principales. El Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 01.01.2001 N 151 aprobó los requisitos generales para la formación, mantenimiento y aprobación de listas departamentales de servicios y obras estatales (municipales) proporcionados y realizados por instituciones estatales de las entidades constituyentes de la Federación Rusa (instituciones municipales).

La conformación de las listas departamentales la realizan los gobiernos locales que cumplen las funciones de fundador de las instituciones presupuestarias o autónomas, así como los principales administradores de los fondos presupuestarios, los cuales están a cargo de las instituciones estatales en el GIIS “Presupuesto Electrónico”

En este sentido, es necesario que los departamentos territoriales trabajen a la brevedad con los órganos que ejercen las atribuciones del fundador, los cuales aún no han conformado listas departamentales, no han realizado trabajos de actualización de los registros de la lista departamental en cuanto a la pertinencia de los asientos registrales de la lista base y nombres de entidades en el Registro Consolidado.

De las 48 listas departamentales de servicios y obras municipales que prestan y ejecutan las instituciones municipales, 13 fueron aprobadas según datos del SIG "Presupuesto Electrónico" La ausencia de listas departamentales aprobadas no permitirá a las instituciones cumplir con las tareas estatales.

En caso de recibir información sobre errores críticos que impidan la conformación (actualización) de listas departamentales de servicios estatales (municipales) y obras brindadas y realizadas por instituciones municipales, es necesario tratar de solucionar el problema; al servicio de apoyo de la GIS "Presupuesto Electrónico" y si el problema no se resuelve, enviar información sobre errores todos los jueves a la OVFR de conformidad con el Anexo 2 de la carta del Tesoro Federal -04-05 / 05-873.

Subsistema de contabilidad y presentación de informes El sistema de información estatal integrado para la gestión de las finanzas públicas "Presupuesto electrónico" proporciona compilación, presentación, compilación y consolidación centralizadas de informes sobre la ejecución del presupuesto federal y los estados financieros de las instituciones presupuestarias federales y autónomas.

El subsistema proporciona al usuario la siguiente funcionalidad:

creación y personalización de formularios de informes;

Rellenar formularios de informes mediante entrada manual;

llenado previo de formularios de informes con datos de otros formularios de informes;

generación automática de protocolos de control;

Lanzar un paquete de controles sobre los formularios de informes;

establecer relaciones de control para diferentes niveles;

· coordinación y firma de formularios de informes;

monitorear el proceso de compilación y presentación de informes;

· descarga de formularios de informes de acuerdo con los Requisitos para formatos de archivos de texto;

Mantener los directorios necesarios para el proceso de compilación y presentación de formularios de informes.

Al 1 de diciembre de 2016, se conectaron al subsistema de contabilidad y reporte del GIIS “Presupuesto electrónico” 34 participantes del presupuesto presupuestario, quienes junto con el Departamento participan en el pilotaje de este subsistema.

La gestión, junto con la presentación de informes bajo el Capítulo 100, la Tesorería de la Federación en el PPO "SED" realiza informes paralelos en el subsistema de contabilidad y presentación de informes del GIIS "Presupuesto Electrónico" a partir de julio del año en curso. La división responsable de brindar apoyo funcional a las organizaciones piloto es el departamento de apoyo financiero de la Oficina. Está claro que surgen problemas y se identifican errores, que se resuelven contactando al equipo de soporte de E-Budget.

Se supone que a partir de la presentación de los estados financieros anuales de 2016, todos los clientes federales, incluidas sus redes de sucursales subordinadas, presentarán informes utilizando el GIIS "Presupuesto Electrónico". Al mismo tiempo, el departamento de apoyo financiero con la transferencia de poderes bajo el Capítulo 100 del Tesoro Federal a la Institución del Estado Federal "TsOKR" brindará esa oportunidad a todos los clientes.

Subsistema de gestión de adquisiciones El sistema de información estatal integrado para la gestión de las finanzas públicas “Presupuesto Electrónico” en cuanto a la generación de información sobre el registro planificado de compras integradas, propuestas de compras, partidas del plan de compras, el registro del plan de compras, el estado de LBO, las partidas del cronograma, el registro de los cronogramas y el estado de la actividad del plan financiero y económico tienen por objeto llevar a cabo procedimientos para la formación de justificaciones para las asignaciones presupuestarias para la compra de bienes, obras, servicios por parte de los principales administradores de fondos del presupuesto federal, proporcionados en cooperación con la Planificación Presupuestaria Subsistema, para la implementación de procedimientos para la formación por parte de los destinatarios de fondos presupuestarios: clientes del estado federal de propuestas para la compra de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades federales, adquisiciones en términos de obligaciones públicas de la Federación Rusa para comprar bienes, obras , servicios a favor de los ciudadanos para efectos de su seguridad social, contratación en términos de capital construcción, actividades (proyectos de inversión ampliados), bienes inmuebles incluidos (propuestos para su inclusión) en el programa federal de inversiones específicas para 2016-2018 y ciclos presupuestarios posteriores, para generar información del registro del plan de adquisiciones, el registro de cronogramas de adquisiciones, así como como para interactuar con el EIS.

Actualmente, se está trabajando activamente para conectar a los participantes del proceso presupuestario a este subsistema. Al 1 de diciembre de 2016, 90 organizaciones de 196 estaban conectadas.

A partir de 2017, los clientes del gobierno federal formarán sus planes - adquisiciones, planes - cronogramas en el GIIS "Presupuesto Electrónico". Él le dará más información sobre el trabajo en el subsistema de gestión de adquisiciones en su informe.

A partir de enero de 2017, la contabilidad de las obligaciones presupuestarias se realizará en el GIIS "Presupuesto electrónico", incluso en subsistema de gestión de costes.

Para acceder a los servicios implementados en el Componente, los clientes deben cumplir con las medidas preparatorias, incluida la presentación a los órganos territoriales de la Tesorería de la Federación en el lugar del servicio, solicitudes de acceso al Componente, que contengan información sobre los empleados responsables de registrarse. obligaciones presupuestarias. Hasta el final de este año, todos los clientes de la Oficina deben estar conectados y poder trabajar en el subsistema de gestión de gastos, en términos de llevar un registro de las obligaciones presupuestarias.

¡Gracias por la atención!

(a las más altas autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa)

El Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación Rusa informa que los acuerdos sobre la provisión de subsidios del presupuesto federal a los presupuestos de las entidades constituyentes de la Federación Rusa para la implementación de medidas en el campo de garantizar la disponibilidad de instalaciones prioritarias y servicios en áreas prioritarias de la vida para personas con discapacidad y otras personas con movilidad limitada como parte de la implementación del programa estatal de la Federación Rusa "Entorno Accesible" para 2011-2020 (en adelante, respectivamente, el Subsidio, el Acuerdo) deben ser concluido antes del 1 de febrero de 2018.

Para garantizar la conclusión de los Acuerdos a tiempo, el Ministerio de Trabajo de Rusia informa a los órganos ejecutivos supremos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa de la necesidad de tomar las siguientes medidas prioritarias antes del 31 de diciembre de 2017:

1. Completar el trabajo necesario para firmar acuerdos en el sistema de información integrado para la gestión de las finanzas públicas "Presupuesto Electrónico" (en adelante, el sistema "Presupuesto Electrónico"), así como garantizar la conexión oportuna (obtención de certificados para firma digital electrónica) de los empleados responsables al sistema "Presupuesto Electrónico", en caso de transferencia de autoridad a otra persona que firma el Acuerdo, para aprobar un documento (por ejemplo, un poder notarial) que confirma la autoridad para firmar el Acuerdo.

2. Presentar al Ministerio de Trabajo de Rusia un paquete de documentos necesarios para la conclusión del Acuerdo, de conformidad con la Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 23 de junio de 2017 No. 513n:

a) copia debidamente certificada del acto legal normativo del máximo órgano ejecutivo del poder estatal de la entidad constituyente de la Federación Rusa sobre la aprobación del programa de la entidad constituyente de la Federación Rusa, desarrollado sobre la base del programa ejemplar de la entidad constitutiva de la Federación Rusa para garantizar la disponibilidad de instalaciones y servicios prioritarios en áreas prioritarias de la vida para personas con discapacidad y otros grupos de población con baja movilidad (en adelante, el Programa del sujeto de la Federación Rusa);

b) justificación financiera y económica para el Programa del sujeto de la Federación Rusa;

c) un extracto del presupuesto de la entidad constitutiva de la Federación Rusa, que confirme la disponibilidad en el presupuesto de la entidad constitutiva de la Federación Rusa de asignaciones presupuestarias para el cumplimiento de las obligaciones de gastos de la entidad constitutiva de la Federación Rusa en el año en curso, para el cual se proporciona el Subsidio, incluido el reflejo del monto del Subsidio que se prevé proporcionar con cargo al presupuesto federal, con indicación de los códigos de clasificación presupuestaria, incluida la partida de gasto objetivo y el tipo de gasto de la partida de gastos, desglosados ​​por las actividades del Programa de la entidad constitutiva de la Federación Rusa;

d) un plan para la implementación de las actividades del Programa de la entidad constitutiva de la Federación Rusa para el año en curso con una breve justificación de la necesidad de incluir cada evento en el Programa de la entidad constitutiva de la Federación Rusa y su impacto en el logro del resultado esperado de la implementación del Programa de la entidad constituyente de la Federación Rusa;

e) un documento que contenga una evaluación de la efectividad planificada de la implementación del Programa de la entidad constituyente de la Federación Rusa;

f) copia debidamente compulsada del documento que acredite la facultad de la persona que suscribió el acuerdo de prestación de la Subvención;

g) un registro de instalaciones prioritarias en áreas prioritarias de la vida de las personas con discapacidad y otras personas con movilidad limitada, indicando el trabajo planificado para crear un entorno accesible para las personas con discapacidad y otras personas con movilidad limitada en relación con estas instalaciones;

h) solicitud de transferencia del Subsidio;

3. Confirmación por escrito del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia y del Ministerio de Deportes de Rusia de que el sujeto de la Federación Rusa cumple las condiciones para la concesión de la Subvención, de conformidad con la cláusula 7 de las Normas para la concesión de la Subvención, aprobada por Decreto Gubernativo N° 1297 de 1 de diciembre de 2015 (Anexo N° 7).

Adicionalmente, le informamos que de conformidad con el requerimiento de la Tesorería de la Federación en el sistema de Presupuesto Electrónico, es necesario subir al Acuerdo un extracto señalado en el inciso “c” del numeral 2 de la presente letra a fin de verificar las condiciones para la provisión del Subsidio por parte del Tesoro Federal, de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 30 de septiembre de 2014 No. 999.

Las declaraciones deben cargarse como un documento electrónico en formato pdf., en la pestaña "Anexos al acuerdo" (en el Acuerdo), seleccione el botón "Agregar", luego "Agregar archivo adjunto" → busque / seleccione un archivo con la declaración → haga clic en el botón "Guardar" → "Cerrar" .