Одоо ид өрнөж буй тэтгэвэртэй холбоотой шинэчлэл нийгмийн бараг бүх салбарт нөлөөлж байна. Дотоод хэргийн яамны бүтцэд зарим өөрчлөлт оруулахаар төлөвлөж байна. Засгийн газрын ирээдүйн төлөвлөгөөнд цагдаагийн тэтгэвэрт шаардагдах үйлчилгээний хугацааг нэмэгдүүлэхийг тусгасан.
Дотоод хэргийн яаманд эхэлсэн шинэчлэл нь зөвхөн үйлчилгээний нөхцөл төдийгүй цалинажилчдад төдийгүй энэ бүтцэд зохих туршлагатай хүмүүс, түүнийг орхиж, зохих ёсоор амрахаар бэлтгэж буй хүмүүст ч нөлөөлнө. Цагдаагийн алба нь ёс суртахууны болон бие махбодийн хувьд асар их эрсдэлтэй холбоотой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ийм учраас ажилчдаа эрт тэтгэвэрт гарах зэрэг олон төрлийн хөнгөлөлт үзүүлдэг. Дотоод хэргийн яамны тогтолцоо нь ажилтнууддаа 45 насандаа тэтгэвэрт гарахыг зөвшөөрдөг боловч үүний тулд хэд хэдэн нөхцлийг тэсвэрлэх шаардлагатай байдаг.
Тэтгэврийн тэтгэвэр авахын тулд тавигдах эхний үндсэн шаардлага бол энэ тогтолцоонд ажилласан хугацаа бөгөөд хамгийн багадаа 29 жил байх ёстой. Таны нийт ажлын туршлага 25 жил, Дотоод хэргийн яаманд дор хаяж 12.5 жил ажилласан байх өөр нэг хувилбар бий.
Хэрэв энэ нөхцөл хангагдсан бол 20 жил ажилласан хугацааны мөнгөн нөхөн олговрын 50% -ийн хэмжээгээр тэтгэвэр тогтооно. Үйлчилгээнд зарцуулсан дараагийн жилийн хувьд 3% нэмэгддэг.
2018 онд ЗТХЯ-ны тэтгэврийн шинэчлэлийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөлд тусгаснаар ажилласан жил 5 жилээр нэмэгдэж, 25 жилтэй тэнцэх боломжтой юм. Ерөнхийдөө энэ асуудал эцэслэн шийдэгдээгүй байна, магадгүй хэрэв үйлчилгээний хугацаа зөвшөөрвөл хуучин хэвээрээ үлдэх болно.
Ийм өөрчлөлтийг хэзээ хүлээж байгаа, тэд гарах эсэх нь тодорхойгүй байна. Үүнээс өмнө өндөр ур чадвартай мэргэжилтнүүд Ерөнхийлөгчийн сонгууль хүртэл өөрчлөлт гарахгүй гэж таамаглаж байсан. Таны харж байгаагаар тэдний таамаг биелсэн. Харин одоо Дотоод хэргийн яамны ажилтнуудын тэтгэвэр тэтгэмжийн шинэчлэлтэй холбоотой хуулийн төслүүдийг хэлэлцэж байна. бүрэн савлуурТиймээс эрт орой хэзээ нэгэн цагт энэ асуудлаар шийдвэр гарна.
Гэсэн хэдий ч нэг тодруулга байна. Энэ хуулийн төслийг зохиогчид 2019 он гэхэд үйлчилгээний хугацааг 25 жил хүртэл нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байгаа нь зөвхөн эхлэл байх болно. Ирээдүйд 2025 он гэхэд 30 жил хүртэл шинэ өсөлтүүд гарч магадгүй юм. Гэхдээ одоог хүртэл ийм хэлэлцүүлгийг зөвхөн цуурхал гэж үзэж болно. Онцгой нөхцөлд алба хааж байгаа хүмүүст ямар ч өөрчлөлт гарахгүй нь тодорхой юм. Хэрэв та Алс Хойд хэсэгт үйлчилбэл бүх зүйл таны хувьд ижил хэвээр байх болно гэж бодъё, нэг жилийн үйлчилгээний хувьд та 2 жилийн үйлчилгээтэй болно.
Дотоод хэргийн яамны тогтолцооны шинэчлэл хэрхэн дуусахыг хэлэхэд эрт байна, цаг хугацаа харуулах болно. Эдийн засгийн ийм хүнд үед улсын төсвийн ачааллыг бууруулах нь эдгээр бүтцийн өөрчлөлтийн гол зорилго юм.
Замын хяналтын улсын байцаагчийн шинэчлэл үргэлжилж байна. Энэ удаад Замын эргүүлийн алба болон нутаг дэвсгэрийн замын цагдаагийн газрын орон тоог цомхотгож байна. Энэ нь өнгөрсөн оны сүүлийн өдөр шууд утгаараа гарын үсэг зурж, энэ оны нэгдүгээр сарын 1-нээс мөрдөгдөж эхэлсэн Ерөнхийлөгчийн зарлигийн дагуу хийсэн юм.
Энэхүү баримт бичиг нь 2018 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн холбооны төсвийн төсвөөс санхүүждэг ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагуудын орон тооны дээд хэмжээг 894,871 нэгжээр тогтоов. Сануулахад, өмнө нь буюу 2016 онд энэ тоог 904,871 нэгж гэж тогтоосон. Энэ нь 10 мянган төгрөгийн зөрүүтэй байсан гэсэн үг. Тэгээд ЗТХЯ-ны бүх ажилтнуудад тараасан бол бараг харагдахгүй байх байсан.
Гэсэн хэдий ч Дотоод хэргийн яам "Замын цагдаа, замын цагдаа, Дотоод хэргийн яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудад харьяалагддаг замын цагдаагийн хэсгүүдэд дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын орон тоог багасгах зохион байгуулалт, орон тооны арга хэмжээ авахаар шийдвэрлэсэн. " Энэ тухай Дотоод хэргийн яамны N983 тоот тушаалд дурьдсан бөгөөд энэ нь өнгөрсөн оны сүүлчийн өдөр мөн гарын үсэг зурсан (баримт бичиг нь RG-ийн редакторуудын мэдэлд байна).
Тиймээс зөвхөн замын цагдаад л бууралт болно. Одоогийн байдлаар улсын хэмжээнд замын цагдаагийн нийт албан хаагчдын тоо 55 мянга орчим байна. 10 мянгаар буурсан нь бараг 18 хувь гэсэн үг. Өөрөөр хэлбэл, бараг тав дахь албан тушаал ажилчдын жагсаалтаас гарах болно. Харьцуулбал зөвхөн Москвад хоёр дэглэмийг багасгах шаардлагатай болно!
Энэхүү тушаалын дагуу зөвхөн бүртгэлийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг, эрх олгох шалгалт өгдөг, жолооны үнэмлэх олгодог албан тушаалууд хэвээр үлдэнэ.
Өөрөөр хэлбэл, бууралт нь зөвхөн зам дээр шууд ажилладаг хүмүүст л нөлөөлнө - тэд зөрчил гаргагчдыг барьж, замын аюулгүй байдлыг хянаж, осолд ордог, ослыг ойлгодог.
Мөн үзнэ үү: Гол улирал 4: 1-р суваг дээрх ангиудын гарах огноо, 3-р улирал хэрхэн дуусах талаар
Зөрчлийг илрүүлэхэд электрон бараа, янз бүрийн гэрэл зураг, видео камерууд улам бүр нэмэгдэж байгаа тул зам дээрх ажилчдын тоог бууруулж болно гэж үзэж байна. Гэхдээ энэ техник нь согтуу жолооч, зам дээр болгоомжгүй жолооч нарыг барьж чаддаггүй шигээ онгоц барьцаалагч, гэмт хэрэгтнүүдийг хөөж чадахгүй. Үүнд одоогийн замын байцаагч нар ч хүрэлцэхгүй байна. Одоогоор хомсдолтой байгаа. Тийм учраас эхний ээлжинд эдгээр сул орон тоог цөөрүүлнэ. Сануулахад, өнгөрсөн жил тушаал гарч, үүний дагуу замын цагдаагийн албанд авахыг хориглосон. Гэхдээ ийм тооны цомхотголд хангалттай орон тоо байхгүй болно.
Тиймээс ЗЦГ-ын бүс нутгийн хэлтсүүдийн эх сурвалжийн хэлснээр аппаратыг цомхотгох болно. Зарим оффисын албан тушаалыг замд үйлчилгээнд шилжүүлнэ. Замын ажилчдын тоог цөөлөх боломжгүй. Тэд ямар ч байсан дутагдаж байна. Гэхдээ орон тооны хүснэгтийг шинэчилсэн тул оффисын ажилчдын тоог цөөрүүлэх замаар тэдний тоог нэмэгдүүлэх боломжтой гэж RG эх сурвалж мэдээллээ.
Хөнгөлөлтөд хамрагдаж байгаа ажилчдын хувьд нийгмийн хамгааллын бүх арга хэмжээг авахаас гадна Дотоод хэргийн яамны нутаг дэвсгэрийн бусад хэлтэст албан тушаалын нэрийг хадгалахын зэрэгцээ өвдөлтгүй шилжих боломжийг олгодог.
2018 онд ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны шинэчлэлийг үндэсний аюулгүй байдлын түвшинг бэхжүүлэх зорилгоор хийж байна. Сануулахад, 2018 онд Орос улсад дэлхийн аварга шалгаруулах тэмцээн болно. Энэ нь манай улсын оршин суугчид, зочдын аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэх шалтгаан болсон юм.
Мөн тус яамнаас 2018 онд Аюулгүй байдлын алба гэх мэт бүтцийг албан ёсоор татан буулгана гэж мэдэгдлээ замын хөдөлгөөн(замын цагдаа). Энэ нь олон оронд аль хэдийн тохиолдсон. Ихэнх тохиолдолд замын цагдаа, замын цагдаа нарыг нэгтгэдэг.
Дотоод хэргийн яаманд гарсан өөрчлөлт нь замын цагдаад ч нөлөөлнө. Тэд байнгын үйлчилгээнд шилжих төлөвтэй байна. Тэргүүлэгчдийн бүрэлдэхүүнийг их хэмжээгээр цэвэрлэж, жирийн ажилчдыг халах болно гэж тус газраас мэдэгдэв.
2018 онд Онцгой байдлын яамны ихэнх эрх мэдэл болон галын аюулгүй байдалДотоод хэргийн яаманд шилжүүлсэн Оросын Холбооны Улс. 2018 оны эцэс гэхэд бүх эрх мэдэл нэг бүтцээс нөгөөд шилжинэ.
2018 онд дэлхийн хэмжээнд хийгдсэн шинэчлэлийн үр дүнд Улсын аюулгүй байдлын яамны мөрдөн байцаах хороо бүхэлдээ Дотоод хэргийн яамны тогтолцоонд шилжсэн. Тэтгэврийн шинэчлэл мөн хүлээгдэж байгаа бөгөөд үүний үр дүнд Дотоод хэргийн яамны бүх ажилтнууд нэмэгдүүлсэн тэтгэвэр авах болно. Төлбөрийг долоон хувиар нэмэгдүүлнэ гэж Засгийн газрын хорооноос мэдээллээ. Энэ нь Дотоод хэргийн яамны дэлхийн шинэчлэлийн хамгийн таатай мөчүүдийн нэг байж магадгүй юм.
Манай улсын олон иргэн дэлхийн шинэчлэл юутай холбогдож, яагаад үүнийг ийм хурдан хийх гэж байгааг ойлгохгүй байна. Баримт нь 2018 онд ОХУ-д хөлбөмбөгийн дэлхийн аварга шалгаруулах тэмцээнийг зохион байгуулах тул Төрийн хороо хамгаалалтын системийг сайжруулах шийдвэр гаргасан.
хэмжээний талаар Засгийн газрын хороо мэдээлсэн тэтгэмж. Энэ нь бүтцийг нэр хүндтэй болгоно. Одоогоор цалин яг хэдэн төгрөгөөр нэмэгдэхийг хэн ч хэлээгүй ч өсөх нь эргэлзээгүй.
ЗТХЯ-нд шинэ даргыг томилох, бүтцэд шинэ албан хаагчдыг хүлээн авах тухай Ерөнхийлөгчийн зарлиг нэгэнт хүчин төгөлдөр болоод байна.
2018 онд Дотоод хэргийн яам - Төрийн аюулгүй байдлын яаманд шинэ хэлтэс гарч ирнэ. Энэ бол манай улсад авлигатай тэмцэх дэлхийн хэмжээний бүтэц. Мөн цагдаад итгэх итгэл, хүндэтгэлийг эргүүлэн олж авах үүрэг тэдэнд тулгардаг.
Дотоод үйл ажиллагааг мэддэг туршлагатай карьерчид цагдаа нар цомхотголын давалгаатай тулгарах болно гэдгийг эртнээс мэддэг байсан - энэ тухай 2017 оны турш ярьж байсан. Зөвхөн 2017 оны 12-р сарын эцэс гэхэд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар цуу яриа гарч ирэв. 2009 оноос хойш эрхтнүүдэд цочрол үүсч эхэлснээс хойш энэ нь анхны бууралт биш байгаа нь анхаарал татаж байна.
2017 оны 12-р сарын 31-ний өдөр Владимир Владимирович Путин Дотоод хэргийн яамны ажилтнуудын тоог 2018 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн 10 мянган хүнээр оновчтой болгож, 894 мянга 871 хүн болгон нэмэгдүүлэх зарлигт гарын үсэг зурав, үүнд: яамны ажилтнууд. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам - 746 мянга 859 хүн; Дотоод хэргийн яамны ажилтнууд - 130 мянга 813 хүн; Дотоод хэргийн яамны иргэний ажилтнууд - 17 мянга 199 хүн. 2016 онд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч мөн хамгийн дээд тоог бууруулсан нь анхаарал татаж байгаа боловч дараа нь Дотоод хэргийн яамны ажилтнууд даруй 160 мянгаар цөөрсөн. 2018 онд хууль сахиулах байгууллагын албан хаагчдын эгнээ ердөө 10 мянгаар “цусна”. Цагдаагийн байгууллагын шинэчлэлд 2018 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн ЗТХЯ-ны албан хаагчдын орон тоог 10 мянган хүнээр цомхотгохоор болжээ.
Мөн үзнэ үү: 2018 оны 11-р сарын 10-нд болох Усик-Беллевын тулааныг хаана, хэдэн цагт үзэх, суваг, урьдчилсан мэдээ, тулааны бооцоо
Интернэт нь Төрийн тэргүүний зарлигийн дагуу тус газрын удирдлагуудын гаргасан 983 тоот дотоод тушаалтай болсон. Энэхүү тушаалын дагуу зөвхөн Дотоод хэргийн яамны Замын хөдөлгөөний хяналтын улсын байцаагчдыг цомхотгохоор болсон - 2018 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн замын цагдаагийн 10,000 ажилтныг цомхотгох болно. Ерөнхийлөгчийн сүүлчийн зарлиг гарахаас өмнөхөн ийм ноцтой арга хэмжээний талаар олон хүн ярьж байсан ч гудамжинд эргүүл хийж, замын хөдөлгөөний аюулгүй байдалд хяналт тавьдаг жирийн нэг замын цагдаа, замын цагдаа нар цомхотголд орно гэдэгт итгэх хүн цөөн байсан. ЗТХЯ-ны замын цагдаагийн нийт тоо 2017 оны арванхоёрдугаар сарын 31-ний байдлаар 55 мянган орон тоотой байна. Хэрэв бид гол төлөв бүс нутгаас ирсэн ажилчид хуваарилагдах болно гэж үзвэл 2018 оны шинэ жилээс хойш ОХУ-д замын цагдаагийн ажилтнууд бараг 20% буурсан гэж таамаглаж болно. 2018 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс хэнийг цомхотгохгүй вэ
Дараахь мэргэжилтнүүд Дотоод хэргийн яам-GIBDD-ийн бууралтад хамаарахгүй: тусгай зориулалтын тээврийн хэрэгслийн тоног төхөөрөмжид зөвшөөрөл олгох асуудлыг зохицуулдаг хүмүүс. дохио; автотээврийн хэрэгслийн бүртгэл, бүртгэл хөтлөх, улсын дугаар олгох; удирдах эрх авах мэргэшлийн шалгалт өгөхөд оролцоно тээврийн хэрэгсэлболон жолооны үнэмлэх олгох. Замын цагдаагийн албан хаагчдын эдгээр ангиллын ажилтнууд замын цагдаа нарын цомхотголд орохгүй нь гарцаагүй. Хэрэгтэй нийтлэлүүд
Дэлхий нийтийн шинэчлэл хууль сахиулах байгууллагуудын эгнээнд үргэлжилж байна. Одоогийн 2018 онд хэд хэдэн өөрчлөлтүүд хүлээж байна.
Цаашид ямар өөрчлөлт хийхээр төлөвлөж байгааг олж мэдээрэй. 2019 оны шинэчлэл.
Шинэчлэлийн мөн чанар 2019
Дотоод хэргийн яамны бүтцийн дэлхийн шинэчлэл нь хоёр зорилтыг нэгэн зэрэг баримталдаг: ахлах ажилтнуудын тоог багасгах; хууль сахиулах байгууллагуудыг хадгалах зардлыг бууруулах. 2018-2019 онд янз бүрийн хэлтсийн ажилтнуудыг хүлээж буй өөрчлөлтүүдтэй холбоотой гол өөрчлөлтүүд нь эдгээр хоёр зүйлийг биелүүлэхэд чиглэгдсэн болно. Бүх шинэчлэл түгээмэл байдаггүй, олон шинэлэг зүйл нь сэтгэл дундуур байдаг. Эдгээр асуудал нь энгийн ард иргэдийн санааг зовоож байна. Аюулгүй байдал, бичиг баримтыг олж авах, ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны бүх ажилчдын ажлын чанар нь тухайн улсын иргэн бүрт ямар нэгэн байдлаар хамаатай. Шинэчлэл жирийн иргэдэд хэрхэн нөлөөлөх бол? Хэтийн төлөвийг ойлгохын тулд хууль сахиулах байгууллагуудыг хүлээж буй өөрчлөлтүүдийг ойлгох хэрэгтэй
Дотоод хэргийн яамны бүтцэд гарсан өөрчлөлтүүд Өөрчлөлтийн шинэчлэлийг дэлхий даяарх гэж үздэг бөгөөд энэ нь хэдэн жилийн турш хийгдсэн бөгөөд хэд хэдэн чиглэлээр нэгэн зэрэг хийгдэх бөгөөд энэ нь ажилчдын тоог мэдэгдэхүйц бууруулах болно. Энэ асуудлыг шийдэх санал болгож буй шийдлүүд нь дараах байдалтай байна.
Дотоод хэргийн яамны зардлыг бууруулах
Дээр дурдсан арга хэмжээ нь Дотоод хэргийн яамыг хадгалах зардлыг бууруулахад тусална. 2019 оны Дотоод хэргийн яамны өөр нэг мэдээ бол үйлчилгээний хугацааг нэмэгдүүлэх болно. Цагдаа зохих ёсоор амрахын тулд одоо дахиад таван жил ажиллах шаардлагатай болно. Энэ журмыг нэгдүгээр сарын нэгнээс нэвтрүүлэхээр төлөвлөж байна. Одоогийн 2018 онд зохих ёсоор амарч чадсан хүмүүс одоогийн тогтолцооны дагуу тэтгэвэр авах болно. Үлдсэн хэсэг нь нөхөн төлбөр авахын зэрэгцээ үйлчилгээгээ үргэлжлүүлнэ. Дотоод хэргийн яамны тэтгэврийн шинэчлэл нь мөн зардлыг бууруулах зорилготой юм. Энэ ангиллын ажилчдын тэтгэвэр нь энгийн иргэдийнхээс өндөр байдаг. Энэ бол шударга, ард түмэн олон жил амь насаараа дэнчин тавьж, онцгой дэглэмтэй ажиллаж, хэв журам сахиулж, аюулгүй байдлаа хамгаалж ирсэн. Харин 01/01/19-өөс эхлэн та үүнийг хүлээн авахын тулд 5 жил илүү үйлчлэх шаардлагатай болно. Тоо цөөрүүлж, ашиглалтын хугацааг 20-оос 25 жил болгон нэмэгдүүлснээр хоёр зорилгод нэгэн зэрэг хүрнэ гэж шинжээчид үзэж байна. Юуны өмнө, цэргийн тэтгэвэр авагчидтай адилтгаж буй "МИА-ийн ажилтнууд" ангиллын тэтгэвэр авагчдыг тэжээн тэтгэх зардлыг бууруулах боломжтой болно. Мөн цагдаагийн алба хаагчдын мэргэжлийн ур чадвар дадлага туршлага, нэмэлт сургалтаар нэмэгдэнэ. Хэмнсэн хөрөнгийн тодорхой хэсгийг мэргэжлийн ур чадвараа дээшлүүлэхэд зарцуулахаар төлөвлөж байна.
Өөрчлөлт нь хэд хэдэн бүтцийн хэлтэс, хэлтэст нэгэн зэрэг нөлөөлж болно.
Замын цагдааг татан буулгаж эргүүлийн албатай нэгтгэхээс гадна ойрын ирээдүйд дараахь ажлуудыг хийхээр төлөвлөж байна. Шийтгэлийг гүйцэтгэх Холбооны албаны Дотоод хэргийн яамны харьяанд шилжүүлэх, Холбооны шийтгэх албаны бүрэлдэхүүнд эдгээр өөрчлөлтийг 2018-2019 онуудад хийхээр төлөвлөж байна; прокурор, мөрдөн байцаах байгууллагуудыг нэгтгэх асуудлыг хэлэлцэж байна. Дэлхий нийтийн бүх өөрчлөлтүүд нь аюулгүй байдлын хүчний ажлын чанарыг сайжруулах, Дотоод хэргийн яамны бүтэц дэх менежерүүдийн тоог багасгахад чиглэгддэг. Урт хугацаанд 2024 он гэхэд бүрэн өөрчлөлт, бүтцийн бүх өөрчлөлтийг хийж дуусгах ёстой.
2018 онд ОХУ-д Дотоод хэргийн яаманд хийгдэж буй томоохон хэмжээний шинэчлэл нь цагдаагийн ажилтнуудын тоог цөөрүүлж, чиг үүргийн зарим хэсгийг бусад байгууллага, хэлтэст шилжүүлэх, мөн ажилтнуудын сахилга хариуцлагыг чангатгах болно. Тус улсын зарим бүс нутагт эхний алхмууд аль хэдийн хийгдсэн байна.
Цагдаагийн шинэчлэлийн авчрах хамгийн ноцтой өөрчлөлтүүд нь "эрх мэдлийн бус" гэж нэрлэгддэг чиг үүрэгт нөлөөлнө. Цагдаагийн алба хаагчдын эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний тогтолцоонд өөрчлөлт орох төлөвтэй байна - яамны үндсэн бус чиг үүргийг бусад хэлтэст шилжүүлнэ. 2018-2024 онд хэрэгжүүлэх “Төрийн батлан хамгаалах чадавхи, аюулгүй байдлыг сайжруулах” төслийн холбогдох саналыг Аюулгүйн зөвлөлийн дэргэд байгуулагдсан салбар дундын ажлын хэсэг бэлэн болгоод байна.
Гэмт хэргийн талаарх ерөнхий мэдээлэл (2017 оны 1-7 дугаар сар)
Ажлын хэсгийн төлөвлөгөөнд хэлтсийн харьяа поликлиник, эмнэлэг, сувиллын газруудыг татан буулгахаар тусгасан. Нэг бол Эрүүл мэндийн яаманд шилжүүлнэ, эсвэл зарна гэсэн хүлээлттэй байгаа. Цагдаа нар сайн дурын эрүүл мэндийн даатгалын тогтолцоогоор үйлчилнэ. Өөрчлөлтийг зохиогчид аюулгүй байдлын хүчнийхэн дунд мэргэжлээс шалтгаалсан өвчний илрүүлэлтийн тоог бууруулахын тулд эмнэлгийн ажилтнуудад дарамт шахалт үзүүлэх талаар өргөн тархсан байр суурьтай байгааг дурджээ. Хэрэв Дотоод хэргийн яамны ажилтнууд энгийн эмнэлгүүдэд үйлчилдэг бол энэ таамаглал ямар ч үндэслэлгүй юм. Одоогийн байдлаар цагдаагийн албан хаагчдад үзүүлэх эмнэлгийн жилийн зардал ойролцоогоор 25 тэрбум рубль байна. Санаачилгыг зохиогчдын үзэж байгаагаар VHI-д шилжихэд илүү зардал гарахгүй.
Эмнэлгийн салбараас гадна өөрчлөлт нь Дотоод хэргийн яамны шүүх эмнэлгийн хэлтэст нөлөөлнө - хууль тогтоогчид тэдгээрийг холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн хэлтэст шилжүүлэх талаар бодож байна. Үүнээс гадна төрийн албан хаагчид:
Мөн паспорт, жолооны үнэмлэх олгох үүргийг иргэний хэлтэс - Росреестр, Хууль зүйн яам эсвэл бусад байгууллагад шилжүүлэхээр төлөвлөж байна.
Яамны ажилтнууд, тэр дундаа хэт даврагчидтай тэмцэх хэлтсийн ажилтнууд хэдийнэ цомхотголд орсон. Үүний зэрэгцээ орон тооны цомхотгол нь зөвхөн бүс нутгуудад төдийгүй тус газрын төв албанд нөлөөлсөн. Тиймээс хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр мэдээлснээр, GUPE Дотоод хэргийн яамны ажилтнууд Садовая-Спасская гудамжинд байрлах оффисуудаас яамны төв байр руу нүүсэн байна. Энэхүү шинэчлэл нь орон тоог цөөлөхөөс гадна хэт даврагч үзэлтэй тэмцэх хэлтэст ч нөлөөлнө.
Терроризм, экстремизмтэй тэмцэх чиглэлээр шуурхай эрэн сурвалжлах чиг үүргийг Үндэсний гвардад өгөх тухай мэдээг өмнө нь мэдээллийн агентлагууд нийтэлсэн. Яам өөрөө өнөөг хүртэл албан ёсны тайлбараас татгалзсаар байна.
ОХУ-ын Хууль зүйн дэд сайд Сергей Герасимовыг огцруулсан нь дэлхий нийтийн шинэчлэлийн бас нэг шинж тэмдэг гэж шинжээчид үзэж байна. Ерөнхийлөгчийн тушаалаар өндөр албан тушаалтныг ажлаас нь чөлөөлсөн. Тогтоолыг албан ёсны портал дээр нийтэлсэн хууль эрх зүйн мэдээлэл 2017 оны наймдугаар сарын 21.
Герасимовыг "цагдаагийн шинэчлэлийн үзэл сурталчдын нэг" гэж нэрлэдэг байв. Өвлийн улиралд тэрээр ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцэд жагсаал цуглааны үеэр зөрчил гаргасан тохиолдолд эрүүгийн хариуцлагыг хэвээр үлдээхийг уриалсан захидал илгээсэн. Захиргааны зөрчил удаа дараа гаргасан хүмүүст энэ шийтгэл оногдуулах ёстой гэж албаны хүн хэллээ.
2018 он гарснаар Дотоод хэргийн яаманд өөрчлөлтүүд дахин гарч байна. Инноваци нь боловсон хүчний тоог цөөрүүлэх, ажилчдын ажлын үүрэг, ур чадварыг өөрчлөх, сахилгын шаардлагыг чангатгах зэрэг болно.
Ерөнхийлөгч ЗХЖШ-ын орон тоог хязгаарлаж, 10 мянган хүнээр цомхотгосон. Энэхүү тогтоол нь 2017 оны 12-р сарын 31-ний өдөр хууль эрх зүйн мэдээллийн портал дээр гарч ирэв. Баримт бичгийн дагуу энэ он гарснаас хойш тус газрын төсвөөс санхүүждэг орон тоо 894,871 хүнээс хэтрэхгүй байх ёстой. Энэ шаардлага нь хамгаалалтын болон үйлчилгээний ажилтнуудад хамаарахгүй. Тэгэхээр:
Бүтцийн өөрчлөлт нь ихэвчлэн замын цагдаад хамаатай. Шинэчлэлийн хүрээнд Замын цагдааг ЗЦГ-тай нэгтгэж, хувийн хамгаалалт, эргүүлийн албаны орон тоог цомхотгох замаар байхгүй болгохоор төлөвлөжээ.
Тээврийн хэрэгсэл жолоодох эрхийн шалгалтыг бүртгэх, шалгалтанд хамрагдсан ажилчид энэ хөнгөлөлтөд хамаарахгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Мөн бага азтай хүмүүс үргэлжлүүлэн алба хаах боломжтой, гэхдээ Дотоод хэргийн яамны бусад хэлтэст.
Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам замын цагдааг татан буулгах төлөвлөгөөг батлахгүй байна. Уг шинэчлэл нь тус газрын ажлыг шинэчлэн зохион байгуулах замаар л Замын улсын байцаагчдад нөлөөлнө. Мэргэжлийн хяналтын байгууллагын одоо мөрдөж буй зарим чиг үүргийг бууруулж, орон тоог хэвээр үлдээснээр үр ашгийг нэмэгдүүлнэ гэж үзэж байна.
Тус хэлтэс нь Замын хяналтын улсын байцаагчдыг бичиг цаасны ажлаас аль болох чөлөөлөх: захиргааны хэргийг багасгах, зам тээврийн ослын аялалыг цуцлах, дүн шинжилгээ хийх бүлгийг татан буулгахаар төлөвлөж байна. Замын цагдаагийн чиг үүрэг нь зөвхөн захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг цахим хэлбэрээр бэлтгэхээр хязгаарлагдах болно.
Гэхдээ замын цагдаа, замын цагдаа гэсэн хоёр бүтцийг нэгтгэх нь мэргэшсэн мэргэжилтэн, туршлагатай ажилтнуудаа алдахтай холбоотой тул ирээдүйн үр дүнд сөргөөр нөлөөлнө гэж олон шинжээч үзэж байна. Түүгээр ч барахгүй тэдний ажлын онцлог маш өөр, замын цагдаа нар замын хөдөлгөөний дүрмийг мэддэг байх шаардлагагүй, сургалт нь нэмэлт санхүүгийн зардал шаарддаг.
Одоогийн байдлаар экстремизмтэй тэмцэх хэлтсийн ажилтнуудыг цомхотгох ажил зөвхөн бүс нутгийн хэмжээнд төдийгүй төвийн түвшинд үргэлжилж байна: тэдний үүргүүдийн нэг хэсэг, тухайлбал терроризмоос урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх ажлыг Оросын харуулууд хийх болно.
Дотоод хэргийн яамны шүүх эмнэлгийн хэлтсийг холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн хэлтэст шилжүүлэх төслийг хэлэлцэж байна. Энэ асуулт хараахан шийдэгдээгүй байгаа бөгөөд үүний хариулт нь томоохон хэмжээний шинэчлэлийг эцсийн байдлаар баталсны дараа л тодорхой болно.
Энэхүү шинэчлэл нь Дотоод хэргийн яамны төрийн албан хаагчдад ч нөлөөлсөн. Энэ жилээс нягтлан бодогч, сэтгэл зүйч, боловсон хүчний ажилтан, санхүүч нар төрийн албан хаагч болно.
Түүгээр ч зогсохгүй цагдаагийн алба хаагчдын үүрэг хариуцлагыг бууруулна. Одоо паспорт, жолооны үнэмлэх олгох нь Росреестр болон Хууль зүйн яамны бүрэн эрх болно.
2019 оны эцсээр галын аюулгүй байдлын албаны эрх мэдлийг Дотоод хэргийн яаманд шилжүүлэх төлөвтэй байна. Мөн Онцгой байдлын яамны үүргийг Дотоод хэргийн яам, Батлан хамгаалах яам хариуцна. Мөн хэлтсийн үр дүнтэй хяналтыг хэрэгжүүлэхийн тулд Төрийн аюулгүй байдлын яамны (МГБ) удирдлагын нэгжийг байгуулахаар төлөвлөж байна.
Өөрчлөлт нь удирдах албан тушаалд ч хамаатай. Өнгөрсөн оны наймдугаар сард нийтлэгдсэн Ерөнхийлөгчийн зарлигаар ОХУ-ын Хууль зүйн дэд сайд Сергей Герасимовыг албан тушаалаас нь чөлөөлж, ажлаас нь чөлөөлсөн юм. Дашрамд дурдахад, тэрбээр албан ёсны цуглаан хийх үеэр хууль, дэг журам зөрчсөн тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх, удаа дараа захиргааны зөрчил гаргасан хүмүүст хүлээлгэх хариуцлагыг чангатгах санаачилга гаргасан юм.
Өөрчлөлт нь Дотоод хэргийн яамны эмнэлгийн тусламж үйлчилгээнд мөн нөлөөлнө. Одоо цагдаагийн алба хаагчдын эмчилгээний асуудлыг Дотоод хэргийн яам биш, холбогдох газрууд нь шийднэ. Цагдаагийн байгууллагыг сайн дурын эрүүл мэндийн даатгалын тогтолцоонд шилжүүлнэ. Ийм шийдвэр гаргах болсон шалтгаан нь байв олон тооныилэрсэн мэргэжлээс шалтгаалах өвчний тоог бууруулах зорилгоор хамгаалалтын албадаас шахалт үзүүлж байгаа талаар хэлтсийн харьяа эмнэлгийн байгууллагын ажилтнуудын гомдол. Энэ талаарх бүх хардлагыг арилгах үүднээс цагдаагийн алба хаагчдыг ЭМЯ-ны харьяа эрүүл мэндийн байгууллагуудад алба хаах шийдвэр гаргажээ.
Шинжээчдийн үзэж байгаагаар ийм өөрчлөлт нь Дотоод хэргийн яаманд үйлчлэх санхүүгийн зардлыг нэмэгдүүлэхгүй.
Харин ЗТХЯ-ны харьяанд байсан эрүүл мэндийн байгууллагуудыг харьяалах яаманд нь шилжүүлнэ, эсвэл зарна.
Тус улсын зарим бүс нутагт шинэчлэл 2019 он эхлэхээс өмнө эхэлсэн, тухайлбал, Ставрополь мужид гол өөрчлөлт нь дотоод сахилга батад нөлөөлсөн. Алба хаагчдыг архи, согтууруулах ундаа худалдаалдаг газар, тэр дундаа баар цэнгээний газруудаар явахгүй байхыг анхааруулж, бичил санхүүгийн байгууллагад зээл олгохыг хориглож, харьяа албан тушаалтнуудынхаа ахуй орчинд хяналт тавьж ажиллахыг хэлтсийн дарга нарт үүрэг болголоо.
Өөрчлөлтүүд нөлөөлөхгүй:
Шинэ шинэчлэлийн цар хүрээ нь ойлгомжтой ч үр дүнтэй байдлын талаар ярихад эрт байна. Хийсэн ажлын үр дүнд үндэслэн Дотоод хэргийн яамны зөвлөмж, чанарын болон статистикийн гүйцэтгэлийн үзүүлэлтүүдийг харгалзан нэмэлт өөрчлөлт оруулахаар төлөвлөж байна.
ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам | Удирдлагын түвшин | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
Орон тооны хүснэгтийн дагуу нийт албан тушаал | Нэгдүгээр сар арванхоёрдугаар сар | Нэгдүгээр сар арванхоёрдугаар сар | Нэгдүгээр сар арванхоёрдугаар сар | Нэгдүгээр сар арванхоёрдугаар сар | Жилийн өөрчлөлт | |
Оросын Холбооны Улс | Бүс нутгийн | 2 492 | 656 301 | 655 910 | 719 137 | 9,6% |
Төв Холбооны дүүрэг | Бүс нутгийн | 646 | 169 050 | 166 676 | 179 698 | 7,8% |
Хуучин хил дотор Москва муж | Бүс нутгийн | 55 | 2 764 | 2 583 | 2 612 | 1,1% |
Белгород муж | Бүс нутгийн | 35 | 5 193 | 5 327 | 5 884 | 10,5% |
Брянск муж | Бүс нутгийн | 56 | 5 935 | 5 827 | 6 402 | 9,9% |
Владимир муж | Бүс нутгийн | 21 | 6 007 | 5 972 | 6 783 | 13,6% |
Воронеж муж | Бүс нутгийн | 77 | 8 829 | 8 223 | 8 850 | 7,6% |
Иваново муж | Бүс нутгийн | 29 | 4 885 | 4 803 | 5 151 | 7,2% |
Калуга муж | Бүс нутгийн | 8 | 4 337 | 4 291 | 4 619 | 7,6% |
Кострома муж | Бүс нутгийн | 19 | 4 499 | 4 252 | 3 965 | -6,7% |
Курск муж | Бүс нутгийн | 34 | 5 758 | 5 585 | 6 053 | 8,4% |
Липецк муж | Бүс нутгийн | 43 | 5 414 | 5 122 | 5 360 | 4,6% |
Москва муж | Бүс нутгийн | 95 | 25 196 | 26 106 | 28 605 | 9,6% |
Орел муж | Бүс нутгийн | 16 | 4 056 | 3 861 | 4 373 | 13,3% |
Рязань муж | Бүс нутгийн | 32 | 5 202 | 4 882 | 5 286 | 8,3% |
Смоленск муж | Бүс нутгийн | 45 | 4 265 | 4 222 | 4 713 | 11,6% |
Тамбов муж | Бүс нутгийн | 51 | 5 504 | 5 164 | 6 018 | 16,5% |
Тверь муж | Бүс нутгийн | 30 | 5 253 | 5 147 | 5 549 | 7,8% |
Тула муж | Бүс нутгийн | 22 | 7 067 | 6 693 | 7 148 | 6,8% |
Ярославская муж | Бүс нутгийн | 28 | 6 876 | 6 199 | 6 885 | 11,1% |
Москва | Бүс нутгийн | 5 | 54 774 | 55 000 | 58 054 | 5,6% |
Баруун хойд холбооны тойрог | Бүс нутгийн | 272 | 63 073 | 61 261 | 67 704 | 10,5% |
Бүгд Найрамдах Карелия Улс | Бүс нутгийн | 23 | 3 961 | 3 811 | 4 280 | 12,3% |
Коми Бүгд Найрамдах Улс | Бүс нутгийн | 40 | 5 228 | 5 169 | 5 699 | 10,3% |
Архангельск муж | Бүс нутгийн | 37 | 6 112 | 5 818 | 6 593 | 13,3% |
Ненец автономит тойрог | Бүс нутгийн | 328 | 328 | 357 | 8,8% | |
Архангельск муж (Автономит тойргоос бусад) | Бүс нутгийн | 37 | 5 784 | 5 490 | 6 236 | 13,6% |
Вологда муж | Бүс нутгийн | 24 | 7 069 | 6 755 | 7 228 | 7,0% |
Калининград муж | Бүс нутгийн | 0 | 3 976 | 3 970 | 4 692 | 18,2% |
Ленинград муж | Бүс нутгийн | 135 | ||||
Мурманск муж | Бүс нутгийн | 29 | 4 475 | 4 319 | 4 939 | 14,4% |
Новгород муж | Бүс нутгийн | 16 | 4 019 | 3 885 | 4 067 | 4,7% |
Псков муж | Бүс нутгийн | 23 | 3 557 | 3 387 | 3 810 | 12,5% |
Санкт-Петербург | Бүс нутгийн | 80 | 24 676 | 24 147 | 26 261 | 8,8% |
Өмнөд Холбооны тойрог (2016.07.29) | Бүс нутгийн | 74 145 | ||||
Адыгей Бүгд Найрамдах Улс | Бүс нутгийн | 2 438 | 2 430 | 2 604 | 7,2% | |
Бүгд Найрамдах Халимаг Улс | Бүс нутгийн | 16 | 1 944 | 1 863 | 1 937 | 4,0% |
Бүгд Найрамдах Крым Улс | Бүс нутгийн | 7 225 | 7 640 | 5,7% | ||
Краснодар муж | Бүс нутгийн | 31 | 25 700 | 24 477 | 27 890 | 13,9% |
Астрахань муж | Бүс нутгийн | 4 854 | 4 700 | 5 330 | 13,4% | |
Волгоград муж | Бүс нутгийн | 36 | 10 248 | 9 974 | 10 732 | 7,6% |
Ростов муж | Бүс нутгийн | 11 | 13 908 | 13 699 | 16 114 | 17,6% |
Севастополь | Бүс нутгийн | 1 666 | 1 898 | 13,9% | ||
Өмнөд Холбооны тойрог (2010 оноос хойш) | Бүс нутгийн | 94 | 59 092 | 57 143 | ||
Хойд Кавказын Холбооны тойрог | Бүс нутгийн | 85 | 50 391 | 54 566 | 57 537 | 5,4% |
Бүгд Найрамдах Дагестан Улс | Бүс нутгийн | 15 112 | 14 213 | 13 809 | -2,8% | |
Бүгд Найрамдах Ингушет Улс | Бүс нутгийн | 12 | 3 224 | 3 051 | 3 329 | 9,1% |
Кабардино-Балкарын Бүгд Найрамдах Улс | Бүс нутгийн | 13 | 5 041 | 4 773 | 4 867 | 2,0% |
Карачай-Черкес Бүгд Найрамдах Улс | Бүс нутгийн | 2 846 | 2 757 | 2 934 | 6,4% | |
Хойд Осетийн Бүгд Найрамдах Улс - Алания | Бүс нутгийн | 2 | 6 607 | 5 902 | 6 995 | 18,5% |
Чеченийн Бүгд Найрамдах Улс | Бүс нутгийн | 13 | 3 849 | 10 858 | 11 416 | 5,1% |
Ставрополь муж | Бүс нутгийн | 45 | 13 712 | 13 012 | 14 187 | 9,0% |
Волга Холбооны дүүрэг | Бүс нутгийн | 571 | 126 592 | 121 739 | 133 017 | 9,3% |
Бүгд Найрамдах Башкортостан Улс | Бүс нутгийн | 37 | 14 511 | 13 849 | 15 176 | 9,6% |
Бүгд Найрамдах Мари Эл | Бүс нутгийн | 6 | 2 879 | 2 803 | 3 073 | 9,6% |
Бүгд Найрамдах Мордовия Улс | Бүс нутгийн | 22 | 3 981 | 3 824 | 4 474 | 17,0% |
Бүгд Найрамдах Татарстан Улс | Бүс нутгийн | 46 | 15 209 | 14 782 | 15 722 | 6,4% |
Удмурт бүгд найрамдах улс | Бүс нутгийн | 34 | 5 893 | 5 786 | 6 233 | 7,7% |
Чуваш Бүгд Найрамдах Улс | Бүс нутгийн | 12 | 5 016 | 4 883 | 5 206 | 6,6% |
Пермийн бүс | Бүс нутгийн | 60 | 14 351 | 13 486 | 14 446 | 7,1% |
Киров муж | Бүс нутгийн | 43 | 6 089 | 5 928 | 6 631 | 11,9% |
Нижний Новгород муж | Бүс нутгийн | 67 | 14 660 | 13 867 | 14 954 | 7,8% |
Оренбург муж | Бүс нутгийн | 100 | 8 883 | 8 342 | 9 441 | 13,2% |
Пенза муж | Бүс нутгийн | 33 | 5 782 | 5 344 | 5 876 | 10,0% |
Самара муж | Бүс нутгийн | 54 | 13 729 | 13 818 | 14 956 | 8,2% |
Саратов муж | Бүс нутгийн | 37 | 10 947 | 10 440 | 11 891 | 13,9% |
Ульяновск муж | Бүс нутгийн | 20 | 4 662 | 4 587 | 4 938 | 7,7% |
Уралын холбооны дүүрэг | Бүс нутгийн | 180 | 60 666 | 56 886 | 63 526 | 11,7% |
Курган муж | Бүс нутгийн | 71 | 4 670 | 4 655 | 5 064 | 8,8% |
Свердловск муж | Бүс нутгийн | 29 | 21 443 | 19 708 | 21 906 | 11,2% |
Тюмень муж | Бүс нутгийн | 44 | 18 815 | 18 082 | 20 732 | 14,7% |
Ханты-Мансигийн автономит тойрог-Югра | Бүс нутгийн | 8 346 | 8 233 | 9 124 | 10,8% | |
Ямало-Ненецийн автономит тойрог | Бүс нутгийн | 3 613 | 3 482 | 3 838 | 10,2% | |
Тюмень муж (өөртөө засах бүсгүйгээр) | Бүс нутгийн | 44 | 6 856 | 6 367 | 7 770 | 22,0% |
Челябинск муж | Бүс нутгийн | 36 | 15 738 | 14 441 | 15 824 | 9,6% |
Сибирийн холбооны тойрог | Бүс нутгийн | 430 | 88 406 | 89 751 | 100 248 | 11,7% |
Алтайн бүгд найрамдах улс | Бүс нутгийн | 23 | 1 450 | 1 446 | 1 598 | 10,5% |
Бүгд Найрамдах Буриад Улс | Бүс нутгийн | 29 | 4 420 | 4 389 | 4 833 | 10,1% |
Тува Бүгд Найрамдах Улс | Бүс нутгийн | 13 | 1 956 | 1 874 | 1 898 | 1,3% |
Бүгд Найрамдах Хакас Улс | Бүс нутгийн | 2 816 | 2 589 | 2 939 | 13,5% | |
Алтайн бүс | Бүс нутгийн | 46 | 11 176 | 11 319 | 12 160 | 7,4% |
Забайкальскийн хязгаар | Бүс нутгийн | 40 | 5 511 | 5 384 | 6 427 | 19,4% |
Красноярск муж | Бүс нутгийн | 40 | 14 792 | 14 481 | 16 007 | 10,5% |
Эрхүү муж | Бүс нутгийн | 76 | 11 114 | 11 039 | 12 969 | 17,5% |
Кемерово муж | Бүс нутгийн | 82 | 13 064 | 13 013 | 14 203 | 9,1% |
Новосибирск муж | Бүс нутгийн | 27 | 12 402 | 10 755 | 12 109 | 12,6% |
Омск муж | Бүс нутгийн | 16 | 9 426 | 9 064 | 10 039 | 10,8% |
Томск муж | Бүс нутгийн | 38 | 279 | 4 398 | 5 066 | 15,2% |
Алс Дорнодын Холбооны дүүрэг | Бүс нутгийн | 214 | 39 031 | 38 997 | 43 262 | 10,9% |
Бүгд Найрамдах Саха Улс (Якут) | Бүс нутгийн | 21 | 4 926 | 5 044 | 5 912 | 17,2% |
Камчаткийн хязгаар | Бүс нутгийн | 5 | 2 498 | 2 508 | 2 585 | 3,1% |
Приморскийн хязгаар | Бүс нутгийн | 84 | 12 232 | 11 628 | 12 944 | 11,3% |
Хабаровск муж | Бүс нутгийн | 42 | 9 677 | 8 232 | 8 778 | 6,6% |
Амурская муж | Бүс нутгийн | 15 | 4 643 | 4 511 | 5 390 | 19,5% |
Магадан муж | Бүс нутгийн | 19 | 1 650 | 1 709 | 1 749 | 2,3% |
Сахалин муж | Бүс нутгийн | 13 | 1 417 | 3 469 | 3 923 | 13,1% |
Еврейн автономит муж | Бүс нутгийн | 15 | 1 346 | 1 284 | 1 293 | 0,7% |
Чукоткийн автономит тойрог | Бүс нутгийн | 642 | 612 | 688 | 12,4% | |
Крымын холбооны тойрог | Бүс нутгийн | 8 891 |