Խորհրդային կառավարման մարմինները պատերազմի ժամանակ. Պաշտպանության պետական կոմիտեն գլխավորել է պաշտպանության պետական կոմիտեն
ՊԱՇՏՊԱՆՈՒԹՅԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ԿՈՄԻՏԵ (ՊԿԿ), ԽՍՀՄ արտակարգ իրավիճակների բարձրագույն մարմինը 1941–45-ի Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին։ Ստեղծվել է 30.6.1941-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի համատեղ որոշմամբ՝ Ի. Վ. Ստալինից (նախագահ), Վ.Մ.Մոլոտով (նախագահի տեղակալ), Կ.Ե.Վորոշիլով, Գ.Մ.Մալենկով, Լ.Պ.Բերիա. 1942-ի փետրվարին Պաշտպանության պետական կոմիտեի կազմում ավելացան Ա.Ի.Միկոյանը, Ն.Ա.Վոզնեսենսկին, Լ.Մ.Կագանովիչը, 1944-ի նոյեմբերին Վորոշիլովի փոխարեն ընդգրկվեց Ն.Ա.Բուլգանինը։ Պաշտպանության պետական կոմիտեն ԽՍՀՄ տարածքում օժտված էր լիակատար հզորությամբ, այսինքն՝ բոլոր կուսակցական, խորհրդային, ռազմական, հասարակական մարմիններն ու կազմակերպությունները, ինչպես նաև ԽՍՀՄ քաղաքացիները պարտավոր էին անկասկած կատարել նրա որոշումներն ու հրամանները։
Աշխատավորների և գյուղացիների պաշտպանության խորհուրդը 1917-22 թվականների քաղաքացիական պատերազմի ժամանակ ծառայել է որպես պաշտպանության պետական կոմիտեի նախատիպ։ GKO-ն վերահսկում էր բոլոր պետական գերատեսչությունների և հիմնարկների գործունեությունը. իրականացրել է պետական ապարատի և ռազմական կառավարման կենտրոնական մարմինների վերակազմավորում՝ կապված պատերազմական ժամանակաշրջանի առանձնահատկությունների հետ. որոշեց պատերազմական տնտեսության խնդիրները և կենտրոնացրեց պետական, կուսակցական և տնտեսական մարմինների ջանքերը դրանց կատարման վրա. մտցրեց և չեղարկեց պաշարման դրությունը. միջոցներ ձեռնարկեց պատերազմից ավերված ազգային տնտեսությունը վերականգնելու համար. վերահսկել է զինված ուժերի անձնակազմով, սպառազինությամբ, զինտեխնիկայով, ռազմական գույքով և պարենով ապահովվածությունը. միջոցներ է ձեռնարկել երկրում օրենքն ու կարգը ամրապնդելու և բանակում կարգապահությունը. որոշումներ է կայացրել ԽՍՀՄ տարածքում օտարերկրյա ռազմական կազմավորումների ստեղծման, արտերկրից սարքավորումների, զենքի և այլ գույքի ձեռքբերման մասին և այլն: ԳԿՕ-ն զինված պայքարի ռազմաստրատեգիական ղեկավարումն իրականացնում էր Գերագույն բարձրագույն շտաբի միջոցով: Հրաման. Բնակչության պայքարը թշնամու թիկունքում առաջնորդելու համար 1942-ի մայիսին Պաշտպանության պետական կոմիտեի որոշմամբ Գերագույն հրամանատարության շտաբում ստեղծվեց պարտիզանական շարժման կենտրոնական շտաբ և պարտիզանական շարժման տեղական շտաբ։ ԳԿՕ-ի յուրաքանչյուր անդամ ղեկավարում էր հարցերի որոշակի շրջանակ (Լ. Պ. Բերիա՝ զենքի և զինամթերքի արտադրություն; Կ. Է. Վորոշիլով՝ բանակի համար նոր ռազմական կազմավորումների պատրաստում; Գ. Մ. Մալենկով՝ ինքնաթիռների և ինքնաթիռների շարժիչների արտադրություն; Ա. Ի. Միկոյան - սննդի, վառելիքի և հագուստի արտադրություն և այլն): GKO-ի անդամները չազատվեցին իրենց կուսակցական և կառավարական պաշտոններից, և նրանց կից ստեղծվեցին աշխատանքային խմբեր, որոնցում ընդգրկված էին ականավոր դիզայներներ, ինժեներներ, պլանավորողներ, արտադրության աշխատողներ և այլ մասնագետներ։
Ընդունված որոշումներն ուժի մեջ են մտել անմիջապես և ի կատար են ածվել բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտկոմի, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի, ժողովրդական կոմիսարիատների, ինչպես նաև լիազորված ԳԿՕ-ների միջոցով։ GKO-ի օրոք կային կոմիտեներ՝ տրանսպորտ, գավաթ, ռադիոտեղորոշիչ, հատուկ կոմիտե (զբաղվում էր փոխհատուցումներով, գավաթային սարքավորումներով և այլն)։ Պաշտպանական արդյունաբերության բոլոր ժողովրդական կոմիսարիատների, կապի, գունավոր և գունավոր մետալուրգիայի, էլեկտրակայանների, ածուխի, նավթի և քիմիական արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատների ընթացիկ աշխատանքը վերահսկելու համար 1942 թվականի դեկտեմբերին ձևավորվեց GKO գործառնությունների բյուրոն, որը բաղկացած էր. Բերիա (նախագահ), Մալենկով, Միկոյան, Ն.Ա.Վոզնեսենսկի և Բուլգանին։ 1944-ի գարնանը Ռետինի, թղթի և էլեկտրական արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատները լրացուցիչ փոխանցվեցին Գործառնական բյուրոյին, իսկ 1944-ի օգոստոսին ՝ Կարմիր բանակի և պաշտպանական արդյունաբերության ձեռնարկությունների սննդամթերքի և արդյունաբերական ապրանքների մատակարարման հետ կապված հարցեր: .
2-րդ համաշխարհային պատերազմի ավարտից հետո ԽՍՀՄ Զինված ուժերի նախագահության 1945 թվականի սեպտեմբերի 4-ի հրամանագրով վերացվել է պաշտպանության պետական կոմիտեն։ Ընդհանուր առմամբ, պատերազմի տարիներին Պաշտպանության պետական կոմիտեն ընդունել է շուրջ 10 հազար կարգավորող իրավական ակտ, որոնք ունեցել են պատերազմական օրենքների ուժ։ Չնայած ռազմաքաղաքական իրավիճակի վերլուծության և գնահատման մի շարք դեպքերում առկա սուբյեկտիվությանը, շատ հարցերի լուծման չափազանց մեծ կենտրոնացմանը, պաշտպանության պետական կոմիտեի ստեղծումն ու գործունեությունը նպաստեցին ժողովուրդների ջանքերի մոբիլիզացմանը։ ԽՍՀՄ-ը հաղթանակի հասնելու համար Հայրենական մեծ պատերազմում:
Բելիկով Ա.Մ. Պետական պաշտպանության կոմիտե և լավ համակարգված ռազմական տնտեսություն ստեղծելու խնդիրները // Խորհրդային թիկունքը Հայրենական մեծ պատերազմում. Մ., 1974. Գիրք. մեկ; Կոմարով Յա. Պաշտպանության պետական կոմիտեն որոշում է .... Փաստաթղթեր. Հիշողություններ. Մեկնաբանություններ. Մ., 1990; Գորկով Յու.Ա. Պետական պաշտպանության կոմիտե (1941-1945): Գործիչներ. Փաստաթղթերը. Մ., 2002:
Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարություն
Մոսկվայի համալսարան
Պետության և իրավունքի պատմության բաժին
«ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտեի և քաղաքային պաշտպանության կոմիտեների ձևավորում» թեմայով.
Ներածություն
Պաշտպանության պետական կոմիտե, Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբ և գլխավոր շտաբ
Պաշտպանության պետական կոմիտե
ԽՍՀՄ զինված ուժերի գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբ
Քաղաքի պաշտպանության կոմիտեներ
Եզրակացություն
Մատենագիտություն
Ներածություն
Հայրենական մեծ պատերազմը հսկայական փորձություն էր մեր պետության և հասարակության համար. Այսօր կարևոր է անդրադառնալ վերջին պատերազմի ժամանակ պետական կառավարման պատմությանը՝ պատմական փորձը հասկանալու համար։ Հետազոտության թեմայի արդիականությունը հետևյալն է.
Նախ, պատերազմի ժամանակ արտակարգ կենտրոնական կառավարման մարմինների գործունեության թեմայի խորը և համապարփակ ուսումնասիրությունը թույլ է տալիս առավել ամբողջական ներկայացնել և գնահատել ԽՍՀՄ արտակարգ իրավիճակների պետական կառավարման համակարգի էությունը, նպատակները, խնդիրները, առաջնահերթությունները և առանձնահատկությունները ժամանակաշրջանում: ուսումնասիրության տակ գտնվող՝ տեսնել երկրի և բանակի ղեկավարության համար արտակարգ կառույցների աշխատանքի հիմնական ուղղությունները, ձևերն ու մեթոդները։
Երկրորդ, այս մեծ և սոցիալապես նշանակալի խնդրի օբյեկտիվ վերլուծությունը կարևոր է ոչ միայն անցյալի խորը ըմբռնման և գնահատման, այլև ներկա փուլում Ռուսաստանի Դաշնությունում պետականաշինության հեռանկարների որոշման առումով։ Պատմական հարուստ փորձը, որը ձեռք է բերվել պատերազմի տարիներին պետական կառավարման ոլորտում, այսօր շատ կարևոր է մեզ համար։ Պետության և հասարակության կայուն զարգացման շահերից ելնելով անհրաժեշտ է իմանալ արտակարգ իրավիճակներում երկրի կառավարման փորձը։ Ուսումնասիրվող խնդրի պատմական փորձի իմացությունը թույլ է տալիս ձևակերպել Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգության հայեցակարգի` ժամանակի մարտահրավերներին համարժեք դրույթներ։
Երրորդ, այս թեմային դիմելը կապված է Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի իրադարձությունների ներկայիս վերաիմաստավորման, տարբեր հրապարակումների էջերում արտակարգ իրավիճակների պետական իշխանությունների գործունեության գնահատականների անորոշության հետ։ Չորրորդ, խնդրի արդիականությունը կայանում է նրանում, որ Հայրենական մեծ պատերազմի մասին գրված գրականության ողջ բազմազանությամբ, արտակարգ իրավիճակների կենտրոնական իշխանությունների համակարգը լիովին հաշվի չի առնվել, քանի որ արխիվային փաստաթղթերը վաղուց փակվել են գիտական հանրությունից և հետևաբար. հատուկ ուսումնասիրության առարկա չեն դարձել.
Աշխատանքի նպատակն է ուսումնասիրել ուսումնասիրվող ժամանակահատվածում ԽՍՀՄ արտակարգ իրավիճակների կառավարման համակարգում պաշտպանության պետական կոմիտեի և քաղաքային պաշտպանության կոմիտեների ստեղծման և գործունեության ընթացքը։
Ուսումնասիրել տեսական հիմքերը՝ ուսումնասիրվող ժամանակահատվածում ԽՍՀՄ արտակարգ իրավիճակների իշխանությունների համակարգի ստեղծման և գործունեության պատճառները, նպատակները, խնդիրները և սկզբունքները.
Որոշել ԳԿՕ-ների դերն ու տեղը արտակարգ իրավիճակների կառավարման համակարգում.
Դիտարկենք Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակ ստեղծված քաղաքների պաշտպանության կոմիտեների պատմությունը:
1. Պաշտպանության պետական կոմիտե, Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբ և գլխավոր շտաբ
Նկար 1
ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն՝ ԽՍՀՄ-ում պետական իշխանության բարձրագույն մարմինը ԽՍՀՄ Գերագույն խորհուրդն էր (ԳԽ), որն ընտրվում էր 4 տարով։ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհուրդը Գերագույն խորհրդի նստաշրջանների միջև ընկած ժամանակահատվածում ընտրեց ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահություն՝ Խորհրդային Միության բարձրագույն մարմին: Նաև ԽՍՀՄ Գերագույն խորհուրդն ընտրեց ԽՍՀՄ կառավարությունը՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը (ԽՍՀՄ): Գերագույն դատարանն ընտրվում էր ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի կողմից՝ հինգ տարի ժամկետով։ ԽՍՀՄ զինված ուժերը նշանակել են նաև ԽՍՀՄ դատախազ (գլխավոր դատախազ):
1936-ի Սահմանադրությունը կամ ստալինյան սահմանադրությունը ոչ մի կերպ չեն նախատեսել երկրի պետական և ռազմական կառավարումը պատերազմական պայմաններում իրականացնելու կարգը։
Ներկայացված գծապատկերում ԽՍՀՄ ուժային կառույցների ղեկավարները նշված են 1941թ.-ի համար: ԽՍՀՄ զինված ուժերի նախագահությունը երկրի պաշտպանության շահերից ելնելով օժտված էր պատերազմական դրություն, ընդհանուր կամ մասնակի մոբիլիզացիա, ռազմական դրություն հայտարարելու իրավունքով: և պետական անվտանգությունը։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը՝ պետական իշխանության բարձրագույն գործադիր մարմինը, միջոցներ ձեռնարկեց հասարակական կարգն ապահովելու, պետության շահերը պաշտպանելու և բնակչության իրավունքները պաշտպանելու համար, վերահսկում էր ԽՍՀՄ զինված ուժերի ընդհանուր շինարարությունը, եւ սահմանել է ակտիվ զինվորական ծառայության զորակոչվող քաղաքացիների տարեկան կազմը։
ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից Պաշտպանության կոմիտեն (ԿԿ) վերահսկում և համակարգում էր ռազմական զարգացման և երկրի պաշտպանության ուղղակի նախապատրաստման հարցերը։ Թեեւ մինչ պատերազմը նախատեսվում էր, որ ռազմական գործողությունների բռնկումով ռազմական հրամանատարությունը պետք է իրականացներ Գլխավոր ռազմական խորհուրդը՝ պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարի գլխավորությամբ, սակայն դա տեղի չունեցավ։ Նացիստական զորքերի դեմ խորհրդային ժողովրդի զինված պայքարի ընդհանուր ղեկավարությունը ստանձնել է Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցությունը, ավելի ճիշտ՝ նրա Կենտրոնական կոմիտեն (ԿԿ)՝ Ստալին Ի.Վ.
Պատերազմի երկրորդ օրը՝ 1941 թվականի հունիսի 23-ին, ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտկոմի հրամանագրով Զինված ուժերի բարձրագույն հրամանատարության շտաբը. ստեղծվեց ԽՍՀՄ. Այն գլխավորում էր Խորհրդային Միության պաշտպանության ժողովրդական կոմիսար, մարշալ Տիմոշենկո Ս.Կ.
«Ե՛վ շտաբում, ե՛ւ պաշտպանության պետական կոմիտեում բյուրոկրատիա չկար: Դրանք բացառապես օպերատիվ մարմիններ էին, որոնք պետք է լիներ հենց այսպես, բայց այդպես էլ եղավ», - հիշեցրեց նյութատեխնիկական ապահովման բաժնի պետ, բանակի գեներալ Խրուլև Ա. Հայրենական մեծ պատերազմի առաջին ամիսներին երկրում տեղի ունեցավ իշխանության ամբողջական կենտրոնացում։ Ստալին Ի.Վ. իր ձեռքում կենտրոնացրել է հսկայական իշխանություն. մնալով Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի գլխավոր քարտուղարը, նա ղեկավարել է ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, պաշտպանության պետական կոմիտեն, Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբը և Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատ.
2. Պաշտպանության պետական կոմիտե
Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին ստեղծված պաշտպանության պետական կոմիտեն արտակարգ կառավարման մարմին էր, որը լիակատար իշխանություն ուներ ԽՍՀՄ-ում։ Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտկոմի գլխավոր քարտուղար Ստալին Ի.Վ.-ն դարձավ ԳԿՕ-ի նախագահ։
ԳԿՕ-ն օժտված էր օրենսդրական, գործադիր և վարչական լայն գործառույթներով, այն միավորում էր երկրի ռազմական, քաղաքական և տնտեսական ղեկավարությանը։ Պաշտպանության պետական կոմիտեի որոշումներն ու հրամաններն ունեին պատերազմի ժամանակաշրջանի օրենքների ուժ և ենթակա էին անվիճելի կատարման բոլոր կուսակցական, պետական, ռազմական, տնտեսական և արհմիութենական մարմինների կողմից։ Սակայն շարունակել են գործել նաեւ ԽՍՀՄ զինված ուժերը, ԽՍՀՄ ԶՈՒ նախագահությունը, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, ժողովրդական կոմիսարիատները՝ կատարելով պաշտպանության պետական կոմիտեի հրամանագրերն ու որոշումները։ Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ Պաշտպանության պետական կոմիտեն ընդունել է 9971 որոշում, որոնցից մոտ երկու երրորդը վերաբերում էր ռազմական տնտեսության և ռազմական արտադրության կազմակերպման խնդիրներին. բնակչության տարհանում և արդյունաբերություն. արդյունաբերության մոբիլիզացիա, զենքի և զինամթերքի արտադրություն. գրավված զենքի և զինամթերքի հետ աշխատելը. ռազմական գործողությունների կազմակերպում, զենքի բաշխում; լիազորված GKO-ների նշանակում; ՊՆ-ում կառուցվածքային փոփոխություններ և այլն։ ՊՊԿ մնացած որոշումները վերաբերել են քաղաքական, կադրային և այլ հարցերի։
ԳԿՕ գործառույթները. 2) ռազմաճակատի և ժողովրդական տնտեսության կարիքների համար երկրի մարդկային ռեսուրսների մոբիլիզացումը. 3) ԽՍՀՄ պաշտպանական արդյունաբերության անխափան աշխատանքի կազմակերպումը. 4) պատերազմական հիմունքներով տնտեսության վերակազմավորման հարցերի լուծումը. 5) արդյունաբերական օբյեկտների տարհանումը վտանգված տարածքներից և ձեռնարկությունների տեղափոխումը ազատագրված տարածքներ. 6) զինված ուժերի և արդյունաբերության ռեզերվների և անձնակազմի պատրաստում. 7) պատերազմից ավերված տնտեսության վերականգնումը. 8) արդյունաբերության կողմից ռազմական նշանակության արտադրանքի մատակարարումների ծավալի և ժամկետների որոշումը.
ԳԿՕ-ն ռազմաքաղաքական խնդիրներ է դրել ռազմական ղեկավարության համար, կատարելագործել է զինված ուժերի կառուցվածքը, որոշել պատերազմում դրանց կիրառման ընդհանուր բնույթը և նշանակել առաջատար կադրեր։ Ռազմական հարցերով GKO-ի աշխատանքային մարմինները, ինչպես նաև այս ոլորտում նրա որոշումների անմիջական կազմակերպիչներն ու կատարողները եղել են Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատները (ԽՍՀՄ NPO) և նավատորմը (ԽՍՀՄ նավատորմի NC):
ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի իրավասությունից ՊՊԿ իրավասությանը փոխանցվեցին պաշտպանական արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատները՝ Ավիացիոն արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատ, Տանկային արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատ, ժողովրդական կոմիսարիատ, ժողովրդական կոմիսարիատ։ սպառազինության համար, սպառազինությունների ժողովրդական կոմիսարիատ, սպառազինությունների ժողովրդական կոմիսարիատ, նավաշինության ժողովրդական կոմիսարիատ և այլն ԳԿՕ-ի որոշումներ ռազմական արտադրանքի արտադրության վերաբերյալ: Հանձնաժողովականներն ունեին մանդատներ՝ ստորագրված ԳԿՕ-ի նախագահ Ստալինի կողմից, որոնք հստակ սահմանում էին այն գործնական խնդիրները, որոնք ԳԿՕ-ն դնում էր իրենց հանձնակատարների համար։ Ձեռնարկված ջանքերի արդյունքում 1942 թվականի մարտին ռազմական արտադրանքի թողարկումը միայն երկրի արևելյան շրջաններում հասավ Խորհրդային Միության ողջ տարածքում իր արտադրանքի նախապատերազմական մակարդակին։
Պատերազմի ընթացքում կառավարման առավելագույն արդյունավետության և ներկա պայմաններին հարմարվելու համար ԳԿՕ-ի կառուցվածքը բազմիցս փոխվել է։ Պաշտպանության պետական կոմիտեի կարևոր ստորաբաժանումներից էր 1942 թվականի դեկտեմբերի 8-ին ստեղծված Օպերատիվ բյուրոն, օպերատիվ բյուրոյի կազմում ընդգրկված էին Լ.Պ.Բերիան, Գ.Մ.Մալենկովը, Ա.Ի.Միկոյանը։ եւ Մոլոտով Վ.Մ. Այս ստորաբաժանման խնդիրներն ի սկզբանե ներառում էին պաշտպանության պետական կոմիտեի մյուս բոլոր ստորաբաժանումների գործողությունների համակարգումն ու միավորումը։ Բայց 1944 թվականին բյուրոյի գործառույթները զգալիորեն ընդլայնվեցին։
Այն սկսեց վերահսկել պաշտպանական արդյունաբերության բոլոր ժողովրդական կոմիսարիատների ընթացիկ աշխատանքը, ինչպես նաև արդյունաբերության և տրանսպորտի արտադրության և մատակարարման պլանների պատրաստումն ու իրականացումը։ Օպերատիվ բյուրոն դարձավ բանակի մատակարարման պատասխանատուն, բացի այդ, նրան դրվեցին նախկինում վերացված տրանսպորտի կոմիտեի պարտականությունները։ «ԳԿՕ-ի բոլոր անդամները ղեկավարում էին աշխատանքի որոշակի ոլորտները, այսինքն՝ Մոլոտովը ղեկավարում էր տանկերը, Միկոյանը՝ թաղամասի մատակարարման, վառելիքի մատակարարման, վարկի և վարձակալության հարցերով, երբեմն կատարում էր Ստալինի անհատական պատվերները՝ առաքելու համար։ արկերը դեպի ճակատ: Մալենկովը զբաղվում էր ավիայով, Բերիան՝ զինամթերքով և զենքով: Բոլորը գալիս էին Ստալինի մոտ իրենց հարցերով և ասում. Լոգիստիկայի պետ, բանակի գեներալ Խրուլև Ա.Վ.
Առաջնագծի շրջաններից դեպի արևելք արդյունաբերական ձեռնարկությունների և բնակչության տարհանումն իրականացնելու համար ստեղծվել է Պաշտպանության պետական կոմիտեին կից տարհանման հարցերով խորհուրդ։ Բացի այդ, 1941 թվականի հոկտեմբերին ստեղծվեց պարենային պաշարների, արդյունաբերական ապրանքների և արդյունաբերական ձեռնարկությունների տարհանման կոմիտեն։ Այնուամենայնիվ, 1941 թվականի հոկտեմբերին այդ մարմինները վերակազմավորվեցին ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից տարհանման գործերի տնօրինության։ GKO-ի մյուս կարևոր ստորաբաժանումներն էին. Գավաթների հանձնաժողովը, որը ստեղծվել է 1941 թվականի դեկտեմբերին և 1943 թվականի ապրիլին վերածվել է գավաթների կոմիտեի; Հատուկ կոմիտե, որը զբաղվում էր միջուկային զենքի մշակմամբ. Հատուկ հանձնաժողով - զբաղվում էր հատուցումների հարցերով և այլն։
Պաշտպանության պետական կոմիտեն դարձավ երկրի մարդկային և նյութական ռեսուրսների մոբիլիզացման կենտրոնացված կառավարման մեխանիզմի հիմնական օղակը հակառակորդի դեմ պաշտպանության և զինված պայքարի համար։ Կատարելով իր գործառույթները՝ պաշտպանության պետական կոմիտեն լուծարվեց ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1945 թվականի սեպտեմբերի 4-ի հրամանագրով։
3. ԽՍՀՄ զինված ուժերի գերագույն բարձրագույն հրամանատարության շտաբ
Սկզբում Խորհրդային Զինված ուժերի ռազմական գործողությունների ռազմավարական ղեկավարության բարձրագույն մարմինը կոչվում էր Գերագույն հրամանատարության շտաբ։ Նրա կազմում ընդգրկված էին բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտկոմի քաղբյուրոյի անդամներ Ստալին Ի.Վ., Մոլոտով Վ.Մ., Խորհրդային Միության մարշալ Վորոշիլով Կ. Նավատորմի ծովակալ Կուզնեցով Ն.Գ.
Գերագույն հրամանատարության շտաբը վերափոխվեց Գերագույն հրամանատարության շտաբի։ Այն գլխավորում էր ԳԿՕ-ի նախագահ Ստալինը։ Նույն հրամանագրով շտաբ է ներկայացվել պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարի տեղակալ Մարշալ Բ.Մ.Շապոշնիկովը։ 8 օգոստոսի, 1941 Ստալին Ի.Վ. նշանակվել է գերագույն հրամանատար։ Այդ ժամանակվանից Գերագույն հրամանատարության շտաբը վերանվանվեց Գերագույն գլխավոր հրամանատարության (ԳՀՀ) շտաբ։ Այն ներառում էր՝ Ստալին Ի., Մոլոտով Վ., Տիմոշենկո Ս., Բուդյոննի Ս., Վորոշիլով Կ., Կուզնեցով Ն., Շապոշնիկով Բ. և Ժուկով Գ.
Հայրենական մեծ պատերազմի եզրափակիչ փուլում Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի կազմը վերջին անգամ փոխվեց։ ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտեի 1945 թվականի փետրվարի 17-ի հրամանագրով որոշվել է Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի հետևյալ կազմը՝ Խորհրդային Միության մարշալներ Ստալին Ի.Վ. (Նախագահ - Գերագույն հրամանատար), Ժուկով Գ.Կ.
Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբը իրականացնում էր Կարմիր բանակի, ԽՍՀՄ նավատորմի, սահմանային և ներքին զորքերի, պարտիզանական կազմավորումների ռազմավարական ղեկավարությունը։
Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբը ղեկավարում էր ռազմաճակատները, նավատորմերը և հեռահար ավիացիան, հանձնարարում նրանց առաջադրանքներ, հաստատում գործողությունների պլանները, ապահովում նրանց անհրաժեշտ ուժերով և միջոցներով, պարտիզաններին ուղղորդում էր պարտիզանական շարժման կենտրոնական շտաբի միջոցով։ Ճակատների և նավատորմի մարտական գործողություններն ուղղորդելու գործում կարևոր դեր են խաղացել շտաբի ցուցումները, որոնք սովորաբար նշում էին զորքերի նպատակներն ու խնդիրները գործողություններում, այն հիմնական ուղղությունները, որտեղ անհրաժեշտ էր կենտրոնացնել հիմնական ջանքերը, անհրաժեշտությունը: բեկումնային վայրերում հրետանու և տանկերի խտությունը և այլն:
Պատերազմի առաջին օրերին, արագ փոփոխվող իրավիճակում, ռազմաճակատների հետ կայուն կապի և զորքերի վիճակի մասին հավաստի տեղեկատվության բացակայության պայմաններում, ռազմական ղեկավարությունը համակարգված կերպով ուշանում էր որոշումներ կայացնելիս, ուստի անհրաժեշտություն առաջացավ ստեղծել. միջանկյալ հրամանատարական լիազորություն Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի և ճակատների միջև։ Այդ նպատակով որոշվեց ռազմաճակատ ուղարկել Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի առաջատար աշխատակիցներին, սակայն պատերազմի սկզբնական փուլում այդ միջոցառումները արդյունք չտվեցին։
Հետևաբար, 1941 թվականի հուլիսի 10-ին Պաշտպանության պետական կոմիտեի հրամանագրով ռազմավարական ուղղություններով ստեղծվեցին զորքերի երեք գլխավոր հրամանատարություններ՝ հյուսիս-արևմտյան ուղղությունը՝ մարշալ Վորոշիլովի գլխավորությամբ Կ. - Հյուսիսային և Հյուսիս-արևմտյան, ինչպես նաև Հյուսիսային ճակատների գործողությունների համակարգումը
Գերագույն հրամանատարության խնդիրը ներառում էր ուղղության գոտում օպերատիվ-ռազմավարական իրավիճակի ուսումնասիրությունն ու վերլուծությունը, ռազմավարական ուղղությամբ զորքերի գործողությունների համակարգումը, շտաբի իրազեկումը ճակատներում տիրող իրավիճակի մասին, պլաններին համապատասխան գործողությունների նախապատրաստման ուղղորդումը: շտաբի և կուսակցական պայքարն ուղղելով թշնամու թիկունքում։ Պատերազմի սկզբնական շրջանում բարձր հրամանատարությունները կարողացան արագ արձագանքել թշնամու գործողություններին՝ ապահովելով զորքերի ավելի հուսալի և ճշգրիտ ղեկավարում և վերահսկում, ինչպես նաև կազմակերպում փոխգործակցություն ճակատների միջև։ Ցավոք, ռազմավարական ուղղությունների գերագույն գլխավոր հրամանատարները ոչ միայն չունեին բավականաչափ լայն լիազորություններ, այլեւ չունեին ռազմական գործողությունների ընթացքի վրա ակտիվորեն ազդելու համար անհրաժեշտ ռազմական պաշարներ ու նյութական ռեսուրսներ։ Շտաբը հստակ չի սահմանել իրենց գործառույթների և խնդիրների շրջանակը։
Հաճախ նրանց գործունեությունը կրճատվում էր ռազմաճակատներից շտաբ տեղեկատվության փոխանցումով և հակառակը՝ շտաբի հրամաններով ռազմաճակատներ։
Ռազմավարական ուղղությունների զորքերի գլխավոր հրամանատարները չեն կարողացել բարելավել ճակատների ղեկավարությունը։ Մեկ առ մեկ սկսեցին վերացվել ռազմավարական ուղղությունների զորքերի գլխավոր հրամանատարությունները։ Բայց վերջապես Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբը չմերժեց նրանց։ 1942 թվականի փետրվարին շտաբը նշանակեց Արևմտյան ճակատի հրամանատար, բանակի գեներալ Ժուկով Գ.Կ. Արևմտյան ուղղության գլխավոր հրամանատարի պարտականությունները, համակարգել Արևմտյան և Կալինինի ճակատների ռազմական գործողությունները Ռժև-Վյազեմսկի գործողության ընթացքում.
Նրան փոխարինելու հայտնվեց Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին ավելի լայն տարածում գտած Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի ներկայացուցիչների ինստիտուտը։ Շտաբի ներկայացուցիչներ նշանակվեցին ամենապատրաստված զինվորական ղեկավարները, որոնք օժտված էին լայն լիազորություններով և սովորաբար ուղարկվում էին այնտեղ, որտեղ, ըստ Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի պլանի, լուծվում էին այս պահին հիմնական խնդիրները։ Գերագույն բարձրագույն հրամանատարության շտաբի ներկայացուցիչներ տարբեր ժամանակներում ճակատներում էին` Բուդյոննի Ս.Մ., Ժուկով Գ.Կ., Վասիլևսկի Ա.Մ., Վորոշիլով Կ.Ե., Անտոնով Ա.Ի., Տիմոշենկո Ս.Կ., Կուզնեցով Ն.Գ.
Ստալինն անձամբ իր ներկայացուցիչների առջեւ կոնկրետ խնդիրներ է դրել՝ խստորեն խնդրելով բացթողումներ ու սխալ հաշվարկներ։ Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի ներկայացուցիչների ինստիտուտը զգալիորեն բարձրացրեց ռազմավարական ղեկավարության արդյունավետությունը, նպաստեց ուժերի ավելի ռացիոնալ օգտագործմանը ճակատներում իրականացվող գործողություններում, ավելի հեշտ էր համակարգել ջանքերը և պահպանել սերտ փոխգործակցությունը ճակատների միջև, Զինված ուժերի մասնաճյուղեր, ռազմական ճյուղեր և պարտիզանական կազմավորումներ։ Շտաբի ներկայացուցիչները, ունենալով մեծ լիազորություններ, կարող էին ազդել մարտերի ընթացքի վրա, ժամանակին շտկել ռազմաճակատի և բանակի հրամանատարության սխալները։ Շտաբների ներկայացուցիչների ինստիտուտը գոյատևեց գրեթե մինչև պատերազմի ավարտը։
Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի քաղբյուրոյի, պաշտպանության պետական կոմիտեի և Գերագույն հրամանատարության շտաբի համատեղ նիստերում ընդունվեցին քարոզարշավի պլանները, թեև պատերազմի առաջին ամիսներին կոլեգիալության սկզբունքն էր։ գործնականում չի հարգվում: Գործողությունների նախապատրաստման հետագա աշխատանքներին առավել ակտիվ մասնակցություն են ունեցել ռազմաճակատների, զինված ուժերի ստորաբաժանումների և մարտական զինատեսակների հրամանատարները։ Ռազմաճակատի կայունացմամբ բարելավվեց նաև ռազմավարական ղեկավարության համակարգի վերակազմավորումը, զորքերի ղեկավարումն ու վերահսկումը։ Գործողությունների պլանավորումը սկսեց բնութագրվել Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի, գլխավոր շտաբի և ռազմաճակատների շտաբի ավելի համակարգված ջանքերով։
Գերագույն հրամանատարության շտաբը աստիճանաբար մշակեց ռազմավարական ղեկավարության առավել նպատակահարմար մեթոդները՝ մարտական փորձի կուտակմամբ և ռազմական արվեստի աճով հրամանատարության և շտաբների ամենաբարձր օղակներում: Պատերազմի ընթացքում շարունակաբար մշակվել և կատարելագործվել են Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի ռազմավարական ղեկավարության մեթոդները։ Նրա նիստերում քննարկվել են ռազմավարական պլանների և գործողությունների պլանների կարևորագույն հարցերը, որոնց մի շարք դեպքերում մասնակցել են ռազմաճակատների ռազմական խորհուրդների հրամանատարներն ու անդամները, զինված ուժերի և մարտական զինատեսակների ստորաբաժանումների հրամանատարները։ Քննարկվող հարցերի վերաբերյալ վերջնական որոշումը ձեւակերպել է անձամբ Գերագույն գլխավոր հրամանատարը։
Պատերազմի ողջ ընթացքում Մոսկվայում էր գտնվում Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբը, ինչը բարոյական մեծ նշանակություն ուներ։ Գերագույն հրամանատարության շտաբի անդամները հավաքվել էին IV Ստալինի Կրեմլի գրասենյակում, սակայն ռմբակոծության սկզբում այն Կրեմլից տեղափոխվեց Կիրովի փողոցի մի փոքրիկ առանձնատուն՝ հուսալի աշխատասենյակով և կոմունիկացիաներով։ Մոսկվայից շտաբը չի տարհանվել, իսկ ռմբակոծության ժամանակ աշխատանքները տեղափոխվել են մետրոյի Կիրովսկայա կայարան, որտեղ պատրաստվել է զինված ուժերի ստորգետնյա ռազմավարական կառավարման կենտրոն։ Այնտեղ վերազինվել են Ստալին Ի.Վ.-ի գրասենյակները։ և Շապոշնիկով Բ.Մ.-ն, ԳՇ օպերատիվ խումբը և պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի վարչությունները։
Ստալինի գրասենյակում Ի.Վ. Միևնույն ժամանակ հավաքվել էին Քաղբյուրոյի, ԳԿՕ-ի և Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի անդամները, սակայն պատերազմի պայմաններում միավորող մարմինը դեռևս Գերագույն հրամանատարության շտաբն էր, որի հանդիպումները կարող էին անցկացվել ցերեկվա ցանկացած պահի։ օրը. Գերագույն գլխավոր հրամանատարին զեկուցումներ էին տրվում, որպես կանոն, օրը երեք անգամ։ Առավոտյան ժամը 10-11-ին սովորաբար զեկուցում էր Օպերատիվ տնօրինության պետը, ժամը 16-17-ին՝ Գլխավոր շտաբի պետը, իսկ գիշերը զորավարները մեկնում էին Ստալին՝ օրվա վերջնական զեկույցով։ .
Ռազմական խնդիրների լուծման առաջնահերթությունը, իհարկե, պատկանում էր Գլխավոր շտաբին։ Ուստի պատերազմի ժամանակ նրա վերադասները գրեթե ամեն օր այցելում էին Ստալին IV-ին՝ դառնալով նրա հիմնական փորձագետները, խորհրդատուները և խորհրդականները։ Գերագույն հրամանատարության շտաբի հաճախակի այցելու էր ռազմածովային ուժերի ժողովրդական կոմիսար Կուզնեցով Ն.Գ. և Կարմիր բանակի լոգիստիկայի պետ Խրուլև Ա.Վ. Գերագույն գլխավոր հրամանատարը բազմիցս հանդիպումներ է ունեցել ենթասպաների գլխավոր տնօրինությունների ղեկավարների, հրամանատարների և ռազմական ճյուղերի ղեկավարների հետ։ Ռազմական տեխնիկայի ընդունման կամ զորքերի մատակարարման հետ կապված հարցերով նրանց հետ եկան ավիացիայի, տանկային արդյունաբերության, զենքի, զինամթերքի և այլ ժողովրդական կոմիսարներ։ Հաճախ այդ հարցերը քննարկելու համար հրավիրվում էին զենքի և ռազմական տեխնիկայի առաջատար նախագծողներ։ Կատարելով իր գործառույթները՝ Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբը 1945 թվականի հոկտեմբերին վերացվեց։
4. Քաղաքի պաշտպանության կոմիտեներ
Քաղաքի պաշտպանության կոմիտե - Արտակարգ
1941 թվականի հոկտեմբեր
Հոկտեմբերի 23-24-ի հրամանագրով ստեղծվել են քաղաքային պաշտպանության կոմիտեներ։ Առանց մշտական կազմի, նրանք օգտագործում էին կուսակցության մարզային և քաղաքային կոմիտեների ապարատը, խորհրդային մարմինները, ՆԿՎԴ վարչությունները, ինչպես նաև տեղական հակաօդային պաշտպանության քաղաքային շտաբը։
1941 թվականի պատերազմի սկսվելուց հետո առաջնագծի 60 քաղաքներում ստեղծվեցին հատուկ իշխանություններ՝ քաղաքների պաշտպանության կոմիտեներ։ Ստալինգրադում 1941 թվականի հոկտեմբերի 23-ին ստեղծվեց պաշտպանության պետական կոմիտեն և գործեց մինչև 1945 թվականի սեպտեմբերի 7-ը։ Ստալինգրադի քաղաքային պաշտպանության կոմիտեի կազմը ներառում էր. ԽՄԿԿ մարզկոմի և քաղաքային կոմիտեի առաջին քարտուղար (բ) Ա.Ս. Չույանովը, Աշխատավորների պատգամավորների մարզային խորհրդի գործադիր կոմիտեի նախագահ Ի.Ֆ. Զիմենկովը, ՆԿՎԴ մարզային վարչության պետ Ա.Ի. Վորոնինը և քաղաքի ռազմական հրամանատար Գ.Մ. Կոբիզևը, իսկ 1941 թվականի դեկտեմբերից՝ Վ.Խ. Դեմչենկո.
Քաղաքային պաշտպանության կոմիտեի առաջադրանքների թվում. տեղական հակաօդային պաշտպանության (MPVO) և քիմիական պաշտպանության (PVHO) համար միջոցառումների իրականացում. առաջին գծին մոտենալու դեպքում քաղաքի պաշտպանության նախապատրաստում. Կոստրոմայի ձեռնարկություններից Կարմիր բանակի գործող ստորաբաժանումներին ապրանքների անխափան մատակարարումների ապահովում. քաղաքներում պատերազմի կանոններով սահմանված կարգի պահպանում. քաղաքի բնակիչների համար համընդհանուր պարտադիր զինվորական պատրաստության անցկացում և շատ ավելին:
Պատերազմի երկար տարիների ընթացքում քաղաքային պաշտպանության կոմիտեների անդամները մեկ անգամ չէ, որ ստիպված են եղել զբաղվել իրենց պարտականությունների անփույթ կամ պարզապես անբավարար կատարմամբ քաղաքների ձեռնարկությունների և հիմնարկների ղեկավարների և սովորական շարքային աշխատակիցների կողմից: Այս իրավիճակներում նրանց օգնության հասավ ռազմական դրությունը։
Ժամանակն ինքն է դատում Պաշտպանության կոմիտեների ղեկավարների գործերը, և ցույց է տվել, որ նրանց անձնուրաց գործողությունները բերել են ամենակարևոր արդյունքը. քաղաքները գոյատևեցին և օգնեցին ողջ երկրին գոյատևել այս սարսափելի ժամանակներում:
ռազմական պաշտպանության բարձրագույն հրամանատարությունը զինված
Եզրակացություն
Եզրափակելով, մենք կանենք հիմնական եզրակացությունները այն ասպեկտների վերաբերյալ, որոնք շոշափվել են վերացականում.
Խորհրդային պետությունը և նրա գործիքը՝ պետական ապարատը, հանդես էին գալիս որպես ֆաշիստական Գերմանիայի դեմ ժողովրդի պայքարի և նրա նկատմամբ տարած հաղթանակի կազմակերպիչ։
Հայրենական մեծ պատերազմի սկզբով արմատական շրջադարձ կատարվեց Խորհրդային Միության պետական իշխանության և կառավարման համակարգում՝ կենտրոնական իշխանության բոլոր սահմանադրական մարմիններում (ԽՍՀՄ Գերագույն խորհուրդ, ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ. ԽՍՀՄ բարձրագույն կուսակցական մարմինները՝ Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտկոմի քաղբյուրոյի գլխավորությամբ) ենթարկվեցին կարևոր փոփոխությունների։ Քաղաքական և վարչական առումով նրանք ենթակա էին պաշտպանության պետական կոմիտեին, նրանց ամբողջ աշխատանքը վերակազմավորվեց պատերազմական ժամանակների պահանջներին համապատասխան։
Պատերազմի ժամանակ պետական կառավարման համակարգի հիմնական առանձնահատկությունը արտակարգ իրավիճակների իշխանությունների՝ ԳԿՕ-ի կենտրոնի և քաղաքի պաշտպանության կոմիտեների ստեղծումն ու գործունեությունը դաշտում էր:
Արտակարգ պետական կառավարումը նշանակում էր ոչ թե սահմանադրական, այլ արտակարգ սկզբունքով գործող մարմինների համակարգի ստեղծում։ Այս տեսակի կենտրոնական մարմինը ստեղծվել է հունիսի 29-ին
դ.Պաշտպանության պետական կոմիտեն, որն ունենալով բարձրագույն լիազորություն, համակարգում էր պետական իշխանության բոլոր թեւերի աշխատանքը, ղեկավարում էր տնտեսությունը, բանակը, հասարակությունը։
Պատերազմի ժամանակ պետական կառավարման արդյունավետության չափանիշը, ինչպես գիտեք, պատերազմում հաղթանակն է։ Միաժամանակ հաղթանակի գինը շատ կարեւոր է։ Մեզ համար ահռելի էր, քանի որ կորուստներն ահավոր ստացվեցին։ Եվ, այնուամենայնիվ, խորհրդային կառավարությանն ու ԽՄԿԿ (բ)-ին հաջողվեց համախմբել բանակն ու ժողովրդին, վերականգնվել պատերազմի առաջին ու կես տարվա ծանր պարտություններից և ի վերջո երկիրը տանել դեպի հաղթանակ։ Պաշտպանության պետական կոմիտեի գործունեության արդյունքներն ամփոփվել են պատերազմով։
Արտակարգ կենտրոնական կառավարության գործունեությունը պատերազմի ընթացքում, հատկապես նրա առաջին շրջանում, զերծ չէր լուրջ թերություններից և խոշոր սխալ հաշվարկներից։ Պատերազմը բացահայտեց խորհրդային պետության և գերիշխող մենաշնորհ-կուսակցական համակարգի թույլ կողմերը։ 1941-ի և 1942-ի աշնանը ԽՍՀՄ-ը կանգնած էր ռազմական աղետի եզրին։
Հայրենական մեծ պատերազմը լուրջ փորձություն էր խորհրդային պետության համար։ Խորհրդային ժողովրդի հաղթանակի մոբիլիզացման գործում առաջնային նշանակություն ունեցավ պետական իշխանության, պետական կառավարման ողջ համակարգի կազմակերպչական դերը, որը վերջին պատերազմի տարիներին արտակարգ բնույթ էր կրում։
Մատենագիտություն
1. ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի տասներորդ նստաշրջան՝ Ստենոգր. հաշվետվություն։ Մ., 1944։ Կալինին Մ.Ի. Հոդվածներ և ելույթներ (1941-1946 թթ.). - Մ.1975 թ. ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի տասնմեկերորդ նստաշրջան՝ Ստենոգր. հաշվետվություն։ - Մ., 1945. .
2. Սովետների աշխատանքը պատերազմի պայմաններում. Խորհրդային պետության իշխանությունը. հոդվածներ և ելույթներ (1941-1946 թթ.). - Մ., 2005:
Աբաև Ա.Ի. Հյուսիսային Օսիայի բանվոր դասակարգը 1941-1945 թվականների Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ. Օրջոնիկիձե, 2008 թ.
Աբդուլաև Շ.Մ. Դաղստանի պետական իշխանությունները և հասարակական կազմակերպությունները 20-րդ դարի 30-ական թվականների տնտեսական և սոցիալ-մշակութային շինարարության մեջ: - Մախաչկալա, 2003 թ.
Ազովկին Ի.Ա. Տեղական խորհուրդները իշխանությունների համակարգում. - Մ., 2001:
Ազովկին Հ.Ա. Կառավարում և վերահսկում ԽՍՀՄ բարձրագույն իշխանությունների գործունեության մեջ. - Մ., 2006:
Ազովկին Հ.Ա., Գայդուկով Դ.Ա., Կիրին Վ.Ն. ԽՍՀՄ իշխանության բարձրագույն ներկայացուցչական մարմինները։ - Մ., 2005:
Արտամանով Դ.Ն. Խորհրդային իրավունքի ռազմական դրության ինստիտուտ. - Մ., 1993:
Բիլենկո Ս.Վ. Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին խորհրդային ոստիկանության պատմությունից. - Մ., 2007;
Բիլենկո Ս.Վ. Խորհրդային միլիցիան ի պաշտպանություն հայրենիքի (1941-1945 թթ.): - Մ., 2006:
Բիլենկո Ս.Վ. Խորհրդային միլիցիա. պատմություն և արդիականություն 1917-1987թթ.-Մ., 2007թ.
Boffa D. Խորհրդային Միության պատմություն. Հայրենական պատերազմից մինչև համաշխարհային երկրորդ տերության դիրք. Ստալին և Խրուշչով, 1941-1964 թթ -Տ. 2.-Մ., 2000 թ.
Վարյուխին Գ.Ա. Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ տեղական սովետների պատմության ուսումնասիրության մասին։ - Չեբոկսարի, 2006 թ.
Վասիլև Վ.Ի. Պետական իշխանության և պետական կառավարման բարձրագույն և տեղական մարմինների հարաբերությունները խորհրդային սոցիալիստական պետությունում։ - Մ., 2004:
Վասիլև Ն.Մ. Սովետական պետական ապարատի աշխատանքի կատարելագործման մասին։ - Քիշնև, 2004 թ.
Կոսիցին Ա.Պ. Խորհրդային պետության և իրավունքի պատմություն. Խորհրդային պետությունն ու իրավունքը Հայրենական մեծ պատերազմի նախօրեին և ընթացքում (1936-1945 թթ.): Գիրք. 3. - Մ., 2005 թ.
Մանոխին Վ.Մ. Սովետական պետական կառավարման մարմինները։ - Սարատով, 2002 թ.
Պաշտպանության պետական կոմիտե(կրճատ ԳԿՕ) - Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ ստեղծված արտակարգ կառավարման մարմին, որը լիակատար իշխանություն ուներ ԽՍՀՄ-ում։ Ստեղծագործության անհրաժեշտությունն ակնհայտ էր, քանի որ. Պատերազմի ժամանակ պահանջվում էր երկրի ողջ իշխանությունը՝ և՛ գործադիր, և՛ օրենսդիր, կենտրոնացնել մեկ ղեկավար մարմնում: Ստալինն ու քաղբյուրոն փաստացի ղեկավարում էին պետությունը և կայացնում բոլոր որոշումները։ Սակայն ընդունված որոշումները պաշտոնապես ստացվել են ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությունից, բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեից, ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդից և այլն։ Խաղաղ ժամանակ թույլատրելի, սակայն երկրի ռազմական դրության պահանջներին չհամապատասխանող առաջնորդության նման մեթոդը վերացնելու համար որոշվեց ստեղծել պաշտպանության պետական կոմիտե, որում ընդգրկված էին Քաղբյուրոյի որոշ անդամներ, ԿԲ քարտուղարներ։ Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կոմիտե և անձամբ Ստալինը, որպես ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ։
GKO ձևավորում
GKO-ի կազմը
Ի սկզբանե (հիմնվելով ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի հունիսի 30-ի համատեղ հրամանագրի վրա, տես ստորև) ԳԿՕ-ի կազմը կազմվեց. Ինչպես նշված է հետեւյալում:
- GKO-ի նախագահ - ՀՎ Ստալին.
- GKO-ի նախագահի տեղակալ Վ.Մ.Մոլոտով.
ԳԿՕ-ի որոշումների մեծ մասը ստորագրել է նրա նախագահ Ստալինը, որոշները՝ նաև պատգամավոր Մոլոտովը և ԳԿՕ անդամներ Միկոյանն ու Բերիան։
Պաշտպանության պետական կոմիտեն սեփական ապարատ չուներ, նրա որոշումները նախապատրաստվում էին համապատասխան ժողկոմիսարիատներում և վարչություններում, իսկ գրասենյակային աշխատանքներն իրականացնում էր բոլշևիկների համամիութենական կոմկուսի Կենտկոմի հատուկ սեկտորը։
GKO-ի որոշումների ճնշող մեծամասնությունը դասակարգվել է որպես «Գաղտնի», «Հույժ գաղտնի» կամ «Հույժ գաղտնի/Հատուկ կարևորություն» («s», «ss» և «ss/s» նշանակումները թվից հետո), սակայն որոշ որոշումներ եղել են. բաց և հրապարակված մամուլում (նման որոշման օրինակ է):
GKO-ի բանաձևերի ճնշող մեծամասնությունը վերաբերում էր պատերազմին առնչվող թեմաներին.
- բնակչության և արդյունաբերության տարհանում (Հայրենական մեծ պատերազմի առաջին շրջանում);
- արդյունաբերության մոբիլիզացիա, զենքի և զինամթերքի արտադրություն.
- գրավված զենքի և զինամթերքի հետ աշխատելը.
- սարքավորումների, արդյունաբերական սարքավորումների, փոխհատուցումների (պատերազմի վերջին փուլում) գրավված նմուշների ուսումնասիրություն և արտահանում ԽՍՀՄ.
- ռազմական գործողությունների կազմակերպում, զենքի բաշխում և այլն;
- լիազորված GKO-ների նշանակում;
- «ուրանի վրա աշխատանքների» սկզբի մասին (միջուկային զենքի ստեղծում);
- կառուցվածքային փոփոխություններ հենց GKO-ում.
GKO կառուցվածքը
GKO-ն ներառում էր մի քանի կառուցվածքային ստորաբաժանումներ։ Իր գոյության ընթացքում Կոմիտեի կառուցվածքը մի քանի անգամ փոխվել է` նպատակ ունենալով առավելագույնի հասցնել կառավարման արդյունավետությունը և հարմարվել ներկա պայմաններին:
Ամենակարևոր ստորաբաժանումը դեկտեմբերի 8-ի օպերատիվ բյուրոն էր: Բյուրոյի կազմում ընդգրկված էին Լ.Պ. Բերիա, Գ.Մ.Մալենկով, Ա.Ի.Միկոյան և Վ.Մ.Մոլոտով: Գործողությունների բյուրոյի փաստացի ղեկավարը Բերիան էր։ Այս ստորաբաժանման խնդիրներն ի սկզբանե ներառում էին պաշտպանական արդյունաբերության բոլոր ժողովրդական կոմիսարիատների, կապի ժողովրդական կոմիսարիատների, գունավոր և գունավոր մետալուրգիայի, էլեկտրակայանների, նավթի, ածխի և քիմիական արդյունաբերության, ինչպես նաև ժողովրդական կոմիսարիատների ընթացիկ աշխատանքի մոնիտորինգ և մոնիտորինգ: այդ արդյունաբերության և տրանսպորտի արտադրության և մատակարարման պլանների պատրաստում և իրականացում ձեզ անհրաժեշտ ամեն ինչով: Մայիսի 19-ին ընդունվեց, որ բյուրոյի գործառույթները զգալիորեն ընդլայնվեցին. այժմ նրա խնդիրները ներառում էին պաշտպանական արդյունաբերության, տրանսպորտի, մետալուրգիայի ժողովրդական կոմիսարիատների, արդյունաբերության և իշխանության կարևորագույն ոլորտների ժողովրդական կոմիսարիատների աշխատանքի մոնիտորինգ և վերահսկում: բույսեր; Այդ պահից բանակի մատակարարման պատասխանատվությունը կրում էր նաև Օպերատիվ բյուրոն և վերջապես նրան վստահվեցին տրանսպորտի կոմիտեի որոշմամբ վերացվածների պարտականությունները։
GKO-ի մյուս կարևոր ստորաբաժանումներն էին.
- Գավաթների հանձնաժողով (ստեղծվել է 1941թ. դեկտեմբերին, իսկ ապրիլի 5-ին, թիվ 3123սս հրամանագրով, վերափոխվել է գավաթների կոմիտեի);
- Հատուկ կոմիտե - ստեղծվել է 1945 թվականի օգոստոսի 20-ին (GKO Decrete No. 9887ss / op): Զբաղվել է միջուկային զենքի մշակմամբ։
- Հատուկ հանձնաժողով (զբաղվել է հատուցումների հարցերով).
- Տարհանման կոմիտե (ստեղծվել է 1941թ. հունիսի 25-ին ԳԿՕ-ի թիվ 834 որոշմամբ, լուծարվել է 1941թ. դեկտեմբերի 25-ին ԳԿՕ-ի թիվ 1066սս որոշմամբ): 1941 թվականի սեպտեմբերի 26-ին ԳԿՕ թիվ 715ս հրամանագրով այս կոմիտեին կից կազմակերպվել է Բնակչության տարհանման վարչությունը։
- Երկաթուղիների բեռնաթափման կոմիտե - ձևավորվել է 1941 թվականի դեկտեմբերի 25-ին ԳԿՕ-ի թիվ 1066սս հրամանագրով, 1942 թվականի սեպտեմբերի 14-ին ԳԿՕ-ի թիվ 1279 հրամանագրով, այն վերածվել է Պաշտպանության պետական կոմիտեին առընթեր տրանսպորտի կոմիտեի, որը գոյություն է ունեցել մինչև մայիս։ 1944 թ., որից հետո ԳԿՕ թիվ 5931 հրամանագրով վերացվել է տրանսպորտի կոմիտեն, և նրա գործառույթները փոխանցվել են ԳԿՕ օպերատիվ բյուրոյին.
- Տարհանման հանձնաժողով - (ստեղծվել է 1942 թվականի հունիսի 22-ին GKO N 1922 հրամանագրով);
- Ռադարային խորհուրդ - ստեղծվել է 1943 թվականի հուլիսի 4-ին GKO No 3686ss հրամանագրով, որի կազմում են՝ Մալենկով (նախագահ), Արխիպով, Բերգ, Գոլովանով, Գորոխով, Դանիլով, Կաբանով, Կոբզարև, Ստոգով, Տերենտև, Ուչեր, Շախուրին, Շչուկին։
- ԳԿՕ-ի մշտական հանձնակատարների խումբ և ԳԿՕ-ի մշտական հանձնաժողովներ ճակատներում:
GKO գործառույթները
Պաշտպանության պետական կոմիտեն պատերազմի ընթացքում վերահսկում էր ռազմական և տնտեսական բոլոր հարցերը։ Մարտական գործողությունների ղեկավարումն իրականացվում էր շտաբի միջոցով։
GKO-ի լուծարում
Լրացուցիչ տեղեկություններ Վիքիդարանում
տես նաեւ
Նշումներ
Հղումներ
- Դաշնային պետական արխիվի գաղտնազերծված փաստաթղթերի տեղեկագիր թիվ 6
- ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտեի փաստաթղթերի ցանկ (1941-1945 թթ.)
գրականություն
Գորկով Յու.Ա. «Պաշտպանության պետական կոմիտեն որոշում է (1941-1945)», Մ.: Olma-Press, 2002. - 575 p.
Վիքիմեդիա հիմնադրամ. 2010 թ .
Տեսեք, թե ինչ է «Պետական պաշտպանության կոմիտե (ԽՍՀՄ)» այլ բառարաններում.
GKO-ն արտակարգ գերագույն պետական մարմին է, որը կենտրոնացրել է ողջ իշխանությունը Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ։ Կազմ՝ Լ. Պ. Բերիա, Կ. Է. Վորոշիլով (մինչև 1944 թ.), Գ. Մ. Մալենկով, Վ. Մ. Մոլոտով (նախագահի տեղակալ), Ի. .... Քաղաքագիտություն. Բառարան.
ԽՍՀՄ-ում ՊԱՇՏՊԱՆՈՒԹՅԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ԿՈՄԻՏԵՆ (ՊԿԿ) արտակարգ գերագույն պետական մարմին է, որը կենտրոնացրել է ողջ իշխանությունը Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ։ Կազմավորվել է 30/6/1941 թ. Կազմը՝ Լ. Պ. Բերիա, Կ. Է. Վորոշիլով (մինչև 1944 թ.), Գ. Մ. Մալենկով, ... ... Մեծ Հանրագիտարանային բառարան
ԳԿՕ, ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտե,- 30.06.1941թ.-ից մինչև 09.04.1945թ.՝ արտակարգ գերագույն պետական մարմին, որն իր ձեռքում է կենտրոնացնում օրենսդիր և գործադիր իշխանության ողջ լիությունը՝ ըստ էության փոխարինելով սահմանադրական իշխանություններին և վարչարարությանը։ Հեռացվել է ...... Պատմաիրավական տերմինների համառոտ բառարան
Այս տերմինն այլ իմաստներ ունի, տե՛ս Պաշտպանության պետական կոմիտե (իմաստները)։ Այն չպետք է շփոթել ԽՍՀՄ կենտրոնական կառավարման մարմինների պետական կոմիտեների հետ։ Չշփոթել ... ... Վիքիպեդիայի տակ գտնվող հանձնաժողովների հետ
Պաշտպանության պետական կոմիտե. Պաշտպանության պետական կոմիտեն Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ ստեղծված արտակարգ իրավիճակների կառավարման մարմին էր, որն ամբողջ իշխանություն ուներ ԽՍՀՄ-ում։ Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության պաշտպանության պետական կոմիտեն ամենաբարձր ... ... Վիքիպեդիան է
Այն չպետք է շփոթել Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի, պաշտպանության պետական կոմիտեի (կրճատ՝ GKO) հետ՝ Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ ստեղծված արտակարգ իրավիճակների կառավարման մարմնի հետ, որն ամբողջ իշխանություն ուներ ԽՍՀՄ-ում։ Անհրաժեշտություն ... ... Վիքիպեդիա
Պաշտպանության պետական կոմիտե
GKO - ստեղծվել է Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ, երկրի արտակարգ կառավարման մարմին: Ստեղծման անհրաժեշտությունն ակնհայտ էր, քանի որ պատերազմի ժամանակ անհրաժեշտ էր երկրի ողջ իշխանությունը՝ թե՛ գործադիր, թե՛ օրենսդիր, կենտրոնացնել մեկ ղեկավար մարմնի մեջ։ Ստալինն ու քաղբյուրոն փաստացի ղեկավարում էին պետությունը և կայացնում բոլոր որոշումները։ Այնուամենայնիվ, ընդունված որոշումները պաշտոնապես ստացվել են ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից: Խաղաղ ժամանակ թույլատրելի, բայց երկրի ռազմական դրության պահանջներին չհամապատասխանող առաջնորդության նման մեթոդը վերացնելու համար որոշվեց ստեղծել պաշտպանության պետական կոմիտե, որում ընդգրկված էին Քաղբյուրոյի որոշ անդամներ, ԿԲ քարտուղարներ։ Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կոմիտե և անձամբ Ստալինը, որպես ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ։
GKO-ի ստեղծման գաղափարը առաջ է քաշել Լ.Պ. Բերիան Կրեմլում ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ Մոլոտովի գրասենյակում կայացած հանդիպմանը, որին մասնակցել են նաև Մալենկովը, Վորոշիլովը, Միկոյանը և Վոզնեսենսկին: Այսպիսով, Պաշտպանության պետական կոմիտեն ստեղծվել է 1941 թվականի հունիսի 30-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և ԽՄԿԿ Կենտկոմի (բ) համատեղ որոշմամբ։ Պաշտպանության պետական կոմիտեի ստեղծման անհրաժեշտությունը՝ որպես կառավարման բարձրագույն մարմին, պայմանավորված էր ռազմաճակատում տիրող ծանր իրավիճակով, որը պահանջում էր երկրի ղեկավարությունը առավելագույնս կենտրոնացված լինել։ Վերոնշյալ բանաձեւում ասվում է, որ պաշտպանության պետական կոմիտեի բոլոր հրամանները պետք է անառարկելիորեն կատարվեն քաղաքացիների և ցանկացած իշխանության կողմից։
Որոշվեց Ստալինին դնել ԳԿՕ-ի ղեկավար՝ հաշվի առնելով երկրում նրա անհերքելի հեղինակությունը։ Այս որոշումը կայացնելով՝ Բերիան, Մոլոտովը, Մալենկովը, Վորոշիլովը, Միկոյանը և Վոզնեսենսկին հունիսի 30-ի կեսօրին ուղղվեցին դեպի «Մոտ դաչա»։
Ստալինը պատերազմի առաջին օրերին ռադիոյով ելույթ չէր ունենում, քանի որ հասկանում էր, որ իր ելույթը կարող է ավելի շատ անհանգստություն և խուճապ առաջացնել մարդկանց մեջ։ Փաստն այն է, որ նա շատ հազվադեպ էր խոսում հրապարակային՝ ռադիոյով։ Նախապատերազմյան տարիներին դա տեղի է ունեցել ընդամենը մի քանի անգամ՝ 1936 թվականին՝ 1 անգամ, 1937 թվականին՝ 2 անգամ, 1938 թվականին՝ 1, 1939 թվականին՝ 1, 1940 թվականին՝ ոչ մի անգամ, մինչև 1941 թվականի հուլիսի 3-ը. ոչ մի հատ..
Ստալինը մինչև հունիսի 28-ը ներառյալ ինտենսիվ աշխատել է Կրեմլի իր գրասենյակում և ամեն օր ընդունել մեծ թվով այցելուներ. հունիսի 28-ի լույս 29-ի գիշերը ունեցել է Բերիան ու Միկոյանը, ովքեր ժամը 1-ի սահմաններում դուրս են եկել գրասենյակից։ Դրանից հետո այցերի մատյանում գրառումները դադարում են, և հունիսի 29-30-ը իսպառ բացակայում են, ինչը ցույց է տալիս, որ Ստալինը այս օրերին Կրեմլի իր գրասենյակում ոչ ոքի չի ընդունել։
Հունիսի 29-ին ստանալով նախօրեին տեղի ունեցած Մինսկի անկման մասին առաջին և դեռ անորոշ տեղեկատվությունը, նա այցելեց Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատ, որտեղ դժվար տեսարան ունեցավ Գ.Կ. Ժուկովի հետ։ Դրանից հետո Ստալինը գնացել է «Մոտ դաչա» ու փակվել այնտեղ՝ ոչ ոքի չընդունելով ու հեռախոսին չպատասխանելով։ Այս վիճակում նա մնաց մինչև հունիսի 30-ի երեկո, երբ (մոտ ժամը 17-ին) նրա մոտ եկավ պատվիրակություն (Մոլոտով, Բերիա, Մալենկով, Վորոշիլով, Միկոյան և Վոզնեսենսկի)։
Այս ղեկավարները Ստալինին տեղեկացրել են ստեղծված կառավարական մարմնի մասին և առաջարկել նրան դառնալ Պաշտպանության պետական կոմիտեի նախագահ, ինչին Ստալինը տվել է իր համաձայնությունը։ Այնտեղ, տեղում, լիազորություններ են բաշխվել պաշտպանության պետական կոմիտեի անդամների միջև։
ԳԿՕ-ի կազմը հետևյալն էր. ԳԿՕ-ի նախագահ՝ Ի.Վ.Ստալին; GKO-ի նախագահի տեղակալ Վ.Մ.Մոլոտով. GKO-ի անդամներ՝ L.P. Beria (1944 թվականի մայիսի 16-ից՝ GKO-ի նախագահի տեղակալ); Կ. Է. Վորոշիլով; Գ.Մ.ՄԱԼԵՆԿՈՎ.
GKO-ի կազմը փոխվել է երեք անգամ (փոփոխությունները օրինական ձևակերպվել են Գերագույն խորհրդի նախագահության որոշումներով).
- 1942 թվականի փետրվարի 3-ին Ն. Ա. Վոզնեսենսկին (այդ ժամանակ ԽՍՀՄ Պետպլանավորման կոմիտեի նախագահ) և Ա.
- 1944 թվականի նոյեմբերի 22-ին Ն.Ա.Բուլգանինը դարձավ ԳԿՕ-ի նոր անդամ, իսկ Կ.Ե.Վորոշիլովը հեռացվեց ԳԿՕ-ից։
GKO-ի բանաձևերի ճնշող մեծամասնությունը վերաբերում էր պատերազմին առնչվող թեմաներին.
- բնակչության և արդյունաբերության տարհանում (Հայրենական մեծ պատերազմի առաջին շրջանում);
- արդյունաբերության մոբիլիզացիա, զենքի և զինամթերքի արտադրություն.
- գրավված զենքի և զինամթերքի հետ աշխատելը.
- սարքավորումների, արդյունաբերական սարքավորումների, փոխհատուցումների (պատերազմի վերջին փուլում) գրավված նմուշների ուսումնասիրություն և արտահանում ԽՍՀՄ.
- ռազմական գործողությունների կազմակերպում, զենքի բաշխում և այլն.
– լիազորված GKO-ների նշանակում;
- «ուրանի վրա աշխատանքների» սկիզբը (միջուկային զենքի ստեղծում);
- Կառուցվածքային փոփոխություններ հենց GKO-ում.
GKO-ի որոշումների ճնշող մեծամասնությունը դասակարգվել է որպես «Գաղտնի», «Հույժ գաղտնի» կամ «Հույժ գաղտնի/Հատուկ կարևորություն»:
Որոշ որոշումներ բացվեցին և հրապարակվեցին մամուլում՝ ԳԿՕ-ի 19/10/41 թիվ 813 հրամանագիրը Մոսկվայում պաշարման դրություն մտցնելու մասին։
Պաշտպանության պետական կոմիտեն պատերազմի ընթացքում վերահսկում էր ռազմական և տնտեսական բոլոր հարցերը։ Մարտական գործողությունների ղեկավարումն իրականացվում էր շտաբի միջոցով։
1945 թվականի սեպտեմբերի 4-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության հրամանագրով վերացվել է պաշտպանության պետական կոմիտեն։
| |
Ներածություն
Պաշտպանության պետական կոմիտե (կրճատ ԳԿՕ) - Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ ստեղծված արտակարգ կառավարման մարմին, որը լիակատար իշխանություն ուներ ԽՍՀՄ-ում։ Ստեղծագործության անհրաժեշտությունն ակնհայտ էր, քանի որ. Պատերազմի ժամանակ պահանջվում էր երկրի ողջ իշխանությունը՝ և՛ գործադիր, և՛ օրենսդիր, կենտրոնացնել մեկ ղեկավար մարմնում: Ստալինն ու քաղբյուրոն փաստացի ղեկավարում էին պետությունը և կայացնում բոլոր որոշումները։ Սակայն ընդունված որոշումները պաշտոնապես ստացվել են ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությունից, բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեից, ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդից և այլն։ Խաղաղ ժամանակ թույլատրելի, բայց երկրի ռազմական իրավիճակի պահանջներին չհամապատասխանող առաջնորդության նման մեթոդը վերացնելու համար որոշվեց ստեղծել պաշտպանության պետական կոմիտե, որում ընդգրկված էին Քաղբյուրոյի որոշ անդամներ, քարտուղարներ։ Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեն և անձամբ Ստալինը, որպես ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ։
1. ԳԿՕ-ի ձեւավորում
հունիսի 30-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի համատեղ որոշմամբ ստեղծվել է պաշտպանության պետական կոմիտեն։ Պաշտպանության պետական կոմիտեի ստեղծման անհրաժեշտությունը՝ որպես կառավարման բարձրագույն մարմին, պայմանավորված էր ռազմաճակատում տիրող ծանր իրավիճակով, որը պահանջում էր երկրի ղեկավարությունը առավելագույնս կենտրոնացված լինել։ Վերոնշյալ բանաձեւում ասվում է, որ պաշտպանության պետական կոմիտեի բոլոր հրամանները պետք է անառարկելիորեն կատարվեն քաղաքացիների և ցանկացած իշխանության կողմից։
GKO-ի ստեղծման գաղափարը առաջ է քաշել Լ.Պ. Բերիան Կրեմլում Մոլոտովի գրասենյակում կայացած հանդիպման ժամանակ, որին մասնակցել են նաև Մալենկովը, Վորոշիլովը, Միկոյանը և Վոզնեսենսկին։ վերագրման կարիք ունիՈրոշվեց Ստալինին դնել ԳԿՕ-ի ղեկավար՝ հաշվի առնելով երկրում նրա անհերքելի հեղինակությունը։ վերագրման կարիք ունիԱյս որոշումը կայացնելով՝ կեսօրին վեցը (ժամը 4-ից հետո) գնացին Միջին դաչա, որտեղ Ստալինին համոզեցին կրկին ստանձնել պետության ղեկավարի գործառույթները և բաշխեցին պարտականությունները նորաստեղծ կոմիտեում։ վերագրման կարիք ունի. . (մանրամասն տես՝ Ստալին 29-30 հունիսի 1941 թ.):
2. ԳԿՕ-ի կազմը
Սկզբում (ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության 1941 թվականի հունիսի 30-ի Կենտկոմի համատեղ հրամանագրի հիման վրա, տե՛ս ստորև) կազմը. GKO-ն հետևյալն էր.
GKO-ի նախագահ - Ի.Վ.Ստալին:
GKO-ի նախագահի տեղակալ Վ.Մ.Մոլոտով.
GKO անդամներ:
Կ.Ե.Վորոշիլով.
1942 թվականի փետրվարի 3-ին Ն. Ա. Վոզնեսենսկին (այդ ժամանակ ԽՍՀՄ Պետական պլանավորման կոմիտեի նախագահ) և Ա.
1944 թվականի նոյեմբերի 22-ին Ն.Ա.Բուլգանինը դարձավ ԳԿՕ-ի նոր անդամ, իսկ Կ.Ե.Վորոշիլովը հեռացվեց ԳԿՕ-ից։
3. ԳԿՕ-ի որոշումները
GKO-ի առաջին որոշումը («Կրասնոյե Սորմովո գործարանում T-34 միջին տանկերի արտադրության կազմակերպման մասին») թողարկվել է 1941 թվականի հուլիսի 1-ին, վերջինը (թիվ)՝ 1945 թվականի սեպտեմբերի 4-ին: որոշումները պահպանվել են.
Պաշտպանության պետական կոմիտեի աշխատանքի ընթացքում ընդունված 9971 որոշումներից և կարգադրություններից 98 փաստաթուղթը մնում է ամբողջությամբ գաղտնի, ևս երեքը՝ մասնակի (դրանք հիմնականում վերաբերում են քիմիական զենքի արտադրությանը և ատոմային խնդրին)։
ԳԿՕ-ի որոշումների մեծ մասը ստորագրել է նրա նախագահ Ստալինը, որոշները՝ նաև պատգամավոր Մոլոտովը և ԳԿՕ անդամներ Միկոյանն ու Բերիան։
Պաշտպանության պետական կոմիտեն սեփական ապարատ չուներ, նրա որոշումները նախապատրաստվում էին համապատասխան ժողկոմիսարիատներում և վարչություններում, իսկ գրասենյակային աշխատանքներն իրականացնում էր բոլշևիկների համամիութենական կոմկուսի Կենտկոմի հատուկ սեկտորը։
GKO-ի որոշումների ճնշող մեծամասնությունը դասակարգվել է որպես «Գաղտնի», «Հույժ գաղտնի» կամ «Հույժ գաղտնի/Հատուկ կարևորություն» («s», «ss» և «ss/s» նշանակումները թվից հետո), սակայն որոշ որոշումներ եղել են. բաց և հրապարակված մամուլում (նման բանաձեւի օրինակ է Պաշտպանության պետական կոմիտեի 10/19/41 թիվ 813 հրամանագիրը Մոսկվայում պաշարման դրություն մտցնելու մասին)։
GKO-ի բանաձևերի ճնշող մեծամասնությունը վերաբերում էր պատերազմին առնչվող թեմաներին.
բնակչության և արդյունաբերության տարհանում (Հայրենական մեծ պատերազմի առաջին շրջանում);
արդյունաբերության մոբիլիզացիա, զենքի և զինամթերքի արտադրություն.
գրավված զենքի և զինամթերքի հետ աշխատելը.
սարքավորումների, արդյունաբերական սարքավորումների, փոխհատուցումների (պատերազմի վերջին փուլում) գրավված նմուշների ուսումնասիրություն և արտահանում ԽՍՀՄ.
ռազմական գործողությունների կազմակերպում, զենքի բաշխում և այլն;
լիազորված GKO-ների նշանակում;
«ուրանի վրա աշխատանքների» սկզբի մասին (միջուկային զենքի ստեղծում);
կառուցվածքային փոփոխություններ հենց GKO-ում.
4. ԳԿՕ-ի կառուցվածքը
GKO-ն ներառում էր մի քանի կառուցվածքային ստորաբաժանումներ։ Իր գոյության ընթացքում Կոմիտեի կառուցվածքը մի քանի անգամ փոխվել է` նպատակ ունենալով առավելագույնի հասցնել կառավարման արդյունավետությունը և հարմարվել ներկա պայմաններին:
Ամենակարևոր ստորաբաժանումը Գործառնությունների բյուրոն էր, որը ստեղծվել է 1942 թվականի դեկտեմբերի 8-ին ԳԿՕ թիվ 2615ս որոշմամբ։ Բյուրոյի կազմում ընդգրկված էին Լ.Պ. Բերիա, Գ.Մ.Մալենկով, Ա.Ի.Միկոյան և Վ.Մ.Մոլոտով: Գործողությունների բյուրոյի փաստացի ղեկավարը Բերիան էր։ Այս ստորաբաժանման խնդիրներն ի սկզբանե ներառում էին պաշտպանական արդյունաբերության բոլոր ժողովրդական կոմիսարիատների, կապի ժողովրդական կոմիսարիատների, գունավոր և գունավոր մետալուրգիայի, էլեկտրակայանների, նավթի, ածխի և քիմիական արդյունաբերության, ինչպես նաև ժողովրդական կոմիսարիատների ընթացիկ աշխատանքի մոնիտորինգ և մոնիտորինգ: այդ արդյունաբերության և տրանսպորտի արտադրության և մատակարարման պլանների պատրաստում և իրականացում ձեզ անհրաժեշտ ամեն ինչով: 1944 թվականի մայիսի 19-ին ընդունվեց թիվ 5931 հրամանագիրը, որով զգալիորեն ընդլայնվեցին բյուրոյի գործառույթները. այժմ նրա խնդիրները ներառում էին պաշտպանական արդյունաբերության, տրանսպորտի, մետալուրգիայի, ժողովրդական կոմիսարիատների ժողովրդական կոմիսարիատների մոնիտորինգ և վերահսկում։ արդյունաբերության և էլեկտրակայանների ամենակարևոր ոլորտները. Այդ պահից բանակի մատակարարման պատասխանատվությունը կրում էր նաև Օպերատիվ բյուրոն և վերջապես նրան վստահվեցին տրանսպորտի կոմիտեի որոշմամբ վերացվածների պարտականությունները։
GKO-ի մյուս կարևոր ստորաբաժանումներն էին.
Գավաթների հանձնաժողով (ստեղծվել է 1941թ. դեկտեմբերին, իսկ 1943թ. ապրիլի 5-ին թիվ 3123սս հրամանագրով այն վերածվել է գավաթների կոմիտեի);
Հատուկ կոմիտե - ստեղծվել է 1945 թվականի օգոստոսի 20-ին (GKO Decrete No. 9887ss / op): Զբաղվել է միջուկային զենքի մշակմամբ։
Հատուկ հանձնաժողով (զբաղվել է հատուցումների հարցերով).
Տարհանման կոմիտե (ստեղծվել է 1941թ. հունիսի 25-ին ԳԿՕ-ի թիվ 834 որոշմամբ, լուծարվել է 1941թ. դեկտեմբերի 25-ին ԳԿՕ-ի թիվ 1066սս որոշմամբ): 1941 թվականի սեպտեմբերի 26-ին ԳԿՕ թիվ 715ս հրամանագրով այս կոմիտեին կից կազմակերպվել է Բնակչության տարհանման վարչությունը։
Երկաթուղիների բեռնաթափման կոմիտե - ձևավորվել է 1941 թվականի դեկտեմբերի 25-ին ԳԿՕ-ի թիվ 1066սս հրամանագրով, 1942 թվականի սեպտեմբերի 14-ին ԳԿՕ-ի թիվ 1279 հրամանագրով, այն վերածվել է Պաշտպանության պետական կոմիտեին առընթեր տրանսպորտի կոմիտեի, որը գոյություն է ունեցել մինչև մայիս։ 1944 թ., որից հետո ԳԿՕ թիվ 5931 հրամանագրով վերացվել է տրանսպորտի կոմիտեն, և նրա գործառույթները փոխանցվել են ԳԿՕ օպերատիվ բյուրոյին.
Ռադարային խորհուրդ - ստեղծվել է 1943 թվականի հուլիսի 4-ին GKO No 3686ss հրամանագրով, որի կազմում են՝ Մալենկով (նախագահ), Արխիպով, Բերգ, Գոլովանով, Գորոխով, Դանիլով, Կաբանով, Կոբզարև, Ստոգով, Տերենտև, Ուչեր, Շախուրին, Շչուկին։
ԳԿՕ-ի մշտական հանձնակատարների խումբ և ԳԿՕ-ի մշտական հանձնաժողովներ ճակատներում:
5. GKO գործառույթները
Պաշտպանության պետական կոմիտեն պատերազմի ընթացքում վերահսկում էր ռազմական և տնտեսական բոլոր հարցերը։ Մարտական գործողությունների ղեկավարումն իրականացվում էր շտաբի միջոցով։
6. ԳԿՕ-ի լուծարում
Պաշտպանության պետական կոմիտեն լուծարվել է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1945 թվականի սեպտեմբերի 4-ի հրամանագրով։
7. Լրացուցիչ տեղեկություններ Վիքիդարանում
Մատենագիտություն:
Ռ.Ա.Մեդվեդև. IV Ստալինը Հայրենական մեծ պատերազմի առաջին օրերին. Նոր և ժամանակակից պատմություն, թիվ 2, 2002 թ
Կոնստանտին Պլեշակով. Ստալինի սխալը. Պատերազմի առաջին 10 օրը. Պեր. անգլերենից։ Ա.Կ.Եֆրեմովա. Մ., «Էքսմո», 2006 ISBN 5-699-11788-1 էջ 293-304
Գուսլյարով Ե. (խմբ.) Ստալինը կյանքում. Մ., Olma-Press, 2003 ISBN 5-94850-034-9
1941 թ Փաստաթղթերը. 2 հատորում. Մ., Ժողովրդավարություն, 1998 էջ 498 ISBN 5-89511-003-7
Kumanev G. Ստալինի կողքին. Smolensk, Rusich, 2001, էջ 31-34: ISBN 5-8138-0191-X
Խրուշչով Ն.Ս. Հուշեր. Ժամանակ, մարդիկ, իշխանություն. 3 հատորում. Մ., Մոսկվայի նորություններ, 1999. Թ.1., էջ 301
Ջովեր Վ.Ստալինի կյանքի և մահվան գաղտնիքները. - «Le Nouvel Observateur»: 2006-06-28. (Հարցազրույց անգլիացի պատմաբան Սայմոն Սիբեգ Մոնտեֆիորեի հետ)
«Ն.Ա.Վոզնեսենսկի. նրա դարաշրջանը և արդիականությունը» գիտաժողովը. Ռուսաստանի արխիվներ
Նախորդ հոդվածը. Վոլտարեն ներարկումների օգտագործման ցուցումներ Վոլտարեն ներարկումներ մեջքի ցավի համար Հաջորդ հոդվածը. Voltaren գել և ներարկումներ - օգտագործման հրահանգներ Ինչից են պատրաստվում Voltaren ներարկումները